农村公路安全生命防护工程投标文件（37页）.doc

1、XX县XX镇年农村公路安全生命防护工程 招标文件(项目编号：XX-213)招标代理机构：XX项目管理有限公司年8月目 录第一章 公开招标公告3第二章 投标人须知3一、总 则4二、招标文件6三、投标文件的编制8四、投标文件的递交10五、开标、评标与定标11六、合同的授予16第三章 项目说明、要求17一、项目说明17二、项目要求17第四章 采购合同参考范本21第五章 附件34投标函34法定代表人授权委托书35公开报价一览表36报价明细表37投标人基本情况表38商务条款偏离表39同类项目业绩一览表40技术条款偏离表41临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书42退回投标保证金说明函43投标文件包装袋密封

2、件正面格式44投标文件封口格式44第一章 公开招标公告一、 采购人：XX县XX镇人民政府地址：XX镇驻地二、采购代理机构：XX项目管理有限公司地址：XX三、 采购内容概况：项目名称：XX县XX镇年农村公路安全生命防护工程项目编号：XX- 213采购内容：具体详见工程量清单所列内容及图纸。采购方式：公开招标四、供应商资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定的供应商要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活

3、动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、在中国境内注册、独立法人资格，具有有效经营范围的营业执照及税务登记证、组织机构代码、安全生产许可证、单位基本账户开户许可证书；3、具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级以上(含叁级)资质或公路交通工程专业承包公路安全设施分项资质；4、本次采购不接受联合体投标；五、获取招标文件时间及地点： 时间：年7月21日年7月27日，每日9:00-11:30；14:00-16:30(北京时间，节假日除外) 地点：XX县政务大厅二楼中介窗口。售价：200元/份，图纸300元份，售后不退。 资格审查合格后购买采购文件时请携带以下相关证明材料原件

4、：有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证、公司基本户开户许可证、法人授权委托书、身份证明（原件查验、复印件留存）；以上资料复印件装订成册，一式三份；封面注明“XX县XX镇年农村公路安全生命防护工程采购项目资格审查资料”字样、项目编号及法人或委托人签字、单位签章。凡提供的证件，与单位名称不一致的均无效。六、投标截止、开标时间：年8月16日上午9:30分地点：XX县政务大厅三楼第一开标室。七、投标保证金汇款事宜：需通过企业基本账户向XX县公共资源交易中心递交人民币20000元（大写：贰万圆整）投标保证金。汇款时在附言处附本项目交易编号（16CG0213）及项目简称。开

5、标前到XX县政务大厅管理办公室开具缴纳收据与投标文件同时递交。投标保证金须统一汇款至以下账户：户名：XX县政府行政服务大厅管理办公室开户行：临商银行XX支行电话：XX0第二章 投标人须知一、总 则1.1适用范围1.1.1本招标文件仅适用于第一章公开招标公告中所叙述的项目。1.2定义1.2.1招标人系指XX县XX镇人民政府。1.2.2招标代理机构系指XX项目管理有限公司。1.2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。1.2.4评标委员会系指由招标人依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。1.2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实

6、力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。1.3使用文字种类、计量单位及货币种类1.3.1招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.3.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。1.3.3招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。1.4投标费用1.4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.5合格的投标人1.5.1本次招标不接受投标人以联合体形

7、式投标。1.5.2投标人必须满足本招标文件第一章公开招标公告中的相关要求。1.5.3投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。1.5.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。1.5.5投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。1.5.6招标文件的其它规定和要求。1.6投标有效期1.6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。1.6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要

8、求。1.6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。1.6.4投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。1.6.5本须知第1.7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。1.7投标保证金1.7.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。未中标人的投标保证金在公布中标结果后5个工作日内退还，中标人的投标保证金将在签订合同并缴纳中标服务费后5个工作日内退还。1.7.2投标人须交纳投标保证金：人民币：20000元（大写：贰万元整）。投标人

9、须于投标截止时间前，用公司基本户以电汇、网银、转账支票的方式向XX县公共资源交易中心交纳保证金（不接受现金、银行承兑汇票、银行保函、支票）。XX县公共资源交易中心汇款信息：户名：XX县政府行政服务大厅管理办公室开户行：临商银行XX支行电话：XX01.7.1.2未按规定递交报价保证金的报价文件将被拒绝接受。1.7.3若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：1.7.3.1投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；1.7.3.2投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；1.7.3.3投标人未能在规定期限内递交履约保证金或签订合同协

