南宁市信息化大楼项目可行性研究报告（57页）.doc

1、 第一章 总 论1.1 项目背景 项目名称：南宁市信息化大楼。项目承办单位：xxxx（以下简称南宁市信息办）是南宁市信息化工作领导小组的常设办事机构和市人民政府信息化工作的主管部门，内设综合科、政策法规与标准管理科、发展规划科、信息化推进科、行业管理与产业发展科、信息安全与网络管理科及人事教育科等7个职能科室。主要负责研究拟订并组织实施信息化工作的地方性法规、规章和政策；负责编制并组织实施信息化建设固定资产投资年度计划；研究制定本市信息化发展规划，编制信息化建设中长期规划并组织实施和监督、检查；指导、审核各部门、各区县、各行业的信息化发展规划及实施计划，并督促实施；会同有关部门组织编制并监督实

2、施有关信息行业的技术标准，并负责信息行业的执法监督；负责政府公共数据库建设的规划、协调工作；负责电子政务、电子商务、社会公共服务领域信息化、企业信息化的规划、推进、建设、协调工作；负责组织、协调市信息化重大建设项目的实施；负责电子政务及信息化应用项目的规划、设计、建设、验收和管理工作；负责本市电子信息与软件产业发展项目和信息化领域软课题的立项、管理、检查、验收工作；拟定有关本市信息技术的科研规划和计划；负责计算机网络的安全监管技术工作；负责信息网络安全技术、设备和产品的监督管理；负责信息服务市场的行业管理工作；负责互联网接入服务、互联网信息服务以及应用服务的管理工作，参与制定有关信息服务的资费

3、政策；组织、协调和指导信息化宣传、应用、培训和信息化专业人才管理的相关工作；牵头组织、协调全市软件园区的规划、建设和管理工作，牵头管理全市软件产业发展专项资金；协调解决信息化工作中的重大问题等。南宁市信息办在市委、市政府的领导下，以建设“数字南宁”为总目标，进一步明确全市信息化工作思路和任务，加大信息化建设的监管力度，统一规划、整合资源、大力推进信息化建设进程，努力做好信息化推进过程中的各种协调和组织等工作，积极推进电子政务工程及其它信息化重点项目建设，有力地促进了南宁市社会、经济快速发展，建立健全南宁市信息化政策法规体系，稳步推进“数字南宁”的建设步伐，提高了城市信息化水平，近年来，信息化建

4、设取得了明显成效。1.1.3项目法人代表：1.1.4 可行性研究报告编制依据1.1.4.1有关法律法规1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国城市规划法3、中华人民共和国土地管理法4、中华人民共和国环境保护法等法律、法规1.1.4.2 有关文件、函件1、南宁市发改委对项目建议书的批复意见2、环保部门对项目环境影响的审批意见3、南宁市规划管理局、南宁市国土资源局、南宁市财政局等部门对项目的审批意见5、周边用地环境条件6、供水、供电、网络协议书7、工程地质勘察报告8、相关的政府文件（见附件）9、相关的调研材料、图纸10、项目可行性研究报告编制委托书1.1.4.3 有关设计规范1民用建筑设计通则J

5、GJ37-872办公建筑设计规范JGJ67-893高层民用建筑设计防火规范GB50045-954汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50067-975电子计算机机房设计规范GB50174-936智能建筑设计标准GB/T50314-20007.公共建筑节能设计标准GB50189-2005 可行性研究报告包括范围本工程项目可行性研究范围包括：新建大楼土建、给排水、消防、电气、空调、电梯、建筑智能、二次装修、室外总平、绿化等，总投资含原中心机房系统迁移。1.2 项目概况 拟建地点南宁市信息化大楼拟建地点位于南宁市双拥路南宁市应急联动中心大楼东南侧，市政府置换出的广西电视台位于南湖区的职工住宅用地。

6、 建设规模与目标拟建南宁市信息化大楼项目总用地面积为5333.34m2（8亩），实际用地面积4340.11m2，占地面积1327.90m2,总建筑面积34490.53m2(经规划局审批同意的方案一)，地下2层，地上23层钢筋混凝土框架剪力墙结构。建设考虑分期进行，其中：一期工程建设地下2层、地上15层,建筑面积25171m2(含夹层),二期工程建设地上1623层,建筑面积9515m2(将15层夹层改造为16层)。根据中共南宁市委、市政府关于全面推进信息化，建设“数字南宁”的决定精神，以及对南宁市信息化发展条件的分析，为了立足于长远，更好地规划、指导南宁市信息化建设，以前瞻性、战略性、专业性的要

7、求推进全市国民经济和社会信息化持续、快速、协调、健康发展，其建设目标是建设成全国省会城市信息化行政管理一流，集信息化行政管理、网络中心、服务器托管中心、数据中心、重大活动指挥平台、中国-东盟区域性信息化平台、培训中心、展示中心等于一体的信息化中心大楼。 项目投入总资金及效益情况南宁市信息化大楼建设项目总投资为17312万元，其中一期建设投资为13733万元。新大楼建成后，将可满足南宁市信息化未来30年发展的需要,满足集信息化行政管理、网络中心、服务器托管中心、数据资源中心、重大活动指挥平台、中国-东盟区域性信息化平台、培训中心、展示中心等所需建筑功能使用要求，将可加大南宁市信息化建设的监管力度

8、，统一规划、整合资源、大力推进信息化建设进程，促进南宁市信息化持续快速协调健康发展和进步具有深远意义。 主要技术经济指标主要技术经济指标详见下表1-1：主要技术经济指标表表1-1序号项 目 名 称单位数量备 注一建设规模1总用地面积m25333.348亩2实际用地面积m24340.113总占地面积m21327904总建筑面积m234490.534.1一期工程建筑面积m225171.404.2二期工程建筑面积m29515.13二项目总投资万元17312其中:一期工程投资万元137331.3 问题与建议 项目需要进行环境影响评价 根据国家有关环境保护法律、法规的要求，本项目需要进行环境影响评价。建

9、议尽快与环保部门联系，认真做好项目环境影响评价工作。 项目需要进行地震安全性评价根据国家有关防震减灾法律、法规的要求，本项目属重大建设工程，必须进行地震安全性评价，建议尽快与地震行政主管部门以及具有相应资质的单位联系，进行地震安全性评价，以确定抗震设防要求，为项目的抗震设计提供准确的依据。1.3.3 项目建设资金需要落实本项目的建设需要投入巨额资金，建设资金的落实与到位将直接影响工程实施的进度，需要切实落实好资金问题。1.3.4 建议工程项目主体建设及相关的水、电、消防、暖通、电梯设备宜整体设计施工从建设大南宁，不断推进南宁市信息化发展及建设“数字南宁”的要求，和近期设计远期规划的需要，并可充

10、分利用宝贵的土地资源，建设23层的信息化大楼很有必要。为减少分期建设所带来的技术不便和建安工程费用的浪费，建议工程项目的设计从基础部分到上部主体结构，水、电、暖通、电梯、消防设备按整体项目23层一次性设计完毕，主体建设及相关的配套设备宜尽可能整体施工。1.3.5 需要政府有关部门的鼎力支持为项目顺利开展，需要政府有关部门的鼎力支持。第二章 项目建设背景和必要性2.1 建设地区自然条件及经济概况 自然条件南宁位于东经1074518051，北纬22122332，地形平坦，地势自东北向西南倾斜，四面山丘环绕，地处亚热带，呈典型亚热带海洋性气候，阳光充足，雨量充沛，霜少无雪，夏湿冬干，夏长冬短，气候温

11、和，全市年平均气温为21，月平均降雨量为1300毫米，平均相对湿度为79%。城市建设日新月异，园林绿化环境优美，自然条件得天独厚，绿化覆盖率居全国前列，以“中国绿城”成为城市的代名词。这种气候环境非常适合人们生活居住。南宁是广西省会城市，毗邻粤港澳，背靠大西南，面向东南亚，是连接东南沿海与西南内陆的重要枢纽，是西南各省最便捷的出海通道，也是西部各省区唯一沿海的省会城市。在国家实施西部大开发和建立中国东盟自由贸易区之际，具有承东启西，连南接北的区位优势，是中国经济快速发展的新区域和外商投资的新热点。 总体经济实力南宁，作为广西政治、经济、文化、金融、信息中心，是全区经济最具活力及外向程度最高的城

12、市。2005年，经国务院批准，南宁市行政区划调整为六个城区和六个县，分别是兴宁区、青秀区、江南区、西乡塘区、邕宁区和良庆区六个城区，武鸣、横县、马山、宾阳、隆安、上林六个县，总面积22295平方公里，总人口为634.43万人，其中，市区人口为244.1万人。南宁市依托资源和环境优势，加强城市建设，进一步完善基础设施，提高政府办事效率，增强城市竞争能力和聚集力，努力把南宁建成为西南地区最具经济活力和开发潜能的中心城市。全市国民经济增长较快，综合实力显著增强。2002年实现国内生产总值356亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产50.9亿元，增长10.8%；第二产业101.9亿元，增长12.2%

13、；第三产业203.2亿元，增长11.3%。产业结构进一步调整，突出科技进步和信息化的推动作用，一、二、三产业在融合渗透中共同发展，三次产业结构比例为14.30:28.62:57.08。全市人均国内生产总值达12021元，比上年增长10.28%。农业生产条件得到改善，机械化程度提高，呈现全面发展态势，优质农产品种植面积不断扩大，全年粮食、甘蔗、蔬菜、水果等农产品产量有较大的提高；畜牧业水产品生产持续发展，积极发展地方优势品种和外来名特优品种，主要产品产量保持稳定增长；林业生产稳步发展，全年完成造林面积5817公顷，林业用地绿化率达97.78%；工业坚持以市场为导向进行结构调整，工业经济运行质量提

14、高，形成食品、化工、机械、纺织、造纸、建材、医药、电子等门类齐全具有一定规模的工业基础产业体系；第三产业发展迅速，在经济总量中占有相当突出的地位，未来继续扩大利用外资和民营资本的领域。全市科研技术水平不断提高，全年组织实施创新计划项目242项，签订各类技术合同23项，获得授权专利143件，科研技术逐步成为南宁市经济建设的中坚力量。2.2信息化发展状况与趋势 国际、国内信息化发展状况与趋势在经济全球化程度不断加深的同时，全球信息化呈现方兴未艾趋势。从国际情况看，虽然近几年以信息产业为龙头的全球经济增长乏力，但世界主要工业化国家和地区仍然高度重视实施信息化战略和发展信息产业，当前全球信息产业逐渐复

