1、 建设项目竣工环境保护验收调查报告项目名称:XX水电XX光伏电站330kV升压站主变 扩建工程建设单位(盖章):青海XX上游水电开发有限责任公司2015年12月目 录1 前言11.1 建设必要性11.2 本次验收工程情况12 综述32.1 编制依据32.1.1 法律、法规32.1.2 技术规程规范32.1.3 设计规程规范42.1.4 环境影响报告书及相关文件42.2 调查目的及原则52.2.1 调查目的52.2.2 调查原则52.3 调查方法52.4 调查范围62.5 验收标准62.6 环境保护目标62.7 调查重点73 工程调查83.1 工程地理位置83.2 工程规模及建设情况83.2.1
2、已建规模83.2.2总平面布置83.2.3本期建设规模83.2.4工程前期环保手续93.3 环评规模及实际建设情况93.4 工程建设投资94 环境影响评价文件回顾及环境影响评价审批文件要求104.1 环境保护目标104.2环境现状监测结果104.3 污染防治措施104.3.1施工期环保措施104.3.2运行期环保措施114.3.3规划设计阶段环保措施114.4 环境评价主要结论114.4.1运行期114.4.2施工期124.4.3公众参与124.4.4总体评价结论124.5 环境影响报告书批复要求135 环境保护措施落实情况调查155.1 环境影响评价文件要求落实情况调查155.2 环境影响评
3、价审批文件要求落实情况185.3 环境保护措施落实情况评述196 生态环境影响调查与分析206.1生态敏感目标调查206.2自然生态环境影响调查206.3农业生态环境影响调查216.4生态保护措施有效性分析及补救措施与建议216.5结论217 电磁环境影响调查与分析227.1 电磁环境监测因子及监测频次227.2 监测方法及监测布点227.3 监测单位、监测时间、监测环境条件227.4 监测仪器及工况227.5 监测结果与分析238 声环境影响调查与分析248.1噪声源调查248.2声环境监测因子及监测频次248.3监测方法及监测布点248.4测单位、监测时间、监测环境条件248.5监测仪器及
4、工况248.6监测结果与分析249 水环境影响调查与分析269.1水环境影响调查与分析269.2水污染源及水环境功能区划调查269.3污水处理设施、工艺及处理能力调查269.4水环境影响分析2610 固体废物影响调查与分析2711 社会环境影响调查2712 环境风险事故防范及应急措施调查2812.1工程存在的环境风险因素调查2812.2 环境风险应急措施与应急预案调查2812.3 调查结果分析2813 环境管理与监测计划落实情况调查2913.1工程施工期和试运行期环境管理情况调查2913.1.1 施工期已采取的环境管理措施2913.1.2 试运行期已采取的环境管理措施2913.2 环境监理落实
5、情况调查3013.3 环境监测计划落实情况调查3013.4 环境保护档案管理情况调查3013.5 环境管理情况分析3114 公众意见调查与分析3214.1公众参与方法3214.2公众参与结果分析3615 调查结果及建议3715.1工程基本情况3715.2 环境保护措施落实情况3715.3 生态环境影响调查3715.4 电磁环境影响调查与分析3715.5 声环境影响调查与分析3815.6 水环境影响调查与分析3815.7 固体废物影响调查与分析3815.8 社会环境影响调查3815.9 环境风险事故防范及应急措施调查3815.10环境管理与监测计划落实情况调查3915.11 公众意见调查与分析3
6、915.12 调查总结论391 前言1.1 建设必要性青海是我国太阳能资源最丰富的地区之一,也是我国太阳辐射的高能区之一,在开发利用太阳能方面有得天独厚的优越条件。XX地处青藏高原腹地,位于青海柴达木盆地中南部XX河冲积平原上,XX市年均日照时数3096.3h,年太阳总辐射量6600MJ/m27100MJ/m2,是柴达木盆地太阳能资源丰富的地区之一。为了落实国家发展和改革委员会关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知精神,促进地区经济的可持续发展和青海省清洁能源多元化发展,改善能源结构,保护生态环境,中电投青海XX上游水电开发有限责任公司在青海省海西州XX市建设大型光伏电站。XX水电XX
7、光伏电站建设有一个配套的330kV 升压站。XX光伏电站一期、二期(共300MWp)共用1 个升压站,站内建设两台330kV 主变,采用1 回330kV 出线接入330kV XX变电站。光伏电站三期建设规模为150MWp,相应的对升压站进行扩建(即本扩建工程),新增一台330kV 主变及相应的配电装置。因此本工程的建设是必须的。1.2 本次验收工程情况根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、原国家环保总局1998年第18号令电磁辐射环境保护管理办法,青海XX上游水电开发有限责任公司于2015年2月委托中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司对XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主
8、变扩建工程进行了环境影响评价工作。青海省环境保护厅以“青环发2015171号”对工程进行了批复。评价规模为:扩建1台变压器,主变容量240MVA,在预留的一回主变进线扩建场地新增330kV主变进线1回。受青海XX新能源系统集成工程有限公司(工程管理单位)的委托(附件一),XX承担已经具备验收条件的XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程的竣工环境保护验收调查工作。本次验收工程基本情况见表1.1。表1.1 本次验收工程基本情况一览表工程名称XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程项目前期环保手续履行情况(1)环境影响报告书于2015年4月14日获得青海省环境保护厅批复(青
9、环发2015171号)。(2)XX三期150兆瓦并网光伏发电项目于2014年获得了青海省发展和改革委员的备案同意。(3)XX三期150兆瓦并网光伏发电项目可行性研究报告于2014年9月9日获得了青海省发展和改革委员的批复同意(青发改能源2014913号)。(4)升压站于2015年5月6日经青海省环境保护厅同意投入试运行(青环函2015179号)。开工、竣工时间2014年10月1日开工,2014年12月17日建成,2015年5月7日投入试运行施工、设计、监理单位(1)设计单位:中国水电顾问集团西北勘测设计研究院(2)监理单位:青海禹天监理咨询有限公司(3)施工单位:XX电力检修工程有限公司工程规
10、模环评规模1)主变配置:在预留位置新增一台主变压器,容量为240MVA。2)330kV 侧接线:在预留的1 回主变进线扩建场地新增330kV 主变进线1 回。3)35kV侧接线:本期光伏电站35kV引入升压站容量为每回2733MWp,共5回,总计150MWp。结合选定主变容量及现有系统,新增主变低压侧对应5回35kV电源进线,并预留1回35kV电源进线。4)无功补偿:设1 套MCR 型动态无功补偿装置,总容量暂按主变容量20%考虑。最终以接入系统要求进行优化。验收规模1)主变配置:在预留位置新增一台主变压器,容量为240MVA。2)330kV 侧接线:在预留的1 回主变进线扩建场地新增330k
11、V 主变进线1 回。3)35kV侧接线:本期光伏电站35kV引入升压站容量为每回2733MWp,共5回,总计150MWp。结合选定主变容量及现有系统,新增主变低压侧对应5回35kV电源进线,并预留1回35kV电源进线。4)无功补偿:设1 套MCR 型动态无功补偿装置,总容量为225Mvar。工程总投资环评总投资2987万元实际总投资2987万元 2 综述2.1 编制依据2.1.1 法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行);(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行);(4)建设项目环
