S101道路拓改工程竣工环境保护验收调查报告（73页）.doc

1、目 录前 言- 1 -1总论- 3 -1.1编制依据- 3 -1.2验收调查目的及原则- 4 -1.3调查范围和调查因子- 5 -1.4验收标准- 6 -1.5调查重点- 7 -1.6环境保护目标- 8 -2公路工程建设概况- 12 -2.1自然环境概况- 12 -2.2工程概况- 12 -2.3工程变更情况- 17 -2.4主要污染物及环保设施情况- 18 -3环境影响评价回顾- 20 -3.1环境影响报告书主要污染防治措施- 20 -3.2环境影响报告书主要评价结论- 22 -3.3环境影响报告书批复意见- 24 -4生态环境保护调查与评价- 26 -4.1生态环境影响调查内容和方法- 2

2、6 -4.2生态环境影响调查结果与评价- 26 -5声环境影响调查与评价- 38 -5.1监测方法与评价标准- 38 -5.2声环境敏感点噪声监测结果分析评价- 41 -5.324 小时噪声监测结果分析评价- 43 -5.4交通噪声距离衰减监测结果分析评价- 45 -6环境空气影响调查与评价- 54 -6.1调查内容和方法- 54 -6.2评价标准- 54 -6.3监测结果- 55 -6.4分析与评价- 55 -7水环境影响调查与评价- 56 -7.1调查内容和方法- 56 -7.2评价标准- 56 -7.3监测结果- 56 -7.4分析与评价- 57 -8公众意见调查分析- 58 -8.1调

3、查目的- 58 -8.2调查对象与方法- 58 -8.3调查结果统计与分析- 59 -8.4小结- 61 -9环境管理检查- 62 -9.1工程建设环境管理执行情况- 62 -9.2环境管理机构与环保规章制度- 62 -9.3环评批复意见落实情况- 63 -10结论与建议- 65 -10.1调查结论- 65 -10.2建议- 69 -10.3总结论- 70 -前 言S101(雷锋北大道)位于望城区（原望城县）西北部，建于2000年，是链接望城与湘阴的一条集交通集散、抗洪抢险、旅游服务为一体的区域性交通主干道。原有道路为城市二级公路，路面净宽仅9米，道路技术等级低，路面状况差，运输服务能力低，已

4、不能满足区域交通量的需求。为此，望城区公路管理局进行了S101省道（雷锋北大道）拓改工程建设，项目南起高塘岭镇沩水桥，下穿京珠高速复线，穿越新康乡、靖港镇和乔口镇，终于乔口镇柳林江大桥南桥头，线路全长16.35公里。改建后道路全线采用一级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽度24.5米，其中全线老路利用率85.3%，全线采用单侧拓宽方式(主要是现道路西侧拓宽)，其中从沩水桥至京珠西线望城互通2.8公里为长沙至湘潭高速公路（复线）望城互通连接线，即K0K2+800路段属长湘高速连接线工程建设内容。2010年11月，湖南省气象局环境影响评价室和核工业二三O研究所环境影响评价中心编制完成

5、了望城县S101省道(雷锋北大道)拓改工程环境影响报告书，12月取得了长沙市环境保护局的批复意见(长环自201082号)。2012年，建设单位将“关于审批省道S101望城县沩水桥至乔口公路（K2+800-K16+350）改造工程可行性研究报告的请示”等资料报送湖南省发展和改革委员会；同年6月，省发改委以湘发改基础2012709号对该可研进行了批复，工程批复名称为“长湘高速公路望城互通至乔口公路改建工程”，路线起点于长湘高速公路望城互通，经新康、靖港、乔口，止于望城柳林江大桥南桥头，路线全长13.55公里。2012年9月，编制完成了长湘高速公路望城互通至乔口公路改建工程初步设计报告并通过审查；湖

6、南省交通运输厅以湘交计统2012440号对该初步设计进行了批复。本工程于2010年12月开始施工，2012年9月完成施工验收并通车。根据国务院第253号建设项目环境保护管理条例、国家环保总局第13号建设项目竣工验收环境保护管理办法等国家有关建设项目环境保护竣工验收管理规定及竣工验收监测的有关要求，长沙市望城区公路管理局特委托南京国环环境科技发展股份有限公司编制望城区S101(雷锋北大道)拓改工程竣工环境保护验收调查报告工作。受委托后我公司立即组织技术人员查阅了建设单位提供的相关技术资料及对项目区进行了初步踏勘，并委托湖南华科环境检测技术服务有限公司进行了区域噪声、大气及地表水现状监测，同时开展

7、了公众参与，走访了部分受工程建设影响的部门和群众，进行了公众参与问卷调查，将调查中发现的问题及时反馈给建设单位，在此基础上编制完成了望城区S101(雷锋北大道)拓改工程竣工环境保护验收调查报告。本次验收调查报告承担的S101雷锋北大道拓改工程从长湘高速望城北互通（K2+800）至柳林江大桥南桥头（K16+342）全长约13.5公里路段的竣工环境保护验收调查工作，沩水桥至京珠西线望城互通（K0K2+800）2.8公里路段属长湘高速连接线工程验收内容，不在本次验收调查及验收范围内)。1 总论1.1 编制依据1.1.1 环保法律、法规和技术规范、中华人民共和国环境保护法，2014年4月修订，2015

8、年1月1日实施；、中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年12月；、中华人民共和国水污染防治法，2008年6月；、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2008年2月28日修订；、中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月修正；、中华人民共和国公路法2004年4月28日；、建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998年11月29日）；、交通建设项目环境保护管理办法（交通部第17号部长令）；、建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第13号，2001.12.27发布，2002.2.1起实施)；、关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(环发200038号

9、，国家环境保护总局，2000.2.22)；、建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T3942007，国家环保局）；、建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路（HJ 552-2010）国家环保部；、环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-1993，HJ2.4-2009， HJ19-2011，环境保护部）；、公路建设项目环境影响评价规范（JTJ B03-2006，交通部）；、建设项目环境保护设计规定 国家计委、国务院环境保护委员会（87）国环字第002号；、公路建设项目水土保持工作规定（水利部水保200112号，2001.1.16）；、危险化学

10、品安全管理条例（2002.3.15）；、湖南省环境保护条例（1997年修正）（湖南省人大，1997.4.2）；、湖南省建设项目环境保护管理规定（湖南省人民政府，1997.12.30）；、湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）。1.1.2 其它相关资料、望城县环境保护局关于望城县S101省道(雷锋北大道)拓改工程建设项目环境影响评价执行标准函；2010年11月；、望城县S101省道(雷锋北大道)拓改工程环境影响报告书及其批复意见，2010年12月；、关于长湘高速公路望城互通至乔口公路改建工程可行性研究报告及其批复，2012年6月；、关于长湘高速公路望城互通至乔口公路改建工

11、程初步设计及其批复，2012年9月；、关于长湘高速公路望城互通至乔口公路改建工程两阶段施工图设计的批复，2013年11月；、望城区S101省道(雷锋北大道)拓改工程竣工环境监测报告及质量保证单；、望城县S101省道(雷锋北大道)拓改工程竣工监理文件；、长沙市望城区公路管理局提供的施工图纸及其它相关资料。1.2 验收调查目的及原则1.2.1 调查目的针对公路建设项目的环境影响的特点，确定本次环境影响调查在综合设计、施工、运行、管理等方面，力求完成以下主要任务：、调查工程在设计、施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书所提环保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况；、调查本工程已

12、采取的噪声保护、生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测结果的调查，分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见；、通过公众参与调查，了解公众对本段公路建设期及试运营期环境保护工作的意见，对当地经济的作用、对沿线居民工作和生活的影响情况，针对公众提出的合理要求提出解决建议；、根据调查结果，客观、公正地从技术经济和环境可行性上论证该公路是否符合公路竣工环境保护验收条件。1.2.2 调查原则、认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定；、坚持污染防治与生态保护

13、并重的原则；、坚持客观、公正、科学、实用的原则；、坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测及理论分析相结合的原则；、坚持对公路建设前期、施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。1.2.3 调查方法、原则上采用建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行，并参照环境影响评价技术导则规定的方法；、环境影响分析采用资料调研、现场监测和公众意见调查相结合的方法；、线路调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法；、环境保护措施有效性分析采用已有措施与提出补救措施相结合的方法。1.3 调查范围和调查因子根据环境影响调查的一般要求，结合工程具体情况，拟定各专题的调查因子概述如表1.

