甘李路道路改造工程监理工作方案（91页）.doc

1、目录第一章 工程概况1第一节 工程规模与地址等1第二节 主要工作内容和工程现场条件等2第二章 工程特点、难点及质量监控要点6第一节 路面采用改性沥青混凝土罩面6第五节 路基土方工程17第八节 地下管线（箱涵）工程23第三章 监理服务策划27第一节 监理工作范围及依据27第二节 制定监理工作目标28第三节 施工各阶段监理工作策划29第四节 各阶段安全监理工作内容54第五节 关键部位、关键工序旁站监理策划61第四章 监理重点及监理工作质量保证措施67第二节 进度控制71第三节 投资控制74第四节 组织协调78第五节 安全文明控制82第一章 工程概况第一节 工程规模与地址等一、建设规模 甘李路改造工

2、程南起秀峰路，终点与布澜路相交。道路全长约1.86km。改造后道路红线宽度40m,机动车道为双向4车道，道路等级为城市次干道，计算行车速度30 km/h，标准车道宽度3.5米。路面标准轴载：BZZ100。桥涵设计标准：城-A级，地震栋峰值加速度0.1g。二、工程地址：甘李路改造工程位于深圳市龙岗区布吉街道李朗社区。三、工程类别及等级： 甘李路改造工程为市政公用工程II级。道路等级为城市次干道。四、资金来源及投资：资金来源为财政拨款。工程总投资：约8723.02万元，本次招标部分的工程总投资：约6689.88万元。五、工程建设目标： 工期目标：720日历天。质量目标：合格。六、工程特征： 本工程

3、为老路拓宽改造工程，对老路面先刨铣2cm深，再在其上加铺中粗粒沥青混凝土和细粒式改性沥青混凝土。对加宽部分先施工水泥混凝土路面，再在其上加铺中粗粒沥青混凝土和细粒式改性沥青混凝土。地下管线除污水管道为局部改造外，其它均为新建管线。有四处高边坡防护工程，最高处达24.84米高。由于是老路拓宽改造工程，交通疏解工程量大。第二节 主要工作内容和工程现场条件等一、主要工作内容： 工程内容主要包括：道路工程、桥涵工程、给水排水工程、通信工程、照明照明工程、交通工程、绿化工程、燃气工程、交通疏解工程、电力管沟、高边坡工程、软基处理工程、拆除工程等全过程监理服务。二、工程现场条件及周围环境情况： 1、甘李路

4、改造工程位于深圳市龙岗区布吉街道李朗社区。该项目南起秀峰路，东接布澜路，改造路段全长约1.86km，红线宽度从23米至40米之间。改造后的道路将现状二车道保留，两侧各增加一条车行道（局部区段改线），以及人行道和绿化带改造，完善给排水、电力、通信、交通、照明、交通信号、燃气等市政管线。2、工程地质情况： 根据现场钻探揭露和室内土工试验结果，路段内分布的土层从上而下依次为：人工填土层、第四系坡洪积层、第四系残积层，下伏基岩为燕山晚期粗粒花岗岩及侏罗纪泥质粉砂岩。三、工程建设目标： 1、工期目标与质量目标：720日历天。合格。2、投资目标：控制在中标价内。四、对投标人的监理服务要求1、 监理工作阶段

5、：包括施工准备阶段、施工 阶段和保修阶段。2、监理服务期限：监理服务期限为1450日历天。其中：施工阶段的监理服务期限为720日历天。保修阶段的监理服务期限为24个月。3、 质量标准要求：合格4、监理机构的最低限度配置要求：总监理工程师1名国家注册监理工程师总监理工程师代表1名注册监理工程师、注册专业为市政或路桥专业专业监理工程师路桥工程师1名注册监理工程师、注册专业为市政或路桥专业给排水工程师1名给排水专业、有注册证电气工程师1名电气或相关专业、有注册证测量工程师1名测绘或工民建相关专业、有注册证造价工程师1名土建或相关专业、注册造价工程师监理员2名土建或相关专业安全监理工程师1名安全工程或

6、相关专业，有注册证5、投入的监理仪器和设备要求：监理单位在本合同段施工现场建立不小于50平方米的实验用房，可以与有检测资质的单位签订协议，进行联合检测。主要的实验设备要求能满足公路工程基本实验需要，计有水泥物理性能试验设备、粗细集料实验设备、混凝土砂浆配合比实验设备、钢材基本性能检验设备、土工试验设备、公路路基路面现场测试设备和沥青试验设备等实验检验设备，以及地基基础、测量仪器等。共计9个类别的试验与检验仪器设备，其基本配置要求如下表：投入的监理仪器、设备的基本要求仪器、设备与设施名称规格型号用途、功能合计仪器、设备与设施名称规格型号用途、功能合计1、水泥物理性能试验设备光电式液塑限测定仪_界

7、限含水量1台水泥标准养护箱_胶砂强度、凝结时间1台电动击实仪_击实试验1台水泥安定性沸煮箱_水泥安定性1台百分表015mm、030mmCBR、弯沉各4个水泥细度负压筛拌机_水泥细度1台路面材料强度试验仪_CBR、无侧限抗压强度1台水泥净浆搅拌机_胶砂强度1台测力环30KNCBR1个水泥胶砂振实台_标准稠度用水量1台测力环100KNCBR1个2、粗（细）集料试验设备电动脱模器_土工试验、无机结合料稳定材料1台新标准筛0.07575mm颗粒级配1套6、公路路基路面现场测试设备电子秤_颗粒级配1台灌砂筒_压实度2套容量筒里程100mm精度优于0.1mm含泥量、泥块含量1对号混凝土回弹仪_非破损法检测

8、砼强度（砼强度）1套游标卡尺_针片状颗粒含量（沥青路面）1个路面抽芯机150mm150mm公路路基路面现场测试1台3、砼（砂浆）配合比试验设备颠簸式累计仪_平整度1台标准养护室温度：2020C标准养护1套路面构造深度仪_构造深度1套混凝土试验用振动台_砼（砂浆）配合比试验1个摆式磨擦系数测定仪_摩擦系数1套水泥砂浆稠度仪_1台贝克曼梁3.6m弯沉1套水泥砂浆分层度仪_1台贝克曼梁5.4m弯沉1套胶砂流动度测定仪_1台路面渗水仪_路面渗水1套坍落度筒_1套拉拔试验测定仪100KN锚杆拉拔1套容量筒5L1套7、地基基础含气量测定仪_1套静动力触探仪_针入度1台混凝土贯入阻力仪_1台8、沥青试验设备

9、混凝土试模（抗压）150mm150mm1650mm砼（砂浆）配合试验3组循环水浴_针入度1台混凝土试模（抗渗）标准抗渗试模砼配合试验2组弹性恢复试模_弹性恢复1套混凝土试模（抗折）150mm150mm150mm砼（砂浆）配合试验3组电炉功率可调：5001500瓦沥青脱水等2套砂浆试模40mm40mm160mm砼（砂浆）配合试验3组机械秒表_粘附性1个4、钢材基本性能检验设备电子天平量程：100g精度：1mg密度1台游标卡尺量和：300mm精度优于0.02mm伸长率1个低温双数显沥青延伸度仪_延度、弹性回复1台钢筋打点机拉伸1台温度计量程：0250精度：1沥青及沥青混合料试验2个5、土工试验实验

10、设备电脑沥青软化点仪_软化点1台标准筛0.07560mm颗料分析1套沥青旋转薄膜烘箱_薄膜加热1台摇筛机_颗料分析1台9、测量仪器比重机_颗料分析1套全站仪_测量放线1套电力天平量程1000g精度优于0.1g颗料分析等1台水准仪_水平测量3套电子天平里程 200g精度优于0.01g界限含水量1台烘箱里程：2000C控温50C界限含水量等1台6、现场办公设备要求：电脑性能良好7台传真机性能良好1台打印机性能良好1台数码相机性能良好4台工地专用交通车性能良好1辆办公桌椅性能良好13套文件柜性能良好5套第二章 工程特点、难点及质量监控要点第一节 路面采用改性沥青混凝土罩面一、特点和难点改性沥青混凝土

11、对材料的质量、拌和的机械设备要求高。对拌和、摊铺、碾压时的温度比一般沥青混凝土要求高，试验检测工作量大。本工程面层主要采用三层式，上面层采用厚4cm细粒式改性沥青混凝土（AC-13）,中面层采用厚5cm密级配中粒式沥青混凝土（AC-20），。下面层采用厚7cm粗粒式沥青混凝土（AC-25）。 二、监理监控重点：1、审查施工单位的施工方案，对重要分部分项工程要求编制专项施工方案报批。2、沥青面层施工前由监理工程师组织业主、施工单位、设计单位共同对基层进行检查，检查内容有：（1）强度、刚度、干燥收缩和温度收缩变形、高程；（2）基层的稳定性；（3）表面应平整、密实、基层的拱度与面层的拱度应一致；（4

12、）对于在原路面上加铺的，应对原状路面进行处理，处理内容包括：纵向平整度、横向路拱的坡度与平顺性若还不到设计标准，应在加铺之前用沥青垫层作整平处理；原水泥混凝土路面的接缝与裂缝应事先清理、处理。刚性路面与柔性路面相接时，应按设计要求设置过渡段。新旧路面相接处，应视需要在过渡段内加设错缝防裂钢筋及角隅补强钢筋。原有路面及基层表面有局部松散、坑洞及抗散型裂缝，应事先修补、填塞，以保持表面状况良好。基层检查检验合格，经参与检查各方签字认可后，监理工程师方可下达面层施工开工令。3、热拌中粒式沥青砼和粗粒式沥青砼的质量控制措施和改性沥青混凝土（AC-13）基本一致，不同的是施工完粗粒式沥青砼后必须经过检测

13、，合格后才批准开始中粒式沥青砼的施工。同样，中粒式沥青砼施工完后也必须经过检测，合格后才批准开始改性沥青混凝土（AC-13）的施工。4、材料质量控制：（1）沥青利用AH-70，进货时应附有炼油厂的沥青质量检验单，并进行抽检，对主要的技术指标进行检验。符合要求才准使用，每批沥青都应在试验后留样封存备查，并记录沥青使用的路段，留存的数量不宜少于4Kg。（2）改性剂：改性剂采用SBS，即热塑性弹性体共聚物。进货后进行抽检，技术指标达到设计说明中表1-4技术要求。稳定剂采用木质素纤维。（3）改性沥青：必须采用专门的机械设备制作，监理工程师旁站监理，制作过程中随机抽样进行融化检验是否有离折现象，技术指标

14、达到设计说明中的要求。（4）粗集料： 粗集料使用石质坚硬，表面粗糙，形状接近立方体，有良好的嵌挤能力的辉绿岩破碎集料，用于SMA粗集料的细碎作业不得采用鄂式破碎机加干，应用棰击式或锥式碎石机破碎。粗集料进场后按规定做有见证抽样检验，质量标准达到设计说明中的要求。（5）细集料：细集料采用人工机制砂，应采用专用的细料圆锥式破碎机生产制造，按规定频率进行有见证抽样送验。其技术指标必须满足有关规范的技术要求。（6）填料：填料必须采用由石灰石等碱性岩石磨细的矿份，矿粉必须保持干燥，能从石粉仓自由流出。为改善沥青结合料与集料的粘附性使用消石灰粉和水泥时，其用量不宜超过矿粉总量的2%，粉煤灰不得作为SMA的

15、填料使用，填料技术指标必须符合设计说明中的要求。5、配合比设计的控制用于中下面层的普通沥青混合料和改性沥青混合料必须按照公路改性沥青路面施工技术规范（JTJ036-98）的要求。经过目标配合比设计，生产配合比设计及生产配合比设计检验3个阶段，通过烧杯法进行沥青折漏试验，车辙试验，马歇尔试验，测定SMA的空隙率、矿料间隙率、粗集料骨架间隙率、沥青饱和度这四项主要指标并通过铺筑试验段，取得实验数据，承包商据此写上报告，报监理和业主批准后才允许大面积摊铺。6、改性沥青混合料拌制（1）改性沥青必须用专门的机械设备，拌和温度必须达160-170以上。（2）由于改性沥青制造设备在启动时电流很大，需配置专用

16、动力电源。（3）拌和厂沥青贮罐与拌和机之间必须有足够的空旷场地。（4）改性剂必须存放在室内，不得受潮且存放时间不宜过长。（5）改性沥青混合料最好采用间歇式拌和机，在拌和过程中应逐盘打印沥青与各种矿料的用量及拌和温度，每锅拌和时间宜为30-50S。（6）沥青材料应采用导热油加热，与矿料的加热温度应调节到能使拌和的沥青混合料达到规定的出厂温度。（7）拌和厂拌和的混合料应均匀一致，无花白料，无结团成块或严重的粗细料分离现象。（8）出厂的沥青混合料应逐车用地磅称重，并测量运料车中沥青混合料温度，必须在1800C1900C之间。签发一式三份的运料单，一份存拌和厂、一份交摊铺现场和一份交司机。7、督促施工

17、单位采用样板施工制度：面层施工时应先做100-200米试验段，以检查摊铺机械的性能、人员及工艺的配合问题，准确确定松铺系数，掌握工序搭接时机，各方面达到要求才允许大面积组织施工。8、运输和摊铺（1）由于改性沥青粘性较大，运料车的车厢底要涂刷较多的油水混合物。（2）为了防止运料车表面混合料结成硬壳，运料车运输过程中必须加盖苫布。（3）混合料运输车运量应较拌和能力或摊铺速度有所富余，对在施工现场等待的运输车不宜少于3辆。（4）使用履带式摊铺机。大面积摊铺前必须摊铺试验段，要求200米长，通过试验达到设计要求后，承包商写出报告给监理，批准后才准大面积摊铺。（5）为保证路面的平整度，要求做到缓慢、均匀

18、、连续不间断地摊铺。摊铺过程中不得随意变换速度或中途停顿。速度要慢，一般不超过3m/min4m/min。（6）摊铺温度不得低于1601700C。9、碾压成型：（1）碾压温度：初压150、复压130、终压120；SMA必须采用刚性碾压，不许采用轮胎压路机。（2）忌过度碾压，一般初压用10t钢轮压路机紧跟在摊铺机后面压12遍，复压用刚性碾静压34遍，最后用较宽的钢性碾压终压一遍可结束。（3）在碾压过程上遵守“紧跟、慢压、高频、低幅”的原则。开放交通温度不得高于60。（4）碾压应纵向并由低边向着高边慢速均匀的进行。相邻碾压至少重叠宽度为：双轮30cm，三轮为后轮宽度的二分之一。（5）碾压时，压路机不

19、得停留在温度高于7的已经压边的混合料上。同时，应采取有效措施，防止油料、润滑脂、汽油或其它杂质在压路机操作或停主期间落在路面上。（6）压实时，如接缝处的混合料温度已不满足压实温度要求，应采用加热器提高混合料的温度达到要求的压实温度，再压实到无痕迹为止。否则，必须垂直切割混合料并重新铺筑，立即碾压到无痕迹为止。（7）在压路机压不到的其他地方，应采用振动夯板、热的手夯或机夯把混合料充分压实。已经完成碾压的路面，不得修补表皮。（8）当层厚等于或大于40mm时，监理工程师可使用核子密度仪进行现场密实度检验，以代替试验室试样测定。但每读10个核子密度仪读数，必须钻取一个试样送交试验室进行密度试验，以检验

20、核子密度仪的准确性。10、接缝和边角的处理（1）铺筑工作的安排应使纵、横向两种接缝都保持在最小数量。接缝的方法及设备，应取得监理工程师批准。在接缝处的密度和表面修补应与其它部分相同。（2）纵向接缝应该采用一种自动控制接缝机装置，以控制相邻行程间的标高，并做到相邻行程间可靠的结合。纵向接缝应是热接缝，并应连续和平行，缝边垂直并形成直线。（3）纵缝上的混合料，应在摊铺机的后面立即用一台静力钢轮应压路机以静力进行碾压。（4）纵向接缝与横坡变坡线的重合应在15cm以内，与下层接缝应错开15以上。（5）当由于工作中断，摊铺混合料的末端已经冷却，或者在第二天恢复工作时，就应做成一道与铺筑方向大致成直角的横

21、向接缝。横向接缝在相连的层次和相邻的行程间均应至少错开1m。（6）边角处理：应控制好井口周围、立道牙边、拐弯处等不易压实的部位以及相邻路面的衔接工作，应局部采用小型压路机。11、气候条件（1）沥青混合料的摊铺应避免在雨季进行。当路面滞水时，应暂停施工。（2）施工气温低于10时，应停止摊铺，或摊铺时采取措施，并经监理工程师同意方可继续摊铺。否则在气温还没有上升到10以上之前，不得开始摊铺，当气温下降到15以下时，应控制混合料的最大运距，保证碾压温度在规定的范围以内。（3）未经压实即遭雨淋的沥青混合料应全部清除，更换新料。所发生的一切费用由承包人负担。12、取样和试验（1）沥青混合料应按统计法取样

22、，以测定集料级配、沥青含量、压实度等，集料取样地点应在沥青掺入前的热拌设备旁，沥青含量试验应在摊铺机后面及压路机前面，从已摊铺的混合料中取样。压实度试验应从压好的路面上钻取试样。（2）混合料的取样，应在施工现场每天进行一次，或每拌500T混合料取一次并按规范进行检。13、施工温度控制标准及检测部位（）工序使用改性沥青（SBS类）测量部位沥青加热温度160-165沥青加热罐改性沥青现场制作温度165-170改性沥青车改性沥青加工最高温度175改性沥青车集料加热温度190-200热料提升斗改性沥青混合料出厂温度170-185运料车摊铺温度不低于160摊铺机初压开始温度不低于150摊铺层内部复压最低

23、温度不低于130摊铺层内部复压终了温度不高于90摊铺层内部开放交通温度不高于50路表面14、改性沥青质量检测要求项目SBS改性剂检测频度针入度检查1-2次/日软化点检查1-2次/日低温延度检查必要时弹性恢复检查必要时15、验收质量标准序号项 目标准及允许偏差检查频率检验方法范围点数1回弹模量（Mpa）细粒式改性沥青砼1500按规范规定抗压回弹仪中粒式沥青砼1100粗粒式沥青砼8002弯沉值（1/100mm）细粒式改性沥青砼32按规范规定弯沉仪中粒式沥青砼38粗粒式沥青砼483厚 度10%1000m21用尺量4平整度15mm20m3用3m直尺量取最大值第二节 环境保护监控一、特点和难点本工程地处

24、居民和工厂聚居区，开挖土方量大，路基填筑，管道沟槽开挖，软基换填施工时容易产生尘土飞扬和水土流失，污染周边环境。另外施工时产生的噪音也会对沿线居民和工厂产生一定的影响，因此必须做好环境保护监控工作，使对环境的影响降到最低。二、环境保护监控重点（一）土石方施工环保监控1、由于深圳属于海洋性气候，受台风影响大，因此土石方施工要抓住秋冬季无台风、暴雨影响的季节进行。2、在高边坡开挖施工前要先做好截水沟，防止雨水冲刷坡面，造成水土流失。在坡脚也要先做好排水沟，在下游修建沉砂池，拦截泥砂，防止污染河道。3、要求施工单位高边坡开挖施工时，做完一级防护一级，在雨季来不及防护的，必须用塑料薄膜覆盖，防止雨水冲

25、刷。同时对边坡的临时排水沟进行必要的疏通、整修、减少护坡的水土流失。4、在雨季路基填筑时要经常收集天气资料。做到随铺随压实，来不及将填铺的松土压实时，要用塑料覆盖等遮盖 ，防止水土流失，污染环境。 5、防尘措施。在车辆经过居民区，因施工发生飞尘的地方和路段，必须督促施工单位配备专门的洒水车，采取定期进行洒水的措施，减少灰尘飞扬，对环境的影响必须达标。 6、监督泥头车驶出施工场地时必须经过冲洗池，轮胎不得带泥巴上路。7、监督泥头车不得超载，以防沿途洒落泥土。8、监督泥头车按照规定的路线和时间运营。9、编制雨季施工与暴雨应急方案由于深圳市处于亚热带地区天气变化较大，尤其是台风暴雨的袭击，应加强防范