12、境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月29日起施行);(5)中华人民共和国电力法(1996年4月1日起施行);(6)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起施行);(7)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起施行);(8)中华人民共和国国务院令第239号电力设施保护条例及实施细则(1998年1月7日起施行);(9)电磁辐射环境保护管理办法(国家环境保护总局令第18号令,1997年3月25起施行);(10)环境保护部 第33号令建设项目环境保护分类管理名录(2015年6月1日施行);(11)建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第13号
13、令,2002年2月1日起施行);(12)关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(国家环境保护总局 环发200038号);(13)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知(环办2012131号文);(14)青海省人民政府关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见。2.1.2 技术规程规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993);(3)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(4)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(5)环境影响评价技
14、术导则输变电工程(HJ24-2014);(6)辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996);(7)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011);(8)建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程(HJ 705-2014);(9)电磁环境控制限值(GB8702-2014);(10)声环境质量标准(GB3096-2008);(11)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)。2.1.3 设计规程规范(1)变电站总布置设计技术规程(DL/T5056-2007);(2)220500kV变电所设计技术规程(DL/T5218-2005)。2.1
15、.4 环境影响报告书及相关文件(1)XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书(中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司2015年2月完成);(2)项目委托函(附件一);(3)青海省环境保护厅关于XX水电XX光伏电站330千伏升压站及送出线路工程环境影响报告书的审查意见(青环发2014475号)(附件二);(4)青海省环境保护厅关于XX水电XX光伏电站330千伏升压站及送出线路工程竣工环境保护验收意见的函(青环函20156号)(附件三);(5)青海省环境保护厅关于XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响评价执行标准的复函(青环函2014535号)(
16、附件四);(6)青海省环境保护厅关于XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书的批复(青环发2015171号)(附件五);(7)青海省发展和改革委员会关于印发XX水电公司XX三期150兆瓦并网光伏发电项目可行性研究报告审查意见的通知(青发改能源2014913号)(附件六);(8)青海省企业投资项目登记备案表(附件七);(9)青海省环境保护厅关于青海XX水电公司XX并网光伏电站330kV 升压站主变扩建工程试生产的复函(青环函2015179号)(附件八);(10)青海格尔并网光伏电站现场垃圾拉运及化粪池吸污处理协议书(附件九);(11)XX水电XX光伏电站环保制度及环保机
17、构设置情况(附件十);(12)XX水电XX光伏电站330kV升压站主变扩建工程验收监测报告(附件十一);(13)公众意见征询表样表(附件十二)。2.2 调查目的及原则2.2.1 调查目的对本次XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程开展竣工环境保护验收调查的目的:(1)调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书环保措施情况,对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况,以及工程实际采取的环保措施情况。(2)通过工程所在区域的噪声、工频电场、工频磁场影响调查、监测,分析各项措施的有效性;调查此项工程已采取的生态保护、水土保持及绿化方面的控制措施;针对各项措施的落实情况对实际存在或
18、潜在的环境影响提出切实可行的补救措施和应急措施。(3)通过现场调查和公众意见以及环保投诉的调查,了解公众对此项工程在施工期和运行期环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用和对工程附近居民工作和生活的影响情况,并对调查结果进行分析,针对存在问题提出建议。(4)根据调查结果,客观、公正地从技术上分析该项工程是否符合竣工环境保护验收条件。2.2.2 调查原则(1)认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及相关规定;(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则;(3)坚持客观、公正、科学、实用的原则;(4)坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则;(5)坚持对施工期和运行期环境影响进行全
19、过程分析的原则。2.3 调查方法 (1)原则上采用建设项目竣工环境保护验收管理办法、建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类和关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行,并按照环境影响评价技术导则 输变电工程和建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程规定的方法。(2)采用资料调研、现场调查和现场监测相结合的方法。2.4 调查范围本次竣工环保验收调查范围根据XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书中确定的调查范围,具体如下表2.1:表2.1 调查范围项目名称调查因子调查范围XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程工频电场、工频磁
20、场升压站围墙外40m噪声站界噪声为光伏电站围墙外200m区域。生态环境光伏电站围墙外500m2.5 验收标准根据青海省环境保护厅青环函第2014535 号青海省环境保护厅关于XX光伏电站330千伏升压站主变扩建工程环境影响评价执行标准的复函,本工程执行的验收标准如下表2.2。表2.2 验收标准项目名称污染物名称标准名称、编号及级别330kV升压站声环境声环境质量标准GB3096-2008中2类工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008中2类建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011工频电场电磁环境控制限值(GB8702-2014)中4000V/m工频磁场电磁环境控制限值(G
21、B8702-2014)中0.1T2.6 环境保护目标根据现场调查,本期升压站不涉及自然环境保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区等生态敏感区;升压站周围无居民类环境保护目标。2.7 调查重点(1)核查实际工程内容及方案设计变更情况;(2)环境敏感目标基本情况及变更情况;(3)实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化;(4)环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况;(5)环境影响评价文件及环境影响评价文件提出的主要环境影响;(6)环境质量和主要污染因子达标情况;(7)环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果、环境风险
