道路维修改造工程监理规划方案（134页）.doc

1、XXXXXXXXXXX维修整治工程监理大纲一、编制依据1. 本工程招标文件2业主方提供的本工程设计文件摘要信息3国家和地方颁发的有关建设监理的法律、法规文件4建设工程监理规范GB50319-20005国家规范强制性执行条文6与本工程相关的施工及验收规范、标准、规程如给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-97）公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）水泥混凝土路面施工及验收规范（GBJ97-87）沥青混凝土路面施工及验收规范（GB50092-96）公路沥青路面施工技术规范（JTJ032-94）公路改性沥青路面施工技术规范（JTJ036-98）公路土工合成材料应用技术规范（JT

2、J/T019-98）等建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001二、工程概况1、 工程概况1）xXXxx是位于xx大道与XX大道之间的一条城市次干路，北起XX大道，南止XX大道。由于该地区经济发展较快，且装饰材料购物中心等大型商业区布置于xx路沿线，而路道路损坏严重，同时，与路相交的许多道路业已建成，为充分发挥道路网络的交通功能，改善沿线单位及地区的交通条件，决定对路进行维修改造。2）本工程主要工程量及目标按业主方提供的本工程主要内容为：（1）建设内容：XXX维修整治工程（2）建设规模： 米（3）建设地点：xxx （4）总投资额： xxx万元计划工期：xxx质量目标：合格2.工程特点

3、、实施难点、监理工作重点（1）工程特点现场征地拆迁和协调工作量大沿线现状房屋、水电、通信、自来水等均需协商拆迁或保护事宜；本工程开工前及施工中需要组织相关部门参加协调会，核实现有地下设施位置及断面，做好现状设施的保护和迁移工作；道路成型后相关协调规划地下管线的同步实施工作，避免造成路面的重复开挖，因此，本工程拆迁和协调工作量较大。沿线新建排水管涵与原有管涵交接点多。本工程施工范围内要与现状的各路相交连接，沿线有xx大道、xx大道及其它小路相交，新建排水管涵与原有管涵交接点多，加上已建厂矿企业内的自排系统，在施工过程将对调查工作及管涵连接施工带来较大的麻烦。本工程在桥口区石材作业较多的区域，厂内

4、生产所排废水和污水及有毒污染物可能会对施工有影响，特别是对排水基坑作业和产品保护有较大影响。线路长，土方及管涵工程量较大，道路断面型式较多本工程为城市道路排水综合性项目，道路全长近1.306公里；道路工程面临挖填量大，加上本工程现场好土存量较少，施工中要求做好路基处理；由此在施工中要加以注意。排水工程部分仅管道管径种类就达9种计5千多米；分为平口管、承插管和箱涵三种型式；路幅宽4050米，本次道路路面横断面采用了四种型式； （2）工程实施难点 地下障碍物多，施工难度大，质量要求高A、除拆迁房屋和地面设施外，原有生产车间及大型基础设施有许多地下埋设物成为地下障碍物且障碍物将十分坚固，对工程施工会

5、有较大影响。B、排水工程开挖深度较大，污水管、雨水管道埋深较大，根据地质条件状况，原路面以下除工厂的地下障碍物外，地下水位、周边渗透水、雨水等都有可能成为基础部分受水浸泡的因素，设计要求排水工程施工时严格禁止超挖并确保管道基础在无水的环境下进行，而该工程基坑开挖大部分范围内地基土夹薄层粉土，在水动力下易产生流砂，影响基坑边坡稳定性，沟槽支护和抽、降排水至关紧要，施工难度大； C、从工程的技术要求来看，对于当年修建排水工程当年修筑路面的项目，设计在工程施工的质量和验收程序上提出了明确的要求，从工程规模和质量要求上基本上是按公路工程标准执行，特别对回填土、水泥砼路面和沥青砼路面的施工从原材料至路面

6、施工全过程都提出具体的技术指标和具体要求，对质量的要求明显提高。上述内容按设计和规范的要求施工且是在当年完成排水工程当年修筑道路工程，要想在规定的时间内保质保量并按工程目标完成，如何制定出一个好的施工技术方案，解决排水工程基坑开挖后障碍物较多问题、路基填筑后的沉降问题、产品保护不受污染问题等，使施工现场能按预定的方案实施并证明其有效性和实用性，能按目标要求保质保量按期完成是一个难点。 做好现状调查工作并处理好沿线地下地上管线或障碍是本工程的难点之一本工程设计在对排水施工方面提出了明确的要求：施工前必须实测所有与设计管道相接的现状管涵的位置、断面和高程，复核无误后方可动工。除此之外，根据前述特点

7、，相交的几个道口均有许多地下现状管线应进行详细探槽，以利管线协调和保护。施工前和施工过程中对工程范围内所有与施工相关的地上和地下障碍或连接体进行认真细致地调查了解是施工作业能否顺利进行的关键，对于本工程较复杂的地形地带的道路排水施工，全面地调查了解并提出有针对性地防范措施是施工组织和技术保证工作中的一个难点。 沟槽回填土能否按设计和规范要求严格执行是本工程的较大难点通过对本工程施工作业条件的分析，在现场缺少好土、沟槽回填深度较大、当年修筑排水工程当年修建路面的情况下，设计要求在沟槽回填时，槽内应无积水，不得回填淤泥、腐植土、有机物和大的块状物。管道两侧应对称回填，薄层轻夯，管顶覆土50厘米范围

8、内不得用重型机械压实。沟槽回填土施工的质量好坏，直接关系到本工程能否按业主招标文件的要求实现。如何才能达到设计和规范的要求，保质保量地完成好该项工程施工任务是本工程的较大难点。（3）监理工作重点 根据上述工程的特点和难点，监理方要在满足设计、标准、规范及合同要求的前提下，对工程施工的全过程进行全面有效的监理，主要在以下几个方面作为监理工作的重点： 建立和加强组织管理、质量保证体系和技术保证体系，根据工程特点，配备好监理班子，抓好工程的组织和协调工作。监理工作要以现场为主，在组织和管理方面强调与业主方及相关各方的配合。在组织管理体系、质量保证体系和技术保证体系三个大的方面满足工程管理需要。本公司

9、本着“监理到位、服务现场”的工程监理原则，在现场成立路道路维修改造工程项目监理部。监理人员在工程项目总监理工程师的带领下，以现场为主，在组织和管理方面加强力量，强调“不当承包单位的施工员，但要当好业主方的协调员和施工方的指导员”积极与业主方及相关各方的配合，主动参与施工过程中的组织和协调工作，针对工程施工情况，监理部从人员配备、办公条件和检测手段等方面加强监理力度，保证工程顺利实施。根据本公司总结出的经验，工程能否按照要求保质保量实现业主预定目标，其关键在于有一个好的施工承包单位，有一个较团结合作的好的领导班子，有一群具有一定工作能力的现场管理人员，能够在在组织体系、质量保证体系和技术保证体系

10、三个大的方面满足工程管理需要。同时有一个较有能力的总监理工程师带领下的一班监理人员，既能吃苦耐劳，又能协调好各方关系。说到底，就是要以人为本，将监理人员自身的技术水平和能力运用于工程过程中，加强现场协调力度，使承包单位增加对工程特点和难点的认识，根据现场实际情况加大施工中关键工作的投入。保证在组织管理、质量保证体系和技术保证体系三个大的方面满足工程管理需要。严格控制进度，根据工程的特点、实施难点提出有针对性的预控措施。 本工程地处已经严重破损的城市交通要道上，且线路较长，政府和市民对工程早日完工的期望值较高，影响范围广，施工任务重，必须认真分析各种风险和干扰因素，确定科学、合理的总进度目标。根

11、据工程的特点、实施难点提出有针对性的预控措施。对各阶段施工准备、排水工程中沟槽开挖、基坑支护、排水，沟槽基础及安管、检查井、回填土等；路基填筑、道路基层施工、水泥砼路面和沥青砼路面作业等分进度目标进行细化并严格审查承包单位的总进度计划和分进度计划；在项目进展过程中，逐日检查各项进度计划的落实情况，采取有效措施纠正偏差。加强预控和进度协调，搞好以质量为前提的进度控制，抓好工程现场的组织管理工作，处理好各种“界面矛盾”和交叉环节问题，以利于计划的实现。认真对待关健环节或关健工序，强化质量管理。 监理方对施工组织设计的审查应当严格认真，使其真正能够按照施工组织设计的内容去指导和执行。在关键环节中体现

12、出施工组织管理水平。本工程在排水工程部分和道路工程部分均有相关的关健环节或关健工序。例如：道路工程中的路基土方填筑，对填筑的用土和地基处理的质量监理非常必要，为了保证路基的强度和稳定性，道路工程中的路基处理、道路水泥砼路面和沥青砼路面的施工；排水工程中的沟槽底部是否超挖、软基处理、柔性管道接口、管道回填土等均是本工程施工中的关健环节或关健工序，本公司将质量控制作为重点，通过旁站、巡视、审核、复检、平行检验等手段，加强对现有路基处理、路面结构全过程施工、管道柔性接口作业和沟槽回填土等关健环节或关健工序的质量控制，督促承包单位严格按设计和规范要求完成施工内容，保证各环节和各工序到位。同时严格控制填

13、土、水泥砼、水泥、砂集料、石料等原材料的质量和管涵材料、箱涵盖板、井座井盖、站卧石等半成品的质量，保证施工完成的实物达到要求。加强施工过程控制。本次工程主要是以道路排水工程内容为主，其施工作业是一个工艺生产性流程，每一个环节都是影响工程质量的重要因素，本工程施工历时较长，各种天气都可遇到，对沟槽边坡稳定、路基处理、回填土、基层和水泥砼路面和沥青砼路面施工质量控制都可能产生不利影响。监理方将充分应用专业技术和经验，结合天气情况及现场作业条件、管道基础砼料、基层料和路面水泥砼沥青砼料拌制、运输、碾压和机械设备、施工单位人员及组织等实际情况，督促承包单位制定切实可行的措施。本公司将加强后场和前台的控

14、制，确保水泥砼、水泥稳定碎石基层和路面水泥砼和沥青砼料拌制、运输、碾压过程中的方式适宜，尽量减少拌制料在前台的等待时间，水泥砼、水泥稳定碎石基层和水泥砼施工的各个环节符合设计和规范要求。加强安全文明施工管理。在当前全市上下正在大力加强安全文明施工的宣传和管理工作之际，本公司积极倡导将本工程的安全文明施工与全市的宣传和管理工作相结合。认真贯彻执行安全法和新颁布的安全生产管理条例。本工程线路长，地上和地下障碍物多，低处有开挖污水管道和雨水管道及箱涵的几米深沟槽，机械操作需要小心谨慎。现场材料运输、机械设备进出、基坑作业等只要有施工作业的段面就会有关系到安全文明施工管理的内容。道路排水工程施工作业影

15、响范围广，安全文明施工非常重要。本公司将制定安全文明施工监理计划，督促承包单位建立安全文明施工保证体系并确保有效运行，达到施工现场标准化工程的安全要求和文明样板工地要求。要求承包单位在施工时，采用分段施工的方式进行，尽量做到流水作业，在保护好产品的同时也能达于安全文明施工的要求。三、监理工作范围及工作内容1监理工作范围：以设计院设计的汉口路（xx大道xx大道）维修整治工程施工图范围包含工程项目的监理。（1） 施工准备阶段及施工中对工程设计及施工文件的审核。（3）建设工程监理规范中规定的监理全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工作范围内的监理业务。2监理工作内容：依据招标文件的要求，监理业

16、务包括投资、质量、进度控制及合同、技术资料、数据管理以及现场施工协调。主要内容有：（1） 监理工程师应熟悉有关合同文件；（2） 参加施工及业主方招标（3） 协助业主与承包单位编写开工报告；（4） 审查承包单位的施工组织设计（包括进度计划）和施工技术方案，提出改进意见、下达单位工程施工开工令；（5） 审查承包单位的材料和设备的采购清单，检查检测工程使用的材料、构件和设备的规格和质量；（6） 检查施工技术措施、安全防护措施；（7） 主持协调业主、设计、承包、和监理单位提出的工程设计变更；（8） 监督承包合同的履行，检查和督促工程的进度和施工质量，按设计及规范要求进行工程质量检测，做好隐蔽工程签证，

17、审核工程计量计价，验收分部、分项工程；（9） 监理承包合同文件和技术档案资料；组织竣工初步验收，编写竣工验收申请报告。3、监理工作目标（1）总体目标：在全力保证实现工程建设达到合格工程总目标的前提下，强化质量管理，控制工程造价，保证建设工期，安全文明施工，创优质工程。（2）质量目标控制：以建设工程施工合同中确定的工程质量目标为质量控制目标。以预防为主，严格控制每一道工序的施工质量，将质量控制贯穿于整个施工过程中，使工程合格一次交验并达到招标文件要求的优质工程目标。（3）进度目标控制：按照招标文件的工期要求，为工期目标。 协调好与相关单位的关系，并提出有预见性的措施，力求在不增加投入的前提下，按

18、施工合同约定的工期（本招标文件工期目标为一年）要求完成任务。（4）投资目标控制：以建设工程施工合同的相关条款为控制目标。降低工程静态投资，控制工程造价在施工招标预算值内，在不另增减工程范围和发生重大工程变更的前提，保证该工程在施工中标合同价款内保质、保量、保工期完成全部工程。（5）安全文明施工控制目标：做好现场施工管理，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全文明施工的监理，防止重大交通事故及人身伤亡事故、重大设备、重大火灾事故发生。四、项目监理机构及人员、设备配备1本工程监理组织机构（1）根据该项工程的特点及监理工作的要求，拟成立“路道路维修改造工程项目监理部”，实行总监负责制，按建设

19、工程监理规范的规定和工程建设监理合同的约定实施监理。（2）根据监理规范的要求和赋予监理的权力，拟成立的项目监理组织将按照监理工作流程（见图表，后附），对路道路维修整治工程进行监理：（2） 本工程项目监理部组织机构采用直线形式(见下图)：组 织协 调1人路道路维修整治工程项目监理部总监理工程师造价监理组综合监理组工程监理组 质量进度控制合同造价管理 安全文明信息管理 2监理人员配备（1） 项目监理部设总监理工程师1人，专业监理工程师4人，监理员3人。（2）按照监理规范的要求，本工程实行项目总监理工程师负责制。各专业监理工程师和监理员在总监理工程师领导下开展该工程的全过程全方位的施工监理，特别在水

20、泥砼浇筑、水泥稳定碎石基层、水泥砼和沥青砼面层摊铺中，进行全过程旁站监理，并根据工程需要及时增加人员。（3）本公司针对工程特点和要求，专门配备了造价工程师、试验监理工程师各一名，项目监理部的人员专业对口，业务熟悉，能严格按规范精心监理，认真执行有关监理法规和监理手册。同时为加强工地现场的安全工作，本项目部特别安排1名经过安全知识培训的监理人员进驻现场管理安全工作。（4）本公司所派监理人员能够吃苦耐劳，认真负责，秉公办事，严格自律；施工工序的验收能做到随叫随到，每道工序都做好施工记载，详细做好监理日记，达到并符合施工规范要求；同时为业主做好监理服务工作，与业主现场人员搞好合作关系，积极配合共同做

21、好施工管理和协调工作。（3） 拟用于本工程的主要监理人员资质和经历见商务标。3、现场办公设备配备为了加强本项目的合同、信息数字化管理手段，我公司拟将在本项目中现场设置监理办公室，安排办公、试验、居住房间，配备电脑、打印机、复印机各一台，并配备满足监理服务需要的交通工具、通讯工具、电脑软件和检测设备，同时由专职信息资料员负责资料的收集、统计等管理工作。4、项目监理人员职责总监理工程师（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作。（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进

22、展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。（6）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。（7）审核签认竣工结算。（8）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。（9）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。（10）审查和处理工程变更。（11）主持或参与工程质量事故的调查。（12）调解业主方与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。（13）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（14）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣

23、工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。（15）主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师（1）负责编制本专业的监理实施细则。（2）负责本专业监理工作的具体实施。（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整

24、理，参与编写监理月报。（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。合同管理工程师（兼计量、支付）（1） 监督承包者（施工单位）按施工合同已确定的事项（质量、工期、工程内容等）施工，并对合同的实施进行协调。（2） 对合同实施情况进行跟踪，将实际情况与合同要求进行对比分析，找出偏差，同时对工程建设的实施进行诊断，向施工单位提出合同实施方面的意见、建议乃至警告。（3） 协助项目法人履行合同责任，以保证工程的顺利进行和消除产生索赔的诱因。（4） 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。（

25、5） 对合同变更进行事务性处理，如落实变更措施，修改相关资料、检查变更结果、做好变更记录等。（6） 按规定程序公正合同地处理索赔事件。（7） 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。（8） 按合同规定，现场计量核定合同和设计图规定的任何已完成合格工程数量。（9） 监督承包者进入本工程的主要技术、管理人员构成，数量与合同所列名单是否相符。对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。投资（造价）控制监理工程师（1） 结合工程具体情况，制订投资控制监理实施细则。（2） 协助业主审核设计概算，在技术合理的前提下选择经济性良好的设计方案。（3） 审查设计单位编制的施工图预算，

