热电公司续建背压汽轮发电机组工程项目申请报告（64页）.doc

1、xx公司续建背压汽轮发电机组工程项目申请报告目 录1.申报单位及项目概况11.1项目申报单位概况11.2拟建项目基本情况11.3招标方案72.发展规划、产业政策和行业准入分析132.1发展规划分析132.2产业政策分析212.3行业准入分析213.资源开发及综合利用分析213.1水源213.2资源节约措施224.节能方案分析224.1用能标准和节能规范224.2能耗状况和能耗指标分析224.3节能和节能措施265.建设用地、征地拆迁及移民安置分析286.环境和生态影响分析286.1环境和生态现状286.2生态环境影响分析306.3生态环境保护措施326.4地质灾害影响分析336.5特殊环境影响

2、347.投资估算及经济效益分析347.1编制原则及依据347.2投资估算357.3经济评价388.风险分析398.1市场风险与资金风险408.2工程风险408.3技术风险418.4环境风险418.5社会风险429.经济与社会影响分析429.1经济影响分析429.2社会影响分析4310.项目申请报告附表451. 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况牡丹江热电有限公司是国家发改委等八部委确定的全国1000家企业节能行动的单位之一。公司位于牡丹江市东南角，厂区毗邻牡丹江畔，占地面积22万平方米，总资产7亿元。现有3台HG-220T/H高温、高压煤粉锅炉，配套1台B25-90/10型汽轮发电机组

3、和1台CC2590/10/1.2型汽轮发电机组，总装机容量为50兆瓦，年发电量3.5亿千瓦时。与西城供热公司共同组成十二台锅炉总容量1925t/h的环型供热管网，供热面积现已达到1400多万平方米，占牡丹江市集中供热面积69%，年供应工业蒸汽30余万吨，营业额近4亿元。公司是中国城镇供热协会常务理事单位，先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国厂务公开工作先进单位”、“全国模范职工之家”、“全国安康杯竞赛优胜企业” 等称号，党委书记、董事长、总经理孙玉庆是全国劳动模范，建设部聘任的23位供热专家之一。公司法人代表：孙玉庆注册地点：黑龙

4、江省牡丹江市1.2 拟建项目基本情况项目概况1.2.1.1项目名称：牡丹江热电厂续建背压汽轮发电机组工程1.2.1.2建设性质：城市供热、热电联产、节能改造项目。1.2.1.3建设规模：本项目建设180MW级背压供热机组，不堵死扩建。1.2.1.4建设地点：黑龙江省牡丹江市1.2.1.5工程建设计划进度：总工期暂拟为5个月，计划2011年8月开工建设，2011年12月机组建成投产。 项目建设的背景.1区域概况牡丹江市位于东经 128 02 13118 、北纬 4324 4559 ，北部和西部与哈尔滨市相连，南邻吉林省的敦化市和汪清县，东部与俄罗斯接壤，是黑龙江省重要的综合性工业城市、对俄经贸城

5、市和旅游城市，也是黑龙江省东南部的经济、文化、交通中心。牡丹江市平均海拔 230 m，地形以山地和丘陵为主，呈中山、低山、丘陵、河谷盆地 4 种形态，东部为长白山系的老爷岭和张广才岭，中部为牡丹江河谷盆地，山势连绵起伏，河流纵横，俗称“九分山水一分田”。 牡丹江市域现辖绥芬河市、宁安市、海林市、穆棱市、东宁县、林口县，总面积4.06万平方公里。全市域总人口为270.3万人，其中非农业人口147.6万人，市域人口密度66.6人平方公里。牡丹江市区划分东安、西安、爱民、阳明四区，东安区辖兴隆镇，西安区辖温春镇和沿江乡，爱民区辖北安乡，阳明区辖铁岭河镇和桦林镇，东安区为市政府所在地。市区总面积为13

6、51平方公里。现有人口84.8万人。.2 工程概况国家计委经研究，发文“计节19861871号，关于改建牡丹江发电厂为热电厂和新建供热管网工程设计任务书的批复，同意牡丹江热电厂新建两台220t/h煤粉炉和两台25MW供热机组，1991年建成投产，主要供牡丹江市铁路南部的老城区的工业和采暖供热任务。由于城市的发展，环境保护的需要，至2000年，该厂已不能满足市区南部热负荷的需要，急需扩建供热机组来满足快速增长的热负荷，经批准，扩建一台220t/h煤粉炉和一台50MW供热机组，以解燃眉之急。但由于当时因资金、接入系统等问题，只建设了一台煤粉炉，未建设相应的供热机组，直接减温减压对外供热，不仅给该厂

7、造成了极大的经济压力和损失，也是对能源的极大浪费。2000年后，牡丹江热电厂就积极筹划配套机组的建设，均因种种原因没有实施。2004年起，由于全国煤炭价格大幅上涨，使企业陷入困境，每个采暖期运行下来，企业亏损4000多万元，虽企业和政府采取各种节能和调整价格等措施，但企业还是面临资不抵债的困境，如此再运行下去，企业将面临破产，市区居民和企、事业单位的用热将无法得到保障，国家有限的资源白白的浪费。续建配套机组的问题，已经到了非解决不可的程度。2006年年初，原黑龙江省经济委员会，为了贯彻落实党的十六届五中全会和国务院关于作好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200621号）的文件精神，加强重

8、点耗能企业节能管理，促进能源的合理利用，提高能源利用效率，将该厂续建一台配套供热机组列入国家发展和改革委员会千家企业节能行动实施方案的名单中，并于2006年7月份牡丹江热电有限公司与黑龙江省政府正式签定了“千家企业节能目标责任书”。2007年国家发改委以发改环资【2007】3085号文件，下达了2007年节能技术改造财政奖励项目实施计划（第三批）的通知，该项目被国家发改委批准为节能技术改造财政奖励项目，并获得国家财政奖励资金915万元，奖励资金已到位，并全部用于设备购置。本项目的可行性研究工作已由黑龙江省电力勘察设计研究院编制完成，并在2010年8月1012日在牡丹江市，由电力规划设计总院审查

9、通过，并以“电规发电【2010】300号”文件得到批复。.3项目建设的必要性本工程的建设，是落实国家建设节约型社会和发展循环经济的产业政策的要求，是以背压机组替代减温减压器的节能工程，是按照“以热定电、热电联产”的原则进行，能彻底改变企业的能源浪费状况。由于企业采用减温减压器运行，使大部分的高温高压蒸汽没有充分做功就直接参与供热，再加上煤炭价格大幅上涨，使企业亏损严重，居民和企事业单位的用热将无法得到保证，必将影响社会的安定。本项目的建设，使企业彻底摆脱亏损的局面，创造较高的经济效益，使牡丹江市的供热和社会稳定得到有效的保证。该工程的建设使原减温减压器供热的近470104m2的供热面积改由作过

10、功的蒸汽供给，使该厂基本在不增加燃料的情况下一年多发电2.22亿度，节约了宝贵的能源，符合国家节能减排的方针。项目建设的条件.1厂址牡丹江热电厂位于牡丹江市区的南端，牡丹江北岸。热电厂厂区东、南面是牡丹江堤坝，紧邻厂区东南侧有牡丹江南一次变电所，北面与住宅小区毗邻，西面与牡丹江互感器厂接壤，西面厂区门前为城市道路东五条路，交通十分方便。原厂区主厂房零米标高为235.00m,地震基本烈度为6度。厂区南侧现有防洪堤按100年一遇设防,堤顶标高高于厂址段100年一遇洪水位0.81.2m，厂址不受100年一遇洪水影响。故本期新建建筑物仍沿用原主要建筑物零米标高。黑龙江省住房和城乡建设厅以关于牡丹江热电

11、有限公司80MW供热机组续建工程项目选址的批复（黑建规201029号）同意本期续建工程建设。黑龙江省国土资源厅以牡丹江热电有限公司80MW续建背压汽轮发电机组建设项目压覆矿产资源储量情况证明的函（黑国土储压覆字2011297号）证明本厂址无矿产资源压覆。黑龙江省文化厅基建考古办公室以关于牡丹江热电厂续建背压汽轮发电机组工程进行文物调查勘探的竣工证明（黑文考函2011141号）证明本厂址无考古及文物遗存。黑龙江省军事设施保护委员会关于牡丹江热电有限公司续建工程项目选址审批事宜的批复（龙军保201115号）批复厂址周围符合军事设施安全的要求。中国人民解放军39302部队公函，厂址内烟囱高度符合机场

12、净空要求。.2供水水源热电厂原冷却水系统为一次升压的直流式供水系统，冷却水用牡丹江江水，江水由取水头部经2根引水管把江水引到进水间，再经江岸水泵房内的循环水泵升压后用2根压力水管送至主厂房内各冷却设备，用后的水经一条排水沟排回牡丹江。原有两台机组循环水量为夏季4398m3/h，冬季3273m3/h。新建背压机后，调整机组运行方式，全厂循环水量为夏季4398m3/h，冬季1024m3/h，冬季循环水量减少2249 m3/h，按一个采暖期4075h计算，一年可减少循环水量约910104m3，节约了电量和对牡丹江的热污染。牡丹江热电有限公司已取得牡丹江市水务局“取水（黑牡）字【2008】第00005

13、号” 取水许可证。.3接入系统根据我国各级电压输送能力、热电厂装机容量及牡丹江地区电网现状，牡热电厂采用110kV接入系统。由于热电厂为供热电厂，为保证供热负荷、潮流合理流向及安全稳定运行，经双回110kV电缆线路接入110kV南变。黑龙江省电力有限公司关于牡丹江热电厂续建180兆瓦机组接入系统设计的评审意见（黑电计2007595号）和国家电网公司关于黑龙江省牡丹江热电厂18万千瓦机组扩建工程接入电网意见的函（国家电网发展函201044号）予以批复。.4 燃料原本厂年消耗自然煤约为47万吨，燃用沈煤鸡西盛隆煤炭经销有限公司和七台河宝泰隆煤化工股份有限公司等煤矿的原煤。本台机组建成后按现有燃煤的