15、苏，信息化在经济和社会发展中的领跑作用日益显现；从国内情况看，全国上下积极贯彻“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的国家战略，信息化已成为改革与发展的重要动力，各地区、各部门、各领域都把信息化建设作为提高综合竞争力的重要举措，相互追赶的势头日趋激烈。比如，上海抓住全球信息化机遇，把城市信息化作为覆盖全市现代化全局的战略举措优先发展。在19971999年重点解决信息传输瓶颈问题的基础上，经过20002002年实施以应用带动发展的策略，城市信息化的整体水平处于全国领先，部分领域以及一些重要指标开始接近发达国家和地区的平均水平。 信息基础设施日趋完善。互联网国际出口带宽由1996年的8兆提高到

16、2002年的4000兆，占全国40%以上；固定电话、移动电话、互联网用户数分别从1996年的182万、36万、2万增加到2002年的672万、912万、420万，家庭计算机普及率超过50%，家庭宽带接入用户数达35万，基本满足信息化应用需求，成为国内重要的信息通信枢纽之一。 信息产业持续快速发展。增加值从1997年的178亿元快速提高到2002年的489亿元，占全市GDP比重从5.3%攀升到9.0%；2002年出口额超过全市的15，吸引外资占全市的13，成为全市主导型支柱产业之一。 信息技术广泛应用。电子政务启动建设，社保卡、交通卡、银行卡使市民生活更为便捷，社会信用体系建设全面推进，电子口岸

17、建设极大提高了通关效率，全市统一的“电子地图”加快推广，各行各业应用信息技术的自觉性和积极性大为增强，成为全国信息技术应用面广、应用效果明显的城市之一。 信息化发展环境不断优化。与信息化发展要求相适应的体制、机制加快建立和健全，政策、法规不断完善，安全、标准、知识产权等管理规范逐步确立，信息化人才培养和引进初见成效，市民信息化意识普遍增强，初步形成了全社会共同推进信息化的良好氛围。 实践表明，经过1997年以来两个三年的持续推进，上海信息化各方面工作取得了积极成效，主要经验是：初步建立信息化组织领导体制，市区两级基本形成一个领导小组、一个职能部门、一批功能性服务机构、各部门形成合力、社会广泛参

18、与的信息化工作格局；逐步完善信息化推进机制，充分发挥政府的宏观调控与市场的资源配置作用，信息基础设施建设、信息产业发展、信息技术应用、信息资源开发、信息化环境营造互动发展；不断加强信息化法治建设，以制度创新突破发展瓶颈和难点问题，加强建章立制，深化改革和管理，巩固和扩大信息化建设发展成果。目前总投资达亿元的上海信息大楼于7月1日在浦东新区陆家嘴金融贸易区中心落成。上海信息大楼位于陆家嘴金融中心区内的世纪大道边，与保险大厦、证券大厦、浦发大厦等相邻，是上海信息港工程的重要组成部分。信息大楼高米，地下4 层，地上层，总建筑面积超过万平方米。上海信息大楼于年月日奠基，月日正式开工，建设工期近年。这是

19、一个集通信、信息和高智能化为一体的标志性建筑，上海信息大楼在国内超高层建筑中首次采用了国际上先进的劲性钢骨混凝土筒体和巨型钢结构行架技术，有高达米的无柱开放型大堂空间。大堂内直径米的球体博览区、外墙面富有节奏感的铝板造型和半镜面玻璃幕墙，与大楼顶部的整流板、通信铁塔及大堂内悬浮的球体等构成“宇宙空间站”的造型。 上海信息大楼拥有先进的通信、信息、智能化设施，实现无线通信的全覆盖，移动电话和无线寻呼在楼内无通信盲点；结构化综合布线系统按每个平方米一个信息点标准配置，高于一般的智能化大楼按每平方米一个信息点的配置，整个大楼的信息点达万个；大楼还配备先进的光缆以及同步数字系列传输系统、宽带交换系统等

20、。专家称，这座信息大楼是集最先进的智能办公用房、通信设施用房及最新的IT技术展览空间等诸多功能于一体的超高层建筑。 南宁市信息化发展状况与趋势2002年经信息产业部批准南宁市成为国家信息化试点城市以来，围绕试点城市的建设内容，大力推进信息化建设，全市信息化建设快速、持续发展，城市信息化水平日趋提高，有力地推动了南宁市经济和社会率先实现跨越式发展，为建设信息化城市奠定了良好基础。在2002年12月公布的2001年全国城市信息化水平测评报告中，南宁市的总得分为83.15分（参与本次测评分析的三大类14个指标，38个城市总得分的平均值为92分），城市信息化总体发展处于中等水平。测评报告中省会城市综合

21、评分，南宁市排在第二位（在参与本次测评的18个省会城市中，广州排名第一，南宁位居第二，海口名列第三）。近年来，南宁市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，进一步转变政府职能，改进管理方式，大力推行电子政务，提出了建设“数字南宁”的目标。按照“数字南宁”的总体规划，以系统和信息资源整合为纽带，以信息技术的推广、应用、普及为核心，以推进信息化重点建设项目为突破口，积极推进电子政务、政府公共服务、电子商务、重点行业信息化和中国-东盟博览会信息化服务应用系统等项目建设，取得了明显成效。（一）信息网络基础设施建设南宁市信息网络基础设施建设稳步发展，到2003

22、年，信息基础设施建设有了新的突破，电子政务一期骨干网络平台、电信宽带城域网、城市光纤接入网、有线电视宽带网等网络基础工程相继建成并投入使用，全市城域网带宽达2.3107千比特，实现了对全市大部分范围的覆盖，可为用户提供“千兆到楼、百兆到层、十兆到桌面”的高速网络通信环境。全市（含县区）互联网用户数、电话普及率、移动电话拥有率等都有显著提高，国际互联网用户380437户，家庭宽带接入用户45874户，有线电视网络用户22万户，城乡固定电话交换机总容量达194万门，固定电话1415956部，小灵通40万户，实现城镇固定电话普及率达45，移动电话总容量349万门，移动电话205万部，人均电话（含移动

23、和固定电话）拥有量约0.5部，信息产业增加值占GDP的比重4.65,人均信息消费支出占消费总支出的比重6.71，信息基础设施逐步完善，网络建设快速发展，城市信息化水平逐步提高。（二）南宁市电子政务工程建设目前南宁市电子政务网络平台、政府门户网站、网上政务服务平台、数据共享与交换平台、政务短信平台、安全与认证平台、市长信箱管理系统、邮件系统、政务信息发布系统、OA系统、视频会议系统、决策支持与分析系统、文件中心和人事资源中心及管理系统、信息亭、电子地图、“两会一节”组织与管理系统、食品监管系统等一批项目，已完成实施和正在实施。（三）城市应急联动为适应现代化城市安全保障要求，提高运用高科技管理城市

24、水平，2000年，南宁运用数字化、信息化等高科技手段建造了中国第一套社会应急联动系统南宁市社会应急联动中心。该系统由计算机辅助调度、地理信息、电讯、信息技术网络、无线调度通信、语言记录、大屏幕显示、车辆定位、卫星现场图像实时传送、安全监控、电源等子系统和相关配套系统组成。目前，系统日平均接警量为5700多个。通过建立一个统一的指挥调度平台，运用现代最先进的信息通信技术，使不同的警种及其它应急部门之间高效配合和协调，对特殊、突发、应急和重要事件作出准确决策和快速高效的反应，保障社会的安全，为人民和投资者提供更好的生活和发展环境。（四）政府公共服务呼叫中心该项目是利用现代通信技术和手段，提升政府为

25、民、便民服务水平新模式的一种成功探索，实现“一号码接入，一站式服务”，提高了政府部门工作效率和服务水平，提升了政府的公众形象，体现了政府“立党为公，执政为民”的宗旨，也是落实“三个代表”重要思想底的一种具体形式。政府公共信息服务呼叫中心一期建设54个席位，其中20个政府席位，34个商务席位（系统最多可扩充至2500个席位）。项目于2003年10月建成并投入使用，市长热线“12345”成功接入呼叫中心，目前南宁市的各主要委办局、区、县的热线正陆续接入。（五）“校校通”工程为响应国家教育部“用5-10年时间，使全国90%左右独立建制的中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上教育资源”的号召，让南

26、宁市各中小学师生都能通过网络和卫星地面接收站等方式接受远程教育，共享教育信息资源，南宁市实施了“校校通”工程建设。（六）信息亭信息亭查询系统建设是“数字南宁”南博会信息化项目的一个重要组成部分，从普遍意义上说，它可以方便市民衣食住行生活，具有信息查询、招商推介、电子地图等功能，同时可作为一个电子展会平台。信息亭主要设在会展中心、机场、四星级以上酒店等中国东盟博览会客商云集的室内地点，只要用手轻轻一按，就能获得与博览会相关的各项服务设施的信息。与此同时，触摸屏终端在建设中也预留了充足的自助服务和系统增值服务接口，数百个信息亭还会在不久的将来由室内走向街头，直接面对普通百姓提供免费服务。目前，系统

27、数据库的搭建和服务器系统软件、终端系统软件以及后台监控程序的设计开发已完成，系统应用程序已于9月中旬安装试运行，实现了与GIS地图供应商的对接，现正在进行信息终端设备的安装调试工作，并与中国-东盟博览会进行信息共享与对接，可确保在南博会之前投入使用。（七）电子商务南宁市按照信息化总体发展规划，努力开展电子商务，促进企业搭建电子商务交易平台，提高企业自身信息化水平。广西食糖商务网网络覆盖全国，主要营销中心近30个，设置交易席位270多个，已实现了食糖购销的电子化。南宁大华光旅游网是全国十大旅游网之一，已成功实现网上结算支付。南宁糖业股份有限公司是国家重点扶持的512家国有企业之一，其生产企业分布

28、于南宁市各县、区，属异地管理型的企业集团。为建立更合理、高效的业务流程，实现企业管理的整体优化，在企业实施信息化建设。目前南宁糖业信息化建设一期工程已通过验收，正在实施二期工程。建成企业网络平台，开通了“南宁糖业网站”，逐步迈向电子商务交易，企业的电子商务发展和信息化建设给公司增创670余万元的直接经济效益，提高了财务物资资金核算效率，优化了库存物资管理，为采购计划提供准确的决策数据，大大提高了企业管理水平。南宁市电子商务发展带来了新思路、新模式，为搭建全市大宗电子商务交易平台打下了坚实的基础，成功地为企业创造了良好的经济效益和社会效益。（八）中国-东盟博览会通讯保障与综合信息服务系统工程为确

