宁高高速公路联网收费改造工程竣工环境保护验收调查报告（96页）.doc

1、宁高高速公路联网收费改造工程竣工环境保护验收调查报告 目 录前 言11 概述41.1 编制依据41.2调查目的及原则51.3调查方法61.4工作程序71.5 调查范围、因子及采用的标准71.6主要调查对象与调查重点92 公路工程概况132.1公路建设过程回顾132.2 工程概况132.3 公路交通量142.4 工程投资及环境保护投资153 环境影响报告书回顾和审批要点163.1环境影响报告书回顾163.2 省环保厅审批意见204 环境保护措施落实情况调查224.1 江苏省环境保护厅批复意见执行情况224.2 环评报告书建议和措施的落实情况235 社会环境影响调查275.1 区域经济概况275.

2、2 征地拆迁影响分析285.3 交通阻隔影响分析285.4 农业经济损失分析295.5 文物保护影响分析295.6 小结306 生态环境影响调查与分析316.1沿线区域环境概况316.2 永久占地影响调查316.3 水土保持调查326.4 景观调查396.5小结397 声环境影响调查417.1声环境敏感点调查417.2 施工期声环境影响417.3 噪声防治措施427.4声环境监测437.5声环境现状监测结果和分析517.6 沿线声环境质量评估547.7 小结及建议568 水环境影响调查588.1 施工期588.2 运营期588.3 小结及建议629环境空气影响调查639.1 施工期639.2

3、运营期639.3 小结6410 其他环境影响调查6510.1 固体废弃物影响调查6510.2 节能减排影响调查6511 风险事故防范及应急措施调查6711.1项目建设存在的环境风险因素6711.2环境风险事故造成的环境影响6711.3环境风险事故应急管理机构6711.4环境风险事故应急预案6711.5 小结7212 环境管理及环境监理状况调查7312.1 环境管理状况调查7312.2环境监理情况调查7312.3小结7513 公众意见调查7613.1调查目的7613.2调查对象与方法7613.3 调查结果7613.4 小结8014 调查结论与建议8114.1 调查总结8114.2 建议84结 论

4、86附 图附图1：线路地理位置图附图2：工程范围及监测点位示意图前 言宁高高速公路位于南京市域南部，是南京市区与溧水、高淳两县联系的重要城际通道，它将与溧马高速、淳芜高速和宁宣高速相交，这些高速公路均实施联网收费，为加快推进区域高速公路的建设，提高路网运营管理效率，更好地服务于沿线地区经济社会发展需要，宁高高速公路联网收费改造迫在眉睫。宁高高速公路联网收费改建工程始于原宁高高速公路秦淮河特大桥南桥头，经溧水经济开发区、永阳镇、洪蓝镇、和凤镇，止于高淳区双碑石，宁高高速路线全长45.942 Km，设计速度为100 Km/h，维持原有双向四车道标准，路基宽度24.5米，新建桥涵设计荷载等级采用公路

5、I级，全线采用封闭收费。本改建工程内容有：增设南京南主线收费站、和凤临时主线收费站、溧水开发区收费站、天生桥收费站、沙塘收费站等5处收费站，新建管理分中心1处，改建古塘互通1处（天生桥收费站）。项目征用土地221.55亩，全线路基土石方53.4万立方米。概算总投资6.18亿元。工程于2012年11月份开工建设，2013年12月份建成。2010年10月，环境保护部南京环境科学研究所编制完成了项目的环境影响报告书，2010年11月23日，江苏省环保厅以苏环管2010265号文批复了本项目的环境影响报告书；2011年6月9日，江苏省发展和改革委员会批复了该项目了初步设计。根据中华人民共和国环境保护法

6、及建设项目竣工环境保护验收管理办法等有关规定，按照“三同时”制度的要求，须对工程设计、环评报告书及其批复所提出的各项环保设施、措施的落实情况进行调查，并分析各类环保设施、措施的效果，以及可能存在的其它环境问题，以便采取更有效的环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，并为该项目的竣工环保验收提供依据。南京市交通建设处于2015年5月，委托同济大学进行该项目竣工环境保护验收调查工作。接受委托后，同济大学组成的调查组在建设单位积极配合下，对公路沿线的环境和影响状况进行了实地踏勘，对公路沿线的环境敏感点、受公路建设影响的生态环境、水土保持情况、工程环保措施执行情况等方面进行了调查，并委托江苏省环

7、境监测中心对声环境现状、水处理设施排放废水进行了监测，同时也进行了公众意见调查，编制完成了宁高高速公路联网收费改造工程竣工环境保护验收调查报告，现报送江苏省环境保护厅。借此机会，同济大学对工作中予以指导和大力支持的江苏省环境保护厅、南京市环境保护局、江宁区环保局、溧水区环保局、江苏省高速公路经营管理中心和南京市交通建设处等单位表示衷心地感谢！附图1 本项目地理位置图附图I 线路地理位置图1 概述1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修正）2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1；（3）中华人民共和国水法2002.10.1；

8、（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1；（4）中华人民共和国水污染防治法2008.6.1；（5）中华人民共和国大气污染防治法2015.8.29通过修订；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1；（7）中华人民共和国土地管理法2004.8.28；（8）中华人民共和国水土保持法2011.3.1；（9）中华人民共和国公路法2004.8.28。1.1.2 地方法规（1）江苏省环境保护条例（修正）江苏省人大常委会，2005.1.1；（2）江苏省建设项目环境保护管理办法实施细则；（3）关于加强建设项目环境保护管理的若干规定江苏省环境保护委员会，1998.1.4；（4）江苏

9、省农业生态环境保护条例江苏省人大常委会，；（5）江苏省土地管理条例（2004年修订）江苏省人大常委会，；（6）江苏省水资源管理条例（2003年修正）江苏省人大常委会，。1.1.3 规章及规范性文件（1）建设项目环境保护设计规定国家计委、国务院环境保护委员会（87）国环字第002号；（2）建设项目环境保护管理条例国务院令第253号，1998.11.29；（3）基本农田保护条例国务院第257号令，1998.12.27；（4）全国生态环境保护纲要国发200038号，2000.11；（5）交通建设项目环境保护管理办法交通部第5号部长令，2003.6.1；（6）交通行业环境保护管理规定交环发（1993）

10、1386号，1994.1.1；（7）建设项目竣工环境保护验收管理办法国家环境保护总局13号令，2002.2.1；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录中华人民共和国环境保护部令第33号，20；（9）开发建设项目水土保持方案管理办法水利部、国家计委、国家环保局水保1994513号文，1994.11.22；（10）危险化学品安全管理条例国务院令第591号,2011.12.1；（11）关于印发国家重点生态功能保护区规划纲要的通知环发2007165号，2007.10.31。1.1.4 技术标准及规范（1）环境影响评价技术导则（HJ 2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-1993，HJ

11、 2.4-2009，HJ 19-2011）环保部；（2）公路建设项目环境影响评价规范（JTG B30-2006）交通部，2006.5；（3）建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类（HJ/T394-2007）环保部，2007.4；（4）建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路（HJ552-2010）环保部，2009.10。1.1.5 技术文件和资料（1）宁高高速公路联网收费改造工程环境影响报告书环境保护部南京环境科学研究所，2010.10；（2）关于对宁高高速公路联网收费改造工程环境影响报告书的批复江苏省环境保护厅，苏环审2010265号，2010.11.23；（3）省发改委关于宁高高速公路

12、联网收费改建工程可行性研究报告的批复，江苏省发展和改革委员会，苏发改基础发20101723号，2010.12.22；（4）省发改委关于宁高高速公路联网收费改建工程初步设计的批复，江苏省发展和改革委员会，苏发改基础发2011862号，2011.6.9；（5）省发改委关于宁高高速公路联网收费改建工程初步设计方案调整的通知，江苏省发展和改革委员会，苏发改基础发2014765号，2014.7.21。1.2调查目的及原则调查目的1、调查该工程及其变化所造成的环境影响，比较项目建设前后的环境质量及变化情况，分析竣工环境现状与环评预测结论是否相符；2、调查工程在设计、施工、运行、管理等方面落实环境影响报告书

13、所提环保措施的执行情况以及存在的问题。重点调查工程已采取的生态保护、恢复利用措施、污染控制措施，并分析其有效性，对不完善的地方提出改进意见；3、调查工程环境保护设施的落实情况和运行效果，调查环境管理和环境监测计划的实施情况，对工程其它重要环境问题及环境影响提出补救措施；收集公路运营后的公众意见，提出相应的环境管理要求；4、根据工程环境保护执行情况的调查，从技术上论证是否符合环境保护竣工验收条件。1.2.2调查原则1、认真贯彻国家与地方有关的环保法律、法规及标准；2、坚持以生态保护为主，兼顾污染防治调查的原则；3、坚持客观公正、科学实用的原则；4、坚持实地调查、现场监测与综合分析相结合的原则；5

14、、坚持对设计期、施工期、运营期环境影响进行全过程对照分析的原则。1.3调查方法本次调查依据建设项目竣工环境保护验收的一般方法，对公路建设不同时期的环境影响方式、程度和范围进行调查，对不同的调查内容采用的技术手段和方法又有所侧重：1、原则上按照国家关于建设项目竣工环境保护验收办法的要求，并参照环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-93，HJ/T2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.4-2009，HJ/T19-1997），以及建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类（HJ/T394-2007）和建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路（HJ552-2010）规定的方法；2、施工期环境影

15、响调查将依据设计和施工有关资料文件，施工期环境监测资料、施工期监理资料和受影响公众（沿线地区相关部门和个人）的调查意见，了解公路施工期造成的生态、噪声等方面的环境影响；3、运营期环境影响调查以现场勘察和环境监测为主，通过现场调查、监测和查阅有关资料来分析运营期对环境的影响；沿线现场调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法；4、环境保护措施调查以核实有关资料文件、现场调查，并对照分析环境影响评价和施工设计所提环保措施的落实情况；5、环境保护措施有效性分析，采用监测和现场调查方式进行，同时，提出改进现有环保设施与补救措施的建议。1.4工作程序本次环境保护验收调查的工作程序如图1-4-1所示。

16、建设单位委托现场初步踏勘、收集、查阅有关文件和资料现场勘察、调研与情况分析公众意见调查生态等环境影响调查竣工环境影响监测环保设施和措施调查数据处理否综合分析评价编写竣工验收调查报告书送交环保行政主管部门组织审定图1-4-1 环境影响调查工作程序图1.5 调查范围、因子及采用的标准1.5.1调查范围与调查因子本工程调查范围包括本项目沿线所涉及的区域及有关设施，具体调查范围和因子见表1-5-1。表1-5-1 环境保护验收调查范围与调查因子调查项目环评范围调 查 范 围调 查 因 子生态环境公路中心线两侧各300m以内的区域，但300m以外的取土场及临时场地也属评价范围。水土流失评价以边坡坡面、取土

17、场和临时工程占地为主。公路中心线两侧各300m范围，重点调查永久和临时占地情况，如附近有生态敏感点时应扩大调查范围。工程占地类型、占地面积；取土场、拌合站、预制场、施工用地等占地类型和占地数量；边坡防护工程、绿化工程、排水工程等投资及数量。声环境拟建公路中心线两侧各200m以内的区域。公路两侧距路中心线200m范围内的村庄以及学校等声环境敏感点。等效连续A声级（LAeq）。水环境公路沿线河流、服务设施的污水排放情况。沿线服务设施生活污水处理设施的运行及排放情况。pH、COD、SS、石油类、氨氮等，废水排放量、处理设备的处理效率。社会环境红线两侧各200米以内的地区，适当扩大至项目直接影响区。调

18、查范围包括项目直接影响区，具体为溧水区。红线两侧各200米以内的地区，适当扩大至项目直接影响区。调查范围包括项目直接影响区，具体为溧水县。征地拆迁补偿数量、通行设施数量、灌溉设施数量等。1.5.2 验收标准公路环境保护验收调查所采用的环境标准与环境保护主管部门批复的宁高高速公路联网收费改造工程环境影响报告书中所采用的标准一致，对于新颁布实施的标准将采用新标准进行校核。一、声环境标准施工期施工场地声环境质量参照建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），见表1-5-2，并采用建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的标准进行校核。表1-5-2 建筑施工场界噪声限值 单位：LA

19、eq（dB）施工项目主要噪声源昼间夜间备注土石方推土机、挖掘机、装载机、压路机等7555GB12523-90打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、震动棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555建筑施工厂界噪声7055GB12523-2011运营期，溧水西互通位于溧水经济技术开发区范围内，公路红线两侧20米范围内执行4a类标准，20米外执行3类标准。其他未划定声环境功能区的地区，公路红线两侧30米范围内执行4a类标准，30米范围之外执行2类标准。声环境影响调查采用具体标准及限值见表1-5-3。表1-5-3 声环境质量标准（GB3096-2008） 单位：LAeq（dB）敏感目标范围标准类

20、别标准值LAeq（dB）备注昼间夜间未划定声功能区的区域红线外30米以外区域2类6050红线外30米以内区域4a类7055溧水经济开发区内红线外20米以外区域3类6555红线外20米以内区域4a类7055二、水环境标准农田灌溉水域执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005）中的一类水作标准。本项目收费站污水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准。对应于上述标准的各评价因子标准限值见表1-5-4。表1-5-4 水质评价标准表污染物类别排放标准pHCOD动植物油BOD5氨氮SS污水综合排放标准（GB8978-1996）一级6-910010201570农田灌溉水质标准（GB5084

21、-2005）一类水作150-80-100三、环境空气标准环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准，并采用环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准进行校核。采用标准的限值参见表1-5-5。表1-5-5 环境空气标准一览表 单位：mg/m3评价标准NO2TSP环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改订单中二级标准日平均0.120.301小时平均0.24/环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准日平均0.080.301小时平均0.20/1.6主要调查对象与调查重点本次调查的重点是公路建设给所经区域造成的生态环境、声环境等环境影响，以及环境影

22、响报告书和设计中提出的环境保护措施落实情况及其有效性。着重调查在环境影响报告书中环境影响预测超标的敏感点及路段，并提出环境保护补救或改进措施。 生态环境主要调查公路建设实际占地和对土地利用的影响情况；调查路基路堑边坡防护和排水设施，取土场及临时场地恢复利用情况，是否存在水土流失；调查公路绿化和景观美化情况；对已采取的生态保护和恢复措施进行有效性评估。调查的主要对象详见表1-6-1。表1-6-1 生态环境主要调查对象调查对象调查重点施工用地沿线周围环境、占地类型、面积、生态损失和恢复利用等情况。边坡沿线边坡的防护措施和绿化效果。排水设施沿线布设的合理性、实际效果及积水情况。取土场临时场地沿线周围

23、环境、占地类型、面积、生态恢复利用情况及采取的有关工程措施。绿化立交区、管理中心、收费站等绿化数量（绿化面积、数量、绿化率、覆盖率），以及绿化物种。 水环境调查桥涵施工阶段对地表水的影响，运营阶段调查公路沿线各服务设施的污水处理设施建设情况，对处理后的污水进行监测，调查污水最终去向。 声环境调查公路沿线两侧200米以内的居民区和学校等声环境敏感点受交通噪声影响的情况；核实环评时的声环境敏感点在公路竣工后的实际情况及其变化的情况；调查环评和设计时提出的防噪措施落实情况，结合本次调查敏感点和噪声实际监测情况，对噪声超标的敏感点提出有针对性的降噪措施。环评时共有敏感点8处，3处敏感点已拆迁，2处敏感

24、点不在本次调查范围，新增敏感点2处。目前共有敏感点5处。实际敏感点与环评时的对照情况见表1-6-2。目前沿线调查范围内的敏感点情况见表1-6-3。表1-6-2 沿线敏感点与环评时的变化情况统计表序号敏感点名称实际情况备注环评敏感点1新屋已拆迁。2荷花塘已拆迁。3包家已拆迁。4古塘200米以外，已不在本次调查范围内。5汤桥沙板互通取消建设，不在本次调查范围内。6耿家庄与实际一致7刘家与实际一致8松园与实际一致新增敏感点1荷花嘉苑原荷花塘拆迁安置小区新增2华洲凤凰小镇位于古塘互通匝道处新增表1-6-3 沿线声环境敏感点基本情况表序号敏感点运营桩号环评情况实际情况现场情况备注距路中心线/距红线距离（

25、米）方位/高差（米）基本情况距路中心线/距红线距离（米）方位/高差（米）基本情况1荷花嘉苑YK42+080YK42+220溧水西互通路东177/166路东/0.5村庄位于道路东侧，呈不规则分布，以两层建筑为主，有少量平房。受影响居民3类10户约40人。路东110/93匝道50路东/-0.5位于溧水开发区收费站处，该处敏感点为环评敏感的拆迁安置房，原有房屋已环保拆迁，先为新建高层楼房。评价范围内共规划房屋22栋，其中6栋为12层，16栋为6层。目前在在建设中。2华洲凤凰小镇YK46+950YK46+450古塘互通路西260/243匝道140路西/+3.0位于天生桥互通处，评价范围内共有37栋3层

26、楼房，房屋与互通之间有山包阻挡。新增3耿家庄YK68+800YK68+970沙塘互通路东143/124路东/1.5以两层建筑为主，有少量平房，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民2类10户约40人。路东130/117匝道190米路东/-1.5位于沙塘收费站处，以两层建筑为主，有少量平房，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民2类12户约40人。续表1-6-3 沿线声环境敏感点基本情况表序号敏感点运营桩号环评情况实际情况现场情况备注距路中心线/距红线距离（米）方位/高差（米）基本情况距路中心线/距红线距离（米）方位/高差（米）基本情况4刘家YK69+410YK69+900沙塘互通路东53/34

27、路东/-1.5以两层建筑为主，有少量平房，村庄地势较高，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民4a类1户4人，2类25户约100人。路东43/26路东/-1.5位于沙塘收费站处，以两层建筑为主，有少量平房，村庄地势较高，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民4a类3户10人，2类25户约100人。5松园YK73+320YK73+830和风临时主线站路东189/171路东/1.0以两层建筑为主，有少量平房，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民2类15户约60人。路东160/143路右/-1.5位于和风临时主线收费站处，以两层建筑为主，有少量平房，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民2类20户