14、低位发热量20097 KJ/kg(约4800Kcal/kg)，年需燃煤量约为29万吨，由于本期未增加锅炉，只对运行方式进行调整，燃料量基本未发生变化。电厂已与燃料供应单位签订了煤炭供应合同。运输方式以铁路运输为主，运力不足部分由公路运输补充。.5 灰渣综合利用根据现有燃料的煤质分析，燃料灰分在35%左右，全厂年灰渣量约为18万吨，本台机组年灰渣量约为11万吨，由于本期未增加锅炉容量，灰渣量基本未发生变化，牡热厂已与牡丹江天马水泥有限公司、牡丹江建新水泥制品有限公司等单位签订了粉煤灰综合利用协议，全厂灰渣100%综合利用。1.2.4 工程主要技术方案.1装机方案根据热负荷规模及参数，遵循“以热定

15、电”的原则，以及原老厂预留场地和原有锅炉及公用系统容量的限制条件，为了符合国家能源产业政策要求，因此拟装180MW背压汽轮机组。汽轮机型号： B80-8.83/0.294型背压汽轮机额定出力：80MW最大出力：83MW额定进气量：419.96t/h最大进气量：440t/h主蒸汽压力：8.83 MPa主蒸汽温度：537给水温度：158额定排气量：358.19 t/h最大排气量：400 t/h额定排汽压力：0.294Mpa额定转速：3000r/min旋转方向：从调速端向发电机看为顺时针设计冷却水温：20维持额定功率时的最高冷却水温：33发电机型号：QF-80-2型额定功率：80MW额定电压：10.

16、5kV额定功率因数：0.85额定转数：3000r/min频率：50Hz效率保证值：98%考虑轴承、油密封损耗和励磁系统.2电气主接线电厂本期扩建180MW汽轮发电机组。2回110kV出线，拟以电缆方式接入牡南一次变。本期扩建的1台80MW发电机经双卷变压器组接至110kV配电装置，110kV配电装置电气主接线采用双母线接线。.3热力系统主蒸汽系统为母管制，从主汽母管（母管老厂已存在）至汽机接口分向汽机供汽。汽轮机回热系统，三段抽汽作为自用汽汽源向辅助蒸汽系统供汽，汽源接至老厂辅汽母管；背压排汽对外供热。工业热负荷采用原有背压机排汽对外供出，剩余蒸汽供采暖，新建背压机排汽全部用于采暖，排汽管道接

17、原热网加热器进口母管。前期工程建设的热网首站可适应两种蒸汽参数，新建B80机组事故时启动CC25机组，剩余蒸汽通过老厂原有减温减压器对外供采暖负荷，老厂B25机组事故时启动CC25机组可满足工业负荷。 热网首站按原二期工程设计扩建，增加两台热网加热器及一台热网循环水泵。.4热工自动化系统采用机、炉（前期扩建一台炉）集中控制，能在少量就地操作和巡回检查配合下在集控制室实现机组的启动，并能在集控制室内实现机组的运行工况监视和调整以及停机和紧急事故处理。在集控制室内，操作员站的CRT和键盘/鼠标是运行人员对机组监视与控制的中心。机组的监视与控制主要由分散控制系统（DCS）来实现。 以LCD和键盘/鼠

18、标为机组主要监控手段，LCD和键盘/鼠标以及紧急的事故处理用的后备监控设备布置在操作台上，机组后备盘上设置少量必要的后备监视仪表、热工信号等。当分散控制系统（DCS）发生通讯故障或操作员站全部故障时，可通过后备监控设备实现安全停机。安装在操作台上且独立于DCS的紧急安全停机所必需的后备监控设备主要有：交、直流润滑油泵、手动停机等操作按钮和开关。1.3 招标方案 为规范牡丹江热电有限公司（以下简称牡热厂）基建工程招标活动，保护招投标双方的合法权益，有效控制工程造价，提高投资效益，根据中华人民共和国招标投标法、建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项的暂行规定（国家发展计划委员会令第9号

19、令）、工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号令）等相关法律、法规，制定本方案。1.3.1 招标范围、方式1）本项目工程需要招标范围如下：项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动，达到下列之一的全部招标： a主厂房土建及安装、烟塔、输煤、灰场、脱硫、取水工程、铁路专用线及单项合同估算200万元以上其他工程项目。b 锅炉、汽轮机、发动机及各批辅机设备和货物类单项合同估算价在100万元以上的其他采购项目。c 主体工程的勘察、设计、监理、调试及单项合同估算价在50万元以上的其他咨询服务类项目。d 法律、法规规定的其他必须进行招标的项目。e本工程主要招标的设备有汽机、发

20、电机、主变、高厂变、屋外配电装置设备、高低压配电柜、DCS、高压管道及管件、电缆、封闭母线、等。2）招标组织形式 全部采用委托招标。按照国家相关规定委托具备相应资质和有专业经验的招标代理机构组织实施招标活动。本项目不采用自行招标形式。3）招标方式本项目招标范围内的各项招标内容，均采用公开招标方式，严格按国家规定执行，不采用邀请招标。 招标文件编制招标文件中的技术规范书（合同技术条件）由牡热厂和设计院共同组织编写，报牡热厂相关机构审查，招标文件中的商务部分和招标公告由招标代理机构与牡热厂相关机构共同编制，报牡热厂决策层审定，招标文件的汇编由招标代理机构完成。 招标评标机构的组成原则招评标机构由招

21、标领导小组、评标委员会（下设技术、商务组）、监督小组组成。招标领导小组：由牡丹江热电有限公司、招标代理机构等单位人员组成，一般为不少于5人的单数组成。评标委员会：由牡丹江热电有限公司、项目单位和相关的技术、经济方面的专家组成，评标专家一般由牡丹江市和招标代理机构的专家库名单中抽取。评标委员会成员应为5人以上单数，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二，且项目单位的人员不得超过成员总数的三分之一。与投标人有厉害关系的人不得进入相关工程项目的评标委员会。监督小组：由牡丹江热电有限公司、项目单位的纪检、监察、审计、法律等相关业务人员组成，一般不少于2人。 投标1）投标人须是响应招标、参加投标竞

22、争的法人或其他组织。投标人资质等级和经营范围应满足投标项目的要求。2）联合体投标时，联合体每一成员均应具备相应的资质条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方须签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作、责任和牵头单位，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与项目单位签订合同，就中标项目共同承担连带责任。3）投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，须在投标文件中载明；中标项目不得转包；主体工程、关键性工作不得分包。 开标、评标及定标1）开标由招标代理机构主持，并应邀请所有投标人参加，开标过程由监督小组进

23、行全过程监督。2）评标a评标过程应严格保密。评标应依据招标文件中确定的评标标准和方法以及经审定的评标细则进行评审。评标细则由招标代理机构编制。b需要设定拦标价时，应事先在招标文件中明确其额度，拦标价具体数值由牡丹江热电有限公司确定。经评标委员会评审后的投标报价低于拦标价的投标人不足3家的，应重新组织招标。c评标办法一般采用经评审的最低投标价法或综合打分法，按照技术、商务、报价三部分进行评审打分，其中报价权重的比例不低于：服务类控制在35%45%，工程类45%55%，货物类控制在50%70%。d开标后可拟定澄清文件，要求有关投标人书面澄清；澄清文件必须由评标委员会主任和监督小组组长共同签发。所有

24、澄清答疑均不得改变招标文件的实质性内容，投标人的澄清答疑文件，作为评标依据，由招标代理机构工作人员统一印送所有评标委员会成员。e评标委员会完成评标后，应按规定编制并提交完整的书面评标报告，提出投标人综合排序意见。评标报告应经评委会全体成员和监督人员签字。3）定标在评标委员会完成评标后应及时召开领导小组会议，领导小组根据评标委员会提出的评标报告和投标人综合排序进行审议。领导小组应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人和中标候选人。保密制度1）评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。2）评标委员会成员及相关人员不得泄露标底以及可能影响公平竞争的招标投标

25、的有关情况。3）不得扩散属于审查、澄清答辩、评价比较投标单位的有关资料等情况。4）不得泄露投标单位的技术秘密。 监督制度1）招标监督机构对招标、投标、评标过程进行监督。2）监督小组成员在评标结束时提出成员签字的监督报告。3）反腐败和欺诈行为的措施：任何单位和个人不得事前指定中标单位，不得泄露投标文件内容，不得接受各种方式的回扣，如果发现有此类情况，要追究有关单位及直接责任人的法律责任。评标中可按照满足各种条件的程度，按预定打分标准分项打分，以积分的方法进行比较，提出中标方案，供招标领导小组决标。投标单位在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标单位施加影响的任何企图和行

26、为，都可以导致取消其投标。招标基本情况表建设项目名称：牡丹江热电厂续建背压汽轮发电机组工程招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招 标部分招标自行招 标委托招 标公开招 标邀请招 标勘察28设计310建筑工程344安装工程1639监理45设备5816重要材料100主汽给水其他1169合计9451情况说明：1、本工程全部投资为自筹，不需进行还贷，无动态资金。2工程静态投资：10331万元，单位造价1291元/千瓦。3无需招标的项目有：项目管理费、前期工程费、生产准备费、基本预备费等共计费用约880万元。4无需招标的项目仅为暂列预估，根据招标法及相关规定，项

27、目一旦发生符合招标范围规定， 将按本方案规定，以公开招标方式委托招标公司完成。 建设单位盖章 2011年9月15日注：情况说明在表内填写不下，可附另页2. 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析国家重点节能项目为了贯彻落实党的十六届五中全会和国务院关于作好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200621号）的文件精神，加强重点耗能企业节能管理，促进能源的合理利用，提高能源利用效率，将该厂续建一台配套供热机组列入国家发展和改革委员会千家企业节能行动实施方案的名单中，并于2006年7月份牡丹江热电有限公司与黑龙江省经济委员会正式签定了“千家企业节能目标责任书”。项目建成后节能效果显

