抚州发电公司发包工程及外委项目部安全监督管理规定（28页）.doc

1、江西xx发电公司发包工程及外委项目部安全监督管理规定江西大唐国际抚州发电有限责任公司 发包工程及外委项目部安全监督管理规定 【制度摘要】 业务类别 公司发包工程及外委项目部安全监督管理规定文件 适用范围 公司内部 废止说明 无 内容概要 江西大唐国际抚州发电有限责任公司发包工程及项目部安全监督管理规定是依据中国大唐集团公司及大唐国际有关规定结合公司实际制定的一部适用于公司发包工程及项目部安全监督管理的制度。规定共分八章二十条主要明确了安监部、设备工程部、发电部等对发包工程及项目部安全监督管理的相关职责。 第一章 范 围 第一条 本制度规定了江西大唐国际抚州发电有限责任公司,以下简称公司,发包工

2、程、外委项目部及外来人员安全管理职能、发,承,包方职责、现场管理以及规章制度的实施与监督检查。 第二条 本制度适用于公司发包工程、外委项目部及外来人员安全管理也适用于检修维护等发包工程的安全管理。 第二章 依 据 第三条 本制度依据以下规定 ,一,中华人民共和国安全生产法 ,二,中华人民共和国消防法 ,三,国发2010?23号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 ,四,中央企业安全生产禁令 ,五,大唐集团制2011?11号中国大唐集团发承包工程安全管理规定 ,六,大唐集团制2007?21号中国大唐集团新厂新制发电企业外委用工安全管理规定 ,七,大唐国际生2006?68号关于印发的通知 ,

3、八,大唐国际发电股份有限安全管理指导意见,2009版, 第三章 管理内容及职责 第四条 主要术语与定义 ,一,“电力生产工作”是指:设备辅助运行、设备设施维护、接卸煤、灰渣处置、煤质化验、技术服务、卫生保洁、后勤服务、治安保卫服务、消防服务、检修工程、技术改造工程、小型基建工程等。公司签订的购买货物的合同如含现场施工的内容现场施工部分执行本规定。 ,二,“短期用工”指与公司的聘用合同期2年以下,不含2年,或无固定工作岗位的外来用工人员。 第五条 基本要求 ,一,谁发包谁负责安全管理, ,二,谁使用谁负责安全监护, ,三,为谁服务谁负责安全管理, ,四,严禁雇佣临时工。 第六条 对外发包工程的原

4、则 ,一,公司电力生产工作需要利用本公司外人力资源的必须采用对外发包工程的方式严禁雇佣临时工。 ,二,对外发包工程必须由公司统一管理严禁以部门、班组或个人名义发包工程。发包工程必须发包给有相关资质和施工能力的单位。公司指定对外发包工程的归口管理部门代表公司对外发包工程进行管理。代表公司对外发包工程的部门称为发包部门或业务归口管理部门。 ,三,发包工程必须依法签订合同签订安全协议明确发包方和承包方各自应承担的安全责任。 ,四,与公司签订的服务合同期限超过一年,含一年,的称为长期承包商服务合同期限少于一年的称为短期承包商。承包商必须成立现场项目部。 ,五,对外发包工程的安全管理必须坚持“管生产必须

5、管安全”的原则。公司发包部门,业务归口管理部门,全面负责本部门归口管理的工程和项目部的安全管理工作严格贯彻“谁准入谁负责”、“谁发包谁负责”的原则。发包部门对发包工程和项目部的安全监督管理必须到位必须对发包工程和项目部进行全过程、全方位的安全监督管理对所管理的工程和项目部发生的违章行为和发生的生产不安全事件承担管理责任。 ,六,发包部门项目负责人负责其管辖范围内工程的安全管理必须严格贯彻“管生产必须管安全”的原则。项目负责人负责合理安排项目负责检查作业环境、安全设施及安全措施是否完善负责检查作业人员的年龄、身体健康状况、精神状态、技术水平、安全意识、安全技能是否能保证作业安全负责查处现场人员和

6、设施违章。 ,七,点检员/专工对项目部和发包工程中本专业人员的使用有否决权。点检员/专工对项目部和发包工程中本专业人员的年龄、身体健康状况、精神状态、技术水平、安全意识、安全技能等进行检查并及时掌握人员的变动情况。 ,八,公司对长期承包商现场项目部进行一体化安全管理根据“大抚电”的管理理念实行“统一的安全管理理念、统一的安全管理体系、统一的安全管理制度、统一的安全管理方法”做到以下要求: A,组织建立覆盖各长期承包商项目部的安全保障体系和安全监督体系并促进两个体系的有效运转。 B,成立包括各长期承包商项目部领导在内的安全生产委员会,以下简称安委会,。公司安全生产第一责任人任安委会主任分管生产副