28、约60人。注：1、表中高差均以路面为基准面，“+”表示敏感点地面高于路面，“-”表示低于路面。2 公路工程概况宁高高速公路联网收费改建工程是在原有宁高高速公路上，为完善江苏省高速公路联网收费系统而进行的升级改造工程。该项目位于南京一小时都市通行圈的主轴线上，对促进沿线城区交通运输条件的提档升级，带动沿江城镇带的整体协调发展具有十分重要的意义。本项目被列入交通运输部2013年绿色低碳公路主题性建设项目。2.1公路建设过程回顾2010年10月，环境保护部南京环境科学研究所编制完成了该工程环境影响报告书；2010年11月23日，江苏省环保厅以苏环管2010265号文批复了本项目的环境影响报告书；20

29、10年12月20日，江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发20101723号文批复了该项目了工可；2011年6月9日，江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发2011862号文批复了该项目了初步设计；2012年11月开工建设，2013年12月建成通车。2.2 工程概况2.2.1 建设内容宁高高速公路始于原宁高高速公路秦淮河特大桥南桥头，经溧水经济开发区、永阳镇、洪蓝镇、和凤镇，止于高淳区双碑石，路线全长45.942 Km，设计速度为100 Km/h，维持原有双向四车道标准，路基宽度24.5米，新建桥涵设计荷载等级采用公路I级，全线采用封闭收费。本改建工程内容有：增设南京南主线收费站、和凤临时主线收费

30、站、溧水开发区收费站、天生桥收费站、沙塘收费站等5处收费站，新建管理分中心1处，改建古塘互通1处（天生桥收费站）。项目征用土地221.55亩，全线路基土石方53.4万立方米。概算总投资6.18亿元。工程于2012年11月份开工建设，2013年12月份建成。2.2.2 主要技术指标及工程量全线增设收费站5处，管理中心1处，改建古塘互通1处。主要经济技术指标及工程量与环评时的对照情况见表2-2-1。表2-2-1 主要经济技术指标表及工程量对照表项 目 名 称单 位环评报告数量实际数量备 注永久征地亩340.49221.55实际比环评少118.94亩取土场亩130.80实际比环评少130.8亩路基土

31、石方万m338.3153.40实际比环评多15.09万m3互通式立交处21实际比环评少1处管理中心处11实际与环评一致收费站处65实际比环评少1处由上表可以看出工程实际工程与环评时的工程数量有轻微变化。其中工程永久占地221.55亩，较环评阶段的永久性占地（340.49亩）减少了118.94亩，主要是工程减少了1处互通立交的改造；工程未单独设置取土场，取土场均设置在永久征地范围内，未新增占地，取土场占地较环评时减少了130.8亩；土石方数量53.40万立方米，较环评时增加了15.09万立方米。互通数量较环评时减少1处，收费站也减少了1处。2.2.3 工程主要变更情况工程主要变更情况：除沙板互通

32、取消建设外（日后也无建设计划），其余工程内容与环评一致。对照环保部环办201552号文关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知中的高速公路建设项目重大变更清单（试行）中的相关说明，本项目不存在重大变更。2.3 公路交通量环境影响报告书中给出的全路各段交通量预测结果如表2-3-1。表2-3-1 工程环评时交通量预测表 单位：pcu/日时间 路段201320192027柘塘-骆家边165822766038582骆家边-溧水西158421970026593溧水西-古塘155621900525116古塘-沙塘144891741624371沙塘-和凤枢纽144141730623022和凤枢纽

33、-和凤互通59711757226138和凤互通-省界54371698425404平均121641937827032根据监测统计结果，项目目前车流量为7164标准车/日，达到了环评预测初期（2013年的12614标准车/日）的57%，达到了环评预测中期（2019年为19378标准车/日）的37%。2.4 工程投资及环境保护投资工程环评时环保投资1284.4万元，占环评时总投资的2.23%；截至目前实际环保投资约2753.3万元，占概算总投资（6.18亿元）的4.46 %。主要投资内容及数量见表2-4-1。表2-4-1 工程主要环保投资对照表序号环保措施实际的投资（万元）备注1绿化工程435.0按

34、总投资的30%计入2排水工程92.43防护工程1586.34管理中心和收费站污水处理设备162.56处5噪声防治措施267.1含本次建议预留费用6垃圾收集、保洁车辆等50.07其他环境监测、人员培训、环境管理、不可预见费等等160.0合计2753.33 环境影响报告书回顾和审批要点环境影响调查的主要任务之一就是调查工程在建设和运营过程中对环境保护主管部门批复意见的执行情况和环境影响报告书中提出的各项环境保护措施落实情况，回顾环境影响报告书主要结论以及环保行政主管部门对报告书的批复意见是非常必要的。本项目环评报告的主要结论、措施建议和环保主管部门的批复意见摘录如下。3.1环境影响报告书回顾3.1

35、.1环境现状评价结论一、社会环境（1）宁高高速公路连接的溧水和高淳两县，经济增速明显，第二产业在国内生产总值中的比重均在60%以上，特别是宁高高速公路通车以来，对地方经济拉动作用明显。（2）南京市是华东地区唯一的五种运输方式齐全的综合性交通枢纽，境内高速公路网密度高，但溧水和高淳两县高速公路较少。（3）项目所在区域名胜古迹较多，旅游资源丰富。二、生态环境（1）本项目位于长江下游的北亚热带季风气候区，四季分明，温暖湿润，热量丰富，雨量充沛，区域水热条件比较优越。（2）本项目地处长江南平原丘陵区，植被属亚热带常绿阔叶林和落叶阔叶林的混交林。受人类社会活动的影响，自然植被已被农田栽培植物和人工森林植

36、被所替代。项目沿线未发现保护类野生保护类植物种和古树名木。（3）本次改造工程新增土建工程内容不涉及各类生态功能区。（4）项目区无大型哺乳类野生动物存在。现存野生动物包括鸟类、小型兽类、爬行类和两栖类等。本项目沿线评价范围内未发现保护类野生动物及其栖息地存在。（5）本项目周边主要土壤类型包括水稻土、黄棕壤、石灰岩土和紫色土。沿线水土流失以微度侵蚀为主，局部地区为轻度侵蚀。三、水环境经调查，评价范围内具有环境功能的地表水体，无集中工业污染物排放口，忑所跨河流评价范围主要污染源为沿线居民生活废水和农业面源污染。四、环境空气项目周边地区环境空气受NO2和TSP污染较轻，环境空气质量较好。根据空气质量现

37、状监测结果，监测点位各单项污染指数均小于1.0，满足环境空气质量二级标准限值的要求。五、声环境（1）项目所在地区经济较为发达、人口稠密，公路沿线两侧评价范围大多为农村地区，有部分乡镇企业。目前沿线主要噪声源为现有公路、建筑施工噪声和居民生活噪声等，其中交通噪声为影响沿线村庄的主要污染源。本项目所在区域与本项目交叉和邻近的交通干线主要包括：机场高速公路、宁杭高速公路、溧水机场路、溧高公路和金牛南路等。（2）评价范围内的声环境保护目标共计8处，全部为村庄居民点。（3）沿现有高速公路布设的8个环境噪声监测点，由于本高速公路目前交通量不打，且全路段绿化较好，大部分监测点位声环境质量较好，基本都能达到2

38、类区质量标准。3.1.2主要环境影响一、社会环境（1）本次改造工程，将极大改善路网结构，加强区域间的交流，为区域提供良好的交通运输条件，促进了沿线土地资源进一步利用和开发，带动旅游业和第三产业发展，从而提高居民生活水平。（2）推荐方案共计拆迁建筑物10445 m2，其中住宅建筑面积6254 m2，厂房1515 m2，地坪2676 m2。受拆迁影响人数大约为125人。征地拆迁户的生活在短期内将受到一定的影响，尤其是拆迁户安居到新居之前的一段时间。建设单位应按照江苏省及南京市公路建设项目征地拆迁安置的有关补偿政策，协助各级地方政府根据当地实际情况做好征地拆迁影响户和居民的重新安置和补偿工作。（3）

39、本次改造不会对农田水利造成影响。（4）收费站距离省级保护文物单位宋瑛幕的保护边界较远，影响较小。但仍应加强施工过程中对宋瑛墓的保护。二、生态环境（1）拟建项目路基和互通立交占地均满足公路建设项目用地指标相关指标要求。（2）本项目永久占地340.5亩，临时占地约130.8亩。在永久占地中，主要占用的是耕地、林地和建设用地。在临时占地中，主要占用的是耕地和园地。据估算，拟建项目永久性占地导致的植被年生物量损失1018.13t/a，非永久损失391.77t/a。（3）拟建项目永久性占用耕地102.4亩，导致沿线地区农作物产量损失每年约为65.64t，对当地农业生产影响轻微。永久性占用基本农田面积73

40、.3亩。建设单位应协助沿线土管部门作好土地占用的补偿工作和基本农田保护工作，并应作好施工后期临时用地的复垦工作。（4）本项目建设不会对野生动物的栖息环境造成改变，不会干扰其正常生活。（5）在不采取任何水土保持措施的前提下，本工程建设可能造成的新增土壤流失量约为620.08t。三、水环境（1）全线施工人员每天生活用水量约为48m3，取0.8的排放系数，则生活污水排放量为38.4m3/d。直接排放将会给沿线水体或农田造成一定的污染。因此，建议各施工区应设置临时性污水处理设施（如化粪池等），对各类生产生活废水处理后进行达标排放。本项目涉及的6处收费站及1处调度分中心每日生活污水排放量达57.6t左右

41、。建议收费站采取二级接触氧化法进行污水处理，处理后的尾水必须满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的一级排放标准。进入互通区景观水体或用于景观绿化，不排放。四、环境空气（1）施工期的主要污染物为粉尘、扬尘和沥青烟。由于本工程施工期较长，因此它们将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但影响范围不大，而且主要是短期影响。在采取经常洒水、合理确定拌合场站的位置等适当的防护措施后，这种短期影响能够得到控制。（2）根据类比预测分析，NO2、TSP在各预测年的贡献较小，距路肩50m处，NO2满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。（3）收费站使用太阳能或电能等清洁能源，

42、不使用燃油或燃煤锅炉。油烟通过净化装置处理，对周围环境空气影响轻微。五、声环境（1）公路施工期，各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，须采取相应的措施。（2）营运期的噪声分布规律为：主线收费站附近路段车速降低，噪声影响也相对较小；近路区域交通噪声影响呈明显的随距离衰减趋势；相对于昼间噪声达标距离，夜间噪声达标距离有一个骤减的现象，各路段夜间达标距离远大于昼间的达标距离，说明夜间交通噪声影响大于昼间。（3）在全线8个声环境敏感点中，近期（2013年）不超标的敏感点7个，超标量3dB的1个。中期（2019年）不超标的敏感点7个，超标量35dB的1个。远期（2027年）不超标的敏

43、感点6个，超标量3dB的1个，超标量35dB的1个。消除和减缓对环境不利影响的措施一、设计阶段对环保的考虑（1）柘塘主线收费站选址范围内有一处通道，设计主线收费站时，应考虑现有通道的改移等问题，不得影响现有通行功能。（2）两座主线收费站用地指标超过公路建设项目用地指标的限值。沿线地区土地资源珍贵，设计和建设单位要在充分认识耕地保护重要性的高度上，认真研究合理的用地面积。（3）优化取土方案，尽量利用互通区内景观设计进行取土。需要在互通区外取土的，应尽量优化取土坑布设，要结合沿线村镇规划、农田水利规划、渔业养殖发展规划，取土深度控制在3.0m以内，以方便取土后的农业复垦利用。（4）6处收费站及1处

44、管理调度分中心应配备二级生化污水处理装置，出水水质必须满足污水综合排放保准（GB8978-1996）表4中的一级排放标准。出水回用于景观绿化或就近进入互通景观水体，不外排。（5）在永久用地范围内采用乔灌草结合，进行生态恢复，绿化植物应首先考虑乡土种，避免破坏生物多样性。二、施工期环保措施建议（1）公路施工时，及时进行路基边坡防护，基本做到与工程同步进行，极大减少水土流失。（2）沿线取土应按设计图纸进行，不得乱掘乱挖。取土坑应及时进行工程防护，防治水土流失。取土坑表层30cm耕植土应收集保存，待生态恢复时使用。（3）施工临时用地、便道和预制构件厂应尽量在互通区范围内设置。如必须在线外设置的，施工

45、结束后应做到退地还耕。（4）施工中沥青搅拌、二灰碎石搅拌都设在规模较大、设备完好的远距离沿线的专业厂里集中拌合，以减轻对周围环境的影响。（5）施工中应进一步加强运输道路、施工路面的洒水，降低扬尘量。（6）路基铺好后，应及时整治及修建通道及其引线，建设单位应督促施工单位尽快整治及修建，保证通道通畅。（7）施工营地生活污水应化粪池处理，上清液可以还田，化粪池定期由环卫部门清理，并定期用石灰等药剂消毒，保持环境卫生；生活垃圾亦应设临时堆场并定期运至附近城镇的垃圾场集中处理。（8）施工时应特别注意文物保护的教育和管理，加强宋瑛墓的文物保护工作。三、营运期环保措施和建议（1）强化绿化苗木的管理和养护，确

46、保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。（2）加强收费站污水处理装置的维护与管理，配备专职技术人员，保证设备长期稳定运行，保证出水水质达标。（3）为保障公路沿线敏感点的良好的声环境质量，建议采取降噪措施，包括：声屏障1处（新屋，共310延米）；耿家庄路段跟踪监测，根据监测结果及时采取必要措施。公众参与通过对沿线公众的广泛调查，绝大多数公众对修建公路持支持态度，认为修建公路能改善投资环境，促进地方经济发展，能提高公众生活水平，多数公众对修建公路所需征地、拆迁持支持理解态度，只是希望能按国家政策办理，得到合理补偿；对道路运营期的影响，公众希望采取相应的措施

47、，并希望措施能得到有效落实，使公路建设与沿线环境保护和群众利益相协调。环保投资估算本项目投资57674万元，间接环保投资1373.7527万元，占项目总投资的2.38%。直接环保投资约1284.4万元，约占项目总投资的2.23%。拟建项目的环境正效益远远大于负效益。结论综上所述，宁高高速公路联网收费改建工程符合国家产业政策。符合当地城市总体规划、符合沿线城镇规划、符合相关环境保护规划。在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后，项目建设对环境的影响讲降低至最小，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。3.2 省环保厅审批意见江苏省环境保护厅的关于对宁高高速公路联网收费改造工程环境影响报

48、告书的批复（苏环审2010265号），审批意见摘抄如下：一、根据报告书评价结论、技术评估意见以及省交通厅、溧水县环保局的预审意见，在落实报告书中提出的各项污染防治和生态保护措施、并有效减缓对沿线环境敏感目标影响的前提下，从环保角度考虑，同意你厅按报告书所述内容建设宁高高速公路联网收费改造工程。二、你厅须按照报告书及本批复要求制定施工期环境保护手册，对该项目实施全过程环境监理，做到规范施工、文明施工，切实落实各项环境保护和生态修复措施，并将生态保护、防噪降噪等要求列入工程招标内容中。（一）进一步优化项目布置。减轻项目建设对周边居民等敏感目标的影响。（二）优化取土方案，工程建设应尽量少占耕地，填方

49、尽量利用本工程及其他工程弃土、当地粉煤灰等，保护耕地资源。采取有效措施，防止开挖地表、路基填方的裸露坡面、取土场、物资堆料场发生水土流失。取土区和临时占地应及时采取恢复为鱼塘、农业复垦等生态修复措施，减缓对沿线农业生态环境的影响。（三）选用低噪声施工机械和工艺，控制施工噪声污染。落实施工期各项施工污染防治措施，在居民区等敏感点附近施工时，应采取设置移动声屏障等有效隔声降噪措施，并在相应路段设置减速、禁鸣标志；距离环境敏感目标300米范围内禁止夜间从事高噪声施工作业，100米范围内禁止夜间物料运输，防止噪声扰民。（四）严格控制施工期物料装卸、运输、堆放、拌和等过程中的扬尘和废气污染。混凝土构件预

50、制场、物料堆场、物料拌和场、沥青拌合站应设置在距居民区等环境敏感目标主导下风向300米以外区域。配备足够的洒水车、挡风墙、篷布等防尘设备和沥青烟净化装置等设施，有效控制施工粉尘、沥青烟气等废气污染，沥青烟排放须符合大气污染物综合排放标准。（五）施工营地、混凝土构件预制场、物料拌和场须设置相应的生活污水和含油废水处理装置，严禁向周边敏感水体、渔业养殖水体及周边农田灌溉水系倾倒残余燃油、机油及污水。营运期房建区生活污水经过处理达污水综合排放标准一级标准后排放至互通内景观水体或用于景观绿化，不得外排。（六）施工期及运营期产生的生活垃圾、建筑垃圾等固体废物应纳入当地固废收集系统并妥善处置，不得向环境排

51、放。（七）进一步比选、优化报告书提出的公路运营期噪声污染防治方案，落实降噪措施，减缓对周边居民等敏感保护目标的影响。加强对周边敏感点噪声的跟踪监测，根据监测结果及时采取进一步噪声防治措施，避免出现噪声扰民问题。三、环境保护和生态修复措施等必须在项目试运营前完成。四、本项目建设期间和试运营期间的现场环境监督管理由溧水县环保局负责，省环境监察总队不定期抽查。4 环境保护措施落实情况调查4.1 江苏省环境保护厅批复意见执行情况本项目对省环保厅批复意见的执行情况列于表4-1-1。表4-1-1 省环保厅批复意见执行情况对照表序号主要批复意见项目执行情况1制定施工期环境保护手册，对该项目实施全过程环境监理

52、，做到规范施工、文明施工，切实落实各项环境保护和生态修复措施，并将生态保护、防噪降噪等要求列入工程招标内容中。已落实。工程在施工期制定了相应的环境保护施工手册，委托江苏旭方工程咨询监理有限公司进行项目施工过程中的环境监理和工程监理工作。项目施工做到了规范施工、文明施工；业主在进行招标中，也将相关生态保护、防噪降噪等环保条件列入到招标文件中，确保施工单位在施工过程中做到环境保护。2进一步优化项目布置。减轻项目建设对周边居民等敏感目标的影响。已落实。设计阶段已充分优化了项目布置。由于项目周边地方发展规划，部分敏感点已被拆迁。目前沿线敏感点共计5处，较环评时的8处敏感点减少了3处；根据监测结果显示，

