35kV渔区线送电线路改造工程项目管理实施规划（60页）.doc

1、35kV渔区线线路改造工程项目管理实施规划日期：4月一、 工程概况和特点1.1 工程概述35kV渔区线线路改造工程站址位于。1.2 工程意义及特点 工程特点工程建设标准高工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。变电站工程：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率为100%，观感得分率95%；安装部分：分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率100%；建筑工程外观及电气安装工艺优良。输变电工程“标准工艺”应用率95%。工程“零缺陷”投运。实现工程达标投产及优质工程目标。工程使用寿命满足公司质量要求。不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。安全、文明施工

2、、环境保护要求高安全目标：不发生六级及以上人身事件。不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。不发生六级及以上施工机械设备事件。不发生火灾事故。不发生环境污染事件。不发生负主要责任的一般交通事故。不发生基建信息安全事件。不发生对公司造成影响的安全稳定事件。现场安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等达到国家电网公司输变电工程安全文明施工标准要求。创建“文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作满足验收标准及政府相关主管部门管理要求。 不确定因素的影响 1、地方关系的影响。地方关系的

3、协调将会给施工带来影响。 2、受其他参建方的影响。施工过程中，场地平整及进站道路是否能按时交付，设计图纸能否按时交付等因素也对施工进度产生影响。1.3 工程规模 35kV渔区线146#-147#、293#-294#两处分别加装分段开关，所有设备均置于围栏内，选用智能断路器，加装保护装置信号发生器及控制器，。每组开关围栏尺寸为20m*12m ，围栏内占地面积为240*2=480，总征地面积616。1.4工程涉及的主要单位 建设管理单位：公司15编制依据1) 施工合同文件2) 35kV渔区线线路改造工程建设管理纲要3) 国家电网公司安全工作规定国网（安监/2）406-2014 4) 国家电网公司基

4、建质量管理规定 （基建/2）112-20155) 国家电网公司基建安全管理规定（国网（基建/2）173-2015）6) 国家电网公司电网建设项目档案管理办法国家电网办2010250 号7) 国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）释义（国家电网办 201072号）8) 关于强化输变电工程施工过程质量数码照片采集与管理工作要求（基建质量2010322号）9) 国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法 国网（基建/3）186-2015 10) 输变电工程项目质量管理规程 DL/T 1362-201411) 国网基建部关于发布输变电工程设备安装质量管理重点措施（试行） 的通知 基建安质2014 3

5、8 号12) 电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范GB_50173-199213) 国家电网公司输变电工程验收管理办法 国网（基建/3）188-201514) 中华人民共和国工程建设标准强制性条文（2011年版）15）国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施 基建质量2010 19 号二、施工现场组织机构2.1 施工现场组织机构关系图 工作负责人：项目质量员：施工队队长：项目材料员：项目安全员：车辆调度员：2.2 施工现场组织原则施工项目部组织设置原则公司将根据业主和施工项目部标准化工作手册的要求设立施工项目部。施工项目部由项目经理领导，接受公司职能部门的指导、

6、监督、检查、服务和考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。施工项目部应在工程项目启动前建立，并在工程项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。施工项目部的设置原则如下：设立一个施工项目部，分专业设置项目管理人员。根据项目管理规划大纲确定施工项目部的管理任务和组织结构。接到业主项目部进场通知后，按期完成施工项目部的现场派驻工作，按照合同约定和项目管理策划文件的有关要求，添置满足施工工作需要的办公、交通、通信、生活设施。 施工项目部人力资源配置原则施工项目部人员保持相对稳定，项目经理不应同时承担两个及以上未完项目的领导岗位工作。在项目运行正常的情况下，施工单位不随意撤换项目经理。特殊原因需要

7、撤换项目经理时，按有关合同规定征得建设管理单位同意后完成变更，报监理项目部备案。一般管理人员可以在同一个施工项目部内兼任多个岗位，但一个施工项目部管理人员配置原则上不得少于6人。其中，安全员、质检员是专职，不得兼任其他岗位。2.3 项目管理机构人员及部门职责一、 项目经理主要职责 （1）是落实变电所施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配（3）组织编制符合工程项

8、目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、施工安全管理及风险控制方案、现场应急处置方案和输变电工程施工强制性条文执行计划等实施性文件，并负责落实和监督（4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作（5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏（6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施（7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划（8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，

9、促进项目的各项管理活动的开展落实（9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作（10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作二、 项目副经理主要职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行（2）按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导（3）全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作（4）针对工程实施和检查中出现的问

10、题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决（5）组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展（6）积极完成项目经理委派的其他各项管理工作，对这些管理工作负全面责任三、 项目总工主要职责（1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合变电所工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关（2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料（3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部

11、安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价（4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施（5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训（6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施（7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求（8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料（9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作（10）负责施工新

12、工艺、新技术的研究、试验、应用及总结四、 项目部技术员主要职责（1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作（2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理（3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施（5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证（6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理

13、工作五、项目部质检员主要职责（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导（3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料（5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作（6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作六、项目部安全员

14、主要职责（1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账（5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，

15、组织召开安全专业工作例会，总结安全工作（7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作（9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验七、项目部造价员主要职责（1）严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作（2）负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审（3）编制工程进度款支付申请和月度用款计划（4）负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审（5）负责收

16、集、整理工程实施中造价管理工作基础资料八、项目部信息资料员主要职责（1）负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性（2）负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作（3）负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作（4）根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作九、项目部材料员主要职责（1）严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符（2）以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材

17、料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作（3）负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件（4）负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作（5）做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性十、项目部综合管理员主要职责（1）负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作（2）负责现场的接待和各种会议会务管理工作三、 施工现场平面布置3.1 施工现场总体平面布置本工程施工平面布置的指导思想是：统一安排规划，合理利用空地，布置美观紧凑，布局安全合理，有利于现场文明施工、管理和生活。进出现场的重要出入口，悬挂出入制

18、度、安全警示牌、场区管理条例、工程简介、安全、文明施工条例及现场平面布置图，并设专职门卫进行管理。 布置原则与规划根据施工需要，结合施工现场实际情况和招标文件的要求，本着有利于工程施工和现场管理及文明施工的原则布置。同时服从业主/建设管理单位监理工程师的统一规划、统一安排。根据现场实际情况和建设管理单位、监理单位的要求，项目部办公、生活临建布置在进站道路的左侧，生产临建布置在生活临建背后区域靠近临时道路。 临时建筑布置.1 项目部办公区临建布置根据现场实际情况和建设管理单位、监理单位的要求，项目部办公、生活临建布置在进站道路的左侧，生产临建布置在生活临建背后区域靠近临时道路。项目部及办公区采用

19、彩钢板进行分隔隔离。项目部及办公区总占地面积为150平方米，其中会议室面积为30平方米。临建布置说明：l 项目部综合办公室墙面悬挂各类管理制度，岗位职责； l 会议室墙面悬挂工程总平面图、组织机构、施工进度横道图、网络图等，并配置多媒体投影仪。施工道路在工程开工初期，首先做好办公区内地面硬化工作，然后对渔区线线路所经道路做到工完场清，保持路面整洁。3.1.4 施工通信工程开工前后，项目部将配备一台程控电话、多部移动电话、一部传真机，并建立互联网网络平台等，始终保持整个施工期间与外部信息交流的畅通。3.2 施工现场临时用电、临时用水总体布置 施工临时用水布置本工程施工用水采用自来水由本单位负责。

20、四、 施工方案4.1 施工技术和资料准备技术准备是施工准备工作的核心，任何技术上的差错或隐患都可能会引起安全和质量事故，因此在开工前必须认真做好技术准备工作。其主要工作包括进行施工图会审、编制项目管理实施细则和其它施工技术文件、进行三级技术交底、技术培训等。 施工图及技术资料的管理施工图和公司职能部门编制的相关技术资料，按公司制定的关于技术文件发放和管理办法的规定进行管理和发放。除业主免费提供施工图外，公司将根据工程实际需要及时加晒图纸以充分满足施工需要，并专门配备一套图纸在工地随时提供给监理工程师及其书面授权的任何其它人员使用。除了严格用于合同目的，在未得到监理工程师批准的情况下不得让第三者

21、使用或向第三方转让。 施工图纸审查施工图会审分二步进行，会审程序如图4-1。开始技术员组织专业内部审查项目总工组织项目部施工图纸审查（工程部）将审查结果提交监理业主/监理组织设计交底及图纸会审建设单位监理单位勘测设计单位施工单位运行单位结束监理出图纸会审纪要存档图4-1 施工图会审程序图反馈意见 第一步：由公司工程管理部组织公司相关部门和项目经理部在公司内部进行施工图纸熟悉和审查工作，并形成文字记录。第二步：参加监理工程师组织的施工图会审，将公司内部审查中发现的问题以文件形式报监理工程师。项目部收到设计文件和施工图后，由公司工程管理部组织公司职能部门和项目部相关人员，对设计图纸结合国家有关规程

22、、规范和业主的意图及现场的实际情况，进行认真审阅。审阅中发现的问题和疑点，及时整理成书面材料报监理工程师。项目总工程师组织项目部相关技术人员参加由监理组织的图纸审查和设计交底，公司工程管理部派专业工程师参加，审查会由设计解答存在的问题和疑点。施工图审查的重点：a. 审查设计图纸是否完整、齐全，是否符合国家的技术政策；b. 审查总平面布置与各分册的一致性；c. 审查设计图纸与说明的内容是否一致；d. 审查专业接口有无矛盾；e. 审查几何尺寸、说明等方面是否一致，技术要求是否正确；f. 明确对使用的新材料、新工艺的技术要求及质量保证措施；g. 审查土建施工图与电气安装施工图的对应性和符合性；i.