7、职及各项目部负责人任副主任有关部门及项目部有关负责人为安委会成员。 C,安委会至少每季度召开一次会议分析安全形势研究问题制定措施协调各成员单位之间的分工协作及交叉作业问题杜绝安全管理盲区与死角。 D,安委会设立安委会办公室。安全监察部部长任安委会办公室主任各项目部派专职安全监督人员加入安委会办公室。项目部人数100人以上的派2人30人至100人的派1人共同进行现场的安全监督管理工作。安委会办公室与公司安全监察部合署办公。30人以下的项目部要设兼职安全员配合公司安监办工作。 E,对涉及所有项目部全员性的安全监督管理工作如“两票” “三种人”的培训和考核、安全日学习、年度安全工作规程考试、应急预案

8、的演练等工作公司统一组织。 F,公司发包部门负责向长期承包商现场项目部提供集团公司大唐国际及本企业安全生产各项规章制度及现场规程并监督指导落实。 G,设备部、发电部等相关部门是项目部的归口管理部门代表公司对项目部履行全面管理职责并负责以下工作: 履行集团公司、大唐国际有关外包工程管理要求中甲方的职责,负责项目部入厂的三级安全培训教育和考试并保存试卷,负责现场作业安全检查、监督和指导,参加项目部班组安全活动并签字检查项目部班组安全活动记录并签字,每年对项目部工作及项目部领导的表现给出客观评价并完成书面工作业绩评价总结经企业领导批准后上报大唐国际和项目部上级单位,依据合同条款或有关考核标准对项目部

9、进行考核,合理核定项目部人数和费用,审核、批准项目部的人员流动。 ,九,安全监察部是项目部安全管理的监督部门监督归口管理部门和项目部履行安全生产职责,建立大监督人员岗位标准和工作标准,负责项目部入厂的单位领导的安全培训教育和考试并保存试卷。 ,十,人力资源部归口管理项目部的人力资源管理和培训管理每月对项目部人员进行检查摸底和核实监督项目部有关人员取得电力系统职业技能鉴定证或其他资质有效监控项目部人员的流动。 ,十一,公司有关人员对项目部安全生产管理职责如下: 发包工程管理由生产副总经理负责总体协调,技术管理由总,副总,工程师负责总体协调,生产领导及设备部、发电部等归口管理部门的领导必须承担领导

10、责任,总,副总,工程师及归口部门的专业管理人员必须承担技术责任,点检员、运行人员等现场工作人员必须承担现场管理责任和监督责任,设备部、发电部等部门的安监人员及安全监察部相关人员必须承担安全监督责任。 ,十二,公司要建立项目部管理制度和奖惩标准对项目部的管理实现制度化和规范化管理严禁随意考核,要为项目部解决好生产后勤服务,先进班组和个人的评选与奖励要包含项目部奖励要与业主同标准奖励由业主另行兑现,业主领导要参加项目部班组安全活动并签字。 第四章 有关外包工程管理各相关职责 第七条 发包部门权利和义务 ,一,发包部门是公司发包工程的归口管理部门。 ,二,发包部门对公司发包工程承包方应提供的资质进行

11、审查经安全监察部审核批准后将其复印材料存档备案。 ,三,发包部门专业技术负责人、安全主管共同负责起草外包工程安全协议书,样本见附件C,报安全监察部审核后组织签订。 ,四,发包部门与承包方签订工程安全协议书,双方签字、盖章后需经安全监察部审核盖章。工程安全协议书应作为工程合同的附件其主要内容包括: 1.发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求, 2.承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施, 3.承包方应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度, 4.发包方对现场实施奖惩的有关规定, 5.有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定, 6.对施工人员进行

12、安全教育、考试及办理施工人员准入手续等要求。 ,五,开工前发包部门安全主管负责承包方作业人员的入场安全教育及考试并做好记录备案工作负责提供有关安全生产的规程、制度并应有完整的记录。负责承包方机动车辆驾驶员的交通安全交底工作并报安全监察部备案安全教育内容包括安全生产法律法规和公司内有关规章制度、电力安全工作规程、消防规程有关部分及岗位安全操作技能安全、消防设备、设施、工具、消防器材、劳动保护防护用品的使用、维护和保管知识安全生产事故的防范意识和应急措施自救互救知识和会使用消防器材、消防设施、会报火警、会扑救初起火灾。专业技术负责人对可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水