28、著，全厂年可节约标煤6.31万吨。 热电联产规划.1原热电联产规划简介原牡丹江市城区热电联产总体规划（20062020）是在牡丹江市集中供热规划（20062020）的基础上编制于2006年，并与2007年以黑龙江省发展改革委员会黑发改能源（2007）52号“关于牡丹江市城区热电联产总体规划的批复”和黑龙江省发展改革委员会黑发改能源2007719号关于牡丹江市城区热电联产总体规划部分工业和采暖热负荷调整的批复，牡丹江市城市热电联产总体规划（20062020）其主要内容如下：根据规划，确定供热规划范围为东安、西安（包括江南开发区）、爱民和阳明（包括桦林镇和铁岭河镇）四个区。热电联产规划分为两个大的

29、区域：牡丹江热电有限公司供热区域和牡二电厂供热区域，其中牡丹江热电有限公司供热区域包括东安、西安和江南开发区，牡二电厂供热区域包括爱民和阳明区。牡丹江佳日热电有限公司主要负责国家级循环经济园区和对俄贸易工业园区工业热负荷。 规划热负荷a、工业热负荷：近期新增工业热负荷771t/h。b、采暖热负荷：近期全市规划建筑面积为3268104m2，集中供热面积2988104m2，集中热普及率为91。其中牡丹江热电有限公司供热区规划面积为1594104m2，集中供热面积为1434.6104m2。近、远期将新华供热公司131104m2和佳日热电有限责任公司45104m2的热负荷划给牡二电厂，牡二电厂规划区供

30、热面积1674104m2，集中供热面积为1553.5104m2。远期全市规划建筑面积为3748104m2，集中供热面积为1553.5104m2，集中供热普及率为92.3。其中牡丹江热电有限公司供热区规划面积为1704104m2，集中供热面积为1634.6104m2。牡二电厂规划区供热面积2044104m2，集中供热面积为1903.5104m2。 热源规划牡丹江市主城区热源规划3处：牡丹江热电有限公司、牡二电厂和佳日热电厂。a、牡丹江热电有限公司首先完成因减温减压器直接供热造成能源浪费而急需配套建设的80MW背压式供热机组，根据热负荷增加情况近期再扩建一台440t/h锅炉，一台50 MW背压式供

31、热机组。在江南开发区建设364MW热水锅炉房。远期由于热负荷增加不多，暂不规划建设新机组。b、牡二电厂近期扩建2300MW供热机组，关停现有4100MW机组，近期承担采暖热负荷1383.5104m2，其中本期扩建2300MW供热机组工程承担采暖热负荷为1083.5104m2，现有7号国产1200MW打孔押汽改造后承担采暖热负荷为300104m2。桦林镇170104m2采暖热负荷仍由现有热源供给。远期牡二电厂再扩建1300MW供热机组。c、佳日热电有限责任公司近期扩建2220t/h锅炉+225MW背压式供热机组。远期视热负荷发展情况，建设相应热源。.2热电联产规划修编由于目前城市的快速发展，尤其

32、是城市危房改造及城镇化建设，推动房地产业的快速发展。2006年编制的牡丹江市城区热电联产总体规划（2006-2020年）已不能反映出牡丹江市供热面积的真实性，与编制年的情况有较大的变化，所以对原规划的相关情况和数据进行了修编。 工业热负荷根据黑龙江省发展改革委员会批准的牡丹江市城区热电联产总体规划（20102020），牡丹江市现有工业热负荷用户（工业企业）主要由牡丹江热电有限公司（以下简称牡热厂）和佳日热电有限公司（原天利热电有限公司，以下简称佳日厂）供汽。由于牡热厂地处市区内，近五年内工业负荷基本没有增加，工业用汽单位主要有6家，冬季最大用汽量129.8t/h，用汽参数0.60.8MPa之间

33、。佳日厂地处工业园区内，由于现有工业用汽单位32个，冬季最大用汽量133.7t/h，夏季最大用汽量53.6t/h，用汽参数0.60.8MPa之间。牡丹江市现有工业热负荷263.5 t/h。近期规划新增工业热负荷470.6t/h，其中牡热厂新增120 t/h，佳日厂新增350.6t/h ；规划远期新增工业热负荷100 t/h，其中牡热厂新增40 t/h，佳日厂新增60 t/h。.2 规划采暖热负荷根据黑龙江省发展改革委员会批准的牡丹江市城区热电联产总体规划（20102020），牡丹江市现有建筑面积为3268104m2，现状集中供热面积为2205.3104m2，集中供热普及率67.5%。 2010

34、年采暖期牡二厂两台300MW供热机组相继投产后集中供热普及率将达到85.5%。牡热厂现状供热面积为1410.2104， 牡二厂现状供热面积为619.1104，2011年采暖期供热面积可达到1383.5104（包括佳日厂45104和新华供热公司131104），合计牡丹江市至2011年采暖期集中供热面积为2793.7104。牡丹江市近期规划建筑面积为4036104，其中集中供热面积为3828.2104，集中供热普及率达到94.8%，其中，牡热厂供热面积达到2094.7104m2；远期规划建筑面积为4294104，其中集中供热面积为4128.2104，集中供热普及率达到96.1%，牡热厂供热面积达到

35、2194.7104m2。本项目符合牡丹江市城市总体规划(20062020)。本项目符合黑龙江省发展和改革委员会“黑发改电力20111122号”关于牡丹江市城区热电联产总体规划的批复（2010-2020年）的文件精神。 电力发展规划 根据黑龙江省电网“十一五”发展规划，牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程为“十一五”规划投产项目。 电力市场分析.1 电力系统现状 1）黑龙江省电网黑龙江电网位于东北电网的最北端，其东北方向与俄罗斯接壤，西面与内蒙古的呼伦贝尔市相邻，南接吉林省电网，按其地理位置、运行特点可分为东部网、中部网、西部网三个部分。截止到2009年底，黑龙江省网运行管理电厂205座（

36、不含伊敏厂和尼尔基水厂），总装机容量为18842.4MW，其中火电厂130座，装机容量为16677MW，水电厂53座，装机容量为956.4MW，风电场22座，装机容量为1209MW。省调直调电厂41座，总装机容量为16332.4MW，其中火电厂22座，火电机组85台，装机容量为14597MW；水电厂4座，水电机组19台，装机容量为721.6MW；风电场15座，风电机组838台，装机容量为1013.8MW。直接接入220kV及以上电压等级电网的电厂22座，装机容量为14570.9MW，其中火电厂15座，装机容量为13480MW，水电厂2座，装机容量为646MW，风电场5座，装机容量为444.9M

37、W。省调直调火电厂机组接入500kV电网5台，容量为3000MW；接入220kV电网46台，容量为10480MW；接入110kV及以下电网34台，容量为1117MW。省调直调水电厂机组接入220kV电网10台，容量为646MW；接入110kV及以下电网9台，容量为75.6MW。省网共有风电场22座，风电机组1059台，总装机容量为1209MW；其中由省调直调15座，风电机组838台，装机容量为1013.8MW；其中委托地调调度7座，风电机组221台，装机容量为195.2MW。接入220kV电网5座，机组372台，容量为444.9MW；接入110kV及以下电网17座，机组687台，容量为764.

38、1MW。各地调调度的地方和企业自备电厂164座，总装机容量为2510MW，其中火电厂108座，装机容量为2080.0MW，水电厂49座，装机容量为234.8MW，风电场7座，装机容量为195.2MW。截止到2009年底，黑龙江省电网共有500kV厂站13座（哈南、松北、永源、兴福、黑换站、冯屯、大庆、方正、群林、林海、七台河厂、鹤岗B厂、双B厂），主变13组（哈南变2组共7台单相变压器，其中1台备用；方正变1组4台单相变压器，其中1台备用；群林变、大庆变各2组，每组3台变压器，无备用相；冯屯变、永源变、林海变、兴福变、松北变每组3台变压器，无备用相；黑换站#1台），运行容量为9916MVA。2

39、20kV变电所87座（未包括2个铁路牵引变电所、北钢三总降变及建龙变），主变共145台，运行容量为17524.5MVA。截止到2009年底，黑龙江省电网共有500kV线路28条，线路总长度为4636.07kM，220kV线路218条，线路总长度为10266.7kM。2009年黑龙江省电网全口径发电量完成731.56亿千瓦时，比2008年下降1.07%，其中火电694.14亿千瓦时，水电17.5亿千瓦时，风电19.92亿千瓦时；全省供电量完成600.41亿千瓦时，比2008年增长3.5%，全网统调最大负荷8398MW，比2008年增长19.02%。2009年黑龙江省完成全社会用电量688.67亿

40、千瓦时，同2008年增长2.80%。2）牡丹江电力系统现状牡丹江市位于黑龙江省东南部，绥滨、图佳铁路交汇点，市区坐标为东经129、北纬4434，海拔为230-260米。牡丹江市为东南部地区政治、经济、文化、科技中心及重要的交通枢纽；城市工业以轻化工业为重点，风景区旅游为优势。市区包括爱民、阳明、东安、西安四个区；市郊包括兴隆和铁岭镇；另外牡丹江市辖绥芬河市、海林市、宁安市、东宁县、林口县、穆棱县等三市三县。牡丹江电网由220kV、110kV、35kV、10kV、380/220V电网组成。牡丹江电网现役电厂31座，装机总容量1336.43MW。其中系统电厂2座：牡丹江第二发电厂，装机容量1020

41、MW，莲花水电总厂下属的镜泊湖水电厂装机96MW。牡丹江电网现役220kV变电所5座：牡北变电所，主变容量240MVA（2120MVA）；海林变电所，主变容量121.5MVA（90+31.5MVA）；温春变电所，主变容量170MVA（90+80MVA）；穆棱变电所，主变容量63MVA（231.5MVA）；绥芬河变电所，主变容量90MVA。牡丹江电网高压配电网部分由110（66）kV和35kV两个电压等级组成。其中110（66）kV变电所合计15座，主变容量845.5MVA；35kV变电所合计25座，主变容量113.95MVA。.2 电力需求预测及电力平衡1）黑龙江省电网到目前为止，黑龙江省新的

