1、工程保证担保信用评级管理办法（暂行）总 则第一条 目的 为逐步建立和完善信用管理制度,规范工程保证担保评级体系，推动保证担保制度的发展，特制定工程保证担保信用评级管理办法。第二条 意义 通过对参加XX公司项目建设的单位，进行自投标阶段至保修阶段的全程综合评价、信誉考评，达到鼓励信誉良好的企业更好的为公司建设服务，同时公司为信誉良好的企业创造更多的参与机会，降低双方的建设成本，建立公司内部信誉管理体系，逐渐形成整个XX的战略发展联盟体，达到公司产品质量好、品质高、客户满意的最终目标。第三条 适用范围 凡参加XX公司工程项目建设的由业主直接招标或业主指定的总承包商、分包商、材料、设备供货商、服务商
2、、监理单位等单位和在担保公司办理保函的单位均适用本规定，对于施工单位自行采购的材料设备，可参照执行，采取自愿原则不纳入该考评体系。第四条 基本原则1、 以项目考核为平台基础，坚持项目全程跟踪考核、评价、确定信誉等级的原则。2、 采用过程考核、结果考核并重的考核办法，突出过程考核的重要性，以保证目标结果的完全实现。3、 结果考核信用评级的审批，按照担保公司40%、监理公司20%、XX40%的比例权重进行评价的原则。4、 按照分项目管理、单项备案、内部跟踪、累计信用记录，实行半年、年审、结果审核制。5、 为优质客户提供强大的信用保证，保证信誉良好的企业获得更多定单的机会。6、 建立信誉备案制，初步
3、形成XX公司和担保公司共享的良好信誉单位库，同时保证信誉良好的企业能够享受到XX公司所有项目、担保公司承保项目的综合资源所给予的最优惠待遇。7、 通过不断的信誉考核评价，逐渐的淘汰和筛选，形成以公司为核心的整体发展战略联合体。达到节省人力、物力而获得最大回报的目标。8、 单位信用评级期限自投标阶段开始，施工阶段至保修阶段结束。采用累计加、减评分的办法。第一章 评定等级条件及奖励办法第五条 评定等级条件及奖励办法如下表所示序号级 别基本条件、指标奖、罚条例1一 级1、 须具备下列条件之一1） 在担保公司办理3笔履约保函或者2笔XX项目履约保函的。2） 完成XX项目一笔履约保函，正在执行一笔以上保
4、修保函。3） 由公司评价两次履约保函完成出色的单位4） 1笔保修保函以上的信用良好企业，从未发生违约现象，无重大质量问题，信誉优秀。2、 有银行的信用等级证书；3、 有完整的财务报告、报表、完税证明。4、 整个合同履行中无明显违约现象发生，监理单位未发出过关于质量问题、工期问题的整改通知，无索赔情况发生。5、 公司评价直接进入本级的条件（XX公司提供担保）a) 公司注册资金5000万元以上b) 银行资信等级AAAc) 具有良好的自身品牌（或世界品牌）d) 全国具有售后服务网点e) 非代理（商贸）公司代理f) 经公司专业部门评价确定。1、 免投标保函。2、 二年之内直接参加XX的招标项目或担保公
5、司承保的项目，不必再次审查。3、 同等条件下优先考虑中标4、 成为XX密切合作伙伴。5、 保函额度在同等条件下降60%，保证金在同等条件下降低60%，6、 第三方信用反担保免除。7、 授予XX及长安联合颁发的长期合作联盟证书2二级满足以下条件之一的：1、 在担保公司有两个以上履约保函的。或完成一个履约及保修保函，履约出色的。2、 办理XX项目2笔履约保函的。3、 完成一次履约保函，无不良记录的 。4、 有保修保函，保修情况良好，配合办理入住积极，小业主反应情况良好，无重大索赔和质量事故。1、 保函额度在同等条件下降低40%，2、 保证金在同等条件下降低40%，3、 免投标保函保证金。4、 一年