14、3-1，调查范围为望城区S101（雷锋北大道）望城互通至柳林江大桥段的环境直接影响区域。表1.3-1 工程环境影响要素识别调查项目调查范围调查因子生态环境路中心线两侧200m范围内，包括取弃土场等临时占地取弃土场、临时占地的恢复措施、绿化工程，分析水土流失和景观生态影响。声环境路中心线两侧200m内敏感点，重点调查100m范围内敏感点等效连续A声级LAeq环境空气路中心线两侧各200m以内区域，重点调查敏感点的环境空气质量区域环境空气中CO、NOx浓度水环境沿线涉及的主要水系合益河：虢家桥位上游500米、下游1000米水域。污水排放去向，相关地表水系的水质情况，包括pH、COD、SS、BOD5

15、、石油类等； 交通运输事故调查S101公路拓改工程沿线危险品运输管理情况，公路运输事故调查，危险事故应急预案社会环境长沙市望城区S101拓改工程公路沿线直接影响区，主要包括靖港镇和乔口镇区域沿线区域社会经济和产业结构；征地、拆迁安置情况；交通阻隔影响；公众意见公路沿线直接受影响的单位、住户及司乘人员对公路拓改工程建设的整体意见，公路建设施工期与试营运期的主要环境影响，对施工、试运营期采取的环保措施的效果满意度及其他意见，公众最关注的环境问题及希望采取的环保措施。1.4 验收标准本次验收环境影响调查原则上采用环境影响报告书所采用的环境标准，对已修订新颁布的标准则用新标准校核。、环境空气：环评中要

16、求执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中及其修改通知中的二级标准，本次采用环境空气质量标准(GB3095-2012)进行校核。详见表1.4-1： 表1.4-1 环境空气质量评价标准 单位：mg/m3评价指标小时平均日平均依 据CO10.04.0环境空气质量标准GB3095-1996及其修改通知NO20.240.12CO10.04.0环境空气质量标准 GB3095-2012 NO20.200.08NOx0.250.1、地表水：执行地表水环境质量标准（GB38382002）类标准；农田灌溉水域执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005）水作标准。详见表1.4-2：表1.4-2 地表水环

17、境质量标准 单位：mg/L，pH无量纲评价标准pHSSBOD5CODNH3-N石油类地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准69200*4201.00.05农田灌溉水质标准（GB8978-1996）水作标准5.58.58060150-5、声环境：环评中要求道路两侧评价范围距道路红线35米以内区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准，距道路红线35米以外区域执行2类标准。评价范围内的学校、医院均执行2类标准。详见表1.4-3：表1.4-3 声环境质量标准类 别标准值dB(A)要求昼间夜间2类6050距道路红线35米以外区域，以及评价范围内的学校、医院4a类7055

18、距道路红线35米以内区域1.5 调查重点公路建设对当地的生态环境、声环境、水环境等产生影响，分析环境影响报告书中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性以及环评批复的落实情况，并根据调查结果提出环境保护补救措施。1.5.1 生态环境影响重点调查公路的取、弃土场、施工营地等临时占地的整治与恢复情况，公路永久占地的植被补偿情况，路堤、路堑边坡的防护措施，桥梁、路基建设对农业生产、对野生动植物的生存环境有无产生不良影响。1.5.2 声环境影响调查公路沿线200m 范围内居民集中居住区和学校等保护目标，结合环境影响报告书的措施，对其措施有效性进行评估。1.5.3 水环境影响重点调查桥梁施工对河流的影响

19、，调查报告书中提出的对河流的防治措施的落实情况，并结合实际情况对措施的有效性进行评估。1.6 环境保护目标根据现场踏勘，结合环评报告书及其批复等资料，确定本工程的环境保护目标如下：、声环境、大气环境保护目标根据环评期环境保护敏感目标，本次调查针对原有保护目标进行了现场实地踏勘验证，其中合益村小学现已搬迁，其他环境保护目标点未发生变化。本次验收报告根据现场实地调查情况进行细化，目前距公路两侧200 m范围内的敏感点有16处(村庄、学校、医院等)。详见表1.6-1和图1.6-1环境保护敏感点现场踏勘照片。大气环境保护目标：主要为沿道路两侧200m内的居民、学校、卫生院和行政单位等，大气环境质量应符

20、合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。噪声：评价范围距道路红线35米以内区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准，距道路红线35米以外区域执行2类标准。评价范围内的学校、医院均执行2类标准。、水环境保护目标合益河水环境质量应符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域水质标准。、社会环境保护目标主要包括受征地拆迁影响的村民，主要是受拆迁影响村民的生活质量，应通过合理补偿，使移民生产生活条件不低于现状。、生态环境保护目标生态环境主要保护目标主要为评价范围内的农田。表1.6-1 环评期环境保护敏感目标与本次调查报告实际环境保护敏感点对比一览表序号桩

21、号环评期保护目标实际环保目标方向距道路红线距离朝向高差环境概况与环评期保护目标变化情况1K3+160K3+860村民住宅六合围村路右15100m侧-正0m约80户，多为两层或三层楼房无变化2K4+300K4+440兴旺村路右10200m侧-正-11m约28户，多为两层或三层楼房无变化3K5+400K6+320合益村路左/右10200m侧-正-32m约150户，多为两层或三层楼房无变化/K5+860合益村小学无/已搬迁4K6+700K6+840村民住宅大白湖村路左/右25200m侧-正-21m约50户，多为两层或三层楼房无变化5K7+300K7+480夏胜村路右35200m侧-正-10m约15户

22、，多为两层或三层楼房无变化6K8+220靖港镇民丰中心小学靖港镇民丰中心小学路左45m侧0m小学，两层校舍无变化7K8080K9+000靖港镇靖港镇路左/右10200m侧-正-22m集镇镇区，道路沿线两侧多为一至五层商铺无变化8K9+240靖港中心卫生院靖港中心卫生院路左40m正0m乡镇卫生院，三层门诊楼无变化9K9+560K9+880村民住宅何家湾路左/右15150m侧-正-21m约30户，多为两层或三层楼房无变化10K10+000K10+760水星村路左/右10120m侧-正-10m约65户，多为两层或三层楼房无变化11K11+160K11+580前榜村路左50200m侧-正-20m约32

23、户，多为两层或三层楼房无变化12K12+320K12+760福塘村路左/右20200m侧-正-21m约40户，多为两层或三层楼房无变化13K13+780K13+940介牌村路左/右15200m侧-正-11m约20户，多为两层或三层楼房无变化14K14+760K15+500乔口镇乔口镇路左/右10200m侧-正-22m集镇镇区，道路沿线两侧多为一至五层商铺无变化15K15+160乔口镇卫生院乔口镇卫生院路左20m侧-1m乡镇卫生院，四层门诊楼+三层住院部无变化16K15+600K16+340村民住宅荷叶湖村路左25120m侧-正-30m约80户，多为两层或三层楼房无变化六合围村（K3+160K3

24、+860） 兴旺村（K4+300K4+440）合益村（ K5+400K6+320） 大白湖村（K6+700K6+840）夏胜村（ K7+300K7+480） 靖港镇民丰中心小学（K8+220）靖港镇（K8080K9+000） 靖港中心卫生院（K9+240）何家湾（K9+560K9+880） 水星村（K10+000K10+760）前榜村（K11+160K11+580） 福塘村（K12+320K12+760）介牌村（K13+780K13+940） 乔口镇（K14+760K15+500）乔口镇卫生院（K15+160） 荷叶湖村（K15+600K16+340）2 公路工程建设概况2.1 自然环境概况2

25、.1.1 地理位置省道S101沩水桥至乔口段一级公路位于望城县西北部，洞庭湖南部，东临湘江，南接湘江支流沩水河，北接柳林江。本次验收工程起于长湘高速望城互通(K2+800)，止于乔口镇柳林江大桥南端(K16+342)，线路全长约13.5km。工程的区域位置见附图1。2.1.2 地形、地貌、气象、水文工程所处县域属长衡丘陵向滨湖平原的过渡地带，洞庭湖断陷盆地南缘，境内地貌类型属河湖冲积平原区，地势开阔、平坦，为湘北大平原1级阶地上。沿线地层全部为第四系地层，厚度100m。工程沿线经过的区域地处亚热带季风湿润气候区，温和湿润，季节变化明显。具有春季低温多雨、秋季温和少雨、冬季寒冷湿润的特点。工程所

26、在区域范围内河流属湘江水系，区域较大河流为沩水河、柳林江，其次为众多大小不等的水塘、水库及纵横交错灌溉沟渠(合益河)。主要接受大气降水的补给，补给条件较好，水量较丰富，地下水与河水等地表水体形成互补关系。2.2 工程概况2.2.1 原有公路概况S101雷锋北大道建于2000年，起点为沩水桥，穿越新康乡、靖港镇、终于乔口镇，全长16.35km。当时按二级公路标准设计，计算行车速度为60km/h，路面净宽9m，路面结构为水泥砼。S101原有合益河跨越桥布置为313m简支空心板桥梁，桥梁保存较好。雷锋北大道是望城县西北部大众垸境内现状唯一条南北主干道，承担着服务大众垸片区以及抗洪抢险重任。旧路的道路

