福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划方案（2018-2035年）（28页）.pdf

1、福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本1第一部分文本福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本2目录目录第一章 规划总则.1第一条 规划目的.1第二条 规划依据.1第三条 规划范围.1第四条 规划期限.1第五条 规划原则.1第六条 规划定位.1第七条 规划措施.1第八条 成果和法定文件.1第二章 村落特色与价值评估.2第九条 村落特色.2第十条 价值评估.2第三章 村落保护.3第十一条 保护目标.3第十二条 保护策略.3第十三条 村落整体格局保护.3第十四条 整体环境保护.3第十五条 空间管制.4第十六条 传统格局和整体风

2、貌保护.5第十七条 村落保护区划.5第十八条 村落保护措施.5第十九条 建筑保护与更新模式.6第四章 非物质文化保护.8第二十条 保护内容.8第二十一条 保护措施.8第二十二条 非物质文化活动线路与场所.8第五章 文化遗产展示和利用规划.9第二十三条 旅游发展规划.9第二十四条 传统民居展示与利用.9第二十五条 地方文化展示与利用.10第六章 人居环境提升规划.10第二十六条 人口预测.10第二十七条 用地布局规划.10第二十八条 道路交通规划.10第二十九条 公共服务设施规划.11第三十条 景观系统规划.11第三十一条 给水工程规划.11第三十二条 排水工程规划.12第三十三条 电力工程规划

3、.12第三十四条 通信工程规划.12第三十五条 环境保护规划.12第三十六条 环卫设施规划.13第三十七条 抗震规划.13第三十八条 防洪工程规划.13第三十九条 消防规划.14第四十条 地质灾害防护规划.14第四十一条 防蚁规划.14第四十二条 传统建筑防雷系统.14第七章 整治提升规划.15第四十三条 整治原则.15第四十四条 建筑风貌整治.15第四十五条 综合环境整治.16第八章 近期实施与管理.16第四十六条 近期实施.16第四十七条 实施管理与政策建议.17第四十八条 法律效力.17第四十九条 规划执行.17附表.17福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-20

4、35）文本1第一章第一章 规划总则规划总则第一条第一条 规划目的规划目的为了有效保护东大村宝贵的莆仙文化、南洋文化及其历史环境，科学、合理、适度地发挥传统村落及其文化遗产在未来经济、社会、文化发展中的作用，在保护的基础上促进村落经济与社会的和谐发展，特制定本规划，作为东大村传统村落保护发展与管理的依据。第二条第二条 规划依据规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008 年）2、中华人民共和国文物保护法（2013 年修正版）3、中华人民共和国非物质文化遗产保护法（2011 年）4、历史文化名城名镇名村保护条例（2008 年）5、历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法（2014）6、城市紫

5、线管理办法（2004 年）7、福建省文物保护管理条例（修订）（2009 年）8、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）(2012 年)；9、福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例（2017 年）10、福建省村庄建设规划技术导则（2011 年）11、莆田市江口镇总体规划（20102030）12、莆田涵江区旅游发展总体规划（20152030）第三条第三条 规划范围规划范围本次传统村落规划分为村域规划和村落规划两个层次。村域范围：以东大村行政管辖范围为界，面积约 4.2 平方公里。传统村落规划范围：为东大村东源村内集中连片的传统民居片区，能较完整体现出历史传统风貌和地方特色的地段，将其划

6、分为核心保护范围和建设控制范围，总面积 16.4 公顷。传统村落规划范围为本次规划的重点的区域，主要项目的安排和用地统计均主要在此范围内。第四条第四条 规划期限规划期限规划期限：20182035 年。其中近期：2018-2025 年；远期：2026-2035 年。第五条第五条 规划原则规划原则1、保护历史真实载体；2、保护历史环境；3、保护地域文化整体性；4、合理利用、永续利用。第六条第六条 规划定位规划定位以特色莆仙文化、南洋文化为载体，以“南洋风情，梦里老家”为主题，加强村落传统风貌的保护，深入挖掘民俗文化，将东大村打造成宜居且具有旅游休闲、生活体验、特色民宿等功能的传统村落。第七条第七条

7、 规划措施规划措施严格控制：对核心保护区内的建筑高度、强度、风格、色彩等进行严格控制，严格控制引导天际轮廓线。同时对传统村落外围环境，包括山体、河流、农田的用地进行严格保护与开发控制。整体保护：对传统村落整体的空间形态，肌理、格局进行保护与规划控制，加强道路格局、村落现有的人文环境、生活形态等的统筹保护。分级分类整治：根据建筑的历史价值进行分类保护整治；同时对历史环境要素等开展分类保护整治。第八条第八条 成果和法定文件成果和法定文件本次规划成果包括规划文本、规划图纸和附件（包括说明书、基础资料汇编、传统村落档案）。规划文本和规划图纸是规划管理的法定文件。规划文本由莆田市城乡规划主管部门负责解释

8、。本规划自批准之日起生效。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本2第二章第二章 村落特色与价值评估村落特色与价值评估第九条第九条 村落特色村落特色1、选址特色：负阴抱阳、枕山环水面屏东大村依山傍水，魁山、蒲岭环绕村落，蒜溪蜿蜒而过，村前溪水环绕，小桥流水，山后静修林密，风景秀丽，具有典型的莆仙民俗风情。东大村符合中国传统村落的“负阴抱阳”、“枕山环水面屏”等选址特色，符合中国传统风水和选址的诗情画意。同时，东大村也是“福泉古驿道，入莆第一村”。2、格局特色：顺应自然、因地制宜东大村的整体格局顺应自然、因地制宜，完整的山、水、村、田的格局，村口桥祠镇守、村尾

9、宗庙端坐高处、民居环山畔溪、临溪依田。同时村庄布局强调宗祠的中心地位，遵循“君子营建宫室，宗庙为先”的旧制，以村祠堂为中心展开布局。3、建筑特色：莆仙风味、南洋风情东大村是福建著名的侨乡传统村落，历史悠久，是侨乡文化村落典型代表，独具魅力的中西合璧建筑博物馆。村内现留有建于上世纪三、四十年代的侨乡特色传统民居 38 处、120 间厝；姚五哥六角亭厝、文德楼、厝利楼、堞楼等一批建筑兼具东南亚风情与莆仙本土风貌，这些南洋老建筑多由侨民回乡兴建，具有浓郁的侨乡地域文化特色，至今依旧保存完好，成为记载侨乡变迁的“活历史”。4、历史环境要素：古树参天、郁郁葱葱东大村保留有一定数量的的历史环境要素，包括古

10、树名木、古井。5.非物质文化遗产：遗产丰富，传承有序东大村非物质文化遗产丰富，有国家级非物质文化遗产莆仙戏、木偶戏、十音八乐，以及摆棕桥、元宵节行傩、端午吃“五味草”煮蛋、中元节送“公妈”、婚嫁习俗等传统民俗活动，还有江口卤面、兴化米粉、炝肉、红团、扁食、莆仙焖豆腐、荔枝肉等特色美食，这些戏剧、传统音乐、民俗活动、美食制作等延续至今，传承良好。第十条第十条 价值评估价值评估1、历史文化价值东大村传统村落历史悠久，从东大村开基祖公开始繁衍至今，是村落演变中的重要一段，同时村落居民点以地缘、血缘关系为基础，以宗祠为中心展开布局，这种受血缘、地缘宗法影响而推进的村落差序格局，体现了传统儒家伦理道德观

11、根深蒂固。2、科学艺术价值（1）村落选址依山就势，背山面水、负阴抱阳，与周边山体融为一体，不仅符合中国传统理念还考虑安全性、生产生活的便利性、环境的美学性等方面，极富科学性。（2）东大村是侨乡文化村落典型代表，具有科学研究价值。以姚五哥六角亭厝、文德楼、厝利楼、堞楼等一批建筑兼具东南亚风情与莆仙本土风貌，成为记载侨乡变迁的“活历史”，极具科学艺术价值。3、社会经济价值东大村具有丰富的生态和人文旅游资源，为区域旅游业发展提供强有力的资源。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本3第三章第三章 村落保护村落保护第十一条第十一条 保护内容保护内容1、合理划定保护区

12、划，制定明确的管理要求和管理办法。以保护为基础进行小规模改造，保留体现传统风貌的一切历史遗迹遗存。2、对历史建筑加大投入力度，加强抢险修缮整治，进行科学保护和合理利用。对核心保护范围外分散的、未确定为文物保护单位的较为完整的传统民居及历史环境要素均予以保护。3、既要保护有形的、实体性的物质文化遗产，又要继承和发扬无形的优秀文化传统，使有形的遗存和无形的遗产相互依存、相互烘托，共同反映村庄的历史文化积淀，促进物质文明和精神文明的协调发展。4、注重保护历史文化遗存的历史真实性及其环境风貌的整体性，对已不存在且无资料考据的文物古迹，一般不提倡重建。5、保护规划要突出保护重点，对文物古迹、环境以及具有

