水库除险加固整治工程建设管理工作报告（40页）.doc

1、县水库除险加固整治工程建设管理工作报告目 录1 工程概况41.1 工程位置及规模41.2 工程立项、初设批复过程51.3 主要技术特性指标51.4 工程建设任务及设计标准61.5 工程主要建设内容71.6 工程布置71.7 工程投资101.8 主要工程量和总工期102 工程建设简况112.1 施工准备112.2 工程参建单位112.3 工程开工报告及批复122.4 主要工程开完工日期122.5 主要工程施工过程122.6 主要设计变更及重大技术问题的处理122.7 施工期防汛度汛173 专项工程和工作173.1 征地补偿及移民安置173.2 环境保护工程173.3 水土保持设施183.4 工程

2、建设档案184 项目管理184.1 机构设置及工作情况184.2 主要项目招投标过程194.3 工程概算与投资计划完成情况204.4 合同管理214.5 材料及设备供应214.6 资金管理与合同价款结算214.7 公示制度执行情况215 工程质量225.1 质量管理体系和质量监督225.2 工程项目划分245.3 质量控制和检测245.4 质量事故处理情况285.5 质量等级评定296 安全生产与文明施工297 工程验收情况317.1 单位工程验收327.2 阶段验收337.3 专项验收338 历次验收、鉴定遗留问题的处理339 工程运用管理情况339.1 管理机构、人员和经费情况错误！未定义

3、书签。9.2 工程移交3310 工程初期运行及效益3410.1 工程初期运行情况3410.2 工程初期运行效益3410.3 工程观测、监测资料分折3511 竣工财务决算编制与竣工审计情况3512 存在的问题及处理意见3613 工程尾工安排3614 经验与建议3614.1 主要经验3614.2 建议3615 附件37附件1：项目法人的机构设置及主要工作人员情况表37附件2：项目三类坝成果核查、初设批复、投资计划及资金文件37附件3：工程建设大事记371 工程概况1.1 工程位置及规模工程名称：县水库除险加固工程。工程位置：县水库位于县甲高镇双烟山村,距县城72km。 工程规模：水库是一座以灌溉、

4、防洪为主，兼有供水综合效益的小(一)型水利工程。坝址以上控制流域面积0.64km，借水面积3.7 km，多年平均降雨量1111.5mm，设计灌面0.34万亩,保护下游0.5万余人及1500亩农田。枢纽工程由大坝、放水涵卧管组成。大坝为土石混合坝，坝高30.3m, 坝顶高程852.6m，总库容为101万m3，正常水位851.2m，相应库容为91万m3，死库容2.9万m3，兴利库容88.1万m3。工程存在的主要问题：工程始建于1976年，1978年10月完工。经多年运行，主要存在大坝防洪能力不能满足规范要求，大坝上、下游坝体抗滑稳定安全系数均不能满足规范要求，左、右支沟库尾存在岩溶漏斗及裂隙水通道

5、，水库无法正常蓄水，坝体存在白蚁危害，大坝坝体、坝基渗漏；水库无溢洪道，不能正常泄洪；放水砌石涵卧管已断裂，渗漏严重；借水渠部分毁坏；无大坝无大坝安全监测设施及管理设施等问题。经大坝安全鉴定为三类坝，并通过市水利局三类坝鉴定成果核查,同意对该水库实施除险加固。1.2 工程立项、初设批复过程年6月,县水利局委托重庆三峡水电建筑勘察设计研究院对水库大坝进行安全分折评价，年6月，县水利局组织专家组进行大坝安全鉴定,结论为三类坝。年列入全国病险水库除险加固专项规划项目。年10月,重庆三峡水电建筑勘察设计研究院编制了县水库除险加固工程初步设计报告。年10月，县水利局以奉水文（） 82 号文将水库除险加固

6、工程初步设计方案上报重庆市水利局。年10月，由重庆三峡水电建筑勘察设计研究院完成工程初步设计任务。年11月，重庆市水利局以渝水农复248号文关于县水库除险加固工程初步设计的批复，对水库除险加固工程方案进行了批复。年6月，重庆市水利局、财政局以渝水规计32号文下达了水库除险加固工程投资计划。1.3 主要技术特性指标指标名称单位数量备注除险加固前除险加固后洪水多年平均降雨量mm1111.51111.5 集雨面积km20.6350.635设计洪峰流量m3/s16.618.2校核洪峰流量m3/s24.226.2 特征水位及库容总库容万m3 101 101调洪库容万m310 10兴利库容万m388.18

7、8.1死库容万m32.9 2.9校核洪水位m852.27852.09设计洪水位m851.97851.96正常蓄水位m851.2851.2死水位m832.3832.3大坝坝型土石混合坝最大坝高m29.429.4坝顶轴线长m9796.8坝顶宽m3.64坝顶高程m853852.6溢洪道堰型无正堰开敞型堰宽m3堰顶高程m851.2校核下泄流量m3/s4.08设计下泄流量m3/s3.21放水建筑物结构型式涵卧管底扳高程m832.3832.3最大取水流量m3/s0.110.11下游保护对象人口人3500035000农田亩34003400城镇甲高镇1.4 工程建设任务及设计标准工程建设主要任务有大坝上、下游

8、坝培培厚加固、上游坝坡土工膜防渗、坝体、坝基灌浆、坝体白蚁治理；新建溢洪道、防汛公路和管理房；整治放水涵卧管；增设观测设施；左、右支沟库尾岩溶漏斗治理和维修进水堰等。水库设计洪水标准为30年一遇（P=3.33%），校核洪水标准为300年一遇（P=0.33%）。枢纽工程等级为等，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。1.5 工程主要建设内容（一）大坝整治1上游坝坡，高程832.80m以上采用粘性土填筑培厚坡为1:2.5和1:3.5，在高程843.10m处设一级宽2.0m马道（兼作灌浆平台），并在高程832.80处上部回填土与下部抛石体间设反滤层，以上坝坡采用0.1m厚砂石垫层+复合土工膜+0.05

