宜都市枝城镇消防专项规划方案（2021-2031年）（87页）.pdf

1、宜都市枝城镇消防专项规划宜都市枝城镇消防专项规划（2021-2031）宜都市枝城镇消防专项规划（2021-2031）说明书说明书2021 年 8 月2021 年 8 月宜都市枝城镇消防专项规划目目 录录前言前言.1 1第一章第一章 总则总则.3 3第一条 编制目的.3第二条 主要编制依据.3第三条 指导思想.4第四条 规划原则.5第五条 规划重点.5第六条 规划范围.6第七条 规划期限.6第八条 组织实施.6第二章第二章城市概况城市概况.7 7第一条 地理区位.7第二条 地形地貌.8第三条 气候水文.8第四条 历史沿革.8第五条 社会经济发展现状.9第六条 发展现状.10第三章第三章消防安全布

2、局规划消防安全布局规划.1111第一条 消防安全布局现状.11第二条 现状存在的主要问题.11第三条 城市消防安全布局规划.21第四章第四章消防装备规划消防装备规划.4040第一条 消防站规划布局原则.40第二条 消防站选址原则.40第三条 城市消防站现状.40第四条 消防装备规划.43第五章第五章消防供水规划消防供水规划.4747宜都市枝城镇消防专项规划第一条 规划原则.47第二条 消防给水管网系统.48第三条 消防供水设施的设置.49第四条 消防供水系统规划.50第五条 消防供水设施的改造.51第六条 其他.51第六章第六章消防通信规划消防通信规划.5353第一条 规划原则.53第二条 消

3、防通信规划措施.53第七章第七章消防通道规划消防通道规划.5555第一条 规划原则.55第二条 规划基本要求.56第三条 规划布局.57第八章第八章消防燃气规划消防燃气规划.5959第一条 液化石油气储备站.59第二条 城市燃气的消防安全要求.59第九章第九章消防供电规划消防供电规划.6363第十章第十章消防教育规划消防教育规划.6464第一条 现状概况.64第二条 消防教育规划.64第十一章第十一章消防防灾规划消防防灾规划.6666第十二章第十二章环境保护规划环境保护规划.6767第十三章第十三章近期建设规划近期建设规划.6969宜都市枝城镇消防专项规划-1 1-前言前言枝城，中国历史文化名

4、镇，全国小城镇综合改革试点镇，省小城镇建设重点镇，省“文明乡镇”。万里长江奔腾而下，在这里形成 7000 米的岸线。这里，港面宽阔，水流平缓，吊机林立，货轮泊靠，车水马龙，一片繁忙。煤炭、石油、磷矿、建材、化肥等大宗货物在枝城中转，是全国九大水铁联运枢纽之一，长江流域四大煤炭配送中心之一。枝城不仅境内长江水道连接东西，而且焦柳铁路经枝城长江大桥横贯南北，三峡机场隔岸相望，公路纵横交错四通八达。雅澧、鸦来、红东 3 条省级公路在此交汇，宜华一级路穿镇而过。“楚蜀咽喉，鄂西门户”独特的交通区位优势，使枝城成为运输工业、商贸物流业和沿海企业向内地转移的理想地域。向“文明古镇、产业新镇、滨江名镇”迈进

5、，枝城人沿着这一发展思路，正如化蝶的蛹，演绎着从一个千年古镇到现代化城镇的美丽蜕变。昔日雨后污水横流、晴天尘土飞扬的“光灰”小镇，已成为长江之滨的一颗璀璨明珠。“西湖公园”使烟波浩淼的西湖，重新焕发青春，梳洗出前所未有的清新美丽；依山而建的丹阳公园，临江而建的沿江公园，依明清风格改造的全长 700 米的文化街，都在树影婆娑中摇曳着千古风情。为完善消防设施及装备，建设高效统一的消防指挥系统，全面提高消防战斗力量。建立健全的消防法规和严格的监督制度。在城市安全保障体系中宜都市枝城镇消防专项规划-2 2-发挥重要作用。提高枝城镇防灾、减灾、救灾能力，达到宜都市内消防和综合抗灾先进水平，特编制宜都市枝

6、城镇消防专项规划（2021-2031）。宜都市枝城镇消防专项规划-3 3-第一章第一章 总则总则第一条第一条编制目的编制目的为了尽快建立宜都市枝城镇城市消防安全体系，预防和减少火灾危害，提高城市整体抗灾能力，保护公民人身、财产和公共财产的安全，加快枝城镇公共消防设施的建设，不断地完善城市消防等多方面的功能，满足城市消防安全需要的同时也改善城市投资环境，促进枝城镇社会经济的全面发展，特编制宜都市枝城镇消防专项规划（2021-2031）。第二条第二条 主要编制依据主要编制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国消防法城市消防规划编制要点城市消防站建设标准消防站建筑设计标准建筑设计防火规范城市规划

7、编制办法宜都市城市总体规划（2005-2020城市消防规划建设管理规定宜都市枝城镇消防专项规划-4 4-城市规划和消防的有关法规、规范和技术标准。第三条第三条 指导思想指导思想按照构建社会主义和谐社会和全面贯彻科学发展观的要求，深入贯彻 中华人民共和国消防法等法律法规，从社会经济发展和城市建设的实际情况出发，优化整合城乡公共消防基础设施资源，编制具有针对性和可操作性，能够有效地指导城区建设，不断地完善城市消防功能，满足城市消防安全的需要的城市消防规划，改善城市投资环境，促进社会经济的全面发展。通过实施本规划，不断地完善城市消防等多方面的功能，满足城市消防安全需要的同时也改善城市投资环境，促进枝

8、城镇的社会经济的全面发展。科学合理地确定城市消防设施的总体布局，对近远期的城市消防体系提出规划方案，制定具体的控制性内容，较好地指导城市消防安全建设，从根本上提高枝城镇预防和抗御火灾的整体能力。近期逐步建立法制健全、宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完备、技术装备先进、体制合理、队伍精干、训练有素、保障有力，适应宜都市及枝城镇经济发展和城市建设的需要的城市消防安全体系。远期增强全镇抗御火灾，尤其是抗御重特大火灾的能力，提高老旧小区、新型社区、商场、工业园区的御火灾能力，实现消防队伍和装备向多功能化发展。宜都市枝城镇消防专项规划-5 5-第四条第四条 规划原则规划原则（1）认真贯彻落实“预防为

9、主、防消结合”的工作方针，根据宜都市及枝城镇的城市性质、规模、布局结构和发展方向，规划形成相适应的消防安全体系。（2）因地制宜、结合枝城镇经济发展实际情况，制定符合实际和可操作的规划。（3）注重城市综合防灾减灾的能力，根据新阶段要求，使消防队伍向多功能发展，使城市消防的救灾功能逐步增加紧急抢险功能。（4）加强本规划的针对性和可操作性，从实际情况出发，把握全局，突出重点，解决主要问题。（5）积极推进消防工作社会化，创造良好的消防安全环境，采取以现役消防为主，企业消防协同作战的消防体系。（6）坚持统筹规划，从全局角度考虑消防规划，立足当前，展望未来，注重近期和远期相结合，分步实施，同步建设的原则。

10、（7）坚持“以人为本、科学合理、技术先进、经济实用”原则。第五条第五条 规划重点规划重点改善城市消防安全布局，消除和减少重大火灾隐患；优化城市消防站布局，具体落实消防站建设用地并严格管理控制；加强消防供水设施、消防通宜都市枝城镇消防专项规划-6 6-信设施和消防车通道建设；制定消防站等公共消防设施的近期建设规划，适应城市公共消防设施建设的需要。第六条第六条 规划范围规划范围根据宜昌市城市总体规划和宜都市总体规划要求，结合枝城镇建设现状和未来发展要求，考虑近、远期弹性发展和远景控制，考虑其远景发展备用地和大型基础设施需要控制的范围。第七条第七条 规划期限规划期限规划期限为 2021-2031 年

11、，其中近期为 2021-2026 年，远期为 2026-2031年。第八条第八条 组织实施组织实施本规划由枝城镇人民政府组织实施，凡在本规划范围内进行与城市消防安全有关的各项规划编制、规划管理和建设活动，均应执行本规划。宜都市枝城镇消防专项规划-7 7-第二章第二章城市概况城市概况第一条第一条 地理区位地理区位枝城镇境内有宜化楚星、兴发集团、华新水泥、海南欣龙、斯帕尔、鄂中化工等一批省内外知名企业，是宜都市重要的化工建材工业园区。中南冶勘 607 队、枝城港务局等一批部枝城镇地处湘鄂山区向江汉平原的过渡地带，历为川黔湘鄂重要的物资集散地。长江水道直通东西，焦柳铁路横贯南北，三峡国际机场隔岸相望