23、审查设备清册与施工图的对应性。 本工程编写作业指导书或施工技术方案工程正式开工前，编制35kV渔区线线路改造工程项目管理实施规划，并按规定进行报审。结合本工程特点，计划编制技术文件、施工作业指导书(或方案)如下:表4-1 施工技术措施和相关资料文件编制计划序号项目名 称1建筑施工技术文件项目管理实施规划2现场应急预案3质量通病防治措施4施工强制性条文实施计划4.1.4 技术交底a. 各工序和特殊工序施工前，由项目总工和工程部的负责人对施工人员进行技术、质量、安全交底，并作好书面交底记录。b. 本工程施工技术交底按三级技术交底执行，即公司对项目部的交底，项目部对施工队的交底和施工队对班组的交底并

24、全员签字。交底按分部工程和特殊工序进行，交底采用书面形式，交底内容遵循公司施工技术管理制度中的规定，并结合本工程实际要求及公司的承诺进行。技术交底以书面形式进行。l 公司对项目部的交底由公司工程管理部组织，专业工程师负责实施，技术交底书必须由公司主管副总工批准。参加交底的人员为：项目总工、项目部各专业专职管理人员和施工队长等。l 项目部对施工队的交底由项目总工组织，项目部专业工程师负责实施，技术交底书必须经项目总工批准。参加交底的人员为：施工队长、施工队技术员、施工班长、安全、质量专业人员等。l 施工队对班组的交底由施工队长组织，队技术员负责实施，技术交底书必须报项目总工批准。以参加交底的人员

25、为：施工班组长、各工种施工管理人员、劳务施工队长和主要骨干人员等。c. 技术交底的范围：包括施工图交底、施工组织设计交底、设计变更交底、单位工程/分部工程/分项工程施工工艺交底、强制性条文交底、质量通病防治措施交底、标准工艺交底。d. 技术交底的主要内容：l 包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需要注意的问题，可能出现意外的措施和应及方案。技术交底要紧紧围绕和具体施工有关的操作者、机械设备、使用的材料设备、构配件、工艺、工法、施工环境、具体管理措施等方面进行，交底中要明确做什么、谁来做、如何做、作业标准和要求、什么时间完成等。l 本工程施工过程中应重点对渔区线146#-147#、293

26、#-294#两处分别加装分段开关和围栏施工、安全文明施工、质量安全措施等几个方面内容进行技术交底。 技术资料开工前，分公司将为施工项目部配置满足工程需要的基本规范和标准。在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及施工合同要求等，在基本配置基础上进行补充，建立施工项目部标准执行清单，并配备相应的纸质版或电子版文件，同时应对规范和标准实施动态管理，以保证使用最新版本，基本配置要求见本手册末附录1施工项目部基本规范和标准的配置表。针对国家新出版的规程规范及标准，以及需要执行的文件，施工项目部将组织相关人员进行培训学习，确保每个相关人员能够掌握和顺利实施。 施工前应编制的各项管理制度表4-3 施工管理制

27、度清单制度分类管 理 制 度 清 单项目管理（1） 项目部人员岗位责任制度（2） 项目物资管理制度（3） 项目现场管理制度（4） 项目档案信息管理制度（5） 项目教育培训制度（6） 项目合同管理制度（7） 项目进度管理制度（8） 项目机械设备工器具管理制度（9） 项目奖惩管理制度技术管理（1） 技术责任制度（2） 项目技术管理制度（3） 材料代用管理制度（4） 隐蔽工程验收签证制度（5） 施工图会检制度（6） 施工技术交底制度（7） 工程变更管理制度（8） 技术培训、检验、考核制度（9） 施工技术文件审批制度安全管理（1） 安全施工责任制度（2） 安全教育培训制度（3） 安全施工检查制度（4）

28、 安全例会制度（5） 安全施工措施编审和交底制度（6） 安全活动日、安全施工作业票管理制度（7） 安全监护制度（8） 分包工程安全管理制度（9） 安全用电管理制度（10） 安全防护装备管理制度（11） 防火、防爆安全管理制度（12） 施工机械及工器具安全管理制度（13） 车辆交通安全管理制度（14） 文明施工管理制度（15） 环境保护管理制度（16） 安全设施管理制度（17） 防尘、防毒安全管理制度质量管理（1）工程项目物资验收制度（2）工程项目计量管理制度（3）工程项目质量验收制度（4）工程项目质量事故调查制度（5）工程项目质量教育培训制度4.2 材料准备项目部下设物资部，负责本工程的自购材

29、料的采购、运输、验收、保管和发放工作，负责对目法人提供物资接货、验收、保管和发放工作。物资部按照施工组织设计的工程进度计划和项目法人提供的供货时间，编制工程物资供应计划。材料、成品、半成品的准备是保证工程施工顺利进行的物资基础，开工前，必须根据施工进度计划，准备充足的施工用料，保证开工后施工能连续进行。施工过程中要根据各种物资的需求计划，分别落实货源，组织运输和安排储备，保证工程施工的连续进行，不会因材料的供应问题而影响工程进展。材料采购供应程序及要求（1）材料采购程序设备、材料采购程序如图4-3。物资需用计划物资供应计划采购实施包装、运输进货检验仓储管理领用出库库平物资不合格项封闭闭不合格项

30、封闭闭图4-3 物资采购供应流程图（2）设备、材料采购管理a. 物资部按业主、监理工程师的要求和经批准的施工进度计划，编制工程物资采购计划、采购方案和供应计划。非技术人员提供的物资计划，报物资计划员，物资计划员根据情况平衡，然后提供正式物资计划采购书，申请工地负责人审核，审批后方可采购。b. 选定合格的分供方。物资部门在充分地调查、研究当地工程所需物资的生产厂家情况后，根据厂家的供货能力、信誉、物资的质量等选定合格的分供方，并建立档案。选定的合格分供方必须要征得业主、监理工程师的认可。c. 物资部根据制订的采购计划、采购方案和合格的分供方名录，签订物资供应合同，并将采购计划和采购合同副本提交业

31、主、监理工程师备案。d. 物资采购员根据技术人员提供的物资计划目录，首先在仓库内平衡，然后根据计划编写物资采购计划书，进行调查、采购。e. 由业主提供的设备、材料等实物，由物资部在业主指定的交货地点接收和清点，并按业主规定的程序、方法、手段进行进货检验和验收，并收集质量证明文件和产品说明书。f. 对于自购设备、材料，由物资部按公司物资采购工作程序中的规定执行。g. 物资的供应要能满足工程连续施工15天的要求，并要确定合理的供应时间。对所采购的物资必须要符合合同规定和设计规定的相应品级；要有完备质量保证资料，并按要求向监理提供有关证件。材料进货检验 甲供材料运抵现场后应进行以下检验：a. 材料到

32、场后必须清点数量和规格是否与设计相符。b. 外观检查：材料的外观尺寸是否符合设计及规程规范的要求；c. 材料到场后，必须根据区域、型号、规格分别堆放，尽量减少场内二次搬运工作。d. 材料到场后经检查发现如有少量变形，应及时通知监理并按监理要求进行处理。e. 材料必须有出厂证明、试验报告及构件合格证、焊接试验报告等，包括螺栓的质量证明及厂家复检报告、出厂检验记录、材料清单、镀锌检测报告、构件预拼装记录、构件发运和包装清单。4.3 施工机具准备根据工程进度计划安排，按不同的工序和时间，由项目部制定机械设备配置表，由物资部制订供应计划并组织实施。所有机械设备严格按照设备配置表配置和供应。投入施工前进

33、行全面检验和保养，以保证施工机械有良好的使用状态。 4.4 施工力量配置 施工队伍准备的主要内容根据本工程承包范围、项目法人要求的工期及施工特点，在工程开前，进行劳动力队伍准备工作的主要内容是：l 确定满足工程施工，以实现工程各项目的技术工人工种和人员数量，并制订需求计划；l 开工前对所有施工人员进行身体检查，技术培训和技术交底；l 全员进行的培训，并考试合格，签订安全责任书；l 审验所有特殊工种作业人员如测量工、电工、起重工、焊工、大型机械操作工等的上岗资格证书。l 进行文明施工和环境保护的教育；l 项目法人和监理工程师要求的其它工作。 施工队伍准备要求根据本工程在电网建设工程建设的特殊性、

34、专业性强的特点，对施工作业队伍的要求为：1、作业队伍有参加过同规模工程或类似工程施工的经历。2、作业人员能吃苦耐劳，有强烈的责任心和满足工程目标的技术能力。3、服从管理，施工中能自觉遵守项目部的各项制度。4、施工队伍必须是在省公司合格分包名录内，不符合要求不得进场。 施工队伍的配置项目部下设工程部，在项目总工的领导下，分别在施工技术、质量监控、安全监察等方面进行专业管理。负责施工技术方案的制定、编制措施和技术交底；负责质量管理和质保体系运行；负责安全管理和安全监督。本工程计划投入的技术和管理力量如表4-4。表4-4 主要管理人员配置序号施工阶段管理人员小计技术人员质量管理人员安全管理人员技经管

35、理人员材料管理人员其它管理人员高级中级初级1前期准备02311232162施工阶段04544263293竣工验收0453224222表4-5 劳动力需求计划人数 工种时间施工人员普 工技术及管理人员合计4月10106265月10106264.5 施工工序总体安排电气工程施工4月25日开工，开工前完成施工临建设施，进行质量、技术、安全文明施工交底及物资、施工工器具等准备工作。4.6 工程成本的控制措施4.7 组织强有力的管理班子我项目部主要管理部门的负责人，由具有专业管理经验的人员担任，项目部代表公司本部对工程实施全面管理。施工中执行公司质量管理程序，科学管理，合理调配，均衡组织、精心施工、提高

36、工作效率，减少各种资源浪费。4.7.1 全过程施工成本控制.1 施工准备阶段成本控制措施a. 明确项目部各级人员的职责和分工。b. 根据施工图、施工进度计划和各月完成工程量的大小，编制资金使用计划，按分部或分项工程确定、分解成本控制目标计划。根据本项目的经营目标，进行成本风险分析，并制订防范对策。c. 制订科学、技术先进而切实可行的施工组织设计，同时对各重大施工方案进行技术经济分析和比较。d. 对材料、机械设备、工器具和仪器、仪表进行充分的准备，一旦施工就能保证连续进行。e. 对各级管理和施工人员进行培训，使他们具有达到本工程要求的管理技能和技术技能，减少施工过程中出现不合格风险的可能，从而降

37、低工程成本。f. 根据工程进展情况，制订劳动力使用计划，避免盲目上人或因劳动力不足而影响施工，造成浪费。.2 施工阶段成本控制措施a. 严格按审定的施工组织设计或施工方案组织施工，减少施工过程中的随意性，避免劳动力的浪费，避免资源的浪费。b. 严格执行施工的技术规程、规范，减少或避免出现不合格，减少返工或返修带来的损失。c. 严格遵守安全生产、文明施工的各项规章制度，杜绝重大安全事故，减少或避免一般性事故，减少安全施工成本。d. 根据施工进度和所完成的工程量，进行施工过程中的成本跟踪控制，每个月进行一次工程实际支出与目标值的比较，发现偏差，分析产生的原因，并及时采取措施。同时对下期成本控制情况