26、并控制不突破设计概算。（4） 编制或参与审查标底。（5） 施工招标时，协助业主审核工程量清单，协助审查施工单位的标书和报价，合理确定中标单位。（6） 施工前进行工程风险预测，对可能突破投资的因素制定防范对策。（7） 审核施工方案、施工措施在经济上的合理性。（8） 施工中通过协调和督促做到全面履约，防止引起承包方提出索赔。（9） 审查设计变更，事前作经济分析。（10）严格审核施工中合同价外的零星工程和增加费用的签证申请。（11）严格审核和及时支付按合同规定应付给施工单位的工程进度款。（12）及时掌握工程费用的调价信息，清楚调价的范围和幅度。（13）公正地处理施工单位提出的索赔要求。（14）定期或

27、不定期提出工程费用动态情况报告。当情况变化较大，将造成费用超支时，及时报告业主，并提出建议。负责填写应填入监理日志的事项。（15）严格审核施工单位提交的工程结算书。（16）协助业主正确编制项目竣工决算；协助核定形成的固定资产价值和分析评估项目投资效果。测量监理工程师（1）参与业主方组织的现场交桩定位、轴线高程的交接工作。（2）复核承包单位的施工测量放线成果。抽查承包单位在施工中的测量内容，对开工放样、重点部位、关健部位、分部分项工程、竣工验收等组织检查并进行全过程跟踪。（3） 对工程现场所使用的测量仪器和设备进行计量、校验、标定的审查和验证。（4）及时整理监理测量资料，保管、维修测量仪器和设备

28、。 试验监理工程师职责（1） 指导、协调整个工程项目的监理试验工作，制定有关的制度、规定和方法；组织试验人员的业务学习和交流。（2） 应承担独立进行的试验项目外，还应对承包单位的工地现场试验室和固定试验室的设备功能、人员资质、操作方法、资料管理等项工作进行有效的监督、检查和管理。（3） 编制、提供有关各种试验统一的报表格式，对各种试验采用统一的表格进行记录，并妥善地进行整理、上报、保存。（4） 定期或不定期地对承包单位的试验仪器进行检验，并监督承包单位人定期交由政府监督部门对仪器进行标定。（5） 协助监理工程师和监理人员复核承包单位所做的重要配合比试验，坚持经常性抽查其它有关试验。（6） 参加

29、工程项目新技术、新工艺、新材料及重大分项工程的试验工作。（7） 参加工程项目重大技术、质量问题的处理。（8） 参加工程竣工验收及保修阶段的工作。 监理员（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2） 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。（3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（4） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（6）做好监理日记和有关的监理记录。五、质量控制根据设计文件和施工合

30、同及相关标准、规范的要求，为了保证本工程质量目标的顺利实现，结合本工程的特点，对工程质量的控制拟定如下：1.质量目标的分解和质量控制点的设置（见表1-1）质量目标分解及质量控制点的设置（表1-1）序号目标分解项可能遇到的问题监理控制措施质量控制点目标值11）2）排水工程管道沟槽（污水、雨水和箱涵）管道砼底板及管座砼、箱涵底板砼沟槽中轴线出现偏差，高程控制不准确，有超挖现象；槽底不平整；槽内积水、未设排水边沟；不留管道作业面；边坡不按坡比开挖致使边坡塌方；未开挖检查井加宽位置；沟槽外堆载过量。中线、高程未复核；未设控制桩到沟槽底；砼材料未送检；无砼配合比报告；砼浇筑时，不设模板或模板安置不牢；槽

31、深的不设溜槽，人工抛洒；砼不振捣或漏振、不养护或养护不及时；检查井位置砼未一次到位；砼浇筑尺寸不合要求。专业监理人员从开工至沟槽成型对中线、高程、边坡、井位等进行跟踪测量，及时纠偏；要求施工单位安置抽水设备和开挖槽底边沟；挖沟槽时注意边坡比例，边坡必须稳定，沟槽外不得随意堆载，对大开挖或二级开挖沟槽的底部注意设置支撑。监理人员复核中线、高程；要求沟槽内必须有控制桩；砼和砼材料按见证取样和监理抽检比例抽查；对模板、溜槽、振捣设备等必须到现场并经检查符合使用要求后方允许开拌砼；对砼浇筑全过程进行旁站，不合格返工处理。要求养护及时到位并达到规定的强度。沟槽中线、高程；井位置；中线每侧宽度；边坡；支撑

32、方法；排水；基底承载力、地基处理；管道安装作业面。中轴线、高程；砼配合比；原材料检验报告；中线每侧宽度；肩宽、肩高、砼底板厚度；检查井处尺寸；平整度；蜂窝、麻面面积；砼抗压强度。 测量数据和尺寸检查合格率在85%以上。 测量数据和尺寸检查合格率在85%以上。砼强度符合设计要求，达到优良质量目标分解及质量控制点的设置（续）序号目标分解项可能遇到的问题监理控制措施质量控制点目标值3）4）管道安装检查井（箱涵砖砌体）管材质量不合要求，有破损、裂缝、边端缺损露筋、管径不园顺、管壁厚薄不均匀现象；安装时接口错位；管内底标高不符合规范要求；抹带前管头未凿毛、清洗；砂浆配比不合要求；抹带时未分层、未养护；安

33、装后管内积泥；检查井位定位不准确；砖材不合要求；砂浆配比无报告；现场拌制砂浆不合要求；砌筑时砖未湿水；未按设计尺寸砌筑；未按要求设置预埋件；井位收口不平顺；井室内粉厚度不够。管口与井室连接不平顺；接口毛糙。监理工程师对进场管材的质量进行现场抽样检查，不合格的管材不得用于工程中；测量检查管道安装的高程，不合要求的重新安装；管道安装前要求施工单位做好凿毛、清洗等工作；抹带作业时，准备工作不充分不许施工；要求施工时按顺序操作，完工后做到工完料清。监理工程师对检查井进行定位检测，以满足管材整节安装要求，避免破损管材；使管接口与井室内接平顺；要求砌筑时砖湿水、按规定尺寸砌筑和设置预埋件和内粉二次粉刷；有

34、沉泥井的部位按设计要求定位安装并抹平入口。管材质量证明；管材尺寸；安管中线位移；管内底标高；管口内底错口情况；污水管道闭水试验；抹带厚度、宽度；砂浆强度。井身尺寸；井位高程；砌筑砂浆饱满度；砖抗压强度；砂浆搞压强度；预埋件质量证明单位和检验报告；空鼓、裂缝情况；预埋件安装尺寸。测量数据和尺寸检查合格率在85%以上。砂浆强度符合设计要求，达到80%。 测量数据和尺寸检查合格率在85%以上。红砖、砂浆强度符合设计要求，达到80%。质量目标分解及质量控制点的设置（续）序号目标分解项可能遇到的问题监理控制措施质量控制点目标值5）6）排水箱涵（含盖板、抹角、抹面等）回填土（含各类结构物和排水工程管道回填

35、）混凝土标号达不到要求，有渗水现象；结构体有移位；定位放线和轴线、标高不符合要求；墙壁裂缝；接入管涵安装不牢；预埋件高程、尺寸、规格不符合设计要求。钢筋混凝土底板钢筋间距、直径不对，钢筋网支撑不牢。填土材料不合要求；未清理结构体周边及底部垃圾和排除积水；不分层回填或填层过厚；不对称回填，不分层压实，推土机推填等；结构物及井周边填料松散；对需要边坡搭接的部位未采取相应的措施；填土作业中有回弹、沉陷、松散、裂纹、波浪、轮迹等现象。编制监理实施细则，采取预防措施；审核施工测量成果；检查定位放线和轴线、标高，检查结构体平面尺寸，钢筋、模板及预埋件等，检查砂浆和混凝土抗压强度、钢筋直径、间距，钢筋网支撑

36、和保护层。检查基坑回填质量；做好填前清理；回填土应对称进行分层压实；不得用强振机械压实，检查对周围管网和建筑物影响；分层检查回填土压实度；减少沉降量。对需要搭接的部位要求采用梯坎或放坡方式搭接；对填土作业中有回弹、沉陷、松散、裂纹、波浪、轮迹等现象坚决不验收。预防措施，水泥、砂、石、外加剂、钢材等材料质量，模板、钢筋、混凝土等制作质量，结构物平面尺寸，定位放线和轴线、标高；砂浆和混凝土抗压强度。填土击实标准；填土机械、填土材料；填土厚度、填土含水量碾压或夯实遍数；分层压实度。 合格率在95%以上按设计要求的压实度，使合格率在100% 质量目标分解及质量控制点的设置（续）序号目标分解项可能遇到的

37、问题监理控制措施质量控制点目标值21）2）道路工程道路基础（水泥稳定碎石基层）道路面层（水泥混凝土路面部分）未按规范要求施工。原材料不符合要求；配合比不正确；拌和不均匀；运输、摊铺、碾压等关健工序脱节；不密实；高程控制不好。不按要求分层摊；搭接处理随意，养护不及时，不及时做压实度试验。砼配合比在施工操作过程中控制不好；拌和后出料有不均匀现象；运输不畅通；铺筑时振捣不密实、平整度差，控制不稳定，成型后无保护措施等。对材料进行检查，不合格不得使用，对前后台分别进行控制，旁站并跟踪检测，不合要求不进入下道工序。进行见证取样和平行检验。对搭接不好的部位、井位等薄弱环节进行旁站监理，未养护基础不予验收。

38、监理人员对材料和试验进行控制，安排专人对前后台进行监理，设置中心试验室随机抽样检验；现场旁站跟踪检查，发现问题要求承包单位及时修整，不合格的返工处理；加强产品保护。原材料检查试验，配合比报告，压实度，弯沉值，7天饱水抗压强度，平整度、厚度、宽度、高程，养护时间。材料检验报告；配合比试验及其它水泥砼试验指标；水泥砼强度，压实度，平整度，厚度，中线高程，接缝处理，碾压。合格率在85%以上，达到优良。合格率在85%以上，达到优良。质量目标分解及质量控制点的设置（续）序号目标分解项可能遇到的问题监理控制措施质量控制点目标值3）道路面层（沥青混凝土路面部分）a土工布（玻璃格栅）、及透层油b沥青油路摊铺（

39、包括改性沥青面层）土工布（玻璃格栅）张拉强度和抗顶破强度不符合要求，铺设不平整，土工布受污染、受潮、皱折；透层油配制不合要求，喷洒前未清扫路面和缝口，未在破乳前进行保护，喷洒时污染周围物品。油料温度控制不好；拌和后出料有花白现象；运输不畅通；摊铺时厚度控制不稳定，平整度差，碾压时速度掌握不好，轮迹明显，成型后无保护措施等；改性沥青加纤维，投放量过多或过少。对土工布（玻璃格栅）和透层油作抽样见证试验，不合格不得使用，土工布受污染和潮湿清退出场；路面和缝口未清扫不得进行沥青喷洒，监督承包单位设置保护各防污染措施。监理人员对材料和试验进行控制，安排专人对前后台进行监理，及时联系，设置中心试验室随机抽

40、样检验；现场旁站跟踪检查，发现问题要求承包单位及时修整，不合格的返工处理；加强产品保护，不允许借故拆除交通护栏，任意放行。土工布（玻璃格栅）、透层油检验报告；土工布铺设宽度、平整度；透层油温度、喷洒油量、面积、破乳状况、时间。材料检验报告；马歇尔试验及其它沥青试验指标；沥青砼强度，压实度，弯沉值，平整度，厚度，中线高程，接缝处理，碾压；纤维质量和投入量。合格率在85%以上，达到优良。合格率在85%以上，达到优良。质量目标分解及质量控制点的设置（续）序号目标分解项可能遇到的问题监理控制措施质量控制点目标值4）5）路面排水a 路面排水支管b雨水井人行道部分砼雨水管半成品不符合要求，有裂纹、破口、管

41、径不圆、露筋等现象，安装时未做基础，管子未按尺寸下料、留头过多或过少，管接口不抹带，回填土不夯实，接井口处毛糙、未粉面，管内积余渣。雨水井井座盖质量差，不配套，井身未按设计尺寸砌筑，砖未湿水，井内管道接口毛糙，井内有余碴。基础密实度不够，碾压后出现明显回弹、裂纹、轮迹等现象，基层强度不足；步砖质量差，铺筑不平整，线型不顺，外观差监理对进场雨水支管材料进行检查，不合格予以清退，现场量测尺寸，无基础或未按设计断面要求拆除重做，要求井内接口用砂浆抹平顺，清除井内余碴。回填土分层夯实到位，有松散、沉陷等现象返工处理。监理对进场雨水井材料进行检查，不合格予以清退，现场量测尺寸，不合要求拆除重做，要求井内

42、接口用砂浆抹平顺，清除井内余碴。严格检查基础部分土层密实度，消除明显回弹、裂纹、轮迹等现象，基层料按设计要求施工；不合格步砖不许进场，铺筑步砖时旁站检查雨水管质量证明单，检验报告，管节尺寸，接口，高程，中线，砂浆强度，管接口平顺度，回填土压实度。雨水井质量证明单，检验报告，井身和井口尺寸，接口，高程砂浆强度，井座砼强度。土层压实度；基层料配合比；7天抗压强度报告；步砖材料合格证明、试验报告和检验报告。合格率在85%以上，达到优良。合格率在85%以上，达到优良。合格率在85%以上，达到优良。2对各分部分项工程质量控制的监理工作要点1） 测量监理工作要点本工程由于具有线路长、道路纵向坡度较大；横断

43、面型式多的特点。针对本工程特点和要求，本公司将指派测量专业监理工程师对工程从开工前的准备工作开始即介入，监理工作重点是：（1） 参与业主方主持的工程现场现场踏勘、交桩定线、控制点的交接工作。（2）督促承包单位对测量基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并将复核报告交监理工程师审批确认。（3）工程师对现场预先进行实地调查，熟悉情况，组织对承包单位的工程测量放线、施工测量控制网进行复测，以确保测量精度符合规范要求。（4）对原有导线点、水准基点不能满足施工要求时，监理工程师应指示承包单位进行加密，如交点、转点、圆曲线和缓和曲线的起止点。（5）注意与结构物中心、相邻施工段的中线闭合，发现问题及

44、时查明原因在纵向坡度较大、横断面变异截面、工程量集中及关键部位，均要求增设临时水准点。保证在施工全过程测量与设计文件提供的中线和高程要求相符。（6）强对施工过程的测量控制，及时抽查承包单位各分部、分项及工序实施前和实施后的测量放样情况，以预控为重点，不符合测量精度要求的不予签认。（7）工程竣工前，及时做好检测工作和测量资料的整理、统计、分析和评定工作，对工程测量的控制情况作出客观真实的评价，以作为监理方对工程质量评定的重要依据。2） 排水工程施工中监理工作要点（1） 基坑开挖应严格控制基槽底部高程，不得超挖及扰动原状土，超挖部分应用级配砂石或低标号混凝土填实。（2） 合理安排施工时间，尽量不要

45、安排在雨季施工，施工前应做好施工组织设计，施工时做好排水降水工作，以确保管道基础在无水的环境下施工。同时，对沟槽边坡要进行保护，不允许堆载或离边坡上口过近。（3） 施工中，监理人员应加强基底验槽工作，经设计或质监站等相关人员认可后方能进行下道工序。（4） 施工前要查明地下原有隐蔽工程，在施工中应采取切实可行的保护措施，确保现有管线的安全。（5） 设计雨水管道与现状管道相接处，施工前应实测，若与设计不符，应及时与设计人员联系，到现场协商解决。（6） 在施工雨水管道时，对现有的排水系统将会产生一定的负面影响，施工时应作好施工组织设计，作好施工导流。施工完毕后，应按原状恢复现有的排水系统。（7） 沟

46、槽回填时，槽内应无积水，不得回填淤泥、腐植土、有机物和大的块状物。管道两侧应对称回填，薄层轻夯，分层厚度不大于30厘米，管顶覆土50公分范围内，不得用重型机械压实。（8） 在对所有检查井井筒周边进行回填时，为确保密实度达到规范要求，必须按如下要求作特殊处理：即以井筒中心为圆心，以1.6米为半径，以整个井筒深度为高形成一个圆柱体，在该圆柱体范围内的回填土掺4%（重量比）的低标号水泥，并按规范要求分层回填密实。3） 道路工程路基部分监理工作要点（1）由于原道路多为工业厂房用地，施工中对于一般路基先降低地下水位，清除生活垃圾、耕植土和淤泥，再分层回填路基；对于其它一些地质情况较复杂的路段，施工原则是

47、：对含水量较大的土，可根据情况进行呛灰处理或进行换填处理。路基土方填筑施工的监理工作要点（2）在开工之前，监理人员要做好下列各项工作：工程师根据设计文件和图纸、技术规范、规程及技术标准，制定道路填土施工质量监理工作细则，补充有关技术标准；审核承包单位申报表、施工工艺、施工质量控制标准及有关材料、土的标准击实试验报告等资料；专业监理人员检查现场的施工放样、平面位置、高程、检验所用填土材料和施工调度等，提交检测结果和标准试验报告，供监理工程师决策；监理人员检查施工场地和到场的反铲（挖掘）、运输、压实等施工机具设备，其规格、型号及功能是否与承包合同及施工组织设计中所列内容相符。监理人员在施工中监督检

48、查下列主要内容：a随时抽检使用填土的土样的度试验报告，了解取土来源；b检测高程、尺寸及底部表面的平整度、密实情况；c填土时，对有扩大、边坡、井口和需要处理的部位，检查填前处理情况；d检查填土时有无混填、夹杂树枝、草皮、石块、砖瓦等；e检查填土的摊铺、分层碾压等工序处理，检查厚度、平整度及与其它相邻构筑物的衔接高程，并对外观进行检查。合格应给予书面认可；检查承包单位的压实度质量，要求密实；工程结束后，指导承包单位做好工程资料的整理归档工作。4） 水泥稳定碎石基层施工监理要点（1）施工前准备，监理人员应做好下列工作：监理工程师应根据合同要求，设计文件和图纸规定、有关技术规范，编制适用本工程的水泥稳

