旱作节水项目土壤改造工程监理规划方案（55页）.doc

1、旱作节水项目土壤改造工程监理规划1说明1.1工程概况工程名称：旱作节水项目土壤改造工程建设地点：1.2监理工作范围旱作节水项目土壤改造工程全过程监理。 监理工作内容： 挖排水沟19380平方米； 平整土地8000平方米； 施农家肥10000立方米； 深耕深松40000亩； 根茬还田40000亩。1.3监理工作目标1.3.1质量监理目标通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量，质量标准达到土地开发整理项目验收规程（TD/T1013/2000）合格标准。质量要求：深耕深松达到45公分以上，灭茬整地要求18公分以上，排水沟上底1.5米，下底0.5米，高0.75米。1.3.2投资监理目标 在综

2、合考虑物价上涨因素和国家指令性文件对工程造价影响的基础上，我们将以经审核批准的投资概(预)算为基准，严格控制总投资，择优选择实施方案，努力控制工程投资不超概算。1.3.3进度监理目标在甲方保证工程资金的情况下，我们将科学管理，使施工单位合理安排施工顺序，使工期控制在施工合同规定的工期范围内。1.3.4 安全生产、文明施工监理目标 参照施工合同规定的安全目标执行。在具体实施过程中，监督、检查施工单位建立安全生产、文明施工管理体系，健全安全生产、文明施工各项制度，有效加强对影响安全施工各因素的控制，杜绝重大安全事故的发生，严格控制轻伤和其他事故。 2.监理工作内容2.1审查总包单位选定的分包单位的

3、资质，并提出监理意见。2.2组织并参加设计交底和图纸会审。2.3审查施工组织设计、施工方案或施工技术措施及施工进度计划。2.4检验、鉴定建设单位和施工单位选定的材料、构配件及设备的质量，对影响工程使用功能和观感的材料、设备进行质量预控。2.5签发开工、停工和复工指令。2.6监督施工单位严格按照有关施工工艺、规范、图纸和管理程序进行施工。2.7督促、检查施工单位的技术管理、质量保证体系和保证措施的落实。2.8督促、检查施工单位现场安全措施、制度和安全防护设施的落实，并提出意见。2.9检查、验收签认分项分部工程、签认隐蔽工程、参加质量事故分析、检查并监督事故处理方案执行，填写工程质量月报。2.10

4、核定和签发设计变更洽商，签认工程质量和进度、认定完成工程量、填写工程报表和付款凭证。2.11审定施工单位年进度计划和季、月进度计划，并提出监理意见，加强对日常进度的跟踪控制。2.12按时向建设单位提供监理月报、年度监理工作总结、工程竣工监理工作总结。2.13组织分部工程验收、竣工初验，编写竣工初验报告。2.14参加建设单位的竣工验收，签发竣工移交证书，协助建设单位与施工单位签订保修书。3.监理工作依据3.1监理合同3.2工程建设监理规范3.3土地开发整理项目验收规程3.4国家及上级主管部门的有关法律、法规和指令3.5 国家发布的现行施工规范、验收标准及其它技术规范3.6 业主发送的有关指令3.

5、7 施工合同4.监理组织机构4.1 现场监理组织机构图及监理人员的配置总监理工程师工程部投资合同部土建组材料见证部信息管理部安装组总监代表总监理工程师：（注册监理工程师）；专业监理：（土建工程师）；（给排水工程师）；（农业机械工程师）。4.2监理人员权利和责任总监理工程师权利和责任代表公司全面负责履行监理合同，行使监理合同和公司授予的职权，履行岗位职责与义务，对监理工作有最终决定权，是公司履行监理合同的全权负责人。制定人员配置与进场计划，明确项目监理部职能部门和监理人员的岗位责任，领导全体监理人员开展监理工作；负责编制监理规划，组织实施，并督促、检查执行情况。与业主代表密切联系，保持信息渠道的

6、畅通；负责与参建各方的联系，确定工作中相互配合或需协商解决的问题。主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令。审批、签署承包单位申报的重要申请（包括分包单位的资质、施工组织设计、施工技术方案和施工总进度计划、开工报告、设计变更等）和工程费用支付。组织设计单位向承包人的技术交底会议，参加与本工程有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。签发开工、复工或停工命令、工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。4.2.4.8工程竣工验收前负责编制单位工程质量评估报告,并组织专业监理工程师审核竣工资料,参加工程初验,工程结束后编写监理工作总结。调解

7、与处理工程索赔事件。4.2.4.10负责工程监理工作总结和监理部工作总结；分析总结监理工作经验，督促整理各种技术档案资料。4.2.4.11 定期、及时向业主及建设主管部门和公司报告监理工作。4.2.4.12 审查并签署工程决算报告。4.2.4.13 执行监理公司的指令和交办的任务，对公司和项目业主负责。4.2.4.14 组织监理人员参加事故的调查和处理，对重大事故应提供有关情况，并提出建议供有关领导和建设单位参考，事故处理完成后，按要求进行复验和签证。总监代表权利和责任4.2.2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。4.2.2.2 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。

8、4.2.3 监理工程师权利和责任在总监领导下，按专业分工全面履行岗位职责并相互配合，对分工工程项目进行监督管理。执行总监的指令和交办的任务，编制本专业监理工作计划和实施细则，并组织本专业监理人员开展工作，检查落实执行情况。对质量进行监督、检查。按照监理依据和项目的监理实施细则定期或不定期地及时检查承包人执行承包合同与施工组织情况。签发限期整改的督导意见。审核承包商的各种申报资料包括变更、施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划并上报总监审批。分析、研究、处理本专业监理工作中存在的问题，提出合理化建议。4.2.3.5 签发本专业监理项目范围内的返工停工指令报告,报总监审批。对分项、分部工程进行检

9、查验收，办理施工方质量报验手续，参加监理项目部组织的竣工初验，签署工程款支付、质量、计量方面的意见。参加有关例会、会议。每月小结监理工作，并定期向总监做详细工作汇报。真实填写监理日志并检查指导监理员开展工作。4.2.3.9 向总监书面报告分管工作,提供总监所需专业或分项监理情况。监理员权利和责任4.2.4.1 具体执行工程师指令,在各专业监理工程师的带领下开展工作。4.2.4.2 结合工程具体情况，执行质量监理和进度计划监理的实施细则。4.2.4.3 依据批准的施工方案和施工技术措施，安全保证措施、进度计划，进行现场旁站检查落实。4.2.4.4 核验承包人完善质量保证体系以及进场材料的质检报告

10、和有关材料、构件的试验报告；参加材料见证取样试验。4.2.4.5 参与分项、分部、单位工程的质量检查及初验工作。4.2.4.6 参与质量、安全、责任事故的处理。4.2.4.7 协助组织现场的施工协调和负责现场安全、防火检查。参加现场检查工作质量、进度及复测、计量、复核；检验“试验数据”，核实所有工程所需材料和采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。现场旁站、巡视、监督、收集施工过程中的资料，并作好记录及时反馈。测量监理工程师权利和责任复核、业主或设计单位提交的原始基准点、线基准高程资料。检查验收承包人的施工定线结果。对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测定工作进行现场监督、检查并复核认定

11、。指示检查承包人对所有测量控制点进行有效保护，直到工程竣工验收结束。经常整理和复核监理控制数据与成果。参与测量定位有关的验收工作。信息管理人员岗位职责4.2.6.1及时处理转交的文件、资料，建立项目信息管理系统，发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保文件、资料的完整、准确、有效。4.2.6.2负责信息的加工，计算机存储以及信息的分析处理工作；4.2.6.3负责项目部计算机保管和使用，利用计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。4.2.6.4负责每月25日打印当月监理台帐,进行归档并按期反馈公司。4.2.6.5负责

12、所有文档的印发，严格遵守签收制度。4.2.6.6负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管；登记造册；确保技术资料、各种文件、报告的完整性、准确性和有效性。4.2.6.7对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档。4.2.6.8负责文件资料的借阅，办理借阅手续，按公司质量体系文件文件资料管理程序要求控制。4.2.6.9负责现场办公用品（包括复印机、复印纸、稿纸等）和劳动用品（包括电风扇、安全帽等）的采购、领用和保管工作。4.2.6.10协助项目总监负责现场监理部的生活后勤工作。4.2.6.11负责现场人员的考勤。4.2.7材料见证监理工