10、议；1.7.3.4中标人主观过错被废除授标；1.7.3.5法律法规规定其它损害招标人、招标代理机构利益的情形。1.7.3.6投标单位须在开标前缴纳投标保证金，并在交易大厅二楼楼资金结算处换取收据，在开标时，收据作为投标保证金的缴费凭证，将由招标代理工作人员审核，凡因未换取收据的，招标代理工作人员将不予审核的供应商，我单位一律不接受其投标文件；1.8基础资料提供1.8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于年7月28日17：00以前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了

11、本项目所需的基础资料全部内容。1.8.2如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性等条款的，请在招标文件要求递交投标文件截止时间15日前以书面形式向招标人提出，招标人及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标人可视具体情况延长投标截至时间和开标时间，并在规定的开标截至时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。二、招标文件2.1招标文件的组成2.1.1投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 公开招标公告第二章 投标人须知第三章 项目说明、要求第四章 合同范本第

12、五章 附件2.1.2除本须知第2.1.1款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在临沂政府采购网（http：/XX2.1.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及递交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2招标文件的澄清、修改、补充2.2.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于年7月28日17：00前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何

13、异议。招标代理机构对截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。2.2.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.2.3招标文件的修改将以书面形式或在临沂招标网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在临沂招标网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在临沂政府采购网

14、（http：/XX2.2.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在临沂政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。2.2.6自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。2.3解释权2.3.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。2.3.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。三、投标文件的

15、编制3.1投标文件的组成3.1.1投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。3.1.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成。3.1.2.1商务标书（1）商务标书目录（2）投标函（格式见附件1）（3）法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件（格式见附件2）（4）临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书（格式见附件9）（5）公开报价一览表（格式见附件3）（6）投标人基本情况表（格式见附件5）（7）商务条款偏离表（格式见附件6）（8）资格资质证明材料a 投标人营业执照副本、税务登记证复印件b相关行业资质证明、产

16、品质量认证证书、技术合格证书、产品检测报告、节能环保产品的相关资质证明等，如国家规定需许可生产、经销的，则还应提供生产许可证明（复印件加盖公章）；c 投标人同类项目业绩一览表（同类项目系指已完成的与本次招标货物类似的供货业绩，以合同为准；投标人应在同类项目业绩一览表后附上同类项目合同复印件（格式见附件7）。d 其它文件和资料（8）投标人认为需要递交的其它相关证明文件（9）公开招标文件要求提供的其它相关证明文件3.1.2.2技术标书（1）技术标书目录（2）技术条款偏离表（格式见附件8）（3）实施方案，包括：供货、施工、安装、调试、培训、技术支持、维修、售后服务承诺、内容及保障措施（4）投标货物说

17、明：投标人应对拟投标货物进行详细描述，证明与招标文件的要求相一致的文件可以是文字说明、产品样册等。（5）投标人认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等）3.1.2.3唱标密封袋（1）为方便唱标，请投标人另外准备一式三份公开报价一览表，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”，封口处加盖投标人单位公章。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。3.2投标文件格式和装订3.2.1投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人递交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第3

18、.1条的内容相悖）。3.2.2投标人应按照规定的格式编制、胶装投标文件。投标文件页码应连续，不可插页、抽页，不可分册，不可活页装订。3.3投标报价说明3.3.1投标报价为交货至采购人指定地点的落地价，应包括货物价格、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、施工、安装、调试、检验、验收、系统升级、税费、售后服务、保修等完成采购项目所需的全部费用。招标代理机构不接受任何有选择的投标方案。3.3.2开标时，如果投标文件中公开报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以公开报价一览表为准。3.3.3大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算

19、结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.4投标文件份数和签署3.4.1投标人应按照本须知第3.1.1款的要求，准备一式5份投标文件（1份正本、4份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。3.4.2投标文件的正本和所有的副本均需A4幅面的纸张打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或全权代表签字，不得使用印章、签名章或其他电子制版签署。3.4.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或全权