38、进行预测和分析，做到有一定的前瞻性。e. 控制设计变更，认真审核各种变更对工程成本控制的影响。f. 认真履行施工合同，做好施工记录，保存各种文件图纸，积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。严格进行过程控制，避免因进度、质量、安全和文明施工等问题而造成业主的反索赔。g. 积极开展QC小组活动，选定一些投入小，见效快，能提高施工工艺水平的项目进行攻关，并实施工奖励制度。h. 严格执行各项制度，特别是材料管理和劳动力管理制度，减少内耗，提高管理水平。.3 施工保修阶段成本控制措施执行合同，认真履行保修职责。遵守向业主作出的各种承诺，定期进行质量回访，对工程出现的问题在合同规定的时间内进行整改，

39、避免出现业主反索赔。五、工期及施工进度计划5.1 施工进度计划影响因素分析施工期间，可能影响施工计划的主要因素见表5-3：表5-3 影响施工进度计划的主要因素序号主要因素因 素 说 明1施工因素承包商选用的施工方案、施工工艺不合理；施工安排、组织协调不合理，造成窝工；施工安全措施不当等。2外部因素外部协调力度不大延误工期3自然环境因素异常恶劣，昼夜温差大，雨雪天气对施工的影响。4社会环境因素地方关系的协调；临时停电、停水和断路。5材料设备因素施工材料供应的进度、质量、数量不能满足施工要求。6施工图因素施工图交付时间不及时。7资金因素资金不到位，影响施工进度。5.2确保工期采取的措施在本工程中将

40、在建设管理单位、监理单位的统一协调和指挥下进行全面科学的工程管理。安排知识结构层次高、富有大型变电站施工组织经验的干部担任项目经理、领导层人员及职能部门管理人员，同时将派出优秀的工程技术人员及技术工人参加本工程的施工建设。根据项目法人要求定期的进行施工现场办公，积极热情协助项目法人工作和协调解决施工中需解决的问题，尽职尽责地为换流站建设服务。认真吸取、总结和完善在施工先进经验，结合本工程的特点，在确保该工程如期竣工、移交的同时，在安全上，实现“零事故”目标：在质量上，实现“零缺陷”移交，基建达标投产，创国家优质工程：在工程进度、安全、质量、环保上全面创优，拟采取如下保证进度的具体措施： 组织措

41、施a. 建立以项目经理为首的项目组织保证体系，实行项目经理负责制，项目部成员责任明确，层层把关。b. 认真做好施工准备，按计划组织人员、材料、施工机具进场，搞好各项临建施工，确保准时施工。c. 积极加强施工生产调度，同业主密切配合，定期召开现场协调会，及时解决施工中存在的各种问题。d. 以总工期为主要控制依据和目标，编制二级网络计划，并据此编制出月度作业计划，执行公司调度制度。加强全体人员的紧迫感和责任心，确保各控制点按期实现。e. 加强设备和材料管理，所使用的材料须提前计划准备,及时供应，对机械设备要及时维修、保养，保证机械运行良好。f. 建立施工信息网络，形成项目部与公司、业主、监理工程师

42、及施工队的信息联网，密切与项目法人、监理工程师及设计部门联系，及时发现、协调、解决工程中的问题，使施工作业高效、有序。 管理措施在施工阶段，我方将成立以项目经理为首的施工调度中心，运用P3管理软件来加强施工调度，协调各方面关系，严格控制各网络节点的实施。在启动调试阶段，派熟悉设备、系统的人员配合调试单位，做到人不离现场，快速处理。各施工班组根据各专业技术人员编制的周进度表和施工任务单安排施工，其他各部门也根据专业技术人员编制的施工进度表做好材料、机具、后勤管理以及各级协调工作。 技术措施 a.优化施工方案，认真编写施工工艺措施，根据各项工序流程做好技术交底，避免因质量、安全等因素而造成停工和窝

43、工现象。b.积极采用新技术、新工艺、新材料，充分发挥新特设备的使用效率。c. 加强技术培训工作，组织职工参加技术培训，提高业务素质，使之胜任工程需要。d. 积极开展QC小组活动，提高施工工艺及施工效率，加快施工进度。e. 根据工程所在的气象条件特点，合理安排施工进度和劳动力，施工过程中经常关注天气预报，对可能出现的恶劣气象条件做出提前安排，采取预防措施，将气象条件对工程的影响降到最低点。 经济措施 a.本工程作为我公司的重点工程，从资源分配上将给予大力支持。b.本工程资金专款专用，不出现因资金影响工程进度。c.为确保本工程按时完工，制订经济责任制，对按时或提前完成分部分项工程的班组负责人进行物

44、质奖励，对不能按时完成分部分项工程的班组及责任人进行经济处罚。d. 根据工程具体进展情况，在实施中根据阶段进度情况适时调整施工资源，必要时增加机械设备和人员的投入，保证工程总体进度计划不受影响。e. 若施工图交付时间不能按期提供，我们收到滞后的施工图纸后，将加大资源的投入，缩短施工准备时间，保证工程尽早开工，把延误的时间抢回来。 质量保证措施强化质量管理和质量保证措施，以优质的质量来保证施工进度的准点。在跟踪施工进度的同时，加强现场质量检验人员的管理，针对不同专业的质量通病，会同各方技术人员进行研究攻关，制定对策措施，预防在先，以避免因质量问题而发生返工现象导致延误工期。 安全保证措施为贯彻“

45、安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，以先进、科学、严格的管理方法去管理安全文明施工，做到“无人身死亡事故、无人身群伤事故、无重大火灾事故、无设备重大损坏事故 ”，确保施工现场秩序稳定，从而保证施工进度，确保现场安全文明施工。 后勤保证措施在材料供应和加工件制造方面都有完善的物供体制，能及时将现场所需的材料和加工件供应到场，对应急材料和加工件，我方将以急件形式进行采购和加工，来最大限度地满足现场施工的需要，保证安装进度的准点完成。项目部办公室将全力作好职工生活的管理工作，安排好职工的住宿、饮食、娱乐活动，使职工没有后顾之忧，能够全身心投入生产。六、质量管理目标、质量保证体系及技术组织措

46、施本公司的质量方针：科学管理，精细施工，为业主建设高品质的输变电工程，为电网安全运行提供优质服务。本工程的质量管理工作在建设管理单位、监理工程师和相关工程质量监督检查单位的监督下进行，质量管理工作的依据是合同文件、国家标准、行业规范和监理工程师的要求。本工程严格贯彻执行我公司的质量方针，对施工过程进行全过程的有效控制，确保质量目标的实现。6.1 质量目标、管理组织机构及职责 本工程质量目标工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。变电站工程：建筑工程：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率为100%，观感得分率95%；安装部分：分项、分部工程合格率100%,单位工

47、程优良率100%；建筑工程外观及电气安装工艺优良。输变电工程（一）输变电工程“标准工艺”应用率95%；工程“零缺陷”投运；实现工程达标投产及优质工程目标；工程使用寿命满足公司质量要求；不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。6.1.2 质量目标分解为全面实现本工程的质量目标,使工程各项质量指标在施工过程中便于考核和实施,对工程质量目标按照公司、项目部和施工队进行逐级分解，详见表6-1。表6-1 质量目标分解目标项公司控制目标项目部控制目标施工队控制目标分项工程合格率100%100%100%单位优良率100%100%100%一次验收合格率100%100%100%观感得分率95%95%9

48、5%质量事故不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。 不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。工程总体目标输变电工程“标准工艺”应用率95%。工程“零缺陷”投运。实现工程达标投产及优质工程目标。工程使用寿命满足公司质量要求。6.2 质量管理措施6.2.1 通常情况下的质量管理措施.1本工程将以公司的质量体系程序文件为依据，建立适合于自身特点的质量管理体系，主要内容包括组织机构健全，各项制度完善，管理人员、专职质检员、特种作业人员持证上岗等。施工中严格进行施工过程的质量管理，坚持贯彻本公司的质量方针，贯彻执行国家电网国家电网公

49、司输变电工程达标投产考核办法（2011版）。6.2.1.2 制订质量计划 项目部进行有针对性质量策划，制订应用国家电网公司输变电工程标准工艺项目计划。主要内容包括质量目标；组织机构；质量控制及管理组织协调的程序；施工中需要采用的质量控制手段、规定检验和试验程序；确定关键过程和特殊过程，并编制相应作业指导书；与施工过程相适应的检验、试验、测量、验证要求；更改和完善质量计划的程序等。6.2.1.3 施工质量的预控项目部在收到施工图后，将进行仔细的分析，弄清设计意图，并根据项目法人和监理工程师的要求以及根据同规模变电所工程的施工经验，列出施工中可能或最容易出现的质量问题，从而提出相应的对策，采取质量

50、预控措施予以预防。6.2.1.4 施工过程质量控制 施工过程质量控制：一是施工投入的质量控制。具体包括：工程中标后，公司组织成立的项目部；为工程施工而准备的材料，施工机械、工器具；拟采用的施工方法；施工的现场条件等方面。二是施工结果的质量控制。施工结果的质量是工程是否符合质量目标的要求。（1） 施工质量控制方法。在施工过程处理控制状态的前提下，采用数理统计的方法来判断施工质量，即通过对部分施工工程的检验数据，进行统计、分析，来判断整个施工工程的质量是否稳定、正常。其控制步骤是实测、分析和判断。（2） 施工质量控制的内容。进行施工质量控制，主要内容有： a. 严格执行操作规程，遵照作业指导书（施

51、工措施）施工；b. 控制施工活动条件的质量，消除系统因素对施工质量的影响；c. 及时检验施工结果的质量，用动态控制的原理，将相关信息及时反馈到施工投入的环节，提高施工投入的质量；d. 设置质量控制点，本工程在收到施工图后，项目部将根据工程的特点、施工难度、技术工艺的要求、结构的复杂程度和对后续施工的影响程度等为原则设置质量控制点。6.2.1.5 施工质量检验 施工质量检验就是对施工结果进行评价，施工质量实行三级检验制度。配合监理工程师对隐蔽工程，分部、分项工程进行验收。配合项目法人、监理工程师和相关工程质量监督检查单位进行工程竣工验收、系统调试、试运行及达标投产考核。并对用户进行产品质量跟踪调