22、防范与应急措施落实情况及有效性;(8)工程施工期和试运行期实际存在的公众反映强烈的问题;(9)验证环境影响评价文件对污染因子达标情况的预测结果;(10)工程环境保护投资情况。3 工程调查3.1 工程地理位置XX水电XX光伏电站站址区位于XX市东出口、G109国道以北的戈壁滩上,场址距XX市区约15km,距G109国道约5km。站址地貌为昆仑山山前洪积扇戈壁平原,站址区场地开阔、地势平坦,地表植被不发育。330kV升压站位于光伏电站征地范围内。本工程的地理位置示意图见图3-1,光伏电站站区总平面布置示意图见图3-2。3.2 工程规模及建设情况3.2.1已建规模XX水电XX光伏电站330kV升压站
23、已建2150MVA主变,330kV线路出线1回;主变低压侧装设32.5Mvar无功补偿装置2组,工程于2012年2月投入试运行。3.2.2总平面布置升压站呈三列式布置,由西向东分别为配电装置区、主变区及无功补偿区。预留的扩建区域位于北侧。XX水电XX光伏电站330kV升压站总平面布置图见图3-3。由于升压站内无生产楼、办公楼、员工宿舍等建构筑物,升压站内无常住人员,电站工作人员都集中在升压站外、光伏电站管理区的生产办公楼内,升压站内配电装置区采用砾石覆盖。升压站内设事故油池,站内主变等事故排油经事故油池收集进行油水分离,油回收利用,危险废物交有资质的专业公司处理。升压站内设一座事故油池,容积为
24、110m3。3.2.3本期建设规模1)主变配置:在预留位置新增一台主变压器,容量为240MVA。2)330kV 侧接线:在预留的1 回主变进线扩建场地新增330kV 主变进线1 回。3)35kV侧接线:本期光伏电站35kV引入升压站容量为每回2733MWp,共5回,总计150MWp。结合选定主变容量及现有系统,新增主变低压侧对应5回35kV电源进线,并预留1回35kV电源进线。4)无功补偿:设1 套MCR 型动态无功补偿装置,总容量为225Mvar。3.2.4工程前期环保手续XX光伏电站升压站一期新建工程建设规模为2 台150MVA 的330kV 主变压器,330kV 出线1 回,2 套MCR
25、 型动态无功补偿装置。工程前期获得了“青环发2014475号”青海省环境保护厅关于XX水电XX光伏电站330千伏升压站及送出线路工程环境影响报告书的审查意见同意本工程的建设。一期工程于2015年1月6日获得了青海省环境保护厅青海省环境保护厅关于XX水电XX光伏电站330千伏升压站及送出线路工程竣工环境保护验收意见的函(青环函20156号),同意工程通过竣工环境保护验收。3.3 环评规模及实际建设情况XX光伏电站升压站环评阶段及实际建设规模见表3.1。表3.1 XX光伏电站升压站建设规模指标名称前期已建规模环评规模实际规模变更情况及原因主变压器2150MVA1240MVA1240MVA无变更33
26、0kV出线1回1回主变进线1回主变进线无变更35kV无功补偿232.5 Mvar20%动态225Mvar无变更3.4 工程建设投资本工程的静态总投资为2987万元,其中环保投资47.8万元,占总投资的1.6%。本工程环境保护投资见表3.2。表3.2 XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环保投资一览表序号项目投资金额1施工期环保措施费202环境影响评价费153竣工环保验收及监测费12.8合计47.84 环境影响评价文件回顾及环境影响评价审批文件要求XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书由中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司编制,本次摘录其中内容。
27、4.1 环境保护目标经现场踏勘,评价范围内无居民类及生态类环境保护目标。4.2 环境现状监测结果电磁环境现状监测结果表明:升压站站界工频电场强度范围在3.1 706.2V/m,最大值出现在1#监测点;工频磁感应强度范围为0.121 0.518T 之间,最大值出现在3#监测点。断面监测工频电场强度在2.3 38.4V/m 之间,工频磁感应强度在0.055 0.322T 之间,电磁环境质量较好。本工程厂界环境噪声昼间为37.250.1dB(A),夜间为36.443.1dB(A),满足工业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准要求。4.3 污染防治措施4.3.1施工期环保措施(1)废污水对废污水的排放加
28、强管理,防止施工废水和各类设备清洗水的无组织排放;施工中设备堆场、沙石清洗等建筑工地排水进行沉淀后回用于车辆及设备的冲洗,减少施工期排水对周围环境的影响。(2)噪声施工单位采用噪声水平较低的施工机械、设备,如:挖掘机、混凝土搅拌机、汽车等,合理安排施工时间,减少施工噪声对周围环境的影响。(3)固体废物站区内生活垃圾集中收集在垃圾箱内,定期运往附近垃圾转运站。(4)粉尘施工单位土石方运输车辆加盖篷布,对施工道路及施工场地定时洒水、喷淋,防止施工扬尘污染周围环境,施工场地周围设置围栏。(5)施工组织施工场地站内灵活布置,不另行租地,减少生态影响范围。4.3.2运行期环保措施(1)加强升压站设备维护
29、工作,减小设备噪声。(2)变压器事故排出的油回收利用,危废由专业的且有资格的单位运走进行处理。4.3.3规划设计阶段环保措施(1)尽量不在电气设备上方设置软导线,减少了工频电场强度和磁感应强度;尽量减少同相母线交叉及相同转角布置;提高设备和导线的高度,提高升压站的配电构架,可以降低工频电场、工频磁场;控制箱、断路器端子箱、检修电源箱、设备分接开关等尽量布置在较低场强区,便于运行和检修人员接近;选择大直径导线、母线,订货时要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺,防止尖端放电和起电晕。(2)在设备的高压导电部件上设置不同形状和数量的均压环(或罩),以改善电场分布,并将导体和瓷
30、件表面的电场控制在一定数值内,使它们在额定电压下,不发生电晕放电。(3)通过合理选择高压电气设备、导线等措施,降低电晕放电噪声;合理进行总平面布置,将主变压器等主要噪声源布置在升压站中部,优化总平面布置。(4)升压站设有事故油池,事故情况下站区含油污水全部存放于事故油池中,危废由具备资格的专业单位运走处理。4.4 环境评价主要结论4.4.1运行期(1)电磁环境影响评价根据类比的330kV聚明汇集站监测结果可知,类比汇集站站外工频电磁场强度均满足相关标准要求。而类比汇集站主变容量、出线规模较本升压站大,因此类比对象选择是保守的,结果是可信的。可以预计本工程升压站主变扩建的电磁影响是可以接受的。(
31、2)声环境影响预测评价根据预测结果可知,叠加现有工程噪声值后,升压站昼间、夜间噪声最大值为50.5dB(A)、48.7dB(A),满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2 类标准要求。声环境影响是可以接受的。(3)水环境影响分析由于升压站内无生产楼、办公楼、员工宿舍等建构筑物,升压站内无常住人员,电站工作人员都集中在升压站外、光伏电站管理区的生产办公楼内,升压站内配电装置区采用砾石覆盖,因此,就升压站而言,除站内道路浇洒需部分水量外,不存在其他耗水单位,也不存在废污水外排。升压站内设事故油池,站内主变等事故排油经事故油池收集进行油水分离,油回收利用,危险废物交有资质的专业
32、公司处理。(4)固体废物环境影响分析本工程运行期主要固体废弃物为站内运行管理人员产生的生活垃圾,站内设有垃圾收集箱,生活垃圾经收集后送至站外垃圾转运站,由当地环卫部门定期清理处置,不会对当地环境产生影响。4.4.2施工期(1)本工程施工过程中加强文明施工的宣传教育,严格落实防尘措施,本工程施工扬尘对周围环境影响较小。(2)本工程升压站建设在光伏电站征地范围内进行,施工期生活污水经简单处理后回用,不外排,对水环境基本无影响。(3)本工程升压站施工工程量小,周期短,不动用大型机械,对声环境影响很小。(4)生态影响分析1)本工程施工以后,及时进行土地整治,及时恢复施工临时占地原有土地功能,本工程属于