12、，雅澧、雅来、红东三条省道在此交汇，枝城港是全国四大煤炭配送中心之一，是我国中部地区重要的交通枢纽。全镇辖 28 个村，3 个社区居委会。版图面积 235 平方千米（2017 年），规划区 15.26 平方公里，建成区 6.67 平方公里，耕地面积 50685 亩。枝城镇境内有宜化楚星、兴发集团、华新水泥、海南欣龙、斯帕尔、鄂中化工等一批省内外知名企业，是宜都市重要的化工建材工业园区。中南冶勘 607 队、枝城港务局等一批部属、省属、市属企业坐落于此。沿江上距宜昌市 56 公里，下距荆州市 92 公里，沿铁路北距荆门市 133 公里，南距湖南张家界市 211 公里。城镇地处湘鄂山区向江汉平原的

13、过渡地带，历为川黔湘鄂重要的物资集散地。长江水道直通东西，焦柳铁路横贯南北，三峡国际机场隔岸相望，雅宜都市枝城镇消防专项规划-8 8-澧、雅来、红东三条省道在此交汇，枝城港是全国四大煤炭配送中心之一，是我国中部地区重要的交通枢纽。全镇辖 28 个村，3 个社区居委会。版图面积 235 平方千米（2017 年），规划区 15.26 平方公里，建成区 6.67 平方公里，耕地面积 50685 亩。属、省属、市属企业坐落于此。沿江上距宜昌市 56 公里，下距荆州市92 公里，沿铁路北距荆门市 133 公里，南距湖南张家界市 211 公里。第二条第二条 地形地貌地形地貌境内地势西南高，东北低，大部分地

14、区属于武陵山脉的丘陵地带，东北部临长江有一些冲积平原，平均海拔高度 323.5 米，东部官洲为最低点，海拔 38 米，南部最高点云台观，海拔 889 米。第三条第三条 气候水文气候水文全镇属亚热带季风气候，四季分明，冬冷夏热，冬干夏湿，雨热量同步变化，年平均降水量 1212 毫米，最大日降雨量为 183.9 毫米，年平均气温16.7，无霜期 275 天。第四条第四条 历史沿革历史沿革2002 年以来，相继被列为湖北省小城镇建设重点镇、全国小城镇综合改革试点镇和小城镇建设重点镇。该镇抓住这一机遇，大胆进行体制创新和制宜都市枝城镇消防专项规划-9 9-度创新，大力推进产业聚集和城镇建设，实现了产业

15、发展与城镇发展良性互动。2006 年，实现区域内工农业总产值 57.6 亿元，财政收入 1.8 亿元，其中本级财政收入 7224 万元，农村人平纯收入 4098 元；连续两年被省委、省政府授予“社会经济综合实力百强乡镇”荣誉称号，被省委、省政府表彰为“文明镇”。枝城镇是湖北省小城镇建设重点镇、全国小城镇综合改革试点镇和小城镇建设重点镇，曾连续两年被省委、省政府授予“社会经济综合实力百强乡镇”荣誉称号，并被命名为“文明镇”。枝城镇历史悠久，文化底蕴非常深厚，2008 年被国家住房和城乡建设部、文物局评定为“历史文化名镇”。第五条第五条 社会经济发展现状社会经济发展现状2011 年，全镇实现农村经

16、济总收入 37.15 亿元，同比增长 31.7%；实现农村人平纯收入 10056 元，比上年净增 1962 元，增长 24%；实现区域内财政收入 5.25 亿元,，实现一般预算收入 1.27 亿元，比上年增长 12.4%；实现区域内规模企业总产值 226.34 亿元，新增个体工商户 779 家。全年实现粮食总产 25924 吨，比上年增长 5.6%，油料总产 4745 吨，比上年增长 1.2%，水果总产 54660 吨，比上年增长 22.2%；生猪出栏 17.1 万头。镇域经济呈现良好的发展态势，在全省百强乡镇排名中位居第 30 位，是宜都市排位最前的乡镇。宜都市枝城镇消防专项规划-1010-

17、第六条第六条 发展现状发展现状枝城镇把招商引资、项目建设作为发展镇域经济的重要支撑点，全力以赴抓项目、引项目、上项目，先后引进了鄂中化工二期工程、键科实业有限公司、阿波罗复合肥有限公司等一批投资过亿元的项目，开创了项目建设新局面。2009 年一季度，已引进项目 7 个，签约资金 2.73 亿元，主要是：鄂中化工 20 万吨磷酸二铵、20 万吨硫精砂制酸项目，投资 2 亿元；枫叶化工20 万吨磷酸一铵项目，投资 5000 万元；联创复合肥项目，投资 500 万元；宏达搪瓷有限公司，投资 500 万元；洋溪综合码头项目，投资 1000 万元；九龙机械项目，投资 150 万元；全心畈农庄项目，投资

18、100 万元。枝城镇将坚持“确保稳定、加快发展、建设强镇、争创一流”的方针，以“富农、强工、活商、攻城、壮财”为发展方略、围绕加快建设经济强镇这一目标，大力实施工业进区、农业进园、农民进城“三进”工程，打造民营经济、园区经济、外向经济、城镇经济四个亮点，确保全年引进投新增 1家过亿元的企业，资过 500 万元的项目 3 个以上，完成固定资产投资 4 亿元以上。宜都市枝城镇消防专项规划-1111-第三章第三章消防安全布局规划消防安全布局规划消防安全布局是消防规划的重要组成部分，是贯彻“预防为主，防消结合”方针的具体体现。第一条第一条 消防安全布局现状消防安全布局现状近几年来，枝城镇建设进入快速发

19、展阶段，但在消防通道、消防水源、居民棚户区改造等方面仍较为滞后。由于消防法制不够健全，消防宣传力度不够，市民消防意识薄弱，缺少基本的消防安全知识等原因导致多起火灾事故。第二条第二条 现状存在的主要问题现状存在的主要问题2.12.1 消防安全布局现状及存在的问题消防安全布局现状及存在的问题根据现场调研及有关资料统计，枝城镇现有消防安全重点单位主要包括主要的行政机关、交通和通讯枢纽、商业、市场等公共建筑、仓库及重要工业企业等。（宜都市枝城初级中学、宜都市西湖初级中学、宜都市枝城镇枝城小学、宜都市枝城镇实验幼儿园、宜都市枝城镇幼儿园、宜都市第二人民医院、宜昌土门东方超市有限公司枝城店、宜都市枝城环城

20、大市场、宜都市好亿佳商贸有限公司（枝城店）、宜昌交运集团宜都客运有限公司枝城客运站等）。宜都市枝城镇消防专项规划-1212-随着城市规模的不断扩大，城市消防安全布局问题日益突出，主要存在以下问题：1）公共服务设施普遍规模较小，功能单一，服务能力较弱，不能满足城区居民日益增长的文化娱乐消费需求。同时，城市的防灾避难功能也会受到影响，可避难场所主要为学校用地，缺乏、广场、体育用地等避难疏散场地。2）现状枝城镇镇区建筑密集区、条件差，这些建筑区人口稠密，房屋密度大，相互毗连，耐火等级低，普遍存在缺乏消防安全管理、违章乱拉乱接电线、电气线路超负荷使用、老化严重等问题，极易引起火灾。加之这些区域缺乏公共

21、绿地及疏散场地，消防器材配备不足，消防隐患十分突出。由于老镇区道路狭窄，拐弯急，有的是死胡同，无回车场，消防车辆难以进入，且供水管网陈旧，水量水压不足，消火栓破损或缺乏，一旦发生火灾，给扑救工作带来很大困难，以致造成大面积火灾。3）广大居民消防安全意识淡薄，往往置消防安全于不顾。目前，部分居民还停留在对“119”的表性认识上，不能使用灭火器或一些常用的灭火方法扑救初期火灾，在火灾中没有自救逃生的能力，对自己周围存在的消防安全隐患视而不见，有的发现了问题但安全意识淡薄、怕麻烦，放弃履行公民应有的举报义务，贻误战机。宜都市枝城镇消防专项规划-1313-2.22.2 消防消防设备设备现状现状枝城镇现

22、设有宜都市政府专职消防队以及枝城镇专职消防队，宜都市政府专职消防队位于宜都市枝城镇龙王台村三组，消防队队长李彭东，队员 13人，消防车六辆，基本能满足枝城镇消防的要求。2.32.3 消防供水现状及存在问题消防供水现状及存在问题1）现状概况城市给水概况：目前枝城镇尚无完善的给水设施，城区内现有的部分零星市政给水管道老化，漏损严重。市政消火栓：现状城区内仅有零星布置的市政消火栓，且市政消火栓大多老旧未按保修年限予以替换且缺乏专人维护。水源：长江为取水水源。2）存在的问题无完善的给水设施，无齐全的消火栓，无法满足消防给水要求。随着城市的不断发展，用水量激增，矛盾更加突出。2.42.4 消防车通道现状