53、目前沿线所有敏感点的声环境质量均能满足标准要求。3优化取土方案，工程建设应尽量少占耕地，填方尽量利用本工程及其他工程弃土、当地粉煤灰等，保护耕地资源。采取有效措施，防止开挖地表、路基填方的裸露坡面、取土场、物资堆料场发生水土流失。取土区和临时占地应及时采取恢复为鱼塘、农业复垦等生态修复措施，减缓对沿线农业生态环境的影响。已落实。工程在施工中结合沿线地形地貌，在互通区内集中取土，未单独设置取土场；其他临时用地也均设置在互通区和收费站区等工程永久征地范围内，未新增用地。随着施工的结束，取土场和其他临时用地也都得到了恢复利用。4选用低噪声施工机械和工艺，控制施工噪声污染。落实施工期各项施工污染防治措

54、施，在居民区等敏感点附近施工时，应采取设置移动声屏障等有效隔声降噪措施，并在相应路段设置减速、禁鸣标志；距离环境敏感目标300米范围内禁止夜间从事高噪声施工作业，100米范围内禁止夜间物料运输，防止噪声扰民。已落实。施工期间选用了低噪声施工机械和施工工艺，控制施工噪声污染。在居民区等敏感点附近路段施工时设置了减速和禁鸣标志；禁止夜间从事高噪声施工作业和物料运输，防止了噪声扰民。5严格控制施工期物料装卸、运输、堆放、拌和等过程中的扬尘和废气污染。混凝土构件预制场、物料堆场、物料拌和场、沥青拌合站应设置在距居民区等环境敏感目标主导下风向300米以外区域。配备足够的洒水车、挡风墙、篷布等防尘设备和沥

55、青烟净化装置等设施，有效控制施工粉尘、沥青烟气等废气污染，沥青烟排放须符合大气污染物综合排放标准。已落实。严格控制了施工期的物料装卸、运输、堆放和拌和过程中的扬尘和废气污染。临时施工用地均设置在居民区主导下风向300米以外区域。配备了足够的洒水车、挡风墙、篷布等防尘设备，有效控制了施工期粉尘污染。沥青烟气排放符合大气污染物综合排放标准中的要求。6施工营地、混凝土构件预制场、物料拌和场须设置相应的生活污水和含油废水处理装置，严禁向周边敏感水体、渔业养殖水体及周边农田灌溉水系倾倒残余燃油、机油及污水。营运期房建区生活污水经过处理达污水综合排放标准一级标准后排放至互通内景观水体或用于景观绿化，不得外

56、排。已落实。施工场地设置了相应的生活污水和含油废水处置装置，未向周边水体倾倒残余燃油、机油及污水。营运期房建区生活污水经过处理后用于站区绿化和景观用水，不外排。7施工期及运营期产生的生活垃圾、建筑垃圾等固体废物应纳入当地固废收集系统并妥善处置，不得向环境排放。已落实。施工期和运营期的生活垃圾和建筑垃圾均集中收集后，定期运至周边指定的场所进行处置，未向环境排放。8进一步比选、优化报告书提出的公路运营期噪声污染防治方案，落实降噪措施，减缓对周边居民等敏感保护目标的影响。加强对周边敏感点噪声的跟踪监测，根据监测结果及时采取进一步噪声防治措施，避免出现噪声扰民问题。已落实。优化了噪声防治措施，设置了1

57、处230延米（高4m）的声屏障（由于环评提出设置声屏障措施的新屋，目前已拆迁，实际设置的声屏障位置调整至主线范围的小巷村，该处敏感点也不在本次验收调查范围内）。根据验收监测结果，目前所有敏感点环境噪声均能达标。管理单位日后将加强对周边敏感点的跟踪监测，视监测结果在适时采取噪声防治措施，避免噪声扰民。4.2 环评报告书建议和措施的落实情况本项目环评报告书中提出的设计期、施工期、运营期各个阶段环保措施及执行情况见表4-2-1。表4-2-1 环境影响报告书建议措施落实情况对照表项目名称环评报告书中要求的环保措施工程实际采用的环保措施设计阶段保护耕地优化取土方案，尽量利用互通区内景观设计进行取土；需要

58、在互通区外取土的，应尽量优化取土坑布设，要结合沿线村镇规划、农田水利规划、渔业养殖发展规划，取土深度控制在3.0m以内，以方便取土后的农业复垦利用。充分利用弃土（渣）、隧道弃渣、粉煤灰等作为路基填料。尽量优化互通平纵面线型，减少互通占地面积。已落实。优化取土方案，利用互通区内景观设计进行取土；取土场均设置在公路永久征地范围内，未新增占地。充分利用弃土作为路基填料，未设置弃土场。优化互通平纵面线型，减少了互通占地面积。水土保持在优化平面、纵面、横面设计上要顺应沿线地形地貌，尽可能减少对水利、农田灌溉设施的干扰和破坏，防止大填大挖破坏沿线自然景观。已落实。在优化平面、纵面、横面设计上顺应沿线地形地

59、貌，尽可能减少对水利、农田灌溉设施的干扰和破坏，避免了大填大挖破坏沿线自然景观。保护水环境合理设置施工营地和施工现场，尽量远离河道和鱼塘；拟建项目包括互通收费站4处和主线收费站2处共计6处，需设计污水处理设备对污水进行生化处理，确保废水经处理后达标进入互通区景观水体，不排放。已落实。合理设置了施工营地和施工现场，远离河道和鱼塘，项目的施工场地均设置在互通立交区以及收费站用地等永久征地范围内，未新增占地；项目的服务设施均设置了污水处理设备对污水进行生化处理，处理后的污水达标后，用于站区绿化或景观用水，不外排。景观和绿化设计重视互通区的景观设计，达到景观协调，生态恢复的目的。景观设计应以乡土植被常

60、绿针阔叶林型植被营建为主。已落实。重视互通区的景观设计，达到了景观协调，生态恢复的目的。景观设计以乡土植被常绿针阔叶林型植被营建为主。绿化的树草种达40余种。施工阶段生态环境保护1.耕地保护。合理设置施工便道，尽量利用现有的农村道路，减少临时施工便道占地；拌和站、物料堆场、预制场等施工场地以及施工营地尽量选择在永久征地范围内，施工营地尽量租用现有房屋和场地，施工营地不准设在林地内；强化施工组织监督管理，充分利用不良地基预压处理的土方，减少废方。2.熟土保护。在路基填筑和取土过程中对地表上层20cm厚高肥力土壤腐殖质进行剥离和保存，工程结束后，将耕植土用于农业用地复垦、地表植被补偿恢复和景观绿化

61、工程。3.取土用地保护。施工过程中，与当地土地管理部门协商，讲取、弃土（渣）场的取弃土过程与农业开发设计相结合，工程结束后及时进行平整，以利于尽早复垦和恢复植被。4.主体施工场地保护。开挖边坡和填方边坡应及时采取工程措施和植物措施，并及时修筑和完善排水设施，尽量缩短新鲜边坡裸露时间，以免路基边坡在雨季因冲刷而产生各种形式的水土流失；坡顶上方集雨面积较大的路段，应先在距坡顶5m以外设浆砌石截水沟，再进行开挖边坡修筑路基。5.临时占地保护。场址宜选择在地形开阔平坦处，避开林地，草地等地带，以减少开挖扰动；在临时设施动土修建前，需对场地进行平整，场地平整应避开大风大雨天气，尽量做到挖、填平衡，减少弃

62、土、弃渣量、减少腐蚀；临时占地使用完毕后，建设单位需要对临时建筑物全部进行拆除，拆除废弃物应该就近运到附近料场集中堆放处理；施工结束后，清理施工用地场地，清楚杂物，硬化地面应拆除砼地板，原土地利用类型为耕地的翻耕整地后恢复为农业用地。已落实。1.耕地保护。合理设置施工便道，尽量利用了现有的农村道路，减少临时施工便道占地；拌和站、物料堆场、预制场等施工场地以及施工营地选择在永久征地范围内，施工营地租用现有房屋和场地；强化施工组织监督管理，充分利用不良地基预压处理的土方，减少废方。2.熟土保护。在路基填筑和取土过程中对地表上层20cm厚高肥力土壤腐殖质进行剥离和保存，工程结束后，将耕植土用于农业用

63、地复垦、地表植被补偿恢复和景观绿化工程。3.取土用地保护。工程设置的取土场均在互通区、服务设施等永久征地范围内，未新增占地，减少了对当地农业及生态的影响。4.主体施工场地保护。开挖边坡和填方边坡及时采取工程措施和植物措施，并及时的修筑和完善排水设施，缩短新鲜边坡裸露时间，避免了路基边坡在雨季因冲刷而产生各种形式的水土流失；坡顶上方集雨面积较大的路段，先在距坡顶5m以外设浆砌石截水沟，再进行开挖边坡修筑路基。5.临时占地保护。公路设置的临时占地均设置在工程永久征地范围内，随着施工的结束，临时占地也均得到了相应的恢复或利用。续表4-2-1 环境影响报告书建议措施落实情况对照表项目名称环评报告书中要

64、求的环保措施工程实际采用的环保措施施工阶段水环境保护1.严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油，抛弃生活垃圾，建材废料和建筑垃圾。2.施工营地、混凝土构件预制场、沥青拌合场、混合料拌合场必须设置相应的生活污水和含油废水处理装置，建议采用化粪池方法处理，不外排，平时上清液可还田，施工结束后清空掩埋化粪池，平时应注意化粪池周围环境卫生，定期用石灰消毒。3.尽量远离沿线水体设置施工营地、混凝土构件预制场、沥青拌合场、混合料拌合场、物料堆场；物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾要及时根据施工进度，设置统一收集和堆放生活垃圾，组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理厂进行妥善处置。4.

65、物料堆场、生活垃圾堆场、混凝土构件预制场、沥青拌合场、混合料拌合场四周必须开挖明沟和沉沙井，必要时还要设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起水体污染。1.未向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油，抛弃生活垃圾，建材废料和建筑垃圾。2.临时施工场地设置了相应的生活污水和含油废水处理装置，集中收集后处置，未对周围环境造成不良影响。3.合理设置了施工营地和施工现场，远离河道和鱼塘，项目的施工场地均设置在互通立交区以及收费站用地等永久征地范围内，未新增占地；物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾及时根据施工进度，设置统一收集和堆放生活垃圾，组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理厂进行妥善处置。4.

66、 物料堆场、生活垃圾堆场、混凝土构件预制场、沥青拌合场、混合料拌合场四周开挖明沟和沉沙井，设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起水体污染。声环境保护1.施工期严格按劳动卫生标准控制施工机械操作人员连续作业时间，采取佩戴防护耳塞或头盔等个人降噪防护措施。2.加强施工机械和运输车辆的维护和保养，使机械和车辆处于良好技术状态，尽量降低施工噪声源强。3.加强施工作业时段控制，在距沿线声环境保护目标150m范围内，禁止施工机械进行夜间（22:00-6:00）施工作业，杜绝夜间施工噪声扰民。4.距沿线声环境保护目标100m范围内的施工便道，禁止在夜间（22:00-6:00）运输施工物料，杜绝夜间交通噪声扰民。5.

67、对于少量必须连续作业的桥梁下部基础施工，新屋村夜间时段施工必须设置移动声屏障，尽量降低夜间施工噪声的污染强度。6.利用现有道路进行施工进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量把运输时间放在白天；在途径村镇时，应减速慢行、禁止鸣笛。需新建的便道应尽量远离村镇等敏感目标。1.施工期严格按劳动卫生标准控制施工机械操作人员连续作业时间，采取佩戴防护耳塞或头盔等个人降噪防护措施。2.加强施工机械和运输车辆的维护和保养，机械和车辆处于良好技术状态，尽量降低了施工噪声源强。3.加强施工作业时段控制，在距沿线声环境保护目标150m范围内，禁止施工机械进行夜间（22:00-6:00）施工作业，杜绝夜间施工噪声

68、扰民。4.距沿线声环境保护目标100m范围内的施工便道，禁止在夜间（22:00-6:00）运输施工物料，杜绝夜间交通噪声扰民。5.利用现有道路进行施工进行施工物料运输时，调整运输时间，把运输时间放在白天；在途径村镇时，减速慢行、禁止鸣笛。续表4-2-1 环境影响报告书建议措施落实情况对照表项目名称环评报告书中要求的环保措施工程实际采用的环保措施施工阶段环境空气质量保护1.必须配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，必要时增铺草垫，抑制道路扬尘污染。2.粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运输和堆放，必须采取篷布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水、抑制物料扬尘污染。3.必须在物料堆

69、场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面积尘湿润，进一步抑制物料扬尘污染。4.粉煤灰、石灰、水泥拌合稳定土和稳定碎石，必须对拌合设备增配除尘装置，同时采取在拌合场四周设置挡风墙，经常洒水等辅助抑尘措施。5.必须在拌合场四周设置挡风墙，对沥青混合料拌合设备增配沥青烟净化装置，抑制沥青烟污染。6.进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实、取土场集中取土等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑路等路面施工作业，都必须在施工作业路段下风向侧设置挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。7.对尾气排放超标的施工机械和运输车辆应更新尾

70、气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。8.沥青拌合场、混合料拌合场、混凝土构件预制场、物料堆场选址要避让沿线环境空气保护目标，必须设置在环境空气保护目标主导风向下风向300m以外。1.配备了足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，部分路段增铺篷布，抑制道路扬尘污染。2.粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运输和堆放，采取篷布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水、抑制物料扬尘污染。3.在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面积尘湿润，进一步抑制物料扬尘污染。4.粉煤灰、石灰、水泥拌合稳定土和稳定碎石，拌合设备增配除尘装置，同时采取在拌合场四周设置挡风墙，经常洒水等辅

71、助抑尘措施。5.在拌合场四周设置挡风墙，沥青混合料拌合配备沥青烟净化装置，抑制沥青烟污染。6.进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实、取土场集中取土等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑路等路面施工作业时，在施工作业路段经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。7.施工机械和运输车辆配备尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。8.沥青拌合场、混合料拌合场、混凝土构件预制场、物料堆场选址避让了沿线环境空气保护目标。社会环境保护1.建设单位和沿线各乡镇要严格遵守地方政府的征地拆迁补偿及重新安置政策，确保及时足额发放各

72、项补偿款，妥善安置每户收到土地征用和房屋拆迁影响的居民，保证拆迁困难户的生活水平不低于原有水平；严格按照省政府要求做好“占一补一”的耕地补充工作。2.公路施工影响农田沟渠时，负责修复或改移，改移沟渠应在旱季或农闲时施工；由于施工不当造成水利设施补偿，由施工单位负责清理，并采取防护措施，对造成的损失给予经济补偿。3.施工期间注意对施工区及附近受影响道路、田地的保护，施工接受立即修复或采取绿化措施，修建临时便道，接通原有道路，保证道路的通畅。4.在施工时，应加强交通管理，采取必要的限制和分流措施，减少因为施工车辆增多而带来的交通堵塞；同时要设置必要的警告、安全措施，以防止发生意外伤害事件。5.本项

73、目柘塘主线收费站的选址边界与江苏省级文物保护单位宋瑛夫妇墓的保护范围边界直线距离约420m，距离建设控制地带边界约344m，施工时应特别注意对施工队伍的教育和管理，加强文物保护工作。同时工程正式施工前，须对工程沿线的文物进行勘探；施工过程中如碰到地下文物时，应立即停止施工，并及时通知当地文物管理部门，文物部门应迅速派人到现场确认和采取相应的保护措施后方可继续施工。1.建设单位和沿线各乡镇严格遵守地方政府的征地拆迁补偿及重新安置政策，及时足额发放各项补偿款，妥善安置每户收到土地征用和房屋拆迁影响的居民，保证拆迁困难户的生活水平不低于原有水平；严格按照省政府要求做好了“占一补一”的耕地补充工作。2

74、.公路施工影响农田沟渠时，负责修复或改移，改移沟渠应在旱季或农闲时施工。3.施工期间注意了对施工区及附近受影响道路、田地的保护，施工结束后立即进行了修复或采取绿化措施，修建临时便道，接通原有道路，保证道路的通畅。4.在施工时，加强交通管理，采取了必要的限制和分流措施，减少因为施工车辆增多而带来的交通堵塞；同时设置了必要的警告、安全措施，防止发生意外伤害事件。5.柘塘主线收费站（现为南京南主线收费站）施工时对施工队伍进行了教育和管理，加强文物保护工作。施工过程未对地下文物造成影响。续表4-2-1 环境影响报告书建议措施落实情况对照表项目名称环评报告书中要求的环保措施工程实际采用的环保措施运营阶段

75、生态环境保护1.道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、歌声降噪、美化景观等环保功能。2.配备专业技术员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。3.通过定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，预防和减缓苗木病虫害的发生和蔓延，降低道路绿化养护成本。1.道路营运管理部门强化绿化苗木的管理和养护，道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、歌声降噪、美化景观等环保功能。2.运营管理单位定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗

76、木、草皮进行更换补种。3.通过定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，预防和减缓苗木病虫害的发生和蔓延，降低道路绿化养护成本。水环境保护1.建议与污水处理设施供应商签订协议，委托设备生产厂家负责营运期的后续服务工作。2.设专人负责定期检查设备的运行状况及维修养护，并对维修养护和检查管理人员进行相关知识的培训。3.为准确控制污水处理设施的处理效果，建议营运管理单位配备一个能够掌握化验技术的管理人员，定期将处理后污水送至有监测资质的机构进行检测，以便及时掌握污水处理设备出水（尾水）的水质情况，并应建立污水处理台账。沿线各服务设施污水经处理后均进入互通区用于景观水体，不排放。1.运营管理单位

77、与污水处理设施供应商签订协议，设备生产厂家负责营运期的后续服务工作。2.设专人负责定期检查设备的运行状况及维修养护，并对维修养护和检查管理人员进行相关知识的培训。3.营运管理单位配备一个能够掌握化验技术的管理人员，及时掌握污水处理设备出水（尾水）的水质情况，并应建立污水处理台账。根据监测结果及现场调查情况，沿线各服务设施污水经处理达标后，用于站区绿化和景观用水，不外排。声环境保护1.对新屋采取设置声屏障措施，耿家庄采取跟踪监测，其余敏感点不采取措施。2.加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，在通过人口密度较大的村镇路段设置禁鸣标志。加强拟建公路沿线的声环境质量的环境监测工作，对可能受