26、。要经常关注天气预报，做好充分准备，一旦出现暴雨能及时地采取处理措施，防止水土流失，污染周围环境。（二）防止水土流失的监控措施本工程包括护砌边坡、挡土墙及截水沟、排水沟、排洪沟等砌体加固工程，防止雨水冲刷，水土流失，是保护环境的重要监控措施。质量监控要点如下：1、土方开挖施工过程中，认真检查施工段整坡的质量；检查是否按审定的施工方案以及规范和设计要求进行。2、督促上、下工序施工人员，做好砌石结合面的验收交接，同时交接控制桩；砌体材料(水泥、砂石骨料、石料)进场查验；砌体放样尺寸的检查。3、检查监测浆砌体铺筑工艺和质量。检查、取样检验铺砌砂浆、勾缝砂浆质量以及砌体变形缝、止水结构、泄水孔、预埋件

27、、勾缝、墙后反滤层等质量检查监测。（三）水环境监控措施1、道路施工（1）施工过程中新建道路、拆除建筑物等均产生大量的泥沙和粉尘。雨季雨水产生的地表径流较大，施工时产生的泥沙和尘土绝大部分随这些径流汇入附近河涌及沿线受纳河段水域，影响水域水质。（2）在建路时要注意施工清扫。对于土料和粉尘微粒的清扫效率很低，总效率为50左右，未被清扫的将会流入下水道或河道，这样就容易造成下水道淤塞。所以在平时需注意做好清理土料、粉尘工作，避免淤塞下水道和河道。（四）噪音控制 1、合理安排噪音大的工序的施工时间，并要得到当地环保部门的审批。 2、在明显的位置张贴施工的时间，取得沿线居民和工厂的理解、配合和支持。 3

28、、在环保部门审批同意的施工时间以外严禁施工。第三节 交通疏解一、特点和难点由于是老路改造工程，交通干扰大，会对沿线居民和工厂的车辆出行造成一定的影响。因此必须做好交通疏解工作，合理安排施工段，使影响降到最低。二、交通疏解监控措施（一）交通组织：1、成立交通协调小组。为保证交通有序、畅通，成立由交警中队、建设单位、监理单位和施工单位共同组成的交通协调管理小组，负责工程施工期间的交通组织管理、交通组织方案的审批、协调有关单位人员之间的联系以及交通组织检查等，以确保交通安全运行。同时要求施工单位成立以项目经理为首的交通安全管理领导小组，各班组均有专人负责各段的交通安全。要求其定期进行安全大检查，并视

29、其安全施工的情况的进行奖惩。2、路面上面层的施工均需采取半副封闭借道双向通行的措施。需要设置专人指挥交通，维护现场秩序。同时向司机和行人宣传，取得他们的理解和配合、支持。对不服从施工现场交通指挥的的违章行为，及时与交警、路政部门取得联系，进行处理。（二）交通疏导1、配备交通协管员 要求施工单位在每个路口设置协管人员不少于2人，协管员应穿着反光衣，佩戴值勤袖章、指挥旗等，协助交管部门维护交通及施工安全。2、落实责任、确保交通安全准备工作督促施工单位做好交通疏接方案，并报交警部门审批。把占道许可证悬挂在醒目的位置。做好交通组织宣传工作。开工前一周，在深圳特区报发布施工公告，提请过往车辆及行人注意绕

30、道行驶，不能绕道行驶的应按照交通组织要求行驶。完成交通标志的设置工作。在开工前一个星期，完成整个交通组织系统的标牌、标线及交通维护设施的安装工作；完成临时交通组织方案的实施，使整个交通组织体系完全形成。做好行人及施工人员的交通安全教育。在工程开工前，要对全体施工人员进行交通安全教育。通过宣传、安全知识问答、张贴交通事故宣传案例等多种形式，提高行人及施工人员的交通安全意识，确保行人及施工人员的安全。交通与施工相矛盾时，以交通优先为原则。过路管道开挖施工时应适当调整交通组织，尽量在夜间抢时间，减少对交通的影响。 3、在路口、交通繁忙路段必须在施工地段前100米两边设置大型固定指示牌，以指示车辆前面

31、施工，车辆慢行和择道行驶。 4、与甘李路相交道路的交叉口的交通指示牌和设施根据甘李路不同施工阶段的实际施工情况做灵活的调整。在主要分流路口提前设置交通提示牌。5、对于长距离过境车辆的交通疏解，包括从布龙路本工程上李朗双方向的车辆可通过在布龙路与秀峰路交叉口、布澜路与平李大道交叉口设置提醒车辆绕行的提示牌，绕行水官高速通行。6、对于改造道路的交通疏解可划分为以下几个阶段：（1）首先进行加宽部分的施工。基本保留原有两个车道通行。要做好围挡工作和提示牌、警示灯。围挡要牢固。（2）第二阶段加宽部分施工完成后封闭旧路，进行旧路面的罩面施工。车辆利用新加宽路面通行。（三）交通安全措施 施工场地与行车道要严

32、格隔离，采用钢管架与塑料波型彩板组合成稳定的隔离墙，必要时也可采用砖砌围墙隔离。 施工现场要有醒目标志，夜间应配有安全警灯。 在相关路口分别设置交通标牌和标志。 在不方便设围挡的的施工范围与行车道摆放护栏、反光锥，并用反光带连接。 在夜间施工作业范围、开挖的基坑等要做好围挡，悬挂安全警示灯。 加强对施工人员的安全文明教育工作。第四节 原有地下管线要采取专项保护，不允许破坏一、特点和难点由于是在城郊结合部，地下管线多且杂乱无章，资料不全甚至缺乏，这就对施工中的地下管线保护增加了难度。二、地下管线保护工作监控重点1、要求业主提供最近的地下管线勘探报告，在现有资料的情况下，需进一步察勘和调查施工范围

33、内地下管线的情况，走访周围通讯部门、居民和工厂，调查清楚地下管线的情况。2、沟槽开挖施工前，必须首先作好人工开挖探沟工作，以彻底弄清地下管线的位置、标高、走向、用途等。无论是图纸上已标明或未标明存在地下管线的区段，因资料的局限性或图示位置与现场位置不一定相吻合等因素的存在，为了安全起见，在路基和管线开挖前，均要采用人工探挖，经证实地下管线情况后，再进行机械施工，对于管线密集、易损坏情况下，应采用人工开挖。人工探挖管线的方法，可以采用挖坑、挖槽的方法，探明管线后，每隔1020米作一标记，为机械施工作好向导。3、对已探明的管线，施工单位必须汇报监理、业主等有关部门，采取保护措施，否则不能开挖。由业

34、主与地下管线的产权单位签定管线迁移协议，待迁移后再进行施工。对于沿线的排水管道施工单位必须先建好新管道，再废除旧管道。对于燃气管道，施工单位必须和燃气公司签署燃气管道保护协议，否则不得开工。4、从施工过程引起重视：在施工前，首先根据管线图，摸清各管线的管位和走向，对明确的管线按20m距离打一样洞，确认其埋深和走向，在管线转角处，须找到转角位置，明确角度变化后管线的走向。并插小木牌，小木牌标明管线名称、走向、埋深等。在用挖掘机进行沟槽开挖时，管线保护员、施工员随时监测，并指挥操作。在整个开挖过程中，各岗位均要有人到位，严禁擅自离岗。挖掘机驾驶员须有较高的业务水平，并有良好的配合意识，能坚决服从指

35、挥。5、保护措施（1）详细阅读、掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实例实施前召开各管线单位施工配合会议，收集管线资料。对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的探坑（开挖探坑时通知管线单位监护人员到场），核对弄清地下管线的确切情况，做好记录。（2）对受施工影响的地下管线设置若干沉降测点，工程实施中，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和有关管线管理单位提供观测点布置图与沉降观测资料。 （3）成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加的现场管线保护领导小组，定期开展活动，检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性。 （4）工程施工中，督促施工单位严格按照经审定的施工组织

36、设计与地下管线保护技术措施的要求进行施工，各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线、督促操作（指挥）人员遵守操作规程，严禁违章操作、违章指挥和违章施工。 （5）施工过程中发现管线现状与交底内容、样洞资料不符等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究、商议补救措施，在未作出统一结论前，不擅自处理或继续施工。 （6）施工过程中发生意外情况，应事先制订好应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然。 （7）一旦出现管线损坏事故，在24小时内报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，组织力量协助抢修。对人为损坏事故，要吸取教训并按“三

37、不放过”的原则进行处理。（8）电缆、通讯管线的保护电缆是城市的生命线，在施工时严禁破坏。在开工前，首先邀请建设单位及有关部门予以明确施工区域及施工时有可能影响到的区域上的现状管线位置。然后听取其保护建议，共同做好防范工作。由于电力通讯管线比较脆弱，因此，在施工前，根据有关部门的建议及时制定有效的保护方法。以便在施工时能严格执行既定的保护方法进行保护，杜绝伤及管线。开挖时设专人指挥，并配合人工，根据实际情况两者交替进行。6、常用的保护措施：（1）对于给水、排水管道和排水涵洞、燃气管道的保护方法可以采用结构加固法。（2）对于照明电缆、电力电缆、通讯管管道的保护方法可以采用悬吊法或支撑法。（3）对于

38、村民自用的小管径给水管的保护方法可以采用悬吊法或支撑法。第五节 路基土方工程一、特点和难点1、路基土方工程是整个工程的重要部分。路基土方工程对施工进度及整体工程质量有很大影响。在施工时路基土的调配、压实、软基处理（换填）的控制和对环境的影响，路基土方工程的进度、填筑材料、施工机械、劳动力安排等应预先制定详细监控。2、路基土方施工不可预见的因素多。本工程是该区域的城市次干道，地形地貌与工程地质较为复杂，施工难度较大。因此，在制定施工监控规划与细则时，应考虑工程在进度、质量、安全的多变性、不确定 性。如何监控这样一项综合性路基土石方工程，将是该项工程工程监控的第一重点。二、路基质量监控重点1、工程

39、测量放样质量监控程序测量监理人员必须在熟悉设计文件和图纸的基础上，会同施工单位、勘设单位在现场交接导线桩、中线及曲线的控制桩和国家水准点的位置和高程，并指令施工单位对所有测量控制桩和水准点，进行有效的保护和定出攀线桩，绘制控制桩攀线图，直到工程竣工验收结束。测量监理工程师应与现场交接的资料进行复测和检验，确保主要的原始定线方向点及水准点高程的数据准确无误(国家水准点至少必须移交2个，以资核验)。若发现有超标误差或错误时，必须立即以书面报告反馈给建设单位，由原勘设单位复测鉴定。 对施工单位提交的细部放样复测报验单及施工临时水准点的测量资料，对前者进行25的抽检，对后者进行100的复测。检测合格的

40、，及时给予书面认可，并签发监理复核单；发现误差超限时，应及时通知施工单位重测再报，合格后方可使用。对施工单位为了施工方便的需要，加密的控制点、辅助基线、临时水准点进行检查和复测，保证施工放样的细节不出差错。施工临时水准点之间的距离不宜超过200m，桥位附近必须有水准点。对施工单位位所使用的测量仪器，必须检查其有否近期检定的资料，超过检定期限的仪器，应指令停用，待检验合格后方可继续使用。2、土方填筑工程质量监控（1）填筑质量监控要点检查工地清理和掘除工作是否符合要求。原地面压实度检测核实。检查施工单位工地试验室，并审批使用，建立监理的试验室。复核填土厚度，虚土300mm，实土200mm左右。控制

41、填土含水量。按规定抽查每一层填土的压实度和含水量。（2）压实监控要点审批填土及碾压工艺方案。审核施工单位拟委托进行实验检测单位的资质。有见证送检土样进行标准击实试验，确定土样的最佳含水量和最大干密度。若采用核子仪进行压实度检测，必须先做灌沙法检测压实度，和核子仪法检测的压实度进行比对。首先要确保路基基底在填筑前达到设计要求的压实标准。旁站监理每层填土的厚度和压实。检查每层压实度。合格后才批准填上一层。到路床标高后按照设计文件要求检测压实度、回弹摸量、弯沉值等，合格后进行隐蔽验收并签署隐蔽验收文件。（3）检测验收内容：通过测量检验标高、平面位置、平整度和纵、横向坡率。通过试验，检测压实度、回弹模

42、量、弯沉值等。表观检查：填土压实后，不得有松散、软弹、翻浆及表面不平整现象。凡有影响路基质量及设计要求换土的路段，必须选点抽查，挖坑检验。坑深至0.8m，如发现不合格，必须重新处理。管井配套设施安全稳定性检查。 （4）质量验收标准：序号项 目压实度（%）及允许偏差检查频率检验方法范围点数1路基填方深度0-80cm重型击实951000m23用环刀法或核子密度仪检验深度80cm重型击实93挖方深度0-30cm重型击实95人行道与自行车道重型击实902中线高程20mm20m1用水准仪测量3平整度20mm20m3用3m直尺量取最大值4宽 度+200mm040m1用尺量5横 坡20mm且不大于0.3%2

43、0m3用水准仪测量第六节 水泥混凝土面层一、特点和难点加宽部分采用24cm厚的水泥混凝土过度面层。由于水泥混凝土路面是以抗弯拉指标进行强度控制，对混凝土的配合比提出了更高的要求。二、质量监控重点 （一）、浇筑前的质量控制重点 1、对混凝土浇筑方案进行审批：要根据浇筑面积、浇筑工程量，劳力组织、施工设备、浇筑顺序、施工缝的位置、混凝土原材料供应、保障混凝土浇筑的连续性以及停电的应急措施等问题进行认真的综合研究并落实，确保万无一失； 2、模板、钢筋应作好预检和隐蔽验收，在浇筑混凝土前应再次检查，确保模板位置、标高、截面尺寸与设计相符，且支撑牢固，拼缝严，模板内杂物已清除干净。钢筋位置固定正确，变形

44、的钢筋已被修好，关键部位应再次查验钢筋品种、数量、规格等情况； 3、检查机具准备，对搅拌机、运输车、料斗、串筒、输送管线，振捣器等要准备充足，对可能出现的故障已有所准备，必要时应进行试运转。； 4、审查签署混凝土浇灌申请表； 5、对天气预报已做了了解，做好必要的冬季施工、雨季施工准备； 6、水、电、照明等现场条件已做好，且应有保证。 （二）、混凝土浇筑过程中的质量控制重点 1、对浇筑的混凝土应坚持开盘鉴定制度，对塌落度进行抽查，不符合要求不准浇筑。 2、混凝土浇筑中，要加强旁站监理，严格控制浇筑质量，严禁在已搅拌好的混凝土中注水，不合格混凝土要退回搅拌站。 3、检查振捣情况，不能漏振、过振，注

45、视模板、钢筋的位置和牢固度，有跑模和钢筋位移情况时应及时处理，特别注意施工缝、胀缝、缩缝，纵缝处混凝土的浇筑处理情况。4、根据混凝土浇筑情况，在监理工程师指定的时间和部位，留置监理工程师亲自监制的试块，并在养护28天后亲自送到质监站，做抗压强度和抗折强度试验。 5、监督施工单位按照图纸要求做好胀缝，及时切缝，防止混凝土板开裂。6、要检查和督促承包单位及时做好成型压光和覆盖浇水养护，时间至少15天。防止混凝上出现裂缝。第七节 高边坡防护一、特点和难点本工程起点处高边坡最高达28.84米，第四级坡面采用锚杆框架梁喷混植草进行防护。施工中安全隐患大，对锚杆框架梁施工质量要求高。二、质量监控重点（一）

46、锚杆钻孔监控重点：监理工程师对现场设备和材料（包括钻机、空压机、脚手架、注浆机、钢绞线、注浆管以及配套材料与配件）、施工队伍资质和主要人员持证上岗情况、施工组织、工艺流程、质保体系和安保体系的建立等进行审查，已具备开工条件的情况下，批复开工报告，进行各锚孔钻进。在施工过程中，主要检查的内容有： 检查孔位处坡面坐标和标高是否经测量检测，放样拉线是否平直，要求标记各孔孔位，孔位纵横误差50mm，标高误差20mm，承载体捆扎应用双重捆扎，在承载体下方加一钢垫板，用螺杆固定牢固，三个承载体间距要等于锚固段的1/3；并抽检挤压套、挤压簧的挤压强度，单根连接强度200KN； （4） 检查隔离支架，隔离支架

47、用塑料支架，留有一定的保护层注浆间距，锚固段间距1.0m，自由段1.5m，并用铁丝绑扎牢固； （5） 检查注浆管，注浆管强度应达注浆泵压要求，从隔离支架和承载体中心通过，管头置于导向帽内（导向帽用钢管制作），并用铁丝固牢，防止安锚时脱落孔底； （6） 检查钢绞线，钢绞线要平直，无损伤（有损伤时应用防水胶布缠绕封密），承载体上下不能裸露钢绞线，有裸露处应用防水胶布缠绕封密。2、 锚索（杆）安装（1）锚索（杆）运输、吊装，应细心操作，不得损伤锚筋体和移动各组成部件； （2）锚索（杆）安装时，应保持顺直，顺利下到孔底，严禁抖动、扭转、串动，防止散束，锚杆禁止敲击； （3）尺量锚筋外面长度与设计孔深差

48、为制锚长度与设计长度之差，允许偏差50mm； （4）压力分散型锚索孔外三组标记清楚，一般用不同颜色油漆标记，防止张拉时补偿错误。（三）锚孔注浆的监控重点。锚孔注浆时应进行旁站，必须采用孔底返浆法，严禁抽拔注浆管，无返浆或中途输送泵故障、高压管破裂等应及时报废返工，第一次注浆出井口，第二次补浆也应流出，若时间长或水泥用量大，需经专业工程师确定。出现异常，同时要请示设计代表，共同制定处理方案。注浆时间原则上是锚孔钻造后24h，需延长时间由专业工程师确认。若采用二次高压劈裂注浆，注浆管在编束时应在锚束另绑扎一根注浆管，在水泥浆体强度达到5.0MPa时进行。（四）锚索（杆）地梁、框架的监控重点 1、锚

49、索（杆）地梁、框架的制作。地梁、框架均于现场浇筑，必须满足以下要求：（1）钢筋接头需错开，焊接头截面之间的距离不得小于1m；（2）钢筋砼地梁或框架中的立柱埋入平台地面标高以下不小于0.5m，用C25号砼浇注；（3）锚索（杆）、波纹管、锚垫板地梁应置于中心位置，框架应置于立柱与横梁交叉中心位置，锚索（杆）方向应与锚孔方向一致，锚垫板应垂直锚孔方向；（4）钢筋安置平整后，模板安装要牢固，接缝平顺，再进行现场浇注、振捣，防止漏浆、倒模；（5） 框架应分片施工，两相邻框架横梁、顶梁接触处留20mm伸缩缝，用浸沥青木板或泡沫板填塞。2、地梁、框架混凝土浇注监控混凝土浇筑中，要加强旁站监理，严格控制浇筑质

50、量，检查振捣情况，不能漏振、过振，检查模板的安装质量和钢筋的数量、间距，必须符合设计要求。有跑模和钢筋位移情况时应及时处理。（五）锚索（杆）试验监控重点锚索（杆）试验分基本试验和验收试验，必须进行全过程旁站，试验设备必须标定。1、 基本试验每坡应不少于3孔，施工前由监理工程师根据岩土情况选定孔位，按规范要求分级进行。压力分散型锚索，预张拉后，根据锚索各单元差异伸长量和差异荷载，分单元补偿差异荷载后再按规范进行分级张拉，直至破坏。发现异常，及时采取措施，找准差异原因，向设计代表和总监办汇报试验情况或共同研究处理方案。2、 验收试验孔数为边坡锚孔数的5%，但不少于3孔，试验方法同基本试验，试验最终