13、传统风貌的片区应予以重点保护。保持传统村落以居住为主的基本特征同时兼容非物质文化研究实践及旅游休闲功能，改善传统村落内生活环境。东大村落保护规划主要保护对象详见附表 1：东大传统村落保护对象一览表。第十二条第十二条 保护策略保护策略1、保护优先、延续织补；2、积极利用、注入活力；3、环境复原、风貌协调；4、功能延展、互促联动。第十三条第十三条 村落整体格局保护村落整体格局保护本次规划确定“山水环绕、林田基底、一核一轴、多点分布”的村落整体保护格局：山水保护：魁山、莆岭环村而生，蒜溪、韶溪绕村而长，使东大村具有中国传统村落的诗情画意，因此，山体和溪流是村落整体格局保护的重中之重。林田基底保护：林

14、地和田地占村域范围用地的 90以上，使东大村具有良好的生态条件，也是村落有机更新和自然生长的基础，林地和田地的保护特别是生态林和基本农田的保护在东大村传统村落格局保护中占有重要角色。一核一轴保护：即侨乡传统风貌核心和南洋文化古街轴；是东大村传统村落重要的文化载体。多个节点保护：即多个具有重要传统风貌的建筑和历史环境要素。第十四条第十四条 整体环境保护整体环境保护山水格局反映东大独特的村落选址特征；农田是村民赖以生存的物质和生态基础，同时也是东大村落景观的重要构成要素，街巷是村民传统交往空间；古树名木是东大悠久历史文化的象征，具有重要的人文与科学价值。1、山体保护东大村背靠三山，山体是培育东大村

15、地域文化的催化剂，必须加强对现有山体的保护。保护内容包括生态资源和历史、文化资源两部分，生态资源主要包括山体范围、山体形态、山体自然植被等生态系统，历史文化资源主要包括历史遗迹、历史文献、历史文化氛围。（1）山体范围具体范围为村域范围内所有的山体。运用规划手段，维持山体的边界范围，恢复植被，严格控制与管理建设行为。（2）山体形态、山地生态系统山上所有的建设活动，均要以尊重环境、不破坏地形、不破坏植被、不破坏山体生态系统为基础；山体所有的建设，均应与山体的园林、生态性质相吻合，均应严格执行有关规划，坚决禁止所有与山体风光不符项目；由专门的山体管理部门制定严格的与旅游观光功能相结合的山体生态系统保

16、护细则，并严格执行。（3）山体自然植被充分利用植被良好的优势，增加植物品种，形成丰富的植物层次；现有山脊道路两侧可考虑补种一些乔木，使山林寻幽的意境更为突出；结合景点的特色，种植一些有色叶树种，改变现有单一的模式，成为优美的村落背景。（4）历史遗迹对山上的所有遗迹，均应进行严格的保护，不得破坏、改变或影响其历史性质，除观光、观赏功能外，不得改作他用；对山上的多数历史遗迹，可做保护化开发，增强其观赏价值、文化价福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本4值、艺术价值，使其成为一个个闪烁在山体上的有吸引力的景点，焕发其历史性光辉，发挥其文化价值。2、农田保护严格控

17、制耕地转为非耕地，推进土地开发、复垦、整理；保护农耕种植生产方式，谨慎更新现代化的农业生产方式；保证村民建房以及其他建设活动不得任意占用农田用地；对农田周边碎石垒筑的田埂、挡土墙等已损坏的地方，应按传统技术和工艺施工进行加固修整。3、水系保护（1）保护东大村域内的沟渠水系。（2）保护水系物质空间形态，对沟渠水系进行清淤，严禁将自然溪流、沟渠填埋。（3）在符合水利安全要求下，配合原沟渠水系自然形状的宽窄程度进行水岸环境营造，恢复自然生态空间。（4）保护水源和水质，合理利用自然水体的自净能力，生产生活污水应处理后达到相应排放标准后再排入自然水体。4、古道保护（1）保护规划区范围内现存古道，并设置标

18、牌，防止自然和人为破坏。禁止古道周围挖土、倾倒垃圾、污水等破坏行为。（2）保护古道原有线型、保证古道不被建设用地所侵占。（3）保持古道路面宽度和材料，局部路面较窄不利于行人通过地段可适当拓宽改造，鼓励利用地方材料。（4）保护古道沿线绿化植被，适当增加乡土地被，丰富季相效果。（5）通过修缮古道，展示历史生活场景，增加游客对东大村的认知。5、古树名木保护（1）保护和改善生存环境：禁止对古树进行搬迁及在古树周围修建房屋、挖土、倾倒垃圾、污水等破坏古树生态环境的行为。对古树周边的违章建筑进行拆除，扩大绿地面积，并采取调整土地物理结构、改善地下环境等方式改善生长环境。（2）加强维护保护：在较高大的古树上

19、要安装避雷针，以免雷电击伤树木。应定期检查树木的生长情况，及时截去枯枝，保持树冠的完整性。设置保护围栏，对年老根衰的树木采取设支撑或拉索等辅助设施，及时填补树干空洞，及时做好排水、填土、修剪枯枝等工作。（3）加强古树名木病虫害防治：定期对古树名木的生长情况进行调查，及时防治病虫害危害。（4）采取切实有效的复壮古树名木措施：从生理生态、营养管理、病虫害防治等方面提出综合复壮措施。去枯弱枝、促发新壮枝，对萌芽力和成枝力强的树种，当树冠外围枝条衰弱枯梢时，用回缩修剪截去枯弱枝更新，修剪后应加强肥水管理，以促发新壮枝，形成茂盛的树冠。对于萌蘖能力强的树种，当树木地上部分死亡后，根颈处仍能萌发健壮的根蘖

20、枝时，可对死亡或濒临死亡而无法抢救的古树干截除，由根蘖枝进行更新。第十五条第十五条 空间管制空间管制规划将村域域范围内用地划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区三类空间管制分区。东大村控制管制分区及措施详见附表 2：村域空间管制分区及措施一览表。1、禁止建设区（1）禁止建设区范围划定指村域范围内具有重大自然和人文价值的场所与空间。包括水源保护区、河流水系及其防护绿地、主要泄洪通道、高压电力线等重大基础设施廊道、永久性基本农田、生态林地等。（2）禁止建设区管制要求禁止建设区原则上禁止任何建设活动，严格遵守国家、省、市有关法律、法规和规章；严格限制任何农村建房、乡镇企业或其他建设活动；逐步搬出现

21、有的农村居民点，位于禁止建设区的建设用地应逐步搬出。2、限制建设区（1）限制建设区范围划定指村域范围内对各类建设具有生态敏感性的地区，以及因自然灾害等原因不宜建设的地区。（2）限制建设区管制要求限制建设区多数是自然资源条件与自净能力相对较好的生态重点保护地或敏感区，应对各类开发建设活动进行严格限制，科学合理地引导开发建设行为，城乡建设应尽可能避让、避免与生态保护发生冲突。确有必要开发建设的项目应符合城乡建设整体和全局发展的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度，在地质和生态综合研究评价及满足文物保护要求的基础上，谨慎进行开发建设；原则上不将水域转变为建设用地；局部不属于水源保护地或各类保

22、护区，且周边建设条件较好的地区可转变为建设用地，但应保证河网水系的整体性和流动性。3、适宜建设区（1）适宜建设区范围划定福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本5适宜建设区是符合地形坡度在 20以下，且经有关部门批准可当作建设用地的区域，包括现状已建区及村庄规划建设区、村庄规划建设用地、区域交通设施建设用地、区域公用设施建设用地以及其他建设用地等。本区在保证基本农田不减少的前提下可有限度的扩大建设用地。（2）适宜建设区管制要求适宜建设区作为综合条件下适宜建设的地区，是城乡发展优先选择的地区，但仍需根据环境与资源禀赋条件，合理确定开发模式、规模和强度。明确划定

23、规划建设用地范围，加强城乡规划的执行力度，规划建设必须严格控制在建设区范围之内，严格控制用地规模，高效集约利用土地，根据资源条件和环境容量，科学合理的确定开发模式和开发强度。第十六条第十六条 传统格局和整体风貌保护传统格局和整体风貌保护1、建筑高度控制将村落范围划分为三类高度控制区并进行严格控制。一类高度控制区：即传统村落内文物保护单位和历史建筑本身，要求其保持现状高度不变。二类高度控制区：传统村落内的核心保护范围，区域内建筑高度控制在 2-3 层，该控制高度与村落核心保护范围内的现状建筑高度无冲突。建筑檐口高度控制在 9.5 米以内，建筑屋脊高度控制在 11 米以内。三类高度控制区：本规划以

24、建设控制地带为三类高度控制区。本区域建筑高度控制在 3-4 层，但檐口高度不能超过 13 米，正脊高度不超过 15.5 米。2、传统街巷保护本次规划重点保护传统街巷的走向、立面、宽度及空间尺度。（1）不随意改变街巷走向及扩大巷道宽度。保持巷道两侧传统建筑原有的历史尺度、建筑风貌（高度、体量、色彩及外观形象）以及建筑布局，修复特色屋顶，注重建筑细部的维护，严禁以商业开发为目的的乱搭乱建。（2）对于街巷两侧新建建筑及与风貌不协调建筑，应采取整治、更新等措施，进行立面传统化处理，保证风貌与街巷其他传统建筑风格相协调。（3）结合核心保护范围的整治，进行卫生清理，保持街巷环境整洁；结合绿地，立碑展示街巷