52、查，做好质量服务工作，实施的具体步骤为：a. 标准具体化。将国家现行的施工验收标准或部颁标准具体化，并在质检中正确执行这些标准。b. 测量质量特征值。通过感观测量、现场实物测量和各类试验报告，取得施工质量的特征值。c. 比较、判断。将取得的质量特征值与规范、标准比较，视其有何差异，据此判断施工质量是否符合标准的要求。d. 处理。根据判断的结果，对合格或优良的施工质量予以认可；对不合格的，找出原因，并采取相应措施进行调整、纠偏或返工。e. 记录。对整个质量检验过程，把质量特征值完整、准确、及时地用规定的格式记录下来，以备统计、分析、判断和备查之用。6.2.1.6 成品保护措施为确保工程的施工质量

53、和进度，保护上道工序成品不受破坏，保护劳动成果，实行严格的成品保护制度。合理安排施工工序，减少工序的交叉作业，明确各工序人员对成品保护的责任。上下工序之间必须进行交接工作，做好记录，并在下道工序施工工程中及工作完成后检查对上道工序成品损坏情况，造成的损失由下道工序操作者及管理人员负责。a. 在土建施工过程中，电气技术人员需积极配合，配合预埋件、预留孔的施工。b. 制定切实可行的交叉施工点，明确电气安装工序的介入点和要求，土建须严格按要求为电气安装提供良好的工作面和施工条件。交叉施工时，由项目总工主持制定详细的施工技术措施和成品保护措施，并监督贯彻、执行，保证不发生质量事故和安全事故。c. 加强

54、对施工机械的管理，严禁轮式吊车将支腿直接支在马路上，必须加垫枕木，在吊装及设备安装时应注意不可损坏基础棱角及表面。d. 构支架及构筑物等表面严禁用油漆或记号笔写画，严禁沾染污秽和破坏，严禁在道路上拌制水泥砂浆。e. 施工结束时，作好施工场地的清理工作，所有的施工临建必须清理干净，不留任何施工痕迹。6.2.2 严格执行技术、质量管理制度严格执行国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则和公司施工技术管理制度、施工质量管理制度。6.2.2.1 开工前技术人员必须学习施工技术责任制，明确各自技术责任；组织职工学习公司质量体系文件，开展施工质量竞赛活动，充分调动施工人员的积极性，根据责、权、利三者结合的

55、原则，把个人的经济利益与工程质量联系起来，对施工质量奖罚分明。6.2.2.2 开工前必须按图纸会审制度完成各级施工图会审，明确设计意图及作业要求，不明确的事项由设计、监理、施工各单位会审达成共识，形成会议纪要并遵照执行；6.2.2.3 特殊工种的施工人员必须经过专业培训，考试合格，持证上岗；对于重要工序和技术含量高的施工作业进行有针对性的专业技术培训，施工中的技术培训工作，必须执行公司人力资源管理程序。6.2.2.4 施工技术文件的编写、审批、修改和传递必须执行公司施工技术文件控制作业指导书。每项分部工程开工前，参建人员必须接受技术交底，参建人员通过技术交底明确具体作业中技术、质量、安全要求和

56、达到这些要求的作业程序方法。6.2.2.5 施工前在作业文件、质量计划中明确技术检验/试验的具体项目和试验方法，技术检验/试验合格后，才能进行作业施工。工程中凡使用的新材料、新工艺和新设备必须通过技术检验/试验后才可推广使用。6.2.2.6 执行公司质量检查验收制度，严格质量三级检查制，重点抓好“自检”环节，设立施工质量W (质量见证)、H（停工待检）、S（旁站）点，并通过这些监控点，覆盖全施工过程，实现对施工全过程的有效控制。6.2.2.7 施工过程中技术、质量、安全事务使用技术联系单传递信息，设计变更的提出必须由现场项目总工认可，报设计处理。设计变更通知须经监理工程师认可后才能实施。 6.

57、2.2.8 施工中材料代用，必须按公司材料代用管理制度执行，并由设计方认可，经监理批准后实施。6.2.2.9 执行公司质量事故报告及处理制度，对质量事故采取“三不放过”的原则，即不查出事故原因不放过，责任人不吸取教训不放过，未采取纠正和预防措施不放过。发生质量事故应按规定报告，按规定的程序和要求进行处理。6.2.2.10 施工技术资料按施工技术档案管理制度实施管理。填写、收集、整理、分类、编目、建档、保存应符合相关规定。 关键工序施工质量控制对关键工序、特殊工序将从影响过程质量的各个因素如操作人员、设备能力、用料、作业方法、过程参数监控、环境等加强质量控制，以预防为主，强化过程控制，使工序质量

58、处于良好的受控状态。6.3 质量体系及管理方针6.3.1 质量管理体系6.3.1.1 质量管理体系八项原则n 以顾客为关注焦点n 领导作用n 全员参与n 过程方法n 管理的系统方法n 持续改进n 基于事实的决策方法n 与供方互利的关系6.3.1.2 质量管理体系文件的构成质量管理体系文件的构成有：公司的质量方针和质量目标；质量手册；形成文件的程序、规定和相关记录；作业指导书、工艺卡技术措施等。6.3.2 质量管理方针本公司的质量方针：科学管理，精细施工，为业主建设高品质的输变电工程，为电网安全运行提供优质服务。本工程的质量管理工作在业主、监理工程师和相关工程质量监督检查单位的监督下进行，质量管

59、理工作的依据是合同文件、国家标准、行业规范和监理工程师的要求。本工程严格贯彻执行我公司的质量方针，对施工过程进行全过程的有效控制，确保质量目标的实现。6.4 质量保修承诺工程质量保修范围和内容 本工程质量保修范围和内容包括施工承包范围内的所有电气设备及构支架安装、设备基础施工所涉及的构支架、电气设备基础。工程质量保修生效期和保修期的确定整体工程或其中单项、分项、分部验收交付的工程，均从竣工验收之日起计算保修期。 质量保修承诺1.我方将支付质量保证金。保修期内无偿提供保修服务。2.公司质量管理部将负责合同条款规定范围内的定期回访和过程中的过程主动回访。3.属于保修范围、内容的项目，我们承诺在接到

60、保修通知之日起3天内派人保修。4.发生紧急抢修事故的，我们将充分发挥地域优势，在接到事故通知后，承诺12小时内调集人力、物力紧急赶往事故现场抢修。 5.对于涉及结构安全的质量问题，立即向业主项目部报告，并采取紧急安全控制措施；待原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案后实施保修。 6.质量保修完成后，积极配合由业主项目部组织的验收。待验收合格后才能撤离。6.5质量保证技术措施6.5.1 质量保证技术措施针对本工程的特点，我公司各专业技术人员、管理人员将认真阅读施工合同、设计施工图、达标投产和创国家级优质工程金奖的标准，严格执行国家行业的施工技术质量标准/规范，充分考虑所需资源，仔细

61、、周密分析、研究工程实际问题，从技术上使施工质量得到保证。1.制定分部/分项工程施工方案或专项作业指导书。 严格控制技术文件管理制度编制施工方案和作业指导书，要求施工措施有针对性、可操作性，能具体指导施工。2.编制质量计划。根据质量手册、技术规范、技术标准等，对相应的工程活动制定质量控制措施。从开工准备到工程结束验收，依次列出施工步骤，逐项确定每一步骤所必须遵循的文件、检查方法、受检量、应达到的质量目标及验收标准。3.严格控制影响工程质量的各项因素。对重要工序、特殊工序将从影响过程质量的各个因素如操作人员、设备能力、用料、作业方法、过程参数、环境等方面加强质量控制，并确定控制点、停工待检点。4

62、.加强过程控制。严格施工过程控制，加强三级技术交底，在施工过程检查、检验技术规程、规范和施工方案、作业指导书的执行情况，对出现的偏差要及时分析原因，研究制定切实可行的措施，及时加以整改。5.强化验收。工程质量验收是最后一道关，施工中必须坚持三级检验制度，将所有问题消除在竣工验收之前，真正做到零缺陷移交，实现规定的质量目标。6.5.2 质量薄弱环节分析及预防措施 根据本工程的特点，分析和预测在如下方面存在有影响工程质量的薄弱环节，以预防为主，确保施工质量拟采取的预防措施。七、安全管理7.1 安全目标承诺坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。在施工过程中，确保安全施工和环境保护。

63、施工前，将结合本工程的特点，全面地进行安全风险的辨识及施工的准备工作；在施工中，严格遵守国家及当地有关安全生产及环境保护的政策、法令、法规，严格、规范地实施经批准的“安全文明施工总体策划”中的方案，通过风险管理和过程控制，实现安全与环境的目标管理。 安全管理总体目标确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，实现重大事故“零目标”，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立输变电工程安全品牌形象。本工程业主要求的安全目标为：（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上

64、施工机械设备事件。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的一般交通事故。（七）不发生基建信息安全事件。（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。7.2 安全管理组织机构本工程开工前，公司将成立安全管理组织机构，组建以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制,贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。公司本部将安排安监部专职人员常驻现场进行监督。所有参建人员（包括分包人员）均纳入安全管理网络；按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运行，以确保实现本工程的安全目标。安全风险管

65、理要求在施工中全过程、全方位实现严格管理，做到职责清晰、责任落实到人，营造人人管安全，事事讲安全的良好氛围，把安全隐患作为安全事故来对待，坚持“四不放过”的原则，将安全管理的各项职责和制度落到实处，以保证施工的顺利进行。7.3 安全管理主要职责 项目经理a. 全面负责施工项目部安全管理工作，是本项目部安全第一责任人。b. 贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。c. 组织建立本项目部安全管理体系并支持其行使职责，组织召开相关安全工作会议。d. 组织确定本项目部的安全管理目标，制定保证目标实现的具体措施，在确保安全的前提下组织施工。e. 组织编制项目安全管理各类策划文件，并组织实

66、施；f. 负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。g. 落实安全文明施工费申请、使用。h. 定期组织开展安全检查，对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。i. 负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认。j. 参与或配合安全事件调查处理工作。 项目总工a. 贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。b. 负责项目施工技术管理工作，组织编写专项施工方案、专项安全技术措施，组织安全技术交底。c. 组织项目部安全教育培训工作。d. 协助项目经理做好其他与安全相关的工作。e. 参与或配合安全事件调查处理工作。 安全工程师