20、代表签字。四、投标文件的递交4.1投标文件的密封和标记（格式见附件9）4.1.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封在一个密封袋内。4.1.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在年 月 日 时之前启封”的字样。4.1.3密封袋上除写明本须知第4.1.2款所要别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第4.4条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。4.1.4如果投标文件未按本须知第4.1.1款、4.1.2款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。

21、4.2投标文件的递交4.2.1投标人应按招标文件第一章公开招标公告中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人在递交投标文件同时需单独提供以下原件：投标人法人授权委托书，身份证，保证金缴纳单据（请投标人在投标截止时间前携带投标保证金交纳凭证去交易中心资金结算窗口换取投标保证金交纳单据）。4.3投标截止时间4.3.1 投标截止、开标时间：年8月16日9:30分地点：XX县政务大厅三楼第一开标室。4.3.2招标代理机构可以按须知第2.2条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新

22、的投标截止时间为准。4.4迟交的投标文件4.4.1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。4.5投标文件的补充、修改和撤回4.5.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。4.5.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第3.4条的规定进行编制和签署，并按本须知第4.1条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。4.5.3在投标截止时间之后，投标人不得对

23、其投标文件做任何实质性修改。五、开标、评标与定标5.1开标一般规定5.1.1招标代理机构将在招标文件第一章公开招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。5.1.2按照本须知第4.5条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。5.1.3开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中公开报价一览表中的主要内容，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。5.1.4招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第5.1.3款规定在开标时宣读的全部内容。5.2投标文件的有效性5.2.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进

24、入评标：5.2.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。5.2.1.2投标文件未按要求密封的。5.2.1.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。5.2.2招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。5.3评标委员会5.3.1开标后，评标委员会进行评标。5.3.2根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5.3.3评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，出具评标报告并推荐中标候选人。5.3.4评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。5.4评标过程的保密性5.4.1公开开

25、标后，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。5.4.2在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。5.5投标文件的初审5.5.1在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标

26、人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。5.5.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。5.5.3在商务评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做废标处理：5.5.3.1投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。5.5.3.2投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字。5.5.3.3投标文件未

27、按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。未按照公开招标文件规定要求签署、盖章、装订、密封、标记的；5.5.3.4投标人的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。5.5.3.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标型号有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定递交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。5.5.3.6投标人业绩不满足招标文件要求的。5.5.3.7投标有效期不足的。5.5.3.8公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。5.5.3.9投标人相互串通投标的。5.5.3.10妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益

28、。5.5.3.11投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。5.5.3.12投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。5.5.3.13法律、法规规定的其它情况。5.5.4在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或做废标处理：5.5.4.1投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。5.5.4.2投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。5.5.4.3投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标产品实际技术指标的。5.5.4.4投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。5.5.5评标

29、委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。5.6投标文件的澄清5.6.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。5.6.2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。5.6.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第5.6.2款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。5.7投标

30、文件的评价和比较5.7.1评标委员会将按照本须知第5.5条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。5.7.2评定的标准和方法：5.7.2.1本次评标的标准和方法采用综合评分法。对于节能环保产品，依据山东省节能环保产品政府采购评审办法的规定，在评审中技术和价格给予6%的增扣比例。 对于中小企业，依据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，在评审中对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与报价的小型和微型企业须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和中小企业声明函原件（代理商报价的，还须提供代理商企业所在地的县级

31、以上中小企业主管部门出具的证明文件原件和中小企业声明函原件），否则不给予价格扣除。 5.7.2.2、参加本项目政府采购活动的供应商为中小企业（或符合相关规定联合体）的，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，应当提供规定的中小企业声明函及相关依据。5.7.2.3、根据临沂市人民政府办公室关于做好中小企业政府采购信用融资工作的通知（临政发2010154号）政府采购项目中标（成交）单位可以通过政府采购信用融资。 政府采购信用融资，是指以政府采购项目中标合同为依据，无需任何抵押，由专业担保公司提供担保，银行据此为中标企业提供相应额度的贷款，财政部门在企业履约后，将资金直接支付到企业在贷款银行设立