49、定碎石基层施工质量监理工作细则；审核承包单位基层开工报告、施工方案、质量控制标准、使用原材料、水泥稳定碎石的试验报告等。检查已验收合格的土路及管涵及附属构筑物的安砌是否符合要求。检查施工机械，如拌合机、压路机及其它机械等品种、规格、功能，试运转情况。检查道路基层施工作业条件，是否已全部具备和落实。在施工过程中，监理人员应监督检查下列主要内容：a复核承包单位测量放线工作，控制边线高程、路面基础高程及平整度。b.检测运至现场的水泥稳定碎石外观质量，不合格运出现场。c.检查摊铺、碾压等各道工序的施工工艺流程。d.控制摊铺长度、密实度及外观质量。e.检查接茬、边角施工质量。基础面层成型后，应及时对面层

50、外观及外型各部尺寸进行检查，使之符合设计规定。对路面基层进行养护和成品保护，发现问题，及时进行修补，合格签字认可。5） 水泥砼混凝土路面施工监理要点（1）施工前准备，监理人员应做好下列工作： 监理工程师应根据合同要求，设计文件和图纸规定、有关技术规范，编制适用本工程的水泥砼混凝土面层施工质量监理工作细则；审核承包单位开工报告、施工方案、质量控制标准、使用材料及水泥砼混凝土的试验报告等。 检查已验收合格的基层及雨水井、检查井等附属构筑物的安砌是否符合要求。 检查施工机械，如拌和机、行走夯、平板振动器、振动棒及其它机械等品种、规格、功能，试运转情况。 检查面层施工作业条件，是否已全部具备和落实。开

51、始浇筑砼前水泥砼石料、路基面检整、模板、传力杆、拉杆、角隅钢筋、井位钢筋等是否准备充足、到位，有无专人管理和操作。（2）在施工过程中，监理人员应监督检查下列主要内容： 检查测量的各种测量桩是否齐备，控制边线高程、路面高程及平整度。 检查后台水泥砼全过程的拌制生产工艺、间隔时间、投料比例是否符合规定要求，运输措施是否到位。 检测运至现场水泥砼混凝土的外观质量，不合格拒绝卸料。 检查摊铺、振捣、抹面等各道工序的施工工艺流程。 控制密实度及外观质量。 检查接茬施工缝、胀缝，传力杆、拉杆及板边施工质量。(3) 道路面层成型后，应及时对面层外观及外型各部尺寸进行检查，发现问题，及时进行修补，使之符合设计

52、规定，合格签字认可。6） 沥青混凝土路面施工监理要点（1） 施工前准备，监理人员应做好下列工作：监理工程师应根据合同要求，设计文件和图纸规定、有关技术规范，编制适用本工程的沥青混凝土面层施工质量监理工作细则；审核承包单位开工报告、施工方案、质量控制标准、使用材料及沥青混凝土的试验报告等。 检查已验收合格的基层及站卧石、雨水井、检查井等附属构筑物的安砌是否符合要求。 检查施工机械，如喷洒机、摊铺机、压路机及其它机械等品种、规格、功能，试运转情况。 检查面层施工作业条件，是否已全部具备和落实。开炉前改性沥青料、拟投放的纤维是否准备充足、到位，有无专人管理和操作。（2）在施工过程中，监理人员应监督检

53、查下列主要内容： 检查测量的各种测量桩是否齐备，控制边线高程、路面高程及平整度。 检查后台沥青砼开炉后全过程的拌制生产工艺、间隔时间、投料比例是否符合规定要求，运输及保温措施是否到位。 检测运至现场沥青混凝土的外观质量、车上温度，不合格拒绝卸料。 检查摊铺、碾压等各道工序的施工工艺流程。 控制碾压温度、碾压遍数，碾压密实度及外观质量。 检查接茬，夯边施工质量。（2） 道路面层成型后，应及时对面层外观及外型各部尺寸进行检查，发现问题，及时进行修补，使之符合设计规定，合格签字认可。 7） 人行道步砖、站卧石的监理工作要点（1） 检测步砖、站卧石等预制件的半成品规格及外观质量；（2） 检查施工放样及

54、高程；（3） 检验基底的平整度、整体均匀密实度；（4） 检查预制件安砌的水泥砂浆规格；（5） 检查本工程设计基层水泥稳定碎石的成型质量；（6） 安砌（或铺筑）完成后，及时对步砖、站卧石及人行道外观、外型尺寸等进行检测，发现缺陷，及时通知承包单位进行修整完善。3质量控制的基本程序在开工前，监理方向承包单位进行监理规划交底，提出适用所有工程项目质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包单位的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制按下列程序进行：（1）开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，监理方要求承包单位提交工程开工报告并进行审批。（2） 工序自检报告监理方要求承

55、包单位的自检人员按照监理工程师批准的工艺流程和提出工序检查程序。在每道工序完工之后首先进行自检，自检合格后，报监理工程师进行检查认可。（3） 工序检查认可监理工程师紧接承包单位的自检或承包单位的自检同时，对每道工序完工后进行检查验收并签字认可，对不合格的工序指示承包单位进行修补或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。（4） 中间交工验收工程的单位、分部或分项工程完工后，承包单位的自检人员应再进行一次系统的自检，归总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工验收申请报告。自检资料不全的交工申请报告，监理工程师拒绝验收。（5）中间计量监理方对承包单位报送的月度进度统计报表和工程量报表

56、进行审核，以合格工程量予以计量支付，签发工程支付证书。质量控制的基本程序配用流程图表（见后图2-1）施工阶段质量监理控制流程图现场监理机构机构工作内容承包单位承包单位工程管理体系承包单位质量保证体系建 立审 查工程开工申请1、原材料、配合比试验结果报检2、进场设备、施工机械报检3、施工放样报检监理工程师审查 总监理工程师审批承包单位编写承包单位组织开工签发开工令监理工程师室内试验监理工程师现场抽检对每一道工序自检合格后填工序质量报检单位报检返 工不合格检查结果下一道工序（或下一项目）施工 合 格监理工程师室内试验监理工程师现场抽检施工完成后填分项工程完工质量报检单一报检承包单位填报检查结果修补

57、缺陷甚至返工不合格现场监理工程师和总监理工程师签认对分项工程完工质量报检单进行分项工程质量等级评定期 合 格 （续上表）1. 承包项目全部完工后，由建设、施工、监理单位分别编制竣工文件2. 承包单位申请进行“交工验收”3. 经监理工程师审核确认具备交工验收条件4. 由建设单位主持进行“交工验收”1、交工验收合格后建设项目可投入运营2、同时进入缺陷责任期（保修期）4、质量的预控措施 工程质量的好坏，很大程度在预防和控制工作的措施是否得当。有经验的监理工程师在工程施工的准备阶段就能够根据业主和设计的要求以及所委托的权限来作好预控工作。如本工程的如本工程排水施工部分的柔性管道接口安装、沟槽回填土；道

58、路工程路基部分的基础处理、水泥砼路面的铺筑等均属重要的工序，如果柔性管道接口安装就会出现接头漏水现象，从而影响到管道的正常使用；回填土没有得到有效地控制，就会出现局部沉陷进而对道路工程施工产生影响；水泥砼路面的水泥砼养护不好，就直接影响到工程的交付验收等等。因此，对于本工程中的重点和难点的方面，本公司要求监理人员对问题采取预先考虑问题将出现的几种情况，对问题加以全面的分析，提出防范的措施，项目监理部将采取如下预控措施：（1）建立健全质量监理工作的监控系统 建立一套现场监理部自己的监控系统。本公司在本工程监理机构设有试验室，配有熟悉施工要求和规范、熟悉设计、施工和试验，且有丰富实践经验的测量、道

59、路、工程造价、试验等专业监理工程师，还有足够数量具有专业知识和施工监理经验的监理员、试验员，在此基础上建立和完善质量管理的制度和程序。监理人员通过旁站、巡视、平行检验等方式进行管理。（2）以本公司所属具有一级资质的中心试验室作为对本工程所有涉及材料的检验和试验作为预控的手段之一，使工程实施能够从源头得到保障。（3）协助业主方组织设计交底及施工图会审，项目监理人员参加由业主组织的设计技术交底会，对工程施工中的技术要求充分地了解，以明确预控的内容和措施。（4）首先在审查承包单位的质量保证体系、技术保证体系及施工组织设计方面严格把关，使之具有较强的针对性、实用性和可操作性，也使工程在组织上、技术上、

60、经济上都能得到保证，认真贯彻业主的意图，以促使承包单位按合同要求完成，保证工程能够有条不紊地实施。（5）对设计图和施工组织设计、现场交通、安全等方面存在的问题及时指出，将可能存在的隐患消灭于萌芽状态中。（6）把监理工程师编写的监理规划和监理实施细则向承包单位交底，以明确施工各阶段过程中的质量标准和监理要求，重点跟踪的项目和重要施工工艺，有关需要增加复查的项目，明确见证点及控制点。（7）监督、协助和指导承包单位建立健全质量管理体系技术管理体系和质量保证体系，完善质检机构、质量管理制度(包括现场质量研讨会、现场质量检查制度、质量统计报表制度等)，开展质量管理活动。协助并监督承包单位完善质量检验和计

61、量技术的手段。（8）对施工质量保证体系进行核查，“六大员”不能到位的不能开工同时保持到岗上岗的人员连续性，防止承包单位在多个工地扯动人员。从组织上保证工程能够得到顺利实施。（9）检验承包单位所配备的必须检测手段、设备和仪器，审查合同中关于试验的方法、标准、批次等规定。以便实现对原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的预控。（10）对测量基准点及工程测量放线进行预控。专业监理工程师在承包单位测量自检的基础上进行复核，并要求承包单位对基准点采取保护措施，定期进行检查，保证其在使用中的准确性，本工程中测量的控制也是监理工作的重要内容之一。（11）审阅专项施工组织设计，对重要工序的施工，要求承包单

62、位在实施前必须提交详细的实施步骤，在本工程中，水泥稳定碎石和砼（管涵施工）的拌制、运输、摊铺、碾压（振捣）等均要求进行技术交底。（12）对承包单位材料采购和主要机械设备进行审查，采购要符合合同规定，材料进场前必须“三证”齐全，否则不得用于本工程；对施工用机械、设备的质量实施预控，特别要求承包单位报送施工机械设备的分阶段进出场计划，确保不会由于施工机械的原因影响工程质量。5施工阶段质量监理主要方法在本工程项目施工过程中，我公司监理部监理人员主要采取以下几种方法进行质量控制：（1） 旁站监督在工程施工过程中，监理人员到施工现场对工程的重要环节或关健部位进行定点旁站观察、监督和检查，采用视觉性质量控

63、制方法对施工人员情况、材料、工艺与操作、施工环境条件等实施监督与检查，发现问题及时向承包单位提出和纠正，以便使施工过程始终处于受控状态。同时对监督内容及过程进行记录，并编写日报。（2）现场巡视现场巡视是监理方最常用的方法，在施工过程中监理人员对施工现场进行巡回视察检查，以便了解施工现场情况，发现质量事故苗头和影响质量的不利因素，及时采取措施加以排除。（3）量测量测是监理人员在质量监理中对几何尺寸控制和检查的重要手段。监理人员利用测量仪器、仪表和工具，对确定的检测点进行量测，取得实际量测数据后与规定的质量标准或规范的要求相对照，以确定施工质量是否符合要求。（4）试验试验是监理工程师确认各种材料和

64、部位质量的主要依据。包括材料的性能、各种混合料的配比、成品的强度等都要有试验数据。通过对抽样取得的样品进行理化试验，或通过对确定的检测点用无损检测的方法进行现场检测，取得实测数据，然后与规定的质量标准或规范的要求相对照，分析判断质量情况。（5）指令文件指令文件也是监理的一种方法。监理过程中，监理工程师的各种指令都要有文字记载，并作为主要技术资料存档，使各项事情处理有根有据。如质量问题通知单、监理工程师通知、工程变更令等，用以指出施工中各种问题，提请承包单位注意，以达到控制的目的。（6）抽查通常情况下，监理人员为保证重点工程和关健工程的质量，根据对各种报表、申请等分析结果，决定抽查密度。这种随机

65、的抽杳形式，也是工程施工质量得以保证的措施之一。（7）工序控制工序控制是监理工程师对施工质量进行有效控制的重要手段之一，必须按质量控制程序和原则进行严格控制，以确保工程质量达到建设要求。6质量的过程控制工程质量的过程控制是工程质量能否得到充分保证，达到业主要求的工程目标的重要手段。我们认为，只有搞好了过程控制，创过程精品，才能保证整个工程达到一次性合格交验并达到招标文件要求的优质目标。 在本工程中，主要施工的内容有：土路基填筑、白灰土处理（局部采用12%）、水泥稳定碎石基层、边沟边坡等。施工的过程中，将面临如何保证质量的条件下施工和保护；遇到障碍物的处治等等问题，同时在施工中如何保证质量和工程

66、进度，协调施工中出现的各种矛盾，防止出现质量问题和工程延期的风险都是与监理工程师工作息息相关的事情。因此，在本工程中，项目监理部的主要任务是如何抓好“三控两管一协调”和安全文明施工的管理工作，本公司将作如下工作：（1）按照质量总目标的要求和本工程的特点、实施难点来确定监理方的重点，分解目标到分项工程监理工程师根据分项工程的重要程度和特点以及隐蔽工程的特点，通过巡视检查、旁站监督、检查测量试验、指令文件对工程实施有效监控。各专业监理工程师每天认真填写监理日志，做好质量记录，保证原始记录及时、准确、齐全，做到有备可查。（2）项目监理部专业监理工程师审查承包单位报送的重点部位、关健工序和施工工艺和确

67、保工程质量的措施，审核同意后予以签认。（3）项目监理部专业监理工程师对承包单位报送的施工测量放线成果进行复验和确认。（4）监理工程师对承包单位的试验工作和试验室进行必要的考核，对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。（5）严格按照监理程序和施工规范进行施工监理，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难

68、以检查的重点部位进行全过程的旁站监督，结合本工程实际情况及施工条件，分析影响整体工程质量的薄弱环节和关键部位，有针对性地提出进一步要求，确保工程整体质量不出现偏差。根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经验收或验收不合格的工序，严禁进入下一道工序的施工。在填土后的土路床未经现场监理人员验收之前，承包单位不得进行基层施工作业。（6）切实做好工序质量控制。控制方法包括审核技术文件、报告和直接进行现场检查或必要的试验等。现场检查方式有两种，一是各专业监理人员每日巡视现场，做到只要现场有人施工就有人监理；二是跟踪旁站，需要跟踪旁站的项目主要是一些关键工程项目

69、、关键工序和关键的操作。如填土、白灰土处理和水泥稳定碎石基层等。（7）监理人员发现质量管理或实物质量问题时，随时向承包单位提出，必要时签发有关监理指令。遇严重影响工程质量或人身、设备安全的问题时，在报经业主方同意后，给承包单位签发“停工通知单” (遇紧急情况，可先签发停工通知单，但必须在24小时内向业主方作出书面报告)，以使问题得到及时纠正和改进，并参与督促处理及处理后签认 “复工申请表”。（8）督促承包或分包商做好治理市政工程建设的质量通病工作，重点检查施工人员是否按设计图纸、作业指导书规定的作业程序和施工工艺进行施工。对不符合质量标准、图纸技术要求出现质量缺陷的分项工程、隐蔽工程责令整改、

70、返工直到下达监理工程师通知，待存在的质量问题纠正后，承包单位申请，经监理工程师检查后签认。（9）专业监理工程师要参加对单位、分部、分项工程的质量等级评定，对已确定的验收、评定项目由承包单位按本单位的质保体系(三级)逐级检查后，以书面形式签认。需验收的项目，承包单位要向监理单位提出申请验收表及自检资料，否则监理工程师拒绝签证。验收通过的检测结果和验评结果作为工程总评价的基本依据。(10)与处理工程质量事故。对需要返工处理或加固补强的质量事故，督促承包单位填写工程质量事故报告单C1表，审核责任单位提出的质量事故处理措施和工程质量事故处理方案报审表A4表；对事故处理结果进行复查，项目监理部对质量事故

71、的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，签认质量事故处理结果报验表。（见下图3-1工程质量事故处理程序）7水泥稳定碎石基层施工质量监理路面基层、底基层的强度与稳定性，对路面的整体强度，特别是水泥砼路面和沥青砼路面的强度，使用质量和使用寿命，有十分重要的影响。而基层的强度与稳定性又直接受到原材料及混合料质量的影响。因此，鉴于本期道路基层水泥稳定碎石施工（拌和、运输、摊铺、碾压等工艺）在本工程路面施工中的重要性，本公司特针对水泥稳定碎石基层施工拟定详细的过程控制方法。工程质量事故处理程序图 发生质量事故 确定防护措施 质量事故调查 质量事故分析 防护措施实施是否需进行处理 是 否 确定处理方案 方