25、的名称、历史、特点，布置路灯绿化等环境小品。第十七条第十七条 村落保护区划村落保护区划根据东大村自身情况及周边环境将保护区划分为核心保护范围、建设控制地带和环境协调区等三个层次1、核心保护范围核心保护范围为传统格局和历史风貌较为完整、历史建筑和传统风貌建筑集中成片的地区。核心保护范围：核心保护范围为东至姚协哥大厝、东大韶源小学外缘 1 米；南至厝利楼外缘1 米；西至东官路以东 1.5 米处、北至卢氏宗祠、东大村戏台外缘 1 米，核心保护范围面积约 2.51公顷。2、建设控制地带建设控制地带为在核心保护范围外，综合考虑景观、风貌完整、历史文化遗产等要素，需要对建设进行控制的地区。建设控制地带范围

26、：建设控制地带为东至韶溪，北至基督教东源堂，西至卢氏宗祠大门，南至堞楼附近民居。建设控制地带面积约 16.4 公顷。3、环境协调区范围环境协调区是指在建设控制地带之外，划定的以保护自然地形地貌为主要内容的区域。环境协调区范围：为整个村域范围，东至村庄东北面莆岭第一重山山脊、西至村庄蒜溪西侧溪岸、北至魁山第一重山脊、南至东大村村入口，村庄环境协调去范围面积约 4.2 平方公里。第十八条第十八条 村落保护措施村落保护措施1、核心保护范围管理规定（1）不得安排新建、扩建建筑物或构筑物，但新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。对现有的建筑进行改造时应当保持或者恢复其历史风貌。经批准允许新建、扩建

27、必要的基础设施和公共服务设施的，应与传统村落落历史风貌相协调。新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，或对现有的建筑进行改造的，市城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经市城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本6（2）审批上述 1 规定的建设活动前，审批机关应当组织专家论证，并将审批事项予以公示，征求公众意见，告知利害关系人有要求举行听证的权利。公示时间不得少于 30 日。利害关系人要求听证的，应当在公示期间提出，审批机关应当在

28、公示期满后及时举行听证。（3）核心保护范围内建（构）筑物、格局、街巷、院落、古树名木等保护措施应符合保护范围内专项保护措施要求，不得擅自改变传统村落落空间格局和文物古迹、历史建筑及传统风貌建筑原有的外观特征；不得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征。（4）核心保护范围内建筑高度的控制应符合相应高度控制区范围内的控制要求。（5）核心保护范围内保护整治应坚持“小规模、微循环”的原则。（6）以规划中重点保护传统民居建筑特征为参照，对区内影响整体景观风貌的建筑进行立 面、风格、高度整饬。整饬后建筑以重点保护传统民居建筑特征为主。（7）区内环境修复应避免改

29、变原有地形地貌及整体景观风貌格局。（8）各种基础设施管线（给水、排水、电力、电讯等）应尽可能埋地敷设，不得影响传统民居建筑群整体景观风貌。原有历史沟渠应视情况保留，维护村落传统风貌。（9）区内各种展示、宣传标识等形式，应体现传统民居建筑群历史文化内涵，并与整体环境风貌相协调，标识设立或安装位置不应影响整体景观风貌。2、建设控制区管理规定（1）建设控制地带内建（构）筑物、格局、街巷、院落、古树名木等保护措施应符合保护范围内专项保护措施要求，不得破坏传统格局和历史风貌。（2）新建、扩建、改建建筑的高度、体量、色彩、材质等应与传统风貌相协调。建筑高度的控制应符合相应高度控制区范围内的控制要求。（3）

30、建设控制地带内整治更新应有计划、分阶段进行，避免大拆大建。（4）市城乡规划主管部门在对建设控制地带内建设活动进行规划许可前，应当征求同级文物主管部门的意见。（5）保持合理的常住人口密度和建筑密度。（6）拆除区内严重影响整体景观风貌的建（构）筑物，对区内建筑进行整饬改造，整饬后建筑以重点保护传统民居建筑特征为主。（7）展示服务设施应以满足游客最基本需求为主，不得建设与传统民居历史文化价值展示无关的设施。（8）区内各种展示、宣传标识等形式，应体现传统民居建筑群历史文化内涵，并与整体环境风貌相协调，标识设立或安装位置不应影响整体景观风貌。（9）区内相关历史环境的修复应以自然生态景观为主，绿化植被应尽

31、可能采用历史植被品种或当地特色植被品种。3、环境协调区管理规定（1）重点对东大村周边区域的山水格局与环境进行控制协调，严格保护周边山体的绿化植被，加强植被种植与保育，注重保护山体景观，为核心保护范围和建设控制地带提供良好的自然与人文景观背景。（2）严格保护东大村穿村而过的沟渠，加强对沟渠周边环境的整治，加强对沟渠沿岸建筑风貌、高度、体量的控制，结合现状情况，进行景观环境的设计，营造良好的滨水环境。（3）环境协调区内，新建建筑或更新改造建筑，建筑形式在不破坏传统村落历史风貌和景观的前提下，可适当放宽要求；建筑高度的控制应符合后述相应高度控制区范围内的控制要求。（4）该范围内的一切建设活动均应经市

32、城乡规划主管部门批准、审核后方能进行。（5）区内生态环境建设应尽可能采用历史植被品种或当地特色植被品种。第十九条第十九条 建筑保护与更新模式建筑保护与更新模式1、建筑保护与更新模式为了保证东大传统风貌的真实性和完整性，要求重要建筑保护与更新必须使用原材料与原工艺，制定修缮或复原方案。对于现有的风貌不协调建筑的整治需要通过专项的研究设计方案，结合当地的传统建筑样式，制定经济、合理、美观的立面整治方案。整体建筑风格保持浅黄色墙或灰白墙、红砖瓦、坡屋顶，燕尾脊，建筑色彩以红、灰、白、土黄为基调，并保留侨乡特色风貌及莆仙传统风貌。2、分类保护方式综合分析现状建筑的内在价值、建筑年代、建筑质量、建筑风貌

33、等特征，以及与整体风貌的协调状况等因素，将保护范围内的建筑分为四类：建议历史建筑、传统风貌建筑、风貌协调建筑及风貌不协调建筑，并相应的分为五类进行保护与更新：保护修缮、维修改善、保留、整治改造和拆除，在保护管理中，应根据规划确定的建筑物的不同类型及其相应措施，进行分类保护。（1）建议历史建筑保护推荐文德楼、姚万丰大厝、厝利楼为建议历史建筑。建议历史建筑在公布批准前，应按照历史建筑标准进行保护。建议历史建筑应采取以下措施进行保护：福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本71）应当对历史建筑实行挂牌保护，设置保护标志，并建立历史建筑档案。包括建筑艺术特征、历史特

34、征、建设年代及稀有程度；建筑的有关技术资料；建筑的使用现状和权属变化情况；建筑的修缮、装饰装修过程中形成的文字、图纸、图片、影像等资料；建筑的测绘信息记录和相关资料等。未建立建议历史建筑档案的，不得进行修缮、迁移保护、拆除等建设活动。2）对建议历史建筑的修缮、迁移、重建，应由取得文物保护工程资质证书的单位承担。建议历史建筑的修缮迁移、重建不应损害集中体现建议历史建筑价值的建筑构件、材料、装饰等的真实性，同时应保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等。3）对建议历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变建议历史建筑的结构或者使 用性质的，应当经市城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关

35、法律、法规的规定办理相关手续。4）历史建筑的所有人、经营管理人和使用人应当合理使用历史建筑，保证历史建筑结 构安全、外观整洁，保持其 原有风貌。5）历史建筑的所有人、经营管理人应当按照历史建筑的保护要求，对历史建筑进行维护和修缮。6）历史建筑发生损毁危险的，历史建筑的所有权人、经营管理人和使用人应当立即采取保护措施，并向市人民政府确定的保护主管部门报告。保护主管部门应当及时组织专业人员进行现场指导。所有权人不具备维护和修缮能力的，市人民政府应当及时采取措施，进行保护。7）任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。（2）传统风貌建筑传统风貌建筑是指建筑格局、风貌和主题结构保存尚好的建筑

36、，包括除文德楼、姚万丰大厝、厝利楼三座历史建筑（建议）外的 23 座侨乡传统风貌民居。对东大村内的传统风貌建筑的保护，应严格保留建筑的原有边界与建筑高度、外观样式、内部结构、建筑材料及雕刻工艺等。为适应村民的居住生活的改善，在保证构架主体不变的情况下，进行维护、修缮、整治，可对建筑内部进行适当的改造，增加必要的现代化生活设施，改善居住条件。（3）风貌协调建筑建筑风貌与重点传统传统民居及村落整体景观风貌相协调，并且对重点保护传统民居及环境的安全性、完整性无任何不良影响，建筑质量较好的建（构）筑物予以保留，保护其现有风貌不被改变，局部风貌不协调的予以风貌整治。房屋安全性、完整性低的建筑应停止使用、