67、a. 协助项目经理做好安全文明施工管理，落实安全文明施工管理要求，并监督指导施工现场实施。b. 贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。c. 负责施工人员的安全教育和上岗培训。d. 协助项目总工程师审核一般方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。e. 负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立项目安全管理台帐。f. 检查作业场所的安全文明施工状况，督促问题整改，做好安全工作总结。g. 审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实，制止不安全行为。h. 配合安全事故的调查处理。 施工队长a. 负责施工队（ 班组）日常安全管理工

68、作，对施工队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。b. 组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及安全施工措施，纠正并查处违章违纪行为。c. 负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育，审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实。d. 组织周安全活动，总结布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。e. 组织施工队（班组）人员开展风险识别，落实风险预控措施，负责分项工程开工前的安全文明施工条件检查确认。f. 召开“站班会”，检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。g. 组织施

69、工队（班组）人员通过宣读安全施工作业票方式进行作业前安全技术交底，并签字，不得安排未参加交底或未在交底书上签字的人员上岗作业。h. 配合安全事故调查，参加事故原因分析，落实处理意见，及时改进安全工作。 施工队专职安全员a. 协助施工队（班组）长组织学习贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。b. 协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。c. 协助施工队（班组）长开展隐患排查和反违章活动，督促问题整改。d. 审查施工人员进出场健康状态，检查作业现场安全措施落实，监督施工队（班组）开展作业前的安全技术措施交底。e. 检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队

70、（班组）人员执行安全施工措施。f. 协助施工队（班组）长做好安全活动记录，保管有关安全资料。 施工人员a. 自觉遵守本岗位工作相关的安全规程、规定，不违章作业。b. 正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行外观完好性检查。c. 参加作业前的安全技术交底，并在安全施工作业票上签字。d. 作业前检查工作场所，落实安全防护措施，下班前及时清扫整理作业场所。e. 施工中发现安全隐患应妥善处理或向上级报告；在发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。f. 参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。g. 发生人身事件时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受

71、事故调查时应如实反映情况。7.4 安全管理制度及方法 安全管理制度 安全管理办法 安全管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大投入，贯彻以人为本的理念，把关心人，爱护人，尊重人，并为员工创造良好的施工环境作为安全工作的出发点，坚持“凡是有人工作的地方，必须要有安全设施；凡是有工作的地方，必须要有安全监督”。通过创建安全文明施工工地,努力做到:安全管理制度、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。.1 安全管理内容1、建立安全网络机构。开工前，建立覆盖所有参建人员的安全网络机构，并报监理审查、建设管理备案。其主要内容

72、包括：安全目标、安全网络机构的设置、各级人员的安全职责。2、施工安全管理a. 安全管理制度和安全台帐。建立全面、具体、符合工程实际情况、具有可操作性的各项安全管理制度和安全管理台帐，并确保在工程中贯彻落实。b. 安全教育。开工前，对所有参建人员，包括民工进行安全工作规程、规定、制度的学习、考试和取证，持证上岗，并建立培训台帐。对特殊作业人员必须经有关主管部门培训取证后方可上岗。施工中项目部将组织经常性的、有针对性的、形式多样的安全教育活动，以提高参建人员的安全意识和自我防护能力，做到“三不伤害”。c. 安全例会和安全活动。项目部每月召开一次安全工作例会，施工队每周进行一次安全活动，研究、解决施

73、工中的具体问题，检查安全目标、安全计划和技术措施的落实情况，提出下一阶段的工作计划。d. 安全管理措施。施工前，对分部或分项工程编制施工方案或作业指导书，其中包含的安全技术措施报监理审查，建设管理单位备案后方可实施；在施工前的站班会进行“三交”和“三查”；施工安全防护用具和施工设备、工器具、仪器仪表具有合格证书和有效的检验证书；设备材料的存放满足有关保管要求，并配有消防设施。3、安全检查a. 项目部每月进行一次安全检查,施工班组实行每日安全巡检制度,公司安监部每季度组织一次安全检查b. 安全检查中发现的问题以“安全隐患整改通知单”送被检查单位领导签收，整改后，由项目部以书面报告监理，由监理验证

74、，并作出结论。4、安全奖惩项目部将制订的安全奖惩制度，表彰和奖励认真执行安全规程、规范、长期不发生安全事故的人员，惩罚安全违章行为的人员，做到奖罚分明，并建立奖惩台帐。5、事故应急处理及预案项目部将成立以项目经理为首的事故预防与应急处理工作小组，并作好人力、物力的准备，应急预案与施工组织设计同时编制、同时审批、同时落实。6、事故报告、调查和处理施工中如发生事故，严格按“安规”和国家电网公司规定的程序报告。对事故的调查和处理依，依据国家电网公司国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法，严格按照“四不放过”的原则进行认真调查、分析和处理。7、安全信息与统计项目部每月按规定的报表、规定的内容

75、向现场监理部和公司安监部报告本月的安全工作情况，报表每月2日前报出。.2 施工现场安全管理工作要点1、施工总平面布置要满足施工需要，合理布置各类施工机具、临时库房、加工棚、施工电源及生活区、办公区等，并明确具体位置。2、现场施工道保持畅通、平整、清洁。每天安排专人清扫，混凝土路面的泥土、垃圾要及时清除，晴天洒水防尘。道路上严禁堆放设备、材料、杂物。3、现场的设备、材料、机具等按施工平面布置的要求摆放整齐，并挂牌标识清楚。4、现场实行挂牌施工，写明工作内容、工作负责人、工作时间等内容。脚手架搭设标明允许最大荷载，使用期限等。5、现场按要求配备足够数量的消防设施，并合理布置在各施工场所，方便取用。

76、6、在施工现场布置专用的休息间，以便施工人员休息与饮水。现场禁止流动吸烟。7、现场使用的照明箱、动力箱、配电箱按标准统一制作，安装接线符合安全用电要求，提升机、液压机、滤油机、电焊机等施工机具满足“一机一闸一保护”的要求，由专业电工负责安装接线。8、施工现场配备足够的照明设施，不留施工暗角。9、土建、电气安装交叉施工时，现场项目部统一管理、协调，做好各区域的安全文明施工，并做好施工接口处的安全监护和安全管理工作。.3 安全风险管理安全风险管理程序为：安全风险辨识、安全风险评价、制订措施、实施措施和检查。1、安全风险辨识按项目的工作内容和施工过程进行安全风险分解，采用初始清单法、经验数据法和现场

77、调查法相结合，建立工程安全风险清单。风险清单的建立遵循由粗及细、由细及粗，先怀疑、后排除，排除与确认并重的原则。结合本工程的特点中列出了经辨识、评价的本工程重大安全风险，并制订了有针对性预防措施。2、风险预测评估及预防对策。详见表7-3。3、安全管理措施针对本工程已识别出的各项重大安全风险,详见表7-3，采用预防与施工过程控制相结合的管理措施。检查实施安全管理措施的情况。针对识别出的各种安全风险，在施工过程中，根据事先制订的措施，要逐条去落实，项目经理为现场安全第一责任人，各级专职安全员要在现场采用安全教育、现场巡视、重点检查等各种方法和手段，以保证各种防范措施的落实和实施。表7-3 安全风险

78、预测及预控措施序号作业活动安全风险级别危害结果预 控 措 施1敷设直埋电缆2触电（1）电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线；需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。（2）电缆直接埋地敷设的深度不应小于07m。严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。（3）埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。（4）架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，并采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线，固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷载，最大弧垂距地不得小于2m。 安全风险预防措施.1 制订现场安全施

79、工纪律1、进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。2、进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。应穿符合安全要求的工作服，所有施工人员着装整齐统一、佩胸卡上岗。3、进入现场的施工人员不得打领带，不戴戒指、手链等饰物，不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。4、从事电焊、油漆等接触有毒有害施工作业的人员，应穿着专用防护服。5、高处作业必须正确使用安全带、水平安全绳、水平防坠器等防坠落安全措施。6、使用砂轮机、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。7、遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。8、严禁酒后进入施工现场。9、严禁在施工现

80、场吸烟室以外的任何地点吸烟。10、严禁擅自进入危险作业区域。.2 安全施工模块化管理1、严格施工总平面管理，按照施工组织设计确定的管理原则实施动态管理，确保总平面布置符合安全施工的要求。2、总平面实行模块式隔离管理，各分隔区域均挂牌标识，严格区分施工区、办公区、生活区、设备材料堆放区和通道，保证各区相对独立，专业管理。1、 制订各区的安全管理实施细则，并经常检查实施情况，及时解决存在的问题。.3 工程项目开工前的安全批准管理1、工程项目、单位工程、分部工程和分项工程在开工前从人员、材料、安全器具的配备、施工环境等方面进行全面的劳动作业条件分析，审查是否具备安全施工的条件，按要求报业主或监理工程

81、师审查，得到批准后才能开工。2、工程项目开工前与业主签订“工程承发包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任状”。现场施工人员与项目部签订“安全责任书”。3、完成施工组织设计、安全文明施工总体措施的编制并经审查批准。4、主要单位、分部、分项工程安全措施编制完成，并经监理审查批准：施工作业安全风险点、防范措施、应急预案已向施工人员进行了交底。主要工程项目包括：构架吊装；主变、高抗安装；试运与投运等。5、建立了健全的安全文明施工管理制度、施工管理台帐。6、全体施工人员经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗，并经过了身体健康检查，并建立了体检档案备查。7、特殊工种人员全

82、部经过培训考试合格，持证上岗。8、已于保险机构签订了保险合同，为现场从事危险作业的人员办理了人身意外伤害保险手续。9、现场办公、生活、生产临建设施完善，施工道路已形成网络，具备使用条件。10、现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，有通行检查管理制度。.4 配备齐全、合格的安全设施按规定配置安全、劳保用具和护具，为机具配置保护装置，并配置急救设备。各种安全标志、标识和警示牌齐全、规范，为工地营造良好的安全施工氛围。.5 针对性的预防对策针对本工程施工特点，对各重大安全风险采取有针对性的防范措施，将其发生的可能性减少到最小，真正起到预防为主的作用。7.5 安全组织技术措施贯彻执行“安全第一、

83、预防为主，综合治理”的方针。建立健全安全组织机构，分级管理，三级控制。施工队（部室）是安全工作的重点，抓好队（部室）级安全控制，严格控制施工中的未遂和异常。以下是安全薄弱环节和安全组织技术措施： 安全施工措施的编制与执行a. 针对本工程的施工特点，对辩识、评价出的重大安全风险和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的分部或分项工程在作业指导书中列出清单并提出预防和控制措施，安全施工措施具有针对性、有效性、适用性。b. 重要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工措施经监理审查批准后实施。c. 严格执行技术交底程序，交底与接受交底的人双方签字确认。交底时采用书面交底和投影仪相结合的形式，采用文字和