29、保一年一度的中国-东盟博览会在南宁高质量、高水平的成功召开，市委、市政府决定实施博览会通信保障与综合信息服务系统工程。系统工程的建设借鉴雅典奥运、慕尼黑等国际会展城市设计经验；选聘西门子公司承担设计；经邀请国内行业资深专家评审；系统建设目标：任何人、在任何时间、任何地点，都能以最方便的方式、最快的速度、可承受的价格，获得最满意的信息服务！系统强化南宁市信息化五大功能：现代会展组织与管理功能、重大活动组织与管理功能、城市应急联动功能、城市综合信息服务功能、电子商务服务功能。2004年，实施系统工程一期建设，第一批建设项目计划，主要有会展信息化建设与完善（包括综合布线设计、中心机房、网络系统及综合

30、布线、安防体系、会议系统、媒体中心等）和联动中心无线通信系统扩容两大部分。（九）其它领域信息化信息化应用逐渐向社保、教育、文化、医疗卫生、公共交通等领域渗透，建设了教育信息网、文化信息网、医疗卫生管理信息系统、社会保障和生活救助管理系统等，广泛应用医疗卡、交通卡、小额支付卡等，大大提高城市的综合管理能力和服务质量。（十）信息化培训提高认识，更新观念是推进信息化建设前提条件。认识是行动的先导。市委，市政府始终把推进信息化建设作为提高首府综合竞争力，在全区率先实现跨越式发展的重要内容之一，充分认识推进信息化建设的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，与时俱进，动员社会各方面力量，加大信息化宣传力度，

31、形成了全社会重视和支持信息化建设的氛围，为推进信息化建设打下了良好思想基础。为促进信息化的快速发展，顺利推动信息化建设，必须培养高层次信息化专门人才和知识复合型信息化人才。南宁市是较早提出并实施信息化发展战略的城市之一，但必须清醒地看到，南宁市信息化发展仍然面临着城乡之间、不同领域之间、不同社会群体之间“数字差距”继续扩大的危险；信息技术在改造和提升传统产业中的重要作用有待进一步发挥；经济和社会运行中各类基础信息的规范采集、合理开发与有效共享尚难以适应现实需求；信息技术领域自主创新能力亟待增强，信息产业部类之间缺乏有效互动，整体竞争优势尚待进一步培育。 因此，南宁市信息化发展目前正处于不进则退

32、、不快则退的关键时期，必须抓住机遇、正视挑战，紧扣新一轮发展主题，进一步明确信息化战略的重要地位，抓紧城市信息化综合整治的基础建设。2.3 项目建设必要性2.3.1 推进信息化是加快经济发展的必然要求大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措，是经济结构战略性调整的重要手段，是提高企业竞争力，增强综合实力的客观要求，是社会进步、小康生活的重要内容。而我市信息化水平还不能适应发展的需要，信息化基础设施建设还要进一步完善，信息资源开发利用水平不高，信息化意识不强，信息产业化发展程度较低。传统产业没有与信息技术很好结合。面对我国即将加入WTO和全球信息化的迅猛发展，使南宁市在日益剧

33、烈的竞争中，将承受更大的压力，面临严峻的挑战。加快信息化建设，对推进经济结构优化升级，对实现工业化、城镇化建设，对加速南宁市经济和社会发展，都具有至关重要的作用。2.3.2 建设南宁市信息化大楼是当务之急,非常迫切和重要随着南宁市信息化水平不断提高，但目前南宁市还没有一栋信息化管理中心大楼，目前南宁市信息办行政办公及政务网络中心机房与技术管理用房，只暂时设在市政府1号楼的3层楼上，建筑面积约二百多平方米，远远无法满足南宁市信息化建设综合管理和资源整合使用要求。按预测：南宁市信息办行政办公和会议室需要建筑面积1500m2；目前市政府已购买了政府呼叫中心的产权，并由市政府组织运营，预测需要建设新的

34、机房和运营管理用房建筑面积2310m2；中国-东盟区域性中心城市信息化平台的建设，是为把南宁建成中国东盟区域性信息中心城市提供信息基础设施，构建可应用于城市范围的集通信、数据、应用融合于一体的IT架构，树立政府利用有效资源与跨国公司、国内企业合作建设城市信息化基础设施的典范。建设此类重大的信息化平台需要有功能强大的机房提供支撑和服务, 预测需要机房和管理用房建筑面积1260m2；南宁市目前已完成实施和正在实施的电子政务网络平台、政府门户网站、网上政务服务平台、数据共享与交换平台、政务短信平台、安全与认证平台、市长信箱管理系统、邮件系统、政务信息发布系统、OA系统、视频会议系统、决策支持与分析系

35、统、文件中心和人事资源中心及管理系统、信息亭、电子地图、“两会一节”组织与管理系统、食品监管系统等一批项目，这些项目需要迁移至新大楼，也需要建设功能完善的机房提供支撑和服务，同时需要安排项目运行、管理和维护的专用场地, 预测需要建设电子政务网络管理中心1150 m2、 电子政务数据中心、应急支援中心、数据备份中心、设备机房等1100m2、电子政务发布中心1260 m2；随着南宁市区域的扩大和信息技术的不段发展，目前应急联动单位现有的机房和管理用房也不能满足使用要求，需要建设新的机房和运营管理用房建筑面积1260m2；政府门户网站的更新、维护，特别是在全市政府网站整合工程的实施后，需要建设专业的

36、采编中心。南宁市数据资源中心的建设主要包括：标准规范体系建设、公共数据库建设、数据共享和交换平台建设、数据整合和转换系统建设、数据共享交换接口建设、统一数据资源查询系统建设、安全体系建设等，将实现全市数据交换与共享，这需要有足够的机房和安全环境，预测需要建设政府网站采编及数据中心1260 m2；今后的市属部门、单位的局域网以及业务系统建设服务器托管将集中在拟建信息化大楼，促进系统整合，实现资源共享，节约投资，故需要建设档案资料室1380 m2、新闻接待中心1400m2、政府应急局1270m2、网络管理中心UPS配电房和传输配电房1260m2、服务器托管中心机房1260 m2、联防应急指挥中心2

37、080 m2；信息技术发展突飞猛进，为了立足于长远，更好地规划、指导南宁市信息化建设，以前瞻性、战略性、专业性的要求推进南宁市信息化持续发展，必需预留一定的发展用房,预测需要预留9640m2发展用房。为此，建设集信息化行政管理、网络中心、服务器托管中心、数据资源中心、重大活动指挥平台、中国-东盟区域性信息化平台、培训中心、展示中心等于一体的信息化中心大楼已是当务之急，非常迫切、非常重要。2.3.3 项目提出的理由与过程随着南宁市信息化建设的不断推进，全市电子政务网络平台、政府门户网站、全市通用办公自动化系统、视频会议系统、网上政务服务平台、政务信息发布系统等的相继建成投入使用，产生了很好的经济

38、和社会效益，还有大批新的项目加快开工建设步伐，这对南宁市信息化的持续快速发展提出了新的更高的要求，南宁市信息办现有的办公用房及设备用房根本无法满足南宁市信息化建设的要求,更无法满足南宁市信息化发展和建设“数字南宁”的要求。为了从全市的角度统筹规划信息化的建设、管理以及运作，加快“数字南宁”的建设步伐，进一步提升南宁市信息化管理的综合水平，安全快捷的实现全市数据交换与共享。为此，南宁市信息办特向南宁市政府申请建设南宁市信息化大楼，并将其纳入2005年南宁市基建项目计划。南宁市信息化大楼项目建设是在这种发展形势下提出来的。并得到南宁市发改委同意立项的批复。第三章 需求分析与方案规模3.1 需求分析

39、信息化建设是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国实现传统产业升级和加快现代化建设的关键环节。推动国民经济和社会信息化已被确立为我国重要的国家发展战略。为了加强南宁市信息化建设的监管力度，统一规划、整合资源、大力推进信息化建设进程，积极推进电子政务工程及其它信息化重点项目建设，进一步提升南宁市信息化管理的综合水平，安全快捷的实现全市数据交换与共享，需要建设足够的建筑空间和相应的配套设施，建设南宁市信息化大楼已是当务之急。根据前面所分析南宁市信息化发展状况和参照国内其它省会城市的信息化建设情况，拟建新大楼建设需满足以下建筑使用功能要求：南宁市信息办办公用房和会议室1500、档案资料室1380、

40、新闻接待中心1400、政府呼叫中心2310、政府应急局1270、电子政务网络管理中心1150、电子政务数据中心、应急支援中心、数据备份中心、设备机房1100、电子政务发布中心1260、应急联动单位行政办公及会议用房1260、中国东盟区域性中心城市信息化平台机房和办公用房1260、网络管理中心UPS配电房和传输配电房1260、服务器托管中心机房1260、政府网站采编及数据中心1260、联防应急指挥中心2080、停车场5410，停车位148个，电梯机房等附属用房190。以上合计需要建筑面积：25350。考虑信息化未来发展需要预留发展用房9640。合计需要拟建建筑面积：34990。3.2 方案规模3

41、.2.1 建设规模根据南宁市发展和改革委员会南发改投资200559号文关于南宁市信息化大楼工程项目建议书的批复，建设规模为34000（含地下室4310）,和南宁市规划管理局审批号2005-149总平规划方案意见，拟建南宁市信息化大楼工程项目方案规模为：建筑总面积34490.53 (含地下室5411.11,调整增加地下停车位56个，建筑面积增加1101.11)，其中地下室2层，建筑面积5411.11，地上23层钢筋混凝土框架剪力墙结构，建筑面积29071.02，附属工程垃圾收集点8.40。建设考虑分期进行，其中：一期工程建设地下2层、地上15层（含15层夹层）,建筑面积25171,二期工程先将1