13、程师权利和责任4.按规定承包人应完成试验频率的20的独立完成各项目试验的抽检工作；4.根据专业监理工程师的要求，进行现场常规抽检试验，无法进行的试验项目，正确取样后送交总监办中心试验室试验。4.协助总监办试验人员检查承包人质量自检的试验设备，监督检查承包人进行的各项试验。4.做好试验记录，并整理归档按期上报规定的报表和试验结果。4.妥善保管试验仪器设备，按要求进行保养和维修，保持正常完好状态。4.2.7.6完成监理组领导或专业监理工程师交办的其它工作。4.3 公司对工地的监管措施4.3.1 公司将根据派驻本工程监理人员的数量和素质，加强与公司经营部、人事部和工程部等相关部门的联系，组建以公司总

14、经理为组长的监管体系加强对工地的管理，并定期到工地检查。4.3.2 公司将和总监理工程师以及现场监理人员签订责任书，明确双方职责，制订各项规章管理制度，并进行考核。4.3.3 公司将和每位监理人员进行谈心，贯彻业主的要求和意图，使每位监理人员了解工程的重要性，并加强人员思想政治教育，保证人员工作思想到位。4.3.4 公司为该工程配备后勤人员，保证人员饮食卫生；公司为工地配备较完善的生活设施，保证工地常驻人员有一个宽松、舒适的环境，保证每一位监理人员的身心健康。4.4现场人员职业道德守则和工作纪律监理人员职业道德守则4.4.1.1维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。4

15、.4.1.2 遵守国家和地方的法律、法规、规范、标准和制度。4.4.1.3 认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。4.4.1.4坚持公正的立场，公平地处理有关各方面的争议。4.4.1.5 坚持科学的态度和实事求是的原则。4.4.1.6 坚持独立自主地开展监理工作。4.4.1.7 坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其提出的建设任务。监理人员工作纪律4.4.2.1不准向第三方泄露应保密的项目信息。4.4.2.2不准在任何承包商或材料设备供应商中兼职，不准向承包商介绍、推荐建筑材料或设备。4.4.2.3不准向业主或总承包单位介绍、推荐施工单位或分包单位。4

16、.4.2.4不准向施工单位吃、拿、卡、要。4.4.2.5不擅自接受业主额外的津贴，不准接受承包商的奖金、奖品、礼金。4.4.2.6不准参加施工单位组织的旅游、休假和娱乐活动。4.4.2.7不准参加由供应商组织的设备及建材采购活动。5监理工作措施 对设计、施工监理的合理化建议：由于本工程施工面积大，范围广，地形复杂，我们要针对工程设计、施工的难点、要点和关键部分，依据高校技术优势，将成立专家顾问组，根据现场实际情况进行针对解决。5.1质量控制的措施和方法5.1.1原材料的质量控制的措施和方法5.1.1.1 原材料质量控制的监理工作内容1 监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储

17、备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。2 合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质。3、对选购的农家肥、水泥、红砖进行严格的质量把关，并督促采购方的安全运输、养护到位。5.1.1.2 原材料质量控制的原则1 主要材料、设备及构配件在定货前，承包单位必须向监理工程师申报同意后，方可定货。2 严格要求承包商执行材料试验制度和设备检验制度不合格的工程材料，构配件和设备严禁使用。5.1.1.3原材料质量控制的方法 1订货前的控制a掌握材料质量、价格、

18、供货能力的信息，选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料资源，从而就可确保工程质量，降低工程造价。为此，对主要材料、设备及构配件在订货前，必须要求承包单位申报，经监理工程师论证同意后，方可定货。b监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系、加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。2 进货后的控制a对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单。如不具备或对检验证明有怀疑时，应补作检验。b.工程中所有构件，必须具有厂家批号和出厂合格证。对预应力钢筋混凝土构件，均应按规定的办法进行抽样检验。由于

19、运输、安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定后方能使用。c.凡标志不清或认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；由工程重要程度决定，应进行一定比例试验的材料；需要进行追踪检验，以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。d材料质量抽样和检验的方法，应符合建筑材料与管理规程，要能反映该批材料的质量性能。对于重要构件或非匀质的材料，还应酌情增加采样的数量。3 现场配制材料的控制在现场配制的材料,应先提出试配要求,经试配检验合格后才能使用4现场使用材料的控制a对材料性能、质量标准、适用范

20、围和对施工要求必须充分了解，以便慎重选择和使用材料。b合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，加强材料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质，确保材料质量。c要针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重选择和使用材料。5 材料质量控制的内容1）掌握材料质量标准材料质量标准是用以衡量材料质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据。不同的材料有不同的质量标准，如水泥的质量标准有细度、标准稠度用水量、凝结时间、强度、体积安定性等。掌握材料的质量标准，就便于可靠地控制材料和工程的质量。2）材

21、料质量的检(试)验a材料质量检验的目的材料质量检验的目的，是通过一系列的检测手段。将所取得的材料数据与材料的质量标准相比较，借以判断材料质量的可靠性，能否使用于工程中；同时，还有利于掌握材料信息。b材料质量的检验方法材料质量检验方法有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等四种。书面检验，是通过对提供的材料质量保证资料、试验报告等进行审核，取得认可方能使用。外观检验，是对材料从品种、规格、标志、外形尺寸等进行直观检查，看其有无质量问题。理化检验，是借助试验设备和仪器对材料样品的化学成分、机械性能等进行科学的鉴定。无损检验，是在不破坏材料样品的前提下，利用超声波、X射线、表面探伤仪等进行检测。3

22、）材料质量检验程度根据材料信息和保证资料的具体情况，其质量检验程度分免检、抽检和全部检查三种。a免检就是免去质量检验过程。对有足够质量保证的一般材料，以及实践证明质量长期稳定，且质量保证资料齐全的材料，可予免检。b抽检就是按随机抽样的方法对材料进行抽样检验。当对材料的性能不清楚，或对质量保证资料有怀疑，或对成批生产的构配件，均应按一定比例进行抽样检验。c全检验。凡对进口的材料、设备和重要工程部位的材料，以及贵重的材料，应进行全部检验，以确保材料和工程质量。4）材料质量检验项目材料质量的检验项目分：“一般试验项目”，为通常进行的试验项目；“其他试验项目”，为根据需要进行的试验项目。5）材料质量检

23、验的取样材料质量检验的取样必须有代表性，即所采取样品的质量应能代表该批材料的质量。在采取试样时，必须按规定的部位、数量及采选的操作要求进行。5.1.1.4原材料质量控制的程序承包商填报“建筑材料报验单”承包商填报“施工进场设备报验单”监理工程师对影响使用功能和感观的原材料、构配件及设备进行质量预控检验原材料、构配件及设备的质量状况监理单位现场检验质量承包商在指定部位使用同 意签认报验单不 同 意不签认“建筑材料报验单”“施工进场设备报验单”原材料、构配件及设备可以进入现场原材料、构配件及设备不能进入现场5.1.1.5原材料控制的具体工作措施5.1.1.5.1 组织措施1) 建立健全监理组织机构

24、，专门配备材料见证人员负责材料质量控制；2）协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备，建立计划、调度、管理体系；3) 完善现场材料管理制度，加强原材料的运输、仓库、保管和使用工作。5.1.1.5.2技术措施1)凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购定货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行定货采购。2）监理工程师应对以下材料进行抽检： a、标志不清或监理工程师认为有问题的材料； b、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料； c、由工程的重要程

25、度决定，应进行一定比例的试验的材料； d、需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料。3) 对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认，如存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。4)对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间，监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量在此检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者，则不准使用，或降低等级使用。5.1.1.5.4经济措施1)凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有

26、关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。2)若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。5.1.2 工程质量事前质量控制的措施和方法5.1.2.1 事前质量控制的工作内容监理工程师事前控制工作主要从三个方面入手，一个方面是对承包商所做的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制；一个方面是应组织好有关工作的质量保证，如图纸会审、技术交底以及处理设计变更，开工条件