13、等人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的行为等制定防范措施负责向承包方现场负责人、安全技术人员、施工人员进行现场安全技术交底并分别在安全技术措施交底卡上签字。 ,六,发包部门专业技术负责人和部门负责人对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查对承包商的作业过程进行全过程监督。负责审核批准承包方根据工程实际情况和发包方的要求制定的“三项措施”,施工安全的组织措施、安全措施和技术措施,样本见附件F,对在有危险性的生产区域内作业有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等或有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染、电网破坏事故的应事先要求承包方做好危险点分析并制订安全措施审

14、核批准后监督承包方实施。承包方应按有关行业安全管理法规、条例、规程的要求设监护人。重大施工项目的“三项措施”需经公司总工程师或生产副总经理审核批准。 ,七,入场手续等工作结束后发包部门应组织相关部门、人员办理承包工程开工单(见附件I)。 ,八,发包部门专业技术负责人要做好发包工程的工作票、动火工作票和“三讲一落实”安全卡的管理工作除长期外委队伍外发包工程应实行工作票双负责人制各项工程施工必须选派有安全生产经验、对工作负责任的人员作为工程施工的负责人发包方工作负责人对现场作业安全措施是否执行到位、施工人员是否在指定时间和区域内工作负责承包方工作负责人对施工作业的现场组织、协调和施工作业人员安全行

15、为负责。 ,九,发包部门各级管理人员对承包方施工现场安全技术措施的落实情况应积极主动的检查、指导对于发现的问题应及时通知承包方负责人并下发通知单监督整改对承包方违反本制度的行为进行考核。 ,十,发包部门安全主管负责监督检查本部门责任专业对承包队伍及施工现场安全管理的履职情况对于发现的问题应监督责任专业进行全面整改。 ,十一,涉及承包方全员性的安全监督管理工作如安全培训和考核、安全日学习、年度安全工作规程考试、应急预案的演练等工作由发包部门统一组织。 ,十二,工程竣工后发包部门应组织验收公司领导及其他相关部门人员参加并在验收单(见附件L)上签署验收意见。 第八条 安监部门的权利和义务 ,一,安全

16、监察部是公司承发包工程的安全、消防、文明生产监督管理及治安管理的归口部门对公司各部门承发包工程进行安全、消防、文明生产监督管理及治安管理。 ,二,安全监察部负责对公司发包工程承包方安全资质和条件进行审核监督发包部门组织签订工程安全协议书。 ,三,安全监察部负责承包方管理人员的入场安全教育及考试并做好记录备案工作。 ,四,安全监察部人员对承包方施工现场安全技术措施的落实情况应积极主动的检查、指导对于发现的问题应及时通知承包方负责人并下发通知单、监督整改对承发包方违反本制度的行为进行考核。 ,五,安全监察部负责办理承包方施工人员及机动车车辆出入证,出入证上有本人近期免冠照片、承包方企业名称、姓名、

17、工种、使用期、施工区域,承包方施工人员及机动车车辆出入证使用期限不得超过承包工程的竣工日期。 第九条 承包商及其项目部的权利和义务 ,一,承包商应成立现场项目部建立健全项目部安全生产组织管理机构完善内部安全生产各项规章制度承包方入厂前必须接受发包方的资质和条件审查必须提供以下资料: 1.营业执照、法人代表资质证书、企业安全资质证书等, 2.项目负责人授权委托书, 3.施工简历和近三年的安全施工记录, 4.工程负责人、工程技术人员资格证书, 5.提供专职安全监督人员的资格证书, 6.锅炉压力容器、起重机械施工,安装、改造、维修,危险化学品、建筑施工等“特种作业资格许可证”, 7.发包工程外来人员

18、进入生产现场登记表,见附件D, 8.三级安全教育培训记录, 9.施工机械、工器具及安全防护用品登记表,见附件E, 10.涉及定期试验的施工机具、工器具、安全防护设施、安全用具、安全防护用品等必须具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告或合格证, 11.特种作业人员持有有效的特种作业操作证,主要包括: ,1,电工作业, ,2,金属焊接切割作业, ,3,起重机械,含电梯,作业, ,4,机动车辆驾驶, ,5,登高架设作业, ,6,锅炉作业,含水质化验, ,7,锅炉司炉和压力容器操作, ,8,金属无损检验作业, ,9,爆破作业, 12.施工人员的身份证、县级医院以上体检健康证明。 ,二,承包方如需变

19、动岗位人员应至少提前一天提出申请新更换或增加人员须经发包方考试合格后方可更换或增加。承包方要积极主动地配合发包方做好安全技术交底工作了解所承包工程的生产和工艺流程的特点对作业现场可能出现的危险因素进行分析,组织全体施工人员认真学习学习要有签字。 ,三,开工前应按照与发包方签订的工程安全协议书的要求认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施经发包方审核批准后贯彻落实。 ,四,承包方必须在发包方办理承包工程开工相关手续后方可进入现场开始施工。 ,五,承包方必须按照工程合同的工作内容、项目进行工作要做到工作地点、工作项目、内容与合同相符严格执行现场安全管理各项规章制度。 ,六,承包方不得擅自