9、m厚砂保护层+0.15m厚碎石垫层+0.1m厚C15砼预制块护坡；以下抛石压脚。2坝顶：坝轴线向上游平移1.45m，宽度由3.6m扩至4.0m，高程由853.00m降为852.60m，上游侧设M7.5浆砌条石防浪墙，墙顶高程853.50m，下游侧设M7.5浆砌条石路缘，中间采用厚0.3m手摆块石基层+0.1m碎石过渡层+0.2mC20砼护顶。3下游坝坡。对高程845.00m以上坝坡削坡为1:1.8，坡面采用M7.5浆砌条石框格内种植草皮护坡，以下采用干砌块石培厚堆石体，表面采用干砌条石护面，顶宽1.5m，坡比1:1.4，在高程834.00m处设一级宽1.5m马道；在下游坝坡与两岸岸坡交接处设浆

10、砌条石排水沟。4、白蚁治理。结合坝坡工程采用设置药土隔墙、钻孔加药等措施治理白蚁。（二）灌浆防渗沿主坝上游坝坡工程843.10m马道布置单排帷幕灌浆孔，向坝体与两岸接触带复合土工膜砼嵌固齿槽上升至坝顶，再向左坝肩延伸10.0m、右坝肩延伸18.0m，孔距2.0m，灌浆深度至基岩相对不透水层(按5Lu控制)，灌浆材料采用425#硅酸盐水泥，分三序灌浆；利用帷幕灌浆孔及另加两排充填灌浆孔对坝体进行充填灌浆，排距1.5m。孔距2.0m，灌浆材料采用粘土水泥浆，其中水泥占浆材干重15%。灌浆压力、浓度等指标通过现场试验确定。（三）左、右支沟库尾岩溶渗漏区岸坡工程853.00m以下先开挖平整山坡，采用埋

11、石砼堵塞漏斗，再用0.1m厚砂石垫层+复合土工膜+0.15m厚小碎石垫层+0.1m厚砼预制块护面；在防渗铺盖四周设砼齿槽，齿槽沿T2b4地层泥岩布置，深入弱风化层，每15.0m长设一伸缩缝，缝内设橡胶止水带；在每个岩溶漏斗处设两根DN200UPVC通气管，通气管埋设在土工膜下，顺坡延伸高程853.00m，管口向下弯折。复合土工膜嵌固齿槽采用C15砼。(四)溢洪道在右坝肩新建溢洪道,由控制端、泄槽段和挑流鼻坎段组成，总长85.1m。控制端采用开敞式宽顶堰，长5.0m溢流净宽3.0m，堰顶高程851.2 m，为平底坡，堰顶设宽2.0m板式人行桥；泄槽段水平长73.0m。宽3.0m，采用阶梯坎，坡比

12、比降12和13.5；挑流鼻坎段长7.1m，宽3.0m，反弧半径10.0m，挑角25，坎顶高程823.94m，均采用矩形断面，除控制段左侧边墙采用M7.5浆砌条石砌筑外，其余边墙和控制段底板均采用C15砼浇筑；泄槽底板和挑流鼻坎采用C20砼浇筑；泄槽底板与边墙设20锚杆与基岩连接。（五）放水设施拆除原卧管和消力池，采用M7.5浆砌条石重建，卧管长41.8m，顶部高程852.35m，比降i=0.5，断面净空尺寸为0.5m0.5m，设单排放水孔，孔径0.28m，消力池长4.0m，宽0.9m，净高1.8m，底板高程831.7m。在原涵管长104.8m，埋设DN400UPVC放水管，管与涵管间采用C15

13、 砼回填封堵。下阶段砼封堵设计应进一步优化。（六）借水渠道对整个借水渠进行清淤；对边墙损毁段0.55km采用M7.5浆砌条石重建；采用厚0.15m C15 砼衬护总长1.1km的底板，并用1:2水泥砂浆对边墙勾缝。（七）大坝安全监测设施增设大坝变形、渗漏以及水库降雨量 、水位等安全监测设施。（八）附属工程完善管理设施，改善防汛公路5.0km，新修上坝公路1.0 km，新建管理房320.0m ，购置防汛抢险机动船1艘和必要的生产办公设备。 (九)工期工程施工总工期为8个月，于年12月底前开工建设，年8月底前完工。1.6 工程布置水库拦山沟布置在甲高镇烟山村境内，溢洪道布置于大坝右岸，放水涵卧管布

14、置于主坝左坝肩。1.7 工程投资总投资为888.00万元,其中建筑工程投资701.99万元,机电设备及安装工程14.51万元,临时工程19.16万元,独立费用99.40万元,基本预备费41.75万元,水保、环保工程8.84万元,水系森林(水源涵养）工程2.35万元。1.8 主要工程量和总工期完成主要工程量：共完成土石方开挖14548.36m，干砌块石1364m, 干砌条石2396 m，粘土回填11286 m,砂碎石垫层7261m, 土工膜19874m ,砼4562m，抛石3228m2，金属结构制安0.53，灌浆总进尺1768m帷幕灌浆674m，充填灌浆1028 m；浆砌石2088 m,C15埋