27、的核实等；另一个方面是设置工序活动的质量控制点，进行预控。5.1.2.2 事前质量控制的原则1)以质量预控为重点，审核各项手续和方案。2)对影响工程各项因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。5.1.2.3事前质量控制的方法5.1.2.3.1参与设计交底与图纸会审 1设计交底由业主主持，设计单位、承包单位和监理单位的主要负责人及有关人员参加。2 监理工程师通过设计交底应了解和掌握的基本内容。(1)业主对本工程的要求，施工现场的自然条件(地形、地貌)，工程地质与水文地质条件等。(2)设计主导思想，建筑艺术要求与构思，使用的设计规范等，对施工的要求，对建筑材料的要求，对使用新技

28、术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等。设计交底应记录清楚：设计单位对监理单位、承包单位提出的施工图纸中的问题的答复，并由承包单位负责整理；图纸会审纪要应经业主、设计单位、监理单位、承包单位签认。5.1.2.3.3第一次工地会议1第一次工地会议由业主主持，工程正式开工前进行，由下列人员参加：(l)业主授权驻现场代表及有关职能人员；(2)监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员；(3)总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人。2会议主要内容：(1)业主负责人宣布项目，总监理工程师并按合同约定向其授权。(2)业主负责人宣布驻现场代表，总承包单位项目经理部经理。(3)

29、总监理工程师与总承包单位项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工。(4)总承包单位项目经理汇报施工现场施工准备的情况。(5)总监理工程师进行监理交底，其内容：a国家及本省、市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规；b阐明有关合同规定的业主、监理单位和承包单位的权力和义务；c介绍监理工作内容；d介绍监理控制工作的基本程序和方法；e有关报表的报审要求。(6)业主、监理单位、总承包单位应在会议上确定会后相互协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排。(7)其他事项。3第一次工地会议后，监理单位负责整理编印会议纪要，分发有关各方。5.1.2.3.4检查开工条件1承包单位认为建设项目已达到

30、开工条件时应向项目监理部申报工程动工报审表。2监理工程师应核查下列条件：(1)政府主管部门是否签发建设工程开工许可证；(2)复查承包单位资质等级、项目经理及主要工种人员的上岗资格；(3)施工组织设计已经项目总监理工程师审定；(4)测量控制桩已检查合格；(5)承包单位人员已到位，施工设备已按需要进场；主要材料供应已落实；(6)施工现场道路、水、电、通讯等是否达到开工条件；(7)业主建设资金已基本落实。3监理工程师审核认为具备开工条件时，报经业主同意，由总监理工程师在承包单位报送的工程动工报审表上签署意见。5.1.2.4 事前质量控制的程序5.1.2.4.1承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必

31、须在开工前填写施工组织设计(施工方案)报审表，报项目监理部审定。5.1.2.4.2项目监理部总监理工程师组织监理工程师审定，由总监理工程师签认，批准实施；需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审定。5.1.2.4.3对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报监理单位总工程师审定后再签认发给承包单位。5.1.2.4.4经项目监理部审定后的施工组织设计(施工方案)，承包单位如须做较大的变动，须经总监理工程师审定同意。5.1.2.4.5规模较大、工艺较复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报批施工组织设计(施工方案)。

32、5.1.2.4.6技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工组织设计(施工方案)，报项目监理部审定。事前质量控制的措施5.1.2.5.1 组织措施1)针对工程特点，监理部的工作重点放在质量预控方面，组织成立专家顾问组对工程重大技术问题进行研究和指导。2)建立健全监理组织，完善各项规章制度。3)督促、检查承包商质量保证体系。5.1.2.5.2 技术措施1)总监组织监理部成员进行编写指导监理工作的监理规划，对监理工作进行科学的目标规划，根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，监理细则明确各工序的质量控制点及控制措施，做到规范化监理。2)认真组织好第一次工程

33、例会，督促检查承包商做好开工前各项准备工作。3)认真组织好图纸会审，做好设计交底记录。5.1.2.5.3 经济措施1)工程开工前，和业主承包商制订合理的便于操作的各项奖惩制度，以调动各部门的积极性和热情。2)认真执行好各类合同的各项约束。5.1.2.5.4 合同措施审查施工单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。5.1.3 事中质量控制的措施和方法5.1.3.1 事中质量控制的内容1 对承包方的质量控制工作的监控1)对承包方的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，

34、可要求承包方予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进完善。2)监督与协助施工承包方完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包方对重要的和复杂的施工项目或工序要作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包方提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和复核。2 在施工过程中进行质量跟踪监控1)在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，随时密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。2)严格工序间的交接检查。对于主要工序作业和隐蔽作业，

35、通常要按有关规范要求，由监理工程师在规定的时间内检查，确认其质量符合要求后，才能进行下道工序。3)建立施工质量跟踪档案。施工跟踪档案包括两个方面：材料生产跟踪档案和建筑物施工或设备安装跟踪档案。3 施工过程中的检查验收1)工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品，应先由施工单位按规定进行自检，自检合格后向监理工程师提交“质量验收通知单”，监理工程师收到通知单后，应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格并签发质量验收单后，方可进行下道工序的施工。2)重要的工程部位、工序和专业工程，或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者，以及重要的材料，半成品的使用等等，还需由监理工程师亲

36、自进行试验。4处理已发生的质量问题或质量事故。5下达停工指令控制施工质量。在出现下列情况下，监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制：1)施工中出现质量异常情况，经提出后，施工单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转这种情况者。2)隐蔽作业未经检验，而擅自封闭者。3)已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况。4)未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。5)未经技术资质审查的人员或不合格人员进行现场施工者。6)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者

37、。7)擅自使用未经监理单位审查认可的分包商进场施工。5.1.3.2 事中质量控制的原则1）以工序质量控制为核心,设置质量控制点进行监控，严格质量检查和加强成品的保护。2）坚持不合格的材料不准在工程上使用。3）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。5.1.3.3 事中控制的方法办法：设立质量控制点质量控制点的设置原则：a、施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程；b、施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；c、对后续工程施工或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；d、施工上无足够把握的、施工条件困难或技术难度大的工序环节。 针对本工程的施工难点、重点和关

38、键部位应设置的质量控制方面。土方工程：土地平整的标高控制水利工程：沟渠标高控制；沟渠边坡施工；打井施工；加强对现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品的质量进行检验，一般可分为三类即：目测法、量测法以及试验法。a. 目测法。即凭借感官进行检查，也可以叫做感觉性检验。这类方法主要是根据质量要求，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。b. 量测法。就是利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套。c. 试验法。指通过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判断质量情况，包括：理化试验和

39、无损试验或检验。理化试验指工程中常用的理化试验，包括各种物理力学性能方面的检验和化学成分及含量的测定等两个方面。无损测试或检验指借助专门的仪器、仪表等手段探测结构物或材料、设备内部组织结构或损伤状态。5.1.3.4事中控制的程序各工序交接程序框图纠正承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单不合格合格监理工程师审核监理工程师签认分项工程纠正承包单位继续达到分部工程验收条件自检承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单（附：分部工程质量评定表）不合格监理工程师审核合格总监理工程师签认分部工程5.1.3.5事中质量控制的措施5.1.3.5.1 组织措施对承包方的质量

40、控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，可要求承包方予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进完善。监理工程师对承包单位的质量控制控制到分包单位，施工过程中监理工程师对分包单位的监督检查重点是：农业机械设备使用情况、施工人员情况和工程质量情况。5.1.3.5.2 技术措施施工过程中的旁站监督和现场巡视检查。在施工过程中，监理人员必须加强对现场巡视、旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。施工过程中的旁站监督和现场进行纠正和严格控制：土方工

41、程：现场检查施工方对挖填土方的标高控制桩的设置，是否符合施工方案的要求，同时对填方的压实度加大抽查力度，及时发现问题及时要求施工方进行整改。沟渠工程：现场检查沟渠开挖控制线及标高控制桩的设置是否符合设计要求，除外，要检查边坡施工技术是否符合施工方案的要求，同时，要检查边坡土方压实度技术指标情况。打井施工中，认真检查打井的深度和位置是否符合设计要求，检查水泵的安装调试。5.1.3.5.3 经济措施和业主承包商制订合理的便于操作的各项奖惩制度，以调动各部门的积极性和热情。认真执行好各类合同的各项约束。5.1.4 事后质量控制的措施和方法5.1.4.1 事后质量控制的工作内容5.1.4.1.1 当工