6、之内直接参加XX的招标项目或担保公司承保的项目，不必再次审查资质，5、 同等条件下优先考虑中标。6、 成为长安XX合作紧密型合作伙伴。3三级信誉一级企业且具备以下条件的：1、 参加2次以上担保公司承保的投标项目，均提交投标保函但未中标的。2、 初次参加XX项目投标，提供正式投标保函。在担保公司有1个履约保函的3、 在初次履约过程中无重大违约行为导致索赔情况发生。4、 履约过程中可以接收到整改通知，但无连续三个月质量、进度、文明施工的监理限期整改通知单5、 在XX有一个项目中标后按时提交履约保函，履约正常的。1、 保函额度在同等条件下降低20%2、 保证金在同等条件下降低20%3、 投标保函交纳
7、保额的70%的保证金。4、 成为长安XX合作伙伴。5、 一年之内可以直接参加XX的招标项目或担保公司承保项目，不必再次审查资质4四 级（备案级）同时具备以下条件：1、 本行业或系统具有一定规模，同行业信誉较好。2、 初次参加XX项目投标，通过XX公司资质审查，接受保证担保的工程管理模式。3、 仅参加过一次担保公司承保项目招投标的。1、 按规定比例确定的正常保函额度，交纳保证金及保费。 2、 投标保函必须提供足额保证金。3、 履约保函提供30%反担保保证金。5黑名单级 具备其中一项条件即列入此级：1、 施工过程中连续累计三次评价不合格，造成阶段工程目标严重延误。2、 投标期间恶意竞争。3、 故意
8、不履约的或者严重违约的。4、 不履行保修工作导致严重投诉问题发生。5、 拒绝担保理念或办理担保手续中弄虚作假。6、 不支付农民工工资，发生民工滋事影响安全稳定的。1、 1、 没收当期保函。2、 2、XX的任何项目招标。3、 3、 担保公司不予出具保函。4、 4、按照影响程度给予预警直至工程索赔。5、 5、终止合同，赔偿所有损失。 第三章 信用评级的评定、申请和审批第六条 评级管理：1） 考评定级以公开公平公正为原则，以信用等级评定标准为定级依据。2） 凡XX、担保公司的合作伙伴都统一实行信用制度考评定级、信用累计保持的办法。3） 信用等级考评范围包括承包工程质量、工期、职业道德、安全文明施工、
9、协调合作精神、参加会议情况及解决问题的态度。4） 信用等级的等级评定重点考评投保单位的履约能力、人员实施体系（项目经理）。过程考评记录对该单位的项目经理综合能力有详细的评价。5） 项目履约中XX委托担保公司、监理单位按照质量、进度、文明施工三个方面，按照事前控制（计划）、事中控制（预警）、事后控制（索赔）三个阶段分别发放不同的预警单给各履约单位，作为过程考核的基本依据。6） 项目开始时建立过程考核结果公示表，每个单位进场后均开始建立信誉过程评价档案。过程考核依据每月、季度、半年、全年进展情况综合评价。当月评价以红、绿、黄、黑四种颜色代表出色完成、正常完成、未完成警告、严重影响四种标准。7） 信
10、用等级过程考评即由担保单位、建设单位和监理单位三家在项目履约中进行考评，依靠发预警单的手段，对各投保单位进行评信分等。 8） XX工程部每半年、年和履约结束时，组织公司相关业务部门、担保公司和监理公司对该单位进行考核评定。9） 对于履约过程中，担保公司可以根据现场实际情况单独发出工作预警单，警告分包商改善工作，并报监理公司、XX备案。10） 监理公司发出的关于严重的质量问题、工期拖延问题的监理通知，均报担保公司备案。11） 预警单和信用等级统一实行公开明示制度，担保单位考评小组人员在月监理例会上全会通报履约信用情况。12） 结果考评即由担保单位、建设单位和监理单位三家组成信用等级考评小组，每半