15、石砼400 m。工程施工总工期为8个月，于年12月底前开工建设，年8月底前完工。2 工程建设简况2.1 施工准备年1月10日,县水利局以水27号文委托县水利工程监督管理站为项目法人单位； 年3月，项目业主组建了县水库除险加固工程建设项目部，负责工程建设管理。 年12月,县水利工程监督管理站委托重庆招标采购（集团）有限公司水库除险加固工程进行公开招标,12月16日开标, 招标的主要内容为大坝加固工程、溢洪道工程、岩溶渗漏区整治，中标单位为重庆市万州区水电建筑工程有限公司，中标价格为618.228805万元。年3月16日，项目法定代表人与施工单位正式签订了施工合同。年3月13日，以协议方式明确工程

16、监理单位，监理单为重庆市中泰工程监理有限公司，并正式签订工程监理合同。2.2 工程参建单位项目法人: 县水利工程监督管理站设计单位: 重庆三峡水电建筑勘察设计研究院施工单位: 重庆市万州区水电建筑工程有限公司监理单位: 重庆市中泰工程监理有限公司质量监督单位: 县水务局水库除险加固主体工程承建单位为重庆市万州区水电建筑工程有限公司。2.3 工程开工报告及批复 年3月21日，经县水行政主管部门审批，同意开工建设。 年 3月22 日承建单位向工程监理部上报工程开工报告，当日工程监理部批复，下达开工令。2.4 主要工程开完工日期单位工程名称分部工程名称开工时间完工时间施 工 单 位 名 称 县水库除

17、险加固工程防汛公路.3.22.4.28重庆市万州区水电建筑工程有限公司挡水工程.3.23.9.20重庆市万州区水电建筑工程有限公司岩溶漏斗处理工程.3.24.7.9重庆市万州区水电建筑工程有限公司放水设施工程.9.10.10.19重庆市万州区水电建筑工程有限公司溢洪道分部工程.5.15.9.18重庆市万州区水电建筑工程有限公司2.6 主要工程施工过程和主要工程量1、防汛公路年3月22日开始防汛公路公路施工，于年4月28日完成，共建防汛公路1km。2.大坝加固工程下游堆石体培厚于年4月30日动工，9月17日完工；大坝上游抛石压脚开始于6月22日动工，7月16日结束；7月21日开始大坝上游坝坡83

18、2.8m高程-843.1m高程的粘土培厚和 C15砼预制块铺设，11月28日完工； 年3月8日开始灌浆，年7月16完工；3月14日至3月31日完成大坝白蚁治理；年7月27日至年9月3日完成上游坝坡843.1m-852.6m高程粘土陪厚、C15砼预制块和土工膜铺设；年9月23日外坝土石回填开始，10月14日完工；年11月4日开始放水设施整治工作至12月5日放水设施整治完成； 年9月13日开始坝顶和防浪墙施工，10月5日完工。3、右库尾岩溶渗漏区整治年7月17日开始右库尾清理和削坡工作，11月1日完成；11月10日开始右库尾C20砼齿墙、基座施工， 年2月1日完成；年1月13日至 6 月 14日完

19、成右库尾铺筑碎石、干砌预制块工作和土工膜铺设；年4月10日至8月27日右库尾排水沟及护坡平台施工完成。4、新建溢洪道年10月12日 溢洪道基础开挖，10月15日完成；11月8日溢洪道浇筑底板和边墙，至年8月2日。10月7日开始交通桥建设，10月20日完成。（二）设计变更及方案优化1、设计变更 水发41号批复了水库左岸库尾防渗处理设计调整。一、调整方案经现场调查，原审批的库区防渗经开挖揭示后，防渗范围增大，处理难度加大，同意对左岸库区防渗处理方案进行调整。二、工程投资水库除险加固工程原批复投资888.0万元，本次调整后投资1061.28万元，增加投资173.28万元2、方案优化（1）.大（整）字

20、02号根据坝体左岸下游边坡变化情况，下游坝坡从坝顶至高程845.62按1：1.8进行削坡，845.62至838.9按1：2整理坝坡，原坝坡坡度不够处采用土石回填整理坝坡至1：2，再采用M7.5浆砌块石格构内植草皮护坡，从高程838.9至831.9m采用干砌条石护坡，局部坝坡先拆除原干砌石，再整理护坡至1：1.5,831.9m至823.3m采用干砌条石护坡，干砌块石培厚，坝坡1：1.4；由于大坝坝脚距下游陡崖仅距20m，为保护下游基岩，823.3m以下设C15埋石砼垫层。埋石砼垫层应置于稳定基岩上，浇筑埋石砼前应先清除基坑内淤泥、积水等。（2）大（整）字04号：主坝下游坝坡高程838.9852.

21、6m采用M7.5浆砌块石砌格构梁。主坝下游两侧排水沟的边墙采用M7.5浆砌块石衬砌。主坝下游高程838.90845.62m之间的梯道布置位置分别位于坝0+030.0m处和坝0+071.8m处，梯道的高度不变，宽度随大坝坝坡的变化变更为320mm和360mm，并在梯道两旁设C15砼边墙，宽度为150mm。 结合施工现场的材料取舍，在不增加工程造价的前提下，可以将主坝下游梯道、路缘石及防浪墙的材料改为C15砼。防浪墙改为砼后，厚度由原60cm厚改为35cm厚，其余结构尺寸不变，防浪墙每隔10m设横缝，缝宽2cm，缝内填沥青麻丝。（3）.大（整）字05号.溢洪道平面布置图、纵剖面图中标注尺寸为溢洪道