37、逐步拆除，房屋已成危房的建筑应予整 体拆除，拆除后应考虑积极利用旧有材料。（4）风貌不协调建筑针对应当拆除建筑以及风貌极差、质量极差的不协调建筑和障碍建筑。当建筑体量过于突兀，对村落的风貌影响极大，无法通过降低层数、立面整治等措施使其与侨村风貌相协调时，拆除该建筑。拆除后建绿地或者按设计需要采取拆除后与传统风貌协调新建，新建风貌需与原来传统风貌保持协调一致。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本8第四章第四章 非物质文化保护非物质文化保护第二十条第二十条 保护内容保护内容东大村非物质文化内容包括节庆习俗、婚嫁习俗、文艺活动、特色美食、地方名人等方面，具体内

38、容详见附表 1：东大传统村落保护对象一览表。第二十一条第二十一条 保护措施保护措施1、保留原住居民对村庄传统建筑进行修缮、整治、维护，让居住建筑在不破坏整体风貌的基础上，能更好的服务于村民，满足村民日常生活需要，留住原住居民，同时积极培训本地居民参与到旅游开发活动中。2、建立非物质文化遗存档案在做好非物质遗存文化遗产普查的基础上，运用文字、录音、录像、数字化多媒体、网络等多种方式，对东大传统村落的非物质文化遗存进行全面记录，建立非物质文化遗存档案，并以书面、电子、照片等多种数据形式保存。3、做好非物质文化空间的挂牌和标识在对非物质文化遗存进行整理的基础上，对其所对应的文化空间进行挂牌保护和标识

39、，表明非物质文化遗存的名称、内容、传承人（讲述人、隶属人）等信息。4、举办民俗活动每年持续举办元宵“行傩”、摆棕轿、演莆仙戏及木偶戏、十音八乐演奏等活动，增进交流，传承传统文化。5、新建东大村宣传网站尽快新建东大村宣传网站，完善东大村历史和发展信息，借助互联网广泛地宣传传统村落的特色风貌。6、加强文化空间的展示功能通过新闻出版、专题宣传、各类广告、多媒体等多种手段加强对文化空间及其承载的非物质文化遗存进行展示、宣传，扩大文化遗产的影响力和知名度，让社会更多的人共享东大传统村落的优秀文化遗存的魅力。7、展览馆保护方式以侨乡家风家训馆等侨乡文化展览馆为载体，将东大村的众多非物质文化遗产以展板和实物

40、展示的方式供人参观。8、组建非物质文化管理机构规划建议组建传统村落非物质文化管理机构，管理日常非物质文化的保护并策划组织节日活动，充分挖掘、整理非物质文化，如：传统生产习俗、生活习俗、岁时习俗、节令习俗、宗教习俗、婚丧习俗等民风民俗，传统手工艺、戏曲歌赋、民间艺术等传统技艺。第二十二条第二十二条 非物质文化活动线路与场所非物质文化活动线路与场所规划改造现有传统建筑及其周边景观环境，对其进行功能改造，增加展示、参观、体验、节庆活动等功能，如戏台、姚氏纪念堂、侨乡家风家训馆、卢氏宗祠、东源俺、佑贤庙、姚万丰大厝等。通过旅游线路的串联赋予传统村落非物质文化活动线路，可结合旅游线路进行考虑，赋予其场所

41、的同时丰富旅游项目组成。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本9第五章第五章 文化遗产展示和利用规划文化遗产展示和利用规划第二十三条第二十三条 旅游发展规划旅游发展规划1、旅游人口测算预测规划期末东大村日游客容量约 1500 人，年游客容量为 45 万人。2、旅游发展策略（1）切实保护是合理开发利用的前提，因此必须坚持“保护第一，开发第二”。（2）将东大村纳入莆田区域旅游发展规划，加强与周边村庄旅游资源的互动和联合，成为区域旅游线路中的重要节点。（3）保护、建设东大传统村落，“先看家园，再看田园”，组织便捷的游览线路串联起建设风貌与田园风光，注重旅游服务设

42、施的建设。传统村落观光旅游重点应深入挖掘其特有的南洋文化内涵，体现地方民俗文化特色。（4）充分利用和挖掘保护资源，将东大村特色进行全面展示。以村庄环境承载力为限制条件，控制利用强度。（5）“以点带面”引导发展，早期可以选取若干农户进行优美庭院和优美民宿的改造，以此作为试点。（6）民宿建设注意分档次、有特色。低档聚人气、中档赢利润、高档做品牌，农民抗风险能力弱，有条件可以考虑资本注入，如引进工商资本以当地南洋文化为主题打造精品酒店。（7）配合旅游发展做好相应的环境整治，特别是农家乐的污水排放和大气污染。严格规范经营活动，保护好当地的生态环境。3、旅游定位及客源分析（1）旅游形象定位南洋风情、梦里

43、老家。（2）旅游市场定位将东大村建设成为集自然观光、南洋文化体验以及休闲养生为一体的旅游目的地。（3）旅游客源分析近期省内客源：近期重点开拓福建的大众观光市场，3 小时自驾车车程范围内的大中城市（福州、厦门、泉州等）度假休闲。中远期国内客源：巩固近期国内观光市场的同时，积极开拓北京珠三角、长三角、及台湾的休闲度假与文化体验旅游市场。4、旅游线路组织（1）侨乡特色民居游旅游服务中心（村入口）古秋枫广场姚孝靔四目房文德楼姚万丰大厝厝利楼江氏大厝堞楼姚丰隆大厝-姚协哥大厝姚玉秋大厝侨乡家风家训馆真基督教堂遗址姚氏宗祠姚裕宝裕成大厝姚亚坚大厝姚细妹大厝东岙楼金榜楼姚光成光明昆仲楼宅里大厝文祥楼蒜溪公园

44、、蒜溪滨水绿道（2）宗教驿道游旅游服务中心（村入口）卢氏宗祠古秋枫广场佑贤庙东源庵姚氏宗祠真基督教教堂遗址三一教庙堂大岭宫坨里祖堂福泉古驿道5、配套设施规划“吃”规划将村内部分传统民居设置为特色农家乐，为游客提供莆田及南洋传统风味小吃。“住”鼓励村民积极参与，利用现有民居改造成农家客栈，满足旅游住宿需求。“购”规划利用东大村混合式住宅及游客服务中心，销售当地特色产品、华侨特色工艺品、生活纪念品、季节性有机蔬菜等，并提倡村民在自家门口摆摊，出售当地土特产。“娱”利用东大村内空地、广场发展小型的、参与性的民俗活动，突出东大本土节庆风俗特色。可结合传统节日推出相应的可供参与的传统形式活动，如“行傩”

45、、摆棕轿等。规划村入口设置游客服务中心，建立生态停车场，完善村内服务设施，如公厕、垃圾桶、指示牌等设施，其风格应与传统村落风貌相协调。6、旅游项目策划策划旅游项目包括传统建筑观光、南洋古街体验、侨乡文化展示、南洋旧事、民俗活动体验等类型，具体见附表 3：主要旅游项目策划一览表。第二十四条第二十四条 传统民居展示与利用传统民居展示与利用鼓励在保护的前提下，对历史建筑（建议）进行各种类型的展示与利用，通过民居修缮补助政策和基础设施改善，鼓励村民继续居住。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本10第二十五条第二十五条 地方文化展示与利用地方文化展示与利用通过表演

46、和旅游商品展示东大莆仙文化及南洋文化；通过传统民居参观对东大传统建筑建造工艺及南洋建筑特色进行展示；东大特有的饮食文化通过餐饮配套来展示；东大特色民俗活动通过“行傩”、摆棕轿、莆仙戏、木偶戏、十音八乐演奏等活动来展示。第六章第六章 人居环境提升规划人居环境提升规划第二十六条第二十六条 人口预测人口预测预测至 2025 年东大村东源村落人口约 1068 人；至 2035 年东源村落人口约 1180 人。第二十七条第二十七条 用地布局规划用地布局规划东大传统村落属于江口镇近郊内，资源条件优越，传统风貌保存较好，用地以保持现状用地为基础，规划结合自身发展需求，在融入乡村旅游和落实村庄用地规划同时，对

47、原村庄用地布局做局部微调，增加村落公共空间。规划东大村传统村落空间布局结构为“一带一廊、四区多点”。一带：蒜溪滨水景观带；一廊：南洋风情景观廊；四区：侨乡风貌核心区、宗教民俗体验区；村落宜居生活区、生态采摘体验区；多点：历史建筑（建议）、景观节点。各类功能用地规模及构成详见附表 5：东大村用地规划构成表。第二十八条第二十八条“三生空间三生空间”划定划定本次规划结合东大村的区位和现状建设，根据乡村区域的实际情况划定村域生产、生活、生态用地功能的结构性布局，明确三大基本空间对象的空间范围；通过乡村用地布局规划，明确生产、生活、生态的空间边界和具体对象，“三生空间”具体划定标准参见附表 4：“三生空