27、技术等级低，路面状况差，运输服务能力低下，沿线交通标志标线较混乱、不规范，仅在局部地段或者较大的交叉口处设置单一指示牌，在平面交叉口及道路沿线开口处的警示设施不完善或者未设置，严重影响道路的使用功能。 原有道路概况 原有跨合益河桥面2.2.2 拓改工程内容及建设规模、工程规模及路线走向S101雷锋北大道南起高塘岭镇沩水桥，下穿京珠高速复线，穿越靖港镇、乔口镇，终于乔口镇柳林江大桥，道路全长16.35km，全线老路利用率85.3%。本次竣工环境保护验收工段为：长湘高速望城北互通(K2+800)至柳林江大桥南桥头(K16+342)，全长13.5km路段。、主要技术标准S101定位为一条以过境交通为

28、主，兼顾服务周边区域的城市I级主干道，设计时速为60km/h，双向46车道，全长共约16.35公里，路幅宽2557米不等。京珠复线段终点段（K2+000K16+342段）：（镇域段除外） 25m=0.5m(土路肩)+2.75m(硬路肩)+7.75m(机动车道)+3m(中央分隔带)+7.75m(机动车道)+2.75m(硬路肩)+0.5m(土路肩)镇域段(靖港镇（K8+260-K9+950）、乔口镇（K14+900-K15+660）)： 57.0m =5.0m（人行道）+7.0m（辅道）+5.0m（绿化带）+0.50m（路缘带）+3.75m（车行道）+3.5m（车行道）+3.5m（车行道）+0.5

29、0m（路缘带）+3.5m（车行道）+3.5m（车行道）+3.75m（车行道）+0.50m（路缘带）+5.0m（绿化带）+7.0m（辅道）5.0m（人行道）、工程建设主要经济技术指标工程主要经济技术指标见表2.2-1。表2.2-1 主要经济技术指标序 号指 标 名 称单 位省道S101望城段1道路等级一级公路2计算行车速度Km/h603路线总长Km16.35km（含2.8km长湘高速连接线） 4平均每公里交点数个0.435平曲线最小半径m30006平曲线占路线总长%44.07最大纵坡%3.178最短坡长m137.349竖曲线占路线总长%29.1210平均每公里纵坡变更次数个1.28511凸形竖曲

30、线最小半径m/处10000/112凹形竖曲线最小半径m/处8000/113桥梁座114桥梁设计荷载/公路I级15人群荷载 KN/m23.016桥梁设计基准期年10017机动车道（建筑净空）m5.018非机动车道（建筑净空）m3.519人行道（建筑净空）m2.520地震峰值加速度g0.05、路拓改工程段划分及其工程量本拓改工程分两期施工，一期线路起点沩水桥北里程桩号为K0+000，终点靖港镇里程桩号为K8+860，路线全长8.86公里；二期路线起点为靖港新镇里程桩号为K8+860，终点乔口镇柳林江桥里程桩号为K16+342，路线全长7.48公里。主要工作内容为：包括道路路基、涵洞、通道、防护工程

31、、路面、雨污排水、虢家桥梁加宽、照明工程、景观绿化、道路标志标线等表2.2-2 本工程主要工程量一览表工期序号工程项目名称单位数量一期一路基1路基开挖挖土方立方米1043.203路基填筑换填土立方米357281.006M7.5浆砌片石挡土墙立方米13999.57悬臂式挡土墙立方米1105.68M7.5浆砌片石排水沟立方米377.619排水设施米8622.90二路面/1新建路幅基层水泥稳定砂砾立方米4810115cm级配碎石立方米147422老路幅基层15cm级配碎石立方米6154水泥稳定砂砾基层立方米567523新老路幅路面4cm厚改性沥青砼上面层平方米195080沥青混合料平方米372983

32、乳化沥青粘层3805611cm稀浆封层平方米186931乳化沥青透层平方米1869314K8+140K8+860水泥稳定砂砾立方米89124cm厚改性沥青砼上面层平方米29825沥青混合料平方米52320乳化沥青粘层平方米523201cm稀浆封层平方米29825乳化沥青透层平方米29825三桥涵/1中桥m/座39.021/12箱涵、拱涵、盖板涵道1+1+33圆管涵道28二期一路基/1路基开挖挖土方立方米7991.903路基填筑换填土立方米446399.006M7.5浆砌片石挡土墙立方米13999.57悬臂式挡土墙立方米1105.68M7.5浆砌片石排水沟立方米377.619排水设施米8622.

33、90二路面1新老路幅基层水泥稳定砂砾立方米577221.815cm级配碎石立方米109853.332新老路幅路面4cm厚改性沥青砼上面层平方米183207.50沥青混合料平方米369369.1乳化沥青粘层平方米362110.871cm稀浆封层平方米183059.60乳化沥青透层平方米179588.00三桥涵/1中桥m/座02箱涵、拱涵、盖板涵道2+0+03圆管涵道36、交通量环评期交通预测量环评中各种车型结构比和交通预测量情况见表2.2-3和表2.2-4。表2.2-3 拓改道路各种车型构成比例特征年类型小型车中型车大型车昼夜比2013比例（%）34.322.343.45：12019比例（%）3

34、5.120.444.55：12027比例（%）36.719.244.15：1表2.2-4 交通量预测结果统计路段车流量2013年2019年2027年小型车中型车大型车小型车中型车大型车小型车中型车大型车京珠复线-靖港镇日平均(辆/日)1250813158115999292027230712072772昼间（辆/h）654282834810612063144夜间（辆/h）261733331942482558靖港镇-乔口镇日平均(辆/日)1099714139014068171782202810612437昼间（辆/h）57377273439310655127夜间（辆/h）2315292917374

35、22251乔口镇-柳林江桥日平均(辆/日)1077700136313788011747198810402389昼间（辆/h）56367172429110454124夜间（辆/h）221528291736412250试营运期交通量调查本工程建成试通车后，本次调查在望城区公路局收集了S101路上的金沙段在线观测点（K8+900）24小时的监控车流量统计数据，详见表2.2-5。表2.2-5 试营运期交通量 单位：辆/日车 种小型车中型车大型车摩托车电动车日交通量2013.9.2395604882380141714124282014.9.201924775021561498259222153S101实

36、测交通量与环评期预测结果对比情况详见表2.2-6。表2.4-6 S101实测交通量与环评期预测结果对比一览表 单位（辆日）路段日期小型车中型车大型车日交通总量K8+9002013.9.239560488238012428京珠复线-靖港镇远期（2027年）2307120727726286比率414%40%86%198%K8+9002014.9.2019247750215622153京珠复线-靖港镇远期（2027年）2307120727726286比率834%62%78%352由表2.4-6可知，环评期预测值（远期）和实测值的对比分析，可以看出2013年9月份实际日车流量达到设计交通量的198%；

37、2014年9月份实际日车流量达到设计交通量的352%。按照车辆比例分析，小型车成倍增长，中大型车有所减少。、建设工期道路拓改工程于2010年10月开工建设，2012年9月建成通车。2.3 工程变更情况与环评相比，本次竣工环保验收内容变化情况如下：、竣工验收路段变化环评报告评价的工程段为S101南起高塘岭沩水桥，终于乔口镇柳林江大桥，路线全长16.35km（K0+000K16+342）。由于工程沩水桥至京珠高速复线段(K0+000K2+800) 纳入长湘高速连接线，工程验收内容将于京珠高速一并验收，不列入本次验收调查范围。因此，本次竣工环境保护验收调查承担的是S101雷锋北大道拓改工程从长湘高速

38、望城北互通(K2+800)至柳林江大桥南桥头(K16+342)全长13.5km的路段，比环评报告评价的路段减少2.8km，其他指标均不发生变化。、个别敏感点发生变化对比环评期间提出的环境保护敏感目标，本次报告针对原有保护目标进行了现场实地踏勘验证，其中K5+860段的合益村小学现已搬迁，已被联亿包装厂厂房取代，其他环境保护目标点未发生变化。2.4 主要污染物及环保设施情况2.4.1 环境空气公路施工期废气污染主要是扬尘污染和沥青烟的影响，但随着施工结束，该影响也随之消除，属于短期影响。工程营运期对环境空气的污染主要是汽车尾气和扬尘。据了解，施工期间施工营地和拌合站选在项目指挥部附近(K3+20