23、及存在问题消防车通道现状及存在问题1）现状概况目前枝城镇内道路系统还不完善，道路等级偏低，尚未形成合理、便捷的内外交通联系体系、无明确的消防车通道，一旦发生火灾，消防车难以进宜都市枝城镇消防专项规划-1414-入扑救，道路的改造与建设落后于城市的发展。2）存在的问题随着枝城镇经济体系的崛起，随之而来的是过境交通对目前的镇区日趋严重的影响，明显不能承当起经济发展所带来的人流及车流。枝城镇集贸市场占道经营、堵塞消防车通道现象依然存在，严重影响火灾的扑救。近年来，随着枝城镇建设管理的不断增强，以及镇政府采取各种有力措施，镇内各类市场搭建营业摊点、占道经营的现象得到了很好的控制。但由于市民消防安全意识

24、不强，市场占道经营、占道摆摊的情况还依然存在。同时市场内和街道上商家片面追求经济效益，经营者一味招揽顾客，严重影响消防通道的使用，火灾发生后消防车通行不畅，严重影响火灾初期的扑救工作。镇内公共停车场的建设跟不上城市建设发展的需求，商贸集中区交通拥挤，严重影响火灾扑救工作的展开。造成这种状况的主要原因有两点：一是镇内停车场建设跟不上汽车消费的高速增长，镇内的停车依旧主要以地面停车为主，没有大型停车场，路边规划的停车位及其紧张，随着停车数量的不断增长，今后一段时间停车泊位将十分紧缺。二是由于管理不到位，现有一些公共停车场库被挪作他用或作内部停车使用，造成了消防通道集散场地等被停车占用，直接影响消防

25、队灭火战斗的展开速度和灭火救援行动。宜都市枝城镇消防专项规划-1515-居民住宅区停车占用消防通道，影响居住区火灾的扑救。随着私家车的迅猛增张，老城区内的居住小区停车位配建标准不能满足今后的发展，致使老城区居住小区的汽车停车问题越来越严重，消防通道被占用的情况也越来越普遍，大型消防车无法通行，消防车很难作业，严重影响居民火灾的扑救工作。南湖小区限高架宜都市枝城镇消防专项规划-1616-西湖春天 16 棟商铺消防栓被遮挡宜都市枝城镇消防专项规划-1717-西湖春天 A-107、108 中间通道宜都市枝城镇消防专项规划-1818-环城大市场消防通道拥堵宜都市枝城镇消防专项规划-1919-环城大市场

26、消防通道拥堵环城大市场消防通道拥堵宜都市枝城镇消防专项规划-2020-2.52.5 消防通信现状及存在问题消防通信现状及存在问题1）现状概况有线通信：采用集中式接警方式受理火警（119 报警线）。无线通信：无线通信为常规通信网。2）存在问题与重点消防单位未设消防专线，与城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门没有设专线通信。现状 119 火警调度机仍采用人工接警和调度，接警速度慢、可靠性差、容量小，不能适应现代灭火作战指挥的需要。无线通信为常规通信网，只能完成简单的调度和联系，频段保密性不强。2.62.6 重大危险源重大危险源生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库（包括储罐和堆场）装运易燃

27、易爆化学物品的专用车站液化石油气供应基地、供应站、气化站、混气站、瓶装供应站、调压站和汽车加油、加气站。宜都市枝城镇消防专项规划-2121-第三条第三条 城市消防安全布局规划城市消防安全布局规划3 3.1.1 城市建设用地消防分类城市建设用地消防分类根据城市用地性质、布局结构、火灾危险性和消防重点保护的需要，将城市建设用地划分为 A、B、C 三类消防责任区，作为城市消防设施规划建设的依据之一。A 类消防责任区：以工业用地、仓储用地为主；党政机关首脑地区、商业中心区、高层建筑集中区、人员密集的建筑、市场物流区、物资仓储区、高层住宅建筑区、大型宾馆等。B 类消防责任区：以公共设施用地、居住用地为主

28、；小型商业区、多层住宅区、学校建筑区、科研单位集中区城市边缘区。C 类消防责任区：以地下空间和对外交通用地、市政公用设施用地为主。3 3.2.2 城市消防安全布局城市消防安全布局城市消防安全布局规划是根据城市性质、规模和功能结构，按照城市公共消防安全要求，对城市各种用地进行综合规划布局，是城市消防规划的重要内容。是贯彻消防工作“预防为主，防消结合”方针的重要措施，也是决定城市消防整体环境的重要因素。在宜昌城市总体规划中，枝城镇是宜都市重点发展区域之一。随着城市的不断发展和总体规划调整，对城市消防安全布局提出了新的要求。在本规宜都市枝城镇消防专项规划-2222-划中，着重对城市消防安全布局提出原

29、则性意见，根据城市发展和实际情况的需要，有计划的逐步实施。3.2.13.2.1 规划原则规划原则1、生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库（包括储罐和堆场），必须设置在城市边缘的独立安全地区，确保其与周边建（构）筑物的安全间距，合理控制危险品总量及分布状况。2、装运易燃易爆化学物品的专用车站，必须布置在城市的独立安全地段。3、在城市规划中应合理选择液化石油气供应基地、供应站、气化站、混气站、瓶装供应站、燃气储备站、调压站和汽车加油、加气站的位置，并采取有效的消防措施，确保安全。4、合理选择城市输送甲、乙、丙类液体、可燃气体管道的位置，严禁在其干管上修建任何建筑物、构筑物或堆放物资。5、对严重影

30、响城市消防安全的工厂、仓库、储罐（区）和堆场，必须纳入城市近期改造规划，有计划、有步骤地采取限期迁移或改变生产性质、使用功能等措施，消除因消防安全布局不合理而存在的各种火险隐患。6、对原有耐火等级低、相互毗连的建筑密度大的旧城区，应纳入城市近期改造规划，积极采取防火分隔、开辟防火间距和消防车通道等措施，逐步改善消防安全条件。宜都市枝城镇消防专项规划-2323-7、城区内新建的各类建筑，要严格控制耐火等级，应建造一、二级耐火等级的建筑，控制三级建筑，严格限制四级建筑，确保其与周边建（构）筑物的安全间距。8、在城市设置物流中心、集贸市场和营业摊点时，应合理确定其设置地点和范围，不可堵塞消防车通道和

31、影响消防设施的使用。9、城市中心区和商业区应远离工业区和仓储区。为了保障火灾时大规模人流、车流、物资的疏散避难和消防车的顺利通行，城市中心区和商业区要合理布置道路，加强广场、停车场和绿地等的规划和建设。10、城市地下交通隧道、地下街道、地下停车场等地下建（构）筑物的规划建设，应与城市其它建设有机地结合起来，并合理设置其防火分隔、疏散通道和安全出口。11、考虑到战争和地震等特殊情况下发生城市大火时人员避难的需要，应充分利用城市道路、园林绿地和耐火等级高的建筑群和住宅小区，按人口密度规划避难设施。其布置应考虑分期建设，远近结合，留有发展余地。12、对风景名胜区、历史保护建筑等，应视具体情况采取消防

32、措施。13、相对集中地规划设置易燃易爆危险物品的生产、储存和转运设施，大力提高社会化服务水平，避免中心城区内易燃易爆危险品设施（单位）过于分散的不合理布局，减少火灾隐患。同时，危险品仓储区内不得布置与危宜都市枝城镇消防专项规划-2424-险品无关的单位或设施，禁止在非危险品车站装卸危险品。14、对于现有易燃易爆危险物品生产、储存单位（含车站）所存在的消防安全问题，采取近远期治理相结合的办法，近期以控制规模、技术改造、转产转向、加强防火监督为主，远期创造条件搬迁或拆除。15、散发可燃气体、可燃蒸汽和可燃粉尘的工厂和大型液化石油气储存基地应布置在城市全年最小频率风向的上风侧，并与居住区、商业区或其

33、他人员集中地区，保持规定的防火间距。16、将城市广场、步行街道、绿地及其它公共开敞空间作为避难设施。17、城市建成区内不应建一级加油站、一级液化石油气加气站和一级加油加气合建站；公共加油加气站安全布局半径宜为 1.2 公里。3.23.2.2 2 工业用地工业用地1）规划原则1、在满足运输、能源、劳动力、环境、用地规模、工程地质、卫生等条件的同时，要综合考虑风向、地形、周边环境、生产和使用中的火灾危险程度等多方面的因素，合理进行布置，保持必要的安全距离，保障消防安全。2、对整个工业区的安排，基于消防安全的需要，可以考虑将同类型的工业企业组织在一起。3、易燃易爆工业企业的生产区，应尽量布置在城市和

34、居住区全年最小频宜都市枝城镇消防专项规划-2525-率风向的上风向，并应充分考虑本企业与相邻企业、居住区等的周边环境条件，合理布置在安全地区，避免发生爆炸事故时，对周围造成不应有的损失。4、占地大、协作密切、货运量大、火灾危险性大、有一定污染的工业企业，宜按其不同性质组成工业区，并可布置在城市的边缘。5、占地面积不大、火灾危险性不大、基本上无污染的工业企业，如食品厂等，可组成独立的街坊，布置在城市内单独地段、居住区的边缘和交通干道的一侧。6、工业区与居住区之间要有一定的安全距离，并形成防火隔离带，起到阻止火灾蔓延的分隔作用。7、工业区应注意满足消防用水量的需要。8、工业区的交通应便捷，消防车沿