20、将工程转包或分包严禁返包即承包方将工程的某些具体工作交由发包方的部门、班组或个人完成。承包方在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成其发包工程中的相关工作需书面提出申请经公司级领导批准后指派有关部门、班组完成。 ,七,承包方施工队伍在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员特殊情况需要换人时须征得发包方的同意并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核合格后方可使用。 ,八,现场施工中承包方必须严格执行电业安全工作规程、电力建设安全工作规程、当地建委、劳动局关于“建设工程施工现场消防安全管理办法”、公安部关于建筑工地防火等有

21、关文件规定并设置各种防火安全标志。对施工人员进行现行国家消防法规、规定和法律法规及治安管理有关规定进行教育对承包的施工工地消防安全负责,要有负责消防安全的领导和现场监护人。要严格执行工程安全协议书里要求的安全、消防、治安及文明生产的有关规定和工作票制度、危险点分析与控制制度规定。 ,九,承包方必须自觉接受发包方的安全监督、管理和指导对发包方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改,发生人身事故或危及设备的不安全情况不论事故原因除按规定逐级上报外还必须立即汇报公司的发包部门、安监部门。 ,十,承包方在开工前要向发包方交纳工程总造价的5%作为安全保证金。承包方因违章作业造成设备停运、损坏火灾及人身伤

22、亡等影响安全生产的必须接受发包方的处罚。对于情节严重的发包方有权要求承包方进行停工整顿有权停止该项工程合同的执行。 ,十一,承包方不得使用未成年人,非特殊技术性的工作工作人员年龄不得超过55岁,所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。 ,十二,承包方应参加发包方每月组织召开的安全分析会分析形势研究问题制定措施杜绝安全管理盲区与死角。 ,十三,承包方专职安全管理人员配置数量:项目部人数100人及以上的设2名30至100人设1名30人以下可以设兼职安全管理人员。要具备电力或安全管理相关专业中专以上学历有从事生产相关工作2年以上经历取得安全管理人员资格证书。 焊工、起重机械等特种作业人员必须持有在有

23、效期内的特种作业操作证。 ,十四,承包方员工所配发的安全防护用品、安全工器具应符合国家、电力行业有关规定并执行公司所制定的标准费用由承包商负责。 ,十五,各承包商应成立现场项目部建立健全项目部安全生产组织管理机构完善内部安全生产各项规章制度建立安全管理台帐。 ,十六,各项目部必须加强自主安全管理建立健全本单位安全保证体系和安全监督体系独立行使现场的安全管理和监督职责。要理顺项目部内部管理的体制机制对公司关于安全管理方面的要求强化提高执行力,要加强人员培训和教育提高人员素质和安全技能,要把住进入项目部人员的质量杜绝不符合条件和低素质人员进入,要减少人员流动稳定职工队伍,要加强班组管理把班组建设成

24、安全生产的坚强堡垒,要积极开展反违章工作守住安全屏障。 ,十七,项目部人员变动必须向公司发包部门提出申请由点检员和发包部门正式批准审批后向安全监察部、人力资源部备案。 长期承包商项目部如需变动岗位人员应至少提前一个月提出申请新更换或增加人员须经项目部安全教育培训考试合格后方可上岗。 第十条 长期承包商项目部应达到以下要求: ,一,长期承包商项目部安委会成员必须接受公司安委会领导参加公司的安委会会议汇报本单位工作完成安委会布置的任务。 ,二,长期承包商项目部应当建立自己的安全监督体系建立安全监督网必须设专职、兼职安全监督人员所属各二级单位和班组按照集团公司要求设专、兼职安全员按照企业安全管理体系

25、和标准明确安全网所有成员职责和工作标准报公司审核备案。安全监督人员的人数:项目部人数100人及以上的设2名30至100人设1名30人以下可以设兼职安全监督人员。项目部派出到安监办人员不得替代项目部内部专职安全监督人员。 ,三,长期承包商项目部的安全监督网要列入公司的安全监督网由公司安委会统一管理受安全监察部统一管理统一执行安全生产管理的所有标准。 ,四,长期承包商项目部委派到安监办的专职安全监督人员和项目部自身配备的专职、兼职安全监督人员必须通过集团公司专职安全监督人员考试考核合格后持证上岗。 ,五,长期承包商项目部应按照国家规定对新进厂人员进行三级安全教育并建立安全教育培训档案实行积分管理保