42、5层天面拆除后，将原15层夹层改造为16层平面,建设地上1623层天面,建筑面积9515.13。3.2.2各层主要功能和所需建筑面积各层主要功能和所需要建筑面积考虑如下：1、地下二层：主要考虑小型及微型机动车停车位62个，消防池、水泵房、变配电及空调机房、人防地下室平战结合, 建筑面积为2809.00。2、地下一层：主要考虑小型及微型机动车停车位31个，摩托车及非机动车停车位60个，配送式餐厅等，建筑面积为2602.11。3、地面一层：主要考虑新闻接待中心、消防报警、休息及管理用房等，建筑面积1319.50。4、地面二层：市政府已购买了政府呼叫中心的产权，并由市政府组织运营，需要建设新的机房和

43、运营管理用房，地面二层主要考虑政府呼叫中心，建筑面积948.26。5、地面三层：主要考虑政府呼叫中心，建筑面积1170.41。二三层考虑政府呼叫中心,建筑面积共2118.67。6、地面四层：主要考虑电子政务网络管理中心，建筑面积1170.41。7、地面五层：主要考虑市信息办办公室、小会议室，建筑面积1353.02。8、地面六层：主要考虑市信息办办公室、服务器托管中心机房，建筑面积共1353.02。其中市信息办办公室163.20，服务器托管中心机房1189.82。目前按南宁市信息办在职含外聘人员共86人考虑，根据国家计投资19992250号文（国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知）第十

44、、十一、十二条的规定：平均每人建筑面积2024平方米计算，20 m2/人86人=1720 m2,24 m2/人86人=2064 m2，故考虑地面五层和六层部分为信息办办公用房建筑面积共1516.22m2 。符合南宁市发改委南发改投资200559号关于南宁市信息化大楼工程项目建议书的批复文件，满足南宁市信息办办公用房和会议室需要建筑面积1500的要求。9、地面七层：主要考虑政府网站采编及数据中心，需要建筑面积1260, 拟建建筑面积1353.02。政府门户网站的更新、维护，特别是在全市政府网站整合工程的实施后，需要建设专业的采编中心。南宁市数据资源中心的建设主要包括：标准规范体系建设、公共数据库

45、建设、数据共享和交换平台建设、数据整合和转换系统建设、数据共享交换接口建设、统一数据资源查询系统建设、安全体系建设等，将实现全市数据交换与共享，这需要有足够的机房和安全环境。10、地面八层：主要考虑政府应急局需要建筑面积1270, 拟建建筑面积1353.02。11、地面九层：主要考虑电子政务数据中心、应急支援中心、数据备份中心、设备机房，需要建筑面积1100, 拟建建筑面积1353.02。12、地面十层：主要考虑电子政务信息发布中心，包括电子政务信息发布中心、设备机房、管理用房等，需要建筑面积1260, 拟建建筑面积1353.02。13、地面十一层：主要考虑网络管理中心UPS配电房和传输配电房

46、，需要建筑面积1260, 拟建建筑面积1353.02。南宁市目前已完成实施和正在实施的电子政务网络平台、政府门户网站、网上政务服务平台、数据共享与交换平台、政务短信平台、安全与认证平台、市长信箱管理系统、邮件系统、政务信息发布系统、OA系统、视频会议系统、决策支持与分析系统、文件中心和人事资源中心及管理系统、信息亭、电子地图、“两会一节”组织与管理系统、食品监管系统等一批项目，这些项目系统需要迁移至新大楼，需要功能完善的机房提供支撑和服务，同时需要安排项目运行、管理和维护的专用场地。 14、地面十二层：主要考虑中国东盟区域性中心城市信息化平台机房和办公用房，包括机房、会议室、综合办公室、资料室

47、等，需要建筑面积1260, 拟建建筑面积1353.02。中国东盟区域性中心城市信息化平台的建设为把南宁建成中国东盟区域性信息中心城市提供信息基础设施，构建可应用于城市范围的集通信、数据、应用融合于一体的IT架构，树立政府利用有效资源与跨国公司、国内企业合作建设城市信息化基础设施的典范。建设此类重大的信息化平台需要有功能强大的机房提供支撑和服务。15、地面十三层：主要考虑应急联动单位行政办公及会议用房，包括办公室、会议室、资料室、接待室及休息厅等,需要建筑面积1260, 拟建建筑面积1353.02。16、地面十四层：主要考虑档案资料室，包括档案室、阅览室，信息化资料室、贮藏室等，需要建筑面积13

48、80, 拟建建筑面积1135.49。17、地面十五层：主要考虑预留信息化发展用房，建筑面积942.51。一期工程考虑联防应急指挥中心,包括联防应急指挥大厅、办公室、休息厅、检查室、音响室、设备间等，建筑面积947.71。18、地面十六层：主要考虑预留信息化发展用房，建筑面积1184.76。 (一期工程为十五层夹层:主要考虑首长指挥及休息室，建筑面积692.13,15层天面电梯机房和热水机房、库房等也要考虑，建筑面积190.80，二期工程将十五层夹层改造后为十六层平面。19、地面十七层：主要考虑预留信息化发展用房，建筑面积1171.84 20、地面十八二十层：主要考虑预留信息化发展用房，建筑面积

49、1157.31*3=3471.93。从全市信息化集中建设考虑，今后的市属部门、单位的局域网以及业务系统建设服务器托管将集中在拟建信息化大楼，促进系统整合，实现资源共享，节约投资。21、地面二十一层：主要考虑值班人员休息室，建筑面积1157.31。信息化是社会主义新兴的特殊行业，它的发展壮大需要技术人员提供保障，需要长效的值班机制，这需要为保障人员提供休息场所。23、地面二十二层：主要考虑预留信息化发展用房，建筑面积1157.31。24、地面二十三层：主要考虑联防应急指挥中心，建筑面积1157.31。25、地面二十三夹层：主要考虑首长指挥及休息室，建筑面积716.00。二期工程将一期工程的十五层

50、和夹层改建到二十三层和二十三夹层。26、其他:主要考虑电梯机房和热水机房、库房等，建筑面积190.80m2。27、附属工程：主要考虑垃圾收集点，建筑面积8.40m2。3.2.3 主要功能和所需建筑面积分析统计表主要功能和所需建筑面积统计表(详见下表3-1、表3-2)主要功能和所需建筑面积分析统计表(方案一) 表3-1序号建筑主要功能所需建筑面积(m2)拟建建筑面积(m2)层数备注一主体工程3499134482.131地下停车、水、电、空调机房28092809.00地下二层人防地下室考虑平战结合2地下停车、配送式餐厅26022602.11地下一层3大堂、新闻接待中心14001319.50一层4政

51、府呼叫中心2310948.26二层5政府呼叫中心1170.41三层6电子政务网络管理中心11501170.41四层7市信息办办公室、小会议室。15001516.22五六层六层局部8服务器托管中心机房、监控室12601189.82六层9政府网站采编中心、数据中心12601353.02七层10市政府应急局12701353.02八层11电子政务数据中心、应急支援中心、数据备份中心、设备机房11001352.02九层12电子政务信息发布中心12601353.02十层13网络管理中心、UPS配电房、传输、交换配电机房12601353.02十一层14中国东盟区域性中心城市信息化平台机房和办公用房12601

52、353.02十二层15应急联动单位行政办公及会议用房12601353.02十三层16档案资料室、图书阅览室13801135.49十四层17预留信息化发展用房9640942.51十五层18预留信息化发展用房118476十六层19预留信息化发展用房1171.84十七层20预留信息化发展用房3471.93十八二十层1157.31*3 续表3-1序号建筑主要功能所需建筑面积(m2)拟建建筑面积(m2)层数备注21预留值班人员休息室1157.31二十一层22预留信息化发展用房1157.31二十二层23联防应急指挥中心20801157.31二十三层24首长指挥及休息室716.00二十三夹层25电梯机房和热

53、水机房、库房190190.80屋面二附属工程88.401垃圾收集点88.40一层三合计3499934490.53主要功能和所需建筑面积分析统计表(方案一1期工程) 表3-2序号建筑主要功能所需建筑面积(m2)拟建建筑面积(m2)层数备注一主体工程2535125163.001地下停车、水、电、空调机房28092809.00地下二层人防地下室考虑平战结合2地下停车、配送式餐厅26022602.11地下一层3大堂、新闻接待中心14001319.50一层4政府呼叫中心2310948.26二层5政府呼叫中心1170.41三层6电子政务网络管理中心11501170.41四层7市信息办办公室、小会议室。15

54、001516.22五六层8服务器托管中心机房、监控室12601189.82六层9政府网站采编中心、数据中心12601353.02七层10市政府应急局12701353.02八层11电子政务数据中心、应急支援中心、数据备份中心、设备机房11001352.02九层12电子政务信息发布中心12601353.02十层13网络管理中心、UPS配电房、传输、交换配电机房12601353.02十一层14中国东盟区域性中心城市信息化平台机房和办公用房12601353.02十二层15应急联动单位行政办公及会议用房12601353.02十三层16档案资料室、图书阅览室13801135.49十四层17联防应急指挥中心

55、2080947.71十五层18首长指挥及休息室692.13十五夹层19电梯机房和热水机房、库房190190.80屋面二附属工程88.401垃圾收集点88.40一层三合计2535925171.40第四章 场址方案4.1 场地现状4.1.1 地点与地理位置拟建南宁市信息化大楼位于南宁市青秀区双拥路与桂春路交叉路口东南角，南宁市应急联动中心大楼后市政府置换出的广西电视台位于南湖区的职工住宅用地。大楼地理位置详见附图（区位图）。4.1.2 场址土地权属类别及占地面积南宁市信息化大楼项目总用地面积5333.34m2（8亩），实际用地面积4340.11m2（6.51亩），土地类别为国有土地，土地使用权现已

56、由南宁市政府按置换的办法划归南宁市信息办公室使用。4.2 场址条件4.2.1 地形、地貌及气象条件1、地形地貌南宁市信息化大楼建设场址用地为7162米方形地块，场地西北面及西南面临城市规划道路，地形比较平坦。2、气象条件(1)风：南宁市全年主导风向为东风及东南风；夏季为东南风，冬季为东北风。夏季平均风速1.9m/s，冬季平均风速1.7m/s，30年一遇最大风速23.7m/s。(2)气温：南宁市属亚热带地区，气候温和；年平均气温21.7，极端最高气温为 40.4（1958年5月9日），极端最低气温为-2.1（1955年1月12日）。最冷月平均气温2.8，最热月平均气温28.3。冬季采暖室外计算温