42、开工和已经批复大型项目有以下2项工程： 1、大唐哈尔滨第一热电厂新建工程（2300MW）；2、牡丹江第二发电厂“上大压小”扩建工程。在电力平衡计算中，目前处于项目核准上报和规划阶段的项目不参加电力平衡，省外机组不参加黑龙江省的电力平衡，“以大代小”技改工程项目已投入运行后，被替代机组不参加电力平衡，风电机组参加电力平衡。黑龙江电网电力平衡表 单位：MW年 份2009年2010年2011年2012年2015年2020年最大供电负荷76848368882893141093614294装机容量19523.919423.919723.919723.919723.919723.9备用容量20092158

43、2264237127283467需要发电负荷9132.39808.210292.410778.012400.815757.9需要装机容量11141.51196612557131491512919225电力盈亏83827458716765754595499注：备用容量=发电负荷的22%从电力平衡结果可以看出，黑龙江省始终处于多电状态，自2009年到2020年，随着负荷增长，黑龙江电网电力盈余呈下降趋势，当考虑风电机组60出力的情况下，到2020年，黑龙江电网电力盈余499MW，黑龙江电网盈余电力送入吉林电网。2）牡丹江负荷预测根据牡丹江市城市总体规划纲要、牡丹江市城市总体规划（2002-2020

44、）和牡丹江国家级循环经济园区规划，及近期新增负荷情况，对牡丹江电网采用分区预测法和递增率法进行预测，得出20092020年电力负荷预测结果如下： 牡丹江市负荷预测表单位：kW，亿kW.h年份20082009201020152020负荷653706.0762.61020.51365.7递增率8%8%7%7%供电量39.843.347.269.4101.9递增率99883）牡丹江电力平衡分析由负荷历史数据可以看出，牡丹江市地区用电负荷呈稳步增长态势，近期国家将对东北老工业基地进行调整和改造，及牡丹江市工业园区的建设，供电负荷近期将随之快速增长。根据牡丹江地区负荷预测结果和电源规划，进行牡丹江地区的

45、电力平衡分析。详见下表： 电 力 平 衡 表 单位：MW2008201020152020最高供电负荷653.0762.61020.51365.7地区装机1369.41774.451774.451774.45其中：牡二厂1020122012201220镜泊湖水电96969696东宁电厂63636363地方及企业自备电站190.4350.9350.9350.9其它风电场（按30%出力）44.5544.5544.55备用153.6167.8224.5300.4需发电负荷807.6904.51162.51507.6需装机961.11072.31387.01808.1电力盈亏408.3702.1387.

46、5-33.6注：表中装机容量只包含现运行和增容牡热80MW、双桥水电6.5MW、三间房水电12MW、龙头山水电2MW，佳日热电厂87MW。从电力平衡看，目前牡丹江电力为送出电网，根据上述平衡分析结果得出，2015年前牡丹江的电力能够完全满足本地区的供电需求，并且有电力盈余，需向黑龙江省中部网及通过220kV、500kV省间输电电路送向东北主网。在不考虑其它新增电源的情况下，远期2020年牡丹江电网需从外网输入电力33.6MW。2.2 产业政策分析该项目符合国家发展改革委、建设部“发改能源【2004】141号文”关于热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定的通知中有关建设热电联产项目的要

47、求。本项目符合国务院关于作好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200621号）的文件精神，符合热电联产项目的有关要求。2.3 行业准入分析 政策准入贯彻落实党的十六届五中全会和国务院关于作好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200621号）的文件精神，加强重点耗能企业节能管理，促进能源的合理利用，提高能源利用效率，本项目采用目前国内单机容量最大80MW背压供热机组，热电联产、集中供热，该项目已列入国家发展和改革委员会千家企业节能行动实施方案的名单中。 行业准入本项目建设背压机供热机组，热电联产，对节约燃料、水和土地等不可再生资源十分有利，同时又改善了城市环境。本工程是牡丹江市规划中的热

48、电联产项目之一，这些项目的热网各自承担供热范围内的热负荷，不会导致行业垄断。本项目投资方为牡丹江热电公司，属股份制企业，该公司主要从事电力生产和牡丹江市供热，具有行业资质。3. 资源开发及综合利用分析3.1 水源热电厂原冷却水系统为一次升压的直流式供水系统，牡丹江江水经江岸水泵房内的循环水泵升压后送至主厂房内各冷却设备，用后的水经排水沟排回牡丹江。原有全厂两台机组循环水量为夏季4398m3/h，冬季3273m3/h。按照新机组运行方式，电厂夏季停运两台背压机组，其它机组运行；冬季停运CC25MW机组，其它机组运行进行水量平衡，全厂循环水量为夏季4398m3/h，冬季1024m3/h，冬季循环水

49、量减少2249 m3/h，按一个采暖期4075h计算，一年可减少循环水量约910104m3，电厂用水量不但未增加，反而减少了原抽凝机组的运行时间，实际上减少了全厂的循环水用水量，节约了电量和对牡丹江的热污染。 3.2 资源节约措施.节约煤炭本项目燃煤量在少量增加煤量的情况下，增加了发电量，经计算年发电量约增加2.22108kwh，降低了能耗指标，符合国家对节能减排，热电联产项目的相关规定。4. 节能方案分析4.1 用能标准和节能规范(1)中华人民共和国节能法(2)中华人民共和国电力法(3)中华人民共和国清洁生产促进法 (4)中华人民共和国计量法 (5)中华人民共和国循环经济促进法 (6)中华人

50、民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法(7)中华人民共和国建筑法(8)中华人民共和国大气污染防治法(9)中华人民共和国污染防治法(10)黑龙江省节约能源条例(11)综合能耗计算通则（GB/T 2589-2008）(12)企业节能量计算方法（GB/T 13234-2009）(13)能源管理体系要求（GB/T 23331-2009）(14)企业能量平衡通则（GB/T 3484-2009）(15)用能设备能量平衡通则（GB/T 2587-2009）(16)设备热效率计算通则（GB/T 2588-2000）(17)用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB 17167-2006）(18)用能设备能量

51、测试导则（GB/T 6422-2009）(19)工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）(20)工业企业厂界噪声标准（GB1234890）(21)工业企业能源管理导则（GB/T 15587-2008）(22)工作场所有害因数职业接触限值（GBZ 2-2002）(23)火力发电厂设计技术规程(DL50002000) 4.2 能耗状况和能耗指标分析 本工程节能评估报告已由黑龙江省节能技术服务中心编制完成，并经黑龙江省发展改革委组织专家进行评审，黑龙江省发改委发文关于牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程节能评估报告的初审意见的函“黑发改函字【2011】230号”。黑龙江省能源供应状况(1)供

52、电牡丹江市位于黑龙江省东南部，绥滨、图佳铁路交汇点，市区坐标为东经129、北纬4434，海拔为230260米。牡丹江市为东南部地区政治、经济、文化、科技中心及重要的交通枢纽；城市工业以轻化工业为重点，风景区旅游为优势。市区包括爱民、阳明、东安、西安四个区；市郊包括兴隆和铁岭镇；另外牡丹江市辖绥芬河市、海林市、宁安市、东宁县、林口县、穆棱县等三市三县。牡丹江电网由220千伏、110千伏、35千伏、10千伏、380/220伏电网组成。牡丹江电网现役电厂31座，装机总容量1336.43兆瓦。其中系统电厂2座：牡丹江第二发电厂，装机容量1020兆瓦，莲花水电总厂下属的镜泊湖水电厂装机96兆瓦。牡丹江电

53、网现役220千伏变电所5座：牡北变电所，主变容量240兆伏安（2120兆伏安）；海林变电所，主变容量121.5兆伏安（90+31.5兆伏安）；温春变电所，主变容量170兆伏安（90+80兆伏安）；穆棱变电所，主变容量63兆伏安（231.5兆伏安）；绥芬河变电所，主变容量90兆伏安。牡丹江电网高压配电网部分由110（66）千伏和35千伏两个电压等级组成。其中110（66）千伏变电所合计15座，主变容量845.5兆伏安；35千伏变电所合计25座，主变容量113.95兆伏安。(2)供煤牡丹江市原煤已探明储量5.4亿吨，占全省已探明煤炭资源储量的2.2%，潜在煤炭资源量10.6亿吨；临近的鸡西市、鹤岗

54、市、双鸭山市和七台河市等黑龙江省煤炭主产区，交通便利。(3)供水区域内有牡丹江、穆棱河、绥芬河三大水系，大小河流6677条，湖泊、库塘823个，水资源总量94.3亿立方米，年人均水量3800立方米，是全省人均水量的1.8倍。 牡丹江市能源消耗状况2010年牡丹江市煤炭消耗总量约为1177万吨，电力消耗总量约为754224万千瓦时。2010年牡丹江市能源消费总量约为853.7万吨。牡丹江市地区生产总值717.4亿元，GDP能耗1.19吨标煤万元。2010年牡丹江市深入抓好节能减排。继续推进重点减排工程建设，加快推进建筑节能改造工程。强化技术支撑，大力发展循环经济、低碳经济。牡丹江市2010年GD

55、P能耗为1.19吨标煤/万元，较2009年减少了5.4%，加强节能降耗工作成为牡丹江市的重要工作内容之一。2010年牡丹江市地区生产总值717.4亿元，GDP能耗1.19吨标煤/万元，预计项目投产年2011年牡丹江市地区生产总值为900亿元，预计GDP能耗为1.15吨标煤/万元，预计能源消耗总量为1035万吨标煤。本项目主要能耗指标（全厂）就本配套工程而言，就是一个节约和合理利用能源的项目，本项目的建设，将原只供热的蒸汽，使之即供热又发电，可使能源最大化利用，节约能源。全年主要热经济指标表（全厂）序号项 目单位指 标备 注1全年发电量kw.h5.721082老厂全年发电量kw.h3.11108