72、案设计、施工 监理检查验收 工程质量结论排水管道工程质量监理工作施工组织设计、施工计划、施工工艺人员、材料、机械情况 材料试验报告排水管道开工申请单审核根据合同条款，规范要求自检合格，附有关资料填写测量、沟槽、平基、管座、安管、接口、检查井回填土 同意 不试验室检测现场监理人员检查 合 格审核 合格交报和签收工序验收报表排水管道工程完成填写工程交工验收证书检查和审核 返工 不合格合格交付 合格路基填土压实监理工作流程图 批准标准干密度 批准土工格栅材料（如果有此材料） 检查已铺土含水量，有无不适用材料 铺土是否大致平整，压 实机具到场 松铺厚度施 工 控制含水量、碾压遍数跟 碾压程序和方法符合

73、要求踪 土工格栅铺筑符合要求监 处理表面“弹簧”“干松”“裂缝”理 “起皮”“波浪”“轮痕”监理检查按频率抽验压实度检测各部位几何尺寸 合格 不合格验 收 签认工序报验单进入计量水泥稳定碎石基层施工质量监理工作流程图经配合比设计及试验确定水泥稳定碎石基层的配合比、最大干密度、最佳含水量并报监理监理试验室进行复核性试验监理试验工程师审核不合监理工程师审批格合格现场拌制或厂拌基层料摊铺压实-监理旁站监理试验工程师审核 不压实度及无侧限抗压强度合格承包人填写检验报告表监理试验室进行复核性试验监理工程师审批进行下道工序水泥混凝土面层监理工作流程图6-10施 审查施工工艺流程、水泥混凝土配合比工 以承包

74、人申请的配合比做对比试验前 检查承包人进场地机具设备，试验设备期 检查放样及下承层检修钢筋 模板支立高程、横坡厚度必须符合要求模板 钢筋误差不得超过规范要求混凝土检验进场材料及拌和投入料 制做试件，控制拌和时间 控制装卸高度不超过1.5米拌 制控制拌和到浇筑完毕时间合格，监理工程师签认工序报验单不合格承包人返工摊 控制装卸高度不超过1.5米 防止下料时车辆等碰撞模板钢筋铺 严格保证缝间距纵向顺直上下垂直养 湿润养生、塑料薄膜养生要求，见监理要点生 只有在混凝土强度达到40%后才能放入通行沥青材料质量监理工作流程图6-11料源出厂质保文件承包人自检 不 合 格送沥青报验单 换监理试验室进行复核

75、料监理试验工程师复核 源 监理工程师批准 合格沥青进入施工现场使用监理发现沥青有问题按规定批量自检报监理专业工程师审批 不合格不合格通知禁止使用，并自费运走 合格合格继续使用沥青混合料质量监理工作流程图6-12料源出厂质保文件承包人自检 合 格 换监理试验室进行复核送沥青报验单 料监理工程师批准 源 沥青混合料配合比设计 合格 监理试验工程师审核监理工程师审批 不合格 合格拌合站试拌双方共同取样检测 不合格运至现场摊铺 合格按规定批量自检监理取样进行平行检验监理工程师审批 不合格铲除重铺认可 合格（1） 材料审核开工前要求承包单位对所水泥稳定碎石基层选用的原材料，如水泥和各种规格矿料的物理性质

76、、级配等，进行试验后报监理工程师审核。只有经过监理工程师审核、确认质量合格的原材料，才能在工程中使用。本工程中水泥、石料的各项指标均要求在本公司试验室进行平行试验后方能进场使用。（2）水泥稳定碎石配合比审批水泥稳定碎石基层施工前，要求承包单位应对水泥稳定碎石材料的配合比进行试验后，报监理工程师审批。水泥稳定碎石材料的试验配合比必须满足设计提出的要求。只有经过监理工程师审核批准的配合比，才能在拌和厂试拌，最后确定施工用配合比在工程施工中使用。（3）施工机械、设备的检查开工前要求承包单位对配备用于本工程施工的各种不同类型路面施工机械、设备的配备数量及运行质量，特别对是否有足够数量及完好的压路机、摊

77、铺机、碾压设备等进行自检落实后，向监理工程师报验。（4）施工放样及基层检查施工放样包括标高测量与平面控制两项内容。路面开工前，监理工程师应对承包单位的施工放样自检报告进行复核、审批。要求承包单位对基层进行检查并包括以下内容：土基层表面应清洁、干燥、坚实、无任何松散的石料、尘土与杂质，并不允许有积水现象。土基层表面应平整，当在井周或局部出现平面坑洼的深度大于容许误差的2倍时，应采用水泥稳定碎石基层料铺筑以代替。（5）水泥稳定碎石基层施工阶段质量监理水泥稳定碎石基层施工阶段是路面质量形成阶段，对本次设计的水泥稳定碎石基层的施工阶段监理工作的重点,应着重抓好以下几道工序的质量： 路基施工前的检验随时

78、抽检使用水泥、碎石的品质规格，检测土基层高程、尺寸及表面的平整度、密实情况。控制水泥稳定碎石料的拌制质量a.检查水泥稳定碎石料的拌和质量,宜在拌和厂取样进行以下试验:饱水抗压试验。并在现场按水泥稳定碎石料生产量进行抽样试验，必要时从出料口取拌好的混合料，作水泥剂量测定及筛分试验，以检查水泥稳定碎石料强度、密度、孔隙率及水泥用量、矿料级配等是否满足公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）的规定。b. 旁站检查拌和砼的拌和时间及出料时间，确保水泥稳定碎石料按规定要求生产。配料必须准确，以保证混合料的级配及结合料用量满足施工用配合比要求。C. 加水拌和要均匀，并保证达到工地混合料的含水量接

79、近最佳含水量控制水泥稳定碎石料的运输及摊铺过程a. 在水泥稳定碎石料的运输过程中，特别是施工时水泥稳定碎石料的运输对水泥稳定碎石料的摊铺、碾压成型都有很大影响。b.摊铺水泥稳定碎石料时，检查摊铺水泥稳定碎石料的外观颜色、堆料距离、平摊厚度和粗细料集中或分离程度等，应尽量避免粗、细料离析，不合要求的退回拌和场。C.在施工作业段内摊铺混合料不宜中间中断，因故中断超过了水泥初凝时间应设置施工缝。因故超过了水泥终凝时间的混合料不宜使用。d.碾压时，应检查碾压的顺序（先路边后路中，先平面后三轮，先静压后开振），碾压的密实度，防止有挤压、麻面、轮痕、松散等现象，防止漏压。在规定的终凝时间内完成碾压并达到压

80、实度要求，超过终凝时间未能碾压的混合料应当铲除。控制水泥稳定碎石料成型和养护质量a. 水泥稳定碎石料成型后要及时压实、找平及对纵横缝处理，检查厚度、宽度、平整度及其与其它相邻构筑物的衔接高程，并对外观进行检查。只有在施工中严格控制影响平整度的各个施工环节（或工序）才能保证铺筑完成的路基具有良好的平整度。b.施工完成后，指示承包单位保持湿润养生或采用麻袋养护，并检查养护质量。(6) 水泥稳定碎石基层施工完工验收阶段监理工作重点审查承包单位各分项工程完工质量交验单中各项验收指标的合格率与实得分。按照监理规定的抽检频率，对各分项工程的各项交工验收技术指标，进行抽检，现场检测。监理工程师按逐项审核、计

81、算认可的合格率与实得分。针对外观缺陷和资料不全情况，由监理工程师提出并指令承包单位修整后，评定出交验的分部工程的质量等级。8监理试验工作本公司拥有具有一级资质并获湖北省计量监督局认证的市政工程检测机构，为响应业主要求，特派有资格和较丰富实践经验的试验工程师到工地现场对土路床、水泥稳定碎石及砼施工进行全过程的监理。本次监理试验监督检查的任务，是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程式的物理、化学性能达到规定的要求 。试验的监督检验工作应由试验（材料）监理工程师及其领导下的监理人员在本公司中心试验室作标准试验、验证试验、抽样检查和平行试验，以满足原材料试验程序、现场监测试

82、验程序和单项工程及工程质量检验程序的要求。同时配合质量监督站做好见证取样工作。各种试验均采用统一的表格进行记录、整理、保存。（1）验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的不准用于工程，并指令承包单位运出场外；在施工进行中，监理方随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查；随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。（2）标准试验是指各种标准击实试验、集料的筛分试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。在各项工序开工之前合同规定或合理的时间内，承包单位先完成标准试验，并将试验报告及试验

83、材料提交监理工程师审查批准，试验监理工程师派出试验监理人员参加承包单位试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。监理方公司试验室在承包单位进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包单位标准试验的参数或指标。（3）抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的内在品质进行符合性的检查，内容包括各种材料的物理性能、密实度、强度等的测定和试验。监理工程师随时派出试验监理人员，对承包单位的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。在承包单位按技术规范的规定全频率抽样试验的基础上，监理方公司试验室按10%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包单位的抽样试验是否真实可靠。当施工现场的旁站监

84、理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，公司试验室随时进行抽样试验，必要时还要求承包单位增加抽样试验频率。（4）验收试验验收试验是对已完工程的实际内在品质作出评定，工程验收前：监理工程师派出试验监理人员对承包单位进钻芯抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督。监理工程师对承包单位按技术规范要求进行的加载试验或其它检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准，对试验的实施进行现场检查监督，对试验结果进行评定。（5）原材料试验程序、现场监测试验程序、单项工程验收试验程序：原材料的试验程序图无条件做的项目，送公司试验室向监理提交复核、抽检报告 现场试验室按规范频率抽检原材料 复核承包单

85、位原材料试验报告现场监测试验程序图试验监理工程师以规范频率抽验 与承包单位确定被检工程试验项目 承包单位/监理旁站检查无条件做的项目，送中心试验室向监理呈交质量检验试验报告单项工程验收试验程序图承包单位提交单项工程自检和试验资料现场试验室审查试验资料按规范要求对单项工程复查检验无条件做的项目，送公司试验室由公司试验室提交评审意见 提交单项工程检验报告(6)检测设备（见检测设备、仪器一览表）9竣工验收的监理工作（1）审查承包单位的竣工资料。工程完工后，由项目部总监理工程师组织各专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查 ，审查的内

86、容有：检测设备、仪器一览表2-1序号设备或仪器名称型号规格数量国别产地备注一测试设备仪1万能材料试验机YE-200A0-2000kN1中国2万能材料试验机DLY1000-1000kN13万能材料试验机WE-300B0-300kN14电动抗折试验机DKZ-5000-11.5Mpa15水泥胶砂搅拌机JJ-516水泥试体养护箱YH-40B17水泥净浆搅拌机SS-160B18电热鼓风干燥箱HWX-L19电动击实仪PJ-2D110砼振动台SZT0.61m111砼强制式搅拌机J100型112弯沉仪LW-1113沥青试验全套设备各类型号1国产二测绘设备1徕卡克思经纬仪2“12测距仪REDZLS23徕卡水准仪

87、NA1所有资料应有一套完整的原件，在原件中的各方签字或盖章应当齐全，如姓名、日期、意见、公章等。对设计变更和工程变更的资料及执行情况的资料是否完整、齐全。原材料、构配件和设备的各种合格证、试验报告、自检报告等是否完备。对工程中重要部位的检验资料、质量保证资料、各类检查资料是否齐备。工序检查表质量自评与分项、分部工程质量评定汇总和计算方法是否一致。对施工日记、技术交底等资料的记录是否清楚完整。对工程缺陷的纠正资料和签认资料是否齐全。所有资料的整理是否按档案馆的规定进行了分类、编序。（2） 对工程中余留质量缺陷的修整复查对存在的有关需要返修、整改问题，监理工程师应及时要求承包单位进行修复和完善，整

88、改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单。（3）提交监理方工程质量评估报告并参加业主方主持的工程验收会工程完工并由承包单位修整完工程质量缺陷后，项目监理中提交工程质量评估报告，参加业主主持的验收会议，对验收中提出的整改问题，监理方负责监督完成，工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（4）提供完整的监理资料和监理总结报告监理方在工程竣工验收以后，在规定的时间内向档案馆提交一份完整的监理工作资料予以备案。同时根据监理委托合同的要求，向业主方提交一份监理总结报告，以此完成监理服务的全部内容。10工程质量保修期的监理工作（1）监理单位应根据委托监理合同约定的工程质量保修期

89、监理工作的时间、范围和内容开展工作。（2）承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（3）监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报业主方。（4）保修期监理工作要点工程进入保修期后，针对监理组织、监理内容、监理对象变化，结合保修改期内的具体情况，主要应抓好以下几方面工作：坚持合同管理，防止松动情绪承包单位在经历了前一段紧张的交工验收现场检查、整修清理、终于获得交工证书后，往往会产生明显的松动情

90、绪，随着施工队伍的撤出，放松了对剩余工程的完善和清理工作。有的承包单位认为已完事大吉，没有意识到保修期内承包单位应继续负气的合同义务和责任，现场管理开始松懈下来。个别监理人员也会产生“松一口气”的想法。为此，应向承包单位严肃指出：“交工证书的签发绝不是承包单位合同责任的终止。希望承包单位重视保修改期的工作。同时，要加强对现场的巡视和检查。整修工程未达到要求或清理不彻底的，均要求承包单位返工或进一步整修清理，绝不能因为工程已被验收而降低对剩余工程的标准要求。严格按程序、规范办事a.对于列入剩余工程计划的未完工程、较大修补工程等，要求承包单位严格按计划进行；b.监理人员要认真落实承包单位的准备工作

91、。在工程经过交工验收转入保修期后，承包单位根据工作性质的变化，在施工组织上、机械设备上、管理人员上都进行了重新安排，大部分调往其他工地。此时，应要求承包单位对保修期内剩余工程施工所用材料、机械设备、劳力以及管理人员的安排，一项项都要有所交待、真正落实，使计划的完成有可靠的保证；c.从保修期内一开始，就要建立起监理工程师办公室与承包单位主要负责人的联系渠道，而且要求这种联系应及时、畅通，这也是搞好保修期监理工作必不可少的条件；d.对于已列入保修期剩余工作计划的工程，在按计划施工之前，要求承包单位向监理工程师报送具体、详细的施工方案和时间安排，经监理工程师研究、批准以后，才能实施。e.对于保修期内

92、新出现的缺陷和问题（不论何种原因造成），承包单位必须按程序，先报告监理工程师办公室，并分析原因，提出整修方案，经监理工程师批准后，方可进行整修，承包单位不得自行处理；f.对保修期剩余工程的施工或新出现的缺陷的整修，都必须和正式施工一样，在材料、工艺和质量标准方面严格按技术规范的规定去做，绝不允许借口材料、机械设备不完善、施工人员不齐备等客观原因，而降低质量标准。坚持经常的巡视工作 进入保修期后，监理人员不可能像施工期间一样，每天全天巡视、检查工地，但仍应坚持经常性地（定期或不定期地）巡视工地，同时，要求承包单位也应有专门技术或管理人员巡视工地，以便及时发现工程缺陷，及时研究解决，保证工程的正常

93、、安全使用。加强安全措施，保证施工、监理和行车安全道路工程保修期工作是在开放交通的条件进行的。而道路上行车车速快、交通流量大。因此，交通安全就成了保修期剩余工程施工、监理人员巡视、旁站的一个主要问题。监理工程师办公室对于可能影响交通安全的整修工程，事先要求承包单位在报送施工方案和计划的同时，必须向业主报一份保证交通安全的详细计划。交通疏导和安全保证措施要由业主报当地公安交通管理部门审查批准。施工期间要有专人负责现场安全保卫工作，并请公安交通管理部门派员配合。工序验收监理控制程序图承包人完成上道工序工程，自检合格，填报“工序报验单”监理员进行复检，并作相应记录承包人返工监理工程师审核 不合格批准

94、对符合规范及设计要求的工序进行验收，同意隐蔽，签署相应验收单。 合格承包人进行下道工序的施工六、进度控制1.工程进度监理原则 监理工程师应要求承包单位在编制工程进度计划时，必须贯彻合同条件及技术规范；进度计划应真实、可靠，并符合实际；还应清楚、明了便于管理；另外应能表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。(1)确保总目标按期实现。 要紧紧围绕本工程进度总目标,充分保证总目标的实现,使整个工程在总目标的控制之下,各分目标的任务也能按期完成。本工程的工程量较大，工期要求紧，承包单位必须考虑多个断面同时施工才能保证在计划工期内完成目

95、标。(2)可行性和合理性原则。 本工程综合性较强，各单项工程应结合工程自身和实际条件的特点,自然条件和技术经济条件,承包单位的人力、机械、组织和整体素质及能力来制订，以达到既合理又可行。(3)计划展延原则。 在工程总进度目标确定后，各单项工程、分部（分项）工程都有相应的进度计划，使各层次间的计划相互衔接，具有层次性和连贯性，并使上一层计划对下一层次的计划起到良好的指导作用，下一层计划则是对上一层计划内的实现起可靠的保证作用。(4)便于操作的原则。为了有效地控制进度和管理工程，在进度控制中要保证工序关系清楚，工期明确，便于实施和计划完成情况的检查，便于修改和调整等。(5)计划的经济性原则各类工程

96、进度计划编制的优劣，应以其是否经济为标准，也就是要使此计划在实施过程中所消耗的成本最少，盈利最多。2.工程进度监理任务(1) 工程进度监理的主要任务就是根据合同规定的工期，抓好进度计划的编制、调整与落实，保证总目标的实现。监理工程师要及时审批承包单位编制的施工总进度计划和单项（单位）工程进度计划或月度施工进度，督促承包单位采取有效措施贯彻执行，并经常对进度计划的实施进行检查、调度、调整等措施，以保证进度总目标的实现。(2) 抓住进度中的主要矛盾，在总工期不变的原则下采取技术手段、经济手段处理好进度中的问题。与进度有关的单位很多，但影响最大的单位是承包单位、监理及业主，所以参与项目管理的三方只有