51、拉力值为设计拉力值的150%。在分级张拉时，发现异常，必须请示设计代表和总监办，共同研究，确定解决办法，防止将锚索（杆）破坏。（六）张拉、锁定、封锚的监控重点监理应进行旁站，张拉、锁定必须采用专用设备，作业前进行标定，所用锚具为专用 锚具，并要有送检报告书。锁定拉力值为设计拉力值的110%，其张拉步骤同试验分级进行。压力分散型锚索，预张拉后分单元补偿差异荷载，张拉至设定张拉荷载后，持荷1015min，进行自动锁定。锚孔封锚，采用机械切割余露钢筋，留长10cm。用纯水泥浆注满垫板及锚头各部分空隙，用20MPa砼按设计要求制模封锚第八节 地下管线（箱涵）工程一、特点和难点本路改造后新增加了给排水、

52、电力管沟、电信、照明等。由于地下管线种类繁多，各种管线的标高容易产生冲突，施工中必须仔细测放各种管线的标高，留足安全距离。二、质量监控重点（一）排水管道质量监控重点1、沟槽放坡开挖（1）必须认真审查施工单位提交的沟槽开挖的施工组织设计，重点是支撑系统、降水措施及安全措施。（2）监理工程师必须检查进场人员的组成情况，材料、机具及设备的进场情况。（3）监理工程师应复查沟槽开挖的中线位置、断面形式、沟槽高程，严防槽底土壤超挖或扰动破坏。（4）由于雨水管最大埋深有4.8米，监理人员要旁站沟槽开挖，对现场安全施工进行动态监控。2、沟槽开挖支护（1）按上述施工要求检查列板支护。（2）开挖过程中，对每道支撑

53、不断检查，是否充分绞紧，防止脱落。（3）撑柱的水平间距、垂直间距、头档撑柱、末道撑柱等位置要合理、规范。3、管道基础监控要点（1）复核高程样板的标高。（2）旁站基础的施工，且在混凝土浇筑完毕后12小时内不得浸水，以防基础沉降而引起管道变形。4、管道安装监理措施（1）审核安管方案。对使用的HDPE缠绕结构壁雨水管材进行有见证抽检送检，检查合格才批准使用。（2）采用的管节是否符合设计条件，是否需要加固。（3）抽检高程样板。（4）旁站监理电热熔接口的施工。5、污水管道闭水试验（1）本工程中污水管仅局部进行改造（2）检查管材是否符合设计要求；（3）旁站监理闭水试验。（二）给水管道1、给水管道沟槽开挖监

54、控与排水管道相同。2、检查进场管材的质量证明文件，对使用的钢丝网骨架塑料聚乙烯复合给水管材进行有见证送检。3、旁站监理管道的吊装，安装和接口的施工。4、监督分层回填至管顶50厘米。停止回填，留出接口不回填5、旁站监理管道打压，要达到规定的压力和时间。打压合格后进行冲洗和消毒，再进行分层回填，压实。（三）箱涵钢筋制作、安装监控重点1、对进场钢筋均应检查是否有出厂合格证、质量证明书、准用证，按规定批量进行有见证送检，合格后方准使用。2、熟读设计图纸，明确结构部位设计钢筋的品种、规格、绑扎或焊接要求，特别应注意结构某些部位配筋的特殊处理，对有关配筋变化的图纸会审记录和设计变更通知单，应及时标注在相应

55、的结构施工图上，避免遗忘，造成失误。3、监理工程师应要求承包单位对钢筋的下料、加工进行详细的技术交底，要求技术人员根据图纸和规范进行钢筋放样，且应亲自到加工场地，对成型的钢筋进行检查，发现问题及时通知承包单位改正。4、在钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡视，发现问题，及时通知承包单位改正。巡视应特别注意钢筋的品种、规格、数量、箍筋加密范围，钢筋除锈情况等问题的监视。钢筋焊接应按规定进行有见证送检，并对外观进行检验。5、在承包单位质检人员自检合格的基础上，对承包单位报验的部位进行隐蔽工程验收。验收时应按质量验评标准，对照结构施工图，确认所绑扎的钢筋的规格、数量、间距、长度、锚固长度、接头设置等

56、是否符合规范要求，达到要求时，才正式签发隐蔽验收证书。（四）模板工程质量监控重点1、审核模板工程的施工方案根据工程的结构体系、荷载大小、合同工期及模板的周转情况等，综合考虑承包单位所选择的模板和支撑系统是否合理，提出审核意见。审核重点是：能否保证工程结构形状尺寸和相关位置的正确；是否具有足够的刚度和稳定性，能否可靠地承受新浇混凝土侧压力，以及在施工过程中所产生的荷载；模板接缝处理方案能否保证不漏浆；模板及支撑系统构造是否简单、装拆方便，并便于钢筋的绑扎、安装、清理和混凝土的浇筑、养护；2、对进场模板规格、质量进行检查监理工程师应对模板质量（包括重复使用条件下的模板），外型尺寸、平整度、板面的洁

57、净程度以及相应的附件（角膜、连附件），以及支撑系统都应进行检查，并确定是否可用于工程，提出修整意见。3、对承包单位采用的模板螺栓应在加工前提出预控意见，确保加工质量，确保模板连接后的牢固。4、摸板安装完成后在施工单位自检合格后进行验收。主要检查摸板的尺寸如高度、宽度是否符合设计要求，摸板安装是否牢固等。 （五）箱涵商品混凝土质量监控重点1、商品混凝土进入施工现场时，施工单位应当在监理单位的监督下，会同生产单位对进场的每一车混凝土进行联合验收。验收合格后，施工、监理及生产单位应当在商品混凝土交接单上会签。2、对进场的商品混凝土进行验收，内容包括：（1）确认商品混凝土类别、数量和配合比。（2）查验

58、预拌混凝土的拌和时间，记录搅拌车的进场时间和卸料时间。商品混凝土的运输时间（拌合后至进场止）超过技术标准或合同规定时，应当退货。（3）测定商品混凝土的坍落度。坍落度不能满足时，不得使用。（4）目测商品混凝土拌合物的性能。3、混凝土浇筑中，要加强旁站监理，严格控制浇筑质量，检查振捣情况，不能漏振、过振，注视模板、钢筋的位置和牢固度，有跑模和钢筋位移情况时应及时处理，特别注意施工缝、胀缝、缩缝，纵缝处混凝土的浇筑处理情况。4、根据混凝土浇筑情况，在监理工程师指定的时间和部位，留置监理工程师亲自监制的试块，并在养护28天后亲自送到质监站，做强度试验。 5、要检查和督促承包单位及时做好成型压光和覆盖浇

59、水养护，时间至少7天。防止混凝土出现裂缝。6、承包单位拆模要事先向监理工程师提出要求，经监理工程师依拆模条件判断确认后方可进行。（六）电气工程监控重点1、旁站监理钢管、铸铁管及管件的外防腐层的施工。2、旁站监理金属管道及管件水泥砂浆内防腐层的施工。3、钢管的接头焊接必须进行X射线探伤，确保焊接质量，并旁站监理燃气管道的压力试验和密闭性试验。4、排水管道除原材检查外，必须控制好管道的标高、位置、坡度、接头及检查井的施工质量，防止出现倒坡、淤积、堵塞等现象。5、电气及交通设施工程应严把设备、材料的进场关，做好设备开箱检查工作，不致因设备、线路的频繁损坏而影响工程的使用。6、电力、电信的管沟、检查井

60、等，严格检查其是否按设计及规范要求做好了防排水措施，防止出现积水，影响线路的运行。第三章 监理服务策划第一节 监理工作范围及依据一、监理工作范围根据业主招标文件的要求，本工程监理工作范围：施工准备阶段、施工阶段监理和保修阶段监理。其中施工阶段是整个工程建设周期中资金投入最大、施工进度最为紧张、工程质量及施工安全最易发生风险、同时社会影响也是最大的阶段。二、监理工作的任务1、在工程施工阶段，施工监理的主要任务就是质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调，即“四控二管一协调”。在这七项工作任务中，质量控制、进度控制、投资控制、安全控制是监理工作的中心任务。合同管理、信息

61、管理和组织协调，则是监理工作中服务于中心任务的方法和手段。2、监理工作的“四大控制”目标最终能否实现有效的控制，应重点抓好工程施工阶段的关键环节的工作。我公司项目监理机构是以“加强质量管理、倡导诚信意识，提高服务质量，真诚面对用户”为宗旨；本着“科学、公正、诚信、守法”的精神；坚持“安全生产为基础，工程质量为中心，施工工期为重点，投资效益为目标”的原则。3、在监理工作中对工程的质量目标、进度目标、投资目标、施工安全目标进行有效的控制和管理。做好组织协调工作，全面维护业主的合法权益，协助业主实现合同约定的建设目标的目的。三、监理工作依据1、业主同有关各方签订的正式合同或协议书以及工程建设监理合同

62、。2、国家及地方政府有关工程建设的方针、政策、法律、法规。3、经审查批准使用的施工图设计、工程地质勘查报告，实测地形图和规划红线图。4、国务院颁布的，工程建设质量管理条例与工程建设安全生产管理条例。5、建设工程监理规范(GB50319-2000)。6、深圳经济特区建设监理条例及深圳市施工监理规程等行政法律法规文件。7、深圳市现行的定额预算标准及有关工程造价管理的规定。8、本工程招标与投标文件、工程预算书及工程量清单等。9、现行国家及部颁行业相关的设计及施工技术规范、规程、标准。第二节 制定监理工作目标一、进度控制目标1、本工程的工期控制目标为720日历天。2、市政工程的特点是受自然条件、周围环

63、境和社会因素影响较大，工期变数较多，建设周期相对较长。工期的长短直接影响到建设单位和施工单位的利益，甚至会产生重大的社会影响。工期过短会使质量下降或费用增加，而工期过长则会因人力物力的浪费而造成成本上升，质量也可能因工序之间的脱节、施工人员的松懈而下降，同时还会造成不良的社会影响。因此，施工阶段工期控制的目标就是以事前控制为主，通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动一切积极因素，努力实现各个施工阶段工期目标，确保总工期目标的实现。3、施工进度计划应由施工单位根据承包合同中承诺的工期来编制，经监理工程师审批后实施。由于市政工程施工往往要占用现有的公共空间，受到社会环境的严重制约。如开辟临时

64、施工道路、交通管制措施；在给市民带来不便的同时，环境保护要求(场地、空气、噪声)以及天气等自然条件的影响，工程进度计划容易出现偏差。4、监理工程师对计划实施过程的监控是根据实际进展对计划进行调整来实现。监理工程师应根据施工实际进度，定期对照实际值与计划值的差异，分析原因提出调整措施。二、质量控制目标1、本工程的质量控制目标为合格。2、施工阶段的质量控制是施工监理的最重要工作，是施工监理的核心任务。特别是在目前的中国国情下，质量控制活动要占整个监理活动的70一80。一项工程的质量，是由每道施工工序的质量组成的，而工序质量的好坏，取决于施工人员的素质和施工管理的完善与否。因此，施工阶段质量控制的目

65、标是以合同条款、技术规范和设计文件为依据，以工序质量控制为核心，通过抓施工人员的工作质量来保证工序质量，最终确保工程质量达到设计要求，使之能安全、舒适、可靠地使用。3、施工质量监理是一项全过程的工作。这里包含两层意思：一是指时间的概念，即从工程开工到工程竣工验收结束这一段时间中的所有施工活动；二是物的概念，即所有的材料、制品(包括设备)从进入工地起直至被用于工程上的全部过程。具体地说，施工质量监理要控制的就是影响质量的五项因素：人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)，方法(Method)和环境(Environment)，即所谓的4M1E。4、在质量监理工作中，要强调事前

66、控制和主动监理，即通过预控措施和及时的反馈调整，杜绝或减少质量隐患发生的机率。同时质量监理应与工程计量支付挂钩，使其对施工单位形成有效的约束机制。三、投资控制目标1、本工程的投资控制目标为不超过中标的合同价。2、控制的目标就是工程承包合同价。要在确保工程项目进度、质量目标的前提下，以科学、公正的原则协调和处理合同双方之间的收支行为，控制可能发生的新增费用，使工程的实际价尽可能接近合同价。3、在工程施工阶段，建设资金大量投入，除了按合同条款支付工程款项之外。还可能发生各种附加费用。因此，施工监理投资控制的主要内容就是费用控制，对各种费用的支付实施监督和管理。 4、施工监理工作中的投资控制，其核心

67、是对工程计量与支付的监督与管理。要做好这项工作，应该熟悉合同文件，监理工程师特别要熟悉在计量与支付方面的职责权限。在此基础上，根据合同制定计量与支付程序。在工程计量中，施工单位和监理工程师双方均应在工程计量文件上签字；在费用支付时，监理工程师应严格执行支付程序，按规定的支付时间、支付范围、支付方法进行各种款项的支付。监理工程师应熟悉工程中包括的所有支付项目，以确保费用支付的合理与必要。四、安全控制目标1、本工程的安全控制目标为不发生安全事故。2、以国家的法律、法规、政府文件，技术规范和设计要求等为依据，以合同、经济、行政和技术的手段实施安全文明施工监理，杜绝安全事故发生；3、尽可能减少土石方施

68、工对交通枢扭、高压走廊及周围居民的影响和干扰；完善保护周边已有设施，使现场安全文明施工达到深圳市有关规定要求，争取获得“深圳市安全文明施工示范工地”称号。第三节 施工各阶段监理工作策划根据业主的委托意向，针对本工程的的特点和具体情况，各阶段的监理工作内容策划如下：一、施工准备阶段的监理工作1、中标后组建以公司副总经理为组长，总工程师为副组长的公司顾问组，负责对该工程公司一级的项目管理工作，对现场项目监理部提供各种资源和技术支持，形成公司与项目二级监理机构对本工程的协同管理，确保项目的监理质量。2、组建现场监理机构针对本项目的特征和工程特点，为了保证监理工作的有效开展，确保工程质量、进度、投资、

69、安全等各项目标的实现，拟建立如下页图所示的监理组织机构。（1）监理人员组成的原则现场监理项目部由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成。其人数的多少取决该项工程的量大小、专业范围、难易程序、地理位置及工期长短等。按招标文件的要求在监理投标文件中做出承诺，并作为合同条款的一部分。我方除人员数量外，人员素质特别是对总监理工程师专业素质和资质条件、监理组织结构、仪器设备配置等在组建时重点考虑。（2）监理人员的专业素质施工阶段监理组织机构框图公司总工办总监理工程师总监代表投资控制信息管理施工安全控制合同管理进度控制质量控制监理档案员造价工程师安全工程师测量工程师试验工程师电气工程师结构工程师市政工程

70、师给排水工程师现 场 监 理 员具备专业技能和执业资格。我方对监理人员的专业技能要求，一是必须有某一方面的专业历练(学历、工作经验)；二是必须经过监理业务培训、参加监理工程师考试并获得执业资格。即专业技能和执业资格，两者缺一不可。总监理工程师必须具备高级职称和监理工程师执业资格；对专业监理工程师，则应具有中级以上技术职称和国家监理工程师资格；监理员应由经过监理业务培训并获得监理员资质的一般专业技术人员担任。（3）监理人员分工原则本项目监理机构由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师组成，由总监理工程师全权负责，按照监理委托合同中业主所授予的权限行使和履行合同中规定的权力、义务和职责；

71、总监理工程师代表、专业监理工程师的工作直接对总监理工程师负责，其工作的职责和权限按岗位责任由总监理工程师授予。整个监理班子组织结构清晰、职责明确，有分工、有合作，共同来完成业主委托的监理任务。3、监理人员的职责（一）总监理工程师的职责（1）组建监理机构，全面负责完成监理合同中规定的监理的责任和义务。（2）主持编写工程项目的监理规划。（3）协助业主做好招标准备工作，组织各专业监理工程师编制每个区段工程量清单。（4）组织图纸会审、技术交底，组织审查施工组织设计、技术方案、工程进度计划。（5）合同规定，审核开工报告，报业主同意后，下达开工令。（6）批准签发工程变更令；（7）审批工程进度付款凭证，签发

72、中间支付证书。（8）对有重大安全隐患质量隐患或施工质量不合格的工程下达停工令。（9）初步审查施工单位竣工验收报告，主持工程竣工初验。（10）组织施工现场各方参加的监理工作例会，审核签发各有关监理文件。（11）定期及不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理，并及时向业主报告现场监理情况。（12）组织监理人员进行监理工作总结，对违约监理人员进行教育。（二）总监理工程师代表的职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。（2）按总监理工程师授予的权限内行使总监理工程师的部分职责。（3）总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表： 确定项目监理机构的组织形式，人员配备，工作分工及岗位职

73、责； 主持制订项目监理方案、审批专业监理工程师编制的监理细则； 调整监理机构人员、工作分工及岗位责任； 签发开工令、停工令、复工令、监理报告、会议纪要、备忘录及其它重要指令和通知； 签署计量支付证明文件和竣工结算； 签署工程变更指令； 参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证书。（三）专业监理工程师的职责（1）在总监理工程师及总监代表的领导下制订专业监理实施细则。（2）负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。（3）检查施工单位人力、材料、设备、施工机械和安全防护措施的投入和运行情况，并做好记录。（4）检查承包商是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时

74、予以解决纠正或向上级汇报。（5）本专业工程的隐蔽验收和工序验收。（6）实施全过程、全方位、全环节的旁站检查，及时发现问题及时报告并及时纠正。（7）负责工程计量，并签署原始凭证（8）提出各项工作流程及质量控制程序，检查确认工序质量，进行验收并签署。（9）做好填报工程原始记录工作。（10）记好监理日记。（四）造价工程师的职责与分工（1）督促承包商及时申报补充预算、结算等经济资料，建立、健全监理部经济文件管理制度并督促有关人员遵守。（2）负责补充预算、结算等的初步审核，提交项目总监审批。（3）负责每月承包商工程款的审核支付等工作。（4）负责设计变更、现场签证的计价与评估。（5）参加工程索赔的谈判工作

75、，并向总监提出书面意见。（6）负责合同管理等工作。（五）安全监理工程师的职责（1）负责现场安全、文明施工监督检查工作。（2）审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容，督促承包商建立和完善安全文明施工生产制度，检查、控制其安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。（3）协助办理安全监督手续。（4）检查承包商的安全措施落实情况，定期巡视检查施工现场，定期检查承包商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中。针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究、提出措施，并督促承包商整改。发现安全隐患应及时制止，并拟发安全隐患通知单，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施

76、工情况。（5）每周监理例会上检讨安全监理情况、安全文明施工存在的问题、安全隐患；对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格，向承包商发整改通知单。（6）评价承包商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。（7）参加公司每月安全检查，收到安全检查月报后，就存在的问题及安全隐患拟发安全隐患通知单，并监督其按时整改完毕。（六）资料员的职责与分工（1）遵照国家、省、市档案法规和有关工程档案管理制度，集中统一管理好监理项目的技术档案资料。（2）协助总监对项目信息资料进行收集归档。（3）负责项目资料的存档、查阅、借阅管理工作。（4）负责工程竣工资料的收集、整理并移交档案馆、建设单位等相关部门。（5）负责项目相

77、关文件的接受、发送、整理和提供使用。（七）监理员的职责与分工（1）在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。（2）检查承包商投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。（3）初步复核或从施工现场直接获取的工程计量的有关数据并签署原始凭证。（4）按设计图纸及有关标准规范，对承包商的工艺过程和施工工序进行检查记录，对工序施工质量的检查结果进行记录。（5）参与项目本专业隐蔽工程的验收和工序间交接检查。（6）记好监理日记、旁站监理日记和有关的监理记录。（7）编制工序监理监控流程编制工序监理流程是控制工序质量的重要方法，是监理实施细则的主要内容之一。工序监理流程体现的是工序施工过程中