35、途必须经过的公路、桥梁应能满足其通过的可能，尽量避免公路与铁路平交。2）规划消防安全布局根据城市总体规划，工业布局以集中为原则，布置于工业产业园区，将中心城区内的工业企业逐步搬迁至工业园区内，本次规划在此提出基本的原则意见。对易燃易爆危险品企业，采用近远期相结合的办法治理，近期控制其规模，进行技术改造或转产、转向，严格执行危险化学品安全管理条例（国宜都市枝城镇消防专项规划-2626-务院2002第 344 令），拆除邻近部分有影响的民居，开辟消防通道，留出一定防护间距，四周应不再开发居住区建设。远期创造条件搬迁。在工业用地内可选择适当的位置，设置城市易燃易爆危险品生产企业。厂房防火间距：一、二

36、级（耐火等级）三级（耐火等级）四级（耐火等级）一、二级（耐火等级）101214三级（耐火等级）121416四级（耐火等级）141618注：甲类厂房之间及其与其他厂房之间的防火间距，按本表增加 2 米，戊类厂房之间的防火间距，可按本表减少 2 米。高层厂房之间及其与其它厂房之间的防火间距，按本表增加 3 米。甲类厂房相邻较高一面的外墙为防火墙时，防火间距不小于 4 米。其它防火间距应严格按照（GB50016-2014）（2018年版）表 3.4.1 执行。工厂、仓库应设置消防车道。甲、乙、丙类厂房的占地面积超过 3000宜都市枝城镇消防专项规划-2727-平方米，或乙、丙类库房的占地面积超过 1

37、500 平方米，宜设置环形消防车道，如有困难，可沿其两个长边设置消防车道或设置可供消防车通行的且宽度不小于 6 米的平坦空地。易燃、可燃材料露天堆场区，液化石油气储罐区，甲、乙、丙类液体储罐区，应设消防车道或可供消防车通行的且宽度不小于 6 米的平坦空地。甲、乙类厂房与民用建筑之间的防火间距不应小于 25 米，距重要的公共建筑不宜小于 50 米。丙、丁、戍类厂房与民用建筑之间的防火间距不应小于 1018 米。散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类厂房与明火或散发火花的地点不应小于30 米，与厂外铁路线（中心线）不小于 30 米，与厂外道路（边线）不应小于 15 米，与厂内主要道路（边线）不小于 10 米

38、，与厂内次要道路（边线）不小于 5 米。危险品的运输问题：1、生产用剧毒、易燃易爆物品的运输，由其主管销售、运输部门根据交通运输流量、季节、上下班高峰和有关重大事项，限定时间按指定路线运输，必要时由有关部门实行押运。2、生活用小批量 1 吨以内易燃易爆气体、液体（不含易燃易爆炸品）。在石河子市外环以内应避开交通高峰和高温时段，具体实施办法由危险品运宜都市枝城镇消防专项规划-2828-输管理部门提出建议。3、生产易燃易爆原料，一般不宜进入居民密集区，特殊情况由危险品运输管理部门审定路线和通行时间段，外环以内避开交通高峰。4、危险品运输车辆应悬挂明显的标志旗号。3.2.33.2.3 仓储用地仓储用

39、地1）规划原则1、根据其类型和用途、火灾危险性、城市的性质和规模，结合工业、对外交通、生活居住等的布局，综合考虑确定其方位、规模及与周围建（构）筑物的安全距离、防火分隔等。2、针对城市仓储区大量物资集散的特点，在布局上宜采取相对集中、分类储存的方式，并在运输上应规定交通道路和通行时间。3、煤炭、木材等易燃、可燃材料仓库、堆场，宜布置在城郊或城市边缘的独立地段。在气候干燥、风速较大的城市，还必须布置在大风季节城市主导风向的下风向或侧风向。4、易燃易爆危险物品仓库、储罐和堆场的布置，要注意与使用单位所在位置方向一致，避免运输时穿越城市。5、仓库、易燃可燃气体、液体储罐、堆场应靠近消防水源充足的地方

40、，满足消防水量的需要。宜都市枝城镇消防专项规划-2929-2）规划消防安全布局仓储用地建设应按照以下标准进行控制：甲类物品库房与建筑物的防火间距,按建筑设计防火规范（GB-50016-2014）（2018 年版）第 3.5.1 条；甲类储存物品第 3、4 项，储量5 吨的与民用建筑、明火或散发火花地点不小于 30 米；甲类储存物品第 3、4 项，储量5 吨的与民用建筑、明火或散发火花地点不小于 40 米；甲类储存物品第 1、2、5、6 项，储量10 吨的与民用建筑、明火或散发火花地点不小于 25 米；甲类储存物品第 1、2、5、6 项，储量10 吨的与民用建筑、明火或散发火花地点不小于 30

41、米。乙、丙、丁、戍类物品库房与建筑物的防火间距,按 建筑设计防火规范（GB-50016-2014）（2018 年版）第 3.5.2 条；3.23.2.4 4 居住用地居住用地1）规划原则1、城市居住区总体布局应根据城市规划的要求进行合理布局，如应选择在地势较高、卫生条件较好、不易遭受自然灾害的地段，尽量接近景观较好、方便交通的地方，尽可能少受噪音的干扰和有害气体、烟尘的污染，居住区宜都市枝城镇消防专项规划-3030-要有适当的发展余地。居住区内各种功能不同的建筑群之间要有明确的功能分区。2、城市各居住区应合理布置道路、广场、公共绿地、生产及公用设施等。居住区边缘或邻街建筑物要采用耐火等级为一、

42、二级的建筑物，居住区之间设置城市的主要干道，居住小区之间设置城市干道或居住区级道路，居住组团之间设置居住小区级道路，以此形成防火隔离带，一旦发生火灾，便于阻止大面积火势扩大蔓延，并有利于人员物资疏散、救灾和避难，最大限度地减少火灾的危害程度。3、为了居民生活方便，居住区内一般还设置一些生活服务设施，如煤气调压站等，有的居住区还配备一些具有较小生产性质的建筑。根据居住区建筑物的性质和特点，各类建筑物之间应有必要的防火间距。2）规划消防安全布局根据枝城镇总体规划，居住用地的消防发展策略为：改善老城区居住环境，积极引导居住区建设，合理配套生活、消防设施，为城市的未来留出足够的城市发展空间和消防通道，

43、加强各片区的通道联系，提高居住安全质量。严格按规划要求配建居住用地内的消防通道及设施。对现状居住用地内，占用消防车通道、消防集散场地等修建的临时建筑，应分期进行拆除。宜都市枝城镇消防专项规划-3131-居住区建筑防火间距应按照以下标准进行设置：高层多层一、二级一、二级三级四级高层一、二级1391114多层一、二级9679三级117810四级1491012具体按建筑设计防火规范（GB-50016-2014）（2018 年版）第 5.2.2条；居住区边缘或临街建筑物应采用耐火等级为一、二级的建筑物。居住区之间设置城市的主要干道，居住小区之间设置城市城市干道或居住区级道路，居住组团之间设置居住小区级

44、道路，利用其形成防火隔离带。宜都市枝城镇消防专项规划-3232-枝城镇内旧城区应按照以下要求进行改造：1、应遵循“合理控制，充分利用，逐步改造”的原则。2、每隔 100120 米开辟或拓宽防火通道，其宽度不宜小于 6 米。3、对面积较大，一时不易改造的片区，可划分防火分区，每个防火分区的面积不宜超过 2000 平方米，各分区之间应留出不小于 6 米宽的防火通道，使其成为防火隔离带。4、维修旧城区的住房，提高耐火等级，根据住房的不同结构类型、日照、通风等条件决定维修的方式。5、在旧城区逐步建设完善给水系统，增设消火栓等消防设施。3.23.2.5 5 城市中心区及公共建筑城市中心区及公共建筑根据城

45、市总体布局结构，分期建成城市主中心、次中心和组团中心，形成多层次阶梯结构城市公共设施服务体系。在城市中心和大型公共建筑用地内不应设置易燃易爆场所，对现状商业区和市场内存在的不符合要求的临时建筑进行拆除，严格管理消防车通道和消防疏散场地，不得作为其它用途。特别是老市场商业区内应严格处理占用消防车通道的行为，市场入口消防车通道的高度达不到规范要求，应进行改造。在城市中心区进行建设时，必须严格按照国家有关消防技术规范进行规划、设计和施工，加强消防审核，对不符合或不能满足消防安全需要的必须实施限期改造。宜都市枝城镇消防专项规划-3333-沿城市主要道路规划公共建筑时，应注意将功能上有联系的建筑成组布置