42、程达到交验条件时，项目监理部组织各专业监理工程师对个专业工程的质量情况、使用功能进行全面检验，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。5.1.4.1.2 对需要进行功能试验的项目，监理工程师督促承包单位及时进行试验；监理工程师认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督，必要时请建设单位及设计单位派代表参加。5.1.4.1.3 项目总监理工程师组织分部、分项工程的检查验收及单项工程的竣工验收。5.1.4.2 事后控制的原则1 一切以数据为准，资料不全不予验收;2 实事求是，及时验收;3 严格成品保护;5.1.4.3 事后控制的方法和程序 1分项工程验收：承包单位在一个分项工程

43、完成并自检合格后，填写分项分部工程质量报验认可单报项目监理部；2)监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查；3)对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级；4)对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改；5)经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认；2分部工程验收：1)承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分项分部工程质量报验认可单，并附分部工程质量检验评定表，报项目监理部签认； 单位工程的竣工验收1当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对

44、各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。2对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车)，监理工程师应督促承包单位及时进行试验；监理工程师应认真审阅试验报告单，并对重要项目亲临现场监督；必要时应请业主及设计单位派代表参加。3项目总监理工程师参与竣工验收的初验：1)承包单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时，填写单位工程验收记录，并将全部竣工资料(包括分包单位的竣工资料)报项目监理部，申请竣工验收；2)总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量保证资料进行核查，并督促承包单位完善；3)总监理工程师参与业主,设计单位和承包单位共同对工程进行

45、检查;4)检查结果需要对局部进行修改的，应在修改符合要求后再验，直至符合合同要求；5)检查结果符合合同要求后，由业主、承包单位、监理单位、三方在单位工程验收记录上签字。6)竣工验收完成后，由项目总监工程师和业主代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、业主盖章后，送承包单位一份。7)整理工程技术资料并编目建档。5.1.4.5质量问题和质量事故处理1、监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视，重点旁站，分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度确定质量事故级别(一般质量问题、一般质量事故、重大质量事故)，分别处理。(1)对一般质量问题且可通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出

46、质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后(必要时经业主和设计单位认可)，批复承包单位处理，处理结果应重新进行验收。(2)对一般质量事故需要返工处理或加固补强的，除应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见，总监理工程师应审核方案，签发工程部分暂停指令，再与业主和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位处理，处理完毕后应重新进行验收。(3)对重大质量事故应立即保护现场,立即报建设行政主管部门处理。(4)监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。2、施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告监理单位。3、监理工程师应对质量问题和质量事故的处

47、理结果进行复查。5.1.4.6 事后控制的方法和措施5.1.4.6.1 组织措施1、根据各分部分项工程、单位工程的特点，成立专业验收机构对工程进行验收。2、对工程中产生的质量问题，公司组织专家进行会审，及时进行处理。5.1.4.6.2 技术措施1、总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量保证资料进行核查，并督促承包单位完善；2、当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视，重点旁站，分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度确

48、定质量事故级别(一般质量问题、一般质量事故、重大质量事故)，分别处理。5.1.4.6.3 经济措施1、严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。 2、正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。5.1.5.6.4 合同措施1、做好工程施工记录，保存各种文图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注册积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参预处理索赔事宜。 2、单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。5.1.5 旁站监理措施及设置部位5.1.5.1旁站监理的原则旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站

49、监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包商现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。5.1.5.2旁站监理的工作内容1检查承包商现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督承包商进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检;4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。5.1.5.3旁站监理的工作程序现场监理部根据工程情况，制定旁站监理方案。根据监理部制定的旁

50、站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理部，项目监理部应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理人员实施旁站监理时，发现承包商有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包商立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。5.1.5.4旁站监理的工作措施1、加强对现场监理人员的培训，使每个人员都了解旁站监理对工程的重要性，提高监理人员的责任心。2、根据工程的特点制订详细完善的旁站监理方案，并报公司审核后方能实施控制措施及相应的处理措施

51、。在进行旁站监理之前，由总监组织旁站监理人员进行学习旁站部位的控制要点。3、在保证要求的监理人员数量下，公司将根据工程施工部位的需要，增加监理人员以保证昼夜旁站监理工作连续性。4、驻现场监理部配备专业后勤人员2名，配备各类生活设施，以保证人员的昼夜监理时的生活需要。5、公司成立以公司副总经理为组长的旁站监理领导小组，加强工程昼夜旁站监理工作的领导，以确保工程的需要。6、公司根据工程的需要制订昼夜旁站监理的值班制度及奖惩制度，确保旁站监理工作制度化、规范化、保证旁站监理工作的一贯性。7、监理期间，公司加强对现场监理人员的管理，特别是夜间值班期间进行检查，发现有脱岗、缺勤的严格按公司的规章制度严肃

52、进行处理，并追究现场总监的责任。8、现场旁站监理人员在值班期间，配有移动电话，以便发现能及时协商处理。5.1.5.5 拟为本工程设置的旁站监理部位土方工程：土方回填，客土回填；沟渠工程：沟渠边坡施工、打井施工、水泵调试；5.1.6 缺陷责任期监理5.1.6.1 缺陷责任期质量工作程序 工程在缺陷责任期内发生质量问题时，业主向施工承包人发出保修通知。承包人接到保修通知后，应在保修书约定的时间内及时到现场核查情况，履行保修义务。发生涉及严重影响使用功能的紧急抢修事故时，应在接到保修通知后立即到达现场抢修。若发生涉及结构安全的质量缺陷，业主应当立即向当地建设行政主管部门报告，并采取相应的安全防范措施

53、。原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出保修方案后，施工承包人实施保修，由原工程质量监督机构负责对报修的监督。保修完后，业主组织验收。涉及结构安全的质量保修，还应当报当地建设行政主管部门备案。5.1.7.2 缺陷责任期的质量控制措施 在工程质量摆休书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任。如果因使用不当或者第三方造成的质量缺陷，以及不可抗拒力造成的质量缺陷，则不属于保修范围。保修费用由质量缺陷的责任方承担。 若承包人不按工程质量保修书约定履行保修义务或拖延保修义务，经发包人申告后，由建设行政主管部门责令改正，并处惩罚。发包人也有权另行委托其他单位保修，由承包人承担相应责任。 缺陷

54、责任期内因工程质量缺陷造成的工程所有人、使用人或第三方人身、财产损害时，受损方可向发包人提出赔偿要求。发包人赔偿后向造成工程质量缺陷的责任方追偿。 因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖延的责任方承担赔偿责任。5.1.7 对工程施工关键部分工程的监理控制方案5.1.7.1 土方工程1、土方工程的施工工序流程现场勘察、施工准备清理地面的障碍物标定土地平整范围设置平面控制网设置标高控制网确定挖方、填方区域土方开挖土方回填土地分块平整场地碾平整体修整2、监理控制方案施工准备阶段对土方施工方案进行审查，重点审查土方开挖、回填及平整施工机械的选择是否合理，检查场区的平面及高程测量控制网的设置是否合

55、理；审查施工方案的质保措施、工艺要点、部署安排、安全保障措施等内容；对承包商企业资历、特种作业人员资历及其五大管理人员进行审核。场地清理检查施工方对现场垃圾、残余设施及无法燃烧或对环境产生污染的有害物质的处理方案是否符合要求。土方开挖与回填检查其平面和高程控制桩的位置是否与方案相符，土方开挖与回填施工组织是否合理；检查土方回填是否采用分层回填，分层碾压实，其压实度检查是否符合设计要求。土地平整监督施工单位按设计图纸和方案进行土方平整，并碾压实，并20%的频率进行抽查其压实度是否符合要求。表层土的厚度应300mm,施工度质量标准见下表：项目标高厚度允许值50mm+30mm5.1.7.2 沟渠工程