56、3全年供电量kw.h5.261084老厂全年供电量kw.h2.561085供电标煤耗率g/kw.h209.86老厂供电标煤耗率g/kw.h371老厂发电对比煤耗7老厂发电部分节煤量t412678对比供电煤耗g/kw.h3412009年全省平均9新增发电部分节煤量t3542410综合厂用电率%811老厂综合厂用率%17.5312全年供热量GJ4.9110613老厂全年供热量GJ4.9610614供热标煤耗率kg/GJ42.0715老厂供热标煤耗率kg/GJ39.2616对比供热煤耗kg/GJ45.57供热差部分对比煤耗17供热节煤量t-1358718电厂全年节标煤量t6310419全厂热效率%7

57、5.120老厂全厂热效率%69.32009年全国平均煤耗341g/kWh；集中供热锅炉效率取80%，其管道效率取98%，经过计算，集中供热锅炉生产单位GJ的标准煤耗率为45.57kg/GJ。全年主要热经济指标（新增机组） 序号项 目单位指 标备 注1年发电量Kw.h3.261082年供热量GJ3.451063机组发电利用小时数h40754年总耗标煤量t1995935年供热标煤耗率Kg/GJ41.926年供热标煤耗量t2065457年平均发电标煤耗率g/Kw.h1688年发电标煤耗量t547499年平均热电比%23710年平均热效率%79.211年节约标煤耗量t656854.3 节能和节能措施4

58、.3.1 节能热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。热电厂的建设是改善城市大气环境质量的有效手段之一，是提高人民生活质量的公益性基础设施。经调查，牡丹江热电厂原实际供电煤耗为371g/kWh（按全厂全年计算），本次改造后，由于增加了背压机，使减温减压器直供的高温高压蒸汽得到充分的做功，将全厂供电煤耗降为209.8 g/kWh，在燃料基本不增加的情况下年多发电2.22108 Kw.h，新增发电部分节标煤量约为3.5104t，本机组建成后，全厂供电标煤耗209.8 g/kwh，与2009年全国平均煤耗341g/kWh相比。全厂供热标煤耗率42.07 kg/GJ，与集

59、中供热锅炉标准煤耗率45.57kg/GJ相比，全年全厂共节约标煤6.31104t。说明本工程热效率较高，节能性能较好，处于国内先进水平。符合国家发改委文件发改能源2004864号国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知中的发电煤耗控制要求（286g/kwh）。本工程180MW背压机组，其具体优越性如下：（1）将汽轮机内做过功的蒸汽抽排出来对外供热，可避免蒸汽在发电过程中的冷源损失，从而降低发电煤耗率，达到节能目的。（2）热电联产集中供热可在供热区内取消分散的小锅炉房，燃煤集中运输、贮存、灰渣集中处理，可改善城市环境；电站的锅炉容量大、效率高，可节约燃料以及相应地减少污染物的排放量

60、，减少环境污染。（3）热电联产可以提高锅炉房的设备利用率，提高劳动生产率，具有社会进步意义。4.3.2 节能措施.1主设备采用的节能措施1汽轮机：积极与制造厂协商，通流部分运用三元流理论、可控涡技术、有限元分析等先进的现代工程设计方法设计制造，提高了机组效率。2发电机：采用先进的技术设计制造，内部功率损耗小，效率高。.2 节电、节能措施1采用了低损耗的主变压器、厂用变压器和Y系列节能型电动机。2选用节能灯具和低损耗集成电路保护。.3节约用水的措施1在补充水母管装设水量计量装置，考核全厂用水量；在厂区内各个主要用水点均设置水表，以便监视、控制用水，做到节约用水。2主厂房内工业用水、汽水取样、空调

61、用水使用后回收至循环水。.4节约原材料的措施 1工艺系统管道设计中，按经济合理的介质流速选择管径、壁厚，并尽量布置简捷，以达到降低管损、节约管材的目的。 2设备、管道的保温材料严格按照介质参数、使用场合分档次选择；保温层厚度按经济厚度法计算，经性能和价格综合比较后确定；设计方参加保温工程的全过程管理，提高保温工程质量，以达减少散热损失节能，节约保温材料的目的。 3主要电缆的截面均通过计算比较后选择，以节省材料。 4本工程采用现浇钢筋混凝土结构，应尽量采用钢模板。设计中尽量减少非标构件，保证最大程度地应用标准模板，以增加周转，减少模板消耗量。5厂址地理条件好，可以就近采购建筑材料。5. 建设用地

62、、征地拆迁及移民安置分析本工程因只建设一台背压机，且厂房已建设完成，无征地和移民安置问题。6. 环境和生态影响分析6.1 环境和生态现状 地形、地貌市区位于长白山脉张广才岭与老爷岭之间，属牡丹江流域中游地区，地形以山地和丘陵为主，呈中山、低山、丘陵、河谷盆地4种形态。牡丹江市地貌区划属东北东部山地，为低山丘陵区。西部及北部为张广才岭低山丘陵，东部及南部为老爷岭低山丘陵，其间有牡丹江、穆棱河、绥芬河山间河谷平原，地势总的趋势是：大部地区为西部、西南部高，东北部低；东南地区为北部高，南部低；山川交错、河流纵横。牡丹江市建成区地形呈西北高东南低，地面坡度为210，海拔高度为230260mm之间。本工

63、程厂区位于牡丹江山间河谷平原，区域上属丘陵地形。牡丹江自南而北流经河谷东侧。牡丹江热电厂备用贮灰场座落在牡市区西南部平原微岗地中部，地形地貌比较简单，属丘陵间小平原区，地势平坦。周围为农田。地质构造按黑龙江省区域地理志划分，牡丹江地区大地构造单元处于兴凯湖布列亚山地块级区；老爷岭地块亚级区（）。牡丹江地区地层、地质构造经历多次构造旋回的发展演化过程，其中晚喜马拉雅旋回对牡丹江市目前地质和地貌的形成影响深刻，由此在牡丹江地区内普遍构造一套未成岩的砂、砾、卵和粘土层，为河流冲积、洪积、风积、冰缘堆积，其间有多期镜泊湖碱性玄武岩喷发，形成牡丹江市第四纪松散岩类和现代玄武岩类地层。6.1.3陆地水文牡

64、丹江为松花江第二大支流，发源于长白山牡丹岭。河流大致由南北向，全长725km,平均坡降1.39，总落差为1007m，集水面积为37044平方公里。流域呈南北狭长形，地跨吉黑两省。本流域以南为图们江，东邻穆棱河流域，西部以张广才岭与拉林河、蚂蚁河为界，北邻松花江干流，在依兰镇注入松花江。流域内山地占89%，森林茂盛，占全面积的46%，湖泊率为0.3%，沼泽率为3.24%，平地很少，仅为流域面积的7.78%（坡度在1/50以下划为平地）。根据河流情况，分为上、中、下游三段。上游段为河源到镜泊湖，河道比降5；中游段为镜泊湖至乌斯浑河汇入口，河道比降0.40.5；下游段为乌斯浑河汇入口至依兰县，河道比

65、降0.950.43。牡丹江为山区性河流，流域内植被覆盖好，水量充沛，水能资源丰富。流域内多年平均年径流深为219.2mm,折合水量为81.2亿立方米，最大径流量149亿立方米，最小径流量43亿立方米。流域内69月为洪水期，78月份为主汛期，最大洪峰流量多发生于8月。牡丹江流域年降水量在地区和时间上分布不均。流域内多年降水量约为595mm，其分布由南向北递减。年内雨量集中在69月，占全年雨量的70%以上，冬季11月至来年3月降水量较少，仅为全年降水量的15%左右。厂址及贮灰场周围自然环境牡丹江热电厂位于市区东南角，东五条路南端，属牡丹江市东安区管辖。厂址北、东北两侧现状为居民住宅，西侧为互感器厂

66、，南、东南侧为江堤，牡丹江在厂区南侧，由西向东流，在厂区东转向北流，因此厂区两面临江。铁路专用线从北侧进入厂内。江边设有市工业水源地。厂区自然和社会环境均较为优越。备用灰场周围为农田，灰场本是平原上略为凸起的火山岩小丘。由於当地建筑、铺路挖出岩石形成了深度约5-10米大坑。坑周围高于外边农田3-5米，是很理想的灰坝。由于当地综合利用较好，灰场多年耒尚未启用。 项目区水土保持多年来地方各级政府对水土流失治理高度重视，不断加强水保监督执法力度，努力探索高速度、高效益的治理新路子，针对各地水土流失的成因、特点、经济状况，因地制宜采取不同的治理形式，坚持预防为主，防治并重的原则，坚持工程措施与生物措施

67、相结合。不仅包括城市化进程中新的水土流失的治理，还包括对原有侵蚀环境的整治和城市环境的绿化、美化及河道整治。本期续建工程水土保持方案已由黑龙江省水土保持科学研究所编制完成，黑龙江省水利厅以牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程水土保持方案准予水行政许可决定书（黑水保许可200969号）对本期续建工程水土保持方案进行了批复。6.2 生态环境影响分析6.2.1 厂址处运行期环境影响分析本项目不产生大气污染物，对空气环境没有影响。因此，本项目不对大气环境影响进行预测。6.2.2地表水环境影响分析本项目不排放废水，仅需要少量机组冷却水。项目建成后蒸汽减温减压设施可以停用，冬季可以减少冷却水每小时2

68、249吨。因此，排入牡丹江的冷却水大为减少，对牡丹江的热污染影响大有减轻。6.2.3声环境影响预测与评价本项目发声设备为发电机组和汽轮机组，声级在90dB(A)左右。设备在主机房内预留场地安装，主机房内已有两组发电机组，本机组的安装对噪声增加值很小，对厂房内的噪声增加值小于3dB(A)。经过采取隔声、消声、减震措施，对外环境的影响很小，主厂房其它原有声源均无变化。因此本次评价根据工程主要高噪声设备在厂区内的分布情况和源强声级值，结合声环境现状监测结果，采用单源声压级噪声扩散衰减模式和多声源叠加贡献模式，预测分析工程投产后对四周厂界及周围环境的噪声影响。施工期生态影响分析本项目厂区不新增征地，工