97、大力配合，才能确保工程进度的合理控制，监理工程师就应该抓住工程进度中出现的主要矛盾，采取技术的、经济的手段保证计划的实现。(3) 监理工程师的任务是审批承包单位编制的施工进度计划以后，重点放在计划执行过程中，通过实际进度与计划进度的比较，经常性地检查和调整施工进度计划的差距，根据差距情况发布调整施工进度计划的指令。(4) 处理施工过程中的工期索赔的相关事宜。3.工作制度：(1) 参加本工程项目监理的全体工作人员，在实施项目监理的所有业务和职能中严格遵守法律法规，按照建设工程监理规范的相关要求进行工程进度工作的控制。(2) 根据合同委托的范围和业主方的委托授权，督促承包单位实现项目建设目标，确保

98、业主方、设计的意图实现。(3) 通过协助业主方编制一级网络计划（总体计划），审查承包单位二级网络计划（分目标计划），并组织协调实施。(4) 定期召开监理例会，对进度控制的检查和现场实际进度控制的情况使监理在工程中的工作制度得到有效地执行。(5) 通过监理月报、监理专题报告、监理工作联系单等方式，及时与业主方交流信息，形成共识，确保总目标的实现。4.对进度目标的分解 本工程所施工的范围，排水工程既有管涵施工，也有箱涵施工，道路工程在排水工程完成后紧接着开始，工程施工作业的内容多，对施工组织和技术方案的要求较高，进度计划安排必须在已定的进度总目标范围内，其它分部分项的工程可依照进度总目标作相应的分

99、部实施计划，就监理方对本工程的特点、难点和对业主方意图的理解认为，进度安排可以采取流水作业方式，在工程施工进度上的安排作业顺序是：对于规划范围内的现状进行仔细地调查，对排水工程施工中需要开挖的部分的地下障碍物、土质、边坡、施工排水、场地布置、施工顺序等进行有针对性地施工组织设计；对工期影响较大的箱涵部分要安排好相应的人、材、机，使施工作业不致脱节，排水工程在条件允许下应尽可能地早完成；道路工程施工土路床以下，特别对路基以下80厘米的范围进行重点处理，保证土路基的稳定性，同时对可能会因拆迁影响未接到位的路基抓紧施工，尽早完成土路基部分，使道路形成较清晰的线段， 在不受干扰的条件下，先完成土路床的

100、验收，在尽可能短的时间内施工水泥稳定碎石基层，保证土基层不受水的影响，使工程施工能够顺利进行。上述作业的顺序应当是先排水工程后道路工程，先完成管涵后完成箱涵；先完成直线排水后完成检查井位；先完成对路基下的鱼塘、耕植土、淤泥等进行处理，后填筑土路基；先完成路基下主干管涵，后完成沿线支线管道；对土路床和水泥稳定碎石基层的施工；在没有外来干扰的情况下，以设计的全幅路宽为作业面，横向不做接头，一次性到位。纵向按流水作业方式，附属工程也同步施工。以全路段进行的目标分解为：（仅考虑标段内工程量大小在时间上的安排，不考虑施工中有影响的时间）排水工程施工时间为45天；道路工程施工时间为45天。各分部工程可采用

101、流水作业、交叉搭接的形式，总工期控制在3个月内。5.进度控制点的设置1)以施工作业程序安排的方式设立以下几个控制点：排水工程：(1) 以对管道部分的完成设立一个控制点；(2) 以对箱涵部分的完成为另一个控制点；(3) 以回填土的完成为第三个控制点。道路工程：(1) 以对土路床的成型设立一个控制点；(2) 以对道路水泥稳定碎石基层的成型设立一个控制点；(3) 以水泥砼路面和沥青砼路面的完成设立一个控制点。说明：因管道部分的完成，就意味着管道排水部分可以开始回填土；同样箱涵部分的完成，排水工程就大头朝下；土路基完成的时间，直接影响到基层能否加铺，水泥稳定碎石基层的完成时间直接影响到水泥砼路面和沥青

102、砼路面的完成；水泥砼路面和沥青砼路面的完成与否，直接影响合同工期完成和进度目标的实现。因而将排水工程和道路工程分别为其三个分部工程设置成控制点。2）以施工作业段方式设立控制点，该处是施工道路中心线与规划道路中心线的分界点，全线可形成三段，因此可设立2个控制点。根据控制点设置的的原则，从交通组织和协调方面考虑，以路段（含道口）形式设置控制点，有利于综合性强，影响范围广的工程。上述控制点的设置还需要根据施工组织方案的可行性来具体地确定。 本公司从大纲的角度编制了工程进度计划横道图本工程进度计划表（横道图）说明：(1)本工程计划按总工期3月安排；(2)本计划表内项目按需要月安排，实际过程中有些项目可

103、穿插进行或同时进行，如回填土和支管；箱涵盖板预制和箱涵施工；回填土和道路土路床等，同时考虑箱涵钢筋砼底板和水泥稳定碎石基层需要一定的养护时间。(3)考虑一家承包单位作业，其施工顺序从分段形成的作业面施工。6.进度的预控方法(1)有效地进度控制可以确保工程项目的按期完工，通过编制和审批工程进度计划，可以找出工程项目中的关健工作，便于抓住主要矛盾，及时调配人力、机械和财力，采取有效地措施，保证计划的按期实现(2)通过进度计划分析，可以使业主、监理、承包单位都有了明确的进度目标，便于协调一致，共同推动进度计划的贯彻实施。(3)监理工程师可以将进度计划预先控制在合理、经济的范围内，使进度的实施符合客观

104、规律的要求，便于尽量采用先进的技术和管理手段，达到连续和均衡的施工，提高经济效益。(4)通过对各种外来因素的分析和对现场实际情况的调查，有效地、安排进度，使计划具有可操作性，同时使工期、质量、费用控制达到综合优化，各种施工资源配置和利用更有效、合理、经济。7.进度的过程控制 施工过程一般包括三个阶段，即编制计划、执行检查、调整计划；各个阶段进度控制的目标分别为：计划工期、偏差情况、调整内容。 在实施施工进度计划的过程中，承包单位总是希望实际进度按计划进度执行，直到工程项目按计划工期完成。但工程实际中，计划的不变是相对的，实际进度的改变是绝对的。因为在拟定施工进度计划时，不可能把施工中所有可能出

105、现的情况都考虑进去，而且施工过程中由于自然条件等因素的影响，打破原有施工进度计划是司空见惯的事情，尤其是市政工程项目施工在露天进行，受气候影响严重。因此，市政工程施工过程中，进度计划不可能完全按原计划执行，其实际进度与计划进度经常出现差距。监理工程师在实施进度监理时，就是控制实际值与计划值的偏差情况，并作出合理的施工进度计划调整。在施工进度计划开始实施以后，监理工程师必须经常评估和监督进度计划的实际执行情况；如果出现工期延误及实际进度的其他变化，则应将执行中的进度计划予以部分或全部地修改与调整。调整的工作内容及其调整期限，应依据工程项目实际情况确定。调整进度计划的目的是使其符合变化了的实际情况

106、，以保证施工进度计划的顺利实现。 在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包单位调整或修改计划，并通知承包单位采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定8.工程进度监理的措施 工程进度监理的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施。(1)组织措施落实工程项目监理班子中的进度控制人员，明确控制的任务、职责，做到组织落实，责任明确；进行项目分解（按单项工程、年度、或工程进展阶段及关键项目分解）确定进

107、度协调工作制度，包括协调会及工地会议举行时间、参加人员等。对影响工程进度目标实现的干扰和风险等到因素的分析。(2)技术措施尽量采取先进的施工工艺，施工方法，以加快工程的进度。采用先进的组织管理手段，进行计划的优化，以加快工程进度。(3)合同措施利用施工承包合同，以及监理委托合同所授予的权力，督促承包单位加快进度，采取的措施主要有：根据工程进度要求增加人力、机械等措施，调整进度计划等。(4)经济措施 采取经济手段（如提前竣工奖励、完成计划的奖励，计划拖后的处罚等），保证资金的按时供应来促使承包单位尽快完成任务。(5)信息管理措施 通过计划与实际进度的动态比较分析，及时向业主提供比较报告，向承包单

108、位的上级主管机关通报等，从而促使承包单位及时采取措施，以确保计划目标的实现。9.进度控制中监理工程师应注意的问题(1)工程进度控制应以总的进度控制目标为准则，各分项目标应服从总的目标，确保重点。(2)要严格细致地审查各阶段进度计划的阶段进度计划，消除各种不合理的影响进度的隐患，计划的编制应充分考虑各种不利因素，留有余地。(3)要建立健全进度控制的组织管理体系，职责明确，任务到人，以确保各项进度控制措施能得到迅速有力的贯彻执行。(4)要及时记录，定期检查进度计划的执行情况，及早发现偏差，及早解决；(5)承包单位应采用先进的组织管理方法和手段编制和调整进度计划，搞好工期的优化设计工作，尽量缩短工期

109、。(6)要建立和健全进度控制的信息收集、反馈系统，确保信息来源的可靠性和准确性。(7)要注意协调好业主、承包单位、设计单位及有关协作单位的关系，齐心协力抓进度，确保按期竣工。工程进度控制监理工作流程图根据建设项目特点，提出工程进度控制总目标落实工程进度控制人员、机构，明确任务编制建设项目准备工作进度计划审批承包人提交的施工总进度计划 承包人修改施工总进度计划 不同意 同意 审批承包人提交的分项施工进度计划 承包人修改施工进度计划 不同意 同意 同意实施工程施工进度计划 承包人修改和调整施工进度计划检查 出现偏差继续实施，直到工程竣工 与原计划一致审批承包人提交的缺陷责任期进度计划承包人修改工作

110、进度计划 不同意实施缺陷责任期工作计划，直至结束 同意 七、投资（造价）控制针对本工程招标文件的要求，本公司在工程项目监理部专门配备了一名造价专业工程师，全权负责本工程的投资（造价）控制，实施全过程的监控，确保建设项目资金与资源的充分利用和计划性、科学性，使工程建设项目取得最大的经济效益和社会效益。根据招标文件所确定的施工工程投资计划和施工合同，严格按照业主的要求和授权进行各阶段投资计划控制。并从以下几个方面指导项目监理部开展工作：1.投资（造价）监理的原则1）监理方配备的造价工程师必须按合同文件，并在其授权范围内，从事施工费用监理工作。2）造价工程师应站在客观、公正的立场上，合理地处理工程中

111、所发生的费用及有关纠纷，并及时地进行有关凭证的签认工作。3）坚持把质量合格作为工程计量与支付的先决条件，任何有缺陷的工程，均坚决不予计量与支付。4）把满足合同条款在计量支付管理上的要求，工程量清单、说明、合同图纸、技术规范等对计量支付程序和方法上的要求，作为工程计量与支付的必要和充分条件。5）确保所有费用在计算上的正确性与准确性，在支付内容上无遗漏、无重复。6）严格控制影响工程造价的工程变更设计、材料代替或施工方案改变等。2.工程造价监理任务1）全面熟悉合同文件，特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，这是做好计量支付工作的前提。2）根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程

112、费用监理科学化、规范化。3）在工程施工过程中，监理工程师必须对所有已完成的工程细目进行计量和记录，以便检查承包单位每月提交的工程量月度计量报表监理工程师和造价工程师还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题进行详细的记录，这对解决支付纠纷至关重要。4）工程计量是支付的基础，施工过程中由于地质情况变化或工程变更等到可能会使实际工程量与原来的工程量出入较大，所以，施工现场的工程计量就很有必要。5）工程费用的支付是对工程实施控制的核心手段，也是对工程费用实施控制的最后一个环节。通过计量与支付的有效控制来保证工程施工合同的全面履行，造价工程师必须严格按费用支付程序实施各种费用的支付管理。造价工程

113、师必须熟悉工程的所有支付项目。3.监理工作制度1）监理方通过口头、监理月报、监理专题报告、监理工作联系单等形式向业主方反映投资控制及与进度、质量相关情况，并提出监理的建议和意见，注意各项经费的合理性、科学性和付款方式的公正性、可控制性，避免经济纠纷。2）根据招标确定的施工工程投资计划和总承包合同，严格按照业主的要求和授权进行各阶段投资计划的复核。3）对于重大变更设计，建议业主要求承包单位作工程量和造价的增减分析，监理方核查并向项目法人提出相关建议。变更设计必须事先征得业主方的认可后，监理工程师在现场见证量测，方可予以计量。4）合同外增加工程，必须在先取得业主认同后，按程序签证计量。5）监理工程

114、师在施工备料、半成品采购及加工、工程完成交付等阶段应督促总承包单位分别进行成本核算、控制费用支出、逐项进行结算。监理工程师通过控制一部分质量抵押金，在合同规定期限内保证施工的正常进行，最后由监理工程师签证认可后付清全部费用。6）做好监理记录、保存各种文件、图纸，特别是实际施工变更情况的资料，注意积累原始素材。涉及工程索赔的有关施工和监理资料包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划，承包单位工、料、机动态记录（文字、照相等）、业主方和承包单位的有关文件、会议纪要、监理工程师通知等，为正确处理可能发生的索赔提供依据。协助项目法人处理索赔事宜，根据合同审核承包单位的索赔要求并提

115、出监理意见。4.投资（造价）控制计量计价内容1）工程量清单方式进行计量计价2）工程计量以合同规定的内容作为计量内容3）工程支付以计量计价的数据及合同要求支付5. 计量计价的控制方法1）监理工程师对工程计量的控制方法主要考虑合同文件的要求，注意其适宜性，主要有图纸法；实测法；比例法或分解法；凭证法。按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量 计量的方法、范围、内容、单位受合同文件所约束，其中工程量清单（说明）、技术规范、合同条款均会从不同角度、不同侧面涉及这方面的内容。在计量中要严格遵循这些文件的规定，并且一定要结合起来一起阅读。监理工程师对承包单位所报资料的审查主要从以下方面进行：(1)资料

116、的真实性，任何虚假的资料均将被拒绝。(2)资料的完整性，如果发现不全和遗漏，应要求承包单位进一步补充提交。(3)资料的正确性，如果有问题，要求承包单位及时进行纠正。必要时予以退回。这三方面要求均满足，资料才是合格的，才能进行下一步的计量工作。按监理工程师同意的计量方法计量 当遇到合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时，可与承包单位业主方协商。无论该方法是由那方建议的，最终要经过监理工程师的同意，因为合同授予监理工程师负责工程计量。2）监理工程师对计价控制方法主要采取原则性与灵活性相结合的方法。首先，确定计价和支付原则是：a.工程质量满足技术规范及有关合同文件的要求；b.计量方法及计量结

117、果准确，并满足相应的合同管理上的要求；c.中间计量单填写正确，有承包单位签字盖章；d.按工程量清单的单价、中间计量单确定的数量予以支付；其次，在实际工作中，对计价及支付的方法，其灵活性主要体现在：对于有争议的数量或内容以及工程单价不够具体的项目可以协商方式解决。其依据是：按合同要求和相关规定，以国家、地方所制定的法律法规；当地造价管理部门公布的计价方法；以及业主方与承包商协商的计价方法对本工程所发生的实体工程量和取费标准进行计价。对合同中有与协商处理计价相一致的，按合同中规定的要求计价；对合同中有与协商处理计价不相一致的，但可以参照的，按参照的计价标准执行；对合同中有与协商处理计价不相一致的，

118、也无计价标准可参照的，按协商价计价。6.投资（造价）动态控制的措施 1) 造价工程师对本工程的投资（造价）部分进行风险分析，主要是找出工程造价最易突破的部分，如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中的问题易造成工程变更、材料和设备价格不确定等，以及最易发生费用索赔的原因和部位，如资金不到位、施工图纸不到位、材料和设备不到位等，从而制定防范性对策，书面报告总监理工程师，经其审核后向业主方提交有关报告。2) 造价工程师在进驻现场后及时建立完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向业主方报告。3) 在施工阶段（包括保修阶段），监理

119、工程师审核施工组织设计、施工技术方案和进度计划时，配合造价工程师注意审核承包单位的资金使用计划，评价施工承包单位资金使用计划与甲方资金供应计划的协调性。向业主提出相应的分期付款计划。4) 造价工程师经常深入工地现场第一线，了解实际情况，使造价控制具有较强的针对性。在审核施工组织设计和施工作业措施时，合理开支施工措施费，避免不必要的赶工；定期对施工进度与计划进度进行核对，控制施工节奏，避免超前投资或额外投资。5）根据批准的工程进度计划和核定的有效工程量，对实际发生的工程量进行计量和确认并签署工程付款凭证。未经签证的工程量，监理工程师拒绝签付工程款。防止超期支付和超额支付。6）造价工程师及时按施工

120、合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与业主方和承包单位进行协商。当无法协商一致时，按相关规定进行处理。7）合理利用施工合同中业主掌握的质量保证金，使工程在保修期内能充分地、合理地使用质量保证金。避免业主方另行开支。（见图5-1）八、安全生产、文明施工监理建筑工程的施工过程是一个持续时间长，参建人员数量多，材料、机械、设备投入量大的过程，其过程不安全因素具有复杂性、严重性、可变性、多发性的特点，特别是工程项目一旦出现安全事故，其影响较大，轻者影响施工顺利进行、拖延工期、增加工程费用，重者则会造成人民生命、财产的巨大损失，所以对于建设工程的安全生产和文明施工必须高度重视，不能掉以轻心