56、 1、沟渠施工工序流程测量沟渠位置清理现场沟渠开挖人工修整边坡检查 2、监理控制措施方案审查水利工程专项施工方案；沟渠开挖前，应现场检查平面和高程控制桩是否正确，桩位数量是否合理；沟渠边坡施工中，要重点检查边坡的坡度是否符合设计要求，边坡土方的压实度是否符合设计要求；5.2 工程进度控制措施5.2.1 本工程进度控制目标及实现工期目标的可行性分析1、工程进度目标：科学管理，合理安排施工顺序，确保工程工期控制在施工合同规定的工期范围内。2、进度目标可行性分析：本工程要保证工程能够按时完工，需要参建的各方积极性、责任心都要强，各工种都要相互协调，根据我方监理的类似工程经验，对工程目标的实现要做好以

57、下几方面的工作：1）监理部应根据工程的特点及要求，成立进度控制小组，制订进度控制原则、方法、程序及各方面控制措施，监理人员进行明确的分工，制订进度协调工作制度，进行项目分解，对影响工程进度干扰和风险要有预见性并制订相应的处理方案。2）本工程由于工期要求紧，牵扯的设计变更及功能改进的事情会较多，这就需要设计人员的积极配合，建议业主要求设计院需选派代表常驻现场，以能够及时解决现场发生的问题。3）重点选择优秀的工程总包单位。工程能否顺利完成，关键在于施工单位的力量的强弱，如果选择了一个资金比较雄厚管理组织机构健全技术人员比较配套，项目经理责任心比较强的队伍，在工程施工过程中，很多问题都能得到较好较快

58、的解决。工程优不优，工期能否得到保证，关键在于现场的施工力量，因此在工程招标阶段，我们监理要积极协助业主考察好施工单位的人员、技术、设备、资金、类似的工程经验等方面的实力，并且要重点考察拟任该工程的项目经理的能力、经验及责任心等情况，如果选择了一个比较强的施工单位，为完成工程的质量、进度等目标奠定了良好的基础。4）重点审核承包商的施工进度网络计划(1)进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。 (2)施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。 (3)施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。 (4)劳

59、动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现,供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。 (5)施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。 (6)业主应提供的场地条件及原材料和设备，特别是国外设备的到货与进度计划是否衔接。(7)总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。(8)进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。3）在施工过程中要监督施工进度的实施，并定期对施工进度计划进行检查，要定期组织召开现场协调会议，发现进度滞后要及时调整计划在对工程实际进度资料进行整改的基础上监理工程师应将其与计

60、划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因。以便研究对策、提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。4）积极协助业主编制工程资金使用计划,并在施工过程中对资金情况进行分析和预测,保证工程资金出现短缺的情况下,不影响工程进度。经过以上几方面的分析，我公司认为在业主的正确领导下，在承包商的积极配合下，严格规划，控制和协调，合理安排施工进度计划，正确分解工程进度目标，定期对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，准确分析工程进度偏差的原因并及时进行调整，一定能实现本工程工期目标。5.2.2 工程进度控制的监

61、理工作内容 监理工程师对工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至工程项目保修期满为止，其工作内容主要有：5.2.2.1编制施工阶段进度控制工作细则5.2.2.2编制或审核施工进度计划5.2.2.3按年、季、月编制工程综合计划5.2.2.4下达工程开工令5.2.2.5 协助承包单位实施进度计划5.2.2.6监督施工进度计划的实施5.2.2.7组织现场协调会5.2.2.8签发工程进度款支付凭证5.2.2.9审批工程延期5.2.2.10向业主提供进度报告5.2.2.11督促承包单位整理技术资料5.2.2.12审批竣工申请报告、协助组织竣工验收5.2.2.13处理争议和索赔5.

62、2.2.14整理工程进度资料5.2.2.15工程移交5.2.3 工程进度控制的原则确保工程按照合同规定工期竣工是工期控制的基本原则。正确处理工程进度、质量和投资的关系，在合理的投资下，在确保工程质量和安全的前提下，控制工程进度的原则；公正区分工期延误与工程延期的原则；在满足工程进度计划要求的基础上，对工程实施动态控制的原则。5.2.4 工程总体进度控制基本程序业主与承包商在协议中约定合同工期承包商提出施工组织设计和进度总计划根据总进度计划编制下期实施性进度计划偏离 否同意否监理工程师审查施工计划监理单位检查计划实施情况监理工程师批准同意否承包商组织实施进度计划编制年/季/月度实施计划根据形象进

63、度计划编写监理月报修改实施进度计划同意动态管理跟踪控制不同意 不同意 同意 否是5.2.5工程进度控制的方法（1）进度控制的行政方法用行政方法控制进度是指上级单位及上级领导、本单位的领导，利用其行政地位和权力，通过发布进度指令，进行指导、协调、考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评)；监督、督促等方式进行进度控制。使用行政方法进行进度控制，优点是直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。行政方法控制进度的重点应当是进度控制目标的决策和指导，在实施中应由实施者自己进行控制，尽量减少行政干预。（2）进度控制的经济方法进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类手段对进度控制

64、进行影响和制约，主要有以下几种：在承发包合同中写进有关工期和进度的条款；建设单位通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度；建设单位通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制。（3）进度控制的管理技术方法进度控制的管理技术方法主要是监理工程师的规划、控制和协调。所谓规划，就是确定项目的进度总目标和分目标；所谓控制，就是在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进行的比较，发现偏离，及时采取措施进行纠正；所谓协调,就是协调工程建设各方之间的进度关系。5.2.6工程进度施工阶段的控制措施进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施主要有：落实项目监理班子中进度控制部

65、门的人员，具体控制任务和管理职责分工；进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分，并建立编码体系；确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间、协调会议的参加人员等；对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。风险分析要有依据，主要是根据许多统计资料的积累，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测，并应考虑有关项目审批部门对进度的影响等。技术措施：改进施工工艺和施工技术、缩短工艺技术问题的时间；合理制订工程总进度计划，合理安排年、季、月工程综合计划；正确制订施工进度控制目标；合理目标分解，组织综合施工，合理安排道路和设备管理的综合施工，并根据它们的特点合理安排

66、先后顺序及搭接，交叉或平行作业。土方工程：帮助施工单位合理安排组织施工、优化施工等，在土方施工中，根据场地平整的总体设计，合理确定挖方、填土、合理选择挖土运土机械，合理确定运土路线，选择适宜的碾压机械型号和数量，合理划分施工标段，将会大大提高土方施工效率。沟渠工程：帮助施工方合理划分施工段，合理安排组织施工；选择适宜的挖土的机械、并合理安排人力配合施工；对于打井施工，可以穿叉作业，合理安排施工，不作为关键工作考虑，均会大大提高施工进度。经济措施：鼓励承包商采取新的施工工艺和施工方法，并给予相应的经济补偿；公正制订工期提前和延误的奖罚制度，奖罚对等，提高承包商的积极性；编制资金使用计划，确定分解

67、资金使用目标，为工程进度按计划提供资金保障。 合同措施：根据工程的实际情况，采用分段发包、提前施工的措施合理制订工程合同工期，准确了解工程实际进度，积极协调合同工期和工程实际进度的差异；公正处理工程延期。设计变更等因素的影响；积极协助业主签订投资设备供应合同，制订材料供应计划。信息管理：动态比较计划进度和实际进度，定期向业主提供比较报告,为正确决策提供依据；加强工程统计资料的收集、整理、分析与报告工作,参与工程的进度目标总决策和阶段性目标决策工作的咨询和监督。5.3工程投资控制监理措施工程投资控制的原则应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付方法。监理部控制工程造价应严格

68、执行经业主审定的施工预算。如有以下情况之一，监理部不予审核工程量及付款申请。未经监理部签认的质量合格的工程；报验资料不全；与合同文件的约定不符或有违约者；工程计量有争议时。工程量和工作量的计算应符合本省市有关的计算规则和施工合同的约定。监理部应坚持合理、公正、科学的原则，处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它签证等引起的费用增减。对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的方法确定。协商无效时，由业主做出决定。对工程计量和工程付款申请的审核，监理部应遵守施工合同所约定的时限。工程投资控制的基本程序 图 纸 计 量3日内按设计图纸核定已完工程量，核实是否有超出图纸的工程量承包商根据月工程量统计表