39、0)处，周边200m范围没有集中居住区等敏感点，拌合站采用封闭式搅拌，定期对站内进行洒水降尘；对运输建筑材料的车辆规定清洗轮胎后再上路，并对运输物加以遮盖，减少散落；本项目采用沥青路面，施工采用外购商品沥青，本工程不建沥青拌合装置。公路营运过程通过加强交通管理和疏导，规定车速范围，控制废气污染，现有道路两侧沿线和道路中心均设置了绿化带，起到一定的抑尘作用。2.4.2 水环境本工程仅涉及一座中型桥梁虢家桥的施工，桥长约40m，桥宽13.75m，跨越合益河，施工过程水环境污染主要来自施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生的油污染、施工营地生活污水和堆放的建筑材料被雨水冲刷造成的水体

40、污染。采取的防治措施：、桥墩基础施工时采用钻孔灌注桩方式，钻孔废渣及时清运，施工设备及时检修，防止设备漏油造成水体污染；、施工营地生活污水集中收集处理后外排；、施工材料在指定地点堆放，并设有围堰和遮挡措施。道路营运期对水体产生影响主要来自暴雨冲刷路面，形成地面径流污染水体。项目的排水体系主要由路基两侧的边沟、排涵、线排水沟组成，公路沿线排水体系满足排水要求。集镇段按照乔口和靖港集镇规划，集镇雨污水管道建设，使雨水、污水集中排放处理。靖港镇合流管道分别布置在道路东西两侧的辅道下；乔口镇合流管道布置在道路中心的中央分隔带下，单边敷设。靖港镇和乔口镇污水均排入镇区污水处理厂。2.4.3 声环境本项目

41、施工期的噪声主要来自各种施工机械和车辆运输产生的作业噪声，会造成一定的影响。营运期噪声主要是车辆运行噪声，为非稳态源。项目施工期主要通过加强施工管理，合理安排施工时间，禁止夜间施工作业，并采取围护隔离措施，减少工程施工期噪声对周围环境的影响。营运过程中采取的防治措施有：设置警示牌，敏感路段设禁鸣标志，加强管理，保持路面完好平整，减小交通噪声对周围环境的影响；通过在道路中心和两侧设置绿化防护带，减低噪声对周边声环境合敏感点的影响，另外，规划控制道路两侧一定范围内的用地性质。2.4.4 生态环境工程施工过程路基填挖沿线植被遭到破坏，农田被侵占，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化，

42、裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失；另外工程占地将减少当地耕地、池塘等的面积；工程取土场、工程施工过程可能造成水土流失，对周围景观也会产生一定程度的不利影响。采取的防治措施有：、本工程老路利用率较高，新增占地面积不大，对施工期间裸露的地表采取了相应的挡护措施，根据现场踏勘，施工完成后对施工期道路两侧清淤产生的填挖方地带均已进行了绿化措施，建成了多处绿化广场；、临时施工场地选在项目指挥部附近，远离集中居民住宅等敏感点；、对公路两侧进行了大规模的绿化；、取土场做好边坡防护，施工完成后对临时施工场地和取土场进行了植被恢复。3 环境影响评价回顾3.1 环境影响报告书主要污染防治措施3.1.1 施工期

43、、环境空气污染防治措施、施工时的储料场和拌合站选址时应满足防护距离要求，在这些场所200m半径范围内不得有集中的居民区等敏感点；、对堆场加强管理，在物料堆场四周设置挡风墙（网），并合理安排堆垛位置；、沿线施工便道和进出堆场的道路应及时进行洒水降尘，以减少由于汽车经过和风吹而引起的道路扬尘；、加强运输管理，对运输建筑材料的车辆加遮盖物，减少散落。 、水环境保护措施、运输、施工机械机修油污应集中采取隔油池和砂滤处理；、施工材料运输车辆应有防雨设备，施工材料（油料、化学品等）堆放场地应有防雨导流设施，防止大风暴雨冲刷造成渗漏进入河流造成污染；、水泥拌合过程清洗水和雨水经沉淀处理后回用，不外排。、噪声

44、污染防治措施、对距居民区150米以内的施工现场，噪声大的施工机械在夜间22000600停止施工，主要运输通道也应远离居民区、学校、医疗机构；、文明施工，对高噪声设备可设置临时围挡防护物来消减噪声；、注意保养高噪声机器和正确操作，使筑路机械的噪声维持在最低声级水平。、生态环境影响减缓措施、临时施工占地的防护措施：收集路基开挖表土，将收集的表土作为绿化覆盖土；对于施工临时占地，根据当地和工程的需要进行复垦或绿化，也可以进行建筑土地复垦，将施工废地变为居民或工业建筑用地。不需要复垦的场地要实施绿化工程；、取土场的防护措施：分层取土，将表土收集后可用于取土场恢复工作；合理选择取土场的位置，取土前收集弃

45、渣场表土，取土后覆盖表土，削坡开级，坡角设挡墙，坡面植草，采取恢复措施后，可补偿部分工程占用的林地，减少新增的水土流失；、路堤路堑在施工过程中，应及时做好边坡防护，如护面墙、挡土墙，设置临时排水沟，特别是一些地质不良地段，可在坡顶外设置截水沟，深挖高填路段裸露面较大，应及时在边坡植草防护；、跨河桥梁建设中用到的建材必然有部分堆放在桥位附近，堆场设在暴雨径流冲刷影响小的地方，在建材堆放场四周必须挖明沟、沉沙井，设挡墙等，防止被暴雨径流冲刷进入水体，影响水质。、社会环境保护措施、工程施工过程中，当发现有墓葬、化石、硬币、有价值的物品或文件、建筑结构及其它有地质或考古价值的其它遗迹或物品时，应暂停施

46、工并及时向有关文物主管部门汇报；、建设单位应按照国家和省市的有关征地拆迁、补偿规定，结合当地实际，与征地、拆迁户协议，将被征地、拆迁的各项补偿费用及时支付给相关乡镇、村；、补助费用一定要专款专用，并按规定及时分到有关村组和个人。3.1.2 营运期、环境空气保护措施、加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象；、结合景观绿化设计，选择有吸附或净化能力的灌木、乔木种植多层次绿化带。、噪声防治措施、设置警示牌，敏感路段设禁鸣标志，加强管理，保持路面完好平整，减小交通噪声对周围环境的影响；、通过绿化带隔声降噪，部分路段两侧设置绿化防护带；、对沿线城市规划建设进行控制性要求。、生态环境保

47、护措施、营运期主要是加强道路征地范围内可绿化地段的绿化工作，种植对汽车尾气NOX污染物有较强的抗性，并对噪声有一定的吸附、净化作用的植物种；、对于取土场和施工临时占地，根据当地和工程的需要进行复垦或绿化，也可以进行建筑土地复垦，即将施工废地变为居民或工业建筑用地。不需要复垦的场地要实施绿化工程。、风险事故防范措施严格执行危险品运输有关规定，运输危险品应办理危险品准运证，运输车辆应有明显标志。制定危险品运输事故应急预案，一旦发生事故应迅速响应，并通知有关部门采取应急措施。桥梁设置防撞栏，严防运输危险品车辆翻入河流。在桥梁等敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。3.2 环境影响报告书主要评价结论3

48、.2.1 工程环境影响评价结论、社会环境影响本项目的建设符合区域交通迅速增长的需要，符合望城县路网规划，项目的建设对拉动望城西北部地区、南洞庭湖地区经济发展具有重要的意义。工程的建设占地和拆迁须按有关要求采取一定的措施予以缓解和补偿。工程施工过程应做好区域电力电杆、通讯电杆的拆移实施方案，避免对沿线居民的生产和生活造成影响，保证农民用电和通讯不受影响。总体上来看，本工程对区域社会缓解的有利影响是长期的，不利影响是相对且暂时和局部的，并可通过一定的缓解措施予以控制和减缓。、生态环境影响除永久占地外，施工期的临时占地由于其数量较小，且占用仅为施工期，待工程结束后，经过清理、整治，基本可以逐渐恢复其

49、原有功能，因此施工期间对土地利用和经济的不良影响是有限的。本道路在营运期对生态环境产生影响主要是占用耕地，其影响方式主要改变土地利用方式，影响植物生境和动物生境，改变原有的景观状态等。由于项目所在地规划为城区，原有生态结构将为城市生态环境所替代，因此本项目对原有生态环境的影响较小。、水环境影响拓改工程道路路基施工对沿线水环境质量影响不大，只要在施工中采取严格的管理、保护措施，如施工生活垃圾妥善处理，施工建筑材料妥善保存堆放，将施工污水和施工人员生活污水集中处理达标后排放，可避免或减小对沿线水体的影响。、声环境影响施工期的噪声影响随着不同的施工阶段以及使用不同的施工机械而各不相同，机械施工作业会