121、。对于施工中的安全监理，应坚持管工程必须管安全的基本原则，自始自终将安全监理工作放在首位，牢固树立“安全第一”、“质量是根本，安全是保证”的思想，以制度的方式确定安全责任。监理将依法对建设工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任，监理将根据工程实际情况，制定详细的安全文明施工监理细则，在施工的过程中采取有效的监控措施，对发现存在的重大安全事故隐患，立即要求施工单位停工整改。一、安全生产（一）安全生产的目标和任务安全为了生产，生产必须安全。安全监理的目标值为施工全过程杜绝重大安全事故，根除安全隐患。把安全隐患消灭在萌芽状态，达到施工合同和监理合同要求的安全生产目标，即是安全监理的目标值。本工程

122、的文明施工目标为：通过监理的控制，达到市级施工现场安全生产工地。(二) 安全施工监理的依据（1）承包合同文件和委托监理合同文件；（2）承包商“按经过审查，并且有准用证的图纸”施工、我方按图进行监理是施工阶段质量控制的一项重要原则；（3）建设工程监理规范GB50319-2000；（4）中华人民共和国建筑法；（5）中华人民共和国合同法；（6）建筑施工安全检查标准JGJ59-99；（7）施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88；（8）建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001；（9）第167号国际劳工公约“施工安全与卫生公约”；（10）己获批准的工程项目监理部编制的监理规划；（11）承包商向我

123、方申报并获我方批准的施工组织设计及各专项设计方案。（12）建设工程安全生产管理条例国务院393号令（13）施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003（三）安全监理的工作内容 安全工作不是哪一个部门、哪一个单位、哪一个人的事，是一个系统工程，表现在方方面面、时时处处，建筑施工活动不安全因素多，危险性大，是事故多发行业，监理工程师应加强施工生产中的安全监理，在工程管理过程中抓安全生产责任制度的建、健全，完善安全生产条件，确保安全生产。安全分三个方面，即：人身安全、结构安全和环境安全，在这三个方面，首先坚持以人为本。每一道工序每一个部位都涉及安全，监理方除参与制定和审核施工实施方案和监测方案，

124、要加强旁站监理。在贯彻执行好安全监理方面，要着眼于诱导，着力于引导，着重于疏导，着手于指导，做到“五结合”：（1）安全交底中提到的问题与现场发现的问题相结合；（2）监理提出的问题与施工方解决问题相结合；（3）安全问题与质量问题相结合；（4）检查工作与自查自纠相结合；（5）预防问题与事例对比相结合。通过“五结合”使监理人员有开展安全生产监理的措施，使监理人员有法可依，有章可循。让监理人员有“本能的反应”，进出工地，就想到场内道路应经常维护，保护畅通；看到工棚，就要想到要防火，见到高的墙、低的坑，就要想到要设置安全标志牌。其他如电、机械设备、边坡、脚手架、冬雨季、夜间施工等，都与安全密切相关，监理

125、人员应使各种不安全的行为、状态处于受控状态。（1）控制施工人员的不安全行为，根据人的生理和心理的特点，合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增强安全意识，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。（2）控制物不安全状态，不仅要求物保持良好的状态和技术性能，还应该操作简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。（3）作业环境的防护，在任何时间、季节和条件下施工，对于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危险的环境和作业场所。 (四)安全生产的控制措施和工作方法 1、施工安全管理的措施（1）监理方将按建设工程安全生产管理条例的规定审查施工组织设计中的安

126、全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。对于施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： 基坑支护与降水工程； 土方开挖工程； 模板工程； 起重吊

127、装工程； 脚手架工程； 拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。（2）监理工程师要贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；（3）在工程进入实施阶段，项目监理部要通过工程安全监理计划向施工单位人员交底，在审查施工单位所报的施工组织设计时，把施工组织设计中有无安全措施作为保证项目进行审查，同时要求在安全施工组织设计中，制定

128、安全生产规章制度和安全生产操作规程，并有突发事故的应急方案。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底，使施工方做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结，使安全工作建立在制度化、规范化、普及化的基础上，做到有法可依、职责分明、现责任到人。（4）审查施工方案及安全技术措施，检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；（5）监督检查现场的消防工作，冬季防寒，文明施工，卫生防疫等项工作，不定期的组织安全综合检查，按照建筑施工安全检查评分标准评价，提出处理意见并限期整改，发现违章冒险作业的

129、要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。必要时可下达“暂时停工指令”。（6）监理工程师将督促施工单位建立消防措施、制度并要求施工单位严格遵照实施。必要的部位场所应配备灭火器材，如：木质建筑材料的堆场、易燃易爆的化学涂料储存仓库、结构施工层、人员生活办公的临时设施等。建立严格的动火审批手续并实行动火监护制度，消除各类火险隐患，杜绝现场火灾事故的发生。（7）根据工程情况每固定或不固定的时间组织安全施工大检查，按照武汉市文明、安全施工标准打分，分析现场文明、安全施工状况，及时采取措施，保证现场施工文明、安全。（8）对进场的安全设施和设备（如吊篮、漏电开关、安全网等）进场前的检查：安全监理工程师

130、要审查承包商提供的施工机械生产厂家，产品合格证书，使用说明书等证明文件；安全监理工程师可对大型进场施工机械的生产厂家进行考查，了解其厂家生产工艺控制情况和产品安全性能情况；必要时可要求承包商提供大型施工机械安全设施的有关图纸，设计资料，提供产品安全性能等技术参数，以便安全监理工程师审查；（9）检查承包单位进场施工机械安全监理工程师对照投标书或批准的施工组织设计，认真检查进场设备的名称、型号、规格、数量、生产能力和完好率；安全监理工程师检查时，及时、真实、准确的记好检查记录，做好标识，交项目监理部编目、建档；安全监理工程师在检查时，发现有重大安全隐患，如到场设备与报批设备清单不一致，进场设备无标

131、牌，无合格证，无安全年检标定，安全技术方案无详实准确的书面资料等，及时报告项目总监，及时发出监理整改通知，抓落实，跟踪检查整改质量，做好记录。（10）施工过程中安全监控所有机械设备均不得带病作业。班前应进行试运转，并检查所有的安全装置是否有效，确认无误后方可作业。起重作业严禁超载吊装以及斜吊张拉，吊装索具均必须认真检查规格及完好情况；起吊前必须确认索具与构件连接可靠。快口的钢构件应使用护角器。起吊构件必须挂好围绳，速度必须均匀；严禁突然制动或变换方向，下落时应低速稳放、防止倾倒；吊装构件到位后必须可靠固定后方可松钩；高空作业使用的小工具、螺栓等必须放在工具袋内，所有散件必须收集在容器内，严禁散

132、落；高空不准双手拿物上下和使用有毛病的工具。定期对脚手架的稳定性、牢固程度、可靠程度及完整程度进行检查评定，确定其是否足安全标准的要求；定期对安全帽、安全网、安全带、楼梯口电梯口防护、预留洞口坑井防护、通道口防护、阳台楼板屋面等临街防护等“三宝”、“四口”防护措施进行检查；定期对外电保护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、漏电保护器、现场照明等施工用电进行检查，指定专业人员测试；定期对施工电梯的安全装置、安全保护、电梯司机、荷载、安装拆卸以及电梯安装验收与拆卸交底进行检查；定期对塔吊的力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸和塔吊指挥进行检查。用电安全 A、建立安全用电制度。

133、选派与工程难易程度和技术复杂性相适应的电工进驻现场进行用电操作。此类专业人员应熟练掌握用电基本知识和技能，做好本职工作。施工现场应建立安全用电管理制度，各类人员必须认真执行。B、现场使用的各种电动工具和设备均应符合相应的国家、行业标准，并有产品合格证和使用说明书。施工用电缆必须是胶皮电缆线。所有电动设备应装漏电保护开关或其他经安全部门核准的有效安全装置。所有大容量电器设备（大于15kW）均需单独设置配电箱，一机一闸或单独配置电源，防止过载。C、三个严禁： a.自动开关跳闸后，在没有查清原因前，严禁合闸；b.本工程严禁带电接地；c.严禁非电工在配电箱内乱接乱拉用电线。D、拆接设备和电源应由专业电

134、工操作，预防触电事故放生。 E、下班后必须切断一切停止工作的电源设备，对必须连续工作的设备，应指定专人看护。 防火安全 A、施工平面图上应标明重点防火部位。有易燃、易爆、危险物品的安全管理（氧气、乙炔、液化石油气、汽油、柴油、香蕉水、油漆等）制度，应采用阻燃材料搭建，库顶部采用轻型材料（瓦楞板），仓库必须通风透气，库内电气设备应配置安全保险装置。仓库的设置部位应远离办公生活区，保持安全间距，间距达不到可采用非燃烧防火实体墙。B、氧气、乙炔瓶库（或其他储存设施）二者设置间距不得少于2m；使用时氧气、乙炔二瓶间距不得少于5m；与明火作业点间距不得少于10m；夏季高温应对氧气、乙炔瓶（库）采取有效的

135、遮阳措施。C、油库设置应远离办公生活区，与之间距25m以上，周围应设置非燃烧防火实体墙，其高度不得低于2m，库内电气设备应配置安全保险装置，并落实避雷措施。D、焊、割作业防火安全焊、割作业严格执行动用明火审批制度，做到“二证、一机、一监护”，即：焊工操作证、动用明火许可证、灭火机到位、监护人落实。焊、割作业前应清除周边、下方易燃易爆危险品和其他可燃杂物；高空、临边焊割设置火花接收器，防止火星坠落引起火灾事故。立体交叉施工时，焊、割作业应做好协调工作，避开与明火作业相抵触的其他施工作业。2、安全生产的工作方法（1）由建设方、施工方和监理方共同组成一套施工安全管理的领导班子，明确建设方和工程监理方

136、职责，从项目施工组织上保证安全工作的顺利实施。项目安全管理班子。（2）建立施工安全生产保证体系建立施工安全生产保证体系，明确各方责任和义务，以合同定目标、以目标定责任，将责任分解到人，把好安全质量关。 施工安全生产保证体系必须包括纵横两个方面：一是以合同、施工计划以各种常规阶段或重点阶段的安全检查为主线的安全生产保证体系；二是建立以建设方、项目经理、监理工程师、安全员、技术员和工人为主线的人的行为约束体系。（3）建立施工安全生产责任制 建立一系列施工安全生产责任制，明确施工各方的权利和义务，实现安全生产的目标管理。 监理单位应要求施工单位建立以项目经理为中心的安全生产责任制，具体内容如下： 项

137、目经理是施工安全管理的核心，对现场的安全问题负有不可推卸的责任，必须把安全生产落实到每个工作环节中去。 经常对工人进行安全生产教育，增强安全意识。 定期进行安全生产检查并召开安全会议，发现问题及时解决。 配备现场施工安全员，履行其安全检查的权力和责任。 配合建设方、监理方和各级安全检查部门进行施工安全检查。 制定相应的现场安全员、各种施工人员的安全生产责任制。 制定现场安全生产的措旋，对施工安全生产实行全方位的控制。 建立施工现场安全日志记录和检查制度。 配合建设方、监理方和有关管理部门处理施工现场所发生的各种安全事故。 （4）安全生产监督检查职责 一）建立一系列施工安全检查制度，利用重要点检

138、和阶段检查相结合的方法，控制现场施工安全，防患于未然。监理方的职责协助建设方在建设过程中履行基本建设程度，审核与安全有关的施工技术资料，配合工程建设正常开展。 配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关安全法法律的法规文件，制定相应的现场施工安全责任制度和安全控制措施。 协助施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关安全管理法规和政策，制定合理的安全生产的规章制度和操作规程。 协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。 督促施工单位实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等等。 审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护

139、设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。 审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性，并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。 经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。 协助施工单位对现场的不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，参与协助安全事故的调查和处理工作。 坚持日常的现场安全巡视、例会、施工曰志、检查和验收等制度，严格把好工程项目的安全质量关。 二)现场安全事故的应急措施 加强现场安全事故处理的准备工作，是减少安全事故损失的有效手段。 施工现场应重视与有关单位的联系，了解附近医疗单位、消防单位、公安部门、交

140、通部门、电力部门、燃气部门以及街道派出所的电话、地址，以便发现情况及时联系。 普及现场急救常识、重视救护物品的准备，如备用急救物品的准备、存放、检查、安期检查和更换消防器材料、准备各种安全防护用具等。 加强现场安全事故应急处理的培训以及灭火知识教育，严格进行保护事故现场、隔离和切断危险源(如电源、气源、火源)的正确方法的培训，可以有效地控制事故的蔓延。三)按城市基本建设工程及有关文明施工安全生产管理的基本要求做到：1、必须保证城市市容整洁美观，防止空气、噪声、粉尘及光的污染，施工区与其它区域交通进行隔离。2、为达到文明施工及安全生产的要求，防火工作至关重要。监理工程师必须督促施工单位建立防火安

141、全管理制度，凡涉及到有可能产生明火的作业，生产班组必须向其项目经理部申请。施工现场内严禁吸烟。3、工程用材、施工用材必须有计划、有准备，运输、堆放、管理有秩序，材质证明齐全，严禁不合格材料进入施工现场。4、施工机械有准备，设备完好，操作人员持证上岗。四)必须贯彻执行安全生产法规，组织生产，执行以预防为主、安全第一的方针。1必须审核施工单位施工组织设计中有无安全生产的保证措施，并督促执行。2要求承包商必须对职工开展安全技术教育进行安全技术及操作规程等教育。3要求承包商必须坚持安全技术层层交底制度，建立安全生产管理体系和安全监督岗。4做好工程安全及人身安全防护措施，防止事故发生。5严禁违规操作及违

142、章指挥。6要求设计安全标志、标语牌、图片以及各专业安全生产的标记等。监理单位每月一次组织进行安全生产大检查，主要检查交通、用电、高空及深坑作业、施工机械等安全措施是否落实到位。（五）安全施工监理的程序：安全监理流程图设计单位承包商存在重大安全隐患书面报告政府安全部门备案通知总监签字审查设计图纸，提出影响安全施工的部位安全监理工程师、专业监理工程师审查施工组织设计，提出存在安全隐患的章节安全监理工程师、专业监理工程师审批施工组织设计总监理工程师、安全监理工程师制定安全监理细则安全监理工程师承包单位修改建设单位、承包商安全技术交底（书面文件）安全监理工程师建设单位、承包商施工全过程的安全检查安全监

143、理工程师有安全隐患时承包商整改跟踪检查安全监理工程师报验整改完成承包商参加安全验收总监或安全监理工程师安全资料整理、归档、建档总监或安全监理工程师安全整改承包商有隐患报验二、文明施工(一)文明施工的目标和任务 本工程的文明施工目标为：通过监理的控制，争创市级文明施工现场，达到文明施工样板工地。 根据国家、地方、行业等关于现场施工管理的有关法律、法规文件和管理办法，结合实际工程项目的设计、施工、自然情况以及有关重要施工程序的要求，来确定各个不同阶段的文明施工管理目标。如在基础施工阶段，必须根据基础施工的具体方案的不同来制定文明施工的实施目标，如现场施工的先后程序、机械摆放的位置及进出要求、泥土外

144、运和泥浆排放的时间方式要求，机械震动及噪声的控制等等，都必须制定切实有效的管理目标，以便及时控制和检查。(二)文明施工的控制措施和工作方法1、文明施工监理的内容 （1）监理工程师督促施工单位贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。施工现场文明施工由总包单位进行管理,分包单位确需进行改变施工总平面布置图活动的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施。（2）督促施工单位按照施工总平面布置图设置各项临时设施，包括办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间、淋浴室及消防用的砂、水池等。临时建筑物、构筑物，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，禁止使用竹棚、石

145、棉瓦、油毡搭建。（3）堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求符合符合安全防火标准。钢构件堆放应整齐有序，不使用的料索具应及时归仓或堆垛。施工后，现场必须做到工完料清场地洁。（4）施工现场应设置工程标牌，工程标牌为施工总平面布置图，工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌。工程概况牌设置在工地围栅的醒目位置上，载明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和联系电话等。施工现场主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡

146、。（5）施工区域形成围栏或围墙，照明配置得当，保卫人员上岗执勤，高空作业时不准乱抛材料和工具等物件，吊装区非操作人员严禁入内。（6）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压 。施工机构应当按照施工总平面布置的位置线路设置，不得侵占其道路，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并按有关规定持证上岗。（7）施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进

147、场须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制， 并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。（8）施工现场对尚未开挖的露天施工场地应进行硬化；另外，施工机械、车辆、机具驶出工地前，必须清扫、冲洗干净，严禁施工车辆携带泥土沿途抛洒，不得洒漏飞扬；施工单位要在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪音、震动和施工照明对人和环境的危害及污染。由于其他原因而未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。严禁向建筑物外抛掷垃圾。（9）保证施工现

148、场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖和施工标志。（10）因本工程地处城市闹市区中心，为避免噪音扰民施工单位应采用低噪音的工艺和施工方法。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需夜间连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请。（11）施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。（12）膳食、饮水供应等应符合