78、到较严重污染的敏感点实行环境噪声定期监测制度。经常养护路面，保证拟建公路的良好路况。3.结合当地生态建设规划，加强拟建工程征地范围内可绿化的地段的绿化工作。对路堤边坡、排水沟及立交路段等进行统一的绿化工程设计，公路村庄路段两侧在可能情况下营造多层次结构的绿化林带，形成立体屏障，同时尽量利用村镇与公路之间的闲散空地营建四旁林。1.由于新屋目前已拆迁。运营期将采取跟踪监测，适时采取进一步的噪声防治措施。2.运营管理单位加强了交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则。运营期也将加强公路沿线的声环境质量的环境监测工作，对可能受到较严重污染的敏感点实行环境噪声定期监测制度。经常养护路面，保证拟建公路的

79、良好路况。3.结合当地生态建设规划，加强征地范围内可绿化的地段的绿化工作。对路堤边坡、排水沟及立交路段等进行统一的绿化工程设计，公路村庄路段两侧在可能情况下营造多层次结构的绿化林带，形成立体屏障，同时利用村镇与公路之间的闲散空地营建四旁林。空气质量保护1.强化本项目路基边坡、互通区、房建区、边沟外绿化和日常养护管理，缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。2.房建区洗浴、饮水、取暖设施必须采用清洁的太阳能或电能。3.房建区餐厅和食堂必须采用低污染的燃油灶，配备相应油烟净化和排放装置。1.强化本项目路基边坡、互通区、房建区、边沟外绿化和日常养护管理，缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质

80、量的污染影响。2.房建区洗浴、饮水、取暖设施采用了清洁的电能；同时在管理中心采取了地源热泵空调系统和太阳能光伏分布式电站，节约能源。3.房建区餐厅和食堂采用低污染的燃油灶，配备了相应油烟净化和排放装置。社会环境保护1.本项目沿线各个乡镇在制定发展规划时，必须要同宁高高速公路保持一定防护距离，在本公路沿线两侧各200m范围内，禁止新建任何性质和规模的医院（疗养院）、学校、敬老院、幼儿园和居民住宅区。2.建议沿线地方政府对于宁高高速公路沿线的工业和小城镇发展建设加强科学统筹和严格审批管理。3.加强公路主体工程和附属设施的管理工作，确保通道工程畅通，以提供人民的出行方便、工作方便。1.沿线各个乡镇在

81、制定发展规划时，尽量与宁高高速公路保持一定防护距离。2.沿线地方政府对于宁高高速公路沿线的工业和小城镇发展建设加强科学统筹和严格审批管理。3.加强了公路主体工程和附属设施的管理工作，确保通道工程畅通，以提供人民的出行方便、工作方便。5 社会环境影响调查5.1 区域经济概况5.1.1 区域概况项目位于江苏省南京市和溧水区境内。1、南京市南京，简称宁，是江苏省省会，副省级城市，全省政治、经济、科教和文化中心，是国务院确定的首批中国历史文化名城和全国重点风景旅游城市。南京地处中国沿海开放地带与长江流域开发地带的交汇部，是长三角经济核心区的重要区域中心城市，是国家重要的综合性交通枢纽和通信枢纽城市。南

82、京是中国四大古都之一，素有“六朝古都”、“十朝都会”之美誉，历史源远流长，文化底蕴厚重，各类遗存众多，历史名人辈出，是中华文明的重要发祥地之一，是黄河文明与长江文明的交汇地。南京市目前下辖11个市辖区，包括87个街道办事处、13个镇、802个社区居委会、450个社区村委会。2014年南京市常住人口总量为821.61万人，户籍人口648.72万人。2、溧水区溧水区位于南京市南部，是国家重要影视基地和农业科技基地，华东地区重要交通枢纽和物流中心，长三角地区制造业基地和现代化产业集聚区，同时也是南京重要的副城。溧水区是秦淮河的发源地，具有水乡风韵、田园风光、山地风貌的特点，有林地45万亩，水面25.

83、5万亩，耕地46万亩，森林覆盖率达30.5%，空气质量达国家二级标准，东屏湖、中山湖等水质达国家二类标准，素有“天然氧吧”之称。溧水区位于长三角洲经济区，是南京的南大门，华东地区重要的交通枢纽，发达的交通使之成为长三角最具投资价值的地区。截至2015年8月，溧水区辖永阳、柘塘2个街道办事处，白马、东屏、洪蓝、石湫、和凤、晶桥6个镇，28个居民委员会（单独办公16个，12个村民委员会增挂居民委员会牌子），91个村民委员会。此外还有1个国家级农业科技园区、1个国家级影视文化产业园、1个省级经济开发区、1个省级旅游度假实验区、1个国有农林场圃。5.1.2 经济概况根据南京市2014年国民经济和社会发

84、展统计公报，南京市经济平稳增长。全年实现地区生产总值8820.75亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%。其中，第一产业增加值223.96亿元，增长3.5%；第二产业增加值3671.45亿元，增长8.8%，其中全部工业增加值3165.78亿元，增长9.3%；第三产业增加值4925.34亿元，增长11.5%。按常住人口计算，全市人均地区生产总值达到107545元，按年平均汇率折合17507美元。产业结构继续优化。三次产业增加值比例调整为2.5：41.7：55.8。工业结构调轻调优，全年完成高新技术产业产值5740.94亿元，占规模以上工业的比重为43.4%。汽车、电子、医药、交通运输设备、电

85、气机械和器材、仪器仪表等六大先进制造业产值占规模以上工业的比重为44.5%，比上年提高1.5个百分点；石化、建材、冶金、电力等高耗能行业产值占规模以上工业的比重为33.9%，比上年回落1.7个百分点。服务业发展水平提升，第三产业增速分别快于地区生产总值、第二产业增速1.4个、2.7个百分点，第三产业比重较上年提高1.2个百分点。金融业增加值958.81亿元，占GDP的比重为10.9%，比上年提高0.3个百分点；信息传输、计算机服务和软件业增加值507.62亿元，增长23.5%，占GDP的比重为5.8%，比上年提高1.5个百分点；预计文化产业增加值515亿元，占GDP的比重为5.84%，比上年提

86、高0.23个百分点。民营经济稳步发展。全年民营经济实现增加值3740.01亿元，占GDP的比重达到42.4%，比上年提高1.1个百分点。工商登记制度改革稳步推进，年末工商部门登记的私营企业20.07万户，其中当年新增3.87万户，分别比上年增长16.3%、54.8%；私营企业注册资本5642.80亿元，其中当年新增1118.45亿元，分别比上年增长39.6%、154.3%。年末个体工商户34.42万户，其中当年新增6.10万户，分别比上年增长13.0%、27.6%。全年规模以上民营工业产值3898.18亿元，增长8.8%，占规模以上工业的29.4%，比上年提高1.2个百分点。全年个体、私营企业

87、上缴税金247.67亿元，增长11.5%，占全部税收的12.9%。价格水平涨幅较低。全年城市居民消费价格总水平比上年上涨2.6%。其中，食品类上涨2.8%，居住类上涨2.9%。商品零售价格上涨0.9%。5.2 征地拆迁影响分析本项目工程永久性征地221.55亩，未新增临时占地。本项目征地拆迁具体由地方政府负责，按江苏省人民政府办公厅苏政办发2005125号关于省交通重点工程建设项目征地拆迁补偿安置实施意见的通知执行补偿，其中耕地开垦费执行苏政办发（2006）32号省政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于调整耕地开垦费征收标准请示的通知。建设单位根据征地进度分阶段支付资金，实行征地拆迁资金专款专用

88、，征地拆迁补偿款项全部落实。具体征地拆迁补偿协议见附件5。5.3 交通阻隔影响分析由于本次改造工程只涉及到互通立交区和服务设施的改造，未对原有宁高高速公路的主线进行改造，所以本次改造工程不会对原有宁高高速公路两侧居民的通行以及农业灌溉造成影响，原有宁高高速公路设置了完善的桥梁、通道和涵洞等设施，以方面两侧居民的通行以及农业灌溉的需要。现场情况见图5-3-1。图5-3-1 原有宁高高速设置的通道和涵洞5.4 农业经济损失分析工程永久征用土地221.55亩，其中占用耕地45.97亩。道路永久占用的土地将丧失原有的产出功能，但由于项目带来巨大的社会和经济效益，项目建成后，将在公路走廊内形成新的产业。

89、调查发现，公路邻近地区地价增值，从土地使用类型看，邻近地区耕地加快向非耕地的转化，同时也会加快种植业从非经济作物向经济作物转化，并促进荒地的开发，公路用地本身也实现了价值的特殊转化。另外，工商用地、交通用地等非农业用地有所增加，产生土地增值。5.5 文物保护影响分析根据环评及现场调查的情况，在南京南主线收费站（环评是为柘塘主线收费站）的东北方向，有一处省级文物保护单位宋瑛墓。根据南京市文物局提供的资料，宋瑛墓的保护范围为：墓碑左右两侧（西北方向和东南方向）各50米，墓碑前方（西南方向）60米，墓碑后方40米，正方形区域；其建设控制地带的范围为：墓碑左右两侧（西北方向和东南方向）各120米，墓碑

90、前方（西南方向）至宁高高速公路边界、墓碑后方200米，矩形区域。该墓葬于1974年8月发现，已经过南京市博物院等单位联合清理，墓葬内的文物已被清理收藏。本项目与其的位置关系示意件图5-5-1。图5-5-1 本项目与宋瑛墓保护范围的位置关系示意图从上图中可以看出，南京南主线站的用地范围距离宋瑛墓的保护范围420米，距离其建设控制范围345米，距离较远。另外，从建设单位了解的情况，工程在施工过程中，严格控制施工车辆的运输线路，加强了对施工人员的宣传教育工作，施工未对宋瑛墓造成影响。同时施工过程中也未发现其他文物。5.6 小结1、工程建设不涉及到原有宁高高速的主线施工，对附近居民通行的阻隔以及农业灌

91、溉的基本无影响。2、项目建设征地拆迁均按有关规定执行，实行征地拆迁资金专款专用，征地拆迁补偿款全部落实。另外通过项目建设，使得周边土地利用增值，未对当地农业及农民生活造成不良影响。3、项目建设对宋瑛墓无影响，同时也未发现其他文物。6 生态环境影响调查与分析生态环境影响调查分析主要有工程占地数量、类型及其对沿线生态的影响，取土场、临时施工场地的恢复利用情况以及边坡防护、水土保持和绿化景观情况等内容。6.1沿线区域环境概况一、地形地貌项目区域地处南京市域南部，北接机场高速公路，穿越溧水区，南延至高淳双碑石。地貌为低山、丘陵起伏，山圩交错，地势东南高、西北低，东庐山为最高，海拔273米。石臼湖位于溧

92、水西南部，并延展至安徽省和高淳境内，新桥河及云鹤支河向西流入石臼湖。二、 土壤矿产项目区域土壤类型相对丰富，丘陵区土壤多为中壤或重壤质地，平原区土壤多为轻粘质地。境内矿藏主要有铁、铜、锗、铅、锶、硫、磷、石灰石等。三、气候南京地处长江下游的北亚热带季风气候，冬夏长而春秋短。近地层受冬季风和夏季风交替影响，季风盛行，冬冷夏热，四季分明，雨量充沛。全年降雨量为1000-1200mm，并且多集中在七八九三个月，年无霜期达220-230天。溧水属北亚热带季风气候区，年平均气温15.5，年平均日照2077h，年平均降雨1100mm，春夏秋冬四季分明，气候宜人。四、水文特征及主要河流沿线地区地表水系发育，

93、主要河流有秦淮河、天生桥河、新桥河等。项目沿线水文高低受本地区降雨量的影响外，还与各涵闸引排水状况有关，内河水位基本上人类活动影响，最高水位都是暴雨形成，历年最低水位均在1米以下。沿线勘探深度范围内的地下水主要赋存于松散沉积物中的孔隙潜水和微承压水，含水介质为III2、V层低液限粉土和粉土质砂粉土质细砂。浅层地下水的补给来源为地表水和大气降水，其排泄方式主要是蒸发和侧向径流。6.2 永久占地影响调查经调查，工程永久性征用土地共221.55亩，其中占用耕地45.97亩，占总体占地的20.7%，具体占地与环评的对照见表6-2-1。表6-2-1 工程实际永久性征地与环评时候的对照情况表 单位：亩 类

94、型时期耕地园地林地其他农用地建设用地未利用地合计实际45.970106.567.5653.947.52221.55环评102.5934.9061.1062.7077.501.70340.49实际-环评-56.62-34.945.46-55.14-23.565.82-118.94根据上表可知，工程实际永久性占地较环评时减少了118.94亩，其中耕地数量减少了56.62亩。工程实际占地总量低于环评，一定程度上也减缓了工程建设对沿线土地资源的影响程度，同时工程征地也严格执行了江苏省相应的征地拆迁补偿措施，减轻了对农业的不利影响。6.3 水土保持调查6.3.1 土石方调查环评土石方总量为38.31万m

95、3，其中挖方1.77万m3，填方36.54万m3；工程实际土石方总量为53.40万m3，其中挖方25.40万m3，填方28.00万m3。土石方总量较环评增加15.09万m3，具体对照情况见表6-3-1。表6-3-1 工程土石方数量统计表时段挖方量万m3填方量万m3土石方总量万m3环评1.7736.5438.31实际25.4028.0053.40实际环评23.63-8.5415.09根据上表可知，工程土石方总量较环评增加15.09万立方米，其中挖方增加23.63万立方米，填方减少8.54万立方米。从现场调查及建设单位了解的情况，主要是由于改建的古塘互通设置在一处小山包处，导致了开挖的土石方大量增

96、加，但开挖的土石方基本均得到了综合利用，未产生弃方。6.3.2 临时用地恢复情况调查一、弃土情况调查本项目土石方均得到了综合利用，互通路及服务设施施工未产生弃渣。本工程没有弃方产生，故未设弃渣场。二、取土场恢复情况环评阶段拟定取土场4处，共占地130.8亩。根据现场实际调查的情况，工程在建设过程中结合沿线的地形以及永久占地情况，将改建的古塘互通和南京南收费站的开挖土石方用作其他工程的所需的土石方，工程没有新增取土场占地，取土活动均发生在工程永久性征地范围内，随着施工的结束，取土用地也均得到了较好的恢复。取土用地的现场恢复情况见图6-3-1和图6-3-2。图6-3-1 主线收费站处取土用地恢复情

97、况图6-3-2 古塘互通处取土用地恢复情况三、其他临时用地恢复情况调查项目施工的临时场地也均设置在互通区以及收费站房建区等永久占地范围内，未新增临时占地，随着施工的结束，临时用地也均得到了恢复。6.3.3 防护工程调查路基防护设计是防治路基病害，保证路基稳定，改善环境景观和生态平衡的重要设施。本项目路基防护设计主要以经济适用，美观大方，方便施工，美化景观为主要原则，按照生态防护设计和防护排水综合设计的理念，将自然、人和公路进行有机的结合，融入自然环境。一、中央分隔带防护中央分隔带植草防护，同时双排错位栽植中低常绿乔木，株距2.0m，以满足防眩需要。二、护坡道防护护坡道采用喷播植草防护，并栽植低

98、矮灌木。三、土路肩防护土路肩培种植土，并铺草皮防护，培土铺草皮注意草皮面不高于硬路肩边缘，以免造成路面积水。三、边坡防护（1）填方路段 路堤边坡高度H4.5m的路段 路堤边坡高度H4.5m的路段采用喷播植草路堤边坡高度H4.5m的路段 路堤边坡高度H4.5m的路段采用三维土工网+喷播植草。喷播植草采用湿法喷播工艺。（2）挖方路段本标段路堑边坡高度一般在2m以下，边坡坡率取1:2，坡脚覆土成流线型，采用喷播植草防护。（3）河塘路段小的鱼塘沟河清淤后全填，视为一般路基，不进行特殊防护，较大河塘路段，清淤排水后，在设计水位高度加50cm安全高度的边坡范围内，采用30cm M7.5浆砌片石满铺防护，下

99、部设浆砌片石勺型基础。（4）桥头路段对于桥梁台后填筑15m范围内的路堤边坡采用空心六角形混凝土预制块+植草防护，跨被交道路桥梁桥头锥坡采用空心六角形预制块+植草防护。跨被交道路桥梁溜坡、跨河桥梁受水浸淹的桥头锥坡、溜坡采用实心六角形混凝土预制块防护。 本项目路堑及路堤边坡采用浆砌片石护坡、混凝土护坡、挡墙等工程措施，路基两侧边坡植草、边坡脚至路界用地种植灌木、乔木等植物防护，从现场来看防护工程效果较好，能有效防止水土流失，公路生态景观良好保证路基边坡稳固，具体数量见表6-3-2。表6-3-2 防护工程数量一览表标段型式1标2标合计备注混播植物种子（平方米）86264.644051.013031

100、5.6三维网（平方米）44492.015691.060183.0C20现浇砼（立方米）2.01.33.3植草（平方米）1094.001094.0客土喷播（平方米）4721.104721.1排水管（米）241.5105.0346.5M7.5浆砌片石（立方米）1329.7283.21612.9C25砼预制块（立方米）650.283.9734.1透水土工布（平方米）541.10541.1防水土工布（平方米）527.20527.2工程采取的边坡防护主要是以生态防护为主，全线喷播植物种子130315.6平方米，三维网60183.0平方米，C20现浇砼3.3立方米，M7.5浆砌片石1612.6立方米，C2

101、5预制砼734.1立方米。从现场调查的情况看，全线防护工程效果突出，能很好的满足水土保持以及景观美观的要求。6.3.4 排水工程调查由于本项目经过区域内降雨量较大，边坡易受冲刷损害，道路排水设计充分考虑原有地形、地貌，尽量不破坏原有水系，因地制宜逐段进行现场设计。一、路基排水路基路面排水系统包括路基排水、路面排水和中央分隔带排水，通过边沟、桥涵等排水构造物将降入路基范围内的雨水排入天然河沟，以形成完整的排水系统。尽量做到不干扰、不改变农用的原有排灌系统，路基范围内降水排入天然河沟。（1）边沟填方路段采用底宽为0.5m，深为0.5m的水泥砼预制碟形边沟，边沟坡率为1：1。并尽可能设置为填式边沟。