26、存正式记录。 第五章 管理目标 第十一条 加强外包工程及外委项目部管理保障承、发包工程施工过程中的人身、设备安全。 第六章 外来人员安全管理要求 第十二条 外来人员主要指到公司有关部门、班组及生产现场提供有偿和无偿服务工作的电科院、调试、厂家技术服务等人员,其次是检查、参观、实习、外借等人员。 第十三条 外来技术服务人员由使用部门安全员负责入场安全教育及考试并做好记录备案工作,使用部门专业技术负责人应结合现场实际及特点负责进行安全技术交底并分别在安全技术措施交底卡上签字。 第十四条 外来短期实习人员人数不宜过多由人力资源部负责安排。实习人员在接受安全监察部相应安全教育及考核后由责任部门指定监护

27、人员负责进入下一步实习程序。外来预约检查、参观等人员由对口管理部门、总经理工作部负责安排接待。 第十五条 使用部门监护人的安全职责 ,一,外来技术服务人员被安排到部门或班组提供电力生产服务时应服从部门或班组负责人领导,在生产区域工作时必须履行工作票手续其监护人、劳动用具、防护用品由专业负责人安排其成员要列入工作票成员名单之后并指定在工作票负责人或专工监护下参与现场工作。 ,二,监护人在开工前应结合工作实际及时向外来技术服务人员进行安全技术交底工作。工作期间监护人严禁脱岗因故临时离开工作地点应将监护工作交给能够胜任的工作组成员并告知进行相关工作的外来人员。 ,三,监护人必须严肃履行监护职责发现违

28、章和不安全情况应及时制止必要时有权强行停止其工作确保工作安全。 第十六条 外来人员的安全职责 ,一,外来技术服务人员工作期间首先应了解生产现场环境和设备、系统的状况并对其开展的工作是否存在影响安全的因素进行检查。 ,二,对两人以上的技术服务人员其内部必须明确监护人或负责人与配合工作的监护人一起认真地履行监护职责。 ,三,外来技术服务人员在工作期间禁止做与工作性质不相符的跨范围试验、调试等工作禁止随意动用其他设备禁止在没有监护人的陪同下私自进入人孔、容器、井坑、配电室等处观察设备情况。 ,四,外来技术服务人员发现所承担的服务工作安全措施不全或不符合安全工作条件危及人身和设备安全时应及时与现场监护

29、人和责任部门领导、相关人员沟通并提出合理建议必要时可停止工作。 ,五,协助配合的工作人员未经外来技术服务人员同意不得擅自动用其携带的精密仪器、仪表等设备。 ,六,外来检查、参观人员在接待部门人员陪同下进入生产现场未经许可不得擅自动用操作盘,柜,、跨入设备检修警戒线。在集控室运行操作盘,柜,、工程师站、供氢站、油库等处禁止使用无线通讯器材。 第七章 奖励与考核 第十七条 对项目部及外包队伍的奖励与考核按照公司安全生产奖惩规定、反违章管理办法、工作票、操作票使用和管理制度执行。 第十八条 考核金额可以从合同金额或安全保证金中扣除。 第八章 附则 第十九条 本规定由公司安全监察部负责解释。 第二十条

30、 本规定自发布之日起执行。 附件A:公司发包工程安全管理流程图 附件B:公司发包工程安全资质审查表 附件C:公司工程安全协议书 附件D:发包工程外来人员进入生产现场登记表 附件E:承包工程施工机械、工器具、安全防护用品登记表 附件F:发包工程施工安全组织措施、安全措施和技术措施,样本, 附件G:现场施工人员安全措施交底卡 附件H:施工人员变更申请表 附件I:承包工程开工单 附件J:工程竣工验收单 附件K:发包工程登记台帐 附录A: 公司发包工程安全管理流程图 开始 审核安全资质 签订安全协议 签订工程合同 对承包方负责人安全技术交底 审核承包方人员、工器具 承包方制定安全组织措施、技术措施 安

31、全教育考试 办理开工申请单 办理外包工程人员出入证 对现场作业人员安全技术交底 现场施工安全管理 办理工程结束手续 资料归档 结束 附录B: 公司发包工程安全资质审查表 工程名称 发包部门 发包工程负责人 承包方 承包方负责人 承包方安全负责人 安全负责人电话 法人资质证书 营业执照 合格()不合格() 合格()不合格() 或法人委托书 特种作业许可证 安全资质证书 (压力容器、起重(压力容器、起重机机械、危险化学品合格()不合格() 合格()不合格() 械、危险化学品设备、设备、建筑等施建筑等施工) 工) 安全员资格证 负责人资格证 (压力容器、起重(压力容器、起重机合格()不合格() 机械