69、填报工程量申报表监理工程师监理工程师签认工程量申报表3日内未进行计量从第四日起表示监理工程师同意签认承包商所报工程量承包商无正当理由不参加计量，监理工程师自行计量有效报业主现 场 计 量提前24小时通知承包商。承包商派人配合现场核验量测已完工程量监理单位在监理月报里填写经签认的工程量工程量计量程序：计量支付程序：开工申请驻地工程师签发开工令施 工驻地工程师签发检验认可书中间计量期限28天 期限28天驻地工程师签发中间交工证月计量申请承包商填支付申请合同部计量工程师审查月计量申请表合同部主任审核总监审定并签发支付证书5.3.3投资控制的监理工作内容1、确定投资控制的目标2、编制资金使用计划，确定

70、分解投资控制目标。3、审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行经济分析。4、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠编措施。对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；严格控制工程索赔；参与合同的修改，补充工作；做好工程施工记录，保存各种文件图纸。进行工程计量。复核工程付款凭证，签发付款证书。5、审核承包商的竣工决算资料及审查工程竣工决算；签发工程竣工结算工程款支付证书；6、签发工程缺陷责任期质量保修金支付证书；5.3.4 工程施工阶段投资的控制方法和措施5.3.4.1工程投资的控制方法1监理部根据监理公司已往监理工程

71、的资料和经验，总结易造成工程费用突破的部分，向业主反映，并经常提醒业主。2施工阶段最易突破工程费用的方面是：设计变更；现场洽商和签证；材料代用；预算不细不实，有缺漏项；施工组织设计没有包含在内；完成的工程量申报不实；施工单位提出的索赔和追加预算；3通过风险分析，总结教训，针对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和方面，制定防范性对策和措施。4应根据设计图纸、工程预算、合同的工程量，建立工程量台帐。5经常检查工程计量和工程进度款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、对比，总结造价控制办法。6应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。投资控制的措施1组织措施（1）在项目管理

72、班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。（2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 2经济措施（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（2）严格进行工程计量。（3）认真复核工程付款帐单，签发付款证书。（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。3技术措施（1）认真审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术分析。（2）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（3）建筑通过设计挖潜节约

73、投资的可能性。（4）审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。4合同措施（1）做好工程施工记录，保存各种文图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注册积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参预处理索赔事宜。（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。（3）收集有关投资信息，并进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。5.3.5 费用索赔的处理方法5.3.5.1 监理工程师费用索赔的管理任务1、预测和分析导致索赔的原因和可能性；2、通过有效的合同管理减少索赔事件发生；3、公司地处理和解决索赔。5.3.5.2 监理工程师审查索赔的措施(1)监理

74、工程师必须确认下述条件满足时，受理费用索赔：承包单位必须依据合同有关规定索取额外的费用；承包单位在出现引起索赔的事件后，按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主；承包单位承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等的详情材料，并根据监理工程师需要随时提供有关证明；承包单位在索赔事件终止后，按合同规定的期限，向监理工程师提交正式的索赔申请。(2)审查承包单位的索赔申请当监理工程师收到承包单位的正式索赔申请后，应从以下几个方面进行审查:索赔申请的格式是否满足监理工程师的要求；索赔内容应符合要求，即已列明索赔发生、发展的原因及申请所依据合同条款，附有索赔数额计算的方法，价格

75、与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。(3)确定索赔监理工程师应在确认其结论之前向业主报告。业主无异意，签发证书并通过中期支付证书予以支付。5.3.5.2 监理工程师减少和预防索赔的办法1、正确理解合同规定;2、做好日常监理工作，随时与承包商保持协商;3、尽量为承包商提供力所能及的帮助;4、建立和维护监理工程师处理合同事务的威信。5.3.5.3 监理工程师的反索赔任务监理工程师索赔管理的任务不仅在于公平合理地解决业主和承包商之间的索赔（反索赔）要求，而且在预测和防止可能发生的索赔事件，并以业主的立场反驳承包商的索赔要求。监理工程师的反索赔任务包括如下几个方面：1、防止干扰事

76、件发生。在起草招标文件、合同条件、各种信件和下达指令、答复请示、作各种决策时要有预见性，减少漏洞、错误和矛盾。在合同实施中保证自己不违约，完全按合同办事，做好协调工作，正确履行自己的职责。使承包商无索赔机会，或找不到索赔的理由。2、在合同实施过程中，干扰事件是难免的。许多干扰事件监理工程师也不能影响和控制。但他应对充分的准备和对策。在士气事件发生时，能及时采取措施降低它的影响，减少合同双方的损失。监理工程师在履行自己职责时应注意对工程实施情况作记录，建立完整的文件系统，不断收集相关的工程资料，为把索赔做准备。3、公正地评价承包商的索赔报告，反驳不合理的索赔要求或索赔要求中不合理地部分，使索赔能

77、得到公平合理的解决。5.4.合同管理及信息资料管理5.4.1合同管理、信息管理的原则统一性、严肃性和决定程序的原则；诚实信用原则；公正、公平的原则。5.4.2合同管理、信息管理的工作内容5.4.2.1 组织并主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，有权参加施工单位的任何与实施合同有关的工地会议；5.4.2.2 对施工单位提出的竣工工期的延长或费用索赔，有责任变其申诉的理由，查清全部情况，并根据合同条款，审定延长的工期或索赔的款项、金额，报业主批准后下令执行。5.4.2.3 当施工合同有必要修改或增减时，监理工程师有责任进行协调，并帮助业主和施工单位准备合同补充文件，通过变更令执行。

78、5.4.2.4 对施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量等，对照合同提出审查意见，作为业主（业主代表）批准的依据，对合同之外提出的分包申请，监理工程师有权根据合同规定审批。5.4.2.5 监督施工单位派往工地主要人员的数量，构成与合同所列名单是否相符；对不符合要求或不称职的人员，监理工程师有权提出更换对干扰执行监理工作的施工单位及其所属人员，监理工程师有权批评教育，直至清退。5.4.2.6 检查、监督施工单位对重大工程事故和重大伤亡事故处理，有责任证实事故原因并提出报告，对未认真进行审核的施工方案、工艺和违章操作后造成的工程质量事故及人身伤亡事故，监理工程师有权向业主提出处理意见。5

79、.4.3 合同管理、信息管理的程序5 向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及进准确反映合同信息。5.4.3.2 审核工程设计变更和核定施工单位申报实物工程量。5 督促施工单位落实工程进度计划，进行施工进度计划实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供有关资料。5 随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。5.4.4 合同管理、信息资料管理的方法1)监理将严格按省、市有关工程施工合同，施工技术资料管理的规定，以及标准化、规范化的要求，进行内业资料的管理，并督促施工单位准确地进行内业资料填写、收集整理和保存。2

80、)检查、督促施工单位按规定的“施工内业资料目录”分类存放。3)督促施工单位的质保资料按规定的表式填写，并按统一的表式编写竣工资料。4)检查、督促施工单位做到内外业同步。监理工程师认真检查其质保资料并及时签证。5)有关监理工程师填写的表格，按省、市建委对监理所规定的表式按时做好内业资料。6)监理组及时向业主、公司及市建委上报监理月报等有关材料。7)本监理组将设专人负责管理各种资料，并及时进行分门别类的归档。5.4.5合同管理、信息管理工作措施5.4.5.1组织措施明确监理部成员的职责分工，设置专职的合同信息工程师，负责工程合同、信息的收集、整理、保管，负责对工程分包，合同争议、工程延期、违约等问

81、题的处理；要求各承包商设立专职的资料管理员，负责对工程资料的搜集、整理。5.4.5.2技术措施确立使用现代化的管理制度对工程建设进行辅助管理，运用各类软件加强工程信息的收集处理；建立键全监理的科学管理制度，加强对承包商的合同管理的意识，使各项管理工作规范化，制度化。5.4.5.3经济措施加强对工程合同、信息的管理与搜集，尤其对工程进度投资、质量、安全等方面的管理，建立完善的奖惩制度，建立详细的工程分包，合同争议、工程延期、违约等问题的处理程序，使所有的工作都建立在合同的基础上，以便于公正、公平处理各类问题。加强对承包商违约信息的收集与整理，协助业主做好工程反索赔的工作。5.4.5.4合同措施监