78、施工人员与监理人员之间的工作关系，即施工人员做什么、监理人员做什么、谁先做谁后做以及怎么做的问题。4、检查施工图纸 监理单位进场后，应对所有施工图纸，包括标准图，作一次清点核对。如发现图纸不齐，应尽快通过建设单位与设计单位联系，确定缺失图纸编号，查明原因，以保证开工为限落实补图时间。如开工前不能出齐全部图纸，则应确保开工必需的施工图纸出齐。5、检查开工前需要办理的各类手续 本工程开工前，建设单位应到政府建设主管部门和其他有关部门办理各种手续，并取得相应的许可文件，这是工程开工的必备条件。如委托质量、安全监督、办理工程报建、取得交通管理许可和施工区域市容、环保、消防、卫生许可等。对未完成的工作要

79、督促建设单位尽快办妥，并可协助完成一些职责允许的工作。道路工程监理工作总程序项目监理组进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则分包单位资审组织图纸会审施工组织设计审批施工现场调查送承包单位监理人员名单通知使用报表通知监理程序通知监理工程师权限通知投资控制审核图纸、工程量清单第一次工地会议审核签发工程付款单审核施工预算、设计变更审批开工报告按合同规定处理各类索赔上岗人员资质资格审核签发开工指令检查施工现场的安全防护设施监督承包商按规范、图纸施工，按合同规定报结算原材料进场见证检验构配件、设备预控检查质量控制分项分部工程质量控制及验收分项工程验收签证参加质量事故调查与分析会监督事故处理方

80、案执行组织工程竣工初验关键部位、关键工序旁站进度控制检查施工技术档案资料编写竣工验收评估报告审核工程总进度计划分析查明原因实施返修返工审核年、季、月施工进度计划协助建设单位组织竣工 验 收 工 作实际进度与计划进度对比分析审查安全施工资质、保证体系安全控制参与质检部门核定质量等级有关工作审查施工组织设计安全措施检查特殊工种人员上岗证书施工机具完好率、安全操作规程签发竣工移交证书施工阶段监理总结现场安全防护设施，安全标识6、检查施工场地及清障工作 应会同建设单位、施工单位对施工现场进行检查，对施工红线边界划定、范围内的动拆迁、测绘单位提交的平面及高程控制点的保护、施工影响范围内的地上、地下构筑物

81、、植被等调查情况；施工用电、用水情况、临时道路及施工车辆交通管理要求等有明确的了解，如发现有对施工严重不利的情况，应及时向建设单位提出，求得解决。 7、现场踏勘与复核工作在检查施工现场时，还应对施工图纸中一些重要的、全局性的数据进行现场复核，特别是一些重要的地形、地貌，如已有建筑、排水设施、地下管线、软土地带、农用水库等的标记要一一核对，对图纸上的差错、遗漏要纠正补齐，如发现图纸有重大错误，应迅速通知建设、设计单位，并向建设单位递交书面报告要求澄清。8、组织图纸会审与设计交底施工图设计交底和图纸会审是保证工程质量和顺利进行施工的重要措施，对减少失误、避免浪费、降低工程造价有十分重要的意义。这也

82、是事前质量控制的重点，监理工程师必须认真组织好这项工作，严把图纸交底和会审关。（1）组织好设计技术交底工作工程施工前的图纸会审与设计交底，是一项重要的技术准备工作。作为监理单位对此应特别重视，应组成以总监理工程师为主的班子来抓这项工作。设计交底是由设计单位向施工、监理单位全面介绍设计思想，对重要结构部位、新材料、新工艺的使用、易被忽视的技术问题等作出说明，提出具体要求。设计交底应在施工单位收到施工图后尽早进行，监理单位应督促、提醒设计单位对设计交底要事先做好充分的准备工作。（2）图纸会审应由监理代表建设单位来组织，并做好会议记录、编写图纸会审纪要。会审纪要应交与会各方会签，在设计单位审定盖章后

83、，具有同施工图纸相同的效力，可下发施工单位实施。图纸会审的日期应根据工程开工日期安排，督促建设单位在征询施工单位意见的基础上尽早确定，并及时通知设计、施工单位，以保证施工单位有足够的阅图时间来熟悉、理解设计意图，发现图纸中存在的问题，提高图纸会审的质量。图纸会审的日期应根据工程开工日期安排，督促建设单位在征询施工单位意见的基础上尽早确定，并及时通知设计、施工单位，以保证施工单位有足够的阅图时间来熟悉、理解设计意图，发现图纸中存在的问题，提高图纸会审的质量。9、督促施工单位完成施工准备工作施工单位的准备工作是施工准备阶段全部工作的重点和主要部分.监理工程师对此应积极参与、热情帮助、提供意见、加强

84、督促应做的工作有以下几项：（1）督促办理有关交接工作施工单位进场后，监理单位应督促其尽快办理同建设单位关于施工准备条件的各种交接手续，如：规划红线走向及边界。红线四周地形地貌及各类原有建筑物的详细情况。水、电进场接驳点及有关表具的保护和读数确认。坐标点、水准点等工程测绘成果。施工占路及交通管理的具体实施方案。地下管线的具体走向及保护要求。环保、市容、消防方面的规定要求。地下文物的保护要求。施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料。（2）督促编制施工图预算施工组织设计是编制施工图预算的基础，监理单位在审批施工组织设计后应督促施工单位抓紧编制。（3）审查施工组织设计和施工技术方案施工组织设计是工程施工

85、的技术纲领，搞好对施工组织设计的审查，是监理单位在施工准备阶段的一项关键性工作。审查中，应着重于进度计划、施工方法、施工平面布置和资源需求计划等方面，同时应注意：应符合当前国家基本建设的方针政策，突出“质量第一、安全第一”的原则。应满足工程承包合同的规定条件。施工程序和顺序应符合施工工艺的原则，结合本工程的特点，同时对雨季施工制定有效措施。应优先选用目前先进、成熟的施工技术，这些技术应对本工程实现质量安全目标和控制造价有利。应采用流水作业方法，做到均衡连续施工。施工机械的配备应经济合理，能满足质量与工期需要。施工场地的平面布置应紧凑合理，保证安全文明施工，同时符合节约的原则。提出的确保质量安全

86、、同时降低成本的措施应切实可行。施工总平面布置。 施工场地的平面布置应符合布局科学合理、满足使用要求、费用低廉三个原则。 （4）审查施工组织机构 监理单位对工程施工组织机构的组织网络、岗位责任制建立情况，施工管理人员的资质情况要认真审查。可按以下几个方面进行： 项目经理的资格，按照招标文件要求的条件进行审查。 施工组织机构的组织网络施工组织机构一般称为项目经理部，是工程施工的组织管理班子。其组织网络应该是一个线性的、分工明确的、具有惟一指令源且指令畅通的结构。各级岗位都应有明确的责任制，在岗的管理人员都要有与其承担的责任相适应的资历、经验和能力。劳务层人员结构所有劳务人员都必须经过上岗培训其中

87、的技术工种必须持证上岗，且技术工种的配备应能满足工程施工的需要。质量保证体系施工单位应建立一个完善、有效的质量保证体系，要求从项目部到施工班组，都有相应的质量检验岗位，各级之间关系明确、职责明确，与上级公司和监理单位的联系要有专人；每岗有人，不能空缺，有关指令要能迅速、畅通地贯彻下去。（5）审查分包队伍工程分包必须符合国家有关规定和施工合同的约定。对于施工单位选定的分包队伍，必须经监理单位审查认可并获得建设单位的同意后，方能进场施工。在审查分包队伍时，应对分包单位的施工资质、经营范围、注册资本、分包工作量、施工能力、施工业绩等进行审查，必要时可进行实地考察，并可通过主管部门、质监机构和其他建设

88、单位了解其履约能力、社会信誉及管理水平等。（6）批准工程标准试验报告工程开工前，施工单位应委托具有相应资质的试验检测机构对工程材料进行标准试验。标准试验从测试要求上可分为两类：一类是根据设计指标值来试验、确定材料比例参数，如各种强度等级的混凝土配合比、沥青混合料配合比、路基材料中的掺料配合比等；另一类是根据现有材料来确定其指标值，如路基材料的最大干容重等。施工单位应将所有标准试验报告提交监理工程师，监理工程师经过审核，做出同意、不同意或者调整标准试验报告中的测试数据的意见，作为本工程相关测试的控制标准。对有些标准试验，监理工程师应通过平行对比试验，来确定其标准值。（8）施工准备阶段的组织协调工

89、作施工准备工作千头万绪，相互穿插，相互影响，涉及建设、勘察、设计，施工等各家单位。为此，监理单位要做好组织协调工作。可从以下三个方面开展工作：编制施工准备计划任务书，用以排出时间表，分清各方应完成的任务及承担的责任，列出每项工作的具体要求等，并在取得各方共识的基础上下发，要求各方严格遵守。建立例会制度，每周一次，各方通报准备工作进展情况，提出下一周工作打算，由监理单位根据实际情况对计划做出调整，统一协调各方工作，并做好会议记录。如遇特殊情况，可随时召开各方碰头会。建立申报制度，各方完成计划任务书规定的每一项任务时，都应向监理单位书面报告，便于做出调整，以保证计划任务的按时完成。（9）开工前的总

90、检查在施工准备阶段即将结束、工程开工之前，监理单位应会同建设单位与施工单位对施工准备工作作一次全面检查确认。检查应从以下六个方面进行： 前期配合工作。征地，租地(包括青苗补偿)是否已获批准，工程范围内的构筑物及影响施工的管线是否已经搬迁(或已落实搬迁日期)，占路、封路是否已经批准，必要的公共交通的改道或停驶是否已经有关单位支持配合，各种公用管线敷设施工的单位和时间是否已经落实等。 技术准备工作。质量监督手续是否已办理，施工图纸是否齐全，施工组织设计是否已经批准，施工测量成果是否已经监理复测认可，监理规划、监理细则是否已分发到施工单位并进行交底，材料设备供应工作是否已得到监理工程师认可，施工组织

91、机构是否已开始行使职责， 劳动力与物资准备工作。劳动力是否已按计划进场，开工所需的钢筋、模板、原材料是否已准备就绪并通过自检和监理复检，施工周转用的模板、脚手架是否已按要求送到现场，各种备用物资，如油料、配件、工具、劳保用品是否已备足。 临时设施。施工道路是否已开通，质量是否符合要求，水、电供应是否正常，消防设施是否完善，办公室、仓库、工棚是否已建成并通过验收。 机械设备及计量器具。各种施工机械是否已进入现场、安装就位并通过技术、安全检验，其配备是否符合施工组织设计的要求，现场试验用设备仪器是否齐全，是否通过政府计量部门的计量标定。资金情况。预付款是否已进入施工单位账户，资金计划是否已送达建设

92、单位，施工图预算是否已编审完毕，是否办理了工程保险。 上述准备工作如经检查确已达到要求，即可申请正式开工。10、召开第一次工地会议第一次工地会议应在工程开工前举行，由总监理工程师主持，监理单位、施工单位、建设单位参与该工程的主要人员均应参加。其主要内容有以下几项： （1）建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。（3）施工单位介绍施工准备情况。 （4）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。（5）总监理工程师介绍监理规划的主要内容。二、施工阶段的监理工作1、施工阶段监理工作的基本任务（1）施工阶段

93、质量控制、进度控制、造价控制、施工安全控制（2）除了上述四项主要任务外，监理单位还应做好合同管理、信息管理和组织协调工作，这对实现控制目标同样是必不可少的。施工阶段的合同管理，主要是通过对各类合同执行情况的检查，以及对违反合同行为的纠正来保证四项控制工作的顺利进行。施工阶段的信息管理，就是要保证施工过程中各种信息的流入流出畅通无阻、信息的分析反馈及时有效，从而提高监理工作效率、规范工作秩序。施工阶段的组织协调工作特别繁重。主要有两方面：一是施工活动与外部环境的协调工作；二是施工活动中各有关要素间的协调。组织协调工作的好坏，将直接影响市政工程的质量、费用，特别是工期。因此做好组织协调工作，妥善处

94、理施工过程中发生的各种不协调现象，就是为工程建设提供了外部保障条件。5、 施工阶段的质量控制：施工阶段质量控制监理工作程序如下页图示。质量控制是施工阶段监理工作的核心任务。在施工阶段，施工单位按照设计图纸、施工规范和施工方案等进行施工，监理单位则对整个施工过程，即从原材料进场到对已形成的工程实体质量进行检验的全过程进行控制。施工阶段的质量控制手段主要有审批、检查、检测等方法根据不同的施工特点要求，采用旁站、巡视、平行检测等形式对工程质量进行全方位、全过程的监控。监理工程师审批开工申请检查开工准备、签发开工令加倍复试或更换材料承包单位申报材料合格证复验单承包单位申报施工方案审批结果修改不合格不合

95、格分部、分项工程施工不合格施工试验及监理取样附以下资料：-隐蔽单、预检单-质量保证资料-分项质量评定表各分项隐蔽工程自检承包人报工程验收单现场检查不合格合格返工监理工程师签发检验认证并在自检资料上签字下一道工序施工分部、分项工程完成分项（隐蔽）记录工程报验单和分项工程检验认证单承包单位填分部工程报验单监理试验室检测施工现场检查整改或返工审批结果试验监理工程师专业监理工程师合格签发分部工程检验证书监理工程师（1）施工阶段质量监理的主要工作施工过程质量控制。对施工过程的检查是质量监理最重要的工作之一，检查手段通常采用巡视、旁站、平行检测三种方法。实行监理审批制度。在施工单位工序交接、材料设备进场等

96、方面实行监理检查审批，未经同意，施工单位不得做下一步工作。 隐蔽工程验收。隐蔽工程完成后，施工单位应在自检、专检通过的基础上，填写隐蔽工程验收单，报请监理工程师验收。工程变更处理。施工单位应将有关变更申请提交监理工程师，经审核认可后实施；如需报设计单位，则由监理工程师与建设单位协商后再与设计单位联系。工程质量缺陷处理。对一般工程质量问题，由监理工程师发出整改指令，施工单位完成整改后应经监理工程师确认。发布停工整改指令。对施工单位严重违反质量管理要求或出现质量下降征兆而无相应措施时，监理工程师可下达停工整改指令，如：1)未经检查审批，擅自进行下一道工序施工。2)擅自采用未经认可或批准的材料、设备

97、。3)擅自变更设计图纸规定。4)擅自将工程转包。5)让未经批准的分包单位进场施工。6)质量下降经指出后，未采取措施或效果不好而继续施工。7)无可靠措施贸然施工，质量已呈下降趋势。8)其他对质量有明显影响的施工活动。工程计量中的质量否决。监理工程师有权对施工单位的工程进度款支付申请中质量不符合要求部分予以否决。建立质量监理日记。现场监理人员应逐日记载工程质量动态及影响因素的情况。监理工程师应定期组织质量协调会，每次会议后都要印发会议纪要。定期向建设单位报告工程质量动态情况：监理工程师应定期(每月、每半月或每旬)向建设单位报告工程质量方面的情况。如发生重大质量事故或其他有关质量的重大事宜，则应随时

98、报告。（2）建立工序监理流程工序监理流程是在工序施工流程的基础上建立的、随工程施工顺序施工单位和监理单位应做的工作内容和顺序，对施工和监理双方都起到制约作用。该流程就应该是施工和监理双方共同遵守、共同执行的。同时，监理在编写监理流程时不能违反国家法律、法规、规章和政府有关部门的规定，也不能违反合同条件和标准、规范、规程。（3）监理形式旁站、巡视、平行检测是施工监理过程中对工程材料和施工行为实施监理的三种最基本形式。三者之间形式不同，相互补充、缺一不可。由于工程施工过程的不可重复性，因此在关键的部位、关键的施工过程(如土石方深挖、高填、石方爆破、地基处理、铺设排水管道、浇筑混凝土、摊铺沥青混凝土

99、路面等)，监理必须实行旁站制度，及时发现并纠正施工过程中的质量问题和隐患。一般的施工活动(如路基分层压实、绑扎钢筋、架立模板等，从微观角度来讲，这些活动是可逆的、可重复的)，监理可采用巡视的形式进行。平行检测的关键是监理单位要有独立的、不依赖于施工单位的检测手段，包括检测技术和检测设备。旁站、巡视监理的主要对象是过程，即工程的施工过程，而平行检测的对象则主要是结果，一般用各种数据、指标来表示，包括各种施工活动结束后形成的实体、各种材料和成品半成品，还包括某些特殊施工活动(如测量)的成果。 （4）工序监理审批程序 在施工过程中，应严格执行工序监理审批程序。所谓监理审批程序，是指监理对施工单位前一

100、阶段工作质量的认可与实施下一步工作的许可。在施工监理活动中，监理审批程序应贯穿整个施工过程、覆盖每个施工环节，坚持监理审批程序，对确保工程质量具有非常重要的意义。 在施工阶段监理工作中，应该实施监理审批的主要项目有：施工组织设计、开工报告审批、施工方案、分包队伍资质、原材料进场、成品半成品及设备供应商资质、施工机械进场、施工试验检测手段及检测方案、测量成果、工序施工、混凝土浇筑、工程隐蔽、设计变更、质量缺陷整改、事故处理方案及结果和完成工作量审批等。监理审批的依据是国家有关法律、法规、规章，政府有关部门的规定，设计、施工规范、标准，设计文件，施工承包合同以及符合上述文件规定的监理规划、细则和施

101、工组织设计、施工方案等。（5）隐蔽工程验收工程施工过程中，前道工序的施工成果往往要被后道工序永久性地覆盖，因此在覆盖前，监理工程师应对前道工序的施工质量进行验收评定，即隐蔽工程验收。例如：结构工程中的钢筋、道路工程中面层以下的各结构层、排水工程中的从沟槽开挖到管道铺砌的所有工序等等。列出本工程每道工序的隐蔽工程验收次数。特别要注意有些应进行隐蔽验收的项目并未在有关规定中列出；要对每道工序的施工程序进行分析，确定应进行隐蔽验收的项数。明确每项隐蔽工程验收在工序施工中的顺序位置。大多数隐蔽工程验收的顺序位置是非常明确的，如钢筋验收总是在绑扎成型之后、混凝土浇筑之前进行，但也有一些容易引起异议，对此

102、应予以明确。顺序位置的明确，有利于提高验收质量。确定每项隐蔽工程验收的内容及抽检频率。应按照验收规范的规定和工程的实际情况，对验收内容逐项予以明确。验收规范上列出的、工地上也能看到的项目一定要全部验收。另外，应明确每项实测项目的抽检频率，监理隐蔽验收属于抽检性质，其检测点数一般应少于规范规定的点数。规定隐蔽工程验收单的填写格式。隐蔽工程验收单是由施工单位和监理单位双方共同填写的，应对双方填写部分作明确的界定。特别是施工单位填写的验收部位、验收项目、规格、数量、备注等栏目应能清楚地表述有关内容，必要时应画出草图。验收完成后，双方参与验收的人员应在验收单上签上名字和日期，并加盖双方单位印章。（6）

103、监理抽检监理抽检是施工阶段质量监理的日常工作之一。监理抽检可分为两部分：工程实物质量抽检和工程材料试验抽检：实物质量抽检的范围除了所有的隐蔽工程验收之外，还包括其他施工单位作了自检、但并不列入隐蔽验收的施工工序质量，如模板、工程的外形几何尺寸、外观等。材料试验抽检即在施工单位对材料、成品半成品按规定频率进行试验检测的基础上，再按一定的百分比进行抽样检测。监理抽检是监理工程师评定工程质量的基本依据。（7）工程质量检验评定市政工程按其规模大小可划分为项目、标段、单位工程、部位、工序等五个层次：其中单位工程是评定工程质量等级的基本划分单位，工序是质量检验评定的最小划分单位。因此，质量检验评定主要就是