33、围墙内扩建,不会明显改变工程区域土地利用结构,对工程区域土地利用影响较小,对植被影响很小。2)本工程加强对施工人员保护野生动物的宣传教育,提高施工人员自觉保护野生动植物的意识,本工程施工对附近野生动物基本没有影响。4.4.3公众参与建设单位与评价机构在西宁晚报、西北电力设计院有限公司网站发布了本工程环境影响评价信息公示,未收到公众的反馈信息。设计单位和环评单位走访调查了工程区域相关政府部门、周边人员,被调查者积极支持本工程建设,没有反对意见。4.4.4总体评价结论XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程设计和建设过程采取了一系列有效的环境保护措施,工程对环境的影响程度均满足评价标准
34、要求,从环境保护角度分析,本工程的建设是可行的。4.5 环境影响报告书批复要求青海省环境保护厅在关于XX水电XX光伏电站330kV升压站主变扩建工程环境影响报告书的批复(青环发2015171号)中批复如下:你公司关于审批青海XX水电公司XX光伏电站330千伏升压站主变扩建工程环境影响报告书的请示(青黄电司计划201524号)及海西州环境保护局关于对XX水电XX光伏电站330千伏升压站主变扩建工程环境影响报告书的预审意见(西环字201552号)收悉。经研究,现对XX水电XX光伏电站330千伏升压站主变扩建工程环境影响报告书(以下简称“报告书”)批复如下:一、XX水电XX光伏电站330千伏升压站主
35、变扩建工程位于海西州XX市东出口、G109国道以北的戈壁滩上,距G109国道约5公里。建设内容主要包括:本期建设240兆伏安主变压器1台,在预留的1回主变进线扩建场地新增330千伏主变进线1回,占用站内预留场地,不新增占地。项目总投资2987万元,其中环保投资65万元,占总投资2.2%。工程建设符合国家产业政策、光伏产业园和电网发展规划要求,对促进地方经济发展将起到积极作用。在全面落实报告书提出的各项环保措施前提下,同意按报告书所列项目的性质、规模、地点进行项目建设。二、项目在建设和运行中重点做好以下工作(一)升压站在设计建造时应采取防晕降噪和电磁防护措施,优化布置,采用低噪声设备,升压站边界
36、噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准,站址周围符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准,升压站围墙外工频电场和工频磁感应应符合电磁环境控制限值(GB8702-2014)规定,电场强度和磁感应强度小于4000伏/米、100微特斯拉。(二)落实变压器检修和事故状态下的集油池。事故油池应按环境保护要求设置防渗漏、防污染、防流失、放燃爆等工程措施,防止非正常情况下造成环境污染。产生的废变压器油等危险废物交由有资质的单位妥善处置,杜绝产生二次污染。(三)加强施工期的环境管理工作。工程建设区域自然生态环境脆弱,要认真落实各项生态保护和污染防治和水土保持措施,
37、采取有效的防尘、降噪措施,不得施工扰民。做好工程建设和生态环境建设保护工作。施工结束后,及时平整施工占地,防止水土流失和风沙侵蚀。三、项目建设必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的“三同时”制度。工程竣工后,你公司应按建设项目竣工环境保护验收管理办法规定的程序向我厅提出项目试生产申请,并按建设项目环境保护管理条例规定在试运行期限内办理项目竣工环境保护验收事宜,验收合格后方可正式投入运行。四、我厅委托海西州环境保护局负责项目施工期问的环境保护监督检查工作。五、你公司在收到本批复后20个工作日内,应将批准的报告书分别送海西州环境保护局和XX市环境保护局,并按规定接受各级环
38、境保护主管部门的监督检查。5 环境保护措施落实情况调查5.1 环境影响评价文件要求落实情况调查本工程的环境影响报告书及批复文件、初步设计文件均提出了相关的环保建议和措施,为核实工程施工期和运行期的环境保护措施的实际落实情况,我们进行了现场调查了解,结合环境影响报告书具体措施进行了对比,对比结果具体如下: 表5.1 设计阶段环保措施落实情况对照表环境问题环保措施工程实际采取的措施电磁环境尽量不在电气设备上方设置软导线,减少了工频电场强度和磁感应强度;尽量减少同相母线交叉及相同转角布置;提高设备和导线的高度,提高升压站的配电构架,可以降低工频电场、工频磁场;控制箱、断路器端子箱、检修电源箱、设备分
39、接开关等尽量布置在较低场强区,便于运行和检修人员接近;选择大直径导线、母线,订货时要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺,防止尖端放电和起电晕。按照有关规程进行设计,不在电气设备上方设置软导线,减少同相母线交叉及相同转角布置;订货时要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺,采取了相应措施控制过电压、防治电磁感应场强水平,根据现状监测结果,升压站运行期间周围的工频电场、工频磁场均能够满足相应的评价标准的要求。声环境通过合理选择高压电气设备、导线等措施,降低电晕放电噪声;合理进行总平面布置,将主变压器等主要噪声源布置在升压站中部,优化总平面布置。本期主变位
40、于升压站中央,利用站内建筑物、构筑物的隔声作用可以有效降低对周围声环境的影响。根据监测结果,升压站厂界环境噪声排放值均能满足2类标准要求。表5.2 施工期环保措施落实情况对照表类别施工期环境影响报告书中提出环保措施工程实际采取的措施施工扬尘由于开挖土方使地表土地裸露,同时土方的堆放、建筑材料的装卸以及运输车辆行驶过程中等都会产生粉尘,这些粉尘随风扩散和飘动造成施工扬尘,并对大气环境产生影响施工单位土石方运输车辆加盖篷布,对施工道路及施工场地定时洒水、喷淋,防止施工扬尘污染周围环境,施工场地周围设置围栏。(1)施工场地位于站区内,四周已建成围墙。施工材料堆场与施工队生活区位于站内,没有在站外设置
41、临时施工场地。(2)施工前,将临时占地用彩条布等衬垫,土石方、机具等物料不得直接与地面接触,同时,将开挖出的土石方用彩条布苫盖,防止施工扬尘对环境的影响;(3)定期洒水,减少扬尘污染,材料运输采用塑料布遮盖等方式减轻对附近环境粉尘污染;(4)施工完成后对施工场地及时清理和平整,根据场地功能进行硬化、铺设道路等。施工废水防治施工废水的排放对周边地表水、地下水的环境影响对废污水的排放加强管理,防止施工废水和各类设备清洗水的无组织排放;施工中设备堆场、沙石清洗等建筑工地排水进行沉淀后回用于车辆及设备的冲洗,减少施工期排水对周围环境的影响。(1)施工中仅有少量的混凝土需要现场搅拌,产生的少量混凝土搅拌
42、废水经沉砂池预处理后用于场地洒水,没有外排。(2)施工期生活污水利用站内已建的污水处理设施。施工噪声防治施工噪声对周边声环境的影响施工单位采用噪声水平较低的施工机械、设备,如:推土机、挖掘机、打桩机、混凝土搅拌机、汽车等,合理安排施工时间,减少施工噪声对周围环境的影响。本期工程仅需要采用起重机、搅拌机和汽车,根据调查,施工单位严格按照要求全部采用昼间施工,没有夜间施工。固体废物防治施工固废对周边生态环境的影响站区内生活垃圾集中收集在垃圾箱内,定期运往附近垃圾转运站。(1)本工程在站内预留场地完成主变的安装,产生的土方全部回填,不产生弃方; (2)生活垃圾利用站内原有生活垃圾收集场所收集,并委托
43、XX市美洁环卫服务有限公司及时运送至当地垃圾填埋场集中填埋。生态保护防治施工对工程所在区域的生态环境影响本期扩建工程的建设对生态环境的影响主要为施工期。施工期应合理组织施工,加强施工作业管理,禁止破坏站外生态环境,施工期应控制施工活动范围。(1)利用进站道路及站内已有道路作为主要通道使用,站内的临时占地也已经恢复原貌。(2)施工完毕后,及时对主变四周进行硬化。表5.3 运行期环保措施落实情况对照表类别运行期环境影响报告中提出环保措施工程实际采取的措施电磁环境站内设备运行产生的电磁辐射对附近居民的影响运营期要定期对设备进行维护,保证设备正常运行,减小电磁环境影响。(1)设备安装前进行调试试验,确
44、定设备正常运行。(2)设计站内巡视路线,定期进行站内巡视;定期对设备进行维护。噪声站内设备运行产生的机械噪声、电晕噪声对附近居民影响。加强升压站设备维护工作,减小设备噪声在设备布置方面,将主变压器布置在场地中央,远离围墙,可充分利用站内建筑和构筑物的隔声降噪作用,从而降低升压站内运行设备对外界影响。加强对主变噪声源设备维护,确保噪声达标。水环境值守人员生活污水对周边地表水地下水环境的影响。生活污水经管道排至站内现有的污水处理设施,处理后用于站区内绿化,不外排;雨水通过雨水口收集,汇入雨水管道后排出站外。站内设置地埋式污水处理设施,但因工作人员较少不能正常运行,现在作为化粪池功能运行。站区生活污