57、度7，夏季通风室外计算温度32。南宁无冻结土。(3)降雨量：南宁市年平均降雨量1307毫米，年最大降雨量1970.6毫米（1982年），年最少降雨量952.9毫米（1909年），日最大降雨量198.6毫米，年雷暴日数90.30日。南宁无积雪。(4)日照情况：南宁市阳光充足，日照充分，全年平均日照数时数为1827时，日照百分率为41%。4.2.2 工程地质水文条件本项目建设地点位于南宁市青秀区双拥路北段，南宁地质属第三系上-邕宁县系，地层上一般可见砂粘土，表面不厚，下部为砂砾层，承载力一般可达建筑要求。本项目用地地形较为平坦，地基土表层为第四系全新系统（Q4）河湖相沉积土及第四系上更新系统（Q3

58、）全风化残积土，下层为第三系N的泥岩和砂岩等。4.2.3 周边建筑物与环境条件本项目建设场址位于南宁市青秀区双拥路北段，距离南宁市外环竹溪大道仅1公里左右，交通进出畅通，离民族大道和南宁市政府不到1公里，有利于首长指挥，附近有南湖广场、金湖广场、南宁国际民歌节主会场、南宁国际会展中心等，与南宁市社会应急联动中心大楼只相隔一条15米宽的城市规划道路，有利于系统的连接和管理。场地的西面为南宁市社会应急联动中心，南面邻城市规划道路，东面为南宁市科学技术协会，北面为施工场地。城区建设定位为：政治文化中心区，环境条件良好。4.2.4 抗震设防根据国家标准建筑抗震设计规范GB50011-2001,南宁市属

59、于抗震设防烈度为6度的抗震设防区。由于本建筑物具备包括应急联动部门办公及联动应急指挥中心等重要功能，属于地震时使用功能不能中断或需尽快恢复的建筑，所以该建筑抗震设防类别为乙类，地震作用按本地区设防烈度即6度考虑，抗震措施按本地区设防烈度提高一度，即7度考虑。4.2.5 城市规划要求及法律支持条件南宁市信息化大楼建设项目符合南宁市城市规划的要求，并在国家有关法律、法规允许范围内进行，具备国家法律支持条件。4.2.6 交通运输条件南宁是广西省会城市，毗邻粤港澳，背靠大西南，面向东南亚，是连接东南沿海与西南内陆的重要枢纽，是西南各省最便捷的出海通道，也是西部各省区唯一沿海的省会城市。是湘桂铁路、粤桂

60、铁路、南昆铁路及南北钦防铁路的汇合口，并有通往广州、北海、云南、贵州、湖南五个方向的国道公路干线和穿过城区的西江航道，以及通往全国各主要城市的航线。因此，南宁市对外交通比较发达，客货运输方便。南宁市信息化大楼建设场址所在地的规划市政交通路网十分完善，用地四周均有规划市政道路与外界及市区相接，市内交通运输十分便捷。因此，南宁市信息化大楼建设场址具有十分优越的城市交通运输条件和城市对外交通运输条件。4.2.7 市政设施条件1、给排水南宁市自来水公司拥有五座水厂，均取邕江为水源，总生产能力为84万m3/d，产品综合合格率为99.66%，全市供水6管网均己连通，形成了一个统一的供水体系，基本上满足全市

61、的供水要求，因此全市供水状况良好。南宁市信息化大楼建设施工可以利用目前的城市给排水管网，由双拥路及桂春路方向市政给水管各引入一根150给水管用以供应建筑内生活用水及消防用水。工程建成后运营给排水系统可连接同期建设的市政给排水系统，满足本项目工程的给排水要求。2、电力本项目工程建设施工可以利用目前的电网工程建成后运营，只需由城市电网南湖变及津头变各引一回路10KV电源引入到本项目内设的变电所，电力供应即可以满足本项目工程的要求，同时选用柴油发电机组做为备用应急电源。3、网络通讯条件南宁市已拥有有线、无线、载波、光缆、卫星等通讯网络及电脑信息网络，为本项目提供有效的现代化信息服务，拟建信息化大楼将

62、一步推进南宁电子政务、政府公共服务、电子商务、重点行业信息化和南博会信息化服务应用系统等项目建设，为全市信息化建设持续、快速、协调、健康发展，城市信息化综合水平的提高，有力地推动了南宁市经济和社会率先实现跨越式发展进程。4.2.8 征地拆迁条件南宁市信息化大楼建设用地现已由南宁市政府用置换的办法将该地块的土地使用权划归xx，用地无需拆迁。因此，南宁市信息化大楼建设用地征地拆迁条件已经具备。4.2.9 施工条件南宁市信息化大楼场址宽阔，具有切实可行的施工场地；施工所需水电和运输道路均可利用现有的管线和道路，保证满足本项目的要求；本项目的建设所需的钢材、木材、水泥、砂石等建筑材料和内外装修材料均可

63、以在本地购得，可以保障本项目施工需要。第五章 规划及建筑方案5.1 规划方案规划将南宁市信息化大楼项目建设成为一个基础设施完善、结构布局合理、生态环境良好、具有集信息化行政管理、网络中心、信息化培训中心、信息化展示中心、数据中心、应急联动重大活动指挥平台、中国-东盟区域性信息平台等于一体功能的信息化中心大厦。5.1.1 规划思想和理念二十一世纪被誉为生态环境保护世纪，环境意识及其观念发展对规划设计的影响日益受到重视，基于此概念，综合考虑自身功能性特点，项目应根据生态型园区的规划思想和理念进行规划设计，同时体现智能化、联动化的设计理念。1、信息化大楼场地位于南宁市埌东新区青秀城区双拥路与桂春路交

64、叉路口东南角，与南宁市城市应急联动中心隔路相望，形成“姊妹楼”，但两者所属为南宁市政府独立职能部门，作为南宁市埌东新区的组成部分，在总体规划结构上应把握与埌东新区及周边用地的关系，体现新的生态型规划与设计思想，保持环境的整体性。2、作为一个集信息化管理和应急联动重大活动指挥中心、中国-东盟区域性信息平台等于一体的标志性建筑的规划设计，其总体布局应突出地域文化，体现自身特色，充分利用地形地貌，营造庄重严谨又不失生动活跃的场地环境。3、以生态环境意识为主导，以空间景观环境设计为核心，营造规划、园林、景观、建筑单体一体化的整体园区环境。5.1.2 总平面规划总体布局讲究轴线分明、布局合理、交通流线简

65、洁、顺畅。场地出入口布置在西北面规划道路上居中位置，入口处结合入口广场，设置机动车停车位，地下室出入口设在大楼背面，大楼四边形成环形消防车通道。总平面图已于二00五年七月二十九日经南宁市规划管理局审批同意。详见附图总平面图。5.2 建筑方案设计 建筑方案平、立、剖面图设计已于二00五年八月十九日经南宁市规划管理局组织有关专家评审,同意采用方案一设计。在此不另进行方案比选。只对方案一、二简单说明。5.2.1 平面功能设计方案一：（详见附图方案一设计）根据场址地形及用地环境，同时充分考虑到结构的合理性、经济性。为适应未来的发展需要，注意室内空间的通用性和灵活性，将建筑的交通枢纽设置在两端，这样中部

66、的空间就较为完整和宽敞，方便灵活使用。合理安排各层的功能，将安全要求较高、需要大空间的部分放在顶部楼层，将需对外联系较多的部分置于下部。地下二层为平战结合使用的小型汽车库以及大楼配套的设备用房；地下一层除做为汽车库外，尚设置送配式餐厅。对于应急指挥中心、机房等安全要求较高的用房，均考虑了屏蔽和安全门防护等措施。同时充分利用二十三层夹层的空间，做为首长指挥室及休息室。由于该方案平面布局合理，内部空间可以灵活分隔，可根据实际情况分期建设，一期工程建设考虑利用十五层（含夹层），做为首长指挥室及休息室，二期工程经技术改造后将十五层夹层做为十六层。详见附图方案一（一期工程）十五层平面图、十五层夹层平面图

67、。方案二：（详见附图方案二设计）合理安排各层的功能，将安全要求较高、需要大空间的部分放在顶部楼层，将需对外联系较多的部分置于下部。地下二层为平战结合使用的小型汽车库以及大楼配套的设备用房；地下一层除做为汽车库外，还设有一个配送式职工餐厅。对于应急指挥中心、机房等安全要求较高的用房，均考虑了屏蔽和安全门防护等措施。充分利用二十三层夹层的空间，做为首长指挥室及休息室。5.2.2 剖面设计由于本项目的内部设备较为精密和贵重，在考虑适用、经济的原则下，将满足设备安装要求放在首位，地下一层层高为3.8m、地下二层层高为4.8m，一层为了大堂和新闻中心的需要设计层高为6m，二层配合一层要求设计为4.2m，

68、三二十二层层高3.9m，二十三层层高7.8m。一期工程十四层以下同上设计，十五层层高7.8m，十五层屋面以上用钢结构做造型设计，既满足立面美观要求又方便二期建设改造续建。5.2.3 消防设计本项目属一类高层建筑，耐火等级为一级。设计上严格按照高层建筑防火设计规范的要求，合理划分防火分区，合理安排疏散楼梯位置，将疏散楼梯置于建筑的两端，方便了双向疏散的要求，整个建筑设计有一台消防电梯。各防烟前室均采用加压送风方式以满足防烟要求，内走道采用两端机械排烟措施，在划分防火分区方面，严格控制防火分区的面积，地下二层为两个防火分区，地下一层为一个防火分区，一、二层为一个防火分区，二十三层及夹层为一个防火分

69、区，其余每层各为一个防火分区。5.2.4 建筑造型设计南宁市信息化大楼是一个城市的现代化管理中心，它代表一个城市的现代化水平，因此在建筑形式的创作方面，不仅应该具有一个信息化的特点，同时应该反映出一个时代的特征，整个建筑体形以椭圆体块为主体。椭圆体在屋顶作斜切处理，赋予建筑与众不同的视觉效果。本建筑与应急联动中心在功能配置上互为补充，是后者在信息化管理方面的进一步完善和延伸。两栋建筑一前一后紧紧相邻，建筑体量上一高一矮，互相呼应。在建筑造型设计上，本建筑吸取联动中心的一些元素，力求在风格上与联动中心形成整体，共同构建一个区域性的建筑景观。建筑造型设计详见附图透视图（方案一、方案二）。透视图已于