104、对工序质量的检验评定，在工序质量评定的基础上进行部位质量评定，在部位质量评定的基础上进行单位工程质量评定。 工序的划分可参照有关规定，如道路工程可划分为路基(路床)、基层(垫层、下上基层)、面层、附属构筑物等工序。 工序质量检验评定分为外观检查项目和量测项目两种，检查要求人允许偏差值和质量评定应执行国家行业标准CJJ90系列相关条款规定。工序质量检验评定一般由施工单位自行组织，监理工程师应对其实物质量进行检查，但不参与评定。（8）取样见证在施工单位原材料、混凝土试块、成品半成品取样检测时，应执行取样见证制度。实行取样见证制度，其目的是为了防止在取样过程中出现作弊现象，保证送检样品的真实性。取样

105、见证也是一种旁站监理，要求见证人员在施工单位取样或制作试块时进行全过程监督，并随同施工单位的取样人员一起将送检样品或试块送到试验室，并在检测委托单上签字。3、施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制就是围绕工程进度总目标，编制分阶段进度计划，对计划的执行过程进行控制、调整，最终实现预定的工期目标。除了总进度计划外，还应有分阶段进度计划，即将总进度计划按月分解成月度计划。进度计划应由施工单位编制，监理审核批准。施工阶段进度控制工作程序如下图：向施工单位询问和落实主要问题施工组织设计申报工程进度控制监理工作程序提出修改意见承 包 人提交工程施工总进度计划监理审批审 批应考虑的因素-合同工期目标-材料设

106、备投入-气候条件影响-施工工艺方案-环境安全条件-工程资金保障要求调整业主、监理工程师同意承 包 人赶工措施或计划调整监理工程师下达工程开工令按计划实施监督执行协调会与指令承 包 人监理工程师监理工程师有干扰-设计变更-进入雨季-投入不足-资金困难月（周）进度报表承 包 人审 批监理工程师审查进度报表监理工程师提出工期索赔承 包 人进度检查正常有拖延否承包人责任监理审核影响工期采取赶工措施是是调整计划承 包 人同意批准调整计划监理组织审批不同意监理工程师（1）工程进度计划的编制工程进度计划由施工单位编制完毕提交监理单位审核通过后确定的。工程进度计划中应包括以下主要内容： 工程项目的总工期，即合

107、同工期或指令工期。完成各单位工程或各阶段的施工所需要的工期及最早开始时间、最迟结束时间。施工各阶段需要完成的工程数量及现金流动估算表。各单位工程或重点工序的施工方案和施工方法。材料、设备与劳动力供应计划。施工组织机构和质量保证体系的设置。（2）工程进度计划的审核在审核施工单位提交的施工进度计划时，应从以下各方面来考虑其计划的合理性：进度安排是否满足合同规定的开竣工日期，即计划工期应少于或等于合同工期。各施工项目的划分是否合理，有无重项和漏项。施工的顺序安排、各单位工程的施工开始时间和结束时间是否符合施工工艺要求，是否考虑了气候对施工进度的影响，对各种资源的需求是否做到尽可能均衡。施工单位安排的

108、劳动力、材料、机具设备供应计划是否能保证进度计划的实现。进度计划是否同工程总进度计划协调一致，是否能满足施工的连续性要求。 进度计划中是否有超出了施工单位施工能力的进度安排，是否留有一定的余地。施工准备工作做得是否充分，是否会对进度安排产生不利影响。进度计划中的关键路线是否合理，关键路线上的施工安排能否得到保障。除了工程进度计划，监理还应对各种施工方案中的工期安排进行审核，应做到对时间、空间的充分利用，有“全天候”施工的技术组织保障措施。在工程施工过程中，监理工程师应对工程实际进度进行动态控制，即经常地、定期地收集现场施工进度信息，将实际进度与计划进度进行比较，对出现的偏差做原因分析，提出纠偏

109、措施并加以落实，以最终保证工期目标的实现。（3）进度控制的工作内容建立工程进度记录。监理日记应如实记载每日形象部位及完成的实物工作量，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间。 检查工程进度。审核每半月或每月提交的工程进度报告，审核要点是：计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按合同要求，有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师应在有关原始凭证上签字，最后由总监理工程师核签后生效。工程进度的动态管理。施工实际进度与计划进度发生差异时，

110、应分析产生差异的原因，提出进度调整的措施和方案。组织现场协调会。现场协调会的内容：定期向建设单位报告有关工程进度情况，一般每月报告一次。4、施工阶段的造价控制根据工程实际情况对工程费用的计算和支付实行监督和管理。工程费用除了工程承包合同中工程量清单所列的费用外，还包括其他费用，如附加工程、工程变更调价、索赔、延误工期违约罚金和意外风险等费用。（1）费用监理的重要性在施工阶段，工程费用监理是施工阶段监理工作中的核心内容，虽然投入的工作量远不及质量监理，但其直接关系到工程造价和投资效益，关系到施工承包合同的顺利执行和投资目标的实现。对费用的控制也是有效地进行质量和进度监理的有力手段。由于费用监理直

111、接关系到建设单位和施工单位的经济利益，是各方关注的焦点和核心，因此费用监理是保证工程施工任务顺利完成的前提和条件。提出计量申请承 包 商（2）费用监理与合同管理、质量监理、进度控制的关系。工程费用监理的对象包括施工活动中发生的一切费用，监理工程师对此都必须进行计价和记录，为工程量和工程费用的最终核定做好准备。通过监理工程师的费用监理活动，使得建设单位和施工单位之间在施工期间发生的所有收支行为，都符合合同条件规定，并做到准确合理。工程费用监理应以合同管理为基础，在对工程承包合同文件全面理解的基础上提出解决各种计量与支付及其他涉及费用问题的办法。工程费用的支付是对工程质量的最终确认，支付的前提是工

112、程量计量，计量的前提必须通过监理工程师的质量检验，所以工程费用监理是工程质量监理的基本保障，只有获得合格的工程质量，建设单位的支付才有意义。在工期控制方面，可以通过规定计量支付与工程进度的具体条件，来保证监理工程师进度控制的有效性，迫使施工单位减少工期延误，加快工程进度。（3）费用监理的主要工作内容熟悉合同文件、设计图纸、设计要求，特别是要熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，分析合同价构成要素，明确工程费用最易被突破的部分和环节，以确定费用控制重点。熟悉所有的支付项目及计算方法，并根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监理科学化、规范化，提高透明度。 工程计量按合同规定

113、定期进行，计量单应有监理工程师和施工单位双方签字，当期完成的工程数量以监理工程师核定的为准。严格签证，对涉及费用的工程变更、设计修改、用工变化、材料设备更换替代、工期延期等签证应慎重，事前应经过技术经济合理性分析，采用相应的防范性对策，并及时与建设单位沟通。工程费用的支付是费用监理的最后一个环节，应严格按支付程序仔细审查应支付的各项费用，及时完成有关签字手续。报告应附分部、分项工程质量验收资料工程计量监理工作程序框图现场实际计量验收承包商监理人员承 包 商提出计量申请报告提出计量申请承 包 商工程量计算资料审查申报计量资料专业监理工程师工程费用造价表审查结果整 改不同意同意审批、签认计量报表监

114、理工程师承包商填写中间计量报审表不同意重新报审审批结果同意不同意按合同约定方式支付监理工程师填写计量文件报业主业 主三、工程竣工阶段的监理工作 监理工程师在工程竣工验收阶段，应积极参与施工单位、建设单位组织的各种验收活动，对工程中的每一部位、每工序的质量、性能、功能、安全等各方面进行认真、全面、可靠的检查，发现并消除质量、安全方面的隐患。监理应做好竣工验收前的准备工作、验收时的协调辅助工作和验收后的交接收尾工作。1、竣工验收前的准备工作（1）督促施工单位完成收尾工程收尾工程的特点是零星、分散，工程量小，但分布面广，如不及时完成会影响整个验收计划。监理工程师应会同施工单位，根据承包合同和设计图纸

115、，对整个施工现场作一次彻底的清查，将遗漏项目和应整改的问题列出清单。同时应制定时间表，要求施工单位限期完成清单上所有项目，届时应由监理工程师验收确认。（2）竣工验收资料的准备 工程竣工验收资料是竣工验收的重要依据之一，通常由施工单位准备，但监理工程师有责任和义务督促帮助施工单位做好竣工验收资料的编制工作，并对资料进行审核。市政工程竣工验收资料主要包括以下内容：1）竣工技术资料编制说明及总目录。2）工程概况。3）工程地质报告。4）工程招投标文件和中标通知书。5）工程承包合同。6）工程施工预算。7）工程项目开竣工报告。8）施工组织设计。9）图纸会审、技术交底记录。10）原材料、成品半成品出厂质量证

116、明和试(检)验报告。11）主体结构技术质量试验资料。12）施工记录。13）测量复核记录。14）隐蔽工程验收记录。15）工程质量检验评定资料。16）质量缺陷处理记录。17）工程使用功能试验记录。18）沉降位移观测资料。19）工地会议纪要。20）设计变更洽商记录。21）竣工图。22）施工总结。23）监理评估报告。24）工程初验报告和工程竣工验收报告单。（3）监理档案的准备监理档案应根据完整、精简的原则编制，即监理档案的内容既要能全方位、全过程地反映监理工作情况，又不应与竣工验收资料重复(监理评估报告除外)。工程监理档案主要应包括下列内容：监理招投标文件、监理中标通知书。监理规划、监理细则。监理月报

117、(日记)。监理测量复核资料。监理抽检资料，包括原材料、成品半成品、混凝土试块的抽样试验资料和工程实物质量的抽样检测。监理发出的各种有关进度控制和费用控制的文件资料。监理通知单、监理备忘录及其他与建设单位、设计单位、施工单位的来往文件。监理对工程重要工序的认证记录。监理评估报告。2、竣工验收的实施（1）工程竣工验收必须具备下列条件：施工单位已完成全部合同工程量(特殊原因除外)。施工场地已清理完毕，符合移交要求。竣工验收资料已整理完毕并通过档案管理单位检查。上述三项内容已经监理工程师审核并书面确认。工程监理档案已经建设单位检查并书面确认合格。施工单位在得到上述4、5两项书面确认后，应会同监理向建设

118、单位提出申请初验的书面报告，由施工单位法人代表(或委托人)和总监理工程师签字。建设单位应在初验申请报告上签署同意组织工程初验，并由项目经理签字。（2）市政工程的竣工验收分为初验、终验和核验三个阶段。竣工验收的时间从召开初验会议开始计，到核验结束止，一般不超过30天。工程竣工日期按终验通过之日计。（3）工程初验应提供以下文件资料：工程竣工验收资料(含工程施工总结)。施工单位的工程质量自评表。工程初验报告。监理评估报告。监理对重要工序的认证纪录。监理单位工程质量评分表。（4）应参加工程初验的单位是：施工单位、建设单位、设计单位、监理单位、接管单位或后续施工单位。政府监督机构亦可派员参加。（5）工程

119、初验由监理单位组织并主持会议。工程初验应包括以下内容：施工单位汇报工程概况、作施工总结、宣读自评分值、提出质量等级申请。监理单位工程质量评估、宣读监理评分结果。与会各方对工程质量作现场检查。与会各方提出整改意见，列出清单，并确定整改时间，整改时间一般不超过两个星期。建设单位对施工总结、监理评估报告的认可。（6）初验结束后的工作 初验会议结束后，施工单位、监理单位应立即将经认可的文件资料(不包括工程质量资料)移交给建设单位，对未认可的文件资料进行修订补充。 工程初验结束后，由监理单位向与会各方提交初验会议纪要草稿，各方在二周内将修改意见返回，逾期即视为同意。监理单位在初验结束后，应立即以整改通知

120、单形式逐项列出整改内容交施工单位，并督促施工单位限期在两周内整改完成。建设单位、监理单位在两周内对工程质量资料进行检查，并及时将整改要求反馈至施工单位。（7）工程终验一般应在初验后两周内举行，工程终验时应具备下列文件资料：已装订成册的工程质量保证资料。初验会议纪要。初验时提出的整改问题清单(整改通知单)。 施工现场清理交接文件或后续施工交接认可文件。经监理单位确认的施工单位整改回复报告。设计单位对工程质量的评价意见。有关的初验会议文件。（8）参加工程终验的单位应有：建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、接管单位或后续施工单位、政府监督机构。（9）工程终验由建设单位组织并主持。工程终验应包括以

121、下内容：建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履行情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。验收组人员审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；实地查验工程质量。对工程勘察、设计、施工，监理单位各管理环节和工程实物质量等方面做出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方面不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收，当不能协商解决时，由建设行政主管部门或者其委托的建设工程质量监督机构裁决。（10）终验结束后的工作工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣

122、工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，报建日期、建设单位执行基本建设程序情况、对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，以及工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式、验收小组人员签署的工程竣工验收意见等内容。（11）施工总结的内容工程施工总结应包括以下内容：工程概况及主要完成(实物)工作量。施工过程中发生的质量问题(或事故)、相应的处理措施、遗留问题对工程质量的影响；四新技术在工程中应用情况及对工程质量的影响。变更设计情况及原因说明。重要工序的质量控制措施及自检结果。工程质量总体评价、自评分值及质量等级。（12）监理评估报告的内容监理评估报告应包括以下内容：工程概况及主要工作量。监理工程

123、师组成及工作情况简介。重要工序认证情况统计汇总。变更设计和工程变更情况汇总。工程质量问题(或事故)的整改复查情况统计汇总。监理抽检(实物与材料)情况统计汇总。工程中遗留的问题与缺陷。工程质量总体评价、评定分值及对施工单位申报等级的建议。（13）设计评价意见的内容设计评价意见应包括以下内容： 工程主要设计指标值及采用的设计标准。设计变更和变更设计情况及对原设计功能目标的影响。设计出图及工地服务情况。对工程总体质量及是否达到设计目标的评价。（14）建设单位工程评定结论的内容工程评定结论应包括以下内容：工程概况与主要实物工作量。工程主要参建单位(设计、施工监理)。工程起止日期。工程实施过程简况。工程

124、质量总体评价及上报质量等级。3、竣工验收后的交接与收尾竣工验收的完成，标志着工程的建设阶段已经完成、项目即将投入使用。此时作为施工主体的施工单位，应尽快将工程移交给建设单位或养护管理单位，监理工程师在交接过程中，应帮助督促施工单位做好下列工作：（1）工程移交施工单位首先应将一些最后的遗留问题全部解决，然后同建设单位、养护管理单位共同移交清点，将所有的设备量逐一移交给对方。在监理工程师在场的情况下，双方签署工程交接书。工程移交结束后，施工单位应在合同规定的时间内，拆除大临设施，撤走人员与机械设备，做到工完场清。（2）工程竣工档案的移交工程竣工档案，即竣工验收资料，在竣工验收完成后，应移交给建设单

125、位和政府城建档案馆。移交的工程档案，应严格按照国家档案法和其他法规、规章的规定和当地档案部门的要求编制。监理档案和其他有关工程中的音像、文字资料，也应在整理后移交建设单位。（3）合同清算与竣工结算在施工单位与建设单位的合同清算与竣工结算中，监理工程师应公正、妥善地处理好签证与索赔事宜，认真、仔细地审查施工单位编制的工程结算书。、（4）办理工程保修手续有关工程的保修要求，已经在施工承包合同中列明，施工单位还要同建设单位或接管单位签订工程保修书。监理工程师应对保修书的内容进行检查，看其是否符合国家有关规定，过高或过低的要求都会对保修期工作带来不利的影响。四、工程保修阶段的监理工作工程保修期内的监理

126、工作是整个施工监理过程的一个组成部分。因此，做好保修期内的监理工作，具有十分重要的意义。市政工程的保修期限应执行国家的有关规定，其起算日期以工程验收通过之日为准。1、保修期开始前的准备工作（1）落实监理组织人员工程竣工后，原监理班子将转移或解散，因此必须另行安排监理组织或监理人员来完成保修期监理任务。监理单位应事先将组织名称、人员名单、地址、联络方式等正式以书面形式通知建设单位。（2）汇编施工单位、材料设备供应单位名单监理工程师应将施工承包单位、分包单位、材料设备供应单位、设计单位的名单及相关的合同、保修书整理汇总，并与上述单位建立联系，达成有关工作开展的协议。（3）准备必要的检测表格监理工程

127、师应准备好保修期使用的检测表格，如工程状况观察检查记录表、质量缺陷调查分析表、质量认定表、保修工程维修通知书等。2、保修期的监理工作（1）工程状况的检查检查的时间间隔应从短到长：项目投入运行的第一个月内，可按旬检查，其中第一次检查应特别认真仔细；如无异常情况，则第二个月可每月检查一次；如至第四个月仍无异常，则可三个月检查一次。但如果有特殊情况，特别是碰到恶劣气候条件，如台风、暴雨、极端高温等，就必须及时赶赴现场检查。检查方法可采用访问调查法、目测观察法、仪器测量法，每次检查都应作详细书面记录，并注意归档。检查的重点应是影响结构安全使用、影响公众方便使用及影响环境的各种因素。（2）质量缺陷的鉴定

128、对于发现的质量缺陷，应通过观察、访问、量测等方法，分析原因，鉴定责任。如属使用不当、气候影响等造成，应由建设单位或接管养护单位承担维修费用；如属设计不当，应由设计单位承担维修费用；如因施工原因造成问题，则由施工单位承担维修费用。不论责任在谁，在实施处理方案时，最好由原施工单位承担。如在鉴定责任时，监理单位与责任方有分歧且无法取得共识时，可申请调解或仲裁。（3）督促和监督保修工作保修工作的主要内容是质量缺陷的处理，监理工程师的责任是督促、检查保修工作的尽快进行和完成，并对保修质量进行验收。对有争议的质量缺陷，应先修复缺陷，而后再按最终裁定意见确定费用承担者。原施工单位应在质量缺陷修复工作中密切配

129、合监理工程师，不分责任在谁，都要做到随叫随到。对责任属原施工单位的质量缺陷，如经监理工程师两次通知，原施工单位既不到场又不回复时，监理工程师可建议建设单位自行对外委托维修，所发生的维修费用，由原施工单位承担。3、保修期结束时的监理工作保修责任期满时，监理单位应做好下列几项工作：（1）将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料分类整理、装订成册，交建设单位保存，并留底备查。（2）将合同书、保修书返还建设单位。如还有个别项目保修期未满，则应留存一份复印件。（3）协助建设单位办理维修费用的结算，如留有保修金的，则在扣除应付的维修费用后退还原施工单位或供应单位。（4）召开建设单位、设计单位、施工单位联席会

130、议，宣布保修期结束并签发保修期满证书。第四节 各阶段安全监理工作内容一、施工安全监理任务与职责1、施工安全监理任务（1）施工安全监理的依据。按国务院第28次常务会议通过的，2004年2月1日起施行的建设工程安全生产管理条例第十四条规定：工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理，并

131、对建设工程安全生产承担“监理责任”。（2）施工安全监理的任务。主要是对市政工程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督察。并通过法律、经济、行政和技术手段，促使其建设行为必须符合国家建设工程安全生产管理条例、劳动保护法律、法规标准，制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把市政工程安全控制在允许的风险度范围之内，以确保工程建设的安全性。2、监理工程师的主要职责按建设工程安全生产管理条例规定，监理工程师应做好以下工作：(1)审查施工单位的安全资质并进行确认；审查施工单位的安全生产管理保障体系；安全生产的规章制度和安全操作规程；特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况；进入现场的主

132、要施工机电设备安全状况。考核结论意见与国家及各省、自治区、直辖市的有关规定相对照，对施工单位的安全生产能力与业绩进行确认和核准。(2)监督安全生产专用资金的使用要求由法人代表、或其授权的代理人进行监督安全生产协议书的签订，其内容必须符合法律、法规和行业规范性文件的规定，采用规范的书面形式，并与工程承发(分)包合同同时签订，同时生效。(3)审核施工单位编制的安全技术措施，并监督实施审核施工方编制的安全技术措施是否符合国家、部与行业颁发制定的技术标准、规范的强制性条文；监理工程师要对施工安全有关计算数据进行复核；现场资源配置是否恰当并符合工程项目的安全需要；对风险性较大和专业较强的工程项目有没有进