84、图片相结合的表现形式进行交底，以保证交底的效果。d. 工程开工前，施工队长和技术员进行安全文明施工条件检查，并与施工人员共同签字确认，不具备安全文明施工的工程项目不得开工。e. 施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得擅自更改措施。 安全设施管理a. 依据国家电网公司基建安全管理规定的要求，保证安全文明施工的投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。b. 对现场安全设施的安置和拆除要经过项目经理和专职安监员的批准，施工完后及时恢复并报告批准拆除人。 防止高空坠落事件a. 凡是参加高处作业的人员必须执行公司制定程序文件高处作业管理程序。在进行各种吊

85、装作业时各层平台、扶梯、栏杆和安全网同步进行安装。b. 所有可能进行高处作业的施工人员每年至少进行一次体检，以确保登高作业人员不患有高血压、心脏病等不适合高处作业的疾病，未经过体检或体检不合格的人员一律不得进入高处施工。c. 施工现场所有的孔洞、坑、沟都有固定可靠的盖板，所有盖板均统一规格，盖板上有红白相间的色标以防随意拆移。施工现场需开孔应经书面申请，经专职安全员批准后方可开孔，开孔后应立刻采取防护措施。d. 因施工需要临时拆除孔洞盖板和栏杆的应通过专职安全员，并由拆除人指定专人监护，施工结束或施工中止时立即恢复孔洞盖板和栏杆。e. 各平台预留孔洞、升降口、电梯口、楼梯口、坑洞等处均有不易碰

86、断或不易随意拆除的可靠的钢管拦杆围护，钢管栏杆有统一的色标，对于无条件安装铁栏杆的地方，应加装双层手扶安全绳索。f. 在离每层地面2米以上施工或可能造成坠落的区域内施工的人员必须佩带安全带，高处作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，施工时安全带必须挂钩在可靠处；g. 梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，与地面夹角为60-70。h. 在主控楼等区域均装设外挑式或内置式安全网防护设施，临时登高施工均采用移动式安全网，在登高危险区域、无可靠的安全措施或大面积施工时，未加装可靠的安全网不得进行施工。 防止施工机械设备事件a. 起重机、升降车等施工机械操作人员和起重指挥人员必须进

87、行专业培训、持证上岗、专机专人，严格执行操作规程和公司程序文件大型机械设备安全管理程序、起重作业管理程序。b. 机械设备在进场前均经过妥善的检查维修，必要的安全防护装置完好齐全，并经检测合格后方可投入使用；c. 现场使用的施工机械设备和运输工具都将建立一机一档和设备保管制度，记录使用、修理、维护和故障情况，建立大修保养制度，对性能及安全不适宜工程施工的施工机械设备和运输工具坚决调离本工程，以确保使用工况良好；d. 施工机械设备上的钢索、制动、限位装置、电动机械以及地面稳定度由专人定期进行检测；防护设施保证可靠完善。e. 大型设备吊装或运输前必须制定安全技术措施，落实各级人员责任制并经技术交底和

88、施工监护，对换流变、阀组件等重大特大设备的吊装安全技术措施，均应经审批同意后方可起吊。吊装前对机械设备由工程部、物资部再次进行检验，在起重机械的各项技术性能指标、所有的安全措施均符合后方可施工；f. 大型设备吊装和运输前都将办理安全工作票申请，经相关程序审批，并落实防护及监护措施后方可吊装和运输；g. 大型作业机械在铭牌额定工作负荷的90%及以上使用或其它有危险的操作、驾驶时，安全工作票有关措施规定的施工条件的落实情况必须经安全主管确认，符合后方可作业；作业人员必须严格按安全工作票的措施进行施工；h. 起重及运输范围及道路上必须验证符合安全措施的要求，保证无障碍物，地基牢固可靠平整，并具备可靠

89、装卸起吊的条件。 防止触电事件a. 现场落实施工区域用电管理责任人，制定和执行程序文件施工用电管理程序，本项目施工现场统一实行三相五线制临时用电制度。各配电箱进出线路及负载名称均书面确定并挂于明显处。配电箱规定操作程序，配备绝缘防护工具，用电管理人严格执行配电操作程序；b. 现场用电的配电箱和拖线盘均按设计标准统一制作，经检测合格且装置完好、标识统一。施工中，所有配电箱保证数量充足且定置放置，拖线盘电源线拉出长度不超过40米。所有电源线均实行一机一线一保护，电源盘在进出线末端均采用防电线拉脱措施，跨越通道时加装安全保护装置；c. 电源箱的外壳必须接地，其接地电阻不得大于4欧，电源箱一律使用金属

90、材料且防雨，箱门应作“有电危险”、统一编号及“低压配电盘”字样的红标记，且字体规范。所有电源箱均加装漏电保护器。d. 加强对用电设施和电动工具的检查维护。电动工具都经过定期检测合格，并有明显检测合格标识，所有的配电箱必须上锁，拖线盘和电动工具都有台帐并办理使用登记手续；e. 所有电动机具外壳均有可靠的重复接地。带电设备均装设围栏，悬挂标准牌并保持接地良好；f. 施工现场照明全部采用管线式固定照明，夜间照明电线及灯具，高度不低于2.5m；g. 对有关专业主要施工人员进行电气安全知识培训并组织考试，在电气设备上工作须认真执行工作票、操作票制度，严格执行电工操作规程，非电工不得从事电工作业。所有参加

91、工程的人员均经过用电培训，执行书面用电工作票管理制度，书面确定用电工作票申请人和监护人。 起重作业a. 要求参与起重运输作业的机械和人员按国家规定全过程持证有效率应达到100%。b. 钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。c. 施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语，使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用指定的频率与频道。d. 起重机械应标明最大重量，悬挂安全操作规程、安全准用证、机组人员名单、主要性能及润滑图表等，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件。e. 起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳

92、不得打扭、绞使用。吊物棱角处必须加垫包扎垫物，防钢丝绳切断。f. 起重机械管理工作依据国家技术监督局、原劳动部、电力部各项规定执行。g. 全面核实被吊设备的重量，正确选用所需吊具、吊绳，吊车下脚掌握地面硬度、如遇回填土，道木下方应用铁板加固，起吊物应绑牢，并有防止倾斜措施，吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一直线上，严禁偏拉斜吊，重物吊离地面约10时应暂停起吊并进行全面检查，确认无误后方可起吊，吊物未固定好，严禁松钩。 防止运输车辆伤害事件a. 机械车辆驾驶员，必须经专业培训、考试合格、持证上岗。严格执行交通部门的有关规定和公司程序文件交通运输及车辆安全管理程序；b. 实行本车本人驾驶制度，做好平常

93、的维护保养，保证良好的车况。执行长途运输任务前，必须对车辆进行全面检查，确保交通运输安全；c. 现场开车速度必须限制在5km/h内，严禁无证驾驶，严禁酒后开车、开英雄车、开疲劳车。个人安全防护设施所有施工和管理人员统一着装和佩带上岗标志以接受安全监督。 消防管理a. 按预防预控要求，了解掌握施工现场状况，提出消防力量配置和现场防火设施方案；对施工现场重点要害部位预先控制。 b. 实施合理布置消防器材，按动火区域分层次布置，按危险程度集中布置，按物资及气体、易燃易爆特性配置相应规格品种的消防器材。定专人维修保养,确保消防器材的齐全、有效、适用。 c. 严格执行危险品仓库防火制度。仓库管理人员必须

94、持证上岗，仓库区域设置明显警告标志。d. 严格执行三级动火工作票制度。规定三级动火范围及审批权限，明确监护措施及工作票有效期限，实施专人监护。e. 严格执行易燃易爆气体防火规范。如：临时氧乙炔供气管按规定敷设，明管须用色标，散用氧乙炔瓶必须保持防火间距等。f. 严格执行电焊、气焊、气割作业防火制度。焊割操作人员必须经过专业部门的培训，考核合格持证上岗，操作中必须遵守安全规程。g. 按电力设备典型消防规程规范防火检查程序，实施专题性、阶段性、季节性、突击性和日常的防火安全检查，及时消除各种隐患与问题。h. 始终保持消防通道畅通无阻，消防栓及消防器材前无任何堆物及障碍。i. 预先掌握了解本项目主要

95、设备及系统的特性，对引进的新设备、新材料、新技术、新工艺，有针对性地适时制定防火管理规定和制度。j. 在永久消防设施系统投用前，施工区域的所有消防设施由项目工程部负责布置管理。k. 在主变等大型充油设备第一次投运前，现场准备消防车辆，并有专人负责消防车的指引、指挥工作。八、环境保护及安全文明施工8.1 环境保护和安全文明施工目标工程建设中落实环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，确保工程顺利通过环保和水保验收。文明施工总体目标安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，按标准化要求为工程现场配置相应的安全设施，为施

96、工人员配备合格的个人防护用品，并做好日常检查、保养等管理工作。按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场，教育、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境保护和水土保持措施，文明施工、绿色施工，安全文明施工。 环境保护总体目标不发生环境污染事故；污水按规定排放，深沉排放合格率100%；施工噪音不超标；废弃物分类回收率100%；严格做好环境保护工作，遵守相关法规，保护森林和植被；严格做好“四节一环保”的各项措施，确保现场按照绿色施工的方案进行实施。8.2 环境因素分析及控制措施 因施工可能引起的环境保护方面的问题1. 个别人员环保意识和文明施工意识不强；2.施工期间爆破、材料运输等引起

97、扬尘污染大气；3.使用机械设备、工器具带来噪声；4.工程的修建可能对周边地区灌溉水系造成破坏；5. 施工期间雨水排放，可能会冲刷周边农田，造成水土流失；6.施工、生活废水的排放可能污染周边水体；7. 油漆、油料、液化气等污染大气和土地；8.不按环卫部门的规定处理建筑垃圾，对周边大气、土地造成污染。 环境保护指标（一）砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。（二）混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。（三）对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘对大气的污染。8.3 加强施工管理、严