45、水经处理后,由XX美洁环卫服务有限公司定期清运,对周围环境无影响。站内设置排水井收集雨水,雨水汇入管道后排出站外。固体废物值守人员生活垃圾及主变压器事故废油对周边环境的影响。生活垃圾集中收集到垃圾箱内,由环卫部门定期清运。站内设置有垃圾箱,生活垃圾集中收集到垃圾箱内,由XX市美洁环卫服务有限公司定期清运。环境风险主变压器事故废油对周边环境的影响。变压器事故排出的油回收利用,危废由专业的且有资格的单位运走进行处理。站区内废油实际处理程序如下:对带油设备按规程要求设置油坑,通过排油密道集中排至事故油池,满足升压站运行的环保要求,工程自带电运行以来,无事故发生。环境管理和监督-根据项目所在区域的特点
46、,必须在运行主管单位分设环境管理部门,配备相应专业人员。运行维护组负责相应的环境管理和监督职能。5.2 环境影响评价审批文件要求落实情况表5.4 环境影响报告书批复文件要求落实情况对照表环境影响报告中提出环保措施工程实际采取的措施青海省环境保护厅在关于XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程环境影响报告书的批复(青环发2015171号)中批复如下:一、XX水电XX光伏电站330千伏升压站主变扩建工程位于海西州XX市东出口、G109国道以北的戈壁滩上,距G109国道约5公里。建设内容主要包括:本期建设240兆伏安主变压器1台,在预留的1回主变进线扩建场地新增330千伏主变进线1回,占
47、用站内预留场地,不新增占地。项目总投资2987万元,其中环保投资65万元,占总投资2.2%。工程建设符合国家产业政策、光伏产业园和电网发展规划要求,对促进地方经济发展将起到积极作用。在全面落实报告书提出的各项环保措施前提下,同意按报告书所列项目的性质、规模、地点进行项目建设。-二、项目在建设和运行中重点做好以下工作(一)升压站在设计建造时应采取防晕降噪和电磁防护措施,优化布置,采用低噪声设备,升压站边界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准,站址周围符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准,升压站围墙外工频电场和工频磁感应应符合电磁环境控制限值(G
48、B8702-2014)规定,电场强度和磁感应强度小于4000伏/米、100微特斯拉。(1)落实了防治工频电场、工频磁场等措施,本期验收监测表明,升压站周围工频电场、工频磁场均满足相应评价标准要求。(2)升压站布局合理,本期采用低噪声主变,且主变布置于场地中央,厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。(二)落实变压器检修和事故状态下的集油池。事故油池应按环境保护要求设置防渗漏、防污染、防流失、放燃爆等工程措施,防止非正常情况下造成环境污染。产生的废变压器油等危险废物交由有资质的单位妥善处置,杜绝产生二次污染。升压站前期已经设置有事故油池,容积为110m3,事
49、故油池已按环境保护要求设置防渗漏、防污染、防流失、防燃爆等工程措施,一旦排油或漏油,所有的含油废水将通过排油槽流到事故油池,由有资质的部门回收处理,本期扩建不需新增事故油池。(三)加强施工期的环境管理工作。工程建设区域自然生态环境脆弱,要认真落实各项生态保护和污染防治和水土保持措施,采取有效的防尘、降噪措施,不得施工扰民。做好工程建设和生态环境建设保护工作。施工结束后,及时平整施工占地,防止水土流失和风沙侵蚀。工程建设期间已经落实了各项生态保护和污染防治和水土保持措施,采取了防尘、降噪措施,施工结束后也及时进行了平整。三、项目建设必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的
50、“三同时”制度。工程竣工后,你公司应按建设项目竣工环境保护验收管理办法规定的程序向我厅提出项目试生产申请,并按建设项目环境保护管理条例规定在试运行期限内办理项目竣工环境保护验收事宜,验收合格后方可正式投入运行。(1)本工程符合环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。(2)建设单位已向自治区环境保护厅提交书面试运行申请,并取得自治区环境保护厅的批复。5.3 环境保护措施落实情况评述本工程的设计文件、环境影响报告书及批复文件均提出了相关的环保措施和建议,根据现场调查,工程在设计、施工及运行过程中已基本落实。6 生态环境影响调查与分析6.1生态敏感目标调查XX
51、光伏电站330kV升压站站址区域地貌为昆仑山山前洪积扇戈壁平原,站址区场地开阔、地势平坦,地表植被不发育。根据现场调查,本工程评价范围内无自然保护区、风景胜区、集中式饮用水源保护区、湿地等自然敏感目标。6.2自然生态环境影响调查本项目所在地土壤类型主要以灰棕漠土为主。灰棕漠土主要是温带荒漠区形成的干旱土。成土母质多为山前砾质洪积物,地表有砾幂,土壤砾石含量多;土壤淋洗微弱,某些灰棕漠土有石膏集聚层,甚至有盐磐层。灰棕漠土主要分布在温带干旱(降水量100200mm)的准葛尔盆地西部山前平原与东部将军戈壁、诺敏戈壁,以及青海柴达木盆地至都兰一线以西戈壁;在河西走廊中、西段和阿拉善-额济纳高原的山前
52、平原也有分布。植物贫乏,多为耐旱的深根、肉质灌木或小灌木。本工程所在区域属于典型的柴达木盆地荒漠生态系统,植被覆盖度极低,区域多为裸露的戈壁滩。由于本工程属于站内扩建工程,不新增用地,因此不会在建设场地外新增扰动。不会造成评价区内植物多样性及植被多样性的减少。光伏电站南侧 光伏电站北侧光伏电站西侧 光伏电站东侧6.3农业生态环境影响调查本工程所在区域属于典型的柴达木盆地荒漠生态系统,植被覆盖度极低,区域多为裸露的戈壁滩,无农业生态系统。因此本工程建设不会对当地的农业生态环境产生影响。6.4生态保护措施有效性分析及补救措施与建议根据本次现场勘查,站址四周均设置了排水沟等设施,各项水土保持措施良好
53、。站内配电装置场地采用砾石进行覆盖,其它场地均采用混凝土路面进行硬化处理,站区未有地表裸露。升压站各项水土保持措施见图6.1。 图6-1 升压站内各项水土保持措施情况本期主变扩建工程位于站内预留场地,项目部、材料堆放地等临时占地均位于站内。根据调查,目前施工期的临时场地已经恢复。6.5结论综上所述,建设单位在工程中采取了相应的水土保持、生态恢复等措施以及管理措施。通过现场调查、资料查阅和公众意见调查分析可知,本工程没有引发明显的水土流失和生态破坏,采取的上述措施有效。7 电磁环境影响调查与分析7.1 电磁环境监测因子及监测频次(1)监测因子离地面1.5m 高度处的工频电场强度、工频磁感应强度(
54、2)监测频次各监测点位测量一次7.2 监测方法及监测布点(1)监测方法交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)(HJ681-2013)(2)监测布点在升压站四周围墙外5m布设监测点,监测点高度距地面1.5m,避开进出线在北侧围墙外设置监测断面,测量间隔为5m,测至50m止测点布置图见图3-37.3 监测单位、监测时间、监测环境条件(1)监测单位青海省辐射环境管理站(2)监测时间及监测环境条件监测时间:2015年6月1日昼间14:3017:30监测环境:晴,昼间35,湿度:昼间18.4%;风速:昼间1.11.5 m/s7.4 监测仪器及工况(1)监测仪器表7.1 监测使用的仪器、仪表监测项目仪器名
55、称技术指标检定有效期检定证书号检定单位工频电场工频磁场PMM8053B电场强度:0.01V/m-100kV/m;磁场强度:1nT-10mT2015年5月20日2016年5月19日201505007053中国测试技术研究院(2)监测工况表7.2 监测时运行工况设备名称电压(kV)电流(A)有功(MW)无功(Mvar)1#主变354.9299.6258.547.62#主变355.8491.4259.56-8.33#主变355.17114.2977.321.8330kV产格线354.43132.23134.48.797.5 监测结果与分析330kV升压站站址周围的工频电磁环境监测结果见表7.37.4
56、。表7.3 升压站工频电场、工频磁场现状监测结果点位描述工频电场强度(V/m)工频磁感应强度(mT)西侧站界外5m689.40.185北侧站界外5m139.50.274东侧站界外5m17.70.634南侧站界外5m48.50.159表7.4 北侧断面工频电场、工频磁场现状监测结果序号点位描述工频电场强度(V/m)工频磁场强度(10-3mT)11m102.70.25125m139.50.274310m105.90.168415m90.40.133520m68.70.104625m55.20.088730m43.80.071835m32.50.058940m22.10.0421045m16.00.