69、程占地主要是厂内空地。无其它植被和珍稀动植物保护物种。施工过程中，地表受到开挖、碾压、扰动，原有的生态状况将受到轻度影响。施工期若遇暴雨和大风天气，也会造成少量的水土流失。施工期生态环境保护措施加强对施工队伍的教育及管理，尽量少占用施工场地植被；开挖时应在堆土旁边设置遮挡板、对开挖堆土进行覆盖。施工完成后，及时将开挖填平压实，并尽快恢复原状或硬化、绿化。多余弃土尽快组织车辆外运，避免雨季产生水土流失； 施工废水的环境影响分析施工生产废水主要产生于砂石料生产系统和混凝土拌和系统以及施工机械维修冲洗废水。砂石料生产废水主要为洗料废水，水量大，含砂量可达470kg/m3。生产废水如果不加处理，将浪费

70、水资源且污染环境。混凝土拌和废水及混凝土浇筑废水系生产混凝土过程中产生的废水，其中SS经沉淀后可以大部分去除，基本可达标排放。机械车辆维修冲洗废水中主要含泥沙，其主要污染控制指标为SS。生产废水经沉沙池处理达标后排放，对水环境的影响较小。施工期垃圾影响分析施工垃圾主要来自施工场所产生的建筑垃圾（主要指场地开挖、场地平整、道路修筑、管道敷设、材料运输、基础工程和房屋建筑等工程施工期间产生的少量废弃的建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、木材等）以及由于施工人员活动带来的生活垃圾等。施工期间产生的建筑垃圾及施工人员带来的生活垃圾如不及时处理不仅有碍观瞻，影响景观，而且在遇大风干燥天气时，将产生扬尘。生活

71、垃圾如不及时处理，在气温适宜的条件下则会滋生蚊虫、产生恶臭并传播疾病，对周围环境产生不利影响。因此，在施工期间坚持对施工垃圾的及时清理、清运，使施工垃圾对环境的影响减至最低。6.3 生态环境保护措施 锅炉烟气防治措施原有三台220t/h锅炉安装四电场静电除尘器，除尘效率99.28%，烟尘排放浓度达标。因此评价认为该措施可行。原工程没有脱硫、脱硝措施。虽然由于燃用的是含硫量0.3%的超低硫煤，S02、NO2排放浓度可以达到现行排放标准，但今后排放标准可能进一步严格，因此，应预畄安装脱硫、脱硝装置的余地。在此地方不建永久性设施。 粉尘防治措施热电厂粉尘防治措施较为完善，如釆用全封闭的卸煤大仓、全封

72、闭的储煤仓、灰库，煤堆场有6m高的挡风墙及洒水设施，运灰采用封闭的专用运灰车等，这些措施均是先进可行的。但据现场调查，灰库下面装车处是敞口的，煤灰装车时可能产生扬尘，建议采取封闭措施，装车时关门，并设洒水措施，确保装车时粉尘不外溢。 废水治理措施本项目不产生废水。原厂已建有雨污分流、清污分流管线符合国家的相关要求。变压器处建有事故油池，化水车间建有中和池，除灰渣车间建有灰渣沉淀池，油库区有围堤，输煤系统有冲洗沉淀池，厂区及生活区建有化粪池、沉淀池等，需要经常进行检修和不断完善。对原有的含油废水处理设施进一步维修完善。改建变压器事故油坑一座是必要的、可行的。 噪声治理措施原厂区主要发声设备均采取

73、了隔声、消声减震措施。本工程发电机组安装在主厂房内，计划采取隔声、消声减震措施是必要的。建议要对原有的噪声治理措施加以检修维护，以保证厂界噪声继续稳定达标。本期续建工程环境影响报告书已由大连理工大学环境影响评价中心编制完成，黑龙江省环境保护厅以关于牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程环境影响报告书的批复（黑环审2010224号）对本期续建工程环境影响报告书进行了批复。6.4 地质灾害影响分析 地质灾害类型热电厂厂址位于牡丹江一级阶地，地形平坦。不具备产生崩塌、滑坡、泥石流突发地质灾害的基础条件。区第四系沉积覆盖层组成岩性为粉质粘土、冲击粉细砂、中粗砂、圆砾、夹砾砂层，水文地质条件较好，不

74、具备发生地裂缝、地面沉降、地面塌陷的必备条件。通过对评估区内地形地貌、地层岩性、地质构造及水文工程地质条件的综合调查，并结合以往研究成果既已有资料综合分析，本评价区地质灾害类型为冻土冻融。灾害发育主要受地区地形地貌、岩土体结构及水文工程地质条件等控制，并与人类工程活动有关。 地质灾害危险性评估及工程建设可能遭受地质灾害危险性预测厂区属中温带大陆性季风气候区，季节性最大冻深1.91m，场地上部由粉质粘土、粉细沙、中粗砂、圆砾、夹砾砂层组成，由于气温、含水量、渗透性、冻胀性等因素，冬季水分结晶产生冻胀；春季气温回升，由于粉质粘土具有弱水性质，导致上部融化的冰水下渗时，未融化土体阻隔，使上部融化土体

75、含水量增大，所以造成融陷，冻土冻融为弱冻土冻融。冻土冻融灾害危险性小，危害性小。通过对本工程建设场地地形地貌、气象水文、地层岩性、地质构造和水文地质条件等资料的研究表明，本项目所在地工程建设可能遭受的地质灾害为冻胀融陷，但原厂通过工程措施加以防治，其可能造成的地质灾害危险性、危害性较小。6.5 特殊环境影响本工程位于牡丹江市东南角，处于市区主导风向的下风向，牡丹江市区江段水源地下游。本项目所在区域不在酸雨和二氧化硫控制区内，厂址附近无文物保护区、风景名胜区和自然保护区，无重要的军事及民用通讯设施，地面未发现文物古迹、地下无矿藏。7. 投资估算及经济效益分析7.1 编制原则及依据 执行中国电力企

76、业联合会中电联技经2007139 号文“关于发布电网工程建设预算编制与计算标准和火力发电工程建设预算编制与计算标准的通知”。定额执行中国电力企业联合会中电联技经2007138 号文“关于发布电力建设工程概算定额（2006 年版）的通知”，第一册建筑工程、第二册热力设安装工程、第三册电气设备安装工程。设备价格取定主设备按合同计列，其余设备按现行价格计列。 材料价格取定安装材料价格按中国电力企业联合会中电联技经2007140 号文“关于颁布发电工程装置性材料综合预算价格（2006 年版）的通知”。建筑材料价格执行电力建设工程概算定额（2006 年版）建筑工程册，其主要建筑材料价格与当地建设工程材料

77、造价信息（2009 年12月）中材料价格的差列入编制年价差。 人工费及调整按电力工程建设概算定额安装人工费为31 元/工日，建筑人工费为26 元/工日。工资性津贴补贴按电力工程造价与定额管理总站文件电定总造200712 号文“关于公布各地区工资性补贴的通知”，对本地区电力建设工程人工费的工资性津贴4.47 元/工日超过基准工日单价中包括工资性补贴2.4 元/工日的部分（2.07 元/工日），分别列入建筑安装工程费中。 材机调整执行电定总造20088 号文“关于颁布东北地区发电工程概预算定额价格水平调整系数的通知”。 调试费执行中国电力企业联合会中电联技经200715 号文“”关于发布电力建设工

78、程预算定额（2006 年版）第六册调试工程的通知”。 电厂提供有关工程资料。7.2 投资估算工程静态投资10331万元, 单位造价1291元/千瓦。本工程静态投资估算为2010年6月价格。总 估 算 表 表一甲 金额单位: 万元序 号工 程 或 费 用 名 称建筑工程 费 用设备购置 费 用安装工程 费 用其 他费 用合 计各 项 占 总 计 %单位投资(元/KW)一 主辅生产工程30658161620 774274.94(一)热力系统17250361064 627260.71(五）供水系统426300.29(六)电气系统124684395120311.64(七)热工控制系统761352112

79、.04（八）附属生产工程620260.25三编制年价差3819570.55四 其他费用2532253224.511 建设场地征用及清理费20202 项目建设管理费1511513 项目建设技术服务费492492总 估 算 表 表一甲 金额单位: 万元序 号工 程 或 费 用 名 称建筑工程 费 用设备购置 费 用安装工程 费 用其 他 费 用合 计各 项 占 总 计 %单位投资(元/KW)4分系统调试费及整套启动试运费115911595生产准备费92926基本预备费617617五特殊项目工程静态投资344 5816 1639 2532 10331 100.001291各类费用单位投资 ( 元/K

80、W )437272053161291各类费用占静态投资的 比例( % )3.3356.3015.8624.51100六动态费用00（一）价差预备费(二)建设期贷款利息小计工程动态投资344 5816 1639 2532 10331 12917.3 经济评价7.3.1编制说明本工程财务评价为牡丹江热电厂工程续建1台80MW项目的财务评价。7.3.2 编制依据7.3.2.1 国家发展改革委、建设部发改投资20061325号“关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（第三版）”。7.3.2.2 本工程投资为全部自筹。7.3.2.3 本项目经济评价是按照投资方收益率8%及10%、原有年发电量3.510

81、8 kw.h，本期增加年发电量2.22108 kw.h进行财务评价的。7.3.2.4 原始数据表序号项 目 名 称单 位数 量备 注1发电设备年利用小时小时40752年发电量（本期增加）108 kw.h5.72-3.5=2.223发电标准煤耗(10%)t/MWh65（41）4标准煤价(含税）元/t7505水费元/t16平均材料费元/MWh67平均其他费用元/MWh128福利费系数%609所得税率%2510折旧年限年1511残值率%512发电厂用电率%87.3.2.5 经济效益一览表项目单位指 标（投资方内部收益率8%）指 标（投资方内部收益率10%）机组容量MW8080静态投资元/kW1033