22、轴线平面投影尺寸。平面布置图设计说明里面的长度以图纸标注长度为准。.溢0+04.0m溢0+10.9m以3-3剖面图为准，溢0+15.9m溢0+78.9m段应依据地形选用4-4剖面和5-5剖面；挑流鼻坎边墙以6-6剖面为准，边墙采用C20砼。.溢洪道底板置于新鲜砂岩之上；若遇低于底板设计高程的部分，采用C15埋石砼回填至设计高程。.挑流鼻坎大样图底部虚线表示直径100mmUPVC排水管。注：鼻坎底下排水管可改为经由边墙外侧墙背接出。（4）. 大（整）字07号根据溢洪道开挖后地形、地质情况，为减少开挖，避免形成高边坡，对溢洪道原设计泄槽纵坡作修改，以业主提供的开挖基坑实测高程（见下表）作为设计纵坡

23、施工，但必须清除开挖基坑表层覆土及松散岩削等。溢洪道泄槽宽度尺寸、临山侧边墙结构尺寸按原设计执行，临坝侧边墙全部采用原设计33、44、66断面边墙施工，挑流鼻坎结构尺寸按原设计施工，护坦长度由原设计6m长改为3m长。（5）.岩溶漏斗处理03号由于右库尾右岸有外流域洪水汇集，原设计排水沟不能满足过流能力。防为止洪水益出排水沟，冲刷下部C15砼预制块，讲右库尾右岸排水沟净断面由0.40.4m增大至0.70.7m，底坡坡比1:100。排水沟结构同原设计，迎水面用M10水泥砂浆抹面（厚2cm）。（6）.岩溶漏斗处理01号.排水沟迎水面10水泥砂浆抹面，底部砌筑厚度为0.3m，迎土面砌筑高度根据实际地形

24、情况确定。本工程岩溶漏斗处理部分的排水沟结构形式不同。.为防止库区渗漏，齿墙基础应置于弱风化岩上。根据本工程实际地质情况，为将齿墙基础置于弱风化泥岩上，左库副坝应予拆除，并加大左库及右库护坡面积。右库齿墙位置应按9月23日现场处理确定的齿墙位置执行，并根据齿墙基坑开挖后实际地质情况作适当调整，使齿墙基础应置于弱风化泥岩上。.岩溶漏斗处理部分的双层复合土工膜是指铺设两层复合土工膜。 (7)、大（整）字08号.根据现场实际放线情况，大坝上游马道灌浆孔按设计孔距布孔，灌浆孔数比原设计增加7孔，灌浆底线仍按原设计执行，为相对不透水层（q5LU），实际增加工程量由业主、监理据实核算。.考虑到大坝为4级，

25、属低坝，根据规范要求大坝上游坝坡培厚填筑料干密度不应小于1.69t/m。该工程除管理房、来水堰、左库尾岩溶漏斗处理、观测设施安装未完成外，其余工程项目按初设批复和设计变更及方案优化内容全部完成建设任务。二、完成的主要工程量土石方开挖16755.05 m3，土石回填7197.12 m3，粘土回填8574.91 m3，干砌条石拆除302.57 m3，砂、碎石垫层1872.96 m3，浆砌石521.19 m3，干砌石2145.55 m3，抛石3826.55 m3,砼3385.61 m3，土工膜18235.32 m2，钢筋制安2.68t， 钻岩石层灌浆孔1189.2m，钻土层灌浆孔1763.5m，帷幕

26、灌浆1159.6m，充填灌浆1304.3m,封孔灌浆488.8m,压水试验43试段,检查孔172.1m。2.7 主要设计变更及重大技术问题的处理本工程无重大设计变更及重大技术问题的处理。2.8施工期防汛度汛工程施工期间，利用涵卧管腾空库容的度汛方案。施工单位严格执行批复的施工度汛方案,精心组织,合理安排工序,保证了工程度汛安全。3 专项工程和工作3.1 征地补偿及移民安置本工程临时占地由施工单位与村委会协调解决，工程不存在征地和移民安置。3.2 环境保护工程本工程在施工中有序堆放弃渣，注重生活区污水排放和减少爆破对环境的影响及保护。工程完工后，对施工临时占地和堆渣场进行清理、平整,并进行绿化，

27、未产生任何次生环境灾害问题。3.3 水土保持设施 对项目建设区和项目直接影响区的水土流失和库区，工程完工后，由工程管理单位进行植树绿化，并加强管护。3.4 工程建设档案按照水利部颁布的水利工程建设项目档案管理规定（水办2005480号）的有关规定及相关要求，进行档案管理。工程建设档案由县水利工程监督管理站负责建立、整理归档,并移交县水务局存档。目前，所有档案已装订成册，共20卷（不含财务档案），完成了归档与组卷工作。为了便于今后运行管理，针对工程建设情况专门编制了影像资料。4 项目管理4.1 机构设置及工作情况1.工程建设管理机构项目法人为县水利工程监督管理站，法定代表人:周启平。项目业主成立

28、了小(一)型水库除险加固工程建设管理机构，负责工程建设管理及协调工作，由刘其富同志任负责人，屈毅同志为技术负责人，成述林同志为质量安全责任人，郭钦为财务负责人，朱文学同志负责工程建设质量现场控制。2.工程建设监埋机构由重庆中泰工程监理有限公司负责水库除险加固工程监理工作。年3月13日,项目法人与重庆中泰工程监理有限公司签订工程监理合同书，工程监理部，由总监一名，总监代表一名,监理工程师一名组成的监理机构,总监余礼介。负责对工程技术、工程质量、工程进度、工程投资进行管理与控制。3.工程质量监督部门由县水务局负责对水库除险加固工程实施施工质量监督和工程施工质量核备、核定工作。4.行业主管部门县水务