32、的专户，用于归还贷款。5.7.2.4：由评标委员会按照评分标准的规定对有效投标人进行打分，按照评分办法对每个投标人进行打分，取其算术平均值为该投标人的评议得分，所得评议得分和报价得分之和即为综合得分，根据综合得分排列出名次（得分相同的，以投标报价低者排名在前。得分且投标报价相同的，则以技术指标优的排名在前。如果得分、投标报价、技术都相同的，由评标委员会采用无记名投票的方式决定排名），由评标委员会直接确定排名第一的为中标人。同时将中标结果通知所有参加投标的投标人，只宣布结果，不解释未中标原因。5.7.2.5中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者因违反相关规定被依法取消其中标资格的，招标人

33、经监督机构核实同意后可依次递补中标人或重新招标。本项目不承诺最低价成交。5.7.4具体评分细则：评审项目分值（100分）评标要点及说明报价得分30分各报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他的报价得分统一按下列公式进行计算：报价得分=（评标基准价/投标报价 ）30综合评定得分70分（此部分由评委针对各投标情况进行评比相对打分）内容分值说明产品技术经济性能响应情况20分评委根据投标单位所提供产品技术经济性能与招标文件要求的响应程度、技术先进性、效能等打分，好得20-13分；较好得12-7分；一般得6-1分； 供应商及生产厂家(品牌)综合实力15分生

34、产厂商的生产规模、行业资质、荣誉认证等综合实力，分档打分。综合实力强，得15-11分；综合实力较强，得10-6分；综合实力一般，得5-1分。按期供货、施工、安装调试的保证措施15分比较各供应商按期供货、施工、安装调试的保证措施，分档打分。措施优秀，保证力度强，得15-11分；措施良好，保证力较强，得10-6分；措施较差，保证力度弱，得5-1分。售后服务维修保证措施，处理办法，售后服务承诺15分根据投标单位及生产厂家针对本项目的具体实施方案打分。考虑因素如下：售后服务方案、对本项目自主承诺保修处理方案等，售后服务机构和设施完善、便捷，配备专业售后服务人员且提供实质性优惠的。好得15-11分；较好

35、得10-6分；差得5-1分；对招标文件技术要求的偏离度等方面技能型评价5分评委根据投标单位所提供标书内容进行打分，优得4-5分；一般得2-3分；差得0-1分； 六、合同的授予6.1合同授予标准6.1.1本项目的招标合同将授予按本须知第5.7条规定确定的中标人。6.2招标人在授予合同前，根据实际需求有权在法定范围内对货物进行适当调整并按供货数量据实结算（以合同价款据实结算）。6.3中标通知书6.3.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。6.3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。6.4签订合同6.4.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同

36、。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。6.5中标服务费6.5.1严格按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）等有关规定执行，在签订合同前由中标人支付给招标代理机构。6.5.2如果中标人没有按照本须知第6.5.1款的规定去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。第三章 项目说明、要求一、项目说明1.1项目名称：XX县XX镇年农村公路安全生命防护工程1.2项目编号：XX-2131.3施工周期、地点

37、：自合同签订之日起20天内施工、安装、调试运行完成，直正常运行；施工、安装地点以采购方要求及合同执行。1.4质量保证：1.4.1中标人应按招标文件规定的技术要求、质量标准向采购单位提供未经使用的、全新的、无缺陷的货物。如发现中标人提供假冒伪劣货物，采购单位将追究其法律责任。1.4.2在质保期内因货物本身的质量问题或运输、装卸、施工、安装、调试等过程中发生破损的，应由中标人提供相同标准的货物以替换破损的货物，费用全部由中标人承担。1.4.3如果中标人签订合同之后，在实际供货时，货物已经停产或货物已经升级，须无条件按原价提供同一厂家生产的该品牌升级新货物或配置更高、质量更优质的货物，否则按违约处理

38、。1.5其他1.5.1本项目为工程、货物及相关服务采购。工程量清单中所列数量为预算数量，实际数量以采购单位的实际使用数量为准。采购单位可根据实际使用情况有权对货物数量进行适当调整。1.5.2本招标采购所提出的货物、技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和引用标准，中标人提供满足所列标准要求的高质量的货物及相应服务。1.5.3报价货物、备品备件及服务均由的中标人提供，并由中标人负总责任。中标人不得以任何方式进行转包或分包。1.5.4本技术要求使用的标准与投标人所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。1.5.5投标人可对每包的全部货物进行报价，不可以选择其中部分货物进行报价。1.