50、对施工场地附近范围造成一定的影响，干扰居民的生产生活，但这种影响是短期的、局部的，会随施工活动的结束而消失。本项目拓改建设后，项目交通量迅速增大，而绝大多数敏感点距道路很近，距离项目较近的敏感点均出现不同程度的超标，特别是夜间超标较为严重。2013年道路营运近期，周边敏感点昼间分别超标0.320.87dB，夜间分别超标1.286.87dB；2019年道路营运中期，周边敏感点昼间分别超标2.712.38dB，夜间分别超标1.426.86dB；2027年道路营运远期，昼间分别超标1.334.59dB，夜间分别超标1.837.19dB。主要采取安装隔声窗和绿化等措施减缓噪声的影响。、环境空气影响扬尘

51、污染主要发生在施工前期路基填筑过程，以扬尘为主。水泥拌合站应采用封闭式搅拌，定期对站内进行洒水，同时在料场远离居民点并遮盖，路基填筑时及时洒水，运输筑路材料的车辆加盖蓬布的情况下，扬尘的不利影响可得到一定的控制。项目施工过程中采用成品沥青混凝土，不在现场进行熬制和搅拌。在合理选择施工时间和施工方式的情况下，不会对环境带来很大的影响，且影响是暂时的。公项目建成通车后区域环境空气中污染物排放量的大小与交通量成比例增加，与车辆的类型、汽车运行的状况以及当地的气象条件有关。为防范和减少道路废气的污染影响，可结合景观绿化设计，选择有吸附或净化能力的灌木、乔木种植多层次绿化带。本道路车辆排放的废气不会对本

52、道路沿线大气环境质量造成大的影响。3.2.2 水土保持评价结论经计算，本工程在不采取任何水土流失措施的情况下，水土流失总量约为11380.8吨。水土流失重点区域为边坡工程区的表土堆置点、路基工程区的临时堆土场，水土流失重点时段为建设期。总体来说本工程水土流失量较少，只要及时采取一定的防治措施，如及时做好取土场防护和路基边坡绿化工作，就可大大减轻水土流失影响。3.2.3 公众参与评价结论沿线受影响居民及团体均拥护该道路建设项目，并希望尽快建设该道路。认为该道路有利于当地社会经济发展和人民生活水平提高。道路建设对周围环境的影响较小，希望做好拆迁安置工作。3.2.4 综合评价结论本项目建设有利于改善

53、沿线地区的投资环境，改变原有的产业结构起到积极的促进作用；对完善望城县路网具有十分重要的意义。同时本项目在施工期和营运期对沿线居民生产生活带来一定的不利影响。在认真落实本次环评报告提出的环境保护减缓措施后，所产生的不利影响可以得到有效控制，并降至环境能接受的程度。本项目路线布设基本合理，符合望城县城镇规划的要求。总的说来，本项目建设从环保角度分析是可行的。3.3 环境影响报告书批复意见长沙市环境保护局“关于望城县S101省道(雷锋北大道)拓改工程环境影响报告书的批复”(长环自201082号) 如下：一、望城县公路管理局拟投资47000万元在望城县S101省道(雷锋北大道)进行拓改工程建设。项目

54、南起南塘岭沩水桥，下穿京珠高速复线，穿越靖港镇、乔口镇，终于乔口镇柳林江大桥，路线全长16.35公里，其中全线老路利用率85.3%，全线采用单侧拓宽方式（主要是现道路西侧拓宽），采用一级公路标准，计算行车速度60km/h。开挖土石方量288816.86m3，填方717190.43m3，借方428373.57m3，小桥1座，涵洞38道，环保投资1631.2万元。项目建设符合望城县城市路网规划要求，有利于加快区域经济发展步伐和完善区域道路网功能。根据湖南省气象局环境影响评价室编制的环境影响报告书的分析结论和望城县环保局的初审意见以及专家评审意见，同意该项目建设。二、建设单位须逐项落实环境影响报告书

55、提出的各项环保措施，严格执行环保“三同时”制度。在工程设计、建设和管理中，应着重做好以下几项工作： 建设单位应本着开发建设与环境保护、生态保护紧密结合的原则，做好水土保持和生态保护工作。合理规划取土场的选址，并按照水土保持设计要求布设措施，沿河地段要先挡后弃，严禁弃土进入地表水体。取土场、路基边坡应采取工程防护和植物防护综合措施，加强项目与周边景观相融性、协调性。做好工程临时占地和生态破坏的补偿和恢复措施， 加强项目水污染控制。 运输、施工机械机修油污须集中采区隔油池和砂滤处理； 施工材料运输车应有防雨设备，施工材料堆放场地应有防雨导流设施； 施工进驻人员生活废水必须经化粪池、隔油池等初步处理

56、后才能排入附近沟渠，不得直接排入河流； 跨河桥梁施工时，应设置临时排水沟，疏导施工废水，严禁在河道两岸内侧设立施工场、料场和废弃物堆放场； 公路沿线靖港镇、乔口镇应考虑设置完善的道路综合排水系统。营运期定期清理排水系统及全线的边沟，确保排水系统疏通。指定危险品事故污染风险应急方案。 对临近的新康乡合益村小学、靖港镇民丰中心小学、卫生院等声敏感点的路段，应采取限制车速、禁鸣、路标指示灯措施，并根据道路运营中噪声实际情况，对噪声超标点分别采取设置隔声屏障、安装通风隔声窗和绿化等措施减缓噪声的影响，确保达到相应声环境功能区要求。施工期选用低噪声施工机械，在噪声敏感建设物集中区域内应合理安排施工场地与

57、时间，禁止夜间施工，防止噪声扰民。 施工段应设置护栏或挡板，实施围挡施工作业，采区洒水降尘等措施，降低施工扬尘对附近敏感点的影响。拌和场和料场等须合理选址，避开环境敏感目标。 加强固废管理。生活垃圾、施工物料垃圾等分类收集，部分废弃物回用，施工营地生活垃圾统一送垃圾填埋场。 工程建设应按国家的法律、法规，做好土地调整、征地补偿、拆迁安置、人文景观、文物保护等工作，解决好公路建设中次生环境问题。科学、合理规划和管理沿线土地利用。三、项目竣工后，须按建设项目环境保护管理条例的规定办理竣工环保验收手续，经我局验收合格后方可正式投入使用。四、由望城县环保局具体负责项目的日常环境监督管理工作。4 生态环

58、境保护调查与评价4.1 生态环境影响调查内容和方法4.1.1 调查内容生态环境影响调查内容见表4.1-1。表4.1-1 生态环境影响调查内容序号项目调查内容1生态环境现状土壤、动植物现状、气候、自然生态2农林业生态保护土地利用、临时用地、占据农业水利设施3水土保持水土流失情况、取弃土物、路基防护及排水、绿化工程4征地拆迁征地拆迁补偿措施及落实5水环境影响调查对水环境保护措施、设施进行重点调查6突发性污染事故应急处理方案突发性事故处理方法4.1.2 调查方法根据调查内容，查阅建设方提供的有关资料，将需要调查的内容逐一落实，并作现场调查和核实。4.2 生态环境影响调查结果与评价4.2.1 公路沿线

59、自然生态环境调查1、公路沿线地形、地貌、气象、水文(1)、工程所处县域属长衡丘陵向滨湖平原的过渡地带，洞庭湖断陷盆地南缘，全境呈不规则的长方形（南北长），总体地势由南往北倾斜，形成一个向北开口的漏斗。境内地貌类型属河湖冲积平原区，地势开阔、平坦，地面黄海高程在26.4-34.1m，为湘北大平原1级阶地上。沿线地层全部为第四系地层，厚度100m。 (2) 、工程沿线经过的区域地处亚热带季风湿润气候区，温和湿润，季节变化明显。冬寒夏热，四季分明；春秋短促，冬夏绵长。平均气温为17.2。1月最冷，平均4.7，历史上绝对最低温度曾在2月份出现，达零下113。7月最热，平均气温294，历史上绝对最高温曾

60、在8月初出现，达43。全年无霜期平均275天，积雪日为 6天。东西山势高耸，雨量充沛，年平均降水量1360毫米，东部山区高达1600-2200毫米，西部为1400-1600毫米，年平均雨日 152天。降雨不均匀，35月平均降雨日数有52.8天，约占全年总降雨日数的35；夏季降水不均，旱涝无定；秋冬雨水明显减少。该地区日照时数达1677小时。(3) 、工程所在区域范围内河流属湘江水系，区域较大河流为沩水河、柳林江，其次为众多大小不等的水塘、水库及纵横交错灌溉沟渠（合益河）。主要接受大气降水的补给，补给条件较好，水量较丰富，地下水与河水等地表水体形成互补关系。湘江：又称湘水，是长江中游南岸重要的支