57、0351150m13.20.021从表7.3可以看到,330kV升压站周围的工频电场强度测量值为17.7689.4V/m,工频磁感应强度测量值为0.1590.634T,工频电场强度、工频磁感应强度分别满足4kV/m、0.1mT的评价标准。从表7.4可以看到,升压站监测断面工频电场强度测量值在13.2139.5V/m,工频磁感应强度测量值在0.0210.274T,其中最大值为139.5 V/m,随着距离的不断增大,工频电场强度、工频磁感应强度均呈减小趋势。8 声环境影响调查与分析8.1噪声源调查经过现场踏勘和调查,本期工程升压站所在区域周边无其他固定声源8.2声环境监测因子及监测频次等效连续A声
58、级8.3监测方法及监测布点工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)声环境质量标准(GB3096-2008)监测布点图见图3-3,图3-28.4测单位、监测时间、监测环境条件(1)监测单位青海省辐射环境管理站(2)监测时间及监测环境条件监测时间:2015年6月1日昼间14:3017:30、夜间22:0023:20监测环境:晴,昼间35,夜间-4-2;湿度:昼间18.4%,夜间 23.7%;风速:昼间1.1m/s1.5 m/s,夜间1.5m/s 2.0m/s8.5监测仪器及工况(1)监测仪器表8.1 监测使用的仪器、仪表监测项目仪器名称技术指标检定有效期检定证书号检定单位声环境AW
59、A5610D35-130dB(A)2015年5月20日2015年5月19日201505007053中国测试技术研究院(2)监测工况监测工况见“7.2节”。8.6监测结果与分析厂界环境噪声排放监测结果如下:表8.2 升压站厂界环境噪声排放监测结果监测点位置测量值(dB(A)昼间夜间升压站西侧147.840.5升压站西侧252.248.5升压站北侧343.439.3升压站北侧449.746.3表8.3 光伏电站厂界环境噪声排放监测结果监测点位置测量值(dB(A)昼间夜间光伏电站北侧140.338.4光伏电站北侧241.938.8光伏电站北侧341.439.6光伏电站东侧439.237.9光伏电站南
60、侧539.136.3光伏电站南侧642.339.5光伏电站南侧738.436.2光伏电站东侧843.140.6从表8.3可看出,光伏电站厂界环境噪声排放值昼间为38.443.1dB(A),夜间为36.240.6dB(A),同样均符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求。9 水环境影响调查与分析9.1水环境影响调查与分析XX水电XX光伏电站330kV升压站内无生产楼、办公楼、员工宿舍等建构筑物,升压站内无常住人员,电站工作人员都集中在升压站外、光伏电站管理区的生产办公楼内,产生的生活污水量很少。站内设置地埋式污水处理设施,但因工作人员较少不能正常运行,现在作为化粪
61、池功能运行。站区生活污水经处理后,由XX美洁环卫服务有限公司定期清运,对周围环境无影响。9.2水污染源及水环境功能区划调查区内河流主要为发源于昆仑山主脊以北的内陆水系,流入柴达木盆地,河流流向一般由南向北,主要的河流有XX河(上游分别为昆仑河、野牛沟)、雪水河、托拉海河、大灶火河等。本项目周围没有地表水分布。9.3污水处理设施、工艺及处理能力调查本期工程不新增人员编制,生活污水量不增加,不会对周围环境造成影响。图9.1 XX光伏电站生活污水处理装置9.4水环境影响分析本期工程不新增人员编制,生活污水量不增加。前期工程设置地埋式污水处理设施,但因工作人员较少不能正常运行,现在作为化粪池功能运行。
62、站区生活污水经处理后,由XX美洁环卫服务有限公司定期清运,对周围环境无影响。10 固体废物影响调查与分析本工程固体废物主要为工作人员的生活垃圾。生活垃圾平时存放于站内的垃圾箱,由XX市美洁环卫服务有限公司定期清运。站内垃圾箱见图10.1。由于升压站内无常住人员,电站工作人员都集中在升压站外、光伏电站管理区的生产办公楼内,正常情况下无固体废弃物产生。图10.1 主控制楼前生活垃圾收集箱报废的免维护蓄电池使用寿命812年,目前无报废的免维护蓄电池产生。若产生报废免维护蓄电池,交有资质危废部门处理。11 社会环境影响调查根据现场调查,本期升压站周围无各类文物保护单位,施工过程中也未发现具有保护价值的
63、文物。12环境风险事故防范及应急措施调查12.1工程存在的环境风险因素调查升压站在运营过程中可能引发环境风险事故隐患主要为变压器油外泄。变压器油属危险废物,如不收集处置会对环境产生影响。变电站在正常工况运行状态下,无变压器油外排;在变压器出现故障会有少量事故油产生。在事故状态下,会有部分变压器油外泄,进入事故集油池内,然后交由有相应资质单位处理。工程自带电运行以来,无事故发生。12.2 环境风险应急措施与应急预案调查升压站本期新增1台主变。在主变压器底部设有贮油坑,容积不小于主变压器油量的20%,贮油坑的四周设挡油坎,高出地面100mm。坑内铺设厚度为250mm的卵石,卵石粒径为50mm80m
64、m,坑底设有排油管,能将漏油排至事故油池中。主变合用一期已建成事故油池,容积110m3。站内主变等事故排油经事故油池收集进行油水分离,油回收利用,危险废物交有资质的专业公司处理。变压器油收集处置流程为:事故状态下变压器油外泄进入变压器下卵石层冷却进入排油槽进入集油池废油和杂质送有相应资质单位处理。12.3 调查结果分析青海XX上游水电开发有限责任公司积极开展重特大事故应急处理机制建立及预案制定工作。高度重视应急管理体系建设,建立健全安全生产应急管理体制和机制,制定综合产业环境污染事故应急预案,定期开展各类事故演习防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件,严格执行安全生产责任追究。13环境管理与监测
65、计划落实情况调查13.1工程施工期和试运行期环境管理情况调查13.1.1 施工期已采取的环境管理措施施工单位在工程建设过程中,严格执行了建设单位统一制定的各项环境保护管理制度,保证环保措施的落实。(1)施工单位建立了完善的项目管理的组织体系,选派具有同类施工经验的项目经理担任本工程的项目经理,全面负责项目从开工到竣工全过程施工生产技术、经营管理。(2)坚持科学管理,提高管理水平。施工单位制定了多项制度,包括项目质量、安全、工期、技术、成本、文明施工、保卫、物资供应等各方面具体到各个岗位。(3)制定环境保护及文明施工的管理办法,加强对全体施工人员的环境保护教育,增强环境保护的意识,在工作中严格按
66、有关环境保护的法规及环境保护和文明施工管理办法执行,确保施工、生活不对工地及工地周围的环境造成不利的影响。(4)施工期间遵守当地的环境卫生规定,制定环境卫生公约,并要求职工自觉遵守,保持驻地环境卫生。妥善处理生活垃圾,不影响周围环境。(5)施工结束后做到“工完、料尽、场地清”。(6)施工活动均在昼间进行,未在夜间施工作业。13.1.2 试运行期已采取的环境管理措施为了贯彻落实建设项目环境保护管理条例,加强本工程的环境保护工作的领导和管理,建设单位对环境保护工作非常重视,设专职环境保护人员负责环境管理工作,从管理上保证环境保护措施的有效实施。在运行期间实施以下环境管理的内容:(1)贯彻执行国家和