82、理方在协助业主和第三方签订合同中，要积极主动地收集准确完整的信息，并对收集的信息进行整理、积累、筛选提供给业主参考，判断决策，使各类合同的签订力争详细、完善，避免纠纷的产生。5.5工程安全及文明施工管理措施5.5.1 安全、文明控制原则1、安全第一，预防为主的原则；2、严格按照监理合同的约定和国家规范规定的要求对工程进行安全、文明监理的原则；3、严格执行国家安全、文明生产方针政策的原则；4、严格督促承包商按照施工安全、文明生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性的原则；5、贯彻落实各项安全、文明技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝控制和减少各类安全事故的原则；6、责任落实、

83、奖罚分明的原则。5.5.2 安全、文明监理的工作内容1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4、审查施工方案及安全防护措施；5、监督检查施工现场的消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；6、不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改；7、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。5.5.3安全、文明监

84、理的工作方法审查各类有关安全、文明生产的文件；审核进人施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全、文明技术措施；工地的安全、文明组织体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全、文明技术方案及安全、文明措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全、文明技术签证文件；现场监督与检查。a.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全、文明监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全、文明技术防范措施和按规程操作；b.对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪

85、检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。5.5.4安全、文明监理程序1.制定安全、文明监理程序：安全、文明监理人员在对工程安全进行严格控制时，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全、文明监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。2.调查可能导致意外伤害事故的其它原因：在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。3.掌握新技术、新材料的工艺和标准：施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范，安

86、全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。4.审查安全、文明技术措施：要对施工单位编制的安全、文明技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。5.施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。6.审查施工单位的自检系统：工程开工前督促施工单位进行安全、文明教育，成立施工单位的安全、文明自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全、文明监理规定的程序提供自检报告和报表。安全监理人员在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，

87、检查自检人员的工作质量。7.施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。5.5.5安全、文明监理的具体工作措施1组织措施严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全、文明施工法规；督促施工单位落实安全、文明保证体系，要求施工单位的每一个职工，要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针；关键工序的施工设施，着重检查是否符合设计计算数据，特殊部位设专人安全测试。2技术措施审核安全、文明施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全、文明教育内容，严禁违章操作。特殊工种必须持证上岗。审核施工场地规划图，并督促贯彻落实达到布局合理。3经济措施监理人员在施工现场

88、巡视、检查时，若发现违章者及时制止并纠正，若发现安全隐患，则责令停工整改，并向总监报告；不定期组织各有关部门进行安全、文明大检查，按有关规定进行组织评分，根据现场运行制度，对于安全、文明管理差的施工单位予以处罚；监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作。4.合同措施在商签施工合同时，协助业主就现场安全、文明施工的有关条款予以完善，通过完善的合同条款对施工单位进行合同约束；施工过程中，监督有关文明安全施工的条款的执行，对于违约行为予以制止和合同索赔；根据合同条件，要求施工单位采取必要的文明、安全施工保障措施，杜绝隐患。5.6 工作组织协调措施和办法监理的组织

89、协调工作，范围广、任务重、关系复杂，因此，要求监理人员、特别是总监理工程师，应该具有丰富的实践经验、广泛的知识面、较高的组织管理能力。我公司根据本工程的特点，拟从下列几个方面加强工程的组织协调工作：5.6.1 工作协调的原则奉行“业主至上、质量第一”的宗旨，坚持监理工作的科学性、公正性、服务性，把严格监控、热情服务、实事求是的精神，贯穿于整个施工过程和各个环节。当施工过程中出现与监理方面意见不一致时，坚持晓之以理、动之以情、“帮”字领先的态度，寓热情服务于严格监理之中，及时、客观、准确的解决矛盾，合情合理地处理问题，使各参与建设的单位以工程建设为大局，求大同、存小异、齐心协力，使工程建设的整个

90、过程始终处于团结、和谐、热情。5.6.2 工作组织协调的程序和内容主动介入，出谋划策：施工过程中往往会出现一些意想不到、必须决策的突发事件，希望监理人员出主意、提方案供有关部门，尤其是供业主参考。我们将充分发挥深厚的专业知识和丰富的施工经验了解工程、熟悉工程的优势，主动介入、不等不靠、尽心尽责、出谋划策，施行“立体、交叉、超前”的思维方式和工作方法，做到“事前有预测、情况变了有对策”，对工程建设中可能发生的或已经发生的突发事件进行分析，并拟定出可行的预控措施和实施方案，为业主在实际工作指导上提供可靠的参考依据。竣工验收阶段：为确保工程质量达到施工合同规定的质量目标，协调的主要任务是组织各施工单

91、位对各自的工程进行精加工。并协调好各施工单位对竣工资料、竣工图、竣工决算的限期完成。5.6.3 工作组织协调方法和措施.1 组织协调方法1) 讲究组织协调工作的技巧：组织协调工作很重要，工作起来难度又很大。大量的人际关系，利害冲突，使一般工程技术人员难以胜任。如若不讲究一点工作技巧，有可能适得其反。组织协调工作包括日常监理工作中的口头协调和组织施工、建设单位召开会议协调及监理签发书面指令协调等。无论哪种形式的协调，都应该注意到工作技巧。我方在工作实践中总结了一套行之有效的办法，可综合为“严于始终、晓之以理、治之以法”。严于始终：是指组织协调工作从工程监理开始至工程竣工验收为止，始终坚持严格要求

92、，协调会由总监理工程师主持，会后签发会议纪要，会上定的，会后一定要兑现，不能兑现的，一定要说明原因，要提倡批评与自我批评，要追究失误的责任；晓之以理：是指工作中要以理服人，不能强迫命令，不能以权势压人，组织协调时，一定要向大家说清楚为什么要这样做，让大家听明道理，相信大家会通情达理的；治之以法：是指工作上的治理要有依据，协调工作中凭依据办事，依据就是图纸、技术资料、规范、规定、规程和有关理论与实践方面的经验。依据是大家统一认识的基础。是防止争论不休的尺度。有了依据就有了权威,有了依据就有了法,以法办事能分清是非,分清责任.2 工作组织协调的措施1）组织措施项目监理部实行总监负责制，总监对内向监

93、理公司负责，对外向业主负责，监理工程师对总监负责，监理工作人员在总监或其代表的领导下开展监理工作，从而形成了以总监为首的高效能的决策指挥系统。因为该工程涉及专业较多，且工序复杂，所以在工程施工过程中有可能很多个施工队伍同时施工，这时就会出现工序穿插施工，工程队交叉施工等现象，不可避免的会产生水源、电源、物力、财力等诸多方面争抢的现象。业主有可能无法同时满足这些需要，为此，我们会根据工程质量、进度等方面的要求选派专业人员编制计划，合理安排施工，协调各施工队之间的矛盾，以解决上述问题。2)技术措施a.在监理人员方面：如果工程发生工期紧、任务重、工程全面开工，昼夜施工等情况，我方选派监理工程师有可能

94、不满足工程的需要，在此情况下，我方将根据工程需要，随时增派监理人员，以确保工程顺利施工，确保工程的质量。b.在检测设备方面：由于本工程工序繁琐，涉及的专业、工种较多，我们现场配备的检测设备有可能无法满足工程需要，如出现这种情况，我们会随时根据工程需要，采用自己购买、借用或租用等形式自己解决设备短缺的问题。c.在设计变更或技术签证方面：在工程施工过程中，不可避免的会发生设计变更或技术签证，如发生上述情况我们会根据工程的使用功能、结构安全性、施工技术措施等向业主提出合理化建议，在争得业主同意的情况下签发设计变更或技术签证，同时我们会选用具有较强的业务水平，较宽的知识面和良好的职业道德的监理工程师做