102、挖方路段、低填路段采用内口宽为0.6m的暗埋式矩形边沟，每隔20m左右设置集水井一处。（2）急流槽路基排水沟水进入沿线人工河沟或自然河沟时，在河沟岸坡上设置急流槽衔接，避免路基水冲刷河沟岸坡。急流槽采用M7.5浆砌片石砌筑。二、路面排水（1）路面边缘排水土路肩采用集中排水和漫流排水两种方式。土路肩漫流排水适用于主线路堑路段、低填路段、超高段外侧以及匝道路段。土路肩集中排水适用于主线路堤路段，通过设置拦水带将路面排水汇至集水井，通过PVC塑料管将水排至边沟，集水井每隔20m左右设置一处。（2）路面下渗水排水大气降水在路面上形成迳流，绝大部分将分散或集中排走，为防止少部分雨水下渗浸湿路面基层和土基

103、，在水泥稳定碎石基层顶面铺设改性乳化沥青封层，在土路肩下面设置5cm厚砂砾透水层排除路面面层渗水，边缘内侧相关位置设置防渗土工布。（3）中央分隔带排水中央分隔带采用锯齿型纵向碎石盲沟和横向硬塑料排水管排出渗水。（4）超高段排水超高段采用在中分带内设置排水沟，并间隔设置一处集水井，超高段外侧路面汇水流入中分带排水沟后通过集水井，采用横坡为2%、外径20cm的PE横向排水管引出。排水管采用C15水泥混凝土固定。排水工程统计情况见表6-3-3。表6-3-3 排水工程数量及投资情况表型式标段1标2标合计备注边沟C20水泥砼预制块（立方米）835.2642.71477.9C15小石子混凝土（立方米）71

104、3.6549.21262.8边沟过路涵C25水泥混凝土现浇（立方米）3.811.415.2C30水泥混凝土预制（立方米）0.92.63.5急流槽M7.5浆砌片石（立方米）71.8071.8C25水泥混凝土预制（立方米）0.500.5截水沟M7.5浆砌片石（立方米）76.5076.5C25水泥砼（立方米）192.60192.6路肩碎石盲沟（立方米）780640.31420.3防渗土工布（平方米）10642.48305.618948透水土工布（平方米）6459.35323.811783.1中央分隔带塑料排水管（米）125140265C15水泥砼（立方米）1011.221.2C25水泥砼（立方米）3

105、4.81953.8防渗土工布（平方米）607.9329.7937.6项目沿线防护和排水工程的现场情况见图6-3-3。图6-3-3 工程排水防护现场情况从现场调查的情况看，全线排水工程效果突出，能很好的满足水土保持要求，有效的防治了水土流失。6.3.5 绿化工程调查道路的绿化是影响道路整体景观效果和周边环境的最直接、最重要的因素之一，绿化方案设计启动之前，要求设计单位进行省内多条高速公路绿化调研，从地域气候、地貌特征、文化习惯等多方面调查分析，在此基础上确定了基本设计思路，选择了基本植物系，最后根据路段特征确定合适的道路绿化标准，做到自然风景和人工风景自然融合，达到保护和发展自然环境的目的。1、

106、路堤路堑边坡边坡高度小于4.5米时，采用喷播草籽与灌木防护；对于在4.56.0米之间的土质边坡，采用三维网植草防护；大于6.0米时，采用双排衬砌拱植草防护，拱圈内采用液压喷播草籽与灌木防护。互通内侧边坡采用喷播植草，外侧采用与主线边坡相同的绿化防护型式。对于土质挖方边坡，采用直接植草或浆砌片石方格形骨架植草防护，骨架内填耕植土及底肥，植草绿化。顶级边坡采用喷播草籽与灌木防护绿化。2、互通立交区绿化立交区绿化遵循再现自然式生态景观的设计理念，最大程度发挥绿地生态功能，以满足交通功能为前提，突出诱导栽植、标志性栽植和明暗过渡栽植等，同时兼顾环保和景观功能。绿化设计的目标是营造自然生态的环境，通过乔

107、木、灌木、地被的有机搭配，形成各种植物良好共生，结构稳定的林相构成，穿凿丰富多彩的植物景观；互通内主树采用雪松等美观、欣赏价值高的常绿高大乔木；诱导视线栽植采用柏科等常绿树种，种植在边沟外侧；矮灌木主要种植红花继木和金森女贞等。3、沿线服务设施和中央隔离带绿化沿线服务设施绿化根据各个部位的功能要求因地制宜进行。适当栽植高大乔木，既分割大片的水泥路面停车场，改变单调沉闷的氛围，又可形成一定的绿荫，使车辆免受暴晒；管理中心的建筑群和广场通过庭园式手法建设一些花坛，加强美化效果，营造舒适宜人、轻松活泼的休闲环境。中央隔离带在原有“四季常绿、三季鲜花”的绿化基础上进一步美化。根据调查了解，工程对公路进

108、行了全面的绿化和景观美化；在公路通车试运营以后，结合江苏省政府的相关要求，对全线的绿化进行了全面的提升。绿化的主要树种和数量见表6-3-4和表6-3-5。绿化现场情况见图6-3-4。表6-3-4 绿化工程数量统计表1名称单位数量名称单位数量金森女贞株786121红叶李株223红叶石楠株391551花石榴株45紫薇株734四季桂株52木槿株582夹竹桃株938香樟株1305高杆女贞株6连翘株5405金桂株143垂柳株198枇杷株24黄山栾树株163杨梅株19合欢株40美人梅株34朴树株69杏梅株24雪松株77红枫株38中山衫株119广玉兰株24樱花株41银杏株11海桐球株23红花继木球株30红叶

109、石楠球株330山茶株14石楠株59构骨球株11紫叶桃株281木芙蓉株15垂丝海棠株76木芙蓉株290合计1189115表6-3-5 绿化工程数量统计表2名称单位数量草坪平方米140991千屈菜平方米230棣棠平方米930淡竹平方米2270丰花月季平方米180春鹃平方米806金丝桃平方米40合计145447从上表统计结果可知，工程全线共栽植树木共计1189115株，植草绿化145447万平方米，累计投资435万元。从现场调查的情况看，公路绿化效果突出，改善了生态环境，防止了水土流失，起到防尘作用，达到了公路绿化的总体要求；景观设置美观，与周围环境相协调。图6-3-4 工程沿线绿化情况6.4 景观

110、调查建设单位为补偿工程占地和施工期影响带来的生态损失，非常重视景观设计工作，选择适合当地的树种做为主基调并结合美观设计，以最大限度做到恢复生态功能，并与环境景观相协调。景观工程纳入总体工程建设，进行了统一规划设计、施工和验收。做到利于改善行车条件，增进舒适性和安全感；利于保护公路和附属设施；利于降低声、光、气对环境的污染，努力做到景观丰富，达到美化路容的效果，与周围环境相协调。6.5小结1、工程占地。工程永久性征用土地共221.55亩，其中占用耕地45.97亩，占总体占地的20.7%。实际永久性占地较环评时减少了118.94亩，其中耕地数量减少了56.62亩。工程实际占地总量低于环评，一定程度

111、上也减缓了工程建设对沿线土地资源的影响程度，同时工程征地也严格执行了国家及江苏省相应的征地拆迁补偿措施，减轻了对农业的不利影响。2、水土保持。工程实际土石方总量为53.40万m3，其中挖方25.40万m3，填方28.00万m3。土石方总量较环评增加15.09万m3，其中挖方增加23.63万立方米，填方减少8.54万立方米。从现场调查及建设单位了解的情况，主要是由于改建的古塘互通设置在一处小山包处，导致了开挖的土石方大量增加，但开挖的土石方基本均得到了综合利用，未产生弃方。工程在建设过程中结合沿线的地形以及永久占地情况，将改建的古塘互通和南京南收费站的开挖土石方用作其他工程的所需的土石方，工程没

112、有新增取土场占地，取土活动均发生在工程永久性征地范围内；项目施工的临时场地也均设置在互通区以及收费站房建区等永久占地范围内，未新增临时占地，随着施工的结束，取土场地和临时占地均得到了较好的恢复。3、防护排水。防护工程以生态防护为主，边坡采取草灌木结合植草，三维网植草，喷播植草；排水工程结合实际设计，采取边沟、排水沟、边沟涵、截水沟和急流槽、纵向碎石盲沟为主导的排水系统，排水设施完善，防冲刷效果良好。4、绿化景观。工程全线共栽植树木共计1189115株，植草绿化145447万平方米，累计投资435万元。从现场调查的情况看，公路绿化效果突出，改善了生态环境，防止了水土流失，起到防尘作用，达到了公路

113、绿化的总体要求；景观设置美观，与周围环境相协调。7 声环境影响调查7.1声环境敏感点调查环评时共有敏感点8处，3处敏感点已拆迁，2处敏感点不在本次调查范围，新增敏感点2处。目前共有敏感点5处。目前沿线调查范围内的敏感点情况见表7-1-1。表7-1-1 沿线声环境敏感点基本情况表序号敏感点运营桩号实际情况首排临路建筑执行标准备注距路中心线/距红线距离（米）方位/高差（米）基本情况1荷花嘉苑YK42+080YK42+220溧水西互通路东110/93匝道50路东/-0.5位于溧水开发区收费站处，该处敏感点为环评敏感的拆迁安置房，原有房屋已环保拆迁，先为新建高层楼房。评价范围内共规划房屋22栋，其中6

114、栋为12层，16栋为6层。目前在在建设中。22华洲凤凰小镇YK46+950YK46+450古塘互通路西260/243匝道140路西/+3.0位于天生桥互通处，评价范围内共有37栋3层楼房，房屋与互通之间有山包阻挡。2新增3耿家庄YK68+800YK68+970沙塘互通路东130/117匝道190米路东/-1.5位于沙塘收费站处，以两层建筑为主，有少量平房，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民2类12户约40人。24刘家YK69+410YK69+900沙塘互通路东43/26路东/-1.5位于沙塘收费站处，以两层建筑为主，有少量平房，村庄地势较高，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民4a类3户

115、10人，2类25户约100人。4a5松园YK73+320YK73+830和风临时主线站路东160/143路右/-1.5位于和风临时主线收费站处，以两层建筑为主，有少量平房，位于道路东侧，呈不规则分布。受影响居民2类20户约60人。2注：1、表中高差均以路面为基准面，“+”表示敏感点地面高于路面，“-”表示低于路面。7.2 施工期声环境影响公路施工期间的噪声影响主要来自于机械作业的噪声辐射，建设单位根据要求在施工期进行了环境监理工作，针对施工期的噪声影响进行了监管，有效地降低了施工噪声对环境的影响。环境监理人员现场监理检查路基、桥梁等施工作业过程中，施工单位所用施工机具和运输车辆均符合国家有关标

116、准；压路机等其它机械设备均保养完好，运行正常，未出现噪声超标现象；土石方等施工阶段施工场界噪声符合建筑施工场界噪声标准限值。通过公众调查了解到有29的居民认为夜间施工现象有或偶有，说明建设单位控制了夜间高噪声施工机械的施工，但还需进一步加强管理。目前施工期已经结束，施工噪声影响也已消失。7.3 噪声防治措施7.3.1 批复措施落实情况江苏省环保厅的批复意见提出“选用低噪声施工机械和工艺，控制施工噪声污染。落实施工期各项施工污染防治措施，在居民区等敏感点附近施工时，应采取设置移动声屏障等有效隔声降噪措施，并在相应路段设置减速、禁鸣标志；距离环境敏感目标300米范围内禁止夜间从事高噪声施工作业，1

117、00米范围内禁止夜间物料运输，防止噪声扰民。”和“进一步比选、优化报告书提出的公路运营期噪声污染防治方案，落实降噪措施，减缓对周边居民等敏感保护目标的影响。加强对周边敏感点噪声的跟踪监测，根据监测结果及时采取进一步噪声防治措施，避免出现噪声扰民问题。”根据调查了解的情况，施工期选用了低噪声施工机械和施工工艺，控制了施工噪声污染；施工活动场地均远离居民区，距离环境敏感目标300米范围内禁止夜间从事高噪声施工作业，100米范围内禁止夜间物料运输，防止了噪声扰民。运营期，目前沿线共有敏感点5处，较环评时的8处敏感点减少了3处，其中新增1处，拆迁减少了4处。5处敏感点距离公路均较远（4处敏感距路在10

118、0米以上），根据现场监测结果显示，沿线所有敏感点的声环境质量均达标。同时建设单位也将根据本次调查提出的噪声防治措施，做好运营期的噪声防治工作，减轻交通噪声对沿线居民的影响。7.3.2 环评措施落实情况环评时共有8处敏感点，根据噪声预测结果，对其中2处敏感点提出了噪声防治措施。工程实际具体措施与环评提出的噪声防治措施对照情况见表7-3-1。表7-3-1 环评要求噪声防治措施与实际情况对照一览表序号敏感点环评措施/实施时间实际落实情况备注1新屋右侧设置声屏障，长310米该处敏感点已拆迁2耿家庄跟踪监测，暂不采取措施预留费用，跟踪监测，适时采取降噪措施。监测结果显示目前声环境质量达标7.3.3 噪声

119、措施落实情况截止目前，建设单位已采取的噪声防治措施情况与环评提出的措施对照情况见表7-3-2。表7-3-2 沿线声环境敏感点及措施与环评的对照表序号敏感点环评措施实际情况备注1荷花嘉苑无距路中心线110米，监测结果达标。预留费用，跟踪监测，适时采取措施。2华洲凤凰小镇无距路中心线260米，距匝道140米，监测结果达标。预留费用，跟踪监测，适时采取措施。3耿家庄跟踪监测，暂不采取措施距路中心线130米，监测结果达标。预留费用，跟踪监测，适时采取措施。4刘家无距路中心线43米，监测结果达标。预留费用，跟踪监测，适时采取措施。5松园无距路中心线160米，监测结果达标。预留费用，跟踪监测，适时采取措施

120、。根据上表可知，目前由于5处敏感点的声环境质量均满足标准要求，且环评也均未对其提出工程噪声防治措施，本次调查将结合车流量的实际情况，提出预留费用，跟踪监测，适时采取噪声防治措施的建议。7.4声环境监测7.4.1监测点布设我们采取了调查和现场噪声监测等方法，尽可能用定量的方法进行调查和评价。监测布点原则：（1）以建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路（HJ552-2010）为基础；（2）选择调查范围内临路户数较多的居民点；（3）重视环评噪声现状监测布点，特别关注环评预测超标敏感点；（4）从不同路段，不同距离进行优化选择；（5）噪声衰减断面监测和24小时连续监测点尽可能选在平整、高差较小、无干扰处

121、。本次验收委托江苏省环境监测中心对沿线全部5处敏感点进行了声环境现状监测，同时设置了1处24小时连续监测和1处衰减断面监测。具体监测点位设置情况见表7-4-1。监测点位示意见图7-4-1至图7-4-6。表7-4-1 声环境噪声监测点位表序号敏感点距路中心线/距红线距离（米）方位/高差（米监测点位监测点位执行标准备注敏感点1荷花嘉苑路东110/93匝道50路东/-0.513楼22华洲凤凰小镇路西260/243匝道140路西/+3.012楼23耿家庄路东130/117匝道190米路东/-1.512楼24刘家路东43/26路东/-1.512楼4a2个点位同步监测路东80/6312楼25松园路东160

122、/143路右/-1.512楼224小时连续监测6松园路东160/143路右/-1.512楼2衰减断面7YK67+000路右侧平坦开阔地带。距路中心线距路分别为20米、40米、60米、80米和120米。54a/25个点位同步监测7.4.2监测内容监测项目为等效连续A声级LAeq(dB)。按照声环境质量标准（GB3096-2008）监测方法进行，监测同时记录时段、分车型（分大、中、小）车流量。发现异常数据要找出原因，必要时要重测。具体监测布点和要求如下：（1）敏感点监测要求：监测2天，按表7-4-1的要求，在有代表性居民点的住户窗前1米，高4.2米处进行监测。每天昼间监测2次，夜间监测2次（22:

123、00-0:00，1:00-6:00内各一次），每次20分钟，并观测和记录分车型的车流量。（2）衰减断面监测要求：按表7-4-1要求，按竣工环境保护验收规范的要求，在垂直于路中心线的垂线上分别布设5个监测点位，距路中心线距离分别为40米、60米、80米、120米和200米（同为1.2米高）处。监测时要求5个点位同时监测，以保证声源源强一致。监测2天，每天昼间监测2次，夜间监测2次（22:000:00,1:00-6:00内各一次），每次20分钟。同时，要观测和记录分车型的车流量。（3）24小时连续监测要求：在小营子左侧临路第一排住户处设置24小时连续监测点，监测一天，与敏感点监测同步进行。要求每小

124、时连续监测一次，每次监测时并观测和记录分车型的车流量。给出昼间16小时（6:0022:00）和夜间8小时（22:006:00）的等效连续A声级和各个小时的分车型车流量。110m110m7.2m0.5mm图7-4-1荷花嘉苑噪声监测示意图140m140m4.2m3m图7-4-2 华洲凤凰小镇噪声监测示意图130m130m1.5m4.2m图7-4-3 耿家庄噪声监测示意图80m43m80m43m1.5m4.2m4.2m4.2m图7-4-4 刘家噪声监测示意图示意图160m160m4.2m1.5m图7-4-5 松园声屏障监测示意图120m80m60m40m20m南京高淳图7-4-6 噪声衰减断面监测

125、示意图示意图7.5声环境现状监测结果和分析7.5.1 车流量情况调查根据监测统计结果，项目目前车流量为7164标准车/日，达到了环评预测初期（2013年的12614标准车/日）的57%，达到了环评预测中期（2019年为19378标准车/日）的37%。 敏感点达标监测结果及分析1、敏感点监测结果统计江苏省环境监测中心于2015年6月3日至5日对沿线噪声环境进行了现场监测。具体监测结果的统计情况见表7-5-1。表7-5-1 敏感点声环境现状监测结果统计表序号监测点位方位/距离（m）监测时间监测值（dB）超标量（dB）标准车流量PCU/h执行标准1荷花嘉苑东110第一天昼间52.2/4682类夜间4

126、7.2/53第二天昼间52.7/437夜间47.0/502华洲凤凰小镇西260（匝道140）第一天昼间48.7/4682类夜间42.0/45第二天昼间48.5/461夜间42.4/473狄家庄东130第一天昼间52.9/4682类夜间46.1/53第二天昼间51.9/440夜间46.2/444刘家东43第一天昼间57.5/4344a类夜间51.4/45第二天昼间56.6/434夜间52.1/29东80第一天昼间52.6/4342类夜间47.9/45第二天昼间52.4/434夜间47.9/295松园东160第一天昼间51.2/3202类夜间46.4/47第二天昼间51.2/315夜间45.8/3