61、流。经17县市，在湘阴濠河口分为东西2支，至芦林潭又汇合注入洞庭湖。干流全长856公里，流域面积9.46万平方公里，河源与河口高差460余米，平均比降0.134，全流域年均降水量1650毫米；年径流总量、汛期水量分别为665亿立方米和394亿立方米。湘江长沙段历史最高水位出现在1998年，为39.18米。沩水河：又名“沩水”、古名“玉潭江”，湘江下游西侧一级支流，发源于宁乡县沩山。沩水有南北两源，南源出扶王山西麓，北源出灯窝塞北麓；其主要支流有流沙河、乌江，均自南向北流入沩水。沩水自西自宁乡县向东流经望城县，于新康乡与高塘岭镇交界处沩水口汇入湘江。全长144公里，流域面积2750平方公里。最高

62、水位出现在46月，最低水位多出现于10月次年1月。航道等级为七级航道。柳林江：位于望城与湘阴交界处，呈东西走向，不通航。2、土壤本工程沿线区域土壤可分为红壤、水稻土，其中以红壤土为主。在施工过程中，取弃土，运输等造成少量土地表层及其植被破坏，表层耕作层被污染或丧失，性质变化，保水保肥性下降等。清除的土壤相当于损失有机质、全氮、磷和钾等。如果对这些剥离的肥沃土层不加以保护和利用，则该段拓改道路工程施工期对土壤养分的损失是比较大的。但这些地表土已用作道路绿化或复耕，总体损失不大。3、动植物现状区内植物资源比较丰富，野生的木本植物主要有马尾松、樟树、杉木、松树、槐树、槭树、冬青、泡洞、大叶荨麻、山胡

63、椒、苦楝、油杉、胡桃等；草本植物主要有狗尾草、车前草、野菊花、狗牙根、芒、蒲公英等；另外还有多种蕨类。乔木植物的优势种类为马尾松、樟树、杉木。经济作物主要有茶、油、桔等。农作物主要是水稻，也有玉米和一些蔬菜作物。区域内野生动物分布较少，主要有野鸡、鸡兔、田鼠、蜥蜴、青蛙、山雀、八哥、黄鼠狼等，但数量不多。家畜主要有猪、牛、羊、鸡、兔、鸭、鹅等。水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、青鱼、鲢鱼等。区内调查未发现野生珍稀濒危动物种类。4、自然生态环境影响分析对植被的影响本拓改工程，道路路段均处于人类活动长期作用的地方，野生动植物的生存环境基本上已遭到破坏，道路沿线不存在这些受国家保护动植物。根据现场

64、调查，道路沿线工程占地主要为农田，植被主要为道路沿线现有种植的树木，主要为樟树、桂花树和玉兰树，由于樟树为国家二级保护树种，也为长沙的常见树种，工程已采取后置移植进行路边绿化等方式进行保护。对景观环境的影响拓改道路地地形起伏不大，道路路基工程主要为填方，对使周围景观的美景度影响较小。桥梁工程施工对水体的颜色、浊度、流速、水质产生影响，从而使水体景观的阈值进一步降低。根据水环境现状调查结果可知，道路桥梁所跨水体为小型河流，下游无饮用水水源，桥梁工程施工对其景观环境影响较小。工程沿线多为人类栽培植物，且植物密度较低，对动物不具备完全的栖息条件，同时公路沿线经济发达，受人类活动影响较早，公路两侧少有

65、野生动物出现，另一方面本工程沿线涵洞较多，可供动物迁移，因此工程的建设对区域内动物保护产生的影响较小。总的来看，本工程的建设对动植物生态环境的影响较小。4.2.2 农林业生态保护调查1、农业生产状况调查本工程所在区域地经济、农业生产发达，该区域有以下特点：河道纵横，土壤肥沃，雨量充沛，盛产花果、桔；人口密度大，人类活动频繁，土地利用率高，交通便利。主要经济作物有茶、果等，平坦区主要以稻、玉米、蔬菜等农作物为主，零星分布树木多位人工栽培树种，普遍种植柳、樟及梨、桃、桔、栗、板栗等经济树种及果木。2、公路占压农业水利设施情况调查本工程的拓改，不可避免地改变了原有的水利环境，特别是整体式路段的扩建，

66、若不采取一定的工程措施，难免对沿线水利环境带来一定负面影响。本工程主要采取布设涵洞、沟渠等措施恢复原有水利功能，以不降低原有功能为原则，通过设计上的合理布设，来降低或消除本工程实施带来对当地农业水利设施的影响。本工程沿线农业、水利设施情况如下：(1) 本工程全线共有中桥1座（虢家桥，采用预应力混凝土空心板桥），涵洞63道（包括圆管涵、盖板涵及拱涵），桥位选择在河道顺直、稳定、河床地址条件好的地段，确保不压缩河道，使沿线水流顺畅并满足排洪、灌溉的需要。同时重视路基纵向排水设计，及时将水引入沟渠，以防止沟中水溢流漫流，对公路沿线土地造成不利影响，桥位两侧、涵洞的进出口采用砌石护坡。(2) 本工程没

67、有改路、改渠、改沟和还塘等工程。3、农林业生态保护调查结果分析本工程新增永久占用378.37亩，拆迁各类房屋2829m2，其中耕地139.9亩、林地143.8亩，农林业用地占75.0%左右。耕地和经济作物用地的永久占用对部分农户的农业生产会产生一定的影响，但由于本工程在原有路线上拓改且总体长度13.542km较短，沿线公路永久占用的耕地、林地相对沿线区域耕地、林地总量比重较小，并且建设单位在土地征用时均按照国家有关规定进行了补偿，共土地征用及拆迁补偿6370.8万元，所以总体上对当地农林业生产和农民生活影响不大。工程实施时采取多项措施，未对农林业、水利设施造成破坏。通过调查我们了解到公路沿线的

68、涵洞、沟渠，在质量上与数量上，比工程实施前都有所提高。从总体上来说，公路的修建对沿线的农业水利设施的改善和规划有一定的积极作用。因此，总体来看本工程的建设对沿线区域的农林业生产影响较小。4.2.3 水土保持调查本工程水土流失主要表现在工程占地中的土石方开挖、路基填筑等，从而破坏原有地貌和植被、扰动表土结构，引起水土流失。根据实地考察，本道路经过的区域地势起伏不大，土质多为表层风化土，地表土层松散，道路经过的区域地表水水土流失较小，本工程水保采取工程措施和植物措施相结合的方式，以工程措施为主，植物措施为辅，工程施工过程当中实现了水土保持工程与主体工程同步实施的目标，确保了水保设施的数量与质量，水

69、土保持工程的总体布局合理，效果明显。结合本次验收调查情况和建设单位提供的相关水保工程资料，本工程的主要水土保持情况如下：1、主体工程采取的防护措施、路基防护工程为保证路基及边坡的稳定，填方、挖方路段应根据地形地质及填挖高度采用不同的防护措施。路堑边坡视路堑高度、土质、岩石风化程度及自稳情况分别采用浆砌片石坡而防护、草皮护坡、挡土墙及护面墙等进行坡面防护。石质路段挖方高度大于8m时同时设置碎落台。路堤边坡视路堤高度及填料性质采用护脚、挡土墙、拱形护坡、浆砌片石护坡、护坡道和撒草籽等防护。在施工期将建设区的表土剥离并集中保存，项目剥离表土约23.7万m3，运输路沿岸绿化种植区集中堆放保存，项目表土

70、全部用于绿化覆土，并种植灌木和草皮，有效防止水土流失。详见图4.1-1 道路沿岸表土剥离土层堆放绿化覆土恢复情况。图4.1-1 道路沿岸施工期表土剥离土层堆放绿化覆土恢复情况、路基路面排水工程全段雨水近期排入附近沟渠，路基排水系统主要由路基两侧的边沟、排涵、线排水沟及附近河道等组成；集镇段按照乔口和靖港集镇规划，集镇雨污水管道建设，使雨水、污水集中排放处理。靖港镇合流管道分别布置在道路东西两侧的辅道下；乔口镇合流管道布置在道路中心的中央分隔带下，单边敷设。靖港镇和乔口镇污水均排入镇区污水处理厂。排水管在规划路口及其他地段每隔100150m左右设置过路横向排水管一道，并预设检查井。本工程路基排水

71、系统见图4.1-2。道路沿岸排水沟渠 镇区设地下雨污管网图4.1-2 工程各段排水系统情况、道路绿化美化道路用地范围内全面绿化，起到了保护路基，防止水土流失、美化绿化景观等作用。本工程沿线绿化面积11.4万m2，绿化投资498.88万元，沿线绿化、生态恢复情况良好。本工程沿线绿化主要是在路基、路堑两侧边沟旁及中央分隔带等种植草皮、乔木、灌木等，沿线绿化工程量见表4.1-2，公路绿化情况见图4.1-3。表4.1-2 公路沿线绿化工程量序号名称单位工程量投资（万元）1香樟株225745.562桂花株225751.413火竹桃株6290.814紫叶李株3744.165木槿株5276.006紫薇株12