46、在道路一侧，或将人流量大的公共建筑集中布置在道路一侧，以减少人流频繁穿越街道。在人流量大、人群集中的地段应适当加宽人行道，或建筑适当后退形成集散场地，减少对道路交通的影响。高层居住建筑与多层居住建筑最小间距不小于 9 米；高层居住建筑与高层居住建筑最小间距不小于 13 米；高层非居住建筑与高层非居住建筑最小间距不小于 13 米，与其它非居住建筑（一、二极耐火等级）最小间距不小于 9米；裙房与高层非居住建筑最小间距不小于 9 米；裙房与裙房间距不小于 6米；裙房与其它非居住建筑（一、二级耐火等级）不小于 6 米。多层非居住建筑最小间距不得小于 10 米。低层非居住建筑与多、低层非居住建筑最小间距

47、不得小于 6 米。新建、改建、扩建的各类商业设施、文化娱乐设施设计和施工必须严格执行国家有关消防技术规范要求，控制三级耐火等级建筑，严格限制四级耐火等级建筑并同步建设消防设施。有大量车流、人流集散的多、低层建筑如影剧院、展览馆、大型商场、体育馆、游乐场、车站等，其后退道路红线距离不得小于 10 米。3.23.2.6 6 文物保护建筑文物保护建筑1、历史文化建筑在确保安全、不违反有关规定的前提下根据其保护等级，宜都市枝城镇消防专项规划-3434-所处位置，历史价值及火灾危险性，分别提出使用范围及性质，不得利用历史文化建筑开设餐饮、厂房、仓库、娱乐等设施，已开设或占用的须限期搬迁，在文物保护单位范

48、围内，禁止搭建易燃建筑，已搭建的应予以拆除。凡与历史文化建筑之间无防火安全间距的建筑，要求进行整改，留出足够的防火间距。2、在保护区内不得进行爆破、钻探、挖掘等作业，保护范围的外围地带，新建与历史建筑相协调的建筑，必须严格控制建筑密度、容积率，提高绿化率，并留出足够的防火间距。3、提高历史文化建筑的耐火等级，为了防火安全，有些历史文化建筑，可以结合改造加固，将部分可燃构件（如楼板等）换成非燃烧体构件，改善防火条件。有的重修历史建筑，必须采用木质等可燃构件时，应采取涂防火层等措施，以提高其耐火能力。4、历史（文化）建筑的通道、出入口必须保持畅通，不得堵塞和侵占。应在不破坏原有格局的情况下，开辟与

49、城市道路相通的消防通道，并设置消防给水设施。5、凡与历史建筑毗连的其它房屋，应有防火分隔墙或开辟消防通道。3.2.73.2.7 城市对外交通运输设施城市对外交通运输设施枝城镇对外交通设施主要为：港口、汽车站。宜都市枝城镇消防专项规划-3535-对外交通设施消防安全要求：1、严格按照国家有关消防技术规范进行建设。2、公路和航空的城市对外交通区应尽量减少对城市的干扰。3、港口应做好与周边建筑的防火隔离设施，加强消防通道和疏散场地的管理，应完善与周边仓储、居住建筑的隔离，对总体规划中设置防护绿地应落实到实地。5、规划客运中心，应加大公共停车场地的面积，对消防通道严格管理，避免占用消防通道停车的现象发

50、生，做好与周边居住建筑的隔离措施。新规划的客运站，在建设时应按规范合理设置停车场的数量和面积，同时做好与周边建筑的防火隔离措施，合理组织人流、车流。3.23.2.8 8 其它有关设施的布局其它有关设施的布局1）规划原则1、液化石油气供应基地、供应站必须远离城市、居民区、重要的公共设施、军事设施、历史建筑、风景区等，且应选择在地区全年最小频率风向的上风侧。2、气化站、混气站应选择在所在地区全年最小频率风向的上风侧，且应通风良好、不易积存液化石油气的地段。3、按照城市规划要求，燃气储罐应分散布置在用户集中的安全地带。宜都市枝城镇消防专项规划-3636-4、石油库及其它易燃可燃液体仓库应布置在城市郊

51、区的独立地段，远离电站、变电所、重要交通枢纽、大型水库、水利工程等重要设施，最好建立在地势低洼处，设置一定的隔离地带，并应布置在该市常年主导风向的下风或侧风向。5、加油加气站应纳入城市的统一规划和建设中，进行合理布点。应当处理好方便加油（气）和不影响周围消防安全及避免干扰交通之间的关系。2）规划消防安全布局城市地下建、构筑工程应在城市总体规划中或相关规划中合理布局，建设和管理严格执行国家消防规范。城市加油站必须加强消防监督，消除火灾隐患，对市区现状与周边建筑距离较近的加油站进行拆除，同时市区内不再增加加油站和加气站。埋地油罐一级站距重要公建 50 米，民用建筑一类 25 米，二类 20 米，三

52、类 16 米、甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐 25 米、室外变配电站 25 米，铁路 22 米，城市道路 108 米。埋地油罐二级站距重要公建 50 米，民用建筑一类 20 米，二类 16 米，三类 12 米、甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐 22 米、室外变配电站 22 米，铁路 22 米，城市道路 86 米。埋地油罐三级站距重要公建 50 米，民用建筑一类 16 米，二类 12 米，三宜都市枝城镇消防专项规划-3737-类 10 米、甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐 18 米、室外变配电站 18 米，铁路 22 米，城市道路 86 米。燃气管道、储气设

53、施、调压站等建设必须纳入城市规划和消防管理。对天然气的高中压调压站距地上一般建筑 18 米，重要公建 30 米，铁路 25 米，城市道路 5 米，中压调压站距地上一般建筑 6 米，重要公建 12 米，铁路 10米，城市道路 2 米，加气站储气瓶组、放松管口、加气机压缩机距重要公建100 米，一般建筑一类：3020 米，二类：2014 米，三类：1812 米，必须满足消防安全间距要求。四、易燃易爆危险品运输路线四、易燃易爆危险品运输路线易燃易爆危险品既是保障城市安全和经济发展的动力，也是城市灾害的发生源，在城市重要景观区域和商业、行政中心内应严格限制运输易燃易爆危险品车辆的通行。危险品运输线路的

54、原则：1、生产用剧毒、易燃易爆物品的运输，由其主管销售、运输部门根据交通运输流量、季节、上下班高峰和有关重大事项，限定时间按指定路线运输，必要时由有关部门实行押运。2、生活用小批量 1 吨以内易燃易爆气体、液体（不含易燃易爆炸品）。应避开交通高峰和高温时段，具体实施办法由危险品运输管理部门提出意见。宜都市枝城镇消防专项规划-3838-3、生产易燃易爆原料，一般不宜进入交通量大、居民密集区，特殊情况由危险品运输管理部门审定路线和通行时间段，应避开交通高峰。4、危险品运输车辆应悬挂明显的标志旗号。根据城市总体规划的布局，运输车辆白天可凭车辆通行证在市区通行范围内通行。五、城市防灾避难场所布局五、城

55、市防灾避难场所布局火灾的发生是很难避免的，为尽可能减小特大或区域性火灾发生所带来的危害，规划应考虑设立安全避难疏散场所。可利用市区的公园、游园、广场、滨水绿化带、防护绿地、各类停车场、广场、学校操场等就近安排。在危险品工厂、仓库周围设置绿化防护隔离带，同时合理开辟新的疏散场所，共同形成城市的消防隔离、安全避难、疏散系统，使火灾或大型灾害所造成的次生性火灾的危害被控制和减小到最低限度。1、城市防火隔离带城市防火隔离带是指在城市内纵横交错所形成的区域防火分区，防止火灾从一个片区向另一个片区的蔓延，阻止火灾大面积的延烧，起到保护生命、财产和城市功能作用的隔离带。2、防灾避难场所防灾避难场所是指供火灾

56、时避难用的公共场所，是受灾居民避难至恢复宜都市枝城镇消防专项规划-3939-正常时的居留地。本次规划所确定的避难场所是利用市政府、规划游园及规划广场等用地进行安排。3、消防疏散通道消防疏散通道是指通往避难场所的道路，使市民迅速、安全的达到避难场地进行避难。本次规划消防疏散通道共分为主要消防疏散通道、次要消防疏散通道和消防疏散支路三级。宜都市枝城镇消防专项规划-4040-第四章第四章消防装备规划消防装备规划第一条第一条 消防站规划布局原则消防站规划布局原则1、消防站布局以接到指令后 5min 可以到达其辖区边缘为首要原则。2、突出规划实施的可操作性原则，具体落实并有效控制消防设施建设用地。确保消

57、防设施和乡镇建设同步发展。第二条第二条 消防站选址原则消防站选址原则1、应设在辖区内适中位置和便于车辆出动的临街地段。其用地应满足业务训练的需要。2、其主体建筑距医院、学校、幼儿园、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散口不应小于 50 米。3、辖区内有生产、储存危险化学品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部位一般不宜小于 200 米。4、消防站车库门应朝向乡镇道路，至道路红线的距离不应小于 15 米。第三条第三条 城市消防站现状城市消防站现状枝城镇现设有宜都市政府专职消防队以及枝城镇专职消防队，其中枝城镇专职消防队主建于 2007 年 6 月，政府出资，队员