95、好记录和收集施工中的有关资料数据，避免无谓的人力、物力、财力的浪费，加快工程的进度，控制工程的投资和质量。3）经济措施我方在施工监理过程中，将严格遵守“严格监理，热情服务”的监理方针，按照“守法、诚信、公正、科学”的监理工作方针，维护业主的利益，尤其在投资控制方面，在工程中造成投资突破主要有以下几个方面：a.设计变更；b.现场洽商和签证；c.承包商的索赔。由于监理的权力是受业主的委托和授权，我公司在尽量公平、公正的原则下，减少索赔事件的发生，一旦索赔事件发生，项目监理工程师将代表业主与承建商进行索赔谈判，既然是谈判，我方将以维护业主的利益为前提，以谋求让对方让步，想方设法为业主开脱，降低索赔数

96、额，在工程监理过程中，监理方还要加强反索赔事件的发生，如果承包商不履行或不完全履行约定的业务或者由于承包商的行为使业主受到损失时，监理将代表业主向承包商提出索赔，以保证业主的利益。我方始终奉行“业主至上、质量第一”的宗旨，当施工过程中承包商出现与业主意见不一致时，监理方将坚持晓之以理、动之以情，“帮”字领先的态度，及时，准确地解决矛盾，合情地处理问题，使工程建设整个过程在围绕“业主”为核心的前提下，求大同，存小异，齐心协力，高效、优质、安全地圆满的完成任务，使业主的投资提前发挥效益。4）合同措施我方在业主鉴定合同中，积极主动收集准确的，完整的信息，广泛采集的信息，整理、积累、筛选提供给业主参考

97、、判断、决策，真正成为业主必须的、可靠的、有用的“智囊团”，并配备合同监理工程师协助业主签订合同，尽量避免纠纷的发生。6监理组织管理办法科学、系统的监理组织管理是作好监理工作的根本保证，我公司拟从以下几个方面进行项目监理组织管理：6.1建立、健全监理组织机构我方将根据本工程特点组建监理组织机构。6.2完善监理运行机制6.3监理工作程序化制定隐蔽工程验收程序、工序交接质量验收程序、工程款拨付程序、工程设计变更程序、技术核定程序、质量安全事故处理程序等十余种监理程序和监理流程图，要求必须按监理程序和流程图开展各项监理工作。同时要求承包单位与监现人员积极配合，按监理程序进行施工报验和组织施工，保证工

98、程建设有序进展，使监理工作程序化。6.4监理工作文字化项目监理部采用公司统一编制的监理通知，工地指示、设计变更通知、不合格工程返工通知单、工程报验单、进场原材料、半成品、设备报验单、施工组织设计审批报验单等二十余种正式表格，专人负责档案资料管理，执行收、发文登记制度，所有来做文件、信函、指令、技术资料等都要分类保管，登记收到时间、主要内容、收发单位、收发人签名。所有重要信息存储、传递都以书面、文字形式进行，保证工程信息传递的准确性，使监理工作文字化。6.5编制监理规划指导监理工作的开展合同签订后二周内由项目总监理工程师根据监理大纲内容、本工程的特点和业主要求，采用公司统一的监理规划的格式和内容

99、，主持编写本工程监理规划。监理规划要经公司总工审核批准和业主认可。6.6坚持质量第一的原则百年大计，质量第一，工程建设首先是要保证质量，这不仅是业主而是整个社会最关注的问题。我公司始终把质量控制作为我们监理工作的核心，项目监理的各项工作都是围绕着首先要保证工程质量这一前提而展开的。在质量面前，决不手软，任何情况下绝不让步，在保证质量的前提下，想方设法降低工程造价成本，加快工程进度。质量控制要坚持超前监理、预控为主的原则。6.7监理档案资料管理专人负责档案资料的管理，对各种来往信函、文件、设计图纸、工程报验单、有关技术资料等进行分类、存储保管、登记、分发。7监理工作制度7.1监理工作制度化制订监

100、理工作制度并严格执行，项目监理中必须执行的监理工作制度如下：7.2组织设计审核制度工程开工前对施工单位呈报经其上级主管部门批淮的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行审核，审批合格后才允许开工。7.3工程开工申请制度，停工及复工管理制度施工准备工作完成时，施工单位提出开工申请报告，经监理工程师现场落实符合开工条件、审批后方可开工。工程停工需复工时，也要经申请、审批后方可开工。7.4施工机械设备、主要原材料、半成品、设备进场报验制度；工程材料、半成品及设备质检制度。7.5设计变更、技术核定单处理制度对设计变更或技术核定单需经监理、设计单位审核签字同意后才能生效，重大变更或技术、经济签证须经业主

101、同意。7.6工序交接质量检查验收制度坚持上道工序不经检查验收不准进行下一序的制度。每一工序完成后，承包单位首先进行自检，在自检合格的基础上向监理报验，检查合格并办理签证后方能进行下一工序。7.7隐蔽工程检查验收制度承包单位在自检合格的基础上，填写自检记录和隐蔽工程报验单报监理工程师，监理工程师检查合格并在隐蔽验收单上签字后才能进行隐蔽。重点部位或重要项目会同施工、设计单位共同检查签认。7.8质量、安全事故报告处理制度工程质量、安全事故发生后，施工单位以书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理单位应立即上报业主和有关单位。工程质量事故处理措施必须经监理或设计单位认可，并监督其执行。7.

102、9施工进度监督及报告制度监督施工单位严格按经批准的施工进度计划组织施工:监理部每月以月报的形式向业主报告工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况.7.10工程款支付签审制度施工单位填写工程付款申请书，经专业监理工程师和总监审核并在付款申请和付款凭证上签署相应意见后才能支付工程款。7.11监理报告制度监理部应按月编写监理月报，并于年末提出年度报告和总结，呈报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。7.12工程竣工验收制度竣工验收前承包单位将编写好的全部竣工文件及绘制的竣工图、竣工验收申请呈报监理部，审查确认符合要求后，

103、组织竣工初验。7.13监理日志制度监理工程师应逐日填写监理日志，特别是有关工程质量、进度、安全、变更、影响施工的因素等事项，应详细做出记录。7.14监理会议制度每周定期召开监理协调会，监理、业主、施工单位主要负责人和有关单位参加，检查上周工作落实情况，安排本周工作，解决工程中存在的问题，协调各有关方关系，保证工程顺利进展。打印会议纪要并分发给有关单位。7.15监理巡视制度对工程重要部位和关键工序施工时要旁站监理，以保证对施工工艺质量的控制。如主体混凝土浇筑、材料抽样测试、各种试验等。7.16监理工作总结制度工程竣工验收后，及时写出监理工作总结，提交给业主和监理公司。工作总结主要内容有：监理委托

104、合同履行情况、监现任务或目标完成情况的评价、工程质量监督站对本工程的质量鉴定情况、监理工作经验、取得的突出成绩、工作中存在的不足等。7.17监理资料项目监理中所使用的各种监理表格、监理月报、监理日志、对外行文、监理文件等都采用公司统一要求的格式和内容。项目监理部所需管理的档案如下：7.17.1施工单位向监理单位申报的技术文件及资料施工组织设计(方案)报审表；施工进度计划审批表；工程开工报告；施工测量放线报验单；工程材料报验单；进场设备报验单；施工单位申请表(通用)；7.17.2监理单位向承包单位发出的指示通知及文件监理通知；施工进度计划审批表；索赔审批表；竣工移交证书；复工指令；7.17.3监

105、理公司内部工作记录监理日志；总监理工程师巡视记录；7.17.4监理单位报业主的报告、技术文件和资料监理月报；进度计划与实际完成报；月份施工进度计划表。8、拟为本工程投入使用的检测仪器和工具序号设备名称规格型号数量自有/租赁一通信设备 1移动电话2自有二照相设备 1数码照相机CANON-IXUS4001自有 2数码摄像机CANON1自有三电算设备 1计算机CII566/64M1自有 2喷墨打印机CANON1000SP1自有3复印机SHARP-AR-18181自有四工程检测设备 1经纬仪J21自有 2水准仪S31自有 3激光测距仪zj61自有 4回弹仪1自有5钢尺2自有 6游标卡尺0.02mm1自有 7接地电阻测试仪ZC-82自有 8数字式万用表DT-8302自有9综合测量尺1自有五软件系统 1预算软件1自有 2建设监理管理软件1自有六交通工具1车现代1自有