127、32、敏感点监测结果分析根据上表统计结果可知，沿线全部5处敏感噪声均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的相应质量标准要求。7.5.3衰减断面监测结果和达标距离分析1、监测结果统计在MK73+000路段左侧空旷地带设置了衰减断面监测（距离中线20m、40m、60m、80m和120m），监测结果见表7-5-2。表7-5-2 衰减断面监测结果统计表及示意图 单位：dB位置方位时间距中心线距离（米）标准车流量PCU/h20m40m60m80m120mYK67+000左昼159.257.556.654.953.2374昼259.357.655.055.252.2374夜154.552.04

128、9.147.845.681夜253.952.248.947.845.2632、达标距离分析分析断面监测结果可以得出：4a类区：昼间：距路中心线20米外敏感点均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类区域昼间的标准限值（70dB（A）。昼间：距路中心线20米外敏感点可满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类区域夜间的标准限值（55dB（A）。2类区：昼间：距路中心线20米外敏感点均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区域昼间的标准限值（60dB（A）。夜间：距路中心线55米外敏感点均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区域夜间的标准限值（50dB

129、（A）。7.5.5 24小时连续监测结果分析1、监测结果统计本次在松园设置了24小时噪声连续监测点监测结果见表7-5-3。据监测结果，将交通量变化曲线和24小时连续监测噪声变化曲线作图，得图7-5-1。表7-5-4 环境噪声连续监测结果桩号路段方位/距离(m)时 段Leq(dB)车流量（辆/h）折标车流量大中小pcu/hpcu/d前园/徐家园/蒋园左500:001:0049.431857 45271:002:0048.410421 2:003:0048.420533 3:004:0049.230336 4:005:0049.531445 5:006:0049.3521293 6:007:005

130、3.47422153 7:008:0054.612545273 8:009:0053.610448258 9:0010:0056.913761342 10:0011:0055.012662330 11:0012:0054.05555240 12:0013:0053.811460303 13:0014:0053.812566336 14:0015:0053.410759309 15:0016:0053.78855285 16:0017:0052.89551264 17:0018:0052.210445249 18:0019:0054.915641294 19:0020:0053.61253223

131、4 20:0021:0053.28417147 21:0022:0049.4521293 22:0023:0049.541969 23:0024:0049.632863 Ld：53.9 dB（A） Ln：49.2 dB（A）图7-5-1 噪声值和车流量随时间变化的曲线图2、24小时连续监测结果分析：（1）车流量与噪声周期性规律。由24小时连续监测结果可见，全天的高峰车流量分别出现在09:00-10:00，最小车流量分别出现在01:00-02:00。（2）相关性。从24小时连续噪声监测值和车流量统计来看，相关性较好，即噪声等效连续A声级随车流量的增大而升高，随车流量的减少而降低。7.6 沿线声环

132、境质量评估7.6.1 达到运营初期预测车流量的声环境质量评估初期评估方法采用类比方法，类别对象为项目现状断面噪声值为基础，各监测点噪声值为参考，根据线性噪声叠加衰减规律对当车流量达到初期时的噪声进行了评估。根据实际现状监测统计结果，目前车流量为7164 PCU/日，达到了环评预测初期（2013年的12614 PCU/日）的57%。根据公路线性噪声与车流量关系，当车流量达到初期100%时（增加43%车流量）沿线噪声值预计增加分贝。实际初期评估以现状车流量已达到初期的57% 为准，断面监测结果为基础，结合各敏感点现状噪声值及线性噪声叠加衰减规律，并结合现场实际情况，进行综合评估。本方法预测是在实测

133、的基础上，可以更好的反映项目各敏感点远期实际噪声值。营运初期评价范围内的主要声敏感点的环境噪声预测值及超标量列于表7-6-1。表7-6-1 车流量达到运营初期时声环境质量评估表序号名称距离（米）方位/高差（米）评估噪声值LAeq(dB)超标量 (dB)现场情况备注昼间夜间昼间夜间执行2类标准1荷花嘉苑110东/-0.554.248.2-2华洲凤凰小镇260（匝道140）西/+3.049.743.4-3耿家庄130东/-1.554.447.2-4刘家80东/-1.554.148.4-5松园160东/-1.553.747.4-执行4a类标准1刘家43东/-1.559.053.1沿线5处敏感点中，仅

134、刘家同时涉及到4a类区和2类区，其余敏感点均只涉及2类区。由上表结果可知，当车流量达到运营初期时，沿线所有敏感点的噪声值均能满足相应标准要求。7.6.2 达到运营中期预测车流量时的声环境质量评估中期评估方法与近期类似，根据监测统计结果，项目目前车流量为7164标准车/日，达到了环评预测中期（2019年为19378标准车/日）的37%。根据公路线性噪声与车流量关系，当车流量达到中期100%时（增加63%车流量）沿线噪声值预计增加3-4分贝。实际中期评估以现状车流量已达到中期的37% 为准，断面监测结果为基础，结合各敏感点现状噪声值及线性噪声叠加衰减规律，并结合现场实际情况，进行综合评估。本方法预

135、测是在实测的基础上，可以更好的反映项目各敏感点远期实际噪声值。另外考虑到在中期2019年，道路两侧的绿化林带已达到一定的规模，其降噪效果将优于近期，故中期的噪声评估值将会考虑到绿化林带降噪效果的增加。营运中期评价范围内的主要声敏感点的环境噪声预测值及超标量列于表7-6-2。表7-6-2 车流量达到运营中期时声环境质量评估表序号名称距离（米）方位/高差（米）评估噪声值LAeq(dB)超标量 (dB)现场情况备注昼间夜间昼间夜间执行2类标准1荷花嘉苑110东/-0.555.749.7-2华洲凤凰小镇260（匝道140）西/+3.051.244.9-3耿家庄130东/-1.555.948.7-4刘家

136、80东/-1.555.649.9-5松园160东/-1.555.248.9-执行4a类标准1刘家43东/-1.560.554.5沿线5处敏感点中，仅刘家同时涉及到4a类区和2类区，其余敏感点均只涉及2类区。由上表结果可知，当车流量达到运营中期时，沿线所有敏感点的噪声值均能满足相应标准要求。7.7 小结及建议一、车流量调查项目目前车流量为7164标准车/日，达到了环评预测初期（2013年的12614标准车/日）的57%，达到了环评预测中期（2019年为19378标准车/日）的37%。二、现状沿线敏感点声环境监测结果表明，沿线所有5处敏感点声环境质量均能满足标准要求。三、措施落实情况目前由于5处敏

137、感点的声环境质量均满足标准要求，且环评也均未对其提出工程噪声防治措施，本次调查将结合车流量的实际情况，提出预留费用，跟踪监测，适时采取噪声防治措施的建议。四、建议随着车流量的逐渐增大，公路噪声对沿线居民点的影响将越来越大，虽当车流量达到运营初期和运营中期，噪声值能满足相应的标准要求，但荷花嘉苑和刘家2处敏感点夜间噪声接近超标。考虑到运营远期（2027年）的不确定因素较多，本次验收将根据运营中期的评估结果并结合各敏感点的实际情况提出进一步的防治措施，同时也针对远期提出降噪措施的实施原则。1、运营中期对与中期噪声值接近超标的荷花嘉苑和刘家建议预留费用，跟踪监测，视监测结果适时采取噪声防治措施。建议

138、采取的措施以及费用估算和实施阶段见表7-7-1。表7-7-1 建议采取的降噪措施一览表序号敏感点名称方位/距中心线距离（米）建 议建议措施措施费用（万元）实施时间1荷花嘉苑东/110预留费用，跟踪监测，视监测结果实施采取降噪措施。该处为高层建筑，距离公路相对较远，且目前尚在建设中，建议与开发商协商采取隔声窗措施。150.0运营远期1刘家东/43预留费用，跟踪监测，视监测结果实施采取降噪措施。该处距离路较近，建议采取声屏障。长150米，高3.0米。45.0运营远期合计195.0根据上表建议的噪声防治措施，预留噪声防治费用约195.0万元，同时根据周边地区的城市总体规划，做好沿线新建敏感建筑的噪声

139、防治工作2、运营远期由于运营远期（2027年）不确定因素较大，本次将提出原则性的噪声防治措施，具体如下：（1）结合周边地区的城市总体规划，对现有或新增的敏感点采取搬迁、改变临路房屋的使用功能等措施，彻底解决噪声影响。（2）加强跟踪监测，对超标的敏感点采取进一步的噪声防治措施；已采取声屏障措施的敏感点，可增加声屏障的高度；未设置声屏障措施的敏感点，距离较近（距路中线50米内）的增设声屏障，距离较远（距路中线50米外）的安装隔声窗。远期噪声防治措施费用未计入本次环保投资费用中。8 水环境影响调查宁高高速公路跨越的河流主要有秦淮河和新桥河。路线还从天生桥河和石臼湖的东侧经过，离天生桥河和石臼湖较近。

140、本次改造工程地点距离上述水体均较远，所以本次验收调查将主要关注施工期施工营地的生活污水排放以及运营期收费站和管理中心污水排放对地表水体的影响。8.1 施工期一、施工期水环境污染问题本次改造工程由于未涉及到涉水跨河桥梁施工，施工期间水环境污染问题主要有以下几个方面：1、施工机械油污染。大量施工机械产生的含油污水及油料的泄漏、废油料的倾倒引起水体的油污染；2、生活污水。施工人员日常生活产生的生活污水和生活垃圾未经处理进入河流而污染水体。二、施工期水环境保护经过调查，在建设单位的严格管理和监理单位认真监理下，施工单位为减少施工对水环境的影响，采取了如下措施：1、为了防止含油污水污染水体，要求远离河流

141、设置机械停放点、加油和检修点，并将各处的污水收集后经过隔油池的处理后再排放；2、施工期建设施工人员租住在附近的村镇，生活废水和垃圾利用现有污染设施一同处理，没有对沿线的水体造成污染。总的来说，项目施工注重环境保护，环评及其批复提出的水环保措施基本予以了落实，并达到预期效果。8.2 运营期运营期水环境的影响主要来自以下三个方面：1、路面径流水直接排入地表水、农田，造成水体污染；2、沿线服务设施污水处理情况及排放去向；3、公路化学品运输事故污染沿途水域。8.2.1 路面集水排放影响调查根据调查，本高速公路建立了完善的公路排水系统，地表排水系统包括边沟、排水沟、边沟涵、截水沟和急流槽等；路面排水系统

142、由路肩排水和中央分隔带排水设施组成。集水对周围的水环境基本没有影响。路面径流通过路肩明沟汇流至集水井中，经沉降后通过暗埋式排水管进入主线边沟排除，不直接排入各水体，公路运营期不会对沿线河流水质产生明显影响。8.2.2 公路沿线服务设施污水处理调查一、污水处理设备情况调查经调查，公路沿线共有1处管理中心和5处收费站（含主线收费站2处），均设置了污水处理设施，处理能力均能满足要求，具体设置情况见表8-2-1。污水处理设备采用生物接触氧化工艺，采用A2/O流程。工艺流程如下所示：表8-2-1 沿线服务设施污水处理设备调查情况序号名称处理设备数量（套）污水处理工艺处理能力(m3/d)污水去向现场情况环

143、评调查1南京南主线收费站1生物接触氧化工艺，采用A2/O流程24 m3/d进入互通区景观水体，不排放回用与站区绿化用水，不外排。2溧水开发区收费站1生物接触氧化工艺，采用A2/O流程12m3/d进入互通区景观水体，不排放回用与站区绿化用水，不外排。3天生桥收费站1生物接触氧化工艺，采用A2/O流程12m3/d进入互通区景观水体，不排放回用与站区绿化用水，不外排。4沙塘收费站1生物接触氧化工艺，采用A2/O流程12m3/d进入互通区景观水体，不排放回用与站区绿化用水，不外排。5和凤主线收费站1生物接触氧化工艺，采用A2/O流程12m3/d进入互通区景观水体，不排放回用与站区绿化用水，不外排。6管

144、理中心1生物接触氧化工艺，采用A2/O流程24m3/d回用于景观水体及绿化，不排放。回用与站区绿化及景观用水，不外排。二、污水现场采样监测根据污水设备的处理能力及现场情况，本次选取了管理中心、南京南主线收费站和溧水开发区收费站等3处服务设施的污水处理出口废水进行监测。1、点位设置 采样位置：污水处理设施的出口废水 监测内容：pH，SS，COD，BOD5、氨氮和动植物油。 监测方法：按污水综合排放标准（GB8978-1996）中规定的测定方法执行。采样2天，每天采样3次。2、监测时间江苏省环境监测中心于2015年6月2日至3日进行了采样监测。3、监测结果废水监测结果见表8-2-2。表8-2-2

145、沿线服务设施污水出口监测结果 单位：mg/L（pH除外）采样地点采样日期监测结果（单位：mg/L，pH无量纲）pH化学需氧量悬浮物氨氮五日生化需氧量动植物油管理中心2015.6.2第一次7.626.4190.141.40.04第二次7.545.4200.111.40.07第三次7.656.6200.161.60.062015.6.3第一次7.537.4ND0.130.80.04第二次7.647.4ND0.110.8ND第三次7.476.840.14NDND南京南主线收费站2015.6.2第一次7.507.4191.911.6ND第二次7.447.8151.831.5ND第三次7.567.411

146、1.8616.ND2015.6.3第一次7.559.261.751.5ND第二次7.528.4ND2.210.8ND第三次7.498.3ND2.271.4ND溧水开发区收费站2015.6.2第一次8.0517.7240.136.3ND第二次7.9617.9200.146.1ND第三次7.9228.890.125.2ND2015.6.3第一次7.9022.280.127.4ND第二次7.8720.660.137.00.06第三次7.8520.880.137.00.04评价标准 污水综合排放标准一级6-910070152010评价结果达标达标达标达标达标达标注：未检出用“ND”表示。动植物油方法检

147、出限为0.04mg/L；五日生化需氧量方法检出限为0.5mg/L，悬浮物方法检出限为4mg/L。从表8-2-2处理设施排水水质监测结果看，3处服务设施的出水水质均能满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准。其余未进行采样监测的3处收费站均设置了相同的污水处理设备，处理后的污水也应能满足标准。由此看来，沿线6处服务设施的污水经污水处理设备处理后满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准要求，处理后的污水均回用于绿化或景观用水，不外排。8.3 小结及建议建设单位认真执行了环保部的批复意见以及环评报告书中提出的水环境保护措施。1、施工期严格按照环评及批复要求，未对沿

148、线水体造成影响。2、管理中心和收费站均设置了污水处理设备，污水经处理后回用于站区绿化或景观用水。经采样监测，污水经污水处理设备处理后满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准要求。3、建议运营管理单位继续做好服务设施污水处理设备的运行和养护工作，确保出水水质能持续稳定满足标准要求。另外，运营管理单位也可根据沿线城市发展及周边污水管道的设置情况，对有条件接入市政污水管网的服务设施，污水出水接入市政管网。9环境空气影响调查公路的大气污染源主要来自施工期工程施工、运输和沥青拌合等作业产生的粉尘、烟尘污染，运营期的汽车尾气和车辆运输产生的扬尘污染。9.1 施工期我们重点通过资料分析对本

149、公路施工期间进行了调查。从调查来看，建设单位基本落实了环保主管部门批复的关于施工期空气污染防治的意见和环评意见。各种临时设施和施工堆料场、拌和站、沥青拌和站等设置均位于居民区等敏感目标的主导风向下风向一定距离外。根据公众意见调查表的统计结果，92%的居民表示附近周围没有设置料场或拌合站，或是没注意周围有无设置。说明施工单位还是尽量未将料场或拌合站等施工临时设施设置在居民集中点处，减轻了施工扬尘对周围居民的影响。针对施工场地防扬尘，在环境监理的监督和建设单位严格的管理下，各施工单位做到了生活垃圾和工业垃圾，集中收集并定期外运处理；根据天气情况对作业面洒水，保证湿度减少扬尘；适时对堆放的砂、碎石等

150、建筑材料进行覆盖处理，定期对便道进行洒水降尘。施工现场加强地面清扫和洒水降尘的效果较好，可以有效减缓施工周围环境的影响。9.2 运营期1、 公路沿线服务设施不设锅炉，均使用太阳能、电能、和天然气等清洁能源；同时服务设施的厨房均安装了油烟控制设备。现场情况见图9-2-1和图9-2-2。图9-2-1 服务设施油烟控制设备现场图图9-2-2 服务设施太阳能设施现场图2、公路加油设施均采用符合国家标准的无铅汽油，减少了公路沿线空气的污染。公路建设单位在后续的绿化和保养方面工作做的也比较好，公路环境空气质量总体较好。9.3 小结1、 在施工建设中，认真执行了环境保护部门对公路环境空气影响的主要批复意见，

151、积极采取有效的环保措施，减少建设项目对环境空气的影响。2、施工期，落实了环评报告书提出的各项空气污染减缓措施。3、运营期，本公路的绿化和保养方面较好，本公路沿线服务设施没有设置采暖锅炉，公路环境空气质量总体较好。10 其他环境影响调查10.1 固体废弃物影响调查施工期，固体废弃物主要有施工废弃料和施工人员生活垃圾等。经调查施工期间设有临时垃圾堆放池或箱，并能及时清运；工程完工后，施工人员撤离临时驻地时，及时清理了全部的生活垃圾和临时施工用地的废弃料，未对周围环境造成明显影响。运营期，5处收费站和1处管理中心的生活垃圾均收集堆存在垃圾箱，由当地环卫部门定期清运至垃圾处理厂处置；公路上行驶车辆散落

152、的固体废物，有专职的环卫工人定期清扫，公路路面及公路两侧围栏内较清洁。沿线服务设施的垃圾收集设备见图10-1-1。图10-1-1 服务设施固废收集设施10.2 节能减排影响调查建设单位在管理中心采取一系列的节能措施，主要包括太阳能光伏分布式电站、地源热泵空调系统、中水回用技术、太阳能热水系统、日光照明技术等。主要技术措施如下：（1）中水回用技术。管理中心采用一体化污水处理系统，采用A2/O工艺，处理后的污水用于站区绿化和内部景观用水，一年可节约用水1460立方米。（2）地源热泵空调系统。该系统利用大地深处冬暖夏凉，温度相对稳定的特点，通过地下换热，依靠消耗少量的动力驱动热泵机组完成制冷或供热循