58、5 人，消防车辆 1 辆，难以满足枝城镇消防任务需求。2013 年 12 月枝城镇合同制引进宜都市政府专宜都市枝城镇消防专项规划-4141-职消防队。宜都市政府专职消防队位于宜都市枝城镇龙王台村三组，消防队队长李彭东，队员 13 人，消防车六辆，能满足枝城镇消防的要求。具体资料如下图所示：场地能满足选址要求宜都市枝城镇消防专项规划-4242-车辆配备能满足规范要求人员配备能满足规范要求宜都市枝城镇消防专项规划-4343-第四条第四条 消防装备规划消防装备规划1、乡镇消防队的装备配备，应满足扑救本辖区内火灾和应急救援的需要。2、乡镇消防队的消防装备配备，应符合乡镇消防队标准的规定。水罐或泡沫消防

59、车的载水量不应小于 1.5 吨。乡镇消防队配备分水器和接口等相关器材的公称压力应与水带相匹配。随车器材装备应符合相关国家标准或行业标准的要求。3、乡镇消防员基本防护装备配备标准不应低于乡镇消防队标准的规定，特种防护装备的品种及数量参照城市消防站建设标准的规定。防护装备应符合相关国家标准或行业标准的要求。4、乡镇消防队应结合实际情况选择配备抢险救援器材等，其品种及数量参照城市消防站建设标准的规定，抢险救援器材应符合相关国家标准或行业标准的要求。5、乡镇消防队应结合实际选择配备通信摄影摄像器材，其配备标准不宜低于乡镇消防队标准的规定。通信摄影摄像器材应符合相关国家标准或行业标准的要求。6、乡镇消防

60、队的消防水带、灭火剂等易损耗装备，应按照不低于投入执勤配备量 1:1 的比例保持库存备用量。宜都市枝城镇消防专项规划-4444-宜都市枝城镇消防专项规划-4545-宜都市枝城镇消防专项规划-4646-消防配备能满足规范要求宜都市枝城镇消防专项规划-4747-第五章第五章消防供水规划消防供水规划第一条第一条 规划原则规划原则1、城市给水与消防合并管网系统的规划和设计，应立足于满足城市大多数单体建、构筑物消防流量的需要；特定区域的消防独立给水管网系统的规划和设计，应立足于满足该区域大多数单体建、构筑物消防流量的需要。2、枝城镇消防给水主要采用长江水给水体系，配置必要的城市消防水池作为消防水源。这些

61、水源必须确保消防安全使用的条件，保证一定的储水量、设置消防车取水口，留出消防车能够靠近取水的通道以及标识特殊的醒目标志等，满足灭火时的需要。3、对于消防给水缺乏的棚户区、现有消防给水管网的给水管道陈旧、管径、水量、水压不能满足消防要求的老城区，一方面要结合区域内生活、生产给水管道的改造，积极改善消防给水设施，如加大给水管径、增设消火栓和加压点，另一方面要进一步解决消防用水量，如增设消防水池。作到有计划、按步骤进行改造。3、城市消防给水管网压力低的区域（如城市边缘）和高层建筑集中的区域，应积极规划和建设区域给水加压站。宜都市枝城镇消防专项规划-4848-4、适当提高城市消防给水系统管道的最小管径

62、、最不利点消火栓的压力和最小流量。第二条第二条 消防给水管网系统消防给水管网系统1、消防给水采用以城市市政给水管网系统为主，消防水池为辅的给水方式。因此，应当结合城市给水工程规划，合理规划和建设合用的消防给水管网系统，完善城市水厂、加压泵站、给水管网、消防取水设施的规划和建设，满足消防给水的需要。2、合理布置消防给水管网系统的配水管网、确定配水管网的尺寸和压力，满足管网所需的设计用水量。3、消火栓配水管网的布置形式配水管网应尽可能布置成环状，能使消防取水设施至少从两个方向取水，可大大增加输水的可靠性。这种设置还能够保证消防灭火时大流量消防用水的集中使用，最大程度地减少阻力损失，保证所需的供水工

63、作压力。（一）主干管应尽可能布置在两侧均有较大用户的道路上，主干管之间应设置成几个相互连通的环状，两平行干管的间距一般控制在 5001000 米。对于较长、较大的主干管，应在其低点安装放空阀，高点安装空气释放阀。宜都市枝城镇消防专项规划-4949-（二）一个主干管到另一个主干管的环状管网间应设置成一些更小的环状管网。正常情况下至少沿城市街道，特别是沿商场、宾馆饭店、医院、学校、幼儿园以及大型文体娱乐设施场所等附近道路铺设的管道应环状布置。（三）环状管网应用阀门分成若干独立段，保证部分管道关闭维修时，其它管道仍能继续供水，也能保证管道破裂时仅仅影响破裂区域水的供应。用阀门分成若干独立段的环状配水

64、管网，每段内消火栓数量不宜超过 5 个。（四）消火栓配水管直径，建议最小公称直径不应小于 150 毫米。（五）消火栓配水管最小供水压力应采用 0.15MPa。第三条第三条 消防供水设施的设置消防供水设施的设置1、消火栓的设置（一）消火栓应沿道路设置，间距不应超过 120 米（可根据实际情况进行适当的增减）；当道路宽度超过 60 米时，宜在道路两边设置消火栓，并宜靠近十字路口。（二）对于按大火设防的商业区，在距建筑物 120 米铺设水带距离范围内设置的消火栓合计供水流量应达到所需消防水流量的二分之一以上，且不应少于 5 个消火栓；距建筑物 300 米水带铺设长度范围内设置的消火栓合计供水流量，应

65、达到全部所需消防水流量。距建筑物 120 米至 300 米水带铺设长度范围内的消火栓，其供水能力应按标定流量的三分之二计算。宜都市枝城镇消防专项规划-5050-对于按中火设防的商业区或其它功能区，应保证消火栓的设置间距不大于 120 米，并且在距建筑物 120 米水带铺设距离范围内设置的消火栓数量不少于 4 个，同时还应保证在建筑物的 300 米水带铺设长度范围内设置的消火栓合计供水流量达到全部所需消防水流量。对于按小火设防的居住区，应保证每一幢建筑同时有不少于 2 个消火栓保护。（三）消火栓设置位置，还应根据被保护建筑物的重要性合理确定。如对于医院、幼儿园、疗养院、学校以及大型体育文化娱乐设

66、施等所需消防水流量不一定很大，但潜在生命危险却很高的场所，在每座建筑的 60 米范围内至少应有 2 个消火栓。（四）消火栓应尽可能在十字路口或距离十字路口比较近的位置设置。（五）最不利点市政消火栓的压力不应小于 0.1MPa，流量不应小于 15L/s-20 L/s。（六）地下消火栓应在地面设置明确醒目的标志。第四条第四条 消防供水系统规划消防供水系统规划消火栓沿城市主次干道设置，市政消火栓设置间距不超过 120 米，小区内消火栓保护半径不大于 150 米。宜都市枝城镇消防专项规划-5151-第五条第五条 消防供水设施的改造消防供水设施的改造对现有的无水或出水压力达不到要求的消火栓进行改造。对棚

67、户区或建筑耐火等级低的建筑密集区，无消防车通道的，应修建消防储水池。凡旧区改造、新区建设、道路翻建、新建道路，都必须同时改造或新建消防供水设施，要求一步到位。加强对市政消火栓的设计审查、施工验收、维护的监督管理。室内消防供水系统与城市供水管网未接通或管径不符合要求的，必须接通和进行改造。第六条第六条 其他其他1、消防水量作为消防水池常备水量，不计入城镇总用水量中。在集镇供水管网及水厂新、扩、改建时应予满足。2、消防水源由市政统一供水管网提供，局部采用加压措施。自然水体可做为消防补充水源。3、依据集镇现有管网状况及水厂布局，完善各水厂之间的干管联系，管网布置要考虑多水厂供水的协同工作。4、管网的

68、建设随集镇道路的建设同步实施。新建道路应将供水管网的建设与道路建设相协调，并同步建设消火栓。宜都市枝城镇消防专项规划-5252-5、地上式消火栓应有一个直径为 150 毫米或 100 毫米和两个直径为 65毫米的栓口。地下式消火栓应有直径为 100 毫米和 65 毫米的栓口各一个，并有明显标志。宜都市枝城镇消防专项规划-5353-第六章第六章消防通信规划消防通信规划第一条第一条 规划原则规划原则消防通信指挥系统应连通宜都市消防通信指挥中心，具有全市跨区域联合作战指挥调度、情报信息支持等主要功能。消防通信指挥系统的结构分为通信指挥业务层、信息支撑层、网络通信层三个基本层次。城市消防通信指挥系统应