39、6 付款方式：货到施工、安装调试完毕由招标人验收合格完成后拨付合同价款的90%，剩余10无质量问题一年后一次性无息付清。1.7工程结算方式：1.7.1工程量据实结算，综合单价包死，合同以外的变更以评审中心评审为准，税率按国家相应的营改增标准执行，否则不予计取。 1.7.2、工程在施工中确需变更时，必须由建设单位、施工单位共同签字认可，否则变更部分不予调整。 1.7.3工程结算时审减额超出结算报价5%以外部分产生的评审费用有施工单位承担二、项目说明要求2.1技术要求：详见图纸。2.2产品标准：投标人投标货物应当符合国家标准（包括强制性标准和行业标准）2.3最高限价：1119142.59元，超过此

40、限价按废标处理。 XX县XX镇年农村公路安全生命防护工程工程量清单第四章 采购合同参考范本政 府 采 购 合 同项目名称：项目编号：甲 方：乙 方： （甲方）所需 以公开方式进行招标。经评标委员会确定 （乙方）为中标人。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件2、投标文件3、中标通知书4、中标人做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、货物名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件） 三、合同金额合同总金额：人民币 元（大写） 人民

41、币 元（小写）四、货款支付1、付款方式： 2、支付途径分为三种：（1）国库集中支付财政预算内资金：人民币 元；财政预算外资金：人民币 元；（2）甲方支付金额：人民币 元；（3）国库与甲方共同支付。国库集中支付：人民币 元；甲方支付：人民币 元。本合同的支付途径采用其中第 种五、交货1、交货时间：合同生效后于 年 月 日以前交货。2、交货地点： 3、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。六、质量质量应符合招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面澄清及承诺。七、包装货物的包装应按照国家或

42、业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。八、运输要求1、运输方式及线路： 2、运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收1、设备到货后，甲方和乙方 个工作日内共同开箱检验货物的质量状况和数量，视为初验，如货物需要施工、安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合，安装调试后设备运行 个月后第一周进行中验，设备运行 个月后第一周进行终验，并共同在政府采购项目验收单上签字确认。2、对货物的质量问题，甲方应在实际发现之日起

43、 日内向乙方主张权利。十一、售后服务1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。2、机器质保期为一年（国家或厂家另有规定除外）。3、其他售后服务内容： 十二、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：本合同乙方应递交：履约保证金、中标服务费。十三、违约条款1、甲方如逾期付款，每逾期1日，按应付金额0.3支付违约金。2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。3、乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付货物总额0.3支付违约金。4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期

44、间，应按调换货物金额每日0.3向甲方支付违约金。5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金退给乙方。6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。7、其它应承担的违约责任，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后

45、日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十四、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知 财政局、招标代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十五、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）递交临沂市XX县仲裁委员会仲裁；（2）向临沂市XX县人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第 种方式予以解决。十六、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，

46、补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报 财政局、招标代理机构备案。十七、其他1、甲方在授予合同时有权在对采招标件中规定的货物数量和服务予以增加或减少，乙方不改变报价单价。2、合同生效后，甲方如因实际使用需要增加已供设备数量时，乙方提供应不高于中标时的单价。十八、合同保存本合同一式4份，甲方1份，乙方1份， 财政局1份，招标代理机构1份。甲 方： 乙 方：盖 章 盖 章全权代表：（签字或盖章） 全权代表：（签字或盖章）地 址： 地 址：邮政编码： 邮政编码：电 话： 电 话：开户单位： 开户单位：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：电 话 电 话 本合同签订时间： 本

47、合同签订时间：第五章 附件附件1 投标函投标函XX项目管理有限公司：经研究，我方决定参加 项目（项目编号： ）的公开招标活动并递交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定数量递交投标文件。2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。4.我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。5.我方同意按招标文件要求交纳投标保证金，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。6.我方投标文件的有效期为投标截

48、止时间起90个工作日。7.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。8.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 电话： 传真：开户单位： 开户银行： 账号：投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：日期： 年 月 日附件2 法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人全称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我单位本项目的全权代表，以本单位的名义参加贵公司组织的招标活动，全权代表在参加 项目（项目编号： ）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。全权代表姓名： 性别： 年龄：单 位：