48、间”对应的村庄规划用地分类一览表。第二十九条第二十九条 道路交通规划道路交通规划1、道路系统布局以保护传统村落整体风貌格局和促进东大村旅游开发出发，首先保护村庄传统街巷格局，新增部分支路，使之形成环路；加强对外联系，加强水系两岸联系，增加停车设施；采用快慢分行，交通疏解，分置对外交通和对内交通，减少对村庄历史风貌造成的影响。改善村内交通可达性，营造宜人的步行环境；保留村内原有巷路，并对其进行梳理。2、道路等级划分规划东大村域道路划分村庄主路、村庄支路、村庄巷道三个等级。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本11村庄主路：近期规划优化东官路作为东大村的主路，

49、对外联系江口镇的主要道路，规划道路等级为三级路，道路宽度为 7.5 米，路面材料以水泥、沥青为主。村庄支路:近期规划拓宽东大村委会至东大大岭村和迎仙驿的道路，道路宽度为 6 米，作为村庄东西向的重要联系道路，路面材料以水泥、沥青为主。村庄巷道：村庄巷道主要依托现有的村庄内部道路，优化线型，拓宽道路至 5 米。巷道遇到拓宽难度大，但具有一定通行作用的道路，宽度为 4 米及以下，路面材料应当利用石板、鹅卵石等地方石材资源。整治村庄道路两侧步行道；整治村庄内部宅间路，以方便村民的出行和生产，道路宽度为 1.5-3 米，确保步行道宽度，生活及休闲型步行道宽度不小于 1.5 米。生产性步道宽度不小于1

50、米。步道修建上应形式多样、宽窄适宜，不宜采用生硬的混泥土简单铺装，宜选用石板、鹅卵石等地方天然材料，体现村庄风貌。道路断面：村庄主路 7.5 米，村庄支路 6 米，村庄巷道 1.5-5 米。3、路面铺装村庄主次干路采用柏油沥青路面，其他道路使用天然材料如卵石、石块、废旧建筑材料、砂石路面等，体现生态型和乡土性。4、村道景观规划在村道建设过程中，所有村道应绿色化，形成绿色村道，使其不仅具有交通功能，更使之融入乡村旅游的一部分。绿色村道在建设中应提升植物景观，最大限度地保护、利用场地内现有的自然和人工植被，达到与乡村景观风格协调、统一的目标。植物种植应充分考虑植物的观赏特性，营造色彩、层次、空间丰

51、富的植物景观，提升村道的游赏乐趣。5、停车场和公交站点集中停车与分散停车结合的形式，结合片区内村庄主要道路和空地，开辟集中停车场和分散的生态停车场，动态交通与静态交通相适应，同时减少机动车进入村庄对村民生活及交通产生干扰。现状村落无停车场，规划建设 1 座停车场；保持现有的公交站点。第三十条第三十条 公共服务设施规划公共服务设施规划规划保留提升现状村委会、警务室、卢氏宗祠、东源庵、佑贤庙、大岭宫、姚氏纪念堂、基督教堂等公共服务设施，整合东大韶源小学至上后小学，完善村庄公共服务设施配套，增加旅游服务设施配套。第三十一条第三十一条 景观系统规划景观系统规划1、景观结构规划东大村形成“一带一廊、两片

52、两界面、多节点”的景观结构一带：蒜溪滨水景观带；一廊：沿村庄东西向主要道路及串联村庄主要景观节点形成的南洋风情景观廊；两片区：即南洋风貌区和新村风貌区；两界面：即位于村庄东北部及南部的山体景观界面和环绕村庄西北的农田景观界面；多节点：传统村落内部多个景观节点。2、景观规划整个村庄环境景观规划的原则是“整理环境景观”，即不新增植被种类、不做大的景观施工，仅针对周围自然景观进行整理，充分体现传统村落的景观特色。利用蒜溪公园、村入口等处的空地，综合考虑村庄居民生产生活以及未来旅游发展的需求，结合地块优越的地理位置，在该地块上布置公共场地以及商业服务设施用地，对其景观进行整治，完善公共活动空间及旅游服

53、务。第三十二条第三十二条 给水工程规划给水工程规划1、水源东大村村用水引自涵江区第二自来水厂。2、用水量计算预测规划期末东大传统村落远期最高日用水量约 600m/d。3、管网布置规划供水主管沿东官路敷设至东大村，供水区域内给水管主管形成环网布置，支管采用树枝状布置，覆盖全部区域，给水管管径为 DN50DN200。其中，在东大村东部高地小范围区域供水压力不足，考虑供水量小，采用设置管道增压泵进行增压。村落内给水管以 DN150、DN200 为主，村域内配水主管采用 DN200、DN300 为主，村域内管径比村落内大，本工程管径大于等于 DN100 配水管道拟采用球墨铸铁管，橡胶圈接口；管径小于D

54、N100 采用 PE 管；过桥部分管道采用钢管。管道埋深控制在车行道路下 0.7 米，人行道路下 0.5米。所有过桥的裸露管道均做防腐处理，以保证管道供水安全。4、消防供水规划消防用水标准按同一时间火灾次数一次，一次灭火用水量 20L/s。规划给水管道上按不大于120 米的间距设置室外消火栓，消火栓的保护半径为 150 米，为保证侨村风貌，采用埋地式消防栓设施。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本12第三十三条第三十三条 排水工程规划排水工程规划1、排水体制村庄的排水体制采用雨污分流制，即新增污水管网收集污水，并输送到污水处理站集中处理，雨水利用雨水沟就

55、近排入水体。2、排水量预测预测规划期末村落最高日的污水量约 510m/d。3、污水管道系统规划结合总体布局和地形，规划污水管道沿道路或河边绿化带布置。污水管主管径为 DN200DN500,管材采用球墨铸铁管或 HDPE 缠绕结构壁管；污水接户管管径 DN100DN150,采用 U-PVC 塑料管。污水管道沿道路或河边绿化带布置，建筑物保证一定的距离，并充分利用地形或道路坡度减小管道埋深。凡管道接入点、连接处、转折点、变坡点及直线段每隔 2030 米均应设置检查井。4、污水处理模式村规划片区内的污水汇集接入市政污水管网，规划区污水统一收集至江口镇污水处理厂处理达标排放。5、雨水排放雨水沟渠沿道路

56、小巷敷设，与水体连通，引水入溪，村内水沟、水塘定时清理疏浚，确保水沟的清洁及雨季排水的通畅。片区雨水规划充分利用现有雨水沟渠，对现有明沟进行清淤整治和疏通，保证雨水有组织的收集，就近排入水体。根据片区地形、地块排水方向、道路坡向及冲沟的位置采用“低侧式”布置雨水沟渠，可采用明沟与暗沟相结合的方式，在卫生条件要求较高和人员活动频繁地段的明沟加设盖板。村内排水沟可结合道路及用地布局进行布置，对村内排水沟进行截弯取直，规划区内雨水就近分散排入渠道中。沟渠尺寸：宽深为 0.4 米0.6 米0.6 米0.6 米，详见主要居民点雨水工程规划图。雨水管道设计参照福建省工程建设地方标准城市及部分县城暴雨强度公

57、式(DBJ13-52-2003)的莆田市暴雨强度公式：6、防洪排涝工程（1）防洪排涝标准防洪规划应根据洪灾类型（河洪）选用相应的防洪标准及防洪措施，实行工程防洪措施与非工程防洪措施相结合，组成完整的防洪体系,并结合新村建设规划做好河渠整治规划。防洪标准为 20年一遇。（2）规划措施对规划区内的排洪采用低水低排的方案，洪水经水系及相关的市政管网收集后汇入排洪河道。第三十四条第三十四条 电力工程规划电力工程规划1、负荷计算预测规划期末村落用电负荷约 1770 千瓦。2、设施设置电力近期重点着力于改造变电设施，杆上变压器逐步改造成箱式变压器，并设置在核心保护范围区外围，同时采取与环境相协调的外观处理

58、措施；中期根据负荷变化增设箱式变压器或对现有变电设施予以扩容，并提高供电要求。梳理中压架空线路沿规划通道规范架设，低压线路应逐步改造为埋地或穿管敷设，核心保护区内线路应按要求依次改造完成，对分散设置的电表分片改造成集中式防火电表箱。对原有设备简陋和线路老化的路灯进行改造，并在部分路段增设路灯，系统采用统一供电，分时控制，路灯型式与景观统一协调。第三十五条第三十五条 通信工程规划通信工程规划1、通信业务量预测预测规划期末村落固话需求量为 472 门，移动通信用户 1180，数据通信用户 590 线，有线电视用户 300 个终端。2、网络设施设置通信主干网采用光缆网。通信用户按照 300-600