72、8022.867山茶球株107215.688花石榴株162013.209红继木球株265518.2010火棘株134913.6111小叶女贞株3540.2312金叶女贞株17654178.5313春鹊m2429712.0414红继木m2400530.2415八角金盘株12595080.4916小叶栀子株12297678.5917台湾青（满铺）m22166027.21合计/498.88道路（由南向北）左侧绿化道路（由南向北）右侧绿化道路中央隔离带绿化道路一侧主题公园 道路一侧街头小品图4.1-3 道路绿化情况图片2、施工前期的水土保持措施、取土场的临时性防护在施工过程中，取土场采取了适当的临时性

73、防护措施。取土前在取土范围之外设置排水沟，预防山上的汇水对取土坡面形成冲蚀。另外，取土场的表土收集并留做取土场复垦用。在取土场开采过程中，采取了分区开挖，做到挖完一片，覆土恢复一片，绿化改造一片。对于耕植土堆的四面坡脚均采用装土编织袋挡墙进行临时性防护，对于土堆裸露的顶面和坡面，进行了压实或拍实处理，然后播种苜蓿草籽以保持养分并固着土壤颗粒。覆土工作结束后，对临时堆置表土占用的土地进行植被恢复，以防止人为增加新的水土流失。、路基边坡水土流失防治措施在路基施工过程中在路肩边缘设置了宽0.5m，高0.2m的防水下泄围堰，并且沿线路纵向每隔50m在路基边坡上设置了临时性排水沟，用以排泄路面上的集中汇

74、流.，排水沟在坡脚处设了缓冲带。3、取土场防护和恢复措施本工程填方约52.70万m3，挖方约60.72万m3（路基挖方0.17万m3，借挖方60.55万m3，挖方全部用于路基填方，本工程在路西侧约4.5km的格塘镇凌冲村设有一取料场，满足工程挖方需求。该取土场的恢复采取了削坡开级、土地整治、综合护坡工程、排水工程以及植物措施等进行防护。削坡开级 对于取土后造成的裸露边坡，进行削坡处理。土地整治 本取土场完成后进行了平整，并结合镇区规划建设了格塘镇凌冲小学及附属幼儿园。综合护坡工程 对于取土场开级形成的坡面，采用综合防护工程进行防护。坡脚采用浆砌片石护脚，坡面采用菱形护坡，中间裸露部分种草进行防

75、护，结构松散的石质坡面，采取了工程护坡进行防护。排水工程 对取土场设置了排水措施。植物措施 根据取土场周围土地的利用情况，采取恢复了造林等植物措施。工程施工期取土场植被恢复情况详见图4.1-4和4.1-2。图4.1-4 施工期取土场已建的挡石墙及植树覆草现状图4.1-5 格塘镇取土场平整后已建成的凌冲小学及附属幼儿园4、临时用地恢复措施临时工程占地在工程完工后已完成复垦利用和恢复林、草植被。对占用的农用地仍复垦作农用地，在对临时建筑拆除、清理后，对压实的土地进行翻松、平整，适当布设土埂，恢复破坏的排水、灌溉系统；对占用的林地、荒地在对临时建筑拆除、清理后，平整场地，并充分利用清表弃土，造林种草

76、，恢复林、草植被。施工营地和拌合站在 K3+200区段左侧，现已对临时建筑拆除、清理平整，施工期办公用房现已该为湖南望城区公路桥梁建设有限公司工程指挥部和望城区公安局交通警察大队治超中队办公区。5、水土保持投资估算根据调查及查阅有关资料，本工程实际水保专项投资2556.3万元，其中主体工程已列投资2433.5万元，水保新增投资为122.8 万元，新增水保投资包括工程措施投资28.0 万元，临时工程12.5万元，水土保持设施补偿费48.8万元，其它费用33.5 万元。4.2.4 工程占地、征迁情况调查本工程涉及永久占地和临时占地，永久占地包括公路拓宽占地、桥梁用地等，计378.37亩，其中包括耕

77、地139.9亩、林地143.8亩、其他用地94.67亩，对于工程永久占地按国家政策采取货币补偿，减少工程永久占地对当地经济造成的影响。本工程临时占地主要为路基开挖设置的临时堆场，施工场地、搅拌场等设置于原有公路或征地范围内，未另征用其它临时用地。临时占地采用租用形式，施工结束后及时平整，由于工程结束时间较长，目前基本自然复绿。工程涉及拆迁建筑物2829m2。由于公路拆迁点较分散，涉及多个乡村，因此未设置集中拆迁安置区，对拆迁各拆迁点均实行货币补偿，由沿线镇政府统一安排，工程涉及拆迁、安置共补偿285.2万元。4.2.5 工程沿线水体环境保护调查本项目全线共设桥梁1座，跨越合益河。施工期保留原有

78、合益桥，在西侧新建单幅桥，桥梁布置为313m预应力混凝土空心板简支梁桥，桥宽13.75m（桥梁横断面为0.25m栏杆+2.5m人行道+10.5m车行道+0.5防撞护栏=13.75m）。桥梁施工时对水体保护采取措施详见表4.1.3。表4.1-3 桥梁施工对水体保护措施桩号河流名称桥梁名称环评要求采取措施实际保护措施K6+380420合益河虢家桥1、设置围堰，钻渣在围堰内填埋，严格控制溢流口泥浆水中悬浮物入河；1、对施工产生的钻渣进行围堰填埋处理。为流入水体；2、桥梁施工机械设备加强了维护检查，未发生设备漏油事故；3、材堆场均设置在河堤外围并进行了遮挡、掩盖等措施；4、桥梁建设期为桥梁附近未设置施

79、工营地。5、对河道施工开挖，明确了控制开挖界限，不得任意扩大开挖范围。2、对施工机械的漏油污染采取一定的预防措施3、在桥梁施工期间，这些建材堆场应设置在河堤外围；4、桥梁附近不设置施工营地。4.2.6 突发性事故处理及应急预案本工程突发性污染风险主要来自危险品运输。根据调查，目前在该公路上运送的主要危险品有：汽油、液化气、农药、烟花爆竹、火柴、化工原料等。一般情况下，如果危险品运输车辆在桥梁上发生事故，将有可能产生影响水质的污染事故。本工程路段全线共设有中桥1 座，K6+380420段为合益河。为了防范风险事故的发生，建设单位通过采用安装防撞栏等方式加强道路桥梁、沿线水体的防护。公路建设、管理

80、单位制定了公路危险品散落、泄漏处置方案及安全事故应急处理预案，并严格执行危险品运输规定，机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。另外，在敏感路段设立警示标志，提醒司机注意安全，在大雾、梅雨、积雪天气等交通事故多发期加强监控。4.2.7 施工期环境保护调查工程施工期间，建设方考虑到噪声会对当地带来的不良影响，禁止夜间进行打桩等高噪声施工作业，并加强施工机械的维修，使施工运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，以减小对周围群众生活带来的干扰。在路基施工过程中，根据气象条件，不定期地进行路面洒

81、水，以保证路面有一定的水分含量不起尘。配备了专门的工作人员，加强公路清扫，保持公路的整洁，路面破损及时修复，以减少公路扬尘的发生，避免发生交通事故。施工期设置的临时弃渣堆场，坡脚采用了砌石挡墙防护，并设置了临时排水沟等措施，产生的弃渣及钻渣泥浆等全部自身调运利用，用于路基的填筑。5 声环境影响调查与评价5.1 监测方法与评价标准5.1.1 敏感点噪声监测根据初步踏勘后对环评报告敏感目标的核实结果，选择公路两侧200m内的居民集中距公路较近且具代表性的农居点、特殊敏感点（学校和医院）进行敏感点噪声现状监测。本次选择7处敏感点(其中4个为居民点、1个为学校、2个为医院)噪声测点，选取1 处敏感点为

82、24 小时噪声监测点。具体位置如表5.1-1，各监测点所在线路布设情况见图5.4-2。各敏感点测点详细位置布设情况见图5.1-15.1-7。、监测项目：每一测点每次测量Leq、L10、L50、L90、Lmax、Lmin、SD、监测同时记录车流量 (大、中、小型车)。、监测方法：按声环境质量标准（GB 3096-2008）标准相关规定执行。、监测频次：监测2 天，每天共4次，每天昼间监测2 次（6：0022：00，上午一次，下午一次），夜间监测2 次（22：0024：00 和24：006：00），每次监测20分钟（24h小时监测点除外）。对表1.6-1 中未作出监测的敏感点噪声现状，参照该公路交