11、年对所有投保单位、施工单位评定信用等级，各单位考评小组根据工程实际情况行使投票权，以平均分值决定该履约单位的信用等级。13） 结果信用等级考评小组由建设单位、担保单位、监理单位组成。14） 过程考评和结果考评结果统一交给XX工程部备案，记入合作伙伴信用档案。15） 担保公司和XX实行资源共享，信用档案无限期延续。16） 监理公司的信用等级由担保公司和XX两方考评确定等级。第七条 升级管理：17） 在担保公司有履约保函的直接进入第三 级18） 在XX有履约保函的直接进入第三级19） 在XX有两笔履约保函的直接进入第二级20） 在XX有三比履约保函的直接进入第一级。21） 在一个合同期履约过程中不
12、发生违约现象（包括全面的、阶段性的违约），信用等级自动升一级，计入XX、担保公司信用单位库，下次申请办理保函，按高一等级给投保单位确定保函额度，保证金比例及反担保措施。第八条 降级管理：22） 发放黑色预警单的单位信用等级降一级，被累计发放2张黑色预警单的单位信用等级直降为零级。23） 累计黄色预警单2张以上，视同1张黑色预警单。24） 如阶段性工期拖延一周，监理单位发放黄色预警单1张；没有整改措施的，再发放黄色预警单1张，担保公司依照监理单位报送的备案文件作出给该单位信用等级降级的记录。连续三个月进度计划拖延，监理单位再发放黑色预警单1张，该投保单位的信用等级直降为零级。25） 较严重的质量
13、问题以黄色预警单提示，质量事故以黑色预警单提示。26） 保修工作不能正常进行造成客户严重索赔，直接降为零级。27） 履约过程中降级的，需补足原先享受的保证费用和法律手续。第九条 对被考评对象的管理1）对被考评的企业按级别标准中的级别划分。2）对评信较好的企业管理：担保成本降低；减少日常监督检查的次数；在建设单位下一次的招投标项目中优先考虑中标。3）对评信较差的企业管理：担保成本增加；增加日常监督检查的次数；在建设单位下一次的招投标项目中不优先考虑中标。4）对列入黑名单企业的管理：列入不得参加建设单位招标项目名单，担保单位不予提供保函，除非有证据证明该单位在其他建设单位的履约项目中有极好的表现。
14、第十条 评定信用企业档案的管理（1）档案管理的年限企业信用档案两年之内没有参加XX或担保公司的评价，自动失效。该公司须重新进行等级信用的评定。（2）档案的适用性信用等级考评的结果在担保单位及建设单位内部同等适用，对外不产生法律效力。（3）档案的归口被考评企业的信用档案信息统一交给XX和担保单位，记入合作伙伴信用档案库，担保单位和XX实行信息集中，资源共享。第四章 信用评级审批流程第十一条 信用评级审批1、 市政工程部负责信用评价的组织、实施和管理。2、 市政工程部负责依据工作办法，记录考核过程评价情况。3、 市政工程部负责组织结果考评，组织成本管理中心、财务部、计划信息部、担保公司、监理公司对
15、合作伙伴的合同履约情况和结果进行综合评价。并将评价结果填写到公司管理系统的合作伙伴合作评价表,同时就是否将被评价合作伙伴保留在公司合格合作伙伴名录中提出建议报项目总经理审批。4、 项目总经理根据各方面评价情况签署审批意见,经公司领导审批后，将评定合格或优秀的合作伙伴继续列入公司合作伙伴信息库中，将不合格合作伙伴从合作伙伴信息库中剔除并重新编制合格合作伙伴名录，作为公司各类合作伙伴选择范围。5、 最高级和黑名单级的申报均报公司领导批准。样式工程保证担保信用评级管理办法-项目保证担保履约过程记录表 附表1单位 月份1月份2月份3月份4月份5月份6月份进度文明质量施工总包单位电梯幕墙冷水设备精装修空调工程保证担保信用评级管理办法附表2：信 用 评 级 报 批 单年 月 日 编号：申请人名称申请信用评级种类申请信用评级额度申请信用评级期限申请人声明在本公司办理保函及信用情况市政工程部意见成本中心意见财务部意见客户服务部信用评级意见 年 月 日备注
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