149、卫生要求。食堂应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗。施工现场应设置卫生间，并有水源供冲洗，每日有专人负责清洁。设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。建筑垃圾应集中堆放并及时清运。做到工完场清。工地设有茶水亭或茶水桶时，做到有盖、加锁和有标志。夏季施工应有防暑降温措施。（13）做好现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，临街的脚手架也应当设置相应的围扩设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。（14）施工单位应当严格依照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度

150、，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或 者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。2、文明施工控制措施（1）、建立文明施工的组织机构，健全各项文明施工的管理制度。 建立以项目经理为责任中心，以各承包者各职能小组负责人为成员的现场文明施工领导班子，其中应包括主管生产的负责人、技术负责人以及质量、安全、材料、消防、环卫和保安等职能部门的负责人或工作人员。 健全各项文明施工的管理制度，如个人岗位责任制、经济责任制、奖惩制度、会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度等。 明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上

151、、行动上、组织上、管理上、计划上和技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。 （2）、加强职工的文明行为管理，建立文明施工的行为标准。 施工现场的对人的行为管理 衣着方面：尽管施工现场湿作业较多，泥沙和灰尘大，道路及工作条件差，同样应该尽可能地保持衣着整洁，并符合安全防护要求。如正确配戴安全帽和手套、穿工作服和工作鞋等防护用具，这些对现场工作人员的工本要求，不仅能够保护劳动者的行为安全，而且能够使劳动者尽快进入紧张而严肃的工作状态，对于正确达到施工技术要求有着积极的作用。 如果对施工现场生产人员的衣着不作任何要求，一方面分不清工地的闲杂人员，给现场的安全管理带来难度；另一方面，对于提高

152、工作效率不能起促进作用。尤其在炎热的夏天、寒冷的冬天的气候发生异常变化的时候，会大大降低施工速度。 语言方面：现场施工管理虽然有明确的操作规程和要求，但仍然存在着大量地需要用语言去说明、解释和协调内容，如技术要求、质量要求、材料变更、时间调整、机械安排、人员调动等等，只有使用文明的语言才能使工作各方友好交流、缓和矛盾、增进理解，达到预期的目的。 对现场施工人员的行为举止有以下几个方面的具体要求： （3）、在现场施工过程中，其工作行为和表现必须符合施工技术规范和施工程序要求，不允许野蛮施工、强行施工。 在现场施工过程中，其工作面应该保持干净整洁，不留垃圾和杂物，及时调整设备、机具和材料位置，保持

153、工作面宽敞，为下道工序的顺利进行提供良好的工作环境； 严格现场施工管理监督和检查制度，杜绝任何影响和破坏工程安全或工程质量的行为发生，如违章施工、抽烟、喝酒和过分玩笑等等。 此外，还必须禁止诽谤、偷窃、打骂和流氓等行为。 对于不服从现场统一指挥和管理的粗鲁行为，按处罚条例严格执行。 同时，以上所述要求施工企业职工的衣着和配戴安全防护用品、文明语言和文明行为举止，也是企业文明形象的标志之一。 （4）、按照施工组织设计和施工方案的特点，加强现场文明施工的综合管理，减少现场施工对周围环境的影响和干扰。 开展5S活动是指对施工现场不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和素养，是实现文明施工的有效手段。 整理

154、就是对施工现场的人、事、物进行调查分析，区分需要和不需要、合理不合理，并对不需要和不合理的人、事、物进行及时处理。如不需要的劳动力、非施工人员、多余的机具和材料等坚决清退出场；对工作面上不需要的人、事、物及时清理，做到人尽其才，物尽其用；对现场的人力的使用、构件的堆放以及各种杂物都应及时整理。 整理的范围涉及整个施工场内的任何角落，从地下室、管沟到各层作业面，从工棚、堆料场到办公室，从人到物，随时整理清除各种不需要和不合理的人、事、物，使现场的各种生产因素都能有效地发挥其作用。 （5）、整顿就是经过前一阶段的初步整理后，将施工现场所需要的人员、机具、村料等进行合理的安排和定位，实现人、事、物在

155、时间和空间上的有效组合，从而提商生产效率。 根据现场实际条件及时调整施工现场平面布置图；物品按合理位置分门别类的堆放，尽量减少二次搬运；此外，构件或材料的堆放场地和堆放方法必须符合质量和安全要求；机械、设备的安放位置应考虑施工先后程序的要求，以实现迅速快捷的进入工作状态。 （6）、清扫就是对施工现场的场地、设备等经常性的维护和清扫，始终保持现场内部或工作面的干净整洁、无垃圾和污物，环境卫生情况良好，设备运转正常。此外要经常对建筑物内外、仓库、办公室、食堂等所有场所进行及时清扫，减少现场施工对环境的污染，确定保证工作环境的清洁和工作人员的身体健康。 清洁就是对整理、整顿、清扫活动的继续和深入，从

156、预防疾病开始，保持施工现场的良好的生活环境和工作环境。 此外，清洁活动要达到现场地和空间上清洁，消除现场空气、灰尘、噪声、水源污染，创造良好的生活环境和工作环境。 素养就是要提高现场施工人员的素质和文化水平，养成遵纪守法和文明施工的良好习惯，这是提高现场文明施工程度的最重要的因素，是难度最大的一件事，同时也是迫切需要解决的重要问题之一。 监理工程师应要求和督促施工单位不断地调动全体职工的积极性，明确其具有很强的可操作性和程序化工作内容，以及所立生的重要作用，并将其逐步变成施工人员自觉的行动要求，创造一个高效、清洁、安全和标准化的生活环境和工作环境，加快实现现场文明施工目标的步伐。九、合同管理1

157、.合同分析要点 工程监理工作的原则是“以法律为准绳，以合同为核心”。依法签订的合同具有法律约束力，监理工程师应严格地按合同条款实施管理。合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。由于本工程合同的标的较大、工期短，有必要对工程合同作为一个系统工程进行科学管理。对合同各类条款进行研究和分析，发现和提出合同中需要完善解决的问题。对合同的履行、变更及违约情况进行监理、检查。对合同双方发生的争议，在权限范围内进行调解和处理，认真履行自己的职责，恰当地使用自己的权力，当好公正的第三方，保证合同的全面履行。本工程合同分析的要点如下：(1) 工程暂停及复工：在发生下列情况之一时，总监

158、理工程师可签发工程暂停令：a业主方要求暂停施工、且工程需要暂停施工；b为了保证工程质量而需要进行停工处理；c施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；d发生了必须暂时停止施工的紧急事件；e承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。按照施工合同和委托监理合同的约定签发。由于非承包单位原因时，总监理工程师在签发工程暂停之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。项目监理机构如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包

159、单位继续施工。由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。(2)工程变更设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；承包单位提出的工程变更，应提交专业监理工程师审查。审查同意后，由业主转交原设计单位编制设计变更文件。项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。按照施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期作

160、出评估，由总监理工程师签发工程变更单。项目监理部应根据工程变更单监督承包单位实施。项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权时，总监理工程师应协助业主方和承包单位进行协商，并达成一致。在业主和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以业主和承包单位达成的协议为依据。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不予以计量。(3)费用索赔的处理 承包单位向业主方提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：承包单位在施工合

161、同规定的期限内向项目监理机构提交对业主方的费用索赔意向通知书；总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对业主方的费用索赔申请表；总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合本规范第3.1.2条所规定的条件时予以受理；总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和业主方进行协商；总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按程序进行。当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出

162、费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。由于承包单位的原因造成业主的额外损失，业主向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与业主方和承包单位进行协商，并及时作出答复。(4)工程延期及工程延误的处理当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理部应予以受理。当影响工期事件具有持续性时，项目监理部应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。工程延期申请表应符合附录A7表的格式；工程临时延期审批表应符合附录B4表的格式；工程最终延期审批表应符合附录B5表的格式。项目监理机构在作出临时工程延

163、期批准或最终的工程延期批准之前，均应与业主方和承包单位进行协商。项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况批准工程延期的时间：a施工合同中有关工程延期的约定；b工期拖延和影响工期事件的事实和程度；c影响工期事件对工期影响的量化程度。当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。(5)合同争议的调解项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：a及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；b及时与合同争议的双方进行磋商；c在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；d当调解未能达成一致时，总

164、监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；e在争议调解过程中，除已达到了施工规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。在总监理工程师签发合同争议处理意见后，业主方或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。2. 制定索赔与反索赔措施监理工程师应尽早开始对监理工作进行准备，并尽可能使自已熟悉有关工地环境，工程进度计划，合同文件，承包

165、单位的情况及招标投标等所有事务，对于上述预计发生和不可预见的其他事项，针对不同情况，监理方在开工前将提请业主方和承包单位双方达成一定的原则意见，同时要求承包单位做好测量复核、施工记录，监理方进行复测并做好原始记录，监理人员平时切实做好施工监理日记，收集和记录与工程合同内容相关的资料和事项，以备索赔事件发生时，监理方能公平、公正、实事求是地出示证明材料并发表意见。制定索赔与反索赔措施，首先以预防为主：严肃认真地对待投标报价；注意签订合同时的协商与谈判；加强施工质量管理；加强施工进度计划与控制；承包单位应注意业主方不能随意扩大工程范围；加强工程成本的核算与控制。同时，对处理索赔与反索赔制定出如下措

166、施：1) 对道路工程施工可能增加调整和范围扩大而引起的费用、工期的变更等等。监理方应站在公正立场监督合同双方认真履行合同，尽量做好双方的协调工作，避免和减少索赔。2) 对因承包单位的原因造成质量达不到设计要求或工期滞后，监理部应做好记录，协助业主方进行反索赔。3) 监理工程师应以公正的态度对待工程中发生的索赔，按照事先规定的索赔程序做好处理索赔工作，处理好已发生索赔事件。4) 当索赔事件发生后的28天内向监理工程师申报索赔意向书并抄送业主。并说明索赔事件是否持续发生，如有发生，则在索赔意向书发出后的28天间隔内提交索赔临时详细报告。5) 当索赔事件终止后28天内提交详细索赔申请书及帐单并抄送业

167、主，同时交报监理工程师审批。6)监理工程师对提出索赔的文件单有：业主、监理工程师与承包单位的谈话资料记录；有关的来往信函、电报、电传等；工地人工、材料、机械设备统计报表；施工备忘录、监理记录和监理工程师填写的各种报表；工地会议纪要；工程进展记录图表和照片；工程竣工验收与交接证书；工程计量与支付证书；一切合同文件、协议、工程图纸和变更令；财会资料、工程成本分析与决算报表等。7)索赔处理要点： 在未正式呈交投标书前，承包单位要去考查工地及周围环境，尽量得到所有影响投标的资料，包括：地面下的情况，天气气候情况，所需工程材料来源，工地的运输通道等。上述调查，是指由一个十分有经验的承包人不能预先发觉的内

168、容才能提出索赔。 有经验的承包人未能预料到的风险，业主有责任去承担所花费的款项。经验主要是本专业的施工经验及对风险的全面考虑，但要区别是否事前故意忽略风险，低报价，佯称没有经验，尔后提出索赔，这种现象在工程中经常遇到，监理工程师一定要认真对待。 若是由于异常的气候原因使工地确实不能正常作业，只能予以延长合同时间，而不能得到额外的支付款项。 若是由于地质和人工阻碍物的原因提出索赔，业主要支付的风险款项是：只主工程成本（包括管理费），而无利润。 业主在“参考资料”中提供的资料，不管是否算合同文件之一部分，按实际惯例，业主要对资料的真实性负责，但对其全面性不负责，承包人对他自已做出的推论与解释负责。

169、3.减少或避免索赔的措施：监理工程师应尽早开始对监理工作进行准备，并尽可能使自已熟悉有关工地环境，工程进度计划，合同文件，承包单位的情况及招标投标等所有事务，对于上述预计发生和不可预见的其他事项，针对不同情况，监理方在开工前将提请业主方和承包单位双方达成一定的原则意见，同时要求承包单位做好测量复核、施工记录，监理方进行复测并做好原始记录，监理人员平时切实做好施工监理日记，收集和记录与工程合同内容相关的资料和事项，以备索赔事件发生时，监理方能公平、公正、实事求是地出示证明材料并发表意见。预防和减少反索赔的措施主要有：(1) 严肃认真地对待投标报价；(2）注意签订合同时的协商与谈判；(3）加强施工

170、质量管理；(4）加强施工进度计划与控制；(5）承包单位应注意业主方不能随意扩大工程范围；(6)加强工程成本的核算与控制。4.减少工程延期发生的预控措施施工进度计划的实施保证从内容上可概括为：组织保证、技术保证，合同保证、经济保证。对于监理方来说，减少工程延期发生的预控措施主要是抓承包单位和监理方保证系统的落实，同时监理方加强对进度的记录和检查。(1)落实承包单位的进度计划实施保证系统。承包单位的项目经理部是进度计划实施的重要保证，是保证系统的组织保证。从项目经理到项目经理部的各职能部门，为确保工程进度目标，要齐心协力，各尽其职，加强内部管理。尤其应注重人、机、料三大要素的优化配置与协调工作。项

171、目经理应根据整个工程逐项分解，由粗到细，最后形成月生产计划和周工作计划下达，或上报监理，以便实施和监督。(2)监理单位的进度计划实施保证系统。监理单位应加强内部管理，提高人员的素质。从项目总监到各专业监理工程师以及监理机构是整个施工监理的组织保证，也是施工监理进度计划实施保证系统的组织保证。监理方内部不仅要加强组织保证，还要加强技术保证，合同保证和经济保证。(3)监理工程师在批准进度计划后，应立即落实制定有关进度控制报表记录和有关规定，为保证工程进度计划的正常实施，监理方将配备专门人员对承包单位的工程进度进行监理，并要求所有监理人员随时收集和记录影响工程进度的有关资料和事项，随时掌握承包单位工

172、程施工过程中存在的问题，并及时协调和解决影响进度的各种矛盾和不利因素，防止和减少工程延期的发生。(4)影响进度或可能造成工程延期的有关因素实际达到现场的施工机械数量、型号日期并计划相比是否一致；承包单位的专业人员和职员达到现场的情况；当时劳务、材料是否已解决；业主方拆迁进展，提供现场的时间对工程施工的影响；各分项工程开工、完工时间，进展情况；施工机械设备运转的实际效率是否满足计划指标；延误的情况和原因；有关进度的口头或书面指令的情况；与修订进度计划有直接关系的资料；施工现场发生的与进展有关的其它事件。根据上述内容提出针对性的预控方法，就能减少工程延期的发生。(5)对工程延期的管理办法对工期延期

173、影响不大的处理 由于承包单位自身原因引起的工程延期，影响不大，没有超过一定的百分点时，监理方可要求承包单位通过内部管理来自身消化。作为监理方应及时提醒或告诫承包单位延误工期将受到的处罚，以提高承包单位如期完成工程的自觉性，促使承包单位自觉地加强内部管理、优化资源调配，在后续的施工中抢回失去的时间。对工期影响大的处理 从进度计划的检查和与实际进度的比较反映承包单位自身原因的延误所引起工期拖延的影响较大，达到或超过危险的百分比时，监理方可根据合同规定的程序和受委托的权利采用以下两种处理方法。a.加快工程进度，调整进度计划在承包单位无权取得任何延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过于缓慢，将不能

174、按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应指示或通知承包单位采取加快措施，以赶上工程进度中的阶段目标和总体目标。承包单位提供的加快进度的措施必须经过监理工程师批准。监理工程师应从工地掌握第一手资料，以便对承包单位提供的加快进度措施的审批。b.监理方控制进度对承包单位使用的手段.如果承包单位未能按期竣工，则监理方根据施工合同内容提出违约处罚金，并为业主方提供反索赔的相关文件证明。 .向业主方提出建议，清退承包单位。当承包单位严重违反合同而不采取补救措施，经监理方证实后，将向业主方提出终止施工合同，清退承包单位的建议5.合同管理过程中监理工作方法(1) 监理方对照施工合同：核查施工承包单位资质等级、业

175、绩及质保体系；参与本工程的管理人员的资格要求，对施工质量、施工组织、施工工期、安全文明施工的管理要求，对承包单位自购材料、摊铺碾压设备的要求，对施工外部条件的要求；对质保期的要求等。(2) 必须保存并管好有关的文件和单据。主要有：合同文件，有关材料及设备的进场时间及规格、数量、质量的记录，材料代用协议书；设计变更通知单，隐藏工程验收记录，质量事故分析处理措施，水泥砼砼的检查和验收报告，施工日记，与甲方代表、乙方代表会谈的记录、信函、工程照片等。(3) 依照合同、图纸和概预算的要求，签署付款凭证，对工程投资和价款支付实施动态监理。常念“合同经”，督促检查承包单位执行合同情况，严格管理工程变更，按

176、合同规定及时对已完工工程进行计量、验收。促成承包单位严格按合同要求在工程进度、工程质量和费用要求各方面全面履约。(4) 现场监理部设专人负责合同管理，建立合同目录，编码和档案。利用计算机管理系统对合同的执行情况进行跟踪分析，及时掌握质量、投资、进度、安全文明施工的有关信息，协调各合同之间的接口，及时纠正合同执行过程中的偏差，定期向业主方提出合同执行情况的报告。工程延期监理工作流程图6-3延期事件发生承包人在首次事件发后后28天内申报延期申请意向书延期事件是否连续 是 否以28天间隔的时间报延期意向并提供有关资料延期事件终止后28天内，承包人报正式的延期申请书和最后详细资料 通知承包人专业监理工