32、、危险化学品合格()不合格() 械、危险化学品设备、设备、建筑等施工建筑等施工) 或超过30人的) 施工简历和近三年安全施工记录及证明 合格()不合格() 具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的是否配有专职安全员;合格()不合格() 30人以下的是否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满足要求。 涉及定期试验的施工机具、工器具、安全用具应具合格()不合格() 有检验资质部门出具的检验报告或合格证 电工()人有()无() 电焊工()人有()无() 特种作业人数及操作证 起重工()人有()无() 架子工()人有()无() 发包部门审核人意见: 安监部审核

33、人意见: 签字: 签字: 年月日 年月日 19 附录C: 江西大唐国际抚州发电有限责任公司 安 全 协 议 书 ,样本, 工程名称: 发包方: 承包方: 签订日期: 年 月 日 此封面必用 安全协议每页都要签字或用承包单位公司公章加盖“骑封章”确保每一页都有效。本范本发包部门根据工程内容进行有针对性的修改完善后使用。 20 安全协议书 协议编号: 发包单位: ,以下简称甲方, 承包单位:,以下简称乙方, 一.工程概况: 1.工程名称: 2.工程地址: 3.承包工程范围和内容: 4.承包形式: 二.工程项目期限: 自 年月日起开工至 年月日止完工。 三.总则 甲方将工程项目委托乙方维护,施工,为

34、了明确双方的安全生产责任确保维护,施工,安全双方在签订工程合同的同时签订本协议作为工程合同的附件双方必须严格执行经双方协商达成如下协议: 1.乙方必须具备承揽工程所必须的、符合规定的资质和条件。 2.安全协议书一式三份一份发包部门保存一份由承包单位保存一份交发包单位安全监察部存档。 3.乙方应指定一名安全负责人对施工人员和施工现场的安全工作负责。乙方安全负责人每周五下午到甲方发包部门汇报施工中的安全情况,参加甲方的安全会议,服从甲方的领导。 4.乙方在施工中发生安全问题必须立即汇报甲方。 21 5.为保证本协议的贯彻执行乙方必须向甲方安全监督部门交纳工程总造价的5%作为安全施工保证金此保证金作

35、为对违反本协议的处罚和赔偿用款不足时由乙方补齐节余款退给乙方。 6.施工中因乙方责任或乙方施工人员违章行为造成的人身和设备事故乙方承担全部法律责任和经济赔偿责任。乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析相关的事故报告由乙方填报。 四.甲方的安全责任 1.甲方在工程项目发包前必须对乙方的资质和条件进行审查凡资质和条件不符合要求的承包单位不能承包本公司工程。 2.开工前发包单位根据承包方提供的花名册审查施工人员的年龄、健康状况、工种配备情况是否符合施工工程要求。 3.甲方负责人对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底并应有完整的记录。 4.在有危险性的电力生产区域内作业有可能造

36、成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的甲方在乙方教育培训的基础上对乙方全体施工人员进行安全教育培训和考试并提供有关安全生产的规程、制度、要求。 5.提出确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求并按措施要求做好相关的安全技术措施在有关设施、设备上设置明确的安全警告标志。 6.对乙方提供的不符合安全要求的施工机械、工器具、安全用具、安全防护用具有权拒绝使用。现场安全设施不满足安全需要不允许开工。 7.在有危险性的电力生产区域内作业有可能造成火灾、爆炸、22 触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及电网

37、破坏事故的甲方应事先要求乙方做好危险点分析并制订安全措施和防止发生危险的预案经甲方审核批准后监督乙方实施并按电业安全工作规程的要求乙方设监护人。 8、甲方有义务根据工作的需要为乙方的工作办理工作票、动火票现场派监护人员。 9.发现乙方或施工人员的违章行为有责任及时制止并按规定给予考核严重时有权停止作业进行必要的整改。 10.乙方因违章作业造成设备停运、损坏火灾及人身伤亡等影响安全生产的甲方有权对承包方按有关规定进行处罚。对于情节严重的甲方有权停止该项工程合同的执行。 五.乙方的安全责任 1.必须按照甲方的要求提供相关材料接受甲方对资质和条件等的审查。 2.乙方在开工前必须对全体施工人员进行全面

38、的安全规程、消防安全、电力设施保护和社会治安等方面知识的培训和考试。 3.积极主动地了解所承包工程的生产和工艺流程的特点对作业现场可能的危险因素进行分析,组织全体施工人员认真学习学习要有签字。 4.在有危险性的电力生产区域内作业有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的乙方必须请甲方进行再教育培训。并主动配合甲方完成对施工负责人、技术人员和施工人员的培训和教育考试。乙方应事先做好危险点分析并制订安全措施和防止发生危险的预案经甲方审核批准后监督乙方施工人员实施并按电业23 安全工作规程的要求设专职监护人。 5.开工前办理开工申