133、行过安全论证和技术评审；施工设备及操作方法的改变及新工艺的应用，是否采取了相应的防护措施和符合安全保障要求；因工程项目特殊性而需补充的安全操作规程或作业指导书，是否具有针对性和可操作性。按合同要求所需对施工单位安全费用的使用进行监督，同时制定安全监理大纲以及和施工工艺流程相对应的安全监理程序，来保证现场的安全技术措施实施到位。(4)检查施工单位按规定配置安全设施对配置的安全设施进行审查；对所选用的材料是否符合规定要求进行验证；对主要结构关键工序、特殊部位是否符合设计计算数据进行专门抽验和安全测试；对施工单位的现场设施搭设的自检、记录和挂牌施工进行监督。(5)监督施工过程中的人、机、环境的安全状

134、态。督促施工单位及时消除隐患，对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为，督促施工单位按照“三定”(定人、定时、定措施)要求进行处理和整改消项，并复查验证。(6)检查分部、分项工程施工安全状况，并签署安全评价意见。审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告，以及相应的预防措施和劳动保护要求是否履行了安全技术交底和签字手续。(7)参与工程伤亡事故调查，督促安全技术防范措施实施和验收。监理工程师对工程发生的人身伤亡事故要参与调查、分析和处理并监督事故现场的保护，用照片和录像进行记录，同时和事故调查组一起分析、查找事故发生的原

135、因，确定预防和纠正措施。二、施工各阶段的安全监理工作1、施工准备阶段的安全监理主要是熟悉合同文本及审查施工组织设计中的安全技术措施，了解工程现场附近与施工安全有关的设施和构筑物等，复核相关数据，调查可能导致意外伤害事故发生的原因。掌握新技术、新材料的工艺和标准，制定安全监理大纲和程序。本阶段安全监理的主要工作为：(1)对施工单位的安全资质审查。协助双方拟定安全生产协议书的各项条款，并确保开工之前安全生产协议书的正式签约，对施工单位的安全资质，主要审查以下内容：营业执照及施工许可证。安全生产管理机构及管理体系。安全生产规章制度及安全技术规程。特种作业人员上岗证。主要施工设备的安全使用许可证。安全

136、生产奖惩状况及有关单位评价。(2)审查施工组织设计工程合同签订后，施工单位在编制施工组织设计时，应包含安全技术措施及安全组织措施，尤其对特殊项目及安全风险点提出切合实际的施工方法及技术措施，安全监理工程师应予认真审查。为了明确建设单位和施工单位的安全责任，在签订工程合同的同时要签订建设工程承发包安全管理协议，作为工程合同的附件。该协议书中应明确各自的安全责任，作为今后处理事故及考核的依据。监理单位应协助建设单位把该项工程落实。(3)接管施工现场施工单位进场后，应进行一次或分次接管，接管现场时必须三方(建设单位、施工单位、监理单位)的有关人员均在场，并以书面形式确认现场移交的范围和时间。(4)协

137、助签订安全管理协议书施工组织设计中必须要有安全管理网络，安全监理要审查落实情况，尤其是专职安全员的资质及到位与否必须认真核实。按规定对不同对象的操作工进行相应的安全教育，监理应检查教育的内容及相关的内业资料。(5)审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动(6)检验安全设施安全监理工程师在安全设施到达施工现场前，应详细了解施工单位安全设施的配备情况，对已使用过的安全设施(如承重支架、吊装设备、漏电开关、安全帽等)是否经过检修和鉴定，对新购置的安全设施，施工单位应提供生产厂商及出厂合格证书等检验资料，必要时，安全监理工程师可去生产厂作进一步考察。(7)检查施工单位进场的施工机械核对机械的数量、型号

138、、规格、完好程序与投标书或施工组织设计是否一致，如有重大出入时，应查明原因，必要时可要求施工单位予以更换；检查机械设备管理制度的执行情况；检查主要机械设备的操作人员名单、证书以及到位情况。(8)检查主要岗位人员及操作工人的到位情况主要岗位人员中包括项目经理、技术负责人、安全员等是否到位，名单与投标书是否一致，特殊工种的名单与证书是否一致等。当以上检查均符合要求时，安全监理工程师可向总监理汇报，在安全生产方面已具备正式开工条件，由总监理综合各方面因素后确定开工日期，签署开工令。2、施工阶段的安全监理主要是根据安全监理大纲和实施细则，对工程项目全过程实行全面的动态监督，并从以下几个方面进行安全监控

139、：(1) 施工现场安全施工管理的监理安全生产责任制。施工现场各级各部门、包括各大员的安全生产责任制，是否做到纵向到底、横向到边；是否填写了现场安全责任人会签表，责任落实到人；工程项目中的各项经济承包责任制中的安全指标和奖惩办法以及安全保证措施是否落实；工程项目总分包之间是否签订具有双方权利义务、责任相一致的安全生产协议书；现场是否制订了各工种的安全技术操作规程；是否按规定配备专(兼)职安全员，并持有“双证”(行业主管部门、劳动部门颁发)。 安全生产目标管理。即是否制定了工地安全管理目标(伤亡事故控制指标、安全达标和文明工地创建目标)；是否制定了安全生产责任目标分解和目标考核规定，并按分月、季度

140、考核到责任部门和责任人。施工组织设计中的安全技术措施。施工组织设计是否经企业技术负责人审批，并由建设单位或监理审核(有审批、审核单)。施工组织设计中的安全保证措施是否全面，具有针对性。施工现场专业性较强的项目，是否单独编制了专项安全施工组织设计，并具备审批、审核资料。如：1)施工用电方案；2)脚手架、承重支架的专项方案；3)基坑、沟槽支护专项方案；4)模板施工专项方案；5)现场吊装专项方案；6)超过30m边坡的加固支护方案。分部(分项)工程安全技术交底。实施进场后总、分包安全生产应进行交底。各分部(分项)安全技术交底应以书面进行，并全面有针对性。安全技术交底应由施工项目负责人或技术负责人为主进

141、行，交底方和被交底方应履行签字手续。施工现场安全生产检查。施工现场制订了定期安全生产检查制度，每周一次定期安全生产检查有较全面的记录。对查出的安全生产问题和事故隐患，做到了“三定”即定人、定时间、定措施解决。对安检部门或监理所出具的事故隐患整改通知书所列的项目，应如期整改完成，并附有书面整改消项报告，均应按有关规定做好详细的验收记录。安全生产教育。现场制定了安全生产教育制度。有完整的安全生产教育记录。有较完整的施工人员(包括管理人员)三级教育记录卡。有较全面的有针对性的教育内容。有企业年度各层次的安全生产教育培训计划。施工班组班前安全活动。建立了施工班组班前安全活动制度。班前安全活动认真进行，

142、并记录齐全。每周班组安全活动、讲评记录认真、齐全。 特种作业人员持证上岗。安全员及持证特种作业人员名册表齐全，其中安全员、电工持有劳动部门颁发的操作证、上岗证。经企业培训合格后的中小型机械作业人员名册齐全。所有原始证件的复印件装订成册，并一一对应。事故报表、档案。建立了施工现场(工地)伤亡事故月报表。发生因工伤亡事故，按有关规定上报和调查处理，并建立了伤亡事故档案。现场安全标志布置总平面图。现场绘制的安全标志布置总平面图清晰明了，标明各安全标志的所在位置和部位，并随着工程的动态变化不断修正，做到图标和现场实际相符。（2）施工现场的安全监理施工阶段的安全监理，应根据国家标准和行业规范，主要采用抽

143、检、巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施全面的、动态的安全监控；根据规范要求制订相应的安全技术措施，首先在确保工程质量的同时确保工程安全。同时，由于制订了相应的安全技术措施，也确保了在施工过程中的人的安全以及环境的安全；各分部、分项工程的安全施工要求及安全监理重点在质量监理要点中分别叙述。这些安全技术措施既作为施工单位安排施工、进行安全交底的依据，也可作为监理检查、督促的依据。并采用“单位、分部、分项工程安全监理工作计划表”、“安全监理月报表”、“安全监理指令书”、“工程事故报告单”等方式及时报告建设单位，以实现施工全过程的安全生产。 4、竣工阶段的安全监理 （1）本阶段主要是在工程竣工或分

144、项竣工以后，对尚未完成的工程项目进行安全监理和对工程缺陷的修补、修复及重建过程中所进行的安全监理。（2）在本阶段拟写安全监理总结报告，也称最终报告。这是对安全监理工程师及其所有人员执行合同过程中所作的全部工作概括和总结。（3）安全监理总结报告应包括：合同执行情况、伤亡事故情况、解决主要事故隐患情况以及对本工程项目及承包商的综合安全评价等内容。三、文明施工监督与管理市政工程是直接面向社会、涉及面广的工程；工程范围内的交通、排水、给水、供电、通讯、燃气等管线与社会、市民生活密切相关。因此，市政工程文明施工业，须树立为民意识，以“一切为民着想的“便民、利民、为民”服务为宗旨，达到社会公众满意的目的。

145、 1、文明施工的基本内容和措施 (1)施工准备阶段编制施工组织设计。根据社会调查情况，结合工程实际，施工单位编制施工组织设计，明确文明施工措施、组织和职责，运用现代管理方法，科学组织施工。建设单位应按规定办妥道路施工许可证、临时占路许可证等手续。对工程范围内的市政设施(道路、雨、污水管道)，确保道路平整、排水畅通。工程施工之前，监理工程师应按监理规划、监理实施细则及有关规定向施工单位进行文明施工监理交底。工程项目经理应按施工组织设计及有关规定向全体施工人员进行文明施工交底。(2) 施工阶段挂牌施工，接受社会监督。工地现场必须按规定要求设置施工铭牌，即在施工路段的两端及工地现场主要出入口醒目的位

146、置悬挂施工铭牌。施工铭牌的内容为：工程名称、施工范围、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、开竣工日期、工程项目经理及监督电话。分隔设施标准与要求。根据工程要求，凡设置全封闭分隔设施的，其高度不低于2.5m，下部砌筑0.5m高的砖墙或砌块，水泥砂浆抹面，上部一般采用2m高的涂塑钢板。通道畅通。不封锁交通或局部封锁交通施工的路段，要有保证通行宽度的车行道和人行道；封锁交通施工的路段，应经常养护，使通道平整、无坑槽、不积水、安全畅通；在施工道路的交叉口，均应按规定设置交通标志(牌)，夜间设警示灯及照明灯，便于车辆、行人通行。落实施工排水措施。施工排水措施是指施工临时排水、防汛措施和施工地区排水措

147、施，确保施工工地和地区不积水。施工现场环境措施 。各类材料堆放或车辆停放应与施工总平面图相符，并做到整齐有序，不任意占用车道、人行道。保持现场文明、整洁。施工中要减少对市容环境和绿化的污染。防止渣土洒落、泥浆、废水流溢、粉尘飞扬；合理安排作业时间控制噪声，防止施工噪声影响居民生活。工地环境卫生措施：1)食堂卫生。食堂必须有卫生许可证；人员必须持有健康合格证；食堂内一切用具都应符合卫生要求；饮用水应符合卫生要求，茶桶放置不着地并加盖加锁。2)宿舍卫生。室内整洁，宿舍门窗完好、通风、明亮、干燥、无异味；日常生活用品放置整齐有序。3)厕所卫生。厕所内有水源，有冲洗设施，并设有盖化粪池，定期喷药，粪便

148、不得排人河道或城市下水道。(3)工程竣工交付使用阶段工程竣工后，须在交付使用前半个月拆除工地围护等所有临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完料尽、场地清。2、施工现场文明施工检查(1)文明施工检查评分标准:依据深圳市有关文明施工检查评分标准进行检查。(2)文明施工监理形式：按监理合同要求的检查频率进行文明施工检查，并进行评分和讲评。记录确认。对日常巡视、旁站和全面检查应在监理日记上进行详细记录，对整改项目，监理必须进行消项签认。第五节 关键部位、关键工序旁站监理策划根据深监协字2002017号和粤建管字200297号文件转发的“建设部关于印发房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）的通

149、知”（建市2002189号文）有关规定，对关键部位、关键工序实行旁站监理是本工程监理的重要措施；在各项工程开工前监理部将以书面形式通知承建单位“旁站监理方案”。一、旁站监理人员职责与要求1、岗位职责（1）检查施工单位现场质检、安检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； （3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。2、工作要求（1）旁站监理人员

150、将认真履行职责。对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。（2）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改。发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，采取应急措施。（3）认真做好旁站监理记录。将作为监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。二、本工程重点旁站项目1、土方开挖旁站项目控 制 要 点控制手段施工作业面按审批的施工技术方案进行检查复核测

151、量放线，确定弃土地点、场内运输道路，进行土石方开挖作业。检查控制留土与弃土预留回填用土应符合回填土的要求，并按土方调配要求组织运输；弃土应按审定的弃土地点、路径，运距，确定的拉运路线。检查控制排水设施按土方开挖方案要求修筑排水沟、截水沟、边沟、沉砂池等，以有效排出雨水、场地污水，并经过沉沙后汇入已有排水管网， 检查控制标高与坡度土方开挖边坡应符合设计要求，开挖至标高控制线时应采取浅挖作业，严禁超控、漏挖。监督检查、测量控制防护监测对周边可能影响到的区域设置警戒点，保持监测；对采取防护措施的特殊部位，在作业前后进行观察、测量，确保防护设施牢靠、有效，遇紧急情况及时发出指令，采取应急安全措施。观察

152、、测量、指令噪声与污染控制对噪声较大的土方施工机械采取按规定时间作业，并对周边环境设置隔离围档，以免噪声扰民。边坡及时防护防止水土流失；土方运输时采用车辆加盖并派人跟班清扫、洒水，减少扬尘。检查、控制事中记录记录施工过程中的监测数据，机具人员、运距、方量以及特殊情况包括施工安全的处理效果。详细记录事后记录整理旁站监理事项和内容，填写旁站监理日志详细记录2、土方回填旁站项目控 制 要 点控制手段 填土质量应控制回填土不得含有草皮、杂物、树根、淤泥和有机杂质。检测填土的含水量，控制范围时指令采取凉晒措施。现场试验基础处理大面积回填之前应对填土区基底进行处理，对于松散处应先碾压夯实；对于淤泥土应换填

153、砂砾或抛填块石等压实后再填土。检查、控制分层碾压进行回填应分层摊铺，碾压严格控制摊铺厚度。碾压完成后应根据标准试验监督取样检测密实度，合格后才能进行上层回填。检查、控制、见证试验填土工艺填方应从最低处开始，由下而上分层施工。分段填筑时应控制上下层接缝距离不小于1m。达到标高后按断面尺寸进行整形。检查事中记录记录施工过程中的各种测量数据和特殊处理方法详细记录事后记录系统整理旁站监理事项和内容，填写旁站监理日志详细记录3、水泥稳定级配碎石基层旁站项目控 制 要 点控制手段高程控制沿道路边线每隔10m计算确定控制的高程并立高程控制桩，并用红油漆涂上标志。曲线路段处应适当加密高程控制桩。复核测量混合料

154、拌制采用集中搅拌或路拌，严格控制石粉渣、水泥及水的配比，要求拌合均匀，颜色一致，含水量适当，控制拌合料的离析。现场检测大面积摊铺应控制拌合运输和摊铺、碾压速度相适应。摊铺时，利用高程控制线，注意控制虚铺厚度，人工整平。检查控制碾 压采用振动压路机碾压，第一遍应静压，然后先慢后快，由弱振至强振。碾压速度不宜超过4km/h，碾压时直线段由两边向中间、小半径曲线段由内侧向外侧纵向进退式进行。检查监测养 护在碾压完后检测压实度合格后，即可进行养护，采用花筛洒水养护，保持表面湿润，养护时间不宜少于7d。检查控制检 测水泥稳定石粉渣碾压完成后即可进行中心高程、平整度、宽度、横坡测量检测。在养护期结束后进行

155、回弹模量试验检测。见证试验事中记录记录施工过程中的各种测量数据和特殊处理方法评细记录事后记录系统记录旁站监理的事项和内容，填写旁站监理日记详细记录4、混凝土工程施工旁站监理要点旁站内容控制要点控制手段复查现场检查模板支立安装质量；钢筋的数量、规格、长度、位置、绑扎和接头、保护层等；以及预埋、预留是否正确。检查模板是否润湿和洁净，发现问题及时纠正。现场检查施工缝处 理查验施工缝处是否凿毛、清洗、润湿，大面积浇筑前是否使用同配比砂浆接缝监督检查砼运输商品砼自出料运至浇筑地点时间记录、坍落度测试，检查是否存在离析现象，判断初凝时间是否满足浇筑要求试验检查砼浇筑浇筑工艺、分段幅宽、分层厚度是否与技术方

156、案相符；振捣是否密实，标高、厚度是否符合设计要求；砼接缝时间控制是否规范，表面收光及砼养护、切缝是否及时到位。现场检查梁柱接头处理梁柱接头处钢筋位置及固定是否牢靠，接头处砼标号是否与下柱相同，砼下料是否从两端头梁底引入以避免砼离析检查监督砼试块按砼试块制作要求，监督现场取样、制作试块并见证试压监督监理指令发现违反工程建设强制性标准行为时责令立即整改；发现施工活动已经或者可能危及工程质量的，应及时向总监报告，由总监下达暂停指令或采取相应的应急措施报告制度事中、事后记录记录施工中出现的特殊情况或采取的特殊措施；系统整理旁站监理的事项和内容，填写旁站监理日志详细记录旁站监理总 结总结旁站监理过程中成

157、功的做法及经验加以发扬；对于已形成或潜在的质量缺陷分析其产生的原因，并提出下一步改进的建议，以预防后续工程类似问题的发生总结报告5、沥青混凝土面层施工旁站监理重点程序项目内容控 制 要 点控制手段旁站监理实施条件1、原材料已完成沥青胶结料“三大”指标、砂、碎石、填料等原材料的进场审批及材质试验报告核查，各项配比与设计要求相符。审批沥青砼拌和厂家资质与能力。查阅相关材 料2、施工方案沥青混凝土面层专项施工方案已审批，安全文明施工措施已得到认可。审查审批3、基层验收基层已按分项工程进行验收，基层的中线高程、平整度，横坡按设计要求进行复测。检查验收4、施工条件已查验承包队伍的施工机械设备、人员配套能

158、力，作业技术准备、安全防护，气象条件等与作业要求相适应，并已完成“三检”检查和隐蔽验收。现场检查5、旁站人员旁站监理人员由总监或总监代表安排并明确分工内部分工旁站监理实施1、对现场进一步检查作业前应对基层进行进一步的检查，发现污染的路面指令清洗、铲除，发现基层局部松散指令修补处理。现场检查2、基层衔接处 理按设计要求在石粉渣基层上采用透层沥青洒铺，对与沥青混合料接触的路缘石、雨水口、检查井等的侧面浇洒粘结沥青，检查衔接标高；在刚性路面与柔性路面的相接处提前做好过渡段。现场检查3、铺筑试验段铺筑前选择100200米长度作试验段，确定机械摊铺厚度、速度、运料、碾压工艺协调能力；控制室温度。试验检查

159、4、混合料拌 合由沥青商品混凝土生产厂家采用间歇沥青拌和机拌和，拌和过程中应能保证沥青混合料拌和均匀，油石配比准确、温度达标；应控制随拌随用，保证供应；现场检查5、运 输运料车车厢要涂刷隔离剂，使沥青混合料不与车厢粘结；装料时运料车要前后移动以防混合料离析；运输途中加盖保温、防雨；到达现场不得低于摊铺温度的要求。检查测量6、摊 铺采用履带式自动调平、振实的摊铺机摊铺，铺筑宽度应设计路幅要求。摊铺时应缓慢、均匀、连续不间断并保证摊铺速度与供料速度、碾压速度相平衡。检查测量旁站监理实施7、碾 压通常按初压1-2遍、复压24遍、终压一遍的工艺进行碾压；初压采用刚性轻碾，复压采用振动压路机或刚性重碾；