177、程师评审意见总监理工程师或总监代表审批业主签字备案十、信息管理工作 信息管理涉及范围大，来源广，数量多。信息管理工作的好坏，很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。信息管理强调服务到位，收集、整理、处理、存储、传输与应用等一系列工作是建设监理的一个重要内容。本公司项目监理部在信息管理工作将做好如下工作：1.信息的建立本项目监理机构采用计算机辅助进行工程的信息管理，并建立一套完整的信息采集制度，及时、准确、完整地掌握各种信息，把握整个工程的脉搏，作出正确的决策。2.信息的管理(1)协助业主方在现场建立工程现场信息管理制度。规定各种信息的收集、整理、处置方式，建立信息共享，使来自不同单位、不同部

178、门、不同专业的各种信息能快速传递和快速查阅，形成全工程、全过程信息网络系统，为整个工程的高效运作提供强有力的保证。(2)明确各方应提供信息资料的内容，保证信息传递的及时性、准确性。所反馈的信息也应及时、准确，且保证真实和可靠。3.信息的收集和处理(1)加强信息的收集和处理力度，及时准确地收集、传递、反馈各类适用的工程信息，使收集到的信息能发挥其作用。监理部定期将处理好的信息按要求印成各类报表和文件，向有关人员和部门传递。监理工程师在建设工程管理中，能依据收到的信息作出正确的决策或决定，使有用信息的反馈能在工程实施中得到落实。(2)建立一套完善的会议制度。工地例会属监理工程师行政管理的一部分，包

179、括开工前的第一次会议和开工后的经常性工地例会，安排专人记录、整理，重要内容签发正式会议纪要。(3)在项目监理内部，每名监理人员每日均需写监理日记，经汇总编写专业监理日记和项目监理工作日记。4.监理方为业主提供信息的内容 监理部向业主方单位提供的信息资料为：监理月报，监理主持的会议纪要，审查(核)通知单，监理工作联系单，监理检查验收签证单，监理工作总结等。根据本工程实际情况，每周及时向业主方和公司报告上周监理工作情况。十一、组织管理与协调工作1. 组织管理与协调工作的任务 在业主方的授权范围内，根据被监工程项目的实际情况和特点，有效地发挥项目监理机构的组织职能作用，按公司审定的监理机构的组织结构

180、，明确每个组织成员的岗位职责，把解决那些经常出现和大量出现的管理问题的方法制度化、标准化和程序化，设置组织内、外信息沟通渠道，做好参建“三方当事人”之间的组织协调工作，促使业主方、承包单位和监理三方各司其职，分工协作，实现管理体制的顺利运转，最终达到建设项目高质量、高水平建成的目标。2.组织管理要求和协调原则 监理工程师要在组织管理上下功夫，创新工程项目的管理机制。研究本项目建设的特点，包括工程特点；业主方管理机构和人员状况，对监理工作的需求，以及主要负责人的工作和性格特点；建设资金筹措及到位情况；承发包模式；承包单位派驻现场管理人员的素质和工作业绩；工程所在地周边环境和气候（含灾害性气候的规

181、律）；监理工作中存在的薄弱环节，等等。在此基础上，制定出针对性强的具有本工程项目管理特色、以符合监理制原则要求的管理机制，以满足业主方对管理工作的需要。协调工作应遵循合同双方为平等主体的原则。解决矛盾冲突的方针是多找冲突双方利益的共同点。3.组织管理和协调方法(1)建立符合工程条件和内容的组织管理制度。 把解决经常出现和大量出现的管理和监督问题的方法和要求，加以制度化，标准化和程序化，包括诸如原材料、构配件和工程设备的质量检验认可；分项（工序）和隐蔽工程质量检验认可；分项（工序）和隐蔽工程质量检验认可；周和月进度计划的审核；施工方案的审核；月工程量的计量审核；现场巡视要求以及一般技术和质量问题

182、的处理等这一类业务问题。采取这样的做法将有利于专业监理工程师和监理员按岗位职责要求办事，独立处理授权范围以内的事，提高办事效率。(2)主动协调参建各方的关系。 在监理方、承包单位三元主体工程项目管理体制中，参建各方是合作和权利相互制约的关系。总监通过自身和监理机构“一班人”的共同努力，依据合同、法律、法规、批准的建设文件，主动协调参建各方的关系。在处理监理方与业主方的关系中，要正确理解和处理好业主方为服务与独立自主开展监理工作的关系。业主方对监理方独立地位的认识和支持，是需要全体监理人员花大力气去争取的：监理方在委托监理合同授权范围内独立自主地开展监理工作，既要敢于坚持原则，善于判断，正确决策

183、；又要注意协调中的管理艺术和用权适度。有利于业主方摆脱繁杂和工程管理事务，集中精力于工程总策划。监理方的自主权主要用于执行法规、规范、技术标准的范围，以便运用专业知识、技能和经验，对实行“三控制”和解决合同执行过程中出现的问题，提出有事实、数据和法规作依据的、公正合理的处理办法，促使各方达成共识。在监理方与承包单位的关系中，要注意摆正位置，正确理解严格监理和热情服务。首先，监理单位与承包单位的关系是监理与被监理的关系，监理公司派驻工程项目现场的监理机构，代表业主方对工程项目建设的造价、进度、质量三大控制目标实施监理，总监是受委托工程范围的现场管理第一责任人。监理工程师要做到使被管理者认真履行合

184、同，为实现合同约定的各项目标而尽职尽责，除充分行使业主方的授权，采取各种监理手段外，还应注意运用职权为承包单位创造履行合同的较好环境，并应以全人的良好职业道德和管理、业务水平，影响承包单位各级管理人员，如做到平等待人，公正处理问题。严格监理和热情服务，其目的是促使承包单位加强管理，圆满完成施工承包合同约定的各项任务，实现工程项目建设目标。(3)强化监理工作的切入点，使业主方和承包单位对监理方均有信任感。 监理工作的切入点，是协助业主方选好承包单位；协助业主方组织好设计图纸会审和交底；审查批准施工组织设计；制订好监理规划，并注意进行监理工作交底；质量检验签字认可；计量支付审核等。强化监理监理工作

185、切入点，使业主方和承包单位从各自的立场出发，共同确认监理工程师的技术精良，业务素质高，工作严谨，敢干负责，办事公道，公正维护双方合法利益，可以信任。在这样的基础上协调三方的关系，就会取得事半功倍的效果。十二、本公司拟在本工程中有效地运行质量管理体系的措施公司为了在激烈的市场竞争中取得成功，对全体员工进行不断地教育培训，坚决贯彻以顾客为关注焦点的八项质量管理原则，确保及时有效地将顾客的需求和期望转化为优质、专业、规范的监理服务。通过质量管理体系的有效运作（包括持续改进和预防不合格的过程）达到顾客（业主）满意，本公司在本工程中将采取如下措施： 1、以顾客（业主）为关注焦点本公司以增强顾客（业主）满

186、意为目标，确保顾客（业主）的需求和期望得到确定，转化为要求并予以满足。1）确定顾客（业主）的需求和期望 由经营部负责通过市场调研和预测，或通过与顾客（业主）的直接接触，以及法律、法规和标准、规范的规定等来了解和确定顾客（业主）的需求和期望。2）将顾客（业主）的需求和期望转化为要求公司由经营部组织相关部门通过对与监理服务有关的要求的评审等活动来确保顾客（业主）的需求和期望得到确定，转化为要求。3）使转化成的要求得到满足公司按照法律、法规及规范、标准的规定，通过监理部组织监理服务合同的实施使转化的要求得到满足，并通过顾客满意度管理程序的执行来完善和充实以顾客（业主）为关注焦点的质量方针和目标。2、

187、完善监理办公设施、创新工作环境1）办公设施为实现监理服务，由公司为项目监理部及时配备所需的办公设施，包括：（1）工作场所：办公室和相关设施；（2）设备和工具：监理服务所需检测设备和工具、计算机及其辅助设 备等；（3）软件：各种文件、计算机软件等；（4）支持性服务：水、电的供应、交通、通讯设备。如汽车、电话等；（5）照相、录像设备。工程建设活动是不可逆转的，随着工程建设活动的进展，绝大部分被隐蔽起来，为了相对真实地记载工程建设过程中重要活动及过程情况，有必要进行照相或录像加以记载。2）工作环境公司为实现监理服务所需的工作环境创造条件，分析人和物的因素，根据工作作业需要，负责确定并提供办公室和作业

188、现场的工作环境，使现场监理人员认识到保持良好的办公环境对工作的重要性，监理现场必须做到安全文明监理，保持良好的监理环境，确保员工工作符合劳动法规的要求。3、监理服务的实现本工程的监理服务通过监理服务的策划、与有关的过程、与顾客（业主）的沟通、监理服务的提供以及不合格控制、监理工作的持续改进等具体内容及实施通过监理规划、过程实施、顾客（业主）满意度调查等 来实现。十三、现场监理人员守则、监理工作制度1.现场监理人员守则：凡从事本工程建设监理的人员除受法律、法规的约束外，还必须遵守如下：(1)熟悉并正确执行国家、地方颁发的建筑相关法规、规范、标准。(2)公正、诚信、科学、服务、高效”，秉公办事，认

189、真处理各方争议，忠于职守，不仅维护业主方(业主方)和被监理单位的合法权益，更要维护国家利益。(3)应按照监理合同规定对业主方和投标人负责，不得与被监理单位有隶属关系或发生经营性业务关系，监理业务不得转让。(4)必须坚持科学态度，正确及时掌握现场第一手资料，用科学依据和数据说话，对自己提出的建议和判断负责，认真做好监理记录和监理签证通知。(5)对不符合设计规范的图纸，对不符合质量要求的材料、设备和构配件，对危及工程质量和安全的施工，对不符合要求的被监理单位，要明确提出监理意见，并记录在案。(6)不允许泄漏所监理的工程项目业主方(业主方)需要保密的事项。在发表论文时，若引用监理工程项目需保密的有关

190、资料，须得到项目业主方(业主方)的同意。(7)监理人员应熟悉各专业安全技术要求，积极参加施工安全教育，自觉遵守施工现场有关安全防护规定，增强自我保护意识，做到“三不伤害”。(8)除监理合同规定的酬金外，监理人员不得接受委托方额外津贴、材料设备供应单位的回扣、施工盈利分配；要遵纪守法，廉洁奉公。(9)接受业主方(业主方)的管理、监督，定期向其报告工程监理情况。(10)认真听取业主方(业主方)、被监理单位的意见，尊重客观事实，及时总结经验教训，不断提高监理工作水平，树立和维护公司信誉。(11)在监理工作中不从事超越监理合同所规定权限的活动。(12)应仅在一个单位任职、并只参与投标人的监理经营活动。

191、(13)不允许监理人员以个人名义承揽监理业务，不损害投标人的名誉。(14)必须严格履行监理合同中所承诺的责任和义务，对监理行为承担法律责任，不得单方终止合约。2现场监理制度为保证完成本工程监理任务及实现监理目标，拟结合本工程特点，详尽制定相关的现场监理制度。主要制度简要如下：（1）开工报告审批制度：承包单位在每一分部工程的准备工作完成后，须提交工程开工申请报告，经监理工程师审查，认为确实具备开工条件，书面同意开工后，方可开始主体工程施工。（2）施工图纸会审及设计交底制度：在工程正式开工前，参加由业主有设计单位、承包单位参加的施工图纸会审并进行设计交底，使承包单位充分理解设计意图，对施工图中出现

192、的问题要求设计单位予以澄清，对施工中的重点与难点应要求设计部门详细说明，会审完成后，作好会议纪要。（3）施工组织设计审核制度： 工程正式开工前，项目监理部应对承包单位提交的施工组织设计进行审核，要求其内容：施工方案切实可行；人员组织配备齐全；施工总平面布置合理；施工进度安排合理；有质量安全文明施工预控措施；机具设备配套完善。经总监理工程师审批后承包单位必须按施工组织设计进行施工。（4）材料、构件检验、复验制度： 审核原材料、构件的出厂合格证，试验、化验结果，并有权抽检。不合格的原材料或半成品、成品，均不得使用。（5）变更设计审核制度： 凡有设计单位主动变更设计的，须发出变更设计图及变更设计通知

193、单。凡承包单位提出要求变更设计的，须书面报监理签署意见，并报业主同意后，请设计单位进行变更。（6）工序质量检验制度： 每道施工工序完成之后，承包单位必须按有关工程质量验评标准认真进行自检，并提交真实，完整的工程质量自检表格。报送监理工程师，经监理工程师审查复检，验收后，作出批准或不批准下道工序的决定。（本工程施工合同约定质量应达到优良，自检合格率必须在85%以上）。（7）隐蔽工程检查验收制度：凡隐蔽工程在隐蔽之前，承包单位必须按照相关工程质量评定验收评定标准自检合格后，填报自检表格（89系列用表和监理规范用表），并提前通知监理工程师检查签认后方可实施隐蔽。（8）施工现场检查监理制度：监理工程师

194、对施工质量有监督管理责任，监理工程师在检查工作时，发现有违反操作规程的，有事故苗头的，有质量缺陷的，应及时记入监理日志，及督促承包单位记入施工日志并限期改正。情况紧急时，应要求停止作业，以避免发生事故。有较大质量问题，可以发出“监理通知”，要求整改或返工。（9）工程事故、质量事故处理制度： 凡施工操作过程中，由于客观原因（如停电、气候骤变等）或主观原因（如操作失误，违章或机械故障等）中断施工的，称工程事故。因此而有损质量的称质量事故。事故发生有可能损及质量的，承包单位应及时报告监理工程师及业主方，并做出相应等级的处理。凡隐瞒质量事故不报，或拖延处理，或处理不当的，或处理结果未经监理方（或业主方

195、）认可的，该部分工程及受该事故影响的部份工程，应视为不合格，必须处理完毕并经检验、检测，证明合格，方可补办计量计价。（10）施工进度监督及报告制度：审核承包单位按照施工合同规定工期偏制的工程进度计划。监督、检查承包单位严格按照计划组织实施，每月检查计划执行情况，及时协助承包单位分析偏离计划的原因与调整办法，以保证计划的实施。每月将计划进度实施情况、问题、解决办法上报业主方。（11）工程款支付、审签制度：合同内的计量认可，其项目必须是实际发生，质量合格并经监理工程师核验，签证的，方予认可。如有下列情况之一者，不予认可：a无开工令者；b合同外未经立项的工程项目；c质量不合格者；d未按变更设计规定办

196、理或自行改变者；e隐蔽工程未经检查签证者；f原材料、设备、成品、半成品缺少合格证者。施工图设计或变更设计的工程项目或施工材料超出合同中工程量清单的，须经监理工程师核定确认，并报业主方批准，方能纳入计量计价。合同外项目，应先报业主批准立项，并经监理工程师核定数量，方可纳入合同外项目予以计量。严格履行变更设计的审批制度。（12）监理报告制度：驻地监理部应按时编制监理月报及年度总结。其内容应包括各分项、分部工程施工情况；工程质量情况；工程进度（形象进度、实物工作量完成情况、进度计划执引情况等）；工程费用支付情况；承包单位的综合生产因素评价；以及重大工程事故，质量事故等。必要时可附以照片。（13）监理

197、日志、监理例会制度：监理工程师应每天填写监理工作日记，将每人当日监理工作扼要记述，再汇总记入监理日志。主要从以下四个方面记述：a简述施工情况。当日施工部位、人员、机械、构件、构配件的进场动态；b重点记述监理实施情况。包括监理人员到位、抽检与复核、质量验收、签证等；c重要事件。如项目法人指令、设计变更、会议、质量及安全事故、停电、停水等；d存在的问题和处理情况。凡当日发生并已及时处理的问题、当日处理的此前遗留问题、当日发生而未及时处理，计划日后处理的问题等，并注意其连续性，做到前后呼应。 每周参加由业主召集的或受业主委托召集的监理例会。（14）工程竣工验收制度：工程竣工验收的依据：批准的设计文件

198、、施工图纸、变更设计；批准并公正的合同文本；交通部、建设部颁布的规范、规程、标准。承包单位在完成全部工程项目后，应按武汉城建档案管的立卷要求编制全部竣工文件、图纸、表格、资料及验收交接文件，申请竣工验收。竣工文件不齐全的，不能验收。 十四、工程实施过程中的监理记录和表格结合现场监理制度(规定)，本项目现场监理部将严格按武汉市建设监理统一用表样表册、有关行业监理用表，规范化地开展监理服务工作，现场监理部在现场将使用的质量记录(典型表式)如下，但不限于这些质量记录(典型表式)：1.承包单位向项目监理部报送的其它表式：(1)主要施工计量器具、检测仪表检验统计表(2)工程质量事故报告(3)质量事故处理

199、方案2.项目监理部向项目法人发送的报告或表式：(1)监理月报(2)监理工作总结3.监理用表4-1及监理工作流程图6-1、6-2、6-3、6-4、6-5、6-6、6-7、6-8、6-9、6-10、6-11、6-12监理规范用表4-1用途编号名 称承包商用表A1工程开工/复工报审表A2施工组织设计（方案）报审表A3分包单位资格报审表A4报验申请表A5工程款支付申请表A6监理工程师通知回复单A7工程临时延期申请表A8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单监理单位用表B1监理工程师通知单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延期审批表B5工程最终延期审批表B6费用索赔审批表通用C1监理工作联系单C2工程变更单施工图会审流程图6-1项目监理部收到设计施工图有关专业监理工程师进行核查参加施工图设计交底及施工图会审形成设计交底会议纪要并填写会审记录督促承包单位进行施工