59、户设 1 处箱式变压器和 1 处通信电缆交接箱。通信交接间应采用多家运营共同使用原则设置，通信交接间面积按照 25 平方米预留；移动通信基站视信号情况按照半径 1500 米设置；村庄通信设施设置避开易受洪水淹没、河岸塌陷、滑坡的地区，应便于架设、巡察和检修。3、通信管道规划在村内主干道路上规划通信管道，沿电力线路走向另一侧敷设。电信、有线电视、移动、联通等线路应集中形成综合管道，以减少重复建设。一般主干布设 46 孔，次干预留 34 孔。第三十六条第三十六条 环境保护规划环境保护规划1、环境保护目标福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本13大气环境质量执行

60、大气环境质量标准（GB3095-2012）中的二级浓度限值；一般水域执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的三类标准；噪声达到相应区域国家要求；全面控制环境污染，改善村庄生活环境，使村庄生态环境的质量与生活水平提高到一个较高的档次。2、环境保护规划规划范围内以治理水体污染、解决空气污染、消除噪声干扰为重点，周边环境的整治主要禁止对山体的开挖采石、保持视线廊道的通透。规划区块内应采用普通绿化的原则，体现积极主动的环保意识，在保护的基础上更注重营造环境，提升起生态环境质量。第三十七条第三十七条 环卫设施规划环卫设施规划1、垃圾清运模式建立以村为基础、镇为枢纽、区为中心的生活垃圾收集运输

61、系统，即“村庄收集乡镇中转区处置”模式，形成村、镇、区三级垃圾收运处理作业链。2、垃圾清运规模预测规划期末村落垃圾清运规模为 1.8 吨/天。3、垃圾收集点垃圾实行袋装化集中处理，按 50m 的服务半径设置垃圾收集点。并采用可移动收集方式，便于垃圾收集与运输，确保传统村落的景观。在主要道路上根据村民和游客实际使用需求设置分类垃圾箱，并加强垃圾箱的标准化设置，分类垃圾箱的形式应贴近自然，不应影响周围环境风貌，以村内天然材料制成，要求卫生耐用，防雨且不易燃。4、公共厕所村落核心区是游客较为集中的区域，规划按 100 米的服务半径设置公共厕所；村庄其他区域按200 米的服务半径设置公厕。推动运用“循

62、环水冲、微水冲、真空气冲、源分离免水冲”等技术,推广使用生态木、竹钢、彩色混凝土等绿色环保材料。公厕宜结合绿地设置，建筑形式要求与周围环境相协调，与周围建筑应设置绿化带，在有必要的区域内对公厕要进行景观式的遮挡，确保旅游景观节点的环境，同时在沿街位置用较明显的指示牌作为指引。在与生活垃圾分类房及其他卫生设施相近的公厕，可以合建。第三十八条第三十八条 抗震规划抗震规划东大村建设须执行国家规定按七度地震基本烈度标准设防，供电、供水、通信等生命线工程及重要的建筑物与构筑物提高一级设防，并将其与人员救护一同纳入江口镇的统一规划之中。具体要求如下：（1）积极贯彻“以防为主，避让与防治相结合”的方针，依照

63、有关规范和标准对保留建筑和文物进行抗震加固。（2）地震后可能发生的次生灾害主要有火灾、水灾、有毒有害物质污染等，村内的抗震要与莆田市整体的抗震、防洪、人防、消防等防灾工程有机结合，统筹安排，尽量减少次生灾害的发生。（3）公共绿地，道路广场作为灾害避难及疏散场所，规划布点应结合防灾避难要求，疏散半径控制在 300 米以内。规划村庄主要道路为救灾通道，村庄次路和支路为疏散通道，村委会、卫生所、小学、幼儿园及历史建筑（建议）等为重点设防区，并于篮球场、停车场及其他开敞空间设置避灾场所。第三十九条第三十九条 防洪工程规划防洪工程规划1、防洪排涝标准采取有效措施，确保居民及财产安全，保证社会、经济健康发

64、展。东大村的防洪标准为 20年一遇。山洪防治标准近期采用 10 年一遇，远期逐步提高到 20 年一遇。2、规划措施防洪应与农田水利、水土保持、绿化造林相结合，并采取适宜的防灾减灾设施，安排各类防洪工程设施。在临山地段按 20 年重现期规划设计截洪沟截留山洪，以减轻下游排洪渠道的负担；对于山坡地坡度25%的地段，为防止滑坡，应对其加固，修筑挡土墙护岸。在有地质危险隐患的地段禁止进行农民住宅和公共建筑的建设。对规划区内的排洪采用高水高排、低水低排的方案，村庄周围山洪沿建设用地周围设置截洪沟截流后排入溪流。对村中沟渠进行整治，清除河道淤积物和障碍物，拆除围障，扩大行洪断面，提高排洪能力。洪水经水系及

65、相关的市政管网收集后汇入排洪河道。对东大村的植被加以保护，严禁私自采石伐树。在防洪工程范围内禁止进行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动，禁止对泄洪通道非法占用。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本14第四十条第四十条 消防规划消防规划1、消防安全规划规划利用村内给水管线及古井、溪流、池塘设置消防取水点。改变不合理的用地结构。适当扩大庭院绿化面积，划分必要的防火分区。对村内建筑进行分类整治。保持风貌较好建筑原有的外立面，通过建筑外部整饰或外饰构件改善，选用阻燃材料提高其安全性，内部的建筑结构按照现有消防技术规范改善；拆除影响消防安全的违章、

66、危旧建筑。核心保护范围内的电力架空线改为地埋，减少着火隐患。室内线路包绝缘套管，减少线路火灾。建筑的室外消火栓、阀门、消防水泵接合器等设置地点应设置相应的永久性固定标识。在建设控制地带范围内部消防车无法通行的街巷，主要采取消火栓结合消防水枪、灭火喉、手提式灭火器、消防摩托等消防措施。有条件时，增设配置有简易灭火装置的消防摩托。2、消防设施建设由于东大村内的建筑互相连接或相距较近，无法分出单个的建筑物体积或防火分区，按建筑设计防火规范中规定的三级耐火等级最大值设置。按同一时间发生火灾次数 1 次，一次用水量10L/s 计。消火栓的布置应满足间距不超过 120 米，消火栓的保护半径不应超过 150

67、 米。规划结合给水干管、水塘设置消防取水口。结合保护要求，在传统村落内不拓宽建设新的消防通道，考虑到消防车不能进入小街巷，采用轻便泵或摩托消防车，全面配设消火栓来满足防火需要。同时水枪、水带、扳手等器材配备到位，使用者经过培训，甚至可以实现对初期火灾的消防自救。第四十一条第四十一条 地质灾害防护规划地质灾害防护规划积极开展地质灾害调查，建立地质灾害治理与预防相结合的综合防治体系；采取工程措施（如护坡、挡土墙）和生物措施相结合，进行综合治理，加强植树造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作；对地处地质灾害强易发区的农户，予以搬迁避让；加大矿山整顿力度，规范矿山开采，尽量减少灾害的发生；加大地

68、质灾害尤其是对农民的科普宣传力度，提高全民防灾、减灾意识。第四十二条第四十二条 防蚁规划防蚁规划规划区内的白蚁防治工作应当贯彻预防为主、防治结合、综合治理的方针。对传统村落内的新建、改建、扩建、装饰装修的房屋进行白蚁预防，对原有传统风貌建筑的白蚁进行检查和灭治。第四十三条第四十三条 传统建筑防雷系统传统建筑防雷系统1、根据村内现存重点传统建筑的现状，设防雷、接地系统安全措施；2、传统建筑顶部设避雷针，屋面檐口等突出部位，均应按层次设避雷带、成环状，与引下线（不少于两根）相接延柱子引下，埋设于地下；3、接闪器采用镀锌圆钢做避雷针或镀锌钢管，屋檐避雷带采用10 热镀锌圆钢连接成环型与引下线相接；4

69、、引下线可从建筑物柱子或外墙（隐蔽处）采用镀锌扁钢 40 x4 入地面下 1 米伸出户外，距外墙不小于 5 米。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本15第七章第七章 整治提升规划整治提升规划第四十四条第四十四条 整治原则整治原则1、规划引领、彰显特色；2、保护优先，适度开发；3、以人为本，改善环境；4、政府主导，社会参与。第四十五条第四十五条 建筑风貌整治建筑风貌整治1 1、整体风貌控制、整体风貌控制（1）核心保护范围内核心保护范围内的建筑风格以及建筑构件应统一，形成整体的建筑风貌，本片区建筑改造以红瓦坡屋顶、夯土墙或红砖墙为主色调，屋顶形制、门窗构件与

70、片区的整体风貌一致。（1）核心保护范围外根据建筑的建设情况分为三类进行引导：1）以白色墙身为主的建筑：建议建筑墙身不做大改动，对平屋顶进行适当的改造，加半坡屋顶，门窗构件框架粉刷木头漆，预留传统花纹空调机位。2）以裸墙、未装修墙身为主的建筑：建议建筑墙身采用传统做法重新粉刷，对平屋顶进行适当的改造，加半坡屋顶，门窗构件框架粉刷木头漆，预留传统花纹空调机位。3）以重色调墙身为主的建筑：敲除墙身重色调贴砖，可以吸取东大传统建筑红砖贴面，进行重新粉刷，对平屋顶进行适当的改造，加半坡屋顶，门窗构件框架粉刷木头漆，预留传统花纹空调机位。2 2、空间要素控制、空间要素控制（1）街道界面界面对现存的古街老巷