67、地方的各项环保方针、政策、法规和各项规章制度,制定和实施各项环境管理计划。(2)建立工程档案系统,收集整理各工程设计资料、施工资料、项目环评文件及批复、工程立项资料、项目竣工验收资料等。(3)协调配合上级环保主管部门所进行的环境调查、生态调查等活动。(4)配合有关部门积极妥善处理项目附近群众对项目投运后所产生的电磁环境、噪声等投诉。(5)对项目运行的有关人员进行环境保护技术和政策方面的培训,加强环保宣传工作,增强环保管理的能力,减少运行产生的不利环境影响。13.2 环境监理落实情况调查本工程的环境监理的工作内容由工程监理单位负责,其职责如下:(1)监督、检查施工单位的环境保护工作的执行与措施落
68、实情况;(2)发现施工单位环境保护工作的不足,指导施工单位进行有效改正;(3)对施工单位环境保护工作提供必要的帮助,协助建设单位做好环境管理工作;(4)业主和施工单位之间进行信息沟通,及时反馈工作信息;(5)协调建设单位与施工单位之间的关系,协调环境与工程之间的关系。根据现场调查和查阅相关工程监理资料,施工过程中相关内容齐全。很好的落实了环境影响报告书及批复文件中要求的环境监理内容。13.3 环境监测计划落实情况调查本工程环境影响报告书中的环境管理规定,工程运行后建设单位应设立专门的环境管理机构并组织运行期环境监测计划。项目建成投入试运行后,由青海省辐射环境管理站对站址附近电磁环境和噪声进行了
69、竣工验收监测。验收监测项目如下:表13.1 运营期监测计划序号名 称内容1工频电场工频磁场点位布设站址厂界四周监测项目工频电场、工频磁场监测方法交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)(HJ681-2013)监测频次和时间竣工验收监测一次3噪声点位布设站址厂界四周监测项目等效连续A声级监测方法工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008)监测频次和时间竣工验收监测一次13.4 环境保护档案管理情况调查工程运行单位设有专人从事工程的竣工验收工作,负责环保资料整理、建立环保资料档案。各类工程竣工验收设计资料、监理资料、竣工验收调查报告等相关内容均进行了存档,各项资料齐全。13.5 环境管理情况
70、分析建设单位对环境保护工作非常重视,设有专职环境保护人员负责环境管理工作,从管理上保证环境保护措施的有效实施。工程施工后,积极建立工程环境保护档案,各项环境管理工作和监测计划均符合环境影响报告书及批复文件的要求。环境管理相关制度落实情况良好。14公众意见调查与分析14.1公众参与方法本工程位于XX郊外沙漠地区,工程所在地5km范围内无民房和村庄,工程周围均为光伏电站企业。工程主要对附近光伏电站工作人员有影响,因此工程针对周围其他单位的光伏电站工作人员进行调查。调查了解到工程附近民众对工程建设无环保投诉。本次公众调查采用现场张贴及填写公众调查表的形式。现场张贴情况见图14.1,公众意见调查表内容
71、见表14.1。图14.1 现场张贴现场张贴期间,没有收到关于项目环保方面的投诉电话、电子邮件、传真等。表14.1 环保竣工验收公众意见征询表工程概况:XX水电XX光伏电站 330kV 升压站主变扩建工程包括:本期建设240兆伏安主变压器1台,在预留的1 回主变进线扩建场地新增330kV 主变进线1 回,占用站内预留场地,不新增用地。本工程在施工期的主要产生的环境问题有:土地占用、水土流失、施工噪声、扬尘、施工排水对周围区域环境的影响等;运行期的主要污染因子有:工频电场、工频磁场、运行噪声等。工程在施工期和试运行期均采取了相应的环境保护措施,目前工程已经进入投产试运行阶段。姓名年龄性别文化程度职
72、业工作单位及通讯地址电话一、请选择(请在内打)1、你是否了解本期竣工环保验收工程的基本情况:十分了解 一般 不了解2、您认为本工程在施工中给你的生活带来的最大不利的影响是:噪声 粉尘 水土流失 固体废物 其它 没有任何影响 3、您认为本工程的建设对本地区居民的生活质量的影响是:大大提高 提高 变化不大 变坏 严重降低4、您认为本工程投运后对您周围的声环境的影响是:严重 一般 没有 不知道5、本工程投运后对您周围水环境影响是:严重 一般 没有 不知道6、您认为本工程建设是否有利于推动当地经济发展:是 不是 一般 不知道7、您对本工程的环保工作是否满意:很满意 较满意 不满意二、问答题您对本输变电
73、工程建设环境保护方面其他的意见和建议:本次调查采用向被调查对象发放公众意见征询表的形式进行,公众调查结束后,汇总公众意见征询表,归纳总结其中的意见(表14.2),了解公众对本变电站扩建和运行的态度,对公众提出的有利于环保的意见和措施尽可能地反映到工程的扩建和改进中。本次调查表共发放11份,回收11份。公众意见征询表的格式见下表14.1,公众调查名单见表14.3。表14.2 公众意见征询结果内容统计结果选项人数(人)百分比(%)您是否了解本期竣工环保验收工程的基本情况十分了解930一般1963.33不了解26.66您认为本工程施工中给您的生活带来的最不利的影响是噪声00粉尘13.33水土流失31
74、0固体废物1136.66其它26.66没有任何影响1343.33您认为本工程的建设对本地区居民的生活质量的影响是大大提高620提高1756.66变化不大723.33变坏00严重降低00您认为本工程投运后对你周围的声环境的影响是严重00一般620没有2376.66不知道13.33本工程投运后对水环境的影响严重13.33一般516.66没有2273.33不知道26.66您认为本工程建设是否有利于推动当地经济发展是2480不是00一般516.66不知道13.33您对本工程的环保工作是否满意很满意1446.66较满意1653.33不满意00表14.3 公众调查名单姓名年龄性别工作单位及通讯地址文化程度
75、职业联系电话韩子光53男北控绿产(青海)新能源有限公司-主任-陈生坤23男华能XX光伏发电公司大专文员13897640274宋方财27男北控绿产(青海)新能源有限公司-大专-李傲30男北控光伏电站大专检修-李志远30男北控绿产(青海)新能源有限公司-本科-侯少攀25男光伏电站本科管理18997121665赛川林27男华能XX光伏发电公司本科-18209743639任重37男青海力腾光伏电站本科主任-尹茜27女北控光伏电站 东出口光伏电站本科文员13639796863李辰29男北控绿产(青海)新能源有限公司本科运行-李少军31男北京控股集团本科管理13997797643林庆武47男北控光伏电站中
76、专工程师18997088686郑丽丽28女北控(青海)新能源有限公司本科-15309798659王顺强31男北控光伏电站 东出口光伏电站大专检修15239796132李东27男华能XX光伏发电公司大专运行-周甜28女华能XX光伏发电公司大专文员-马国良26男青海力腾光伏电站本科检修-刘莹27女青海力腾光伏电站本科文员-史生祥32男青海力腾光伏电站大专检修-王明27男青海力腾光伏电站大专检修-杨亮30男国投XX光伏发电有限公司大专值班员13939542581杨春霞19女国投XX光伏发电有限公司大专值班员15002561405李帆27男国投XX光伏发电有限公司本科运行15190692209张生军3