49、部门： 职务：(附贴全权代表身份证复印件)投标人（盖章）：法定代表人签字：日期： 年 月 日附件3 公开报价一览表公开报价一览表包号 金额单位：元序号货物名称品牌/型号/规格主要技术参数数量单位单价小计123报价总金额（大写）小写：根据需要供应商可提供其他必要的备品备件及专用工具，并列出清单，其价格应包括在本设备价格内说明：1、一式三份单独密封、递交； 2、本表务必填写清楚，准确无误；3、投标报价为交货至采购人指定地点的落地价，应包括货物价格、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、施工、安装、调试、检验、验收、保险、税费等完成采购项目所需的全部费用；4、本表不够可按相同格式加以扩展。

50、3、供应商应根据招标代理机构提供的采购文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容，含货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、生产、包装、保险、运输、施工、装卸、安装、调试、验收、培训、售后服务及技术支持、税费、合理利润等相关服务的所有费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为货物所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：日期： 年 月 日附件4 报价明细表报价明细表包号：序号货物名称品牌/型号/规格

51、生产厂商/产地详细技术参数数量单位单价小计保修期123报价总金额合计（大写）小写注：1、投标报价单位为人民币元；2、本表不够可按相同格式加以扩展。3、投标报价应为税后价格。投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：日期： 年 月 日附件5 投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门单位资质1.执照编号 2.资质等级 3.发证部门单位注册地址单位联系人、联系方式（电话、传真、邮址）单位成立时间开户银行开户行、开户名称、银行帐号驻临沂市固定经营场所或售后服务机构机构名称注册地址联系人联络方式业务

52、范围投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：日期： 年 月 日附件6 商务条款偏离表商务条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：日期： 年 月 日附件7 投标人同类项目业绩一览表同类项目业绩一览表序号招标人名称采购内容合同总价签订合同时间注：投标人应在本表之后附同类项目合同复印件。投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：日期： 年 月 日附件8 技术条款偏离表技术条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：日期： 年 月 日附件9 临沂市政府采购供应商

53、反商业贿赂承诺书临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神，进一步净化政府采购市场、规范政府采购行为，共同营造和维护竞争有序的政府采购市场，我们作为参加市政府采购的供应商就反商业贿赂向社会郑重承诺： 一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德，树立质量为本的理念，诚实守信，依法参与政府采购活动，不搞不正当交易行为。 二、在政府采购活动中，自觉遵守政府采购的法律法规的规定，依法依规进行政府采购项目招投标及公平交易，建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服务诚信等诚信体系。 三、不弄虚作假，骗取政府采购供应商资格；不提供虚假资质文件谋取中标或成交

54、；不出错、转让、出卖资质（资格）证书；不允许他人以本企业名义承接或承揽政府采购业务。 四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单；不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商参与竞争。 五、在政府采购活动中，不与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他供应商串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。 六、不向采购人、采购代理机构工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取不合法利益，具体包括：不得赠送礼金、礼品，有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。 七、按规定与采购人签订政府采购合同，并严格按

55、合同履约，为采购人提供符合质量标准规定的货物、工程和服务，不销售冒牌、走私货物；不擅自变更或终止、转让、转包政府采购合同；主动配合政府采购项目的验收工作。 八、自觉接受政府采购监管部门的监督管理，积极配合检查和调查，并如实反映情况和提供材料。 我们将严格遵守上述承诺事项，自愿接受主管（监管）部门和社会各方面的监督，如有违反的，自愿接受执法执纪机关和监督管理部门的处理。承诺单位：（公章）法定代表人或委托代理人： 年月 日附件10：退回投标保证金说明函退回投标保证金说明函XX项目管理有限公司：我方在贵公司组织的 （项目名称） （项目编号： ）递交的人民币 元投标保证金，当可以退回时，请退回到我公司以下帐户：账户名称：开 户 行：帐 号：附：我方交纳投标保证金的电汇凭证或交款凭证（复印件）投标人（盖章）：法定代表人或全权代表（签字）：日期： 年 月 日附件11 投标文件包装袋密封件正面和封口格式投标文件包装袋密封件正面格式收件人： 正本（副本）项目名称：项目编号：投标人（盖章）：投标人地址：邮政编码：年 月 日投标文件封口格式请勿在年 月 日 时之前启封加盖供应商公章本页为最后一页