71、布局应严格保护，保持原有的街道界面，对损坏的局部应及时的予以修复。街巷应保持原有的空间尺度，并保持通畅。在古街老巷两侧已建的有损古村落风貌的建筑，必须加以改造、整治乃至拆除。对村内新建筑，要求尊重传统形制和尺度，并从相邻整体的体量、界面中取得协调。古街老巷两侧的建筑界面上，应谨慎设置各种标语、广告和其它张贴品，如有需要应由相关专家予以审核，需建立村落风貌保护协调管理机制。（2）路面铺砌与绿化保护村落原有的步行道路系统和传统路面铺设，对于已进行水泥硬化的路面在调研的基础上，逐步地恢复村落其他街巷的原有铺砌材料与方式，如用石板、卵石予以更换。在修整道路时，应避免宽度一刀切、位置走直线的做法，应充分

72、尊重原有路面宽度、位置，严禁随意改动路基位置，禁止侵占农田、水系扩大路面。尽可能地多保留自然状态的植被与绿化，美化村落的空间环境绿化以瓜果蔬菜为主，并尽量利用宅前屋后、街道两侧、休闲小广场等空地，但切忌模仿城市绿地进行几何化种植，以及使用统一材料、统一品种，造成景观的单一化。（3）街巷小品街道小品，如果垃圾箱、公厕、标牌、广告、招牌、路灯等，应有地方乡村特色，不宜采用现代城市的做法。门楼、墙界石、树木及反映居民生活之特色庭院、特色空间（如门楼空间、村口空间）应予以恢复、保留，不符合风貌要求的建筑应予以更新或拆除。3 3、历史建筑（建议）整治措施、历史建筑（建议）整治措施（1）南洋记忆博物馆（文

73、德楼）整治措施对南洋记忆博物馆内部进行重新布置，通过设置南洋物品展示空间、侨乡人物介绍空间、南洋创业事迹介绍空间、民国南洋风情场景再现、多媒体放映厅等功能空间的设置，以及户外南洋电影播放场地的设置立体地展示及宣传下南洋创业精神。（2）南洋往事馆（姚万丰大厝）整治措施规划对南洋往事馆进行活化利用，通过民国时期南洋地方的工艺展示、服饰展示，品茶室、以及通过泥塑、塑像等手法，尽量逼真展示南洋生活风情，院子应尽量布置休息空间，创造留得住人的生活空间。让游客通过展示板、手工亲自体验，购买兼观赏形式，立体地感受民国时期南洋风情馆。（3）厝利楼（南洋印象馆）整治措施规划对南洋印象馆进行活化利用，通过南洋影视

74、场景还原，南洋影视服装、南洋影视道具体验互动，改造成南洋影视基地（南洋印象馆），通过南洋影视业态激活厝利楼的活力。（4）村落入口及南洋古街两侧建筑整治措施规划对村委会东侧建筑进行立面改造，建筑立面采用传统红砖贴面与白色墙面搭配；建筑高起半层加盖坡屋顶，保留现状露台，作为村民日常晾晒空间，露台栏杆则采用传统青绿色葫芦瓷斗栏杆进行改造；空调架统一采用木质镂空形式；底层商业门则采用传统木门形式，商店招牌采用仿古招牌形式，使其与传统村落风貌相协调。福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本16第四十六条第四十六条 综合环境整治综合环境整治1、村庄入口节点景观提升对入口

75、节点进行环境的整治，在提取传统村落建筑传统元素的基础上，设计东大村南洋风貌传统村落印象沙盘，入口景观前设置花池，内置景观石。改造现状展示牌，引用东大村传统柱体作为展示牌柱；并对展示牌外侧围墙进行整治改造，利用传统红砖元素，并兼具展示牌作用。节点南侧水泥拉毛建筑较为突兀，与周边风貌不协调，规划对其进行整治改造，建筑立面增加红砖线条，使其与周边环境协调统一。拆除周边违章搭盖；节点西侧民居二层彩钢瓦予以拆除，加盖传统红瓦双坡屋顶，墙面采用红砖进行贴面，外侧增加红砖镂空围墙；原有围墙进行相应整治改造，使其与整体风貌协调统一。2、古秋枫广场节点景观提升对古秋枫修剪养护，古榕树树池整治提升，广场铺装采用传

76、统块石，增加南洋场景雕塑及小品，对整个环境景观绿化进行提升。结合东大村戏台，通过夜景设计，搭建南洋古街场景，还原南洋夜生活，整治改造南洋古街两侧建筑，增设其南洋商业业态，打造一条极具南洋风情的古街。3、村落庭院整治村庄应根据庭院的形式相应地设置庭院空间，如传统建筑的庭院空间，多栋建筑组合庭院形式，普通民居庭院形式，公共祠堂半围合空间形式，入户口空间形式等。4、巷弄围墙整治规划围墙墙裙采用传统石材贴面，红砖红砖砌柱，墙面则采用土坯形式，红砖柱之间设置两个红砖通透格栅，使其与东大传统风貌相协调。5、村庄菜地整治在房前屋后设置“微田园”。“微田园”是指在新型村庄建设过程中，为相对集中的民居规划出前庭

77、后院，让老百姓在房前屋后和新村里面其他可利用空间，种植瓜果豆菜，形成一个挨一个、一群又一群的“小菜园”、“小果园”、“小龙眼园”。东大村传统村落整治提升项目详见附表 6：村落整治提升项目一览表。第八章第八章 近期实施与管理近期实施与管理第四十七条第四十七条 近期实施近期实施1、规划期限近期建设规划的期限为 20182025 年。2、规划目标（1）保护东大村的总体格局、传统风貌与历史遗存，挖掘并充分展示莆仙文化和南洋文化的特色与价值。（2）扩大东大村的知名度与影响力，通过适当植入乡村文化旅游等功能，激发东大村的发展动力与活力，增强自我更新发展的能力。（3）完善设施配套，改善居民生活环境质量，成为

78、环境优美、特色鲜明、宜居宜游的传统村落。3、近期保护与整治实施项目（1）历史建筑的建档与挂牌；（2）历史建筑（建议）和传统风貌建筑的修缮，历史环境要素的修缮；（3）蒜溪景观带建设及水质治理，环境卫生整治；（4）道路交通设施建设，包括停车场以及旅游公路、村落街巷改造升级；（5）消防设施配置：室外给水系统、室外消火栓、室内灭火器、安全疏散标识、重要建筑火灾报警设施等消防设施配置，小型消防车配置，定期进行消防培训和消防演练，并建立相关管理办法；（6）蒜溪重要景观节点及南洋古街景观节点的整治优化；（7）标识引导系统建设：利用道路牌、广告牌、标志牌、路灯、公交站等载体建设东大村引导和标识系统；（8）公共

79、服务设施配置：游客综合服务中心建设、公厕的改造；（9）新增公共空间的建设，展示线路沿线历史建筑与街巷的保护与整治；（10）民居建筑的立面整治；（11）基础设施的改善，给排水、电力通信等基础设施管线的埋地敷设。4、投资估算福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本17规划分别从传统建筑保护利用示范、防灾安全保障、历史环境要素修复、基础设施和环境改善、文物和非物质文化遗产保护五个方面，梳理出 15 个方面工作和具体项目，其中重点为传统民居的保护与利用、游客综合服务中心建设、传统风貌整治、传统村落消防设施建设、道路建设整治工程和传统村落环境卫生整治等建设项目，近期投

80、资约 4327 万元，具体项目及投资额度详见附表 7。第四十八条第四十八条 实施管理与政策建议实施管理与政策建议1、加强政府的主导作用和管理职能；2、建立资金保障制度；3、建立基于“社区参与”和“居民自助”的传统村落更新新机制；4、建立长期有效的监督机制；5、建立合理的旅游支撑保护模式。第四十九条第四十九条 法律效力法律效力1、本规划批准实施以后，其它相关规划应与本规划相协调。2、任何单位和个人在本规划范围内进行各项建设活动，必须遵守本规划。对违反本规划的任何单位和个人，依据有关法律、法规和规定予以处罚。3、规划范围内工程的设计与建设在执行本规划的基础上，尚需符合国家及地方现行的其它标准和规范

81、。第五十条第五十条 规划执行规划执行本规划经福建省莆田市人民政府批准后由莆田市规划建设主管部门会同相关单位负责实施。附表附表附表附表 1 1 东大传统村落保护对象一览表东大传统村落保护对象一览表序号保护内容要素名称数量1选址与自然景观要素选址特征东大村东依魁山，西临小帽山，逶迤起伏，植被茂密。自南而北主要山丘有莆岭、魁山、囊山、小帽山等山丘，村西侧一条蒜溪贯穿整个村落；村庄西侧为大面积良田；区域呈山环水抱之势，整体呈现“山村水村山”的格局，整体成轴对称分布，山水资源分布均匀山脉魁山、莆岭等水系蒜溪、韶溪植被果树群、树林群风景资源蒜溪公园2传统格局历史街巷以南洋文化古街为主的 10 条街巷103