70、二00五年八月十九日经南宁市规划管理局组织有关专家评审同意方案一立面效果。在此不另方案比选。只对方案一、二简单说明。1方案一：建筑体形以椭圆体块为主，中间穿插两个方形的体块，体块组合简洁、明快，相互紧密地连在一起。椭圆体块以实墙为主，方形体块结合窗户以虚为主，一实一虚形成鲜明的对比效果，既体现了庄重、严肃的效果，也表现出一种强烈的时代感，外墙采用复合铝板更加将这种时代性和高科技的特征表现无遗。本方案适宜分期建设。2方案二：建筑体形以椭圆体块为主，中间穿插一个方形的体块，体块组合简洁、明快。椭圆体块以实墙为主，方形体块结合窗户以虚为主，一实一虚形成鲜明的对比效果，既体现了庄重、严肃的效果，也表现

71、出一种强烈的时代感，外墙同样采用复合铝板。本方案整体效果较好，适宜整体建造。5.2.5 技术经济指标主要经济指标详见下表5-1： 主要经济指标表 表5-1序号名 称主要技术经济指标1总用地面积5333.34m2（8亩）2实际用地面积4340.11m23建筑占地面积1327.90m24总建筑面积34490.53m2(1)地下5411.11m2(2)地上29079.42m25建筑密度30.60%6容积率6.707绿化率25.00%8绿地面积1085.00m29小型机动车停车位145个(1)地面23个(2)地下122个5.2.6 结构本建筑为南宁市信息化技术综合管理中心大楼,具有较为特殊的、重要的使

72、用功能。建筑物地下两层，为车库、设备用房，负二层还作为防空地下室平战结合使用。地面以上23层，建筑物长度为57m，最大宽度为29m，高度97.50m，一期工程建设地面以上15层，高度67.60m。建筑结构安全等级为二级，抗震设防类别为乙类，地震作用按本地区设防烈度即6度考虑，抗震措施按本地区设防烈度提高一度，即7度考虑。建筑物风荷载计算采用基本风压值为0.4KN/。场地岩土工程地质条件：根据与本项目建设场地相邻的南宁市应急联动中心大楼的岩土工程详细勘察报告，场地土层分布由上而下分别为杂填土、塘泥、粘土、粉质粘土、粉土、粉砂、圆砾、泥岩。其中圆砾层埋深约为14米，层厚约为13米。该层土强度高、压

73、缩性低，满足作为本项目基础持力层的要求。场地深层地下水稳定水位深约8.8m。场地没有全新活动断裂通过的痕迹，也无其它不良工程地质现象发育，场地稳定性条件良好，适宜建筑物对场地选择的要求。 结构选型：根据与本项目建设场地相邻的南宁市应急联动中心大楼的岩土工程详细勘察报告及邻近高层建筑的经验，本工程基础型式桩基础，以圆砾层作为桩端持力层。主体结构体系采用钢筋混凝土框架剪力墙结构，剪力墙尽量布置于建筑两端楼，电梯较集中的区域，使中间区域能形成较空旷的平面与空间，满足建筑功能的要求。一期工程十五层屋面以上采用钢结构做造型设计，二期建设时，拆除十五层屋面以上钢结构造型部分和设备房再续建。5.2.7 给排

74、水 1、生活给水本项目由双拥路及桂春路方向市政给水管各引入一根150给水管用以供应建筑内生活用水及消防用水。为充分利用当地市政给水管0.30Mpa的水压，本建筑生活给水系统竖向分为高低两个区，五层以下为低区，由市政给水管直接供水；五层及以上为高区，由地下生活水池及变频生活水泵联合供水。本着节约与环保的目的，本项目生活给水系统均使用节水洁具及环保型塑料给水管材，同时采用变频生活水泵以降低日常生活能耗。建筑内生活用水量为30L，总人数按500人计，再加上绿化用水及未预见用水量，日生活用水总量约为30 m。2、生活排水排水系统实行雨水、污水分流制排放系统。生活污废水经由化粪池处理后排入市政污水管网，

75、厨房污水经由隔油池处理后抽升排放至市政污水管网。屋面雨水经雨水斗收集后汇入雨水立管，最后排入市政雨水管道。3、消防给水设计本建筑根据高层民用建筑设计防火规范GB50045-95(2001版)的规定属于一类高层建筑。消防系统包括消火栓系统、自动喷水灭火系统，气体灭火系统及干粉灭火器。消火栓系统在各楼层均设有室内消火栓，室内设计流量为40L/S，室外设计流量为30L/S，火灾延续时间为3小时；自动喷水灭火系统在楼内的走道、办公室及会议室、地下车库均设有自动喷水阀式喷头，系统设计流量为30L/S；在自备发电机房、计算机中心机房及重要的设备机房内设气体灭火系统；各层按中危险级设置手提式干粉灭火器。地下

76、消防水池贮存火灾延续时间内的全部室内消防用水，总用水量为540m。5.2.8 电气1、电源与供电本项目属一类高层建筑，拟由城市电网南湖变及津头变各引一回路10KV电源引入地下一层变电所，为确保供电的可靠性，另装设一台柴油发电机组，作为市电中断后消防设备重要设备及事故照明等重要负荷的应急电源。设一套80KVA的不间断电源（UPS），向所有关键设备供电，确保供电安全。交流供电采用三相五线制，电压380V15%，频率50Hz2Hz。本项目总计算负荷为1500KW，事故照明等重要负荷为500KW，设SC9-1000/10/0.4KV，1000KVA干式变压器两台，300KW自动化柴油发电机组一套。变电

77、所高压侧采用环网开关柜，二回路10KV电源一用一备，低压侧按单母线分段运行结线，变压器均分列运行。高压侧设电能总计量，低压侧按动力，非居民用电电能计量。消防设备、重要工艺设备及事故照明等重要负荷由变电所双回路末端自动切换供电，并采用消防电缆，其它负荷由变电所以预制分支电缆和电力电缆放射式或树干供电。2、照明照度水平在满足规范标准的前提下参考国内同类现代建筑的装备水平综合考虑，灯具选型力求高效节能，并与建筑空间协调一致。3、防雷接地按二级防雷要求设计，设了雷保安接地装置及重要工艺弱电设备按地装置各一套，互为独立。接地电阻均要求不大于一欧姆，考虑防直击雷侧击雷及感应雷并作等电位联接，接地装置尽可能

78、利用结构钢筋。4、火灾自动报警及消防联动控制系统按一类消防建筑设计，采用智能型总线制火灾自动报警及联动控制系统各层设置火灾自动报警系统，并设消防电话、火警广播等系统。5.2.9 建筑智能设计内容：包括综合布线系统、计算机网络系统、楼宇自控系统、安全防范系统（闭路监控系统、门禁系统、防盗报警系统）、公共广播系统、有线电视系统、弱电防雷及防浪涌系统、多媒体会议系统、电子大屏幕系统。 1、综合布线系统综合布线系统按GB/T50311-2000建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范综合型配置，采用超五类屏蔽/非屏蔽双绞线（数据部分采用屏蔽系统、语言部分采用非屏蔽系统）、光缆及配套的配线管理设备，为用户的

79、语言通讯、数据通讯及多媒体业务提供“信息高速公路”。（1）工作区子系统：本系统工作区的划分根据房间的不同用途采用了不同布点方式，在办公区、指挥中心、大厅、设备房、管理用房、休息厅、服务总台、餐厅、会议室等处按照业主的使用需求设置适当数量的语音、数据信息点。（2）水平子系统 所有的水平线缆均采用阻燃低烟无卤超五类4对屏蔽双绞线，并留有一定的冗余，水平子系统以金属线槽完成走廊布线，以钢管完成房间内布线。（3）垂直干线子系统 垂直干线子系统实现水平线缆与主设备间的连通，在设计中使用光缆+大对数铜缆的星形拓扑结构。语音干线采用三大对数铜芯电缆，数据干线则采用6芯多模光纤。2、计算机网络系统本系统设计的

80、总体目标是通过构成一个Intranet，采用Broswer/server计算模式，达到以下三个目标；支持楼内办公信息共享与交换的需要。支持对外通信的需要。支持系统特殊信息共享与交换的需要。（1）网络结构 本建筑电脑网络主干网采用千兆以太网交换机，网络服务器连接千兆以太网交换机的1000Mbit/s端口；二级交换机采用100Mbit/s以太网交换机，用户独占100Mbit/s带宽。主干交换机和二级交换机之间采用1000BASE千兆光纤连接。交换机和工作站之间采用超五类双绞线连接。(2)网络安全及网络互连中心交换机是在网络中汇聚接入交换机的设备，要求提供在高密的百兆接入能力，并且具有良好的可扩展性

81、。内部网络按具体应用性质或部门用虚网（VLAN）进一步划分成不同子网，不同子网的通讯通过基于策略的路由和访问进行控制实现。 3、楼宇自控系统本系统采用工作站中央监测，分布式智能分站（DDC）结构，在楼宇自动化系统(BAS)BMA的管理下，系统可对冷源、变配电、空调、新风，给排水、排风系统、变配电系统、照明系统等进行中央监控，并作实时记录，打印报表。本系统控制室设于综合技术楼一层监控室。控制室内设监测工作站一台，图形显示系统、打印机等设备个一套。楼宇自控系统（BAS）实现大楼设备管理自动化，起到集中管理、分散控制、节约能源的作用。4、安全防范系统(1)闭路监控系统监控范围: 闭路监控系统在入口大

82、堂、每层电梯厅出口、地下停车场出入口、电梯轿厢处设置监视摄像机。安装半球彩色摄像机、高速球形摄像机或黑白、彩色摄像机进行多点实时监视。半球彩色摄像机安装于电梯轿厢及电梯厅出口，高速球形摄像机安装于入口大堂，黑白、彩色摄像机安装于地下停车场出入口。系统结构: 安防监控中心设置在综合技术楼一层的值班室或控制中心。监控中心设有矩阵控制器、录像机、打印机、键盘及监视器等。通过监视器可以对楼层内任何一路视频进行监控。 线缆选择: 闭路电视监控系统的视频线采用SYV-75-5,220V电源线采用BV-3x2.5导线（穿金属管单独敷设），AC24V或DC12V电源线采用RVV-2x1.5导线，控制线采用RV