153、环，从而实现制冷和供热。与一般常规空调系统相比可节电约30%。现状情况见图10-2-1。（3）太阳能光伏分布式电站。本工程采用并网型太阳能光伏分布式电站，主要为办公楼的照明、空调室内机，电梯等设备提供用电。设计装机容量108 kWp，预计年发电量121524.4 kWh，与相同发电量的火电厂相比，每年可为电网节约标准燃煤43.7吨，在起使用寿命25年内，总可节省1092吨标准煤。现状情况见图10-2-2。图10-2-1 地源热泵系统图10-2-2 太阳能光伏分布式电站系统通过以措施，极大的减轻了项目建设对周围环境的影响，也符合了国家的节能减排的政策。11 风险事故防范及应急措施调查由于本次改造

154、工程仅涉及到收费站以及互通的改造，考虑到收费站和互通立交也将作为宁高高速公路项目中的一部分，风险事故防范措施调查将针对宁高高速公路项目。11.1项目建设存在的环境风险因素本公路建设存在的环境风险因素主要在运营阶段。公路正常运营时，过往车辆运输的货物种类繁多复杂，化学危险品运输是无法避免的，跨河路段出现化学危险品运输车辆发生交通事故，导致化学危险品污染沿线水体的情况是本项目存在的主要环境风险因素。11.2环境风险事故造成的环境影响本公路在正常运营情况下，运输化学危险品车辆发生事故并引起沿线水体污染的概率很小，但一旦发生其危害性较大，并具有一定的随机性，会对水环境和生态环境造成较大影响。因此，有必

155、要从管理等方面采取措施，降低该类事故的发生率。11.3环境风险事故应急管理机构运营单位为有效处置危险品突发事件，加强事故发生后的指挥领导，降低突发事件危害，成立了危险化学品运输事故处置领导小组，具体组织机构如下：总指挥： 总经理副总指挥：副总经理成 员： 综合部经理、安全营运部经理、工程技术部经理、办公室主任11.4环境风险事故应急预案11.4.1 指导思想及原则以科学发展观为指导思想，以对人民生命财产高度负责的精神，充分认识危险化学品事故的突发性与危害性，及时采取有效的针对性措施，强化安全防范和预警机制，通过齐抓共管、联动处置，建立健全危险化学品事故应急救援工作规范，提高应急救援处置能力，最

156、大限度减少危险化学品事故造成的驾乘人员及公路沿线群众人员伤亡及财产损失，尽快恢复道路通行，更好的服务于经济、服务于社会。南京市政府于2006年7月14日发布了南京市突发环境事件应急预案，其中将“因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。”定性为特别重大环境事件；溧水县政府于2007年10月22日发布了关于印发溧水县突发公共事件总体应急预案的通知，其中也明确“（2）事故灾难。主要包括民航、铁路、公路、地铁、水运等重大交通运输事故；工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故；造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事

157、故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，核与放射性污染事故，重大环境污染和生态破坏事故等。”作为启动应急预案的条件之一。工程运营管理单位也根据南京市突发环境事件应急预案和溧水县突发公共事件总体应急预案中的相关要求，并结合本工程所在区域的实际情况，针对本项目专门制定了宁高高速公路危险化学品事故应急处置预案，并将该预案也纳入到溧水区的应急预案体系中，建立联动机制。11.4.2 事故组织指挥体系根据危险化学品事故造成影响程度的不同，运营单位、各基层单位分别建立危险化学品事故应急救援A、B两级指挥体系，实施危险化学品事故应急救援处置。（一）A级指挥体系公司级（A级）组织指挥体系由公司总经理担任总指挥

158、，各副总经理担任副总指挥，领导小组成员为：营运安全部经理、工程技术部经理、综合办公室主任、计划财务部经理、人力资源部经理、总值班室主任、排障中心主任、各收费站站长、管理中心主任，聘请危险化学品事故处置专家进行技术指导。下设现场指挥、后勤保障、信息宣传、排障处置四个专业组。无特别说明，本预案所述内容均为A级指挥体系相关内容。l、现场指挥组成员：公司总经理任组长，分管副总经理经副组长，公司营运安全部经理、工程技术部经理、总值班室主任、排障中心主任、各收费站站长、管理中心主任、特邀危化品处置专家为成员。职责：接到危险化学品事故报告后立即赶赴事故现场，根据事故情况制定排障救援预案，提出交通管制建议，并

159、督促实施。负责现场处置重大事项的决策，通知有关收费站开通抢险救灾车辆快速通道，紧急情况下直接调度人员、设备协助事故处置。协调地方人民政府及交巡警、安监、消防、卫生等部门实施联动处置。2、后勤保障组成员：公司分管副总经理任组长，公司综合办公室主任、计划财务部经理、管理中心主任为成员。职责：根据现场指挥组要求，做好抢险物资、车辆设备、饮用水、就餐、卫生、接待等保障工作。3、信息宣传组成员：公司分管副总经理任组长，公司综合办公室主任、人力资源部经理、总值班室主任为成员。职责：传达交通调度协调指挥领导小组指令，收集、整理事故及现场处置等相关信息，按照权限及时汇报。做好与新闻媒体的协调沟通，配合有关部门

160、对外发布有关信息，对事故处置中的先进典型事例进行客观报道。4、排障处置组成员：公司分管副总经理任组长，公司营运安全部经理、排障中心主任、工程技术部分管设备的人员、特邀排障处置专家为成员。职责：配合公安交巡警、消防、卫生、环保等部门实施交通管制，开展伤员救护、搬运物资。根据现场指挥组制定的排障救援预寨实施排障救援。（二）B级指挥体系基层单位级（B级）组织指挥体系根据各基层单位职能分工，由各基层单位主要负责人参照A级指挥体系组建。三、工作职责危险化学品事故应急救援指挥实行专业小组组长负责制，各有关部门通力协作。各单位具体职责如下：（一）组长：在第一时间赶赴事故现场进行指挥，进行对外协调，负责内部现

161、场处置重大事项的决策，调集人员、物资配合当地人民政府完成责任范围内的排障抢险及相关后勤保障工作。（二）副组长：受组长委托在第一时间赶赴事故现场进行指挥，协助组长做好对外协调及内部现场处置重大事项的决策，按照分工组织本专业组按照职责及时开展工作。（三）营运安全部：根据危险化学品事故实际情况，及时报告事故和抢险救援进展情况，建立与各有关单位联动处置网络，必要时可因地制宜寻求增援，跨区调派排障设备和人员增援事故处置。监督检查所属各单位制定应急救援预案及演练。（四）总值班室：接到危险化学品事故报告后，根据报告的实际情况，及时向上级相关部门报告事故和抢险救援进展情况，请示组长启动本细则，通知相关领导立即

162、赶赴事故现场，提出交通管制意见建议，负责公司内外各单位联动处置的沟通联络和信息传递，通过可变交通信息发布系统及时发布危险化学品交通事故信息，配合警方实施交通管制。（五）综合办公室：组织筹备抢险物资，做好后勤保障工作，对外发布事故相关信息，对事故处置先进典型事例进行客观报道。（六）工程技术部：协调人员设备及时打开中央分隔带活动护栏，配合交巡警、消防做好疏散驾乘人员和救护伤员，配合筹备抢险物资，组织道路的紧急抢修。（七）计划财务部：配合筹备抢险物资，做好相夫财务管理工作。（八）人力资源部：做好人员应急调配及信息宣传相关工作。（九）排障中心：及时调派排障设备、人员赶赴事故现场配合地方人民政府进行排障

163、救援。负责建立所辖路段途经市县地方人民政府、公安、安监、消防、环保、卫生等部门及危险化学品应急救援专家的联系网络，建立与地方运输企业之间的协作关系，必要时可因地制宜的寻求增援。组织危险化学品事故应急救援模拟演习。四、应急响应各单位应根据危险化学品事故情况启动相应的道路危险化学品事故应急救援指挥体系。（一）危险化学品运输车辆发生事故未形成道路堵塞、未出现泄漏、未造成人员伤亡、对人民生命财产不构成威胁的，启动B级指挥体系，协助有关部门进行现场处置。排障人员应及时将事故处置进度向总值班室报告。（二）危险化学品运输车辆发生事故形成道路堵塞预计交通中断超过1小时、危险化学品出现泄漏、事故造成3人以上重伤

164、或1人以上（含1人）死亡的，启动A级指挥体系。由公司营运安全部经理向公司分管副总经理和总经理汇报事故相关情况，协助有关部门进行现场处置。排障人员应及时将事故处置进度向总值班室报告。公司总值班室接到上述情况报告时，应及时以电话形式上报省调度中心、省路网办、客服中心，严格按照规定程序及时限填制相关报表。五、事故现场区域划分根据危险化学品事故的危害范围、危害程度和危险化学品事故源位置划分事故中心区域、事故波及区域和事故可能影响区域，以便做好人员疏散和防护。（一）事故中心区域：即距事故现场0-500米的区域，该区域危险化学品浓度高，伴有爆炸、火灾、建筑物设施及设备损坏、人员急性中毒可能。该区域边界应有

165、明显警戒标志，救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具，非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它绝险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。（二）事故波及区域：即距事故现场500-1000米的区域，该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域边界应有明显警戒标志，救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织扫除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移，事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。（三）可能影响区域：指事故波及区外可能受影响的区域

166、，该区可能有从中心区和波及区域扩散的小剂量危险化学品危害。该区域救援工作重点是及时指导滞留驾乘人员进行防护，对广大驾乘人员进行有关知识的宣传，稳定思想情绪，做好基本应急准备。六、工作要求（一）各单位接到危险化学品事故报告后，单位主要负责人应立即按照本单位的危险化学品事故应急救援预案要求在第一时间赶赴现场组织实施救援，不得拖延、推诿。危化品事故发生在驻地附近的，必要时应按照公司统一部署及时组织本单位驻留人员紧急疏散。参与现场处置救援的所有人员的手机应保持开机状态。现场人员应通过各种渠道，及时获取危险化学品的属性及引发危险化学品事故的成因、已经造成或可能造成的危害等相关信息，并及时报现场指挥组。各

167、专业组应与总值班室保持联系，及时反馈现场情况，确保处置命令迅速准确传递，确保处置方案顺利贯彻落实。（二）危险化学品事故造成交通堵塞并预计短时内无法恢复通行的，现场人员应视情配合警方打开中央分隔带护栏立即组织借道行驶，紧急疏散滞留车辆。事故现场的所有人员应注意自身安全，避免意外伤害。在抢险救援一线的全体人员应加强配合、加强沟通、团结一致，严格按照现场指挥组指令妥善进行处置。严禁“三违”，避免造成不必要的人员伤亡和财产损失。（三）当确定危险化学品事故不能很快得到有效控制或因事故处置需要外援时，应立即向总值班室报告，由总值班室负责调度增援。七、注意事项危化品事故的施救人员到达事故现场后首先要向承运危

168、化品的驾乘人员了解危化品货物的情况、性质、危害、防护方法和抢救应注意的事项，并密切注意天气的变化。参加危化品事故现场施救酌人员应注意穿好工作服和使用防护用品，严格遵守操作规程，驳载货物时应轻装、轻卸。使用辅助工具时，应注意不能损坏货物的外包装。危化品事故现场必须尽快疏散围观人群，严防明火、禁止吸烟。有不同危化品在同一地点发生事故的，应看清包装标志，不能将性质相抵触的货物拼装混堆。（一）剧毒危化品货物的处置驳载剧毒危化品货物时，施救人员应尽量站在上风口。驳载货物时必须轻装、轻卸，防止包装破漏。施救过程中如闻有异味，应高度警惕，根据货物的化学性质佩带相应的防护用品并及时上报事故现场指挥组。（二）爆

169、炸品及一级氧化剂货物的处置驳装爆炸品及一级氧化剂的车辆在装载危化品货物前必须清扫干净，不得残留煤渣、粉末、油脂、磷、硫以及其他易燃物品。施救人员严禁穿有带铁钉的鞋进行作业，作业过程中必须防止震动与摩擦，远离火种、热源，随时注意包装动态。中途若出现渗漏，应立即采取隔离措施。（三）腐蚀性危化品货物的处置驳载腐蚀性危化品货物之前，首先应根据危化品的性质调配相应的中和剂备 用；其次，应熟悉和了解就近的水源，最好是让消防车或洒水车蓄满水在附近待命。一旦发生泄露，可根据具体情况迅速中和、稀释。（四）化学危险品火灾的处置扑救化学危险品火灾时必须遵循科学处置、应材施料的原则，根据燃烧化学品的性质，选择适当的灭

170、火剂，有序的组织施救。化学危险品火灾的处置应遵循以下原则：1、严禁使用黄砂、土块等固体灭火剂覆盖可能发生爆炸的危化品；2、禁止用水扑救活泼金属、过氧化物、硫酸等可能与水发生物理或化学反应的危化品火灾；3、禁止用泡沫灭火剂扑救氰化钠等遇泡沫中的酸性物质能生成剧毒气体氢化氰的氰化物类化学危险品火灾；4、扑救无机毒品中的氰化物、碳、砷和硒的化合物及大部分有机毒品，应尽可能站在上风方向，并佩带防毒面具；5、禁止用二氧化碳灭火剂扑救活泼金属的化学危险品火灾；6、扑救液体、气体化学危险品火灾时。应首先关闭管道和容器的阀门，阻止气体、液体继续外逸、扩张。7、参与施救的车辆工具，在处理完事故后，必须洗刷消毒，

171、严防二次污染的发生。八、附则（一）本应急救援预案管理单位为公司营运安全部，必要时应及时修改完善。（二）危险化学品应急救援指挥领导小组各成员单位应参照A级指挥系统成立相应的B级应急救援组织指挥体系，建立健全处置预案。（三）公司各基层单位应制定紧急情况下的快速疏散预案。（四）因危险化学品事故应急救援发生的费用，由各单位向公司做出财务报告，专项予以解决。（五）各类重特大交通事故处置的应急救援组织指挥可参照本预案执行。11.5 小结本项目环境风险防范应急预案完善，组织机构健全，可有效减缓和防止危险品运输事故对水体造成的环境影响；试运营阶段，公路没有发生危险品运输事故污染水体情况发生。建议在运营过程中加

172、强应急培训计划的落实和公众教育与信息，确保应急案处于正常运行状态。12 环境管理及环境监理状况调查12.1 环境管理状况调查12.1.1 施工期经调查，建设单位非常重视本工程施工期的环境保护工作。施工阶段成立了环境保护领导小组，主要负责落实环境影响报告书中提出的施工期环境保护措施，要求主体工程和配套设施的施工过程应符合环保要求；确定环境监理机制等。建设单位能够按照环评和设计要求采用对生态影响环境较小的施工方案，在工程建设期内严格按照施工设计和环境监理细则要求，建立了各项行之有效的管理制度，减少水土流失，注重施工期噪声、粉尘、固体废物的防治措施的落实。12.1.2 营运期工程自试运营以来，环境管

173、理成为运营管理的重要组成部分，得到了高度重视，并实施了一系列管理措施，效果较为明显。一、建立健全相关机构，全面履行工作职责在运营期间，运营单位成立了以养护科为中心，路政科、征收科为协助单位的环境管理、监督职能小组，全面负责落实道路及其周边环境的进一步治理和完善。主要职责：1、执行国家及地方的环保方针、政策和有关法律、法规，配合有关部门审查落实工程环保设施的交工验收；2、对建设期内各项环保措施落实情况进行全面检查，根据问题和不足落实责任，督促相关施工单位限期整改；3、根据运营高速公路环境管理有关要求，建立环境管理长效机制；4、做好环境管理监测记录，建立环境建设档案。二、强化对环保设施运行监督、管

174、理的职能，建立起完善的环保设施运行、维护、维修等技术档案。三、制定本工程运营期内环保工作计划，负责本段公路各项环保设施的日常管理。四、加强对环保设施操作人员的技术培训，确保环保设施处于正常运行状态。12.2环境监理情况调查监理组织机构本次改造项目的环境监理工作由工程监理单位江苏旭方工程咨询监理有限公司承担，项目实行二级监理模式，即设总监理工程师及办事机构（总监办）。施工现场设以驻地监理工程师为组长的驻地监理组，各驻地监理组在总监办的领导下开展监理工作。总监办和驻地监理组均配备相应的环保技术人员。各驻地监理组负责相应标段的工程及环境监理工作，制定相应的监理工作实施细则及工作制度。施工期，项目管理

175、办公室积极做好环保宣传工作，并组织对本项目所有监理单位、施工单位的主要管理人员和相关环保工作人员进行专项环保培训。环保监理工作程序1、 依据监理合同、设计文件、环评报告、水土保持方案以及施工合同、施工组织设计等编制施工期环境保护监理规划；2、 按照施工环境保护监理规划、工程建设进度、各项环保对策措施编制施工环境保护监理实施细则；3、 依据编制的施工环境保护监理规划和实施细则，开展施工期间环境保护监理；4、 工程交工后编写施工环境保护监理总结报告，整理监理档案资料，提交建设单位；5、 参与工程竣工环保验收。12.2.3环境保护监理工作内容监理工程师对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管

176、理。环保达标监理的工作方式以定期巡视为主，辅以环境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从施工、计量到支付等都与其他工程的监理相似。施工期的环境保护监理，需体现出事前控制和主动控制的要求，结合公路施工的特点，注重监理实效。本项目环境保护监理主要包括以下内容：1、施工准备阶段参加设计交底，熟悉环评报告和设计文件，掌握沿线重要的环境保护对象，了解建设过程的具体环保目标，对敏感的保护目标作出标识。审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保目标和环保措施提出审查意见。审查施工单位临时用地方案是否符合环保要求，临时用地的恢复计划是否可行。审查施工单位的环保管理体系是否责任明确，切实

177、有效。提出环保监理目标和环保监理措施和要求。2、施工阶段审查施工单位编制的分部(分项)工程施工方案中的环保措施是否可行。对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理，检查环境保护措施的落实情况。向项目总监发出环境保护工作建议，并检查指令的执行情况。参加工地例会。处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保事件。3、交工及缺陷责任期参加交工检查，确认现场清理工作、临时用地的恢复等是否达到环保要求。检查施工单位的环保资料是否达到要求。评估环保任务或环保目标的完成情况，对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理的方案和建议。完成缺陷责任期环境保护监理工作。根据不同项目的实际情况，环境影响报告会提出不同的环保措施，