69、覆盖全市，连通城市消防通信指挥中心、各消防站、城市移动消防通信指挥中心及灭火救援有关单位，与城市公安机关的接处警系统、城市应急机构的通信系统互联互通，具有受理火灾及其他灾害事故报警、灭火救援指挥调度、情报信息支持等主要功能。消防指挥调度中心应具有接警、调度、指挥、联络、分析、遥控等功能。城市消防通信指挥中心与担负灭火救援出动任务的消防站之间应设火警调度语音和数据专线各一路。火警调度语音专线和数据专线宜采用直达专线的形式，数据专线通信速率不低于 2Mbit/s。火警调度专线出现故障时，应能利用其他有线、无线通信方式完成调度通信。第二条第二条 消防通信规划措施消防通信规划措施（1）建立全市大集中接

70、警，各县市同步监听。（2）建立全市“三台合一”，119 统一汇接，110 集中监听。宜都市枝城镇消防专项规划-5454-（3）消防指挥中心应与供水、供电、供气、医疗急救、交通管理、环保、气象、地震等单位之间各设 2 对专线，以便发生火灾或其他灾害时统一调度和援救工作；与消防重点保护单位之间应设 1 条火警调度专线。（4）实现报警固定电话和移动电话的定位。（5）进一步完善 800MHz 数字集群网和火场三级通信网络功能，建设集群控制中心实现火场临时指定呼叫权限和组网，保障现场指挥调度实际需要。（6）加强无线通信设备配备，配齐、配强消防队车载台、手持台和常规对讲机、基于 3G 信号的对讲机等通信工

71、具，以满足接警调度和火场通信需求。（7）进一步推广一体化系统应用，实现办公、专项业务和日常队伍管理等多项工作网上流转，规范队伍管理和业务审批制度，提高部队正规化水平。（8）进一步加快基层单位网络基础建设，按照消防站建设规划，及时完成有线、无线线路和终端建设，有效保障各级单位信息的上传下达，提高灭火救援和队伍管理效能。宜都市枝城镇消防专项规划-5555-第七章第七章消防通道规划消防通道规划第一条第一条 规划原则规划原则1、依托乡镇道路网络系统，完善各级道路的合理级配，改善集镇区道路密度不足状况，建立高速通畅的消防通道脉络，确保消防车的通达性、时效性。2、加强区域内部消防车通道的规划及管理，保证消

72、防通道系统的“微循环”通畅。3、整治中心城区的交通、停车秩序，确保人员密集区域内建筑周边的消防通道畅通。针对城区停车场地紧张的实际情况，有关部门在规划设计集中停车场地的同时，对已建成建筑原先设计的停车场要进行清理，要恢复原有使用功能。这样既可减少路面停车，又有利于城区交通环境改善，对消防车通行及火灾扑救都是十分重要的。4、加强居民住宅区消防通道管理，保持畅通。对原先没有建设停车场地的居民住宅区，要结合环境改造，增设汽车库及停车场地，改善老居民住宅区的消防安全环境。对新建居民小区，要广泛开展调研，针对私家车发展迅猛的实际情况，逐步提高汽车库及停车场地建设标准，满足居民停车需要。宜都市枝城镇消防专

73、项规划-5656-另外，针对高层居民住宅发展实际，对建设有高层住宅的小区的消防通道，要适当加大消防通道转弯半径，方便大型消防车行驶。5、加大对已建建筑之间围墙等固定分隔障碍清理，保证重要公共建筑灭火救灾需要。同时，结合城市改造，对影响高层建筑灭火的架空电力线路、高大绿化进行清理，优化已建高层建筑的灭火救灾环境。因此，在消防通道规划建设中，涉及到市政公用、规划、电力、绿化等多个部门，需要加快协调，才能保证该规划实施。6、对重点易燃易爆设施及企业，加快外围消防通道建设工作，确保重点易燃易爆设施的安全。7、高层建筑、人员密集区域内、物资仓库、危险品厂区等应设置环形消防通道，规范集贸市场和停车场，采取

74、有效措施纠正违章占道行为，确保消防通道畅通。第二条第二条 规划基本要求规划基本要求1、街区内的道路应考虑消防车的通行，其道路中心线间的距离不宜大于160 米。2、消防车道的净宽度和净空高度均不应小于 4.0 米。供消防车停留的空地，其坡度不宜大于 3%。宜都市枝城镇消防专项规划-5757-3、消防车道与厂房（仓库）、民用建筑之间不应设置妨碍消防车作业的障碍物。4、环形消防车道至少应有两处与其它车道连通。尽头式消防车道应设置回车道或回车场，回车场的面积不应小于 12.0 米12.0 米；供大型消防车使用时，不宜小于 18.0 米18.0 米。5、消防车道路面、扑救作业场地及其下面的管道和暗沟等应

75、能承受大型消防车的压力。6、防车道可利用交通道路，但应满足消防车通行与停靠的要求。7、供消防车取水的天然水源和消防水池应设置消防车道。第三条第三条 规划布局规划布局1、根据枝城镇内的道路系统，规划建设四个等级的消防车通道：消防车主通道、消防车次通道、消防车一般通道、消防车环线和危险品运输路线。至 2026 年，新建道路 538 米，至 2031 年，新建道路 1042 米。基本形成完善的城市消防道路布局。2、避难疏散场地是人们脱离危险、寻求保护的地方，在城市主要指广场、绿地或学校操场等空旷场地。在城市中应按人口密度，增加大型广场、公园等公共绿地的建设，满足在地震、战争、发生火灾及抢险救援等特殊

76、情况下，人员疏散避难的要求。在新规划建设小区的开发中应加强小区绿地的规划建宜都市枝城镇消防专项规划-5858-设，绿地系统应与通畅、宽敞道路相连，同时在建成后使用好、管理好，避免遭到破坏及被违章建筑侵占，拆除疏散通道沿线及疏散场地违章建筑。宜都市枝城镇消防专项规划-5959-第八章第八章消防燃气规划消防燃气规划第一条第一条 液化石油气储备站液化石油气储备站在消防上应按要求做好石油末站、天然气门站及高中压调压站的消防安全布局，按要求设置消防间距和防火隔离措施，严格配置消火栓、消防通道等消防设施。第二条第二条 城市燃气的消防安全要求城市燃气的消防安全要求城市燃气的消防安全工作主要在工艺设计、管材选

77、择、防腐处理和安全装置、调压监控以及残液清理设备的安全等方面。并对每个分项提出具体消防安全要求。1、燃气管道的工艺设计应采用先进的工艺设计，确定合理的工艺参数，按规定进行工艺计算和设备选型，管径初选并进行技术经济比较。2、管材的选择燃气输送管道的材料选择至关重要，应特别注意安全可靠性和经济性，由于管道内输送和储存的是易燃易爆气体，一旦发生事故，后果极其严重。而管道在运行时，管内积聚了大量的弹性压缩能，若发生破裂，材料的裂纹扩展速度极快，且不易止裂，断裂长度也很大，破坏性极强。因此所选的管宜都市枝城镇消防专项规划-6060-材应具有良好的抗脆性破坏的能力和良好的焊接性能，确保输气管道的安全。目前

78、燃气所采用的管材主要为钢管，管的标准和材质必须符合石油天然气输送钢管交货技术条件第二部分：B 级钢管、低压液体输送管道选用螺旋缝埋弧钢管、输送流体用无缝钢管等相关规定。3、防腐处理燃气输送管道的防腐可从内防腐和外防腐两方面采取措施，内防腐即防止输送气体中的有害介质对管道内壁金属的腐蚀。外防腐即应采取必要的措施，防止土壤、环境对金属的腐蚀。燃气管道防腐采用三层 PE 防腐工艺，防腐等级为普通级，或采用环氧沥青防腐。在地质条件复杂、地段特殊、管线重要的位置，如穿越铁路、河流和城市主要干道等，管段防腐等级设计为特加强级。同时，钢质管道除采用外防腐外，还加设阳极保护，阳极采用镁合金棒形阳极。4、安全装

79、置设置安全泄压装置：因压力控制装置发生故障等原因以及为避免设备间的超压现象发生，应在适当处设置安全泄压装置。管道泄压或限压装置：为预防压力控制失灵或其它原因，应装设适当的泄压或限压装置。宜都市枝城镇消防专项规划-6161-安装排放阀：为方便主阀门之间的每段管线在紧急情况下均能尽快放空，应在输气干线上安装排放阀。设置线路截断阀：为便于维修和当管道发生破裂时，尽可能减少损失和防止事故扩大，应在输气管道上按照不同的地区，间隔一定的距离设置线路截断阀。截断阀位置应选择在交通方便、地形开阔、地势较高的地方。设立标志：输气管道沿线应设置里程桩、转角桩、交叉和警示牌等永久性标志。建立监控与系统调压：为保护输