82、110331静态单位投资元/kW12911291项目投资方内部收益率%12.3714.94项目投资方财务净现值万元45877010项目投资投资回收期年8.447.42总投资收益率%12.1115.3资本金净利润率%9.1311.53上网电价（不含税）元/MWh172171上网电价（含税）元/MWh2000.1997本项目在分别对电量及煤价作了正负10%范围内变化时，对上网电价的影响，从分析表可以看出本工程电价在186.95和206.09元/MWh之间变化，电量变化对电价最敏感，其次煤价。本工程上网电价为200元/MWh，低于黑龙江省标杆电价，所以本工程上网电价在竟价上网中有一定的竞争能力。综上

83、所述，牡丹江电厂续建工程项目财务评价的各项指标均能满足电力行业基本要求。同时该项目也具有一定的市场竞争能力。8. 风险分析在火电项目建设和运营过程中，机遇与风险并存，抓住机遇可能获得成功，忽视风险则有可能因遭遇风险而蒙受损失。本工程的主要风险有市场与资金风险、工程风险、技术风险、环境风险、社会风险等，现初步分析如下。8.1 市场风险与资金风险热力市场，符合牡丹江市城市规划、供热规划和热电联产发展规划，投产后的供热负荷，具有稳定的热力市场需求。电厂以110千伏电压等级就近接入牡丹江110千伏南变，增强牡丹江地区电源支撑点，对黑龙江省电网提供更多电源保证。水源为牡丹江地表水，本期年循环水量略有下降

84、，供水有保证。对于市场风险、投资风险，进行了财务分析。以固定资产投资、煤价、发电量、供热量、热价五个要素作为项目财务评价和敏感性分析，结果表明，本工程项目具有较强抗风险能力。8.2 工程风险本工程是热电联产项目，节能减排、改善环境是保证国家经济可持续发展的长期政策，工程不存在政策风险。本工程原有厂区的工程地质、水文、地震、地质灾害等进行调查，根据各项调查的结论采取了相应的工程措施，不会出现由于项目的建设而引发的地质灾害和防洪等问题。本工程在电力、热力规划、土地、环保、水资源、水土保持等均通过政府主管部门的批准，用水、用煤、综合利用等均与相关企业达成了协议，外部协作条件有保证。本工程业主是大型民

85、营企业，实力雄厚，具备建设、管理项目和融资的资质和能力。本工程有电力行业的规程、规范指导，由具有资质设计单位进行设计。待下阶段通过招投标方式确定有资质的施工和监理单位，设备采购采取招投标确定后，工程质量与实施将会有保证的。由于本工程符合国家的产业政策，基础工作踏实，资源和工程组织落实，具有较强的抗风险能力。本工程工期按2011年8月开工建设，2011 年12月投产，工期比较短。鉴于目前的工程进展情况，需要考虑以下风险因素：1） 开工期风险能否按期开工主要取决于前期工作的进展。国家已经发给了开展前期工作的批件。抓紧进行项目核准前的准备：已取得环保、水资源、水土保持、接入电力系统的批件等。这些工作

86、比较繁琐，应认真做好。此外，筹措资金也是必要的。2）施工期风险能否在计划的施工期完成各项施工任务，在对设备的供货进度、设备资料的提供、施工图纸提供、施工组织等进行综合协调，制定科学合理可行的综合进度计划的基础上，考虑任一方可能的拖期对全盘的影响。8.3 技术风险本工程设计热负荷为采暖负荷，经分析认为，本工程都是采用成熟工艺和设备，技术先进、可靠，虽80MW背压机组还未有运行的，但它是在原100MW凝汽机组摘除低压缸改造而成，据哈尔滨汽轮机厂介绍，该机虽然是在原100MW发电机组经改造后的新机型，但采用了国际和国内先进的工艺和加工技术，并重新对通流部分，汽封、保安系统、轴震等进行了系统的设计和验

87、算，出厂前进行动、静平衡试验，使该机组在安全运行的前提下，做到经济运行、稳发、满发、多供、降损以及改善电能质量、减少环境污染的综合效益。虽没有同类工程投产业绩，只要在工程设计、设备供货、机组安装和运行维护等各个环节上加强管理，可以规避相应的技术风险。8.4 环境风险本工程已取得了环境影响评价和水土保持文件，已经通过审批。设计将根据相应的审批意见落实有效的生态环境保护和水土保持措施。从防治污染、保护生态环境做好工作，包括按照国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对项目实施可能造成的生态环境损害提出保护措施并对本工程产生的废气、废水和噪声等提出了有效的治理措施。工程厂址所在区域内无自然遗产、历

88、史文化遗产、风景名胜区等分布。为此，本工程的建设不会对城市的生态环境产生不利影响。8.5 社会风险本期工程是在原有已批准的厂区内进行续建，不需新增土地使用面积，节约土地，符合国家土地政策。该厂区已取得牡丹江市人民政府批准的“牡国土国用（2008）第12566号”文，50年使用权的土地使用证。本工程可为当地的社会环境、人文条件所接纳，适应当地的社会环境。经以上初步的风险分析可知，本工程有较强抗风险能力，有条件规避和化解各种主要风险，使各种风险降低到最低限度。对于潜在的风险，建议建设单位进行详细的风险预测，预先制定规避可能风险的方案，对工程进行精心的组织和周密的计划，以规避和化解各种主要风险，使各

89、种风险降低到最低限度，实现工程目标。9. 经济与社会影响分析9.1 经济影响分析9.1.1 经济费用效益分析本工程新建1台80MW供热机组，投资估算参考2010年6月价格水平，静态投资10331万元，单位投资1291元/kW，在国内单位造价是最低的。本工程上网电价为200元/MWh，还远远低于黑龙江省标杆电价，所以本工程上网电价在竟价上网中有很大的竞争能力。牡丹江热电厂续建工程项目计算期内，因全部投资为自筹，不需进行还贷，减轻了项目的还贷压力。按投资方内部收益率为8%和10%时的上网电价进行测算，项目投资回收期为8.44年和7.42年，满足财务要求。综上所述，牡丹江热电厂续建工程项目财务评价的

90、各项指标均能满足电力行业基本要求。对于区域经济用电负荷增长牡丹江热电厂续建工程的建设投产将起到很好的作用，同时该项目也具有一定的市场竞争能。9.1.2 行业影响分析本项目建设背压机供热机组，热电联产，对节约燃料、水和土地等不可再生资源十分有利，同时又改善了城市环境。本工程是牡丹江市规划中的热电联产项目之一，这些项目的热网各自承担供热范围内的热负荷，不会导致行业垄断。9.1.3 区域经济影响分析本项目的建设，在满足牡丹江市的供热供电需求的同时，有利于拉动地方经济。本项目在建设期间需要当地提供各种建筑材料，项目建成后，每年可为当地政府提供可观的税收收入。电厂的建设期和运行期，可创造多个就业机会。电

91、厂的灰渣将为当地建材企业提供原料。因此本工程的建设有利于改善当地的财政收入和就业形势，拉动相关企业的发展。当地财政收入的增加、经济的发展和城乡居民收入的提高也有利于构建社会主义和谐社会，改变城市面貌，对区域的经济发展将产生积极的影响。9.1.4 宏观经济影响分析本工程投资规模不大，项目的实施对牡丹江市的国民经济会产生有利的影响，可以增加当地财政收入，增加就业机会，有利于区域经济发展。9.2 社会影响分析9.2.1 社会影响效果分析。根据牡丹江市城市总体规划，至2020 年，把城市建设成经济实力较强，社会文明进步，科学技术先进，城市布局合理，基础设施完善，生态环境良好的开放型、多功能、具有北方特

92、色的区域性中心城市。本工程属城市的基础设施，它的建设对于改善城市环境和城市形象，改善招商引资软环境，拉动城市经济发展，满足人民日益增长的物质生活需要。本工程又是一个改善城市环境的项目。对于排污总量的控制，合理利用和保护资源，改善城市生态结构，实现了生态环境的良性循环。9.2.2 社会适应性分析由于采取了有效的生态环境保护和水土保持措施，因此，本项目可为当地的社会环境、人文条件所接纳，省、市政府全力支持本工程的建设，城市居民也因可摆脱小锅炉产生的煤烟和粉尘之苦而支持本项目的建设，因此本项目完全适应当地的社会环境。9.2.3 社会风险及对策分析项目建设场地为已有厂区内建设，无移民问题。项目所在区域

93、内无自然遗产、历史文化遗产、自然保护区、风景名胜区等分布，不增加用地规模，均控制在国家工程项目建设用地指标范围内。水源利用牡丹江地表水，水量和使用年限是有保证的。10. 项目申请报告附表牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组 工程项目申请报告附表火电项目表1 项目单位情况工程项目名称牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程项目单位名称牡丹江热电有限公司单位性质股份制项目单位地址黑龙江省牡丹江市东五条路133号邮政编码157005项目单位法定代表人孙玉庆电话0453-6684400传真联系人高崇彬电话传真E-mail工程项目投资方单位名称投资比例牡丹江热电有限公司100%备注：项目单位公章20

94、11年9月15日牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组 工程项目申请报告附表火电项目表2 工程项目总体情况本期建设规模180MW规划容量工程性质新建 扩建 改建现有规模225MW机组特征（可多选）燃煤燃气燃油高压 超临界 超超临界 CFB 空冷 供热 IGCC 联合循环 其它项目在省级规划中的情况黑龙江省“十一五”发展规划项目计划进度情况机组编号计划开工时间计划投产时间规划中投产时间3机组2011年8月2011年12月5个月工程投资情况（备案）工程静态投资 10331万元单位静态投资1291元/千瓦工程动态投资10331万元单位动态投资1291元/千瓦资本金比例100%融资银行牡丹江热电有限公

95、司续建背压汽轮发电机组 工程项目申请报告附表火电项目表3 工程项目技术特征接入系统电压等级 kV110出线回路数2接入变电站名称牡南一次变电所距离 km0.6备注 厂址厂址地理位置位于牡丹江市区的南端，牡丹江北岸。与城镇规划的关系地形地貌特征平原 丘陵 山地 海滨 其它厂址占用土地性质耕地 林地 果园 荒地 滩涂其它拆迁工程量无本期厂区用地面积ha无备注燃料燃料种类烟煤贫煤无烟煤褐煤煤矸石天然气油燃料产地黑龙江省鸡西市等矿区/气田鸡西煤矿等设计燃料消耗量（煤、油：万吨/年；气：108m3/年）是否混煤是 否混煤比例备注交通运输燃煤运输方式铁路 公路 水路水路路由运量（万吨/年）铁路路由36运量