39、请手续为施工人员办理出入证并要求施工人员佩戴好出入证。 6.认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施、技术措施和相关预案经甲方审核批准后贯彻落实。 7.乙方不得擅自将工程转包或分包严禁返包即乙方将工程的某些具体工作交由甲方的车间、班组或个人完成。乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作需书面提出申请经甲方公司领导批准后指派有关车间、班组完成。 8.乙方在施工过程中不得擅自中途换人特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方的同意并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核合格后方可使用。 9.现场施工中必须严格执行电业安全工作规程、电力建设安全工作规程和甲方重点生产场所准入管理制度、文

40、明生产监督考核细则、治安保卫管理规定、工作票、操作票使用和管理制度、反违章管理办法、消防安全操作规程等有关安全、消防、治安及文明生产的相关规定严格执行工作票制度。 10.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导对甲方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改,发生危及人身或设备安全的情况除按规定逐级上报外,还必须立即停止作业并报告甲方。 11.乙方或施工人员因违章作业,造成设备停运、损坏火灾及人身伤亡等影响安全生产的必须接受甲方的处罚。 12.乙方在办理手续时需提供施工人员的登记表提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表。对提供的数据和信息的真实性负责。 24 13.乙方不得使用童工,非技术性的

41、工作工作人员年龄不得超过55岁,所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。 14.乙方特种作业人员必须经过有关部门的安全、技术培训并取得相应的操作证并持证上岗。 15.从事矿山、建筑工程、危险化学品、起重机械、压力容器等施工安装、改造、维护等危险性较大的施工时必须设专职安监人员。具有两级机构的承包方必须设有专职安全管理机构,施工队伍超过30人的配有专职安全员,30人以下的设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员要满足要求。 16.项目实施过程中在未得到甲方允许的前提下严禁乙方跨越本项目施工范围以外的区域从事各种生产和生活活动,如需跨越区域需由甲方人员带领并全程监护或者重新办理其它项目委托

42、并按外包工程管理规定重新办理开工申请及有关手续。 17.项目约定的合同期内乙方应为自身队伍的每个员工办理“五险一金”或者办理不低于60万元的人身意外伤害保险。 六.考核 承包方违反发包方有关安全管理等规定的按发包方的有关考核规定进行考核。 发包单位盖章: 承包单位盖章: 发包部门负责人签字盖章: 乙方负责人: 25 甲方安监部审核盖章: 乙方安全负责人签字: 年 月 日 年 月 日 26 附录D : 发包工程外来人员进入生产现场登记表 用工单位: 联系人: 联系电话: 参与施工项目: 施工单位: 联系人: 联系电话: 工程日期: 年 月 日 身份证 特种作业人员 本工种 身体 考试 序号 姓名

43、 性别 年龄 籍贯 工种 施工区域 工作经历 号码 操作证编号 年限 状况 成绩 发包部门审核: 安监部审核: 日 期: 日 期: 27 附件E: 承包工程施工机械、工器具、安全防护用品登记表 使用前检查 有/无检验报序号 工具、用品名称 数量 检验日期 检验结果 检验部门 是否符合标准 告或合格证 28 附件F: 江西大唐国际抚州发电有限责任公司 发包工程施工安全组织措施、安全措施和技术措施 (样本) 工 程 名 称: 承包方编制人: 承包方审核人: 发包方审核人: 发包方技术负责人: 监理单位负责人: 发包方安监负责人: 发包方批准人: 编制日期: 年 月 日 29 附件G: 现场施工人员

44、安全措施交底卡,样本, 承包方 日期 年 月 日 工作任务(工作内容):电除尘器检修 工作地点 工作期限 是否存在以下危险因素(承包方安全管理人员负有向承包方现场施工人员全面、明确指出作业现场危险因素的责任): 1、高处坠落( ) 16、潮湿( ) 2、高空落物( ) 17、溺水( ) 3、触电( ) 18、火灾( ) 4、物体打击( ) 19、照明不足( ) 5、机械伤害( ) 20、误碰生产设备( ) 6、起重伤害( ) 21、接错线( ) 7、车辆伤害( ) 22、走错间隔( ) 8、爆炸伤害( ) 23、电气设备接地短路 ( ) 9、灼烫伤( ) 24、施工办法失误造成伤害或设备异常(