83、V-2x1.5，穿金属线槽沿吊顶及竖井内敷设，从线槽到监控点路线穿钢管SC20敷设。监视摄像机吸顶或挂墙安装。(2)门禁系统系统目标：有效地管理门的开启与关闭，保证授权出入门人员的自由出入，限制未授权人员的进入，对暴力强行进入门的行为予以报警。同时对出入人员与出入通道分类管理，对出入时段和出入区域分类管制，对出入人员代码、出入时间、出入门号码进行登录与存储。 本工程门禁作为一个系统，控制主机设在安防监控中心。系统功能:对办公室、会议室门等位置的通行对象、通行时间进行有效控制。采用非接触式感应卡方式。与闭路监控系统联动，报警时对联动相关的摄像机进行监视和录像。设备安装与线管选择:门禁控制器设于各

84、楼层的弱电间内，控制箱体距地1.5米镶墙装，门禁控制器间通过一根RVVP-6x1.0相连并通过通讯转换器连接到监控室的主机。各门禁控制器通过一根PVVP-6x1.0线连接感应式读卡机，通过一根RVVP-2x1.0线连接门磁和电子锁。所有线路由桥架引至分线盒后，分线盒出来后穿SC20管墙内暗敷。每个门对应1台感应式读卡机，设置于门外，门内用出门按钮控制，用于进出门控制。安装方式为距地1.5米、距门框0.2米安装，电子锁（双开门开采用电子插锁、单门开采用阴极锁）按产品说明安装。(3)防盗报警系统本套系统控制设置采用一台报警主机，通过总线扩充器将各防区连接到总线上。报警主机，报警计算机和主控键盘放在

85、综合技术楼一层的值班室或控制中心，由主控键盘集中对报警探头进行布撤防控制。报警探头于门内吸顶安装, 报警探头采用PVV-4x1.0沿线槽或穿SC20金属管敷设。5、广播系统本工程的公共广播系统平时进行背景音乐广播，火灾或紧急情况时可被切换为紧急广播。(1)火灾事故广播因按如下疏散顺序控制：2层及2层以上楼层发生火灾，先接通火灾层及其相邻的上、下层。首层发生火灾，先接通本层、2层及地下各层。地下室发生火灾，先接通地下各层及首层。(2)系统设置公共广播中心设在大楼一层的消防控制中心。公共广播系统声场声压级按高于环境噪声15dB进行设计。具有紧急广播优先功能，一旦火警等紧急信号发出，可强制转入紧急广

86、播状态，结合防火分区和使用功能进行广播分区的划分。通过启动各分区的逻辑控制模块将相应的负载回路切换成对应的紧急广播回路，同时将音量调节器的音量切换至最大。本系统采用100V定压音频传输方式。6、电视系统系统设置: 系统节目源为城市有线电视节目。传输系统采用分配一分支方式，系统中的所有放大器、分配器、分支器均采用860MH双向器件。7、防雷及防浪涌系统雷电压及浪涌电压对精密电子设备如消防自动报警系统设备、计算机网络设备、通信设备等的破坏是毁灭性的，弱电防雷及防浪涌系统通过接地、均压、屏蔽，分流等措施，完成对弱电设备的防雷及浪涌保护。系统设置:对主要有线电视进线连接同轴电缆浪涌保护器，进出建筑物的

87、通信线路做防浪涌保护措施。电源防浪涌保护器地极接入强电专业配置的接地线。弱电设备采用BV-500-25mm绝缘导线作为等电位联接的导体。由等电位端子箱引出的接地线BV-500V-6.0mm铜导线，各弱电设备机壳、弱电线路桥架、保护套管及线缆金属外皮等均与等电位体就近连接，各弱电设备用房均做弱电接地等电位接地端子排。8、体会议系统设计内容包括：一层新闻接待中心设置一套扩声、投影系统及中央控制系统；二十三层的指挥中心设置一套扩声、投影系统及中央控制系统（一期工程指挥中心设在十五层）；党委会议室设置一套扩声、投影系统、电视会议系统及中央控制系统。于一层新闻接待中心设置一套扩声及投影系统。（1）在系统

88、中配置一台高亮度投影机及150电动投影幕，投影机与DVD碟机、录像机连接，并可通过VGA接口插座与电脑相连，与DVD、卡座、调音台、话筒、功放、音箱等A/V设备构成的扩声及投影系统，完成对各种图文信息（包括各种软件的使用、DVD/CD碟片、录像带、声音）的播放功能。（2）于主席台上方设置一组460W扬声器，担负对全场的扩声任务。（3）灯光系统能满足会议的主席台照明，会议灯光于主席台顶上装设两排三基色冷光灯，面光位置装设一排三基色冷光灯。（4）设置中央控制系统，通过RS-232对会场扩声系统、投影系统、会议终端系统、灯光系统进行控制。二十三层的指挥中心：（1）于主席台上方设置一组460W扬声器，

89、担负对全场的扩声任务。（2）投影系统则配置一台高亮度投影机及150“电动投影幕。投影仪与DVD碟机、录像机连接，并可通过VGA接口插座与电脑相连，与DVD、卡座、调音台、话筒、功放、音箱等A/V设备构成的扩声及投影系统。（3）设置电视会议系统，主席台领导可通过两台摄像机对主席台及会场进行监控，在主席台设置一台监视器。（4）设置中央控制系统，通过RS-232对会场扩声系统、投影系统、会议终端系统进行控制。9、大屏幕系统一层的视频大屏幕为室内双基色显示屏，大小为4M（长）3M（高），象素直径3.7，点阵密度（点数/平方米）为44100。象素构成为1红1绿，控制方式要求与视频同步，灰度等级为红、绿各

90、256级，电源由强电专业提供，设备容量大小为15KW。视频大屏幕最大亮度均不小于4000cd/平方米，显示模式要求最高1024768，有效通讯距离200米，驱动方式1/16扫描，帧频120H，可视角度大于120度/水平。系统功能：（1）控制计算机可播放控制程序预先编制的节目，也可通过视频卡的输入端口播放多媒体视频信号。（2）主控计算机可以通过网络远端控制各控制计算机执行播放程序。（3）大屏幕可显示图像、图形、文字，可将文字和图形全屏幕混合编辑。防雷要求：（1）各屏幕的屏体均应采用BV-210mm铜芯电线与弱电竖井内的接地端子连接。（2）大屏幕的设备冲击耐受电压（8/20S）应大于1.5KV。（

91、3）大屏幕的配电线路上应加装5KA电涌保护器（3P+N）。5.2.10 暖通空调本项目一二十三层采用中央空调，地下一二层采用通风、排烟系统；防烟楼梯间及合用前室机械加压送风等。空调采用水冷集中空调系统，建筑面积29071M2，空调负荷约为3600KW。地下一、二层车库设机械排风兼排烟系统，换气次数为6次/h，当发生火警时，由消防中心控制风机启闭，平时则根据库内情况开启，排烟时采用机械补风。地下层设备房采用机械排风，机械进风系统，配电房换气次数为15次，水泵房换气次数为3次。防烟楼梯间及消防电梯合用前室均采用机械加压防烟系统，加压送风机置于天面，合用前室加压送风口每层设一个，防烟楼梯间每三层设一

92、个加压送风口。当发生火警时，由消防中心控制开启送风机，并打开合用前室着火层及上下层的加压送风口、防烟楼梯间的所有送风口。内走廊设机械排烟系统。主机设备用房及联动大厅采用恒温恒湿专用紧密空调。5.2.11 电梯本项目设3台26层/站客梯，1台24层/站消防梯，电梯设联动模块。5.3 工程与环境的持续发展工程建设和环境建设的持续发展是现代环境保护的重要内容，是生态环境建设的重要手段。南宁市信息化大楼规划应具有持续发展的理念，工程建设和环境建设及保护应具有持续发展的措施，这样才能更好地综合利用土地，合理分配资源，形成持续发展的良性循环。南宁市信息化大楼平面规划布局合理，充分考虑到工程分期建设的可能性

93、，通过对建设规模及布局的合理控制以求保证项目建设具有可持续发展的良好前景。第六章 环境保护影响评价6.1 项目场址环境现状本项目建设场址位于南宁市青秀区双拥路与桂春路交叉路口东南角，距离南宁市外环竹溪大道仅1公里左右，离民族大道和南宁市政府不到1公里，周边建筑有南湖广场、金湖广场、南宁国际民歌节主会场、南宁国际会展中心等。场地的西面为南宁市社会应急联动中心，南面邻城市规划道路，东面为南宁市科学技术协会，北面为施工场地，用地环境开阔。由于项目用地环境开阔，汽车废气大部分可随风扩散消失，不会造成明显影响小环境的大气质量问题，汽车噪音由于执行南宁市机动车辆管理的有关规定，禁鸣喇叭，且中心离干道有一定

94、距离，环境噪声也不会超过标准要求，通过完善的管理和污水与雨水排放管网，生活垃圾和污水都得到妥善处理，不会对周边环境产生不良影响。6.2 项目建设与运营对环境影响的预测拟建南宁市信息化大楼建设项目，它的建设不仅会提升南宁市信息化管理水平，也将会对南宁市城市的建设、城市的面貌、城市的交通和城市居民的工作生活产生影响。从城市面貌来看，南宁市信息化大楼的建成，其优美的场内环境和独特新颖的建筑外观造型将为蓬勃发展的南宁市增添更加亮丽的城市景观。预测项目的建设及建成运营对周边环境可能产生以下的负面影响：一是施工期间的污染；二是生活污水污染；三是办公垃圾污染；四是其它室内废气污染；五是设备噪声污染。6.3

95、环境保护措施 施工期间的污染防治：施工运送砂石、泥土、水泥等车辆，车厢应严密清洁，防治泄漏造成沿途地面污染。施工设备还应注意噪声的控制，产生不可避免噪声的现场作业，应在规定的时限内施工，尽量减少对周围环境的影响。6.3.2 污水的处理：设计应采用雨水、污水分流排放系统，以减少污水的总排放量。地面清洗污水应有拦网或经三级隔油池处理后排放，防止大颗粒固体物质和油进入管网造成堵塞。洗手间污水应先经化粪池处理后再经管网集中就近排入附近的污水干管。6.3.3 垃圾的处理：新建大楼产生的垃圾包括值班人员住宿、餐饮产生的生活垃圾和办公产生的垃圾。垃圾处理的主要措施是：按功能区域或建筑区域划分垃圾清理服务区，