96、（万吨/年）公路路由11运量（万吨/年）新建电厂专用煤码头有无新建铁路专用线有无备注牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组 工程项目申请报告附表火电项目表3 工程项目技术特征水 源机组冷却方式直流二次循环空冷供水水源中水 江（河）湖（水库）海水地下水矿井疏干水水源地名称（所属流域）牡丹江水源地距离km0.5供水量备注灰场灰场类型干灰场水灰场灰场地形类别平原山谷河滩海滩灰场地点全部实现综合利用近期灰场占地ha使用年限近期灰场拆迁量备注：主要环保措施是否两控区是否除尘装置型式效率脱硫装置装设预留位置脱硫工艺效率脱硝装置装设预留位置脱硝工艺效率灰、渣综合利用量18灰、渣利用率%100石膏综合利用量

97、石膏利用率 烟尘排放浓度mg/m3排放量SO2排放浓度mg/m3排放量NOX排放浓度mg/m3排放量污水排放量 0t/h0万吨/年重点噪声源抑制措施对厂家设备提出控制噪声要求；对高噪声设备加装隔音罩；安全阀排汽等排汽管道上加装消音器；建筑设计上采用吸声、隔音等防噪措施；采用绿化带和草坪，阻隔和吸收噪声。厂界噪声水平（最高）昼间dB(A)60夜间dB(A)50适用标准要求值昼间dB(A)60夜间dB(A)50适用标准类别二级标准备注：牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组 工程项目申请报告附表火电项目表3 工程项目技术特征锅炉型式最大连续蒸发量t/h效率 %主蒸汽温度/压力 /MPa再热蒸汽温度

98、/压力 /MPa汽轮机型式单轴、单缸、高压、背压式汽轮机额定容量 MW80最大连续出力MW机组热耗 kJ/kWh蒸汽轮发电机型式QF-80-2型额定容量MVA80最大连续功率MW效率98燃气轮机型式效率燃气轮发电机型式额定容量MVA最大连续功率MW效率技术指标（设计值）电厂热效率 % 75.1（全厂）79.2（本机）综合厂用电率 %8供热厂用电率 kWh/GJ供电标煤耗率g/kWh209.8（全厂）183（本机）供热标煤耗kg/GJ（全厂）42.07（全厂）41.92（本机）热电比 237（本机）采暖期热电比耗水指标m3/s.GW厂区用地指标m2/kW牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组 工

99、程项目申请报告附表火电项目表3 工程项目技术特征设计采暖热负荷采暖供热面积 104m2733（全厂）470（本机）最大采暖热负荷GJ/h879（本机）最小采暖热负荷GJ/h736.9（本机）平均采暖热负荷GJ/h879（本机）电厂对外供热介质120/70高温水设计工业用汽负荷供汽参数0.6-0.8MPa最大负荷 t/h129.8（全厂）最小负荷 t/h45.8（全厂）城市供热规划规划年度2010年至2020年现状近期远期采暖热负荷GJ/h402548914795工业用汽负荷t/h263.5734.1834.1配套城市热网工程计划投运时间已投运配套配套现状已投运供热机组（本机组）额定采暖抽汽量

100、t/h358.19最大采暖抽汽量 t/h400额定工业抽汽量 t/h最大工业抽汽量 t/h采暖期平均热电比 年平均热电比 189（全厂）237（本机）年均全厂热效率 70.1（全厂）79.2（本机）牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组 工程项目申请报告附表火电项目表4 工程项目设计研究文件和评审情况内 容编制和评审单位文件编号可行性研究报告编制单位黑龙江省电力勘察设计研究院23-F1263K评审单位电力规划设计总院电规发电【2010】300号接入系统报告编制单位黑龙江省电力勘察设计研究院评审单位国家电网公司黑龙江省电力有限公司国家电网发展函【2010】44号黑电计【2007】595号环境影响

101、报告书编制单位大连理工大学环境影响评价中心评审单位黑龙江省环境保护厅黑环审【2010】224号水土保持方案报告书编制单位黑龙江省水土保持科学研究所评审单位黑龙江省水利厅黑水保许可【2009】69号集中供热规划编制单位哈尔滨市热力规划设计院评审单位黑龙江省建设厅黑建城【2006】69号黑建城【2008】70号热电联产总体规划编制单位黑龙江省电力勘察设计研究院评审单位黑龙江省发展改革委黑发改电力【2011】1122号节能评估报告编制单位黑龙江省节能技术服务中心评审单位黑龙江省发展改革委黑发改函字【2011】230号牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组 工程项目申请报告附表 火电项目表5 工程项目

102、设计单位和评审单位情况设计单位名称黑龙江省电力勘察设计研究院单位资质证书编号工咨甲2030811001 甲级080007-sj甲级080007-kj单位性质国有企业单位地址黑龙江省哈尔滨市道里区买卖街11号邮政编码150010单位法定代表人张志伟电话0451-53686201传真84611721项目负责人凌永良电话0451-53686230传真53686230EmailLYL-6230163.COM备注：黑龙江省电力勘察设计研究院始建于1955年。为国家首批甲级电力勘察设计单位，并具有工程勘察、测绘甲级，咨询甲级，热力网甲级等资质证书，多次获得国家、省部级各项成果奖。2008年，通过质量、环境

103、和职业健康安全一体化管理体系认证。为可行性研究报告编制单位。评审单位名称电力规划设计总院单位资质证书编号工咨甲2030801006单位性质国有单位地址北京市安德路65号邮政编码100011单位法定代表人汪建平电话010-58388888传真64013828项目负责人姜士宏电话传真64013301Email备注牡丹江热电有限公司续建背压汽轮发电机组工程项目申请报告支持性文件序号编号文件名称文件编号出文单位11.1关于改建牡丹江发电处为热电厂和新建供热管网工程设计任务书的批复计节19861871号国家计划委员会1.2关于做好签订千家企业节能目标责任书等工作的通知发改办环资20061381号国家发展

104、和改革委员会办公厅1.3关于下达2007年节能技术改造财政奖励项目实施计划（第三批）的通知发改环资【2007】3085号国家发展和改革委员会1.4关于印发2009年全省重点推进大项目名单的通知黑政办发200924号黑龙江省人民政府办公厅2关于牡丹江热电厂续建背压汽轮发电机组工程可行性研究报告的审查意见电规发电2010300号电力规划总院33.1关于牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程项目选址的批复黑建规201029号黑龙江省住房和城乡建设厅3.2关于牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程项目用地预审初审意见牡丹江市国土资源局3.3国有土地使用证牡国土国用（2008）第12566号牡丹

105、江市人民政府4关于牡丹江热电厂有限公司80MW供热机组续建工程环境影响报告书的批复黑环审2010224号黑龙江省环境保护厅5牡丹江热电厂有限公司80MW供热机组续建工程水土保持方案准予水行政许可决定书黑水保许可200969号黑龙江省水利厅66.1关于黑龙江省牡丹江热电厂18万千瓦机组扩建工程接入电网意见的函国家电网发展函201044号国家电网公司6.2关于牡丹江热电厂续建180MW机组接入系统设计的评审意见黑电计2007595号黑龙江省电力有限公司7取水许可证取水（黑牡）字2008第00005号牡丹江市水务局88.1购煤协议书沈煤鸡西盛隆煤炭经销有限公司8.2煤炭订货合同书合同号2011420

106、合同号0429七台河宝泰隆煤化工股份有限公司鸡西鑫通煤炭销售有限公司99.1铁路专用线、专用铁路运输协议2011年度第17-14号哈尔滨铁路局牡丹江站9.2运输合同黑龙江亨通运输有限公司1010.1粉煤灰综合利用协议书牡丹江天马水泥有限公司10.2牡丹江建新水泥制品有限公司10.3牡丹江市凯丰新型节能墙体材料有限公司11关于牡丹江市城区热电联产总体规划的批复黑发改电力【2011】1122号黑龙江省发展和改革委员会12关于对牡丹江市集中供热规划的批复黑建城【2006】69号黑龙江省建设厅13关于对牡丹江市集中供热规划（修编）的批复黑建城【2008】70号黑龙江省建设厅1414.1关于调整热电有限

107、公司供热价格的批复牡价格发【2006】15号牡丹江市物价局14.2关于调整热电联产工业蒸汽价格的通知牡价格字【2008】58号牡丹江市物价局1515.1城市非居民供用热合同建行牡丹江分行牡丹江市光华小学中国民航牡丹江宾馆等15.2供用蒸汽合同牡丹江卷烟材料厂有限责任公司等15.3城市居民供用热合同王亚洲、李冰凡等15.4关于牡丹江热电有限公司热力管线过江工程项目的批复牡市计能源200410号牡丹江市发展计划委员会1616.1存款证明工行牡丹江长安街支行16.2存款证明建行牡丹江分行16.3资金存款证明牡丹江市农业银行圆明支行16.4龙江银行存款证明龙江银行牡丹江建设支行16.5出资证明牡丹江热

108、电有限公司17关于牡丹江市现有电厂运行及近三年核验情况的报告牡发改呈2011137号牡丹江市发展和改革委员会18关于牡丹江热电有限公司80MW供热机组续建工程节能评估报告的初审意见的函黑发改函字【2011】230号黑龙江省发展和改革委员会19关于牡丹江热电厂续建背压汽轮发电机组工程进行文物调查勘探的竣工证明黑文考函2011141号黑龙江省文化厅基建考古办公室20牡丹江热电有限公司80MW续建背压汽轮发电机组建设项目压覆矿产资源储量情况证明的函黑国土储压覆字2011297号黑龙江省国土资源厅21关于牡丹江热电有限公司续建工程项目选址审批事宜的批复龙军保201115号黑龙江省军事设施保护委员会22关于第一发电厂建烟囱事公函中国人民解放军39302部队