29、局是水库除险加固工程行业主管部门，负责组织工程的前期工作、工程建设监督管理和竣工验收工作。5.施工单位大坝主体工程施工由重庆市万州区水电建筑工程有限公司承建，该公司组建了重庆市万州区水电建筑工程有限公司水库除险加固工程项目部，负责工程施工建设任务。常驻施工现场各类工程技术人员3人，施工人员10人，高峰期达78人。投入的主要机械设备有1.0m3挖掘机，8t自卸车，0.4m3砼拌和机，灌浆设备等共9台。4.2 主要项目招投标过程年12月,县水利局委托重庆招标采购（集团）有限责任公司负责水库除险加固工程招投标工作,招标的主要内容有大坝加固工程、溢洪道工程、岩溶渗漏区整治。12月在重庆市建设工程项目招

30、标网上发布了招标公告,年1月15日开标,重庆市万州创业建筑工程有限公司、重庆市万州水电建筑工程有限公司、重庆大山建设有限公司、重庆市中大建设集团有限公司、湖南高岭建设集团股份有限公司五家施工企业参加投标,按照依法、公正、公开、公平的原则对施工单位进行了严格的招投标筛选,由重庆市万州水电建筑工程有限公司中标，中标价格为618.228805万元。年3月16日,项目法定代表人与施工单位法定代表人正式签订施工合同。年12月,县水利工程监督管理站委托重庆赛迪工程咨询有限公司负责水库、红星水库和大灌区招投标工作,采用公开招标的形式，招标的主要内容有施工图所含全部监理内容。工程招标文件、招标公告经项目业主审

31、核同意，于年2月13日分别在重庆市建设项目及招标网、重庆招标采购网公开发布了招标公告，至年2月19日报名截止时间止，共有重庆中泰工程监理有限公司等3家投标人前来报名，并购买了招标文件。年3月6日开标, 重庆中泰工程监理有限公司、重庆林鸥监理咨询有限公司、重庆建新建设工程监理咨询参加投标,按照依法、公正、公开、公平的原则对施工单位进行了严格的招投标筛选,由重庆中泰工程监理有限公司，中标价格为42万元。年3月13日,项目法定代表负责人与监理单位法定代表人正式签订监理合同。4.3 工程概算与投资计划完成情况1.批准概算年11月11日,重庆市水利局以渝水农复248号批复了关于重庆市水利局县水库除险加固

32、工程步设计的批复中初设报告,审查核定总投资为888.00万元,其中建筑工程投资701.99万元,机电设备及安装工程14.51万元,临时工程19.16万元,独立费用99.40万元,基本预备费41.75万元,水保、环保工程8.84万元,水系森林(水源涵养）工程2.35万元。2.投资来源、资金到及完成情况：投资计划及资金到位情况：年6月，重庆市水利局、财政局以渝水计32号文下达投资计划：中央财政专项资金671万元,市级配套资金84.00万元,县政府配套资金133.00万元。工程完成总投资：522.5万元。其中；建安投资 451.8万元，待摊投资70.7万元，其中：勘察设计费31.5 万元，工程监理费

33、16.5万元，工程造价咨询费8.2万元，建设管理费14.5万元。（最后以审计结论为准）。4.4 合同管理水库除险加固工程采用重庆市水利电力土建工程施工合同标准格式合同文本。发包方、承包方按合同规定承担相应责任，履行相关义务。为了更好地做好社会环境协调、质量与安全生产管理工作，与主合同同步签订了安全生产责任书进一步明确业主与施工单位的职责与义务，确保工程建设顺利进行。4.5 材料及设备供应工程所需的钢材、水泥等材料和设备全部由承包方采购,材料及设备质量必须符合要求,必须是合格厂家生产的合格产品,必须有产品合格证,同时到现场后必须进行质量检测试验。由于当地材料及沙石从外购运，对工程施工进度及工期有

34、一定影响。4.6 资金管理与合同价款结算对建设资金管理，严格按照水利部重点小型病险水库除险加固项目目基本建设财务管理指导意见、水财务494号文件的规定和重庆市相关要求执行。项目法人对项目资金使用管理负总责任，在资金使用上按照中央资金全部用于主体工程建设严格控制，专款专用；严格资金的拨付和使用程序，加强项目帐务管理，在办理资金支付手续前要加强对原始始凭证的审核，严格按照经办人审查、财务部门审核、项目领导审批、局长核准的程序办理。合同价款结算，按监理核定完成工程量的80%支付进度款，余10%为质量保证金、10%为审计预留金。次月初，由工程监理审定上月工程量及产值后，发包方支付进度款，保证工程资金按

35、时到位，促进了工程建设。4.7 公示制度执行情况在项目建设中，严格“三公示”制度，接受社会监督。项目建设开工前和完工后，在当地主要新闻媒体夔门报上进行了公示；在施工现场，将项目建设情况及各方责任人采用公告的形式予以张贴，主动接受社会监督。县水行政主管部门并将公示的有关资料报市水利局备案。5 工程质量5.1 质量管理体系和质量监督水库除险加固工程质量管理全面推行项目业主负责、施工保证、监理控制、政府监督的质量保证体系。项目业主负责：坚持“百年大计，质量第一”的质量管理方针和“质量责任重于泰山”的责任意识，始终把工程质量放在首位，工程建设项目部有1名水工工程师参与监理部同步开展现场监督，对重点部位

36、和重点项目实行跟班检查，三方联合签证，切实加强质量控制。工程监理控制：监理部制定了监理规划和监理细则，对工程施工管理、进度控制和工程计量结算进行明确规定。监理人员常驻工地，对工程进行三控制（质量、工期、投资）、二管理(合同、信息)、一协调(业主与施工单位),把质量控制放在监理工作的首位。监理负责审查施工组织设计、审核设计图纸及文件,组织技术交底，使整个现场和管理人员明确设计意图和技术标准，每道工序都经过业主代表、监理、施工质检、现场验收合格后方能进行下一道工序，保证工程质量及工程量计量正确。必须按设计要求组织施工，并负责规范施工单位的资料整理与建档、归档等工作。施工单位保证：施工单位由现场项目