160、碾压时应遵循“紧跟、慢压、高频、低幅”的原则，碾压速度不得超过5km/h。并注意控制终压温度。检查控制8、施工缝处 理铺筑时应避免产生纵向冷接缝，横向施工缝采用平接缝。对无法避免而产生的纵向冷接缝及横向施工缝，采用刨除端部重新摊铺的方式作接缝处理 监督检查9、开放交通热拌沥青混合料摊铺碾压后完全自然冷却，混合料表面温度低于500C后，方可开放交通。检 查10事中记录记录施工过程中出现的特殊情况或采取的特殊措施详细记录旁站监理事后总结1、事后记录系统记录旁站监理的事项和内容，填写旁站监理日记详细记录2、旁站总结对旁站监理的实施效果进行经验教训总结，为后续施工提供控制依据总结报告第四章 监理重点及

161、监理工作质量保证措施第一节 质量控制一、建立完善的质量控制体系的重点1、程序控制措施（1）根据本工程特点及监理关键制定工作制度和监理程序。（2）监理组织中配置了不同专业监理工程师，并且明确了各自的职责范围。（3）施工过程中加强对重点部位、关键工序实施巡视和旁站。检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合；检查施工单位是否按照已批准的施工方案施工。（4）定期组织参与工程建设的有关各方和施工管理人员对工程质量进行联合检查，使工程质量处于受控状态。2、经济措施将工程质量与支付工程款挂钩。按合同要求工程质量不合格不签认工程量，不支付费用。3、技术措施（1）编制工程质量控制点。包括重点部位、关键工

162、序的监理细则，加强监控；（2）加强检验：对工程所用各种材料包括成品及半成品；配合比、密实度等标准试验；商品混凝土、设备以及施工机具；监理人员按相关规定随机抽样检查进行复试； （3）对已完的工程应严格按规定的验收标准进行实测验收，不符合要求的质量缺陷要进行整改，无法进行整修的必须返工处理；（4）通过监理书面指令严肃对施工单位工程质量的控制。以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或及时整改；4、合同措施（1）严格按建设工程施工合同中有关工程质量条款要求进行控制；（2）定期对施工合同执行情况进行检查分析，写出报告，报送业主争取对监理工作的支持；二、加强工程质量“过程控制”的重点1

163、、质量的事前控制（1）组织好图纸会审和技术交底工作图纸质量是影响质量控制目标实现的一大关键。施工图设计交底和图纸会审是保证设计质量和顺利进行施工的重要措施，对减少失误、避免浪费、降低工程造价有十分重要的意义。这也是事前质量控制的重点，监理工程师必须认真组织好这项工作，严把图纸交底和会审关。（2）严格审查承包商提交的施工组织设计和施工技术方案。施工组织设计或技术方案是承包商依据设计和施工要求编制的指导施工全局，统筹施工全过程的重要文件。将直接影响到工程项目进度控制、质量控制、投资控制目标能否顺利实现。监理工程师通过审批施工组织设计或施工技术方案和施工进度计划，并提出建设性改进意见，督促承包商按科

164、学合理的施工方法、造价和工期组织施工。（3）严格审查人员上岗证书严格审查现场管理人员（特别是质检人员）以及特殊作业人员（包括电工、焊工、机械操作工、起重工、测量人员等）的上岗证书，证件应在有效期内，人员应到位。（4）严格控制工程材料及设备质量各类工程材料、设备质量的优劣，将对工程质量起到决定性的作用。对所有的工程材料、设备在进场前进行报验。监理工程师应对所报材料、设备及时进行核验，严格把好工程材料、设备核验关。主要核验材料、设备的种类、规格、数量、性能是否符合设计要求，核验材料、设备的质量证明文件如产品合格证、生产许可证、质量鉴定书、检（试）验合格证件等是否与实物相符；必要时，应按有关规范、标

165、准的规定对材料、设备进行抽样检验。如发现质量问题，应责成采购或供货方作出说明，进行调整，如仍不能达到质量要求，应令其无条件退货，撤出工程现场。从而杜绝一切不合格材料、设备进入施工流程。（5）严格审查施工用机械设备施工用机械、设备对工程施工的质量保证有重要影响。严格审查施工用机械、设备的选型、数量、完好率以及进场时间，把好机械设备关。确保所需的施工机具、设备，按已批准的施工组织设计和工艺要求处于完好的可用状态，对不符合施工工艺要求和存在安全隐患的机具设备，要勒令退场。（6）做好测量控制点的复测工作本工程导线控制点放线控制非常重要。监理工程师应加强监控，保证向承包商提供的原始基准坐标点、基准控制导

166、线和水准标高准确无误，并对承包商的定线成果进行复测和认证。各分项工程开工之前，施工中及中间交工验收时，测量监理工程师应组织复测，严格控制工程测量误差在规范规定范围内。实行对测量基准点和临设标高的确认制，把好测量、复测关。测量成果未经监理工程师复核确认，不得进行下道工序。（7）严格审查与控制承包方对施工环境与条件的准备，把好环境条件关。施工作业所处的环境条件，对于保证工程施工的顺利进行和工程质量有重要影响。这些条件是否良好，直接影响到工程进度和施工质量。2、质量的事中控制(1)加强巡视及旁站监理。监理人员在承包商施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对施工活动进行全方位、全过程、全天候的跟踪监理

167、。采用巡视、旁站、量测、测量、试验等多种方式进行检查监督，发现问题及时指出，并指令承包商采取有效措施及时处理，以减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度。如承包商拒绝不改正，将下发监理通知单，直至停工令，责其改正。(2)加强测量成果复核监控。监理工程师应充分利用测量手段，在工程开工前核验工程定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时测量各部分的轴线位移、标高并量测其几何尺寸等。（3）严格技术交底制度。督促检查承包商对特种作业的技术交底制度执行情况。审查技术交底内容的正确性、全面性，监督其履行交底记录的签字手续。（4）利用试验手段，以科学数据作为决策的依据。监理工程师对项目或材料

168、的质量评价，必须通过见证取样、平行试验，以科学的检测数据进行监理，不允许凭经验或感觉评价质量。在施工进行中，对用于工程的材料或成品构件随机进行符合性的抽样试验检查。发现问题及时处理，阴止不合格的材料用于工程之中。在工程开工前按规定的时间由承包商先完成标准试验，并将试验报告提交监理工程师审批。试验监理人员参加见证承包商试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包商的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行核查。并按一定频率独立进行抽样复验，以鉴定承包商的抽样试验结果是否正确。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时，试验监理工程师随时进行抽

169、样试验，必要时还要求承包商增加抽样频率。对己完工程，应由承包商按技术规范要求全面进行检查，试验监理工程师按规定的频率进行抽检，抽检结果由质检站核验后，对工程进行综合评定。（5）严格隐蔽工程验收和工序交接制度。如未经监理批准开工申请的单项工程不能开工；未经监理签认的工序不得隐蔽；未经监理签认的工序不得进入下一工序作业。（6）利用指令性文件发挥作用。监理工程师应充分利用指令性文件，对整改事项发出书面指示，并督促承包商严格遵守与执行监理工程师的书面指令。（7）及时组织工地会议。监理工程师根据工程存在的问题，尤其是质量问题，除工程例会外，可以组织专题会议进行研究及协商。必要时，可邀请业主和有关单位人员

170、参加，督促施工方按会议研究，达成共识的意见进行落实与整改。（8）适时的利用专家会议。对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。（9）按程序处理工程质量缺陷问题。在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，应及时处理质量缺陷，把质量事故消灭在萌芽状态：当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包商立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包商发出暂停施工指令（先

171、口头后书面），待承包商采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包商进行返工处理。（10）建立工程试验段制度。应先进行试验“样板”施工，经组织有关单位检查验收通过后，才允许展开全面施工，并按试验段样板确定的标准检查，以利指导导施工过程的质量控制，达不到样板质量要求的不予验收。3、质量的事后控制（1）检查施工承包单位预验收准备情况工程完工后，监督施工承包单位对工程进行质量检查，组织予验收。确认符合设计文件及合同要求后，

172、形成预验收意见。承包单位按要求进行整改，填写竣工报告，并经项目经理和施工承包单位负责人签字。工监理单位收到竣工报告后，应全面审查施工单位的竣工资料。对工程质量进行评估，确认具有资料完整后，提出工程质量评估报告，该报告应经总监理工程师及监理单位负责人审核、签字。（2）组织好初验，督促施工单位的整改工作。监理单位邀请建设、勘察、设计、质监、施工等单位对工程质量进行初步检查验收，对存在问题提出整改“报告”，上报业主（建设单位）对工程质量达成初步共识。（3）协助业主组织竣工验收。竣工验收由建设单位主持。监理方协助业主组织验收各方评定工程质量，施工承包单位对参与验收的各方提出的整改意见和要求进行整改，整

173、改完毕后，履行竣工手续。第二节 进度控制一、制定工程进度控制的重点1、程序控制措施（1）建立“月”计划“周”检查制度。以合同工期为控制目标，将其分解制定具体的月进度计划，每周例会检查一次进行调整，纠偏，全方位地控制工程进度；（2）严格审查施工组织设计或施工技术方案有关进度计划的安排。定期审查参与工程施工人员的数量和机械设备组成是否满足工程进度要求；（3）协助业主加强协调改善外部配合条件（包括周边环境，政府职能部门，天气影响等），消除影响工程顺利的障碍，同承包方一起努力实施强有力调度等。2、经济措施（1）严格审查月进度报表，实行工程计量支付与工程进度完成情况挂钩；（2）按合同约定执行延误工期的制

174、约。其中包括：停止付款；误期损失赔偿。3、技术措施（1）检查施工材料（设备）、数量、订货与进场时间；劳力与机械投入情况是否满足工程进度的要求； （2）随时监督进度计划的实施。当出现实际进度与计划进度不符时，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划，并提出保证工期而采取的有针对性的技术措施；（3）优化施工组织，开辟新的工作面，实行平行或交叉作业；（4）缩短工序衔接时间，减少中间环节不必要的间歇期等。4、合同措施（1）对施工合同有关条款执行情况进行分析、纠偏、修改和补充；（2）严格执行合同关于工程进度奖励、赔偿条款，及时协调处理有关索赔事项；（3）慎重批准延期。对工程的延期应进行调查和分析，不是因为

175、施工单位自身的原因，监理工程师可以根据合同条件，报业主同意后批准延长工期，及时调整工程进度计划；如果属于施工单位的自身原因而造成的延误监理工程师必须同施工方一道分析原因制定措施，采取补救办法，实施赶工计划，减少贻误工期损失。二、工程进度“动态控制”的重点1、事前控制（1）审查承包商项目经理部组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。（2）要求承包商根据本工程的特点编制切实可行的施工进度网络计划。工程进度计划必须符合实际，能反映施工中的全部活动和相互关系；能反映施工工艺和施工方法，能充分预料可能发生的障碍及变化。由于市政工程是一个复杂的系统工程，专业队伍多，因而对每个分项

176、工程应由分包人制定分项工程的进度计划，总承包商制定总体进度计划，及年度、月度进度计划。（3）严格审查施工进度计划的合理性。施工总工期安排是否符合合同工期；各单位工程的施工顺序和计划安排与材料、设备的进场时间相协调；周边环境对工程施工是否有较大的干扰；审查气象条件对工程进度的影响时间，并应采取有效的预防措施；在进度计划审批时，详细研究分析资料，与承包商进行反复讨论，直至修改后进度计划达到满意为止。（4）审核承包商提交的施工方案。主要审核是否能保证合同工期，以及技术组织措施的可行性、合理性；2、工程进度的事中和事后控制（1）充分利用网络计划技术，进行多级网络动态控制。监理工程师应科学合理编制、切实

177、可行的总进度网络控制计划，运用网络技术实施动态管理，突出关键线路的进度计划安排，有序组织各阶段计划的衔接穿插，确保总工期。（2）优化施工方案和进度计划。评审承包商的施工方案、工艺和进度计划、总平面布置。采用简便、可靠、经济、工期完全满足工期目标要求的施工方案及工艺，利用网络技术进行优化，组织科学的流水和交叉作业施工。（3）利用进度控制技术手段，分析偏差原因，及时纠偏。采用S形曲线进行实际值与计划值的比较，找出提前或拖延的原因，及时提出意见，及时纠偏。当实际进度落后于计划进度时，监理工程师应要求承包商进行调整。增加人员、机械、材料的投入，压缩关键线路工作的持续时间、合理组织搭接（或平行）作业，调

178、整进度计划，使之满足工期目标的要求。具体的措施有：增加同时作业的工作面和每天的施工时间（如采用三班制等），增加劳动力、施工机械的数量和施工材料；采用先进施工工艺和施工技术，缩短工序间的技术允许施工间歇时间；采用先进的施工机械提高效率；缩短施工作业时间，歇人不歇机提高工效等措施。实行进度奖惩制度；对所采取的先进技术措施给予相应的经济补偿。改善施工条件；实施强有力的科学调度选聘有资质的专业公司参于施工时刻注意天气变化，把天气影响工期的因素降到最低等。（4）加强协调工作，避免或减少导致工程延期事件的发生。业主履行施工承包合同中所规定的职责。提醒妥善处理工程延期事件。运用定期（每周、月）进度计划综合平

179、衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度的各种问题，包括项目内部、外部的协作和交叉作业，以及资源、时间、资金、技术等方面。 （5）及时处理进度延误，处理措施包括：在合同中明确误期损失的金额和支付方式。建议撤换执行进度计划不力的承建单位项目经理。对执行进度计划不力，组织管理薄弱的承建商、分包商，监理工程师书面警告或劝告后，仍未能在合理的期限内纠正进度偏差，极有可能影响合同工期时，监理工程师应提出撤换其项目经理或分包负责人。由于承包商的责任而造成工程进度延误，且不接受监理工程师加快工期的指令或者实施措施不力，难以完成工期目标时，监理工程师可重新核定承包商的施工能力

180、，向业主提出书面报告，要求考虑部分工程项目指定分包或考虑更换承包商。第三节 投资控制一、建立合同管理结构体系的重点根据合同关系，对不同的合同进行分类在监理工作实施前分类别组织合同结构图。深刻理解合同内容，明确合同管理工作职责。1、掌握合同内容，弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务，处理好各方关系。2、以文字（文件、通知、信函）形式，代替口头指令及传达的管理方式。3、监理人员在监理活动中，对有关涉及工程质量、进度、投资和安全的各种事件及活动要详细了解，积极参与。并将发生及结果的资料，及时上报，妥善保管，以备查用。4、合同中有“含糊”不清的地方，要及时向业主提出以求得明确解

181、释。二、严格控制工程设计变更的重点1、监理工程师进场后，对施工合同文件、设计文件进行全面细致地研究，并对设计图纸进行现场核查，发现问题及时向业主提出，并研究处理。如承包人需要变更将按规定程序向监理工程师申报，经监理单位、设计院和业主批准变更后执行。2、工程变更可由承包人、业主、设计单位及监理工程师提出，经各方讨论、评估和测算。凡符合下列条件之一者，可考虑变更设计：（1）保持设计标准，可降低投资或节省造价且不延长工期；（2）保持原设计标准，不增加投资或增加不多，能解决特殊的施工技术问题，对缩短工期效果明显；原设计虽可行，但实施困难且不够合理；（3）作业环境限制不允许采用常规施工方法时；（4）由于

182、环保等方面的不可预见因素，必须变更原设计方案；（5）在不增加投资的情况下，便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备、有利于提高工程质量标准，提高工效和增进技术进步； 3、工程变更经各方审查同意后，应对变更发生的工程费用进行评估和确定。对工程变更数量的评审依据为变更通知及变更图纸，监理工程师的现场计量。三、控制工程延期的审批的重点1、监理单位按照合同规定，对下列原因造成的工程延期事件给予受理：（1）非承包人的责任使工程不能按原定工期开工；（2）工程量变化和设计变更造成的工期延误；（3）非承包人原因停水、停电造成一周内停工累计超过8小时；（4）国家和省市有关部门正式发布不可抗力事件；（5）建设单位同

183、意工期相应顺延的其它情况。 2、监理单位受理承包人提出的工程延期申请的条件：（1）工程延期事件发生后，承包人在合同约定期限内提交了工程延期意向报告；（2）承包人按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；（3）工程延期事件终止后，承包人在合同约定的期限内，提交了工程延期申请表。3、在工程延期事件发生后，监理工程师应做好以下工作：（1）向建设单位转发承包人提交的工程延期意向报告；（2）对工程延期事件收集资料，可利用摄像、拍照、测量、绘图等手段，详细记录并保存好原始资料；（3）对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议，并采取有效措施控制事故的影响范围；（4）监理工程师在处理工程延

184、期的过程中，要书面通知承包人采取必要的措施，减少对工程的影响程度。4、监理工程师审查评估承包人提交的工程延期申请报告（1）监理工程师评估延期的原则；（2）工程延期事件的真实性；（3）工程延期申请依据的合同条款是否准确；（4）工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上；（5）最终评估出的延期天数，业主同意后由监理工程师签发工程延期审批表。5、监理工程师应加强工程的管理与控制并协调好各方关系，尽量减少和避免索赔的发生延期一旦发生，监理工程师应认真审查施工单位提出的索赔报告，并作出答复。6、监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种“时限”要求。四、费用索赔的管理的重点1、监理工程

185、索赔管理的主要任务：（1）对导致索赔的原因有充分的预测和防范；（2）加强合同管理防止干扰事件的发生；（3）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低索赔事件的影响及经济损失；（4）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，对承包人不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部份，依据合同予以处理。2、项目监理组受理费用索赔应依据合同中的有关规定：（1）因特殊风险，致使工程、材料或承包人引起的费用索赔；（2）有经验的承包人也无法预见的不利自然条件（如台风、地震等）造成的施工费用增加；（3）延迟提供设计图纸未按合同规定和经批准的施工进度提供施工场地而引起承包人费用的增加；（4）提供的红线控制桩和放线资料不正确；（5）

186、凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等，按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；（6）由于设计变更工程量的增加而引起的额外费用的提高；（7）非承包人原因引起的费用索赔：3、监理单位只有在下列情况下受理承包人提出的费用索赔申请：（1）事件发生后，承包人在合同约定的期限内，提交出书面费用索赔意向及有关赔偿事件的详细证明材料；（2）向监理单位提交了正式的费用索赔申请报告。五、工程暂停及复工的管理的重点1、在下列情况发生时，总监理工程师可以签发工程暂停指令：（1）应业主的要求，工程需暂停施工时；（2）上道工序未经检验而擅自进行下道工序时，不按相关的技术规范和操作规程进行作业，必须进行停工处理时；（3

187、）不按相关的技术规范和操作规程进行作业，危及人员安全时；（4）发生必须暂停施工的紧急事件时。2、在下列条件具备时总监理工程师可以签发工程复工指令：（1）如果工程暂停是由于业主或非承包人原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发监理通知，指令承包人复工；（2）如果暂停是由于承包人原因，承包人在具备复工条件时，应填写复工报审表报项目监理组审批，由总监理工程师签发审批意见，承包人接到同意复工指令后，继续施工。六、合同争议的调解的重点1、合同争议发生后，争议各方可书面通知项目监理组请求予以调解；2、监理组收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后做出决定；3、总

188、监签发监理工程师通知后如业主或承包人在合同规定期限内对项目监理组作出的决定未提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行；4、不同意项目监理单位的决定时，可按合同约定办理；5、在争议解决过程中，甚至在仲裁（诉讼）期间，项目监理组应按设计督促承包人继续施工。七、合同违约的处理的重点l、处理原则：（1）在监理过程中，发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件发生；（2）对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准则，公平处理；（3）处理时要认真听取各方意见，在与各方充分协商的基础上确定解决方案。2、按合同规定业主有下列事宜时，项目监理组可确认其违约：（1）不按合同约定及