98、格保护环境8.3.1 环境保护措施1.“推行“绿色环保型”施工。尽量减少临时占地，减少植被破坏；土石方按要求堆放，并做防护坎，减少水土流失；包装物、旧棉纱等固体废弃物分类存放，严禁就地焚烧。回填基础时，应实施生熟土分开法。2.成立以项目经理为首的环保领导小组，严格执行国家、地区、行业有关防治空气污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。实行环保目标责任制，把环保指标以责任书的形式层层分解到班组、个人，并列入岗位责任制。项目经理作为本工程环保第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者，把环保政绩作为考核项目经理的一项重要内容。3.加强对施工人员进行环保知识宣传的工作，增加施

99、工人员的环保意识。4.工程开工前，主动与当地环保部门联系，征求环保监测部门对本工程环境保护工作的意见、要求及有关标准、规定。严格按业主和环保部门的要求来进行施工和工程管理。5.施工中加强对施工现场粉尘、噪声、废气检查和监控工作，保护和改善施工现场的环境，进行综合治理。一方面采取有效的技术措施控制人为噪声、粉尘等的污染；另一方面加强与当地环保部门的联系，适时的监控和检查。6.环保工作每月定期进行一次检查评比，评比结果计入奖金考核。施工中，根据不同阶段特点对环保工作进行总结，写出详细报告报业主和监理工程师，并随时接业主、监理工程师、环保监测部门的检查与指导，采取相应的整改措施。8.3.2 防止大气

100、污染的措施a. 施工现场垃圾渣土要及时清理出场； b. 水泥、石灰等其它易飞扬的细颗粒散体材料，应库内存放；室外露天临时存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘；水泥、石灰在运输途中，要采取遮盖措施，在卸货时，要采取防护措施，防止扬尘； c. 施工期间，对进出的运输车辆进行冲洗。运输车辆不超装，行驶不猛拐，不急刹，防止货物泼洒到路面，卸车后关好车门。场区道路安排洒水车洒水，基本做到不洒沙、不扬尘，减少对周围环境的污染；d. 禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草等以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质；e对工地的混凝土搅拌站，采用封闭，水雾除尘的方法，以减少粉尘外泄。f. 施

101、工现场配备专用洒水车，由专人负责洒水降尘和及时清理浮土。8.3.3 防止水源污染的措施 a. 禁止将有毒有害废弃物作土方回填； b. 施工现场搅拌站的废水、冲洗砂及施工中的其它废水经沉淀池后再排入下水管道；c. 现场设专用仓库、专人保管存放油料、油漆，库内严禁存放其它物资，地面和墙面进行防渗处理；使用时，要采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体； d. 工地食堂污水排放设置隔油池，定期掏油和杂物，防止污染； e. 工地所采用水冲式厕所，并安排专打扫，保证厕所内无蚊蝇、无异味；淋浴间、厕所的污水采用DN200的PVC管排至化粪池。化粪池采取防渗措施，防止污染水体和环境。8.3.4 防止噪声污染

102、措施a. 严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民； b. 严格控制作业时间，在晚10点至次日早6点之间停止强噪声作业； c. 从声源上降低噪声。产生噪声的主要来源是施工机械，如混凝土搅拌机、汽车等，为此在施工中要选择性能优良、工作状态良好的机械，以减小噪声；d. 从传播途径上控制噪声。对发出噪声较大的机械，安装消声器或采取封闭隔离的措施。8.3.5 施工现场环境卫生管理措施a. 施工现场要整齐清洁，无积水、无浮土，道路上晴天无扬尘，雨天无淤泥。b. 工地食堂定期消毒，施工现场和仓库加工区分别设饮水点，所有饮用水外购纯净水。c. 办公室、宿

103、舍、食堂、饮水、吸烟室、垃圾站等统一制作标牌进行标识。d. 宿舍区统一规划，保证室内采光、通风良好，配置空调，室内卧具、用具统一配置，按规定统一摆放。床头挂施工人员身分卡。e. 办公区、生活区和施工区垃圾采用封闭式垃圾箱集中存放，及时清理。f. 食堂炊事人员必须进行健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训后，方可上岗。凡患有有碍食品卫生疾病者，不得从事炊事工作。g. 食堂操作间、仓库生熟食品必须分开，炊事用具定期消毒。操作间、仓库保持清洁卫生，无蝇、无鼠、无蛛网，并有防火措施。h. 施工现场厕所远离食堂30m以外，做到墙壁、屋顶严密，门窗齐全有纱门、纱窗，天天打扫，每周撒药一、二次，无异味、保持

104、良好的通风条件。8.4 安全文明施工目标、组织机构 文明施工目标8.4.1.1 文明施工总体目标安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立国家电网公司文明施工品牌形象。8.4.2 文明施工组织机构成立以项目经理为第一责任人的环保组织机构，严格执行国家、地区、行业有关防治空气污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。实行环保目标责任制，把环保指标以责任书的形式层层分解到班组、个人，并列入岗位责任制。项目经理作为本工程环保第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者，把环保工作纳

105、入项目考核目标，将工作绩效作为考核项目及项目经理的重要内容。（1）项目经理职责a. 项目经理是工程文明施工、环境保护第一责任人，对文明施工、环境保护工作负全面领导责任。b. 配备文明施工、环境保护所需资源。c. 批准文明施工、环境保护管理措施或办法。d. 组织并参与现场文明施工、环境保护检查，及时解决存在的问题。(2) 项目总工职责a. 负责组织现场文明施工、环境保护的规划、设计，组织编写并审核文明施工、环境保护措施、办法。b. 组织文明施工、环境保护的布置、检查，督促整改落实。(3) 专职安监工程师职责a. 安监工程师是现场文明施工、环境保护直接管理着。b. 参与文明施工、环境保护规划，编写

106、文明施工、环保措施。c. 负责监督、检查本项目施工现场文明施工、环境保护措施的实施情况。(4) 办公室职责a. 负责工程项目的安全文明施工、环境保护的二次策划及实施。b. 具体负责办公、生活区的安全和环境保护工程。c.检查和督促施工队、现场生产临建区的安全文明施工各环境保护的实施情况。d.定期或不定期组织工程项目检查和评比，并向项目经理提出奖励、惩罚的方案，同时提出改进的建议。（5） 施工队/班组安全员职责a. 本队/班组文明施工、环境保护工作负责人。协助队/班组长做好本队的文明施工、环境保护管理工作。b. 具体负责文明施工、环境保护规章制度、措施的实施工作，并督促检查。（6） 施工现场队长职

107、责a. 施工现场的指挥者，对施工现场的文明施工、环境保护行为负直接责任。b. 熟悉作业现场的文明施工、环境保护要求，进行现场布置和保持。（7） 施工人员职责a. 认真学习并自觉执行文明施工、环境保护有关制度、规定和措施。b. 保护文明施工、环境保护设施，对文明施工、环境保护工作提出合理化建议。 环境影响最小化a. 施工现场设置三种类型的垃圾桶，对施工、办公、生活废弃物按可回收、不可回收和有毒有害物品分类收集处理，每一施工作业点采取有效措施控制施工扬尘；b. 现场办公区域设施统一规范，办公桌椅、文件柜等办公用品整洁统一；各办公室全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理全部实现计算机网络化；c. 除设

108、有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物资。d. 使用密封式容器处理高处废弃物，严禁乱抛乱撒。e. 施工班组的工具间实行工具、用品定置放置，工具箱、工具棚均统一规范，班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的桌、椅和地面无杂物和废物；f. 职工宿舍禁止乱拉灯线和加装电源插座，宿舍内严禁烧煮任何食物，禁止使用大功率照明或取暖设备；宿舍内外卫生实施责任制考核，办公、生活区域厕所制定卫生标准，安排专人负责清扫管理，确保卫生状况符合文明施工要求；g. 职工食堂设备规范、安全，墙、地面无油腻和积水，就餐区域桌、椅统一整洁，照明明亮，食盆

109、和碗筷等全部统一放置，购物、就餐和食盘回收区域以及配餐间的生熟和清洗等各区域分隔明显；禁止职工就餐时的无序和混乱现象；保证不发生各类食物中毒；h. 室内仓库、宿舍、办公室等场所的环境管理能够保证减少或消除老鼠、蟑螂和苍蝇；职工食堂杜绝出现老鼠和蚊蝇；i. 施工区域内设置箱式厕所，办公及生活区设固定厕所，上述厕所均制定卫生标准，落实专人清扫管理；j. 施工现场的废水需经沉淀处理后才能排放到指定地点；采取措施控制设备跑、冒、滴、漏现象，油冲洗等施工过程产生的废油以及其它废弃物采取收集、隔绝等措施，对确需排放的废油须经中和处理后才能排放到指定的收集排放池内； k. 施工现场配洒水车、垃圾清理车；每天

110、有专人清扫，清除垃圾，严禁在现场焚烧垃圾及其它杂物。l. 禁止将有毒有害的废弃物作土方回填。 成品保护制度化a. 混凝土道路的保护。严禁吊车将支腿不加垫木直接支在道路上；路边填土保护，以防道路边口损坏；路面上不得堆放材料和设备；严禁漏油车辆在路面上行驶；严禁履带式吊车在没有采取措施的情况下，在路面行驶；严禁油渍、污渍污染路面；严禁在路面上直接进行焊接操作；严禁用撬杠在路面上移动重物。b. 室外基础的保护。采用木制边框保护出露地面的混凝土基础边角。c. 钢构件保护。钢构件运输时，要采用软包装，防止“硬碰硬”损伤表面锌层；吊装时，在钢丝绳要用麻袋或编织袋隔离钢丝绳；在钢构件上安装端子箱时要采取措施

111、，防止对构件表面锌层的破坏；严禁在构件表面乱涂乱写，保持表面干净。8.5 文明施工考核、管理方法 文明施工考核管理方法a. 项目经理主持文明施工管理，组织项目部各部室负责人，按照输变电工程达标投产考核评定标准和创精品工程的要求，制定和健全文明施工管理制度，落实到施工班组进行实施。b. 定期（15天）或不定期地进行自检自查，接受建设管理单位、监理工程师的监督、检查，对发现的问题及时纠正，并举一反三地开展自检自查，将纠正效果和自查情况以及整改措施报告建设管理单位和监理工程师。 文明施工考核奖惩办法a. 评分得分率达90%以上者，全额发放本月文明施工奖，给予通报表彰。b. 评分得分率在8090%之间