96、设置不影响室内外景观的密封式垃圾收集器，采用全密闭式的垃圾收集运送小车和运输车，规划固定的垃圾收集点，根据垃圾实际产生量送至指定的垃圾压缩中转站。6.3.4 汽车废气和室内废气的处理：各种车辆产生的汽车废气，卫生间产生的废气均采用机械排风的方式处理。其余室内场所可考虑自然通风和机械排风相结合的方式。6.3.5 电磁污染的处理：为防止电动动力设备及部分电子设备对大楼外部和内部的电磁污染，影响通讯、电脑的运行，对污染源应进行屏蔽处理。6.3.6 设备噪音：对发出噪音的设备应采取橡胶垫、弹簧等减震措施，设备用房通过墙面、天棚设置吸音材料和采用隔音门，有效地控制设备噪音。6.3.7 防污染给水设备、材

97、料的选用本工程的给水加压泵和消防水泵拟采用低噪音离心泵，并采用隔震措施，可大大降低噪音污染。在给水管道材料上，本工程采用钢塑复合管和紫铜管，这些管道和传统的给水管道相比，具有耐腐蚀的特点，也有效地保证水质不受二次污染。6.3.8 电气防污染原则选择合理的电气设备及供电方案，提高供电质量，减少因供电质量引起的噪音污染，并采用有效的措施，减少柴油发电机组的噪音及废气污染。6.3.9 空调通风系统防污染方案空调风冷冷水机组的废热在屋面直接排除室外空气中。6.3.10 本项目环境保护贯彻的环保标准：（1）GB30951996环境空气质量标准（2）GB30961993城市区域环境噪声标准（3）GB897

98、81988污水综合排放标准（4）GB 125231990建筑施工场界噪声标准。第七章 节能节水措施7.1 节能措施根据南宁市夏热冬暖气候条件以及南宁市信息化大楼的能源供应质量高和能耗强度分布不均的特点，主要采取以下节能措施： 建筑节能建筑总平面的布置和设计，建筑的主朝向选择偏东南方向，很好地利用冬季日照和夏季自然通风条件。建筑外墙围护结构采用轻质保温材料陶粒混凝土小型砌块，符合围护结构的热工性能要求。建筑每个朝向的窗(包括透明幕墙)墙面积比均不大于0.70，符合公共建筑节能设计标准GB50189-2005要求。 电气节能合理配置设备和灯具的数量和位置，在满足使用和照明的前提下尽量减少设备和灯具

99、的装机容量。 屋面隔热屋面采用隔热材料构造处理，可大大降低能耗。 通风、空调系统节能措施建筑物设计尽量满足通风、采光要求，以减少通风、空调能耗。空调系统采用能源为电力能源，所需电负荷约为3600KW。空调系统所有的风机盘管、空调机组及新风机组的出水管上均装设动态平衡电动二通阀。风机盘管采用开关式电动二通阀，由房间温度控制；新风机组采用开关型电动调节阀，随新风机组的启停而开闭；空调机组采用比例积分型电动调节阀，由房间温度控制。风冷冷水机组根据末端负荷自动调节功率，达到节能的目的。7.2 节水措施采用节水措施，加强自来水管网的管理，及时排除管网泄漏现象，采用感应式出水阀装置及节水型设备。第八章 组

100、织机构与人力资源配置本项目为xx新建项目，其组织机构和人员配置如下：8.1组织机构xx内设综合科、政策法规与标准管理科、发展规划科、信息化推进科、行业与产业发展科、信息安全与网络管理科、人事教育科共7个科室。组织机构如图6-1。8.2人员配置xx总编制人数为33人，其中主任1人，副主任2人，科级领导职数14人，其余各部门共16人。另由于政府信息化工作性质需要，须外聘纯技术性工作岗位人员53人,共86人。信息办领导班子人事教育科信息安全与网络管理科行业与产业发展科信息化推进科发展规划科政策法规与标准管理科综合科办公室组织机构图7-1第九章 项目实施进度9.1 建设工期南宁市信息化大楼是南宁市政府

101、的重点项目，因此，加快项目建设前期准备工作，争取尽快开工建设、尽快施工投入使用，发挥效益，本工程开工建设的同时，同步做好仪器设备采购、人才培训等工作。根据实施与可能争取的情况，本项目实施计划进度安排如下：9.2 建筑工程的总体实施进度2005年11月底前力争完成项目的工程地质勘察、设计工作，2005年12月工程施工招标，2006年1月至2006年9月为施工期，2006年 10月底通过验收。南宁市信息化大楼一期工程建设实施进度安排表序号项 目 内 容2005年2006年1234567891011121234567891011121项目选址、出蓝线图2立项批文3项目建议书4项目可行性研究5详细建筑

102、方案设计6场地三通一平7方案修改及审批8施工图设计报建9工程施工招标10工程施工11验收交付使用第十章 投资估算与资金筹措10.1 投资估算10.1.1 估算范围投资估算范围包括土建工程、给排水工程、电气工程、空调工程、建筑智能、电梯设备及安装工程、二次装修工程、室外工程（总平道路、广场及绿化、管线工程）、中心机房系统迁移的投资估算及其他费用(建设单位管理费、前期费用、办公及生活家具购置费用、环境影响保护费、勘察费、设计费、施工图审查费、施工监理费、招投标费、城镇建设市政工程配套费等）、基本预备费等。10.1.2 编制依据1、参照国内同类项目竣工资料。2、参照各专业人员提供的与项目有关资料。3

103、、参照正在营业国内同类项目提供资料。4、设备价格按询价及市场价进行计算。5、监理费：按国家物价局建设部（1992）价费市479号文。城市建设配套费：按桂价房字（1997）078 号文，同时执行国家计委计投资（1999）1340号文。6、投资项目可行性研究指南中国电力出版社。10.1.3 估算结果1、建设投资经估算，本项目建设总投资额为：17311.93万元，其中一期建设投资为:13732.84万元。估算情况详见投资估算表。本项建设贷款额为：0万元，建设期贷款利息额为：0万元，流动资金：0万元10.2 资金筹措本项目一期工程建设投资为：13732.84万元, 项目建设所需的资金拟由南宁市财政多渠

104、道筹措解决。第十一章 财务评价由于本项目为公共建筑，项目的建成使用为政府行政管理部门，项目为非盈利性质，按照国家计委最新出版的投资项目可行性研究指南（试用版）中，对非盈利项目财务评价的有关规定，将不计算项目的财务内部收益率、财务净现值及投资回收期。本经济评价将对项目建成后，运行费用作一个预测，同时对其产生的社会效益作一个简要阐述。项目在正常运转期间，每年的运营费用包括水电费用、职工工资及福利费、固定资产维修费用、管理费用和折旧费用等。费用估算如下：11.1 基本数据（一期工程）11.1.1工资及福利费职工工资水平按1700元/人.月，按86人估算，年需工资及福利费175万元。11.1.2水电费

105、用按估算，年耗电量50万KWh、耗水10万m3，水、电价格分别按0.63元/KWh、1.34元/m3。年需水电费用约45万元。11.1.3折旧费固定资产采用综合直线法折旧，折旧年限为 30年，净残值率取5%。每年应计提的折旧费为393万元。11.1.4 维修费用按新增固定资产原值2%估算，年需维修费用248万元。各项费用测算见下表（单位：万元）：序号费用名称金额（万元）备 注1工资及福利费1751700元 8612 2管理费用3332.1水电费452.2办公、差旅、通讯等40业主提供2.3维护修理费248按新增固定资产原值2%3折旧费393413合计90111.2 财务评价指标（1）单位功能投

106、资项目共需建设投资17312元，建筑面积34490，则每平方米投资5019元。一期工程共需建设投资13733元，建筑面积25171，则每平方米投资5456元。（2）单位功能运营成本南宁市信息化大楼一期工程建成后，建筑面积25171，单位功能年运营成本为358元。1.3 财务评价结论南宁市信息化大楼建设属于社会公益性工程，不以经济盈利为目的。从上述财务评价的测算结果可以看出，南宁市信息化大楼项目共需建设投资17312万元，单位功能投资每平方米5019元，一期工程共需建设投资13733万元，单位功能投资每平方米5456元。投资资金已得到南宁市政府有关部门的承诺。一期工程项目建成后每年的运行费用约为

107、901万元，这部分费用可由政府财政补贴。项目财务评价可行。第十二章 社会评价12.1项目对社会的影响分析本项目的提出，是南宁市党委、市政府直接作出的决策，项目建成后，将满足南宁市信息化未来30年发展的需要，对建成中国-东盟区域性中心信息化城市，促进广西首府南宁市信息化持续快速协调健康发展和进步，项目建成将会推动广西南宁市经济实现跨越式发展。因此，项目的建设对我市社会发展具有深远的影响。项目计划的工程投资额巨大，需要消耗大量的建材，形成大量的建筑安装工程量，项目的实施将对建材生产、工程施工企业带来一定的效益。同时，规划、设计咨询单位也从中受益。综合分析，项目的建设将带动形成一定规模的经济量，将为

108、南宁市的建设与开发作出贡献。因此，项目的实施对南宁市的经济发展势必产生一定的拉动作用。本项目的建设不耗用大量的自然资源，项目的建设能否实现持续性，其主要制约因素是资金。从项目的提出以及前期工作的进展情况看，项目得到南宁市党委、政府的有力支持，南宁市有关部门积极配合，项目顺利实施的可能性是很大的。但也不排除出现项目所需资金不能及时到位情况的可能性。一旦出现这种情况，项目的正常运转将会受到影响。除此之外，项目建设的管理和建成后的管理水平也对项目的持续性产生不同的影响。为了减少不良影响，最大限度地发挥投资效益，减少资源浪费,建议项目在实施中制订周密的建设方案，一期、二期建设尽可能连续完成。12.2各

109、级组织对项目的态度和支持程度南宁市党委、政府的领导和有关部门对本项目都给予了大力支持。还专门成立本项目建设的领导小组和办公室，为项目的实施创造了良好的宏观环境条件。12.3社会评价结论项目的实施对广西首府南宁建成中国东盟区域性中心信息化城市与南宁市今后的发展和进步具有深远的意义，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，争取早日建成“电子政府”，使信息技术更好地服务于“中国东盟博览会”。 未来绿城南宁的信息化工作将跨入一个大发展的新阶段，最终实现“数字南宁”的建设目标。项目建设符合南宁市城市总体规划要求，项目的建成将产生良好的社会效益。南宁市信息化大楼的建设不仅要从国家经济发展、精神文明建设、国家的相关政策等宏观方面考虑，而且还要从建设条件、建设规模、资金来源、资金筹措等微观方面着眼，最后还要对运行费用有充分的估计。通过可行性论证，该项目在政治上、经济上、技术上均具有很强的可行性，建议尽快着手建设。