189、时给出必要指令，确认或批准：（2）不按合约履行自己的义务；（3）发生其他合同无法履行的行为。3、按合同规定，当承包人有下列事实时，项目监理组可确认其违约：（1）不能按合同工期竣工；（2）施工质量达不到设计、规范和合同的要求：（3）发生其它使合同无法履行的行为。八、分包工程的管理的重点1、工程的分包必须符合有关法律、法规的施工合同的规定。2、严禁将主体工程支解后分包出去。3、按照合同的有关分包工程的规定，必须经业主批准同意，承包人才能将该部份工程分包出去。4、分包工程的管理承包人必须履行总包合同规定所承担的任何责任和义务。5、分包人的资格及证明，包括企业概况、财务资金情况、工程人员的资历、施工机

190、械状况等必须经总监理工程师审批及业主认可。6、承包人对分包人必须进行统一的管理，将分包工程计划纳入承包人的计划并对分包人所完成的工程质量负责。分包人完成的工程先由承包人检查，然后申报监理程师检查签认。7、施工中发现不合格分包人，应责令其立即退场。第四节 组织协调一、制定组织协调措施的重点1、建立健全有关会议制度：如组织定期的工地例会会议制度，遇到施工中出现的问题时组织协调会等；内部和近外层的协调会、碰头会等。2、处理好同建设单位、承包人、设计单位、监督管理单位的关系。发生问题时，既要坚持工作原则，也要从大局出发，积极主动，协商解决。确有困难时再向上级有关部门请示报告。 3、搞好监理单位内部各监

191、理小组间的协作关系。定期召开协调会，加强监理成员的团结合作。4、建立有关制度以保证工作有章可循。加强宣传，加深人们对监理工作的理解。二、组织协调的工作方法的重点l、组织协调的工作任务（1）监理工程师应按合同所确定的权力与义务，本着“诚信、守法、科学、公正”的服务宗旨，处理建设单位及施工单位的关系，并协调好与设计、质量监督等单位和部门的关系，各方关系见上图。（2）协助建设单位协调沿线征地拆迁、管线迁移等有关单位关系。（3）协助建设单位协调政府有关部门以及沿线有关单位的关系。2、组织协调的方法（l）协调业主与承包人的关系承包人要按合同工期安排施工计划，业主要为承包人施工计划的实施提供条件，首先是施

192、工用地的征用和拆迁工作的难点，在征地和拆迁遇到难处，施工进度受阻时，监理工程师与承包人协商，一方面采取临时处理措施，另一方面及时告知业主共同与地方单位或部门协调，尽可能避免或减少由于该方面原因造成的各种损失。当承包人与业主就索赔事件或其它事件有争议时，监理工程师应以独立、公正的立场，根据合同条款和惯例，按照实际情况，对双方分歧申述自己的观点，并对双方关系进行协调。（2）标段之间的协调相邻各标段的施工安排必须协调一致，以便保证整体工程质量。如相邻标段间的里程、标高、平面位置、测量控制点等是否一致，相邻标段的衔接是否良好等。相邻各标段间施工便道，占用场地应统一安排，在便道维修保养及效能管理上，监理

193、工程师应统一协调各标段有较好施工经验和先进的施工方法、施工工艺等，监理工程师应组织推广。（3）各专业之间的协调各专业的安排必须协调一致，以便保证整体的工程进度和施工质量，对于各专业的先后开工顺序、作业完成时间、专业之间相互提供的作业条件、成品保护等，应通过专题协调会加以明确和解决。监理工程师协调各专业的交叉作业时应严格执行工序纪律，督促各方合理利用操作部位的时间和空间，避免造成二次污染甚至质量隐患。（4）协调施工现场与设计、质量监督部门的关系监理工程师应及时收集、汇总各种有关材料，如施工现场发现与设计的要求、条件不一致时，并向业主汇报，通知设计、质量监督部门到现场共同处理。对于现场施工的有关工

194、序需设计、质量监督部门到现场检查时，应及时与其联系或通过业主代表与其联系，到现场共同检查验收。对于现场的其它与设计、质量监督部门有关的问题，应及时与其联系或通过业主代表与其联系，到现场共同处理。协调工程与社会有关单位和部门的关系在工程实施过程程中或实施前，积极、主动与当地有关的政府部门或企业单位等联系，争取其对工程的支持。当现场施工涉及当地的有关部门或单位时，尽早与其联系或通过业主与其联系，共同协商解决出现的问题。如施工时对当地居民、村民、环境造成的干扰，以及当地居民、企业对施工的阻扰，监理工程师须出面协调，或通过业主代表、以及当地政府或治安部门协调处理。如现场施工需在当地办理有关的证书、手续

195、或其它有关资料时，监理工程师也可协调处理。积极协助建设单位协调施工现场的征地、拆迁、管线迁移的有关单位的关系。对于现场的其他与社会有关单位或部门的联系或问题外换除现丁据师彻上的联系或问题处理，监理工程师也将积极协调处理。（5）合同目标的协调： 在确保工程质量符合设计要求和工程质量检验标准的条件下，促使工程质量、施工进度和合同支付由矛盾向统一转化。 在确保工程、施工和人身安全的条件下，推进工程施工的进展。 在寻求业主更大投资效益的基础上，正确处理合同目标之间的矛盾。（6）协调会记录与协调文件监理部在召开协调会议时，安排专人进行记录，要求参加协调会的业主、设计、承建单位、监理及其他有关方代表签名，

196、并且必要时录音备存。协调会结束合，监理部应及时整理形成监理协调会议纪要文件，发送业主、设计、承建单位及有关方，以便各方依照执行。对于重要的决定事项，监理部还应注意在事后及时发出监理文件予以进一步确认。三、协调对象的重点1、针对本工程的特点，经分析本工程参建各方之间及其与外部、内部关系需要协调的内容及对象分别为：协调工作性质协调工作内容协调对象外部工作协调1、工程报建报批、办理施工许可证龙岗区建设局2、建筑物拆迁布吉街道城管办、居民，工厂3、电力迁移、林木迁移龙岗区供电局、城管办4、临时设施搭建布吉街道城管办5、临时供水供电申请布吉自来水公司、供电所6、土石方车辆外运道路布吉交警中队7、施工资料

197、移交龙岗区城建档案馆8、竣工结算审计龙岗区审计中心9、交通疏导布吉交警中队、城管办、周边居户内部协调1、设计图纸会审或设计变更业主、承包人、设计、勘测单位、检测单位、质监站、安监站、审计部门2、人行道路面整治工程与街景整治景点协调3、施工组织设计、施工方案审查4、办理开工前的必要事项，签发开工令5、施工质量控制的协调6、工程进度控制的协调7、工程签证及计量工作8、施工安全及环境控制协调9、施工专项问题的处理10、合同管理11、隐蔽、分部分项工程验收及竣工验收协调12、索赔处理与结算审查2、分清协调工作主次，抓住重点和难度大的协调工作，发挥监理工程师协调优势，随时处理需要协调的事项。3、采取有针

198、对性的具体监理措施：（1）开工前，监理工程师根据上述协调单位及居民的具体要求，编制总体协调方案，将协调对象、协调内容与时间加以明确，并制定相应的协调措施。（2）提前摸清要协调事件的性质，以便提前安排，避免因协调不及时而造成工期延误，费用追加。（3）建立健全协调组织机构，做到分工明确责任到人。具体到本工程来说，由总监理工程师负责参建各方内部的总体协调，相关专业监理工程师负责具体的单项协调工作。对于外部重大问题的协调，由总监协助业主办理。（4）采取灵活多样的协调方式。按常规，参建方主要通过每周一次的工程例会进行协调，针对本工程特性，尚可以通过专家会、专题会、座谈会、现场会等形式进行相关问题的协调。

199、第五节 安全文明控制一、建立完善的安全文明控制措施的重点1、组织措施（1）项目部全员参加，总监负责。（2）专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。（3）改善外部配套，改善劳动条件。（4）定期召开安全文明专题会议。2、经济措施（1）建议监理内部安全文明责任制度，奖惩分明，把安全文明施工列入奖惩条款；（2）严格进行安全、文明施工的检查，对安全、文明措施达不到要求的，要责令整改，并处以相应的处罚；将安全、文明达标情况，作为工程进度款的付款条件之一。 3、技术措施（1）审查施工组织设计，检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求。（2）采用新技术，为安全文明施工服务。（3）督促承包商建立安全文

200、明施工制度，以制度规范施工内容。（4）定期写出安全文明生产的报告报监理工程师和业主。4、合同措施（1）合同中应明确，未经业主及安全监理批准开工申请的单项工程不能开工，作业安全隐患的消除不能进行现场作业，确保各项施工作业处于安全状态。（1） 在合同明确因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故，造成业主的经济损失的要进行赔偿。（2） 对照合同规定，督促承包商严格履行安全文明生产合同条款。（3） 与承包商签定合同时，要明确施工期的安全、文明施工总目标；明确安全责任范围，制定安全、文明施工的奖罚条款和违反安全管理条例的行政处罚条款。二、过程控制要严格，确保施工安全和文明时时受控的重点1、安全文明施工的

201、事前控制（1）根据市政工程的特点，结合国家、深圳市安全文明施工要求，要求承包商编制切实可行的安全文明施工计划。（2）落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查承包商的安全、文明施工管理人员的配备情况，并审查相关人员的资质，加强专业持证人员、上岗人员的证件检查和技能鉴定；明确安全、文明施工的监管工作程序和制度；建立现场安全、文明施工管理组，负责日常的安全、文明施工的巡视工作。（3）仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。（4）监督承包商健全安全文明施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工

202、艺、新设备、新材料的安全文明施工，先培训后上岗。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）监理机构除制定内部的安全监督管理办法外，还检查承包商的安全生产规章制度及施工防护施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位。分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患和发生安全事故可能造成的后果，在有关会议上督促承包商做好预防工作。2、安全文明施工的事中控制（1）监督承包商的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制。（2）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠，做到材料堆放整齐有序，施

203、工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。（3）监督承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面布置图的要求进行，施工现场临时道路均做硬质地面，作好现场简易的排水沟和二次沉淀池，确保施工现场不积水、不存淤泥。施工现场产生的垃圾应随有随清，避免堆积。（4）督促承包商执行施工工序纪律和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。（5）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。（6）组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3、安全文明施工的事后控

204、制（1）分析安全生产、文明施工与计划的差异，采取有效措施，以保证安全文明施工计划的实现。（2）总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好。第五章 合理化建议第一节 工程管理方面的建议一、建议加强工程管理的信息化建设，实现对施工的信息化和动态管理。分析：本市政道路改造工程实施内容多，专业交叉作业多，作业影响因素及设计不确定因素多，具体为：（1）本工程实施内容包括市政道路改造、“三水”、“三电”、燃气、交通设施、绿化等项目。涉及的专业较多，各专业之间存在交叉作业的协调与控制，统筹安排工作难度大。（2）改性沥青混凝土面层具有施工的特殊性，质量要求高， 须选择

205、资质、信誉、技术能力配套且业绩较好的专业施工单位。（3）由于是老路改造，交通、周边环境对施工干扰因素多，施工程序采须采取分段封闭、分段突击、分段使用的作业方式，信息化管理对分段施工尤为重要。（4）设计不确定因素多，如原状地下管网的进一步调查及勘测、道路红线与周边建筑物可能存在冲突、原状道路变坡点现场实测调整、地下箱涵等设施待开挖确定加固方案、加铺罩面层段下基层待实际鉴定后采取加固办法等，上述内容需要施工单位、监理单位、业主、城管办、勘测部门、设计院等单位共同协作。（5）道路及地下管网施工时，专业间的工序控制内容多，相互影响因素多，且分层施工时检查、检测、试验的环节多，数据量大。如何高效，快速地

206、收集、掌握工程实施过程中形成的各种数据，将之化为信息资源，为各个部门所共享，并为决策服务，是本工程加强工程管理的首要举措。建议：在工程项目管理过程中，监理单位、施工单位、业主、设计院、勘测单位均应加强工程管理的信息建设，推广使用有效的计算机连网辅助手段，进行数据的采集、分析，以便及时、准确地加工处理各种数据，形成文字、图表、图像等各种信息、同时有利于及时发现问题，检查项目的实施情况，以便作出进一步调整或规划等决策，充分实现对工程的动态控制管理。效果：畅通的信息流，快速的传递手段有利于参建各方发挥较好的工作效率。二、建议由业主、设计院、勘测单位、监理单位共同组成驻点专家小组，及时处理设计不确定问

207、题。分析：1、对于已知和未知的地下管线、图纸范围内和范围外的地下管线，须进行广泛的调查，并在现场探勘、开挖后，取得实测数据，才能解决设计不确定问题，保证地下管线改造的顺畅和雨污分流改造的成功。2、道路红线、现状道路变坡点、地下箱涵加固、罩面层下基层加固等不确定因素，有待于现场实测、开挖鉴定和试验鉴定，才能作出设计处理。由于上述问题涉及的面广、内容多、持续时间长，解决不及时将影响工程的工期、质量、造价等方面。建议：业主、设计院、勘测单位、监理单位派出相关人员成立驻点专家小组，随工程的进展进行调查、踏勘、实测、取样、分析工作，及时协商各种问题的解决办法。效果：有利于保证工期和质量，节省造价。三、建

208、议成立协调工作小组，妥善处理对外关系分析：本工程位于布吉街道，现状道路交通繁忙，临街道建筑物密度大，人流集中，施工占道和临时分段封闭交通将对周边产生较大影响，在工程实施过程中须与很多相关部门打交道，涉及政府部门、专业公司、周围居民等，将有很多问题需要协调。监理项目部应主动承担协调工作，可以解决一般的问题，但对于重大复杂的协调事情，就需要多方面、多部门的参与。建议：由业主牵头，成立由业主、监理、施工单位、城管办等联合组成的协调工作小组，妥善协调处理对工程实施有重大影响的事宜，为工程的顺利开展和实施创造一个良好的外部环境。效果：协调到位可大量减少对施工的干扰，有利于保证工期，节省造价。第二节 质量

209、控制方面的建议一、选好承包人，把好“入门”关 为了保证工程施工质量，在施工招投标资格预审阶段，对投标人的资质和业绩进行重点、严格的审查，择优选取资质等级高、业绩突出、质量保证体系健全、有良好社会信誉的单位参加投标。本工程对施工总体部署和专业交叉统筹安排要求较高，稍有差错将难以保证工程质量。尤其对于沥青混凝土面层更应选择施工能力强、经验丰富、技术力量和经济实力雄厚的施工单位进行施工，确保施工组织的科学、合理、高效，保证工程质量的优良。二、建立有检测单位参与的质量评估小组，完善工程质量确认制度分析：1、本工程工序检测内容多，专业交叉作业时施工质量及成品保护相互干扰因素多。如路基分层填土施工质量控制

210、不好将会造成路面沉降、断裂、管线安装质量控制不到位将会造成路基甚至路面频繁返工。2、对于原状路面加铺段及地下箱涵设施须在检测试验的基础上确定加固处理方案，加固的效果有待于进一步的检测试验作出可行性评估。3、沥青混凝土面层大面积铺筑前须做试验段，以检测材料质量和用量、配比及施工工艺是否能保证质量。建议：除建立有业主、监理单位、设计单位、施工单位参与的质量控制评估小组外，还应邀请有土方、水泥稳定层、沥青混凝土、水泥混凝土、管道焊接探伤、接地电阻、承载力鉴定等各项质量指标试验检测资质及能力的检测单位参与质量评估小组，以便及时对地基处理、混凝土加固及各工序施工质量作出准确、及时的评估，下层施工质量得到

211、确认后才能进行上层作业，试验段质量得到确认后才能进行大面积施工，从而有效保证工程质量，不致造成返工或形成永久质量缺陷等现象产生。效果：可确保工序质量，从而确保整体工程质量。三、推行样板施工制度，完善材料确认制度。分析：1、土方回填水泥稳定施工时，须进行样板试验，以确定集料松铺厚度，检验摊铺及碾压工艺的可行性，路面中心线高程、平整度、横坡路拱玻度等质量保证的可能性。2、沥青混凝土面层施工时，须通过100-200米试验段检测沥青材料质量、相应材料用量和集料的配比否滞满足设计要求，检验拌合、摊铺、碾压工艺及各阶段温度、时间控制的可行性和有效性，以保证大面积摊铺时质量能得到有效的保证。效果：可确保工程

212、施工质量，从而确保整体工程质量。第三节 进度控制方面的建议一、加强重大方案审查，合理施工部署保证工程顺利全面展开重大方案中，总体施工部署是否合理将严重影响工程进度的计划性，从而影响到工程作业的展开、衔接和工程进度的实施。由于本工程为老城区改造，受现有交通及周边建筑物、人流的约束，临时占道、施工段的划分、施工段之间的流水作业、作业时间、交通的封闭与开放、生产临时设施布置及大型机械设备的进出场等，须在科学论证的基础上合理确定，充分考虑可见的和不可见的影响因素，从而保证各施工段施工作业的顺利展开，工程进度计划才不会落空。因此，重大方案应经过承包人自评监理工程师审查评估专家组（业主、设计或其他部门）审

213、验的程序，从而保证工程进度控制的科学性、合理性。二、开展劳动竞赛，制定奖罚制度分析：基于我国国情，施工合同中有关施工进度的规定往往流于形式而疏于认真执行，承包人可根据自己的施工能力和一些外界干扰因素，随意打破施工计划的安排，造成工期失控。因此，加强进度奖罚制度的建立，是一个迫切需要解决的问题。建议：1、可以将本道路工程划分为两个合同段，施工过程中进行每月一次的劳动竞赛，推行奖罚制度，进度快者奖励并授流动红旗。2、在施工招标文件或合同中明确，两个合同段之间分界线不确定，进度快者可以增加合同工程量，进度滞后者减少合同工程量。效果：对提高工程质量，保障安全文明施工和保证计划工期的有效控制，能起到明显

214、的作用。第四节 投资控制方面的建议一、工程量签认及中间结算的建议分析：在许多工程中，经常会出现由于工程量大、工期长而出现最终结算时的扯皮现象。本工程设计不确定因素多，如道路红线平面定位、原状道路变坡点标高、地下箱涵设施处理以及原状路面加铺层下基层须作现场鉴定然后确定加固处理方法等；另外还存在大量地下管线的勘查、测量、分流、迁移和保护工作，实施内容繁杂，工作量确定难度大。建议：在工程实施中，除加强跟踪监督的实测实量，以及利用摄像、照像、绘制准确断面图等手段取得准确计算数据资料外，还建议工程建设中采取工程量签认制度及分阶段中间结算方式。效果：可确保不出现因时间太长而导致结算不清的现象发生。二、土方

215、调配的建议分析：根据方格网测定的土方，应力求达到挖方与填方就近平衡就近调配，使挖方量与运距的乘积之和尽可能为最小，从而节省投资。建议：建议编制土方调配图，划分调配区，同时计算土方量求出对应调配区之间的平均运距，以此优化土方调配方案。效果：减少土方倒运数量和倒运距离，降低成本，节省造价。第五节 设计优化方面的建议一、关于路口增设雨水口的建议分析：由于本工程大小“T”字和“十”字路口较多，而路口又是路面雨水交汇地带，深圳地区雨季长，降雨量大，路面雨水若不能及时顺畅排除，将影响车辆、行人安全通行，在路口适当增加雨水口有利于解决降雨排水问题。建议：在满足正常设计排水情况下，考虑某些特殊影响因素，对道路交汇口处的雨水口适当加密。效果：有利于交通安全。二、关于将罩面层改为SMA面层的建议 分析：随着农村城市化的进程工业化的发展，关外的汽车拥有量急速发展，而且布吉街道做为深圳的一个工业高速发展的区域，交通也越来越繁忙，集装箱等重型车增多。新建路面的选择应该考虑长远发展的需要。而SMA面层使用寿命长，低噪音，能够适应道路交通急速发展的需要。建议：将细粒式沥青混凝土改为SMA面层。效果：可以延长路面使用寿命，提高抗滑性能，减低噪音。