45、 ) 10、天气( ) 25、身体不适带来的危险( ) 11、高温高压( ) 26、情绪波动带来的危险( ) 12、粉尘( ) 27、技术水平及能力不足带来的危险( ) 13、中毒( ) 28、污染( ) 14、窒息( ) 29、地下设施( ) 15、腐蚀( ) 30、其它( ) 危险点控制措施(承包方安全管理人员负有向承包方现场施工人员全面、明确指出作业现场危险点控制措施的责任): 第一部分:9.2 电除尘器运行与检修 9.2.1 在电除尘器运行时严禁打开人孔门，严禁对阴极系统进行检修。 9.2.2 进入电除尘器本体检修前，必须停止锅炉吸送风机运行，微开吸送风机出入口挡板。当本体内温度降至4

46、0?以下时，方可进入本体工作。如因工作需要，本体内温度在40?-50?时，应根据自身身体情况轮流工作和休息。超过50?时，严禁进入本体内工作。进入本体工作时，应由专人负责进出本体人员的管理登记工作，每次进出本体由本人签名。 9.2.3 进入本体工作人员应穿连身工作服，带防尘口罩。 9.2.4 进入本体检修人员随身携带的移动照明必须为36V以下。 9.2.5 工作人员进入电除尘器本体内部进行检修工作前，检修工作负责人必须检查除尘器阴极与接地网的接地线连接可靠，并用接地棒将阴极对地放电。检查阳极板、阴极线及灰斗积灰确已清理干净，方可允许工作人员进行检修工作(如阳极板、阴极线及灰斗积灰不能清理干净，

47、应采取防尘、防跌入灰斗的措施，方可进入本体内部施工)。灰斗料位计采用放射性核料位计的要可靠进行隔绝，防止对检修人员产生伤害。 30 9.2.6 在电除尘器本体内部工作需要开动吸风机时，必须先通知内部工作人员撤离本体，待吸风机停止及出入口挡板微开，本体内部灰尘减少，温度下降后再进入。 9.2.7 在本体内部检修阳极板和阴板线必须带好工具袋，禁止将焊条头，螺栓、螺母及其他杂物掉入灰斗或搭接在阴极框架上，工作点下面严禁站人。 9.2.8 检修整流变压器及高压隔离开关时，必须停止整流变压器运行，并做好高压设备接地措施后方可进行。多台整流变压器共处一室时，应停止该室所有整流变压器运行，并做好高压设备接地

48、措施。 9.2.9 电除尘检修结束试运振打，进行空载升压试验前，检修负责人必须对本体内部详细检查一次，确认检修人员全部离开除尘器内部，人孔门全部关闭螺栓拧紧后，可进行升压试验。 9.2.10 电除尘运行中检修或更换整流变压器出口阻尼电阻时，应将高压隔离开关打到接地位置，并通过临时接地线可靠接地。若阻尼电阻位于电场侧，还应将两侧电场停运，做好接地措施。 第二部分:根据实际情况增加的内容 是否已全部交底清楚 是( )否( ) 其它需要说明的问题: 发包部门 发包部门安全 发包部门 安监人员 第一责任者 项目负责人 监理 31 承包方 承包方 发包方 现场负责人 安全员 现场监护人 承包方现场 全体

49、施工人员 第页共页 此交底卡一式叁份，一份承包方负责人保存，一份发包方项目负责人保存，一份安监部保存 第页共页 32 附件H: 施工人员变更申请表 工程名称 承包方 从事岗位 原用人员 变更人员 变更原因 变更时间 交底卡已签字 考试成绩 承包方负责人签字 发包方负 年月日 责人签字 注:一式三份，一份承包方，一份发包方，一份安监部 33 附件I: 承包工程开工单 编号: 年 月 日 工程名称 工程发包单位 工程承包单位 承包方企业性质 电话 地址 承包方工程 承包方工程 负责人 安全负责人 发包方工程 发包方工程 负责人 安全负责人 工程日期 年 月 日 至 年 月 日 施工人数 施工现场安

50、全管理人数 工程合同 安全资质和条件审查 施工现场安全设施和安 安全培训考试 全技术交底 发包部门意见 安全监察部意见 开工批准单位意见: 备注: 年 月 日 34 附件J 工 程 竣 工 验 收 单 工程名称 工程起止日期 发包部门负责人 承包单位 承包方负责人 承包方提出竣工 验收的申请 负责人签字: 年 月 日 发包部门工程 负责人验收评价 工程负责人签字: 年 月 日 发包部门负责 人审核意见 负责人签字 年 月 日 退出入证 安监部门签字 负责人签字: 年 月 日 安监部验收评价 负责人签字: 年 月 日 其他部门验收评价 负责人签字: 年 月 日 注:一式四份:发包部门、承包方、安监部、其他部门各一份 35 附件K: 发包工程登记台帐 序号 工程名称 合同编号 发包部门 承包方 发包时间 工期 结束时间 36