37、经理和技术负责人抓工程质量，配备1名专职质检员负责质检工作，开展水泥、钢材、混凝土等材料的检测试验工作。砼试验为送检制，由重庆三峡水电建筑工程质量检测站质监部门检验。施工项目部制定了质检规章制度和安全生产、文明施工的有关规定和办法,有完善的施工组织设计,并在实施过程中,根据变化了的情况进行优化控制。施工单位技术负责人、质量负责人实行压证施工管理。政府职能部门监督：县水务局代表政府部门执行质量监督，。县水务局履行现场质量监督职能，负责对该工程施工过程质量实施监督，采取不定期到施工现场巡查的工作方式；开工前，对各参建单位的资质、技术力量、设备等进行了核查登记；对该工程项目的质量评定项目划分进行了确

38、认；抽查施工过程中的工程实体质量和相关的质量评定与验收资料；对项目法人组织验收的单位工程、分部工程进行了核备、核定工作；编写工程质量监督报告。主体工程完工后，委托质量检测单位对关键部位和关键工序进行了抽样检测，出具检测报告，检测结果为：合格。由于各级质量保证体系比较完善，管理措施得力，对加强施工质量管理和监督，充分发挥财政资金投资效益起到了重要的作用，从而使工程质量得到有效控制。5.2 工程项目划分水库除险加固工程划为1个单位工程，3个分部工程（大坝加固工程、溢洪道工程、岩溶渗漏区整治），其中大坝加固工程和岩溶渗漏区整治为主要分部工程。5.3 质量控制和检测1.工程质量控制及措施施工过程中，质

39、量控制从施工各工序做起，按有关规程、规范进行施工,实行全过程控制。由施工技术员向施工班组进行技术交底和现场监督检查，发现问题及时处理，形成施工班组“初检”，施工技术员“二检”合格，项目专职质检员和工程监理“三检”合格，每阶段工程完工后由重庆三峡水电建筑工程质量检测站组织人员“终检”的质量检查验收制度。特别是在隐蔽工程施工中，未经监理工程师现场检查验收签字认可，不得进行下一道工序施工。工程质量不合格不予结算工程款。（1）、工程开挖和测量控制：在工程开工前，施工单位必须提交测量复核成果，经监理审核后方准施工开挖。施工过程中，适时由施工单位测控中间成果，以便经常性校核。整个工程建设中没有发生较大的测

40、量差错，测量误差控制在规范允许值范围以内。（2）、坝体填筑的质量控制：水库除险加固工程坝体填筑为大坝上、下游坝坡培厚，其中大坝上、下游坝培坝面为粘土填筑。大坝上、下游坝坡坝面为粘土填筑，填筑前按设计要求清除坝坡坡面杂草、树根等有机物，并将松土、淤泥清理干净，校测其平面位置、水平标高和边坡坡度等，然后将原坝体开挖成台阶状，最后开始回填粘土碾压，粘土料水溶盐含量不大于3%、有机物含量不大于5%；土料压实后的渗透系数不大于110-4cms；每层铺20 30cm ,干密度不小于1.69T/m3，每层压实和取样测定干容重合格后，方可继续铺土填筑；填筑施工全部在晴天进行，凡不合格者返工重作。坝体填筑时，项

41、目部质检人员和监理人员和业主现场代表加强现场监控，达到一定填筑高度时，由重庆三峡水电建筑工程质量检测站组织人员检测填筑质量，确保施工质量达到设计或规范要求。（3）、复合土工膜铺设复合土工膜铺设时，先检查坝面是否平整，一切尖角杂物必须全部清除，然后检查土工膜是否有标签，是否有生产厂家、编号、生产日期及产品规格，检查产品的合格证，检查产品的送检资料，土工膜符合设计要求后方可铺设，铺设时由生产厂家技术人员负责，采用电熔的办法拼接，土工膜铺设时不允许铺放过紧，余幅控制在1.5%，搭接宽度不小于30cm；铺设完后，项目部质检人员和监理人员和业主现场代表进行现场检查，检查是否有漏焊和破损的地方，如有破损和

42、漏焊必须返工从新铺设。（4）、浆砌石工程施工的质量控制：一是控制砂浆的配合比必须满足规定的强度和施工和易性要求，砂浆拌制严格按试验确定的比例进行配料，采用机械拌和，随拌随用；二是浆砌块石体采用座浆法和挤浆法砌筑，按照分层卧砌，上下、分层错缝，内外塔砌，确保平整、稳定、灰缝密实，严控砌筑质量。（5）、砼的质量控制：为保证砼浇筑的施工质量，砼浇筑分基础验收、立模、钢筋绑扎和砼浇筑四道工序把关,进行质量控制。首先要求施工单位进行配合比试验，没有试验资料，不准开仓浇筑砼。对结构钢筋进行抽检，对砼强度取样检测，从检测资料看，砼强度保证率在90%以上，砼离差系数在允许值范围内，砼施工质量符合相关要求。（6

43、）、基础隐蔽工程质量控制：按水利水电施工规范的要求，帷幕灌浆检查孔数量按灌浆孔总数量的10%控制。为保证基础隐蔽工程的施工质量，除加强日常现场监理工作外，对孔深、孔斜度及施工记录进行监督,对检查孔的压水试验实行全过程监控,以确保基础灌浆施工质量。在一般的隐蔽工程施工中，项目部和监理人员进行全过程监控，待工程质量达到要求，方能覆盖。隐蔽工程施工质量均达到设计指标和设计要求。2.质量检测情况（1）施工单位抽检情况该工程施工过程中的质量自检采取送检方式，所有原材料、中间产品等分别送重庆三峡水电建筑工程质量检测站和县建筑工程质量监督站检测所进行检测。检测的项目为：水泥、砂、碎石各2组，石料1组，砼44