82、传统建筑历史建筑（建议）文德楼、姚万丰大厝、厝利楼、堞楼、姚协哥大厝5传统风貌建筑佑贤庙、东源庵、姚丰隆大厝、大岭宫、侨乡家风家训馆、三一教庙堂、宅里大厝、姚亚坚大厝、姚玉秋大厝、姚丰大厝、姚金珍大厝、姚孝靔四目房、姚细妹厝、真基督教教堂遗址、文祥楼、坨里祖堂、姚亚坚大厝、姚顺大厝、东岙楼、金榜楼、姚文炳大厝、陈大厝、姚学训大厝。234历史环境要素古树古秋枫、古榕树3古道福泉古驿道（莆田段）1古街巷南洋文化古街5古井文德楼里古井1古桥大岭宫旁的石桥15非物质文化遗产省级非物质文化遗产莆仙戏历史文化侨乡文化、宗教文化、莆仙文化3宗教信仰妈祖庙、三一教、佛教、真基督教4福建省传统村落莆田市涵江区江

83、口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本18附表附表 2 2 村村域空间管制分区及措施域空间管制分区及措施管制区划区划亚类区域范围管制措施禁止建设区水源保护区一级保护区水源保护区内停止一切农业生产活动，退耕还林，严格禁止与水源保护无关的任何建设活动。不得排入工业和生活污水，沿岸农田不得使用持久性或剧毒农药河流水系及其防护绿地严格控制开发建设，防止城镇、工矿企业等建设对滨河绿色廊道的蚕食，鼓励进行生态建设活动，保留原有自然地貌形态，加强植树绿化，改善生态环境重大基础设施廊道550KV、220KV、110KV电力线防护廊道等合理规划各类枢纽和相关设施，建设统一协调的节点体系；在不影响设施安

84、全的前提下，鼓励在通道控制范围内植树造林、种花种草，绿化、美化整体环境农林用地永久性基本农田、生态林地严格禁止建设占用永久性基本农田和生态林地限制建设区农林用地包括一般农地、园地、牧草地等加强生态环境建设，推进生态农业发展，严格保护基本农田；城乡建设需占用基本农田时，必须经过严格审批，按动一还一、占补平衡的原则补偿，维护农业用地面积的总量平衡适宜建设区村庄建设区已建区及规划建设区本区域内的建设用地标准不得超过国家规定的标准；村庄建设应充分利用现有建设用地和空闲地，规划用地应优先考虑非耕地或劣质耕地区域交通设施用地铁路、高速、国、省、县道等结合上位及相关规划，重点保障福厦高铁建设、乡村道路建设等

85、重要交通设施用地需求区域公用设施用地水利、能源等设施用地重点保障水文监测站项目、能源等建设用地其他建设用地重点满足旅游景区管理及服务设施等建设用地供应附表附表 3 3 主要旅游项目策划一览表主要旅游项目策划一览表序号项目设置项目说明地点安排1传统建筑观光让游客们漫步传统村落巷道，感受莆田传统建筑风格与南洋建筑特色相互交融的独特景观，同时能够体验和观赏传统建筑群的建造形式和历史典故。东大核心保护范围内的传统建筑2南洋古街体验打造东大南洋古街，通过设计古街上的南洋风情互动小品，展示侨胞下南洋创业发展史。南洋古街3侨乡文化展示通过展示馆方式，运用现代光、声、电等多媒体展示东大村特有侨乡文化以及东大村

86、民俗文化展示。侨乡家风家训馆、文德楼、姚万丰大厝4南洋旧事提取南洋旧照元素，设计南洋旧照景墙，讲述南洋旧事。5民俗活动体验举办“行傩”，摆棕轿，莆仙戏、木偶戏表演，十音八乐演奏等活动，让游客亲身体验当地的传统民俗。东大戏台、古秋枫广场附表附表 4 4“三生空间三生空间”对应的村庄规划用地分类一览表对应的村庄规划用地分类一览表空间类型对应的用地类型代码及名称大类中类用地类型名称生活空间V村庄建设用地V1村民住宅用地V2村庄公共服务设施用地V3（V31）部分村庄商业服务业设施用地V4（V41、V42）生活性的村庄道路用地和村庄交通设施用地V9村庄其他建设用地生产空间V村庄建设用地V3（V32）主要

87、是村庄生产仓储用地V4村庄基础设施用地V9村庄其他建设用地N非村庄建设用地N1对外交通设施用地N2国有建设用地E非建设用地E1（E12、E13）水域（人工水库、坑塘沟渠E2用于农业生产的农林用地生态空间E非建设用地E1（E11）自然水域E2（E23）非农业生产的农林用地E9其他非建设用地附表附表 5 5 东大村用地规划构成表东大村用地规划构成表福建省传统村落莆田市涵江区江口镇东大村保护发展规划（2018-2035）文本19用地名称用地代码 现状（面积 ha）现状人均建设用地（人/）规划（面积 ha）规划人均建设用地（人/）村庄建设用地V10.78109.3311.3793.04其中村民住宅用地

88、V18.5887.028.5872.71其中住宅用地V118.5887.027.9867.63混合式住宅用地V1200.000.605.08村庄公共服务用地V2110.141.099.24其中村庄公共服务设施用地V210.798.010.716.02村庄公共场地V220.212.130.383.22村庄基础设施用地V41.212.171.714.41其中村庄道路用地V411.0210.341.512.71村庄交通设施用地V4200.000.020.17村庄公用设施用地V430.181.830.181.53非建设用地E5.66_5.07_水域E10.07_0.07_农林用地E25.59_5.00

89、_村落面积16.44_16.44_注：现状东大传统村落人口 986 人，人均建设用地 109.33/人；规划至远期（2035 年）规划人口 1180 人，人均建设用地 93.04/人。注：规划至远期（2035 年）规划人口 1180 人，人均建设用地 93.04/人。附表附表 6 6 村落整治提升项目一览表村落整治提升项目一览表分类整治项目名称内容建筑风貌整治传统建筑、历史建筑（建议）的保护修缮对文德楼、姚万丰大厝、厝利楼、姚丰隆大厝、姚玉秋大厝、姚亚坚大厝等传统建筑，进行修缮，恢复其历史风貌，再现东大传统建筑肌理。在现有村庄旅游的基础上，进一步开发传统民居游览项目，完成村庄旅游路线的纵向延伸

90、。历史建筑的活化利用完成南洋记忆博物馆（文德楼）、南洋往事馆（姚万丰大厝）、厝利楼（南洋印象馆）等建筑的活化利用，并利用村庄部分传统民居进行民宿、农家乐、文创工作室等功能改造。风貌不协调建筑整治改造完成村庄入口、蒜溪公园、古秋枫广场、历史建筑（建议）等重要节点周边风貌不协调建筑的整治改造综合环境改善重要节点环境改善完成村庄入口、蒜溪公园、古秋枫广场、历史建筑（建议）等重要节点景观环境改善提升传统街巷整治对传统村落内的传统街巷进行整治改造，改善传统街巷空间环境房前屋后环境整治整治房前屋后菜地、闲置地等，提升整体景观风貌附表附表 7 7 近期投资估算一览表近期投资估算一览表主要任务类型项目序号项目

91、名称主要内容四年资金筹措方案（单位：万元）合计中央补助资金申请额各级地方政府投入村集体和村民投入其他社会投入传统建筑保护利用示范11传统民居保护与利用（文德楼、姚万丰大厝、厝利楼）外立面恢复传统民居的原样，室内按照要求完成室内现代化改造900060010020012佑贤庙、东源庵保护宗庙原样、内部按照使用功能进行设计100080101013传统风貌建筑整治 与传统风貌不协调建筑外立面改600300300防灾安全保障21河道整治完成河道疏浚、修建河堤800060010010022传统村落消防设施建设建立完善的消防体系、为全村配套消防器材装备，包括灭火器，火灾自动报警器，避雷针等100080101

92、023管理费用消防设备日常维护、日常保护巡视人员 1 人2502500历史环境要素修复31基础设施管线改造整治村落杂乱分布的管线20002000032古井修复修复古井 1 口2020033街巷修复复原村庄内部的传统街巷300030000基础设施和环境改善41污水处理设施建设村落内部污水处理设施20002000042 村庄主干道照明布置完成村落主要道路路灯布置10001000043公厕建设村落新建公厕 3 个10001000044环境卫生整治配齐配全处理垃圾设备及卫生管理员20002000045道路硬化新建沿溪村庄道路500040010100文物和非物质文化遗产保护利用51非物质文化遗产整理传承改造和利用姚万丰大厝为侨乡文化展览馆，组织开展非物质文化遗产整理与党建培训200020000合计432703387220710