77、1男国电XX光伏发电有限公司大专值班员13239772563王昌频39男国投XX发电有限公司中专运行13789172350白金龙31男国投XX光伏发电有限公司大专检修13709362541张雅萌25女国投XX光伏发电有限公司本科检修15000251708张国羚23女国投XX光伏发电有限公司本科值班员15294249337张光明32男青海力腾光伏电站大专运行-袁萌26女XX东出口光伏园区 北控电站本科文员18297299456从公众意见调查统计表可以看出:63.33%的人表示对本工程竣工验收工程的基本情况一般程度的了解,30%的人表示十分了解,6.66%表示不了解;3.33%的人认为工程施工对生
78、活带来最不利的影响是粉尘,43.33%的人认为本工程对生活环境影响没有任何影响,没有人认为工程施工对生活带来最不利的影响是噪声,10%的人认为工程施工对生活带来最不利的影响是水土流失,36.66%的人认为工程施工对生活带来最不利的影响是固体废物,6.66%人认为工程施工对生活带来最不利的影响是除上述以外的其它影响;56.66%的人认为工程对本地区居民的生活质量的影响提高,23.33%的人认为变化不大,20%的人认为大大提高,没有人认为生活质量变坏,没有人认为生活质量严重降低;20%的人表示工程对周围声环境影响一般,76.66%的人表示工程对声环境没有影响,3.33%的人表示不知道,没有人表示有
79、严重影响;16.66%的人表示本工程投运后对周围水环境影响一般,73.33%的人表示没有影响,6.66%的人表示不知道,3.33%的人表示严重影响;80%的人表示本工程有利于推动当地经济发展,16.66%的人表示对当地经济发展产生作用一般,3.33%的人表示不知道,没有人表示对当地经济发展无推动作用;46.66%的人对本输变电工程总的环境保护工作表示很满意,53.33%的表示较满意,没有人表示不满意。14.2公众参与结果分析根据现场调查,在施工过程中,施工单位严格的按照环境影响报告书以及批复的要求,合理的安排施工时间(8:0012:00;14:0018:00)。而且站址评价范围内均无居民,且本
80、工程在站内进行主变安装,因此施工噪声、施工扬尘对周边环境影响很小。15调查结果及建议15.1工程基本情况本期工程建设规模为:1)主变配置:在预留位置新增一台主变压器,容量为240MVA。2)330kV 侧接线:在预留的1 回主变进线扩建场地新增330kV 主变进线1 回。3)35kV侧接线:本期光伏电站35kV引入升压站容量为每回2733MWp,共5回,总计150MWp。结合选定主变容量及现有系统,新增主变低压侧对应5回35kV电源进线,并预留1回35kV电源进线。4)无功补偿:设1 套MCR 型动态无功补偿装置,总容量为225Mvar。15.2 环境保护措施落实情况本工程的设计文件、环境影响
81、报告书及批复文件均提出了相关的环保措施和建议,根据现场调查,工程在设计、施工及运行过程中已落实。15.3 生态环境影响调查根据本次现场勘查,站址四周均设置了排水沟等设施,各项水土保持措施良好。站内配电装置场地采用砾石进行覆盖,其它场地均采用混凝土路面进行硬化处理,站区未有地表裸露。本期主变扩建工程位于站内预留场地,项目部、材料堆放地等临时占地均位于站内。根据调查,目前施工期的临时场地已经恢复。建设单位在工程中采取了相应的水土保持、生态恢复等措施以及管理措施。通过现场调查、资料查阅和公众意见调查分析可知,本工程没有引发明显的水土流失和生态破坏,采取的上述措施有效。15.4 电磁环境影响调查与分析
82、330kV升压站周围的工频电场强度测量值为17.7689.4V/m,工频磁感应强度测量值为0.1590.634T,工频电场强度、工频磁感应强度分别满足4kV/m、0.1mT的评价标准。升压站监测断面工频电场强度测量值在13.2139.5V/m,工频磁感应强度测量值在0.0210.274T,其中最大值为139.5 V/m,随着距离的不断增大,工频电场强度、工频磁感应强度均呈减小趋势。15.5 声环境影响调查与分析升压站厂界环境噪声排放值昼间为43.452.2dB(A),夜间为39.348.5dB(A),昼夜厂界噪声均符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求。光伏电
83、站厂界环境噪声排放值昼间为38.443.1dB(A),夜间为36.240.6dB(A),同样均符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求。15.6 水环境影响调查与分析XX水电XX光伏电站330kV升压站内无生产楼、办公楼、员工宿舍等建构筑物,升压站内无常住人员,电站工作人员都集中在升压站外、光伏电站管理区的生产办公楼内,产生的生活污水量很少,站内已设置地埋式污水处理设施,但因工作人员较少不能正常运行,现在作为化粪池功能运行。站区生活污水经处理后,由XX美洁环卫服务有限公司定期清运,对周围环境无影响。本期工程不新增人员编制,生活污水量不增加。工程不会对周围环境造成
84、影响。15.7 固体废物影响调查与分析本工程固体废物主要为工作人员的生活垃圾。生活垃圾平时存放于站内的垃圾箱,由XX市美洁环卫服务有限公司定期清运。由于升压站内无常住人员,电站工作人员都集中在升压站外、光伏电站管理区的生产办公楼内,正常情况下无固体废弃物产生。报废的免维护蓄电池使用寿命8-12年,目前无报废的免维护蓄电池产生。15.8 社会环境影响调查根据现场调查,本期升压站周围无各类文物保护单位,施工过程中也未发现具有保护价值的文物。15.9 环境风险事故防范及应急措施调查升压站本期新增1台主变。在主变压器底部设有贮油坑,容积不小于主变压器油量的20%,贮油坑的四周设挡油坎,高出地面100m
85、m。坑内铺设厚度为250mm的卵石,卵石粒径为50mm80mm,坑底设有排油管,能将漏油排至事故油池中。主变合用一期已建成事故油池,容积110m3。站内主变等事故排油经事故油池收集进行油水分离,油回收利用,危险废物交有资质的专业公司处理。15.10环境管理与监测计划落实情况调查建设单位对环境保护工作非常重视,设有专职环境保护人员负责环境管理工作,从管理上保证环境保护措施的有效实施。工程施工后,积极建立工程环境保护档案,各项环境管理工作和监测计划均符合环境影响报告书及批复文件的要求。环境管理相关制度落实情况良好。15.11 公众意见调查与分析本次公众意见调查采用现场张贴及填写公众调查表的形式。现
86、场张贴期间,没有收到关于本项目环保方面的投诉电话、电子邮件、传真等。公众调查表调查结果显示,46.66%的人对本输变电工程总的环境保护工作表示很满意,53.33%的表示较满意,没有人表示不满意。15.12 调查总结论XX水电XX光伏电站站址区位于XX市东出口、G109国道以北的戈壁滩上,本工程在站内建设一台主变,不新征土地。设计、建设和运行过程中均已采取了一系列的环境保护措施。通过对升压站附近电磁环境及声环境的监测、分析,本期工程对周围的环境影响程度符合环境影响报告书中所批复执行的环境保护标准要求。本工程在站内预留场地上建设,不需要新征土地,不会破坏周边地区生态环境。综上所述,XX水电XX光伏电站330kV升压站主变扩建工程在设计、施工和运营初期采取了合理的污染防治和生态防治措施,项目的环境影响报告书和环境保护主管机关的批复中要求的生态保护和污染控制措施已得到落实,建议本工程通过竣工环境保护验收。