44、组，砂浆3组，钢材7组，土料回填压实度60组，土工膜1组，原位密度试验2组，合格；室内土工试验报告，合格。检测结果均合格。（2）完工检测单位抽检结果根据竣工验收主持单位要求，项目法人委托重庆三峡水电建筑工程质量检测站，对水库除险加固质量进行了竣工验收抽样检测。抽检项目为：外观检测 54点，合格52点，合格率96.3%；结构检测40测区，全部合格；石料抗压强度1组，合格；土工膜1组，合格；土石回填3组，合格；帷幕灌浆压水试验17段，合格。5.4 质量事故处理情况 本工程未发生质量责任事故。5.5 质量等级评定1.单位工程质量评定该单位工程共3个分部工程，质量全部合格，外观质量应得分92分，实得分

45、76分，得分率82.6%。施工质量检验与评定资料基本齐全，无质量事故。该单位工程经施工单位自评，监理单位复核，项目法人认定，县水务局核定等级为合格。2.分部工程质量评定该工程共3个分部工程，经施工单位自评，监理单位复核，项目法人认定，所有分部工程全部合格。已报县水务局核备。3.单元工程质量评定该工程共100个单元工程，经施工单位自评，监理单位复核，所有的单元工程全部合格。其中优良10个，优良率10%。4工程项目施工质量评定该项目共1个单位工程，质量合格。经监理单位评定，项目法人认定，县水务局核定，该工程项目质量等级合格。6 安全生产与文明施工水库除险加固工程在建设管理中,认真贯彻执行国家和市上

46、关于安全生产、文明施工方面的法律法规和相关文件,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、文明施工”的方针,参建各方切实加强安全生产管理,在工程建设期间,确保了施工度汛安全,施工安全和文明施工。县水利局严格履行基本建设程序，在签订施工合同时，同步签订安全生产责任书，强化安全意识，认真落实 “三项制度”，切实加强施工过程中的质量和安全监督，督促参建各方认真履行各自职责，加强安全生产和文明施工管理，定期与不定期进行安全生产监督检查，发现安全生产隐患及时治理整改，做到了施工安全，度汛安全和施工文明。建设业主为切实加强施工现场安全管理，建立了安全生产管理制度，安排专人负责安全生产工作，督促施工单位切实落实安

47、全生产责任制，监督完善各项施工安全技术措施，落实工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛措施,以及文明施工措施,同时做好建设环境协调工作。对施工单位安全责任人实行压证施工管理，在施工期间经常到现场进行安全巡视检查,及时发现问题,解决问题,对工程重点部位和重点施工环节重点检查,落实安全保障措施,杜绝“三违”现象发生。项目安全管理做到了重大事故为零,无任何责任事故,无人员伤亡事故,安全生产管理无障碍、无阻力,项目建设全过程安全、顺利。工程监理对施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。度汛方案进行了审查，严格按有关法律、法规和规章及施工合同的有关规定,检查、监督施工安全工作,发现安全隐患及时整改做

48、到了发现问题及时，控管手段有力，控管方法有效。施工单位建立了安全生产和文明施工施工制度，设立了安全管理机构，加强安全生产及文明工地管理。配备专职安全生产人员1名，压证施工、持证上岗，对现场施工特别是高危作业实施有效监督管理。经常对作业人员和民工进行安全宣传教育，增强安全防范意识和避险技能，杜绝违章操作和违犯劳动纪律的行为。在施工现场的危险部位，设置明显的安全警示标志，向作业人员提供安全防护用具，采取切实可行的安全措施，确保施工区内人员的安全。施工单位在施工过程中，必须认真执行监理审核的施工安全技术措施和工程度汛方案，加强施工安全检查，及时将安全隐患整改到位，在项目建设全过程中未发生任何安全事故

49、，树立了良好的文明施工企业形象。7 工程验收情况7.1 单位工程验收年9月25日，由项目法人组织设计、监理、施工等参建单位组成县水库除险加固单位工程验收工作组，对县水库除险加固单位工程进行了验收，单位工程验收质量等级为合格，该单位工程验收的质量等级经重庆市县水务局核定质量等级为合格。7.2 阶段验收无7.3 专项验收本工程没有进行专项工程及工作验收。8 历次验收、鉴定遗留问题的处理 无9 工程运用管理情况9.1、管理机构、人员和经费情况年8月,县完成水利工程管理体制改革, 设立了县水库管理所。按照县人民政府关于水利工程管理体制改革实施意见的通知府发200445号）县机构编制委员会关于进一步深化

50、全县水务体制改革的实施意见（编委发9号）文件，水库管理所为县水务局下属全额拨款事单位,人员编制3人。经费来源为县财政全额拨款，落实“两费”及人员经费7.5万元。9.2 工程移交项目法人于年9月23日由项目法人组织设计、监理、施工等参建单位组成县水库除险加固单位工程验收工作组，对县水库除险加固单位工程进行了验收，单位工程验收质量等级为合格。同日施工单位与项目法人进行了交接，双方负责人在交接书上签字。10 工程初期运行及效益10.1 工程初期运行情况县水库除险加固工程完工后，年9月23日，工程移交给县水库管理所试运行，目前水库蓄水较少。试运行期间，经观测，大坝坝体无渗水、裂缝、沉陷等异常现象。溢洪