112、者，发放本月文明施工奖的50%，不予表彰。c. 评分得分率在6079%之间者，不发放本月文明施工奖，通报批评，限期整改。d. 评分得分率在60%以下者，停发本月奖金，停产整顿，并按公司有关规定给予处分。e. 总评分得分率在60%以下的施工队或部门不得参加先进班组的评选，取消所在班组所有人员参加双文明职工的评选资格。工程完工时，总评分得分率在90%以上的施工队或部门，项目部给予奖励，并推荐参加优秀施工队的评选。九、物资管理9.1 物资供应的分类除业主负责供应之外的其他材料、设备由施工项目部采购，但在采购时，对选定的分包商必须报项目法人备案，并得于批准。9.2 物资的交接 物资交接前的准备工作a)

113、 项目部物资管理专责应及时向业主现场项目部或监理索取物资清单，从该清单应掌握物资名称、型号规格、订货数量、合同要求到货时间等。b) 项目部应根据施工承包合同和施工图纸，核对业主提供物资清单，若发现错订或漏订现象，到货时间不满足业主工期要求时间等现象应及时向业主项目部及监理反应。c) 对由业主供货的设备和材料在其安装未到货前夕，项目部物资管理专责应及时和业主现场项目部或监理联系，确认货物准确到达时间。d) 项目部物资管理专责确认设备或材料准备到达时间后，应主动汇同项目总工和施工队负责人、材料管理员检查落实设备到现场后的卸车地点、工具、人员；检查落实设备存放/堆放位置是否满足设备保管要求。物资交接

114、a. 根据承包合同要求，业主供应材料由施工项目部负责卸车、保管。项目部应首先安排并保证物资的卸货并完好无损。业主提供物资到达现场后，项目部应按货物包装上的储存标志按要求卸货存放，并对外包装进行检验，做好到货记录。b. 甲供物资的现场交接和验收工作中，参加甲供物资的开箱检查、验收交接，配合解决交接验收中的问题（如运输损坏、质量缺陷、数量短缺等），配合备用备件及专用工器具移交、售后服务。c. 交接记录清晰、完整。9.3 开箱检查工作d. 开箱检验人员应熟悉开箱任务、开箱安全注意事项、物资部准备开箱所需工器具和车辆。e. 甲供物资的现场开箱验收工作，一定要在业主、监理的组织下进行。f. 开箱检验主要

115、注意事项g. a. 根据工程需要安排开箱次序，对包装破损的先开先检验h. b. 依据装箱单和定货合同，核实清点实物的名称、规格型号、数量、包装、外观、，如发现残损和短缺应及时拍照并标识。i. c. 检查产品合格证、说明书、合格证、查验试验报告等资料技术资料是否齐全。d. 对充气充油设备应检查压力油位是否正常，有无渗油和漏气现象，发现问题应及时通报业主物资代表和监理，并积极采取有效措施。e. 做好每个箱体的开箱记录，作为残损、短缺索赔的依据。9.4 物资入库管理物资存放管理1.对于送到仓库的物资，仓库保管员应仔细检查外包装后，按货物的存放要求入库。2.设备、材料堆场和库房设置位置：应设在安全可靠

116、的地方，远离有可能发生滑坡、受山洪侵袭或其它自然灾害的地方。设备堆放和库房存放应分类存放、放置整齐、标识清晰、保持一定地安全距离，物资库货架必须整齐。3.易燃、易爆物资存放：必须建议专用仓库，仓库内严禁烟火，做好防盗、防腐措施。对需要入库保管的设备、材料，要修建专用库房，库房应有防火、防爆、防尘、防潮通风、照明措施和设施用具，如：温度计、湿度计、专用货架、抽湿机/空调、排气扇、防爆灯等。油漆、乙炔、氧气等易燃易爆物资应存放于远离火源的独立仓库内。4.仓库应保持库内通风、干燥。特别是水泥库房，其地面且应有防潮措施。5.物资标识：仓库保管员应对所有货物进行标识，保持仓库的安全和环境卫生。并按相关要

117、求定期对仓库物资进行防护保养工作。6.室外材料堆放：根据工程设备、材料的数量和到货进度，积极筹划，合理布局堆放场地。露天材料设备堆场要平整夯实，地面垫100碎石，设备、材料底部加垫枕木，四周挖好排水沟，并与其他建筑物保持一定距离。配备足够的防尘、防雨盖布和其他用具。砂石堆放应分开隔离存放，且应符合安全文明施工的要求。物资发放管理a. 仓库保管员应严格遵守见单发货的原则。仓库保管员根据生产任务领用进行审核，认真做好计划领料单。b. 严禁民工和他人代领物资材料。严禁在未办领料手续的情况下私自领用材料，如私自领用则视为偷盗行为处理。c. 做到各种物资材料的流向记录，以备工程质量备查。d. 工程完工时

118、前方仓库撤销前，保管员应仔细清理剩余物资，并填写工程剩余物资清单，连同质证资料一起移交到后方仓库，并办好交接手续。对不合格品和废品的管理1.对工程中检查或检验过程中发现的不合格品应分区单独隔离存放，并做明显标识。严禁和合格材料混用。废品应单独隔离存放或及时处理掉。2.运抵现场的水泥应尽量在3个月内用完，超过3个月的水泥应重新进行原材料抽样检验，不符合强度标准的水泥应隔离存放或降低标号使用。物资管理资料1.物资采购员对采购回的物资必须持有合格证、质检书及产品说明书。仓库保管员、质检同的物资的数量、质量进行评定验收，严把质量关。2.对合格物资材料，认真填写物资到货记录，及物资进货检验记录和物资收料

119、单，并且及时登帐、建卡。对不合格物资及无合格证、质检书等产品退货、隔离或物资仓库出具证明申报计划、财务部门。3.现场物资管理主要包括以下几种资料： l 材料供应汇总计划、材料供应计划、物资采购计划、物资到货记录、材料入库单、计划领料单等。l 物资进货检验记录表。l 钢材、水泥跟踪台帐流向表。l 工器具、仪器、设备等登记台帐等。l 仓库管理资料必须满足“帐卡物一致”。十、计划、统计与信息管理为了对工程建设进行动态管理，及时传递工程信息，项目部实行工程信息计算机管理。工程信息管理包括与设计、工程进度、质量、安全、计划、资金、物资供应、合同管理等内容。10.1 计划、统计报表的编制 计划、统计报表的

120、主要内容本工程主要计划、统计报表包括（但不限于以下内容）：1.按国家统计局和建设管理单位的规定，向建设管理单位、监理提交投资计划完成情况统计报表；2.施工实物工程量完成情况统计报表，形象进度情况与投资统计报表一致；3.施工质量报表，综合反映报告期内施工质量状况，存在问题和采取的措施；4.物资统计报表，除应符合国家物资管理部门的统计要求外，还应分类反映各类材料订货、加工、运输、到货情况、质量状况、是否满足施工需求以及存在的问题； 计划、统计报表编制要求1.计划、统计报表的具体格式、填报要求、提交时间，按建设管理单位/监理工程师的要求填报。2.在施工合同签订后28天内向建设管理单位/监理工程师提供

121、资金流量估算表；3.每月末向建设管理单位/监理工程师提交下一月的形象进度计划；4.各种计划、统计资料均应实行计算机管理，我公司提出书面资料的同时，还可按要求通过电脑上网传送电子版文件和资料给建设管理单位/监理工程师；5.施工合同签订后28天内向建设管理单位、监理提供符合本工程的详细施工进度计划； 计划、统计报表的编制本工程由计划财务部负责计划、统计编制和信息管理工作。根据建设管理单位、监理的要求，项目部将委派专人负责各类计划、统计报告的编制、报送工作。使各类报表及时、准确、真实地反映现场施工的实际情况，维护计划、统计报表的严肃性。10.2 信息管理 目标1.在工程施工期间，建立WEB网页。2.

122、准确、高效地传递对投资、进度、安全、质量、合同、信息、沟通与协调等项目管理要素信息，进行科学的决策与控制。 信息管理原则a. 按照国家统计局和建设管理单位的相关规定，提供投资计划完成情况统计报表。b. 确保施工形象进度与完成工程投资统计的真实性、完整性。c. 施工质量报表，如实反映报告期内施工质量状况、存在问题和采取的处理措施。d. 物资统计报表，除符合国家物资管理部门的统计要求外，还须反映材料定货、加工、运输、到货、材质等能否满足施工要求以及存在的问题。e. 准确、及时、真实地收集、处理、发布有关本工程的各类信息和与工程相关的各类社会信息。 信息管理措施a. 本工程项目部设工程管理部、计划财

123、务部，由计划财务部负责施工阶段多种信息的收集，按专业分类后进行分析和处理。b. 设专岗，定专人，利用互联网进行信息管理，及时向建设管理单位/监理工程师及相关方提供各种报表、报告和其他信息。c. 将工程相关的动态资料、信息，以图表形式在现场会议室内悬挂上墙，并跟踪标识。d. 竣工资料及施工记录的移交执行公司工程竣工、验收和移交工作程序，如果建设管理单位/监理工程师规定的程序与本公司的程序不一致，以建设管理单位/监理工程师规定的程序为准。工程竣工资料一般包括（但不限于以下内容）:1.工程开、竣工报告；2.竣工图及施工图会审纪要；3.工程质量检验及评级记录；4.设计变更通知单；5.材料代用清单及签证

124、；6.原材料、加工件出厂质量合格证明、试验报告、质保证书；7.施工试验报告及试验记录；8.施工缺陷处理明细表及附图；9.工程遗留问题及记录；10.隐蔽工程验收及检查记录及签证、中间验收检查记录及签证；11.与建设管理单位、监理单位往来的技术文件；12.编制工程竣工图所需的全部资料；13.各类施工记录，包括：工程施工检查记录表；隐蔽工程签证记录等；各部位施工过程图片、录象数码资料，并附文字说明；14.资料移交清单；15.总包商资质；e. 移交的工程资料和施工记录必须齐全、真实、整洁，必须按档案管理的要求执行，装订整齐，移交资料的份数按建设管理单位的要求执行。f. 施工记录必须按原始记录填写，经现场质量监理人员检查合格并签署意见。g. 每月按规定的时间由计财部整理和统计当月工程进度报表，统计累计完成的施工形象进度及工作量，由工程部整理质量、安全管理报告，统一提交给每月召开的施工管理会。有关上述信息及时传递给建设管理单位/监理工程师。 信息传递平台本工程在施工期间，项目部依据建设管理单位所建立的公共邮箱，做到与建设管理单位/项目管理单位、监理单位和其它承包商信息共享。准确、快速传递施工期间投资、进度、安全、质量、合同、信息、沟通与协调等项目管理要素的的信息，以提高工作效率。