178、甚至会有比较特殊的措施。对于环境影响报告提出的已经批准的措施，应协助建设单位有效地实施。环境监理工作结论建设单位重视工程环境监理工作，将环保监理纳入到工程监理中，并制定环境保护监理细则，确保了施工期间环境保护监理工作的实施，并于2013年12月提交了宁高高速公路联网收费改造工程环境监理总结报告。从现场调查的情况来看，各项环境保护工程效果良好。12.3小结建设单位设有专门环境保护领导小组，重点负责本次改造工程各时期的环境工作，在项目开工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段和试运营阶段认真做好环境保护管理工作，认真落实不同时期的生态保护、污水处理、噪声防治、风险事故应急措施等各项环保措施，全面贯彻执行

179、了环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营的环保“三同时”制度的要求，环境保护管理工作效果突出。13 公众意见调查13.1调查目的公路建设对当地和国家经济、交通发展起到了很大的促进作用，但也会产生一些负面影响。通过公众意见调查，可以了解建设项目在不同时期存在的各方面影响，特别是可以了解施工期曾经存在的社会、环境影响问题，进一步改进和完善工程的环境保护工作。13.2调查对象与方法本次公众意见调查主要在公路沿线的影响区域内进行，调查对象有公路沿线两侧居住区的居民、途经公路的司乘人员等。根据调查对象的不同，调查表分为两类：一类为司乘人员调查表，另一类为公路沿线居民调查表。13.3 调查结果

180、13.3.1 沿线公众意见结果本次公众意见调查，对公路沿线公众发表70份，收回68份，回收率97%。沿线居民调查结果统计见表12-3-1。表13-3-1 沿线公众意见调查结果表调查内容观点人数（人）比率基本态度工程改造是否有利于本地区的经济发展有利6393%不利11%不知道46%施工期施工期对您影响最大的方面是什么（可多选）噪声913%灰尘4465%灌溉泄洪2131%其他1421%居民区附近150米内，是否曾设有料场或搅拌站有46%没有2537%没注意3957%夜间22:00至早晨6:00时段内，是否有使用高噪声机械施工现象常有11%偶尔有1928%没有4871%公路临时占地是否采取了复垦、恢

181、复等措施是6393%否57%占压农业水利设施时，是否采取了临时应急措施是6697%否23%取土场、弃土场是否采取利用、恢复措施是6596%否34%试运营期工程建成后对您影响较大的是（可多选）噪声710%汽车尾气4566%灰尘4262%其他1319%公路建成后对您的出行有无影响有2233%轻微4363%无影响34%附近通道内是否有积水现象常有23%偶尔有1624%没有5073%建议采取何种措施减轻影响（可多选）绿化5987%声屏障3349%限速2334%其他69%您对本公路工程环境保护工作的总体评价满意4465%基本满意2435%不满意00%无所谓00%从上表统计来看：1、被调查者中，93%的被

182、调查居民认为改建工程有利于本地区的经济发展，100%的被调查就士对公路环保工作总体态度表示满意或基本满意；2、问及施工期有关问题。被调查者中，13%的公众表示施工噪声对其影响最大，仅有29%的公众表示夜间常有或偶有高噪声机械施工现象，说明建设单位控制了夜间高噪声施工机械的施工，但还需要进一步的加强管理；65%的公众表示施工灰尘对其影响最大，近有6%的公众表示居民区附近设有料场或搅拌站，说明建设单位注意了施工场地的选择，但施工材料的运输过程不可避免的对沿线造成了一定影响；100%的公众表示工程对临时占地进行了复耕或生态恢复；97%的公众表示工程对农业水利设施采取了相应的措施；96%的公众认为工程

183、的取土场占地进行了复耕或生态恢复。3、问及试运营期间有关问题。被调查者中，10%的公众表示噪声对其影响最大，66%的的公众表示汽车尾气对其影响最大，62%的的公众表示汽车灰尘对其影响最大；87%的公众表示建议采取绿化和49%的公众表示建议采取声屏障措施可以减少对其影响；97%的公众表示通道没有或偶有积水情况。从当地环保部门及建设单位了解的情况，目前本项目无环保投诉情况。13.3.2 司乘人员调查结果本此公众意见调查，司乘人员发表80份，收回77份，回收率96%。 司乘人员调查结果统计见表13-3-2。表13-3-2 沿线司乘人员调查结果表 调 查 内 容观 点人数（人）比率（%）本改建工程是否

184、有利于本地区的经济发展有利于72 93%不利0 0%不知道5 7%对该工程试运营期间环保工作的意见满意32 41%基本满意44 57%不满意0 0%无所谓12%对沿线公路绿化情况的感觉满意33 43%基本满意44 57%不满意0 0%工程试运营过程中主要的环境问题（可多选）噪声61 79%空气污染52 67%水污染8 10%出行不便0 0%公路汽车尾气排放严重2 3%一般49 64%不严重25 33%公路运行车辆堵塞情况严重0 0%一般46 60%不严重31 40%公路上噪声影响的感觉情况严重2 2%一般53 69%不严重22 29%局部路段是否有限速标志有48 62%没有0 0%没注意29

185、38%学校或居民区附近是否有禁鸣标志有41 53%没有2 2%没注意3445%建议采取何种措施减轻噪声影响（可多选）声屏障52 67%绿化68 88%搬迁9 12%其他2 2%对公路建成后的通行感觉情况满意35 45%基本满意42 55%不满意0 0%运输危险品时，公路管理部门和其他部门是否对您有限制或要求有57 74%没有0 0%不知道20 26%对公路工程基本设施满意度如何满意45 59%基本满意32 41%不满意0 0%您对本公路工程环境保护工作的总体评价满意53 69%基本满意24 31%不满意0 0%无所谓0 0%通过对司乘人员意见调查的情况可以看出：1、本项目的建设改善了当地的交通

186、状况，93%的被调查者表示公路修建有利于本地区的经济发展；98%的被调查者对公路试运营期间环保工作和公路工程环境保护工作的总体评价表示满意或基本满意。2、被调查者中，79%的司乘人员表示噪声为主要的环境问题，但同时98%的司乘人员均表示现在公路噪声影响感觉并不严重或一般，并有67%的司乘人员建议采取声屏障措施可以减缓影响，88%的司乘人员建议采取绿化措施。3、被调查者中，67%的司乘人员表示空气污染为主要的环境问题，97%的被调查者表示均表示公路汽车尾气排放并不严重或一般；40%的司乘人员表示公路堵塞不严重。4、被调查者中，有62%的司乘人员表示注意到了限速标识和禁鸣标志，有74%的司乘人员表

187、示知道运输危险品时有限制或要求，建议做好运营期养护管理工作和危险品运输的相关宣传。5、被调查者中，100%司乘人员对建成后的通行感觉和基本设施的配置均表示满意或基本满意。6、被调查者中，100%的司乘人员对本项目的环境保护工作表示满意或基本满意。13.4 小结1、高速公路建设对当地的经济发展和建设起到了带动作用，提高了沿线居民的就业机会和经济收入水平，是造福于当地和周边地区的重要纽带。2、项目的修建得到了公众的普遍赞同，多数被调查人员认为公路的建设有利于促进当地整体经济的发展。调查结果显示，沿线居民对工程环保工作基本表示满意。3、公路试运行至今，沿线居民无环保投诉。14 调查结论与建议14.1

188、 调查总结14.1.1 工程概况宁高高速公路始于原宁高高速公路秦淮河特大桥南桥头，经溧水经济开发区、永阳镇、洪蓝镇、和凤镇，止于高淳区双碑石，路线全长45.942 Km，设计速度为100 Km/h，维持原有双向四车道标准，路基宽度24.5米，新建桥涵设计荷载等级采用公路I级，全线采用封闭收费。本改建工程内容有：增设南京南主线收费站、和凤临时主线收费站、溧水开发区收费站、天生桥收费站、沙塘收费站等5处收费站，新建管理分中心1处，改建古塘互通1处（天生桥收费站）。项目征用土地221.55亩，全线路基土石方53.4万立方米。概算总投资6.18亿元。工程于2012年11月份开工建设，2013年12月份

189、建成。14.1.2 环保措施落实情况经调查，本工程在项目设计、施工和运营阶段始终重视环保工作，把环保工作作为项目实施的重要组成部分，实现了环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营的要求。在设计阶段，由江苏省交通科学研究院有限公司进行了专项环保工程设计。在施工阶段，建设单位成立了环境保护领导小组，与施工单位签订的合同中明确提出环保条款，环保设施与其他工程设施一样，由施工单位按照合同要求进行施工，并开展了环境监理，未对环境造大的影响。在运营期间，运营单位根据实际情况制定相关的环保养护计划，能够确保公路的安全畅通。工程环评时环保投资1284.4万元，占环评时总投资的2.23%；截至目前实际

190、环保投资约2753.3万元，占概算总投资（6.18亿元）的4.46 %。14.1.3 社会环境影响调查1、工程建设不涉及到原有宁高高速的主线施工，对附近居民通行的阻隔以及农业灌溉的基本无影响。2、项目建设征地拆迁均按有关规定执行，实行征地拆迁资金专款专用，征地拆迁补偿款全部落实。另外通过项目建设，使得周边土地利用增值，未对当地农业及农民生活造成不良影响。3、项目建设对宋瑛墓无影响，同时也未其他文物。14.1.4 生态环境影响调查1、工程占地。工程永久性征用土地共221.55亩，其中占用耕地45.97亩，占总体占地的20.7%。实际永久性占地较环评时减少了118.94亩，其中耕地数量减少了56.

191、62亩。工程实际占地总量低于环评，一定程度上也减缓了工程建设对沿线土地资源的影响程度，同时工程征地也严格执行了国家及江苏省相应的征地拆迁补偿措施，减轻了对农业的不利影响。2、水土保持。工程实际土石方总量为53.40万m3，其中挖方25.40万m3，填方28.00万m3。土石方总量较环评增加15.09万m3，其中挖方增加23.63万立方米，填方减少8.54万立方米。从现场调查及建设单位了解的情况，主要是由于改建的古塘互通设置在一处小山包处，导致了开挖的土石方大量增加，但开挖的土石方均得到了综合利用，未产生弃方。工程在建设过程中结合沿线的地形以及永久占地情况，将改建的古塘互通和南京南收费站的开挖土

192、石方用作其他工程的所需的土石方，工程没有新增取土场占地，取土活动均发生在工程永久性征地范围内；项目施工的临时场地也均设置在互通区以及收费站房建区等永久占地范围内，未新增临时占地，随着施工的结束，取土场地和临时占地均得到了较好的恢复。3、防护排水。防护工程以生态防护为主，边坡采取草灌木结合植草，三维网植草，喷播植草；排水工程结合实际设计，采取边沟、排水沟、边沟涵、截水沟和急流槽、纵向碎石盲沟为主导的排水系统，排水设施完善，防冲刷效果良好。4、绿化景观。工程全线共栽植树木共计1189115株，植草绿化145447万平方米，累计投资435万元。从现场调查的情况看，公路绿化效果突出，改善了生态环境，防

193、止了水土流失，起到防尘作用，达到了公路绿化的总体要求；景观设置美观，与周围环境相协调。14.1.5 声环境影响调查一、车流量调查项目目前车流量为7164标准车/日，达到了环评预测初期（2013年的12614标准车/日）的57%，达到了环评预测中期（2019年为19378标准车/日）的37%。二、现状沿线敏感点声环境监测结果表明，沿线所有5处敏感点声环境质量均能满足标准要求。三、措施落实情况目前由于5处敏感点的声环境质量均满足标准要求，且环评也均未对其提出工程噪声防治措施，本次调查将结果车流量的实际情况，提出预留费用，跟踪监测，适时采取噪声防治措施的建议。四、建议随着车流量的逐渐增大，公路噪声对

194、沿线居民点的影响将越来越大，虽当车流量达到运营初期和运营中期，噪声值能满足相应的标准要求，但荷花嘉苑和刘家2处敏感点夜间噪声接近超标。考虑到运营远期（2027年）的不确定因素较多，本次验收将根据运营中期的评估结果并结合各敏感点的实际情况提出进一步的防治措施，同时也针对远期提出降噪措施的实施原则。14.1.6 水环境污染影响调查建设单位认真执行了环保部的批复意见以及环评报告书中提出的水环境保护措施。1、施工期严格按照环评及批复要求，未对沿线水体造成影响。2、管理中心和和收费站均设置了污水处理设备，污水经处理后回用于站区绿化或景观用水。经采样监测，污水经污水处理设备处理后满足污水综合排放标准（GB

195、8978-1996）中的一级标准要求。3、建议运营管理单位继续做好服务设施污水处理设备的运行和养护工作，确保出水水质能持续稳定满足标准要求。另外，运营管理单位也可根据沿线城市发展及周边污水管道的设置情况，对有条件接入市政污水管网的服务设施，污水出水接入市政管网。14.1.7 环境空气污染影响调查1、本工程在施工建设中，认真执行了国家环境保护部对公路环境空气影响的主要批复意见，积极采取有效的环保措施，没有对沿线居民产生较大影响。2、运营期公路绿化和保养方面较好，公路沿线服务设施未设置燃煤设备，公路环境空气质量总体较好。14.1.8 其他环境影响调查一、固体废弃物公路沿线的服务设施均设有垃圾收集装

196、置，生活垃圾均集中收集运往垃圾站处理；公路沿线车辆洒落的固体废物，有专职的公路环卫工人负责清扫。二、节能减排建设单位在管理中心采取一系列的节能措施，主要包括太阳能光伏分布式电站、地源热泵空调系统、中水回用技术、太阳能热水系统、日光照明技术等，极大的减轻了项目建设对周围环境的影响，也符合了国家的节能减排的政策。14.1.9 风险事故防范及应急措施调查运营管理单位成立了以总经理为总指挥的A级应急领导指挥体系，制定了高速公路危险品事故应急预案，同时加大了宣传力度。经调查，该路试运营以来未发生过危险品运输车辆风险事故。14.1.10 环境管理状况调查建设单位在各个阶段都非常重视环境保护工作，在施工期和

197、试运营期均有完善的环境管理机构，认真落实了各时期的各项环境保护措施，未对沿线的环境造成明显影响，贯彻了“环评”和“三同时”制度。施工期进行专项环境监理，并按照要求进行了监测。建议运营单位结合本段高速公路沿线环境影响的特点，做好营运期环境保护跟踪监测工作，掌握沿线环境状况，以便在适当时候采取进一步的防护措施。14.1.11 公众意见调查1、改建工程对当地的经济发展和建设起到了带动作用，提高了沿线居民的就业机会和经济收入水平，是造福于当地和周边地区的重要纽带；2、在被调查者中，100%的沿线居民和100的司乘人员对公路运营期间的环保工作总体表示满意和基本满意，公路建设中所做的环保工作得到了群众的认

198、可。3、公路试运行至今，本项目沿线居民无环保投诉。14.2 建议一、随着车流量的逐渐增大，公路噪声对沿线居民点的影响将越来越大，虽当车流量达到运营初期和运营中期，噪声值能满足相应的标准要求，但荷花嘉苑和刘家2处敏感点夜间噪声接近超标。考虑到运营远期（2027年）的不确定因素较多，本次验收将根据运营中期的评估结果并结合各敏感点的实际情况提出进一步的防治措施，同时也针对远期提出降噪措施的实施原则。1、运营中期对与中期噪声值接近超标的荷花嘉苑和刘家建议预留费用，跟踪监测，视监测结果适时采取噪声防治措施。建议采取的措施以及费用估算和实施阶段见表14-2-1。表14-2-1 建议采取的降噪措施一览表序号

199、敏感点名称方位/距中心线距离（米）建 议建议措施措施费用（万元）实施时间1荷花嘉苑东/110预留费用，跟踪监测，视监测结果实施采取降噪措施。该处为高层建筑，距离公路相对较远，且目前尚在建设中，建议与开发商协商采取隔声窗措施。150.0运营远期1刘家东/43预留费用，跟踪监测，视监测结果实施采取降噪措施。该处距离路较近，建议采取声屏障。长150米，高3.0米。45.0运营远期合计195.0根据上表建议的噪声防治措施，预留噪声防治费用约195.0万元，同时根据周边地区的城市总体规划，做好沿线新建敏感建筑的噪声防治工作2、运营远期由于运营远期（2027年）不确定因素较大，本次将提出原则性的噪声防治措

200、施，具体如下：（1）结合周边地区的城市总体规划，对现有或新增的敏感点采取搬迁、改变临路房屋的使用功能等措施，彻底解决噪声影响。（2）加强跟踪监测，对超标的敏感点采取进一步的噪声防治措施；已采取声屏障措施的敏感点，可增加声屏障的高度；未设置声屏障措施的敏感点，距离较近（距路中线50米内）的增设声屏障，距离较远（距路中线50米外）的安装隔声窗。远期噪声防治措施费用未计入本次环保投资费用中。二、建议运营管理单位做好服务设施污水处理设备的运行和养护工作，确保出水水质能满足标准要求。另外，建议运营管理单位可根据沿线城市发展及周边污水管道的设置情况，对有条件接入市政污水管网的服务设施，污水出水接入市政管网

201、。三、在运营期做好各项环保设施的日常养护工作，保证其正常运行。四、建议在运营过程中加强应急培训演练计划的落实和公众教育与信息，确保应急案处于正常运行状态。结 论建设单位重视本建设项目的环境保护工作，公路建设中落实了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度；在设计、施工、运营初期采取了许多行之有效的生态保护和污染防治措施。施工期基本落实了各项环保措施，未对当地环境造成明显影响；工程的生态保护和生态恢复工作效果显著，工程永久占地221.55亩，取土场和临时场地都设置在工程永久征地范围内，未新增临时占地，施工结束后都得到了较好的恢复和利用；项目绿化效果较好，边坡防护良好，排水工程完善；公路沿线全部5处敏感点声环境质量可以满足相应标准；运营期沿线服务设施均设置了污水处理设备，水质处理达标后用于站区绿化或景观用水，不外排；公众意见调查所有的沿线居民和司乘人员对公路的环保工作均表示满意或基本满意。本调查报告认为，宁高高速公路联网收费改造工程符合建设项目竣工环境保护单项验收条件。