51、道和放水设施运行正常。10.2 工程初期运行效益水库除险加固工程完工后，在防洪、农田灌溉及社会经济效益上达到设计要求,主要体现在以下几个方面：防洪效益：水库除险加固工程完工后，恢复防洪库容10万m3,保护了下游1个场镇、7个村、3.5万人、0.34万亩耕地的防洪安全，新增防洪效益50万元。灌溉效益：在整治前水库已不能正常蓄水，全年空库运行，灌溉效益完全丧失，除险加固后，水库恢复灌溉面积0.34万亩，恢复兴利库容91万m3,新增灌溉效益13万元;供水效益：解决下游农村供水人口1.2万人,年供水可增效益15万元。10.3 工程观测、监测资料分折该工程经观测，大坝坝体无渗水、裂缝、沉陷等异常现象。溢

52、洪道和放水设施运行正常。11 竣工财务决算编制与竣工审计情况该工程实际完成投资 686.53万元，其中：建安投资615.83万元，待摊投资70.7万元，其中：勘察设计费31.5 万元，工程监理费16.5万元，工程造价咨询费8.2万元，建设管理费14.5万元。（最后以审计结论为准）。财务审查意见：年 7 月，县水务局对水库除险加固工程项目计划的执行和资金的投入、管理、使用等情况进行财务审查。审查意见为:县水库除险加固工程计量支付规范、资金使用合理。12 存在的问题及处理意见无13 工程尾工安排左库尾岩溶渗漏区、管理房和借水渠道做为尾工安排在明年汛期前完成。14.1 主要经验一是县政府高度重视病险

53、水库整治工作，将病险水库整治工作纳入了县重点工程系列，列入了县政府年终考核目标。建立了副县长为政府责任人，水利局局长为部门责任人，水利工程监督管理站为建设单位责任人责任追究体系。为病险水库建设提供了坚强的组织保障。二是严格依法管理工程建设,实行“四制”管理和“公示制”。三是建立健全完整的质量保证体系是确保工作质量的手段，为加强质量监督，项目法人和水行政主管部门对参建单位的基本情况和质量管理体系进行了核查，检查验收落实，对隐蔽工程和分部工程、单元工程及各工序按照有关规程、规范进行认真评定和验收，确保建设工程质量。三是工程建设参建各方通力协作,密切配合。为了强化责任意识，本县内小一型以上水库全部实

54、行压证施工，项目经理、技术负责人、质量负责人和安全负责人必须将其资格证书交甲方管理，否则，不予签订施工合同，工程未完工，不予退还。四是强化财务控制，做好财务管理，确保支付合法合规。14.2 建议1）工程运行管理单位加强对坝体观测,对观测资料进行及时分析。2）加强工程管理，进一步落实管理技术人员，强化管理制度，充分发挥工程效益。3）建议县政府落实配套资金，完成未完工程建设任务。15 附件附件1：项目法人的机构设置及主要工作人员情况表附件2：项目三类坝成果核查、初设批复、投资计划及资金文件附件3：工程建设大事记附件1:水库除险加工程项目法人机构设置及主要工作人员表序号机构姓名职务参加工程建设时间一

55、县水利工程监督管理站朱文学甲方代表.3-.10.二县病险水库除险加固工程监理建设项目部余礼介总监理工程师.3.10邵峻峰总监代表.3-.10胡祥宇监理工程师.3-.10三水库除险加固工程建设项目部项目经理唐胜昔.3-.10技术负责人杨 华.3-.10安全员张家荣.3-.10材料员韩利兵.3-.10施工员黄定功.3-.10质检员饶普瑞.3-.10附件2:项目三类坝成果核查、初设批复、投资计划及资金文件（单独汇编）附件3:工程建设大事记1 、年6月,县水利局委托重庆三峡水电建筑勘察设计研究院对水库大坝进行安全分折评价，并经县水利局组织专家组进行大坝安全鉴定,结论为三类坝。2、年列入全国病险水库除险

56、加固专项规划。3 、年10月，由重庆三峡水电建筑勘察设计研究院完成工程初步设计任务。4、年11月，重庆市水利局以渝水农复248号文关于县水库除险加固工程初步设计的批复，对水库除险加固工程方案进行了批复。5、年6月，重庆市水利局、财政局以渝财农32号文下达了水库除险加固工程投资计划。6、年12月,县水利工程监督管理站委托重庆招标采购（集团）有限公司水库除险加固工程进行公开招标, 工程项目招标网上发布了招标公告,12月16日开标, 招标的主要内容为大坝加固工程、溢洪道工程、岩溶渗漏区整治，参加投标单位的有重庆市万州创业建筑工程有限公司、重庆市万州水电建筑工程有限公司、重庆大山建设有限公司、重庆市中

57、大建设集团有限公司、湖南高岭建设集团股份有限公司五家施工企业参加投标,按照依法、公正、公开、公平的原则对施工单位进行了严格的招投标筛选,由重庆市万州水电建筑工程有限公司中标。 7、年 3月22水库除险加固工程主体工程正式开工建设。8、年 9月17日县水务局副局长杨兴堂到水库视察并指导工作。9、年9月25日,县水务局主持并通过水库除险加固工程主体（合同）工程完工验收（单位工程验收）。10、年8月26日至27日，由重庆市水利局组织县小一型水库除险加固工程竣工技术预验收专家组，对水库除险加固工程竣工技术预验收。 11、年11月3日，在县水务局会议室召开水库除险加固工程竣工验收会，参加会议的有县水务局、县发改委、财政局、审计局、水库管理所的领导、专家和代表，被验收单位有：县水利工程监督管理站、重庆三峡水电建筑勘察设计研究院、重庆市万州区水电建筑工程有限公司、重庆中泰工程监理有限公司、重庆三峡水电建筑工程质量检测站工程竣工验收工作组通过了水库除险加固工程竣工验收。