80、气管道系统的安全，确保平稳供气，应在相关的工艺设备、工艺装置上，设置必要的测量、监视、控制系统，以保证管道输配系统的运行参数和所处状态符合设定要求。焊接与检测(a)焊接按规定要求严格明确输气管道和管道附件母材及焊接材料的规格，焊缝和焊接接头型式，对焊接方法、焊前预热、焊后热处理及焊接检测等提出明确要求，保障燃气输送管道的安全。(b)检测焊接质量的检验与试验应采取无损探伤技术进行检验或将完工的焊缝割下后做破坏性试验。焊接接头无损探伤检验可用射线照像检验、超声波探伤宜都市枝城镇消防专项规划-6262-检验、破坏性试验检验等多种方法，并应符合规范要求，同时还应做好管道焊前、焊接过程中间、焊后检查、焊

81、接工程交工检验记录、竣工验收等工作。宜都市枝城镇消防专项规划-6363-第九章第九章消防供电规划消防供电规划1、加强 10kV 配网环网工程建设，全面更新老、旧线路及小截面线路，更新陈旧设备，提高输电容量，同时对架空线路进行改造，逐步过渡为地下电缆供电形式。最大限度地减少火灾事故发生的隐患，消除消防过程中的人为障碍。2、严格按照消防规范要求，高层建筑、重要建筑、易燃易爆及危险品单位等均应满足一级负荷用电要求，达到二路电源供电，即由两个不同电源点提供电源，同时设置自动切换系统，如满足不了两路电源供电的单位，必须设置自发电系统。3、在发生火灾时，必须由供电部门实施调度，确保扑救火灾用电。4、消防站

82、、供水、供电、供气、医疗急救、交通管理、环保、气象、地震、防火重点保护单位等，均应设置双电源供电。5、在设计、施工、管理中严格执行有关规定，确保建筑物消防供电的可靠性，保障建筑物内部消防和疏散设备在火灾发生时，能正常使用。宜都市枝城镇消防专项规划-6464-第十章第十章消防教育规划消防教育规划第一条第一条 现状概况现状概况枝城镇市民消防基础知识了解不深，发生火灾时，对于火灾防控、消防基础知识、火灾预防、火灾扑救的基本措施、火场逃生与自救欠缺了解。第二条第二条 消防教育规划消防教育规划1、贯彻“以预防为主、防消结合”的工作方针，积极推进消防工作的社会化。各地区、各部门、各行业、各单位以及每个社会

83、成员都要增强消防法制观念和消防安全意识，都有责任重视并做好消防工作。各单位要认真改善防火条件，落实防火措施，及时消除火险隐患，创造良好的消防安全环境。每个社会成员都应把预防火灾作为应尽的义务，把积极同火灾作斗争视为高尚的道德行为，热心参与消防安全活动，发现火灾积极扑救。2、建立健全职工消防安全培训制度。各行各业和各有关单位要把消防培训纳入职工培训之中。消防设备操作控制人员、企业专职和兼职防火人员和易燃易爆等特定岗位的人员，必须经过消防专项培训，学习掌握相应的防火灭火知识，经考试合格取得证书后方可上岗。3、消防教育要纳入院校教育之中。中小学校要适当进行一些消防教育，在中小学普遍推行消防教育课，由

84、教委统一编制消防教育教材，规定每学期宜都市枝城镇消防专项规划-6565-消防教育课时不少于 8 课时，并制定紧急情况下保护学生的安全措施，禁止组织中小学生参加灭火。4、加强经常性的消防宣传活动。消防部门与新闻、宣传、文化等部门和工会、妇联、青年团等团体要密切配合，利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段，经常宣传消防法规，普及消防知识，报道防火灭火经验和火险隐患、火灾事故及其教训，表彰热心消防、勇敢灭火的好人好事。除加强日常的消防宣传外，有关部门可以每年在适当时候集中开展消防宣传活动，以增强全民消防意识。5、对消防人员要有严格的培训和考核制度。6、定期进行商场、宾馆、饭店、学校等重要公共

85、场所的消防演习。7、充分利用农村消防宣传“村村响”这一宣传渠道，开展消防宣传教育，提高农村、社区居民消防安全意识和自防自救能力。宜都市枝城镇消防专项规划-6666-第十一章第十一章消防防灾规划消防防灾规划1、乡镇供水、供电、供气、通信、交通、急救等乡镇防灾生命线工程设施以及消防站、消防供水、消防通讯、消防通道等公共消防设施，应按抗震、人防要求和抢险救灾的需要进行规划、设计和建设，除自身安全防护外，应保证救灾能力和作用。2、集镇旧居民区进行改造时，一方面应采取抗震措施加固旧房、拆除危房，另一方面应采取措施提高改建或新建建筑的耐火等级，兼作防火隔离。3、人防地下工程在满足防空抗毁能力时，同时应符合

86、消防规范要求。4、加强有地震二次灾害的单位的抢险救灾专职义务消防队伍的建设和防灾训练，配备好消防设施和消防器材。5、结合集镇的公园、广场、绿地、地下人防工程合理规划人员疏散避难设施。6、建立与公安 110、交警 122、医救 120 及供水、供电等部门的社会联动系统。宜都市枝城镇消防专项规划-6767-第十二章第十二章环境保护规划环境保护规划消防与环境保护之间存在着密不可分的紧密关系，消防与环境保护的目的都是保护人类生命财产安全。消防安全与环境保护相互影响,火灾会污染环境,影响大气环境质量，污染地下水，破坏生态平衡。消防事业的发展、消防设施的建设减少了火灾发生的频率,从而减轻了火灾对环境的污染

87、和破坏。反过来，环境保护也为火灾预防工作带来了有利条件，重视环境保护。环境保护的措施（一）建设层次完善、类型多样的绿地系统，提升市民的人居环境质量，逐步实现“环境优美、绿树成荫、空气清新、生活舒适”的国家生态园林城市（二）积极开展火灾及灭火对环境污染的研究及防治，一是研究发生火灾时产生的大量烟尘、热量、毒气对人及环境的危害，通过试验分析和计算机模拟化方法评估和掌握重点火灾危险场所的火灾危害性，提出有效的防火、灭火预案和系统设计方案；二是对灭火方法、灭火战术及器材进行研究，提高灭火效率、减少火场灭火用水或泡沫数量，从根本上减少灭火的危害；三是研究火灾释放物收集和处理方法，及对灭火后火场去污液和废

88、水进行处理的方法。（三）大量推广和使用环保型装饰、装修材料，有效降低火灾危害性。宜都市枝城镇消防专项规划-6868-（四）坚持走新型工业化道路，优化工业结构，调整工业布局，推进循环经济，加快推进工业园区的生态化改造。限制发展生产能力严重过剩，工艺技术落后，原材料和能源消耗较高，不利于节约资源和保护生态环境等方面的产业和项目，禁止发展严重危及生命、生态安全，环境污染严重，质量不符合国家标准等方面的产业和项目。大力推进清洁生产，促进工业企业逐步向园区集中，统一规划排污等环保设施，实行排污集中控制和处理。（五）强化大气环境整治，严格审批和限制建设高耗能工业项目，不断降低单位产值能耗和污染物排放指标，

89、鼓励开发和使用清洁能源。严格限制燃煤、重油等高污染燃料的使用，提高能源结构中油、气、电的比重，积极推动重点污染企业的能源转化。继续推广使用无铅汽油、优质汽油、柴油，开展液化气(天然气)和汽油双燃料装置的 LPG 环保型市内营运车辆试点工作。加强对机动车尾气的监测管理，实施对尾气排放超标的机动车禁止上路的政策。（六）建立危险工业固体废物、医疗废弃物等有毒有害危险固废的申报制度及台帐，严格执行危险废物产生、交换和转移联单管理制度，严禁危险废物排放和擅自处理。宜都市枝城镇消防专项规划-6969-第十三章第十三章近期建设规划近期建设规划1、消防人员枝城镇专职消防队增配消防人员至 10 人，其中专职消防

90、人员至 5 人。2、消防装备规划枝城镇专职消防队至 2026 年规划消防战斗车数量为 2 台，消防用水荷载1.5 吨。根据乡镇消防队标准配齐特种器材装备和常规器材装备。3、消防给水规划消防供水是乡镇消防的重要支柱之一，枝城镇镇消防用水主要依靠镇供水系统，因此应尽快完善都龙镇供水加压系统。改造乡镇供水管网，消火栓设置间距不超过 120 米。并且改造供水管管径达到消防供水要求。至 2031年，集镇消火栓总数达到 90 个。4、消防通信规划建立完善的火灾报警和消防指挥通讯和 GPS 系统，利用有线和无线通讯系统，做到迅速、准确、可靠。逐步建立消防地理信息系统。5、消防供电规划居民区内陈旧的架空线应维修或拆换，清理私搭乱接电线。6、微型消防站、消防志愿队伍规划为了规范消防安全重点单位志愿消防队伍建设，真正发挥单位微型宜都市枝城镇消防专项规划-7070-消防站的战斗作用，着力提高单位自查自纠、自防自救的能力，发现火灾信号，牢记自己分工，做好个人防护，迅速着装出动，积极参与扑救，服从火灾现场负责人的指挥。