83、通噪声距离衰减规律，进行分析评估。表5.1-1 声环境敏感点监测布点表序号桩号敏感点名称方向距路肩距离朝向备注N1K14+500/路左/衰减断面N2K3+160K3+860六合围村路右20m正24h监测断面N3K5+400K6+320合益村路左15m正/N4K8+220靖港镇民丰中心小学路左45m侧/N5K9+240靖港中心卫生院路左40m正/N6K12+320K12+760福塘村路右35m正/N7K15+160乔口镇卫生院路左20m侧/N8K15+600K16+340荷叶湖村路左30m正/图5.1-1 六合围村路右声环境监测点位示意图图5.1-2 合益村路左声环境监测点位示意图图5.1-3

84、靖港镇民丰中心小学路左声环境监测点位示意图图5.1-4 靖港中心卫生院路左声环境监测点位示意图图5.1-5 福塘村路右声环境监测点位示意图图5.1-6 乔口镇卫生院路左声环境监测点位示意图图5.1-7 荷叶湖村路左声环境监测点位示意图5.1.2 公路交通噪声距离衰减监测、监测点位：在公路线路平直，开阔农田处（约K14+500路左）设噪声衰减断面，在距离公路中心线20m、40m、60m、80m 和120m分别设置监测点位；衰减监测布设情况见图5.1-8 。、监测项目：每一测点每次测量Leq、L10、L50、L90、Lmax、Lmin、SD、监测同时记录车流量 (大、中、小型车)。、监测方法：按声

85、环境质量标准（GB 3096-2008）标准相关规定执行。、监测频次：监测2 天，每天共4次，每天昼间监测2 次（6：0022：00，上午一次，下午一次），夜间监测2 次（22：0024：00 和24：006：00），每次监测20分钟。图5.1-8 衰减监测布设点位示意图5.1.3 监测方法和质量保证监测方法执行声学环境噪声测量方法(GB/T 3222-94)、声环境质量标准(GB/T3096-2008)。监测质量保证执行环境监测技术规范(噪声部分)。5.1.4 评价标准根据望城县环境保护局出具的环评标准函中要求道路两侧评价范围距道路红线35m以内区域执行声环境质量标准(GB3096-2008

86、)中的4a类标准，距道路红线35m以外区域执行2类标准。评价范围内的学校、医院均执行2类标准。表5.1-2 声环境质量标准类 别标准值dB(A)执行要求昼间夜间2类6050距道路红线35米以外区域，以及评价范围内的学校、医院4a类7055距道路红线35米以内区域一般敏感点5.2 声环境敏感点噪声监测结果分析评价5.2.1 监测结果.本工程沿线各敏感点噪声监测结果及监测期间车流量统计见附表1，结果汇总见表5.2-1。表5.2-1 敏感点噪声监测结果汇总序号敏感点名称桩号距路肩距离白天声级范围Leq(dB)白天均值Leq(dB)夜间声级范围Leq(dB)夜间均值Leq(dB)平均车流量(辆/小时)

87、执行标准(dB)达标情况白/夜备注白天夜间白天夜间1六合围村K3+160K3+86020m55.866.160.852.156.854.410323077055达标/达标24h监测2合益村K5+400K6+32015m59.863.461.650.357.354.010585247055达标/达标/3靖港镇民丰中心小学K8+22045m55.958.957.449.855.352.39885066050达标/不达标/4靖港中心卫生院K9+24040m55.860.157.750.354.852.612104236050达标/不达标/5福塘村K12+320K12+76035m56.858.657

88、.650.756.753.611254007055达标/达标/6乔口镇卫生院K15+16020m57.262.959.751.454.753.213244266050达标/不达标/7荷叶湖村K15+600K16+34030m55.361.758.750.756.753.512103527055达标/达标/5.2.2 分析评价.、测量期间，整体式双向4 车道路段各测点平均车流量白天在9881324辆/小时，夜间在307524辆/小时；夜间车流量少于白天23倍；、根据表5.2-1，在测试车流量情况下，本工程公路沿线六合围村、合益村、福塘村、荷叶湖村测点，噪声声级均值范围白天为57.661.6dB，

89、夜间为53.554.4dB。对照评价标准限值，白天、夜间六合围村、合益村、福塘村、荷叶湖村各测点噪声声级均值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准要求。、靖港镇民丰中心小学、靖港中心卫生院及乔口镇卫生院特殊敏感点测点噪声声级范围白天为57.459.7dB ， 夜间为52.353.2dB。对照声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准评价限值，各测点白天噪声平均声级符合2类标准要求，夜间超标，超标2.33.2dB。5.3 24 小时噪声监测结果分析评价5.3.1 监测结果六合围村(K3+200)，24 小时交通噪声监测结果见表5.3-1；根据各小时测量结果可知：白天

90、各时段Leq 范围在55.866.1dB，白天平均等效声级为Ld=60.8dB；夜间各时段Leq 范围在52.156.8dB，夜间平均等效声级为Ln=54.4dB。24 小时交通噪声值和车流量分布变化趋势见图5.3-1 和图5.3-2。表5.3-1 六合围村测点24 小时交通噪声监测结果测试点位测试时间检测结果车流量（辆/h）声级 dB(A)小型中型大型总计K3+200六合围村2014.12.1600:0000:2055.8359648851101:0001:2052.7202425830202:0002:2053.1133624824302:0002:2052.191435919304:00

91、04:2054.3103393017205:0005:2055.6112253116806:0006:2055.8263115432806:0006:2059.7674289679808:0008:2063.386713123100309:0009:2060.2873167996810:0010:2058.7793108188411:0011:2061.39872682109512:0012:2062.310232672112113:0013:2061.310131778110814:0014:2061.29262081102715:0015:2060.310212492113716:0016

92、:2058.811133072121517:0017:2064.713172990143618:0018:2066.112342982134519:0019:2060.311731162124620:0020:2059.789776797121:0021:2063.281356140100922:0022:2057.36647111284723:0023:2056.84266769562时间（h）图5.3-1 六合围村24 小时交通噪声值分布变化曲线时间（h）车流量（辆/h）图5.3-2 六合围村24 小时车流量分布变化曲线5.3.2 分析评价、六合围村（K3+200 ）路段距路肩20 米的敏

93、感点交通噪声声级全天在52.166.1dB 间波动，声级在14dB 内变动，声级变化较大；测量期间，白天车流量在3281436辆/小时，平均为1032辆/小时，夜间车流量在168562辆/小时，平均为307辆/小时。、与评价标准对照，该测点白天、夜间各时段噪声声级均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准要求。、声级与总车流量关系如图5.3-1 和图5.3-2所示，声级与大中小型车流量具有较好的相关性。随着总车流量增大，声级明显增大。5.4 交通噪声距离衰减监测结果分析评价5.4.1 监测结果.本次噪声监测在公路线路平直开阔农田处（约K14+500路左）设噪声衰减断面，在距离

94、公路中心线20m、40m、60m、80m 和120m分别设置监测点位；K14+500路左测点与公路路基高差基本持平。测量时，各测点传声器高度相同并高于地面1.5m。监测结果见附表2，结果汇总见表5.4-1。声级随距离变化曲线见图5.4-1。表5.4-1 K14+500断面交通噪声衰减监测统计结果序号与公路中心线距离测量时段及结果汇总白天Leq(dB(A)夜间Leq(dB(A)范围平均值范围平均值120m62.964.363.752.362.457.6240m58.459.459.050.160.154.9360m53.855.754.947.656.351.6480 m51.652.352.0

95、45.352.448.95120 m49.650.650.042.749.646.3车流量(辆/小时)97610791025165954548距离mLeq(dB(A)图5.4-1 K14+500断面交通噪声距离变化曲线5.4.2 分析评价.、为了解整体式双向4车道路段噪声声级衰减与距离的关系，将表5.4-1中声级(Leq)与距离(S)的关系进行回归分析，得出K14+500断面声级(Leq)与距离(S)的关系如下：式中：x为距公路路肩距离白天：Leq =87.81-7.99ln(x) R2 =0.989夜间：Leq =77.84-6.51ln(x) R2 =0.973由上式可见，整体式双向4 车

96、道路段两侧交通噪声在0120m 范围内，声级随距离衰减的相关性较好，相关系数为0.9730.989。因此，在车流量和车型分布相近的情况下，可以利用上述关系式来评估目前车流量情况下双向4 车道路段两侧(距公路120m内)居民敏感点的噪声声级分布，其中距离60m后还应考虑地面附加声吸收，约0.4dB/10m。、本公路两侧主要敏感点有16 处(见表1.6-1)，其中7处噪声已进行实测，另9 处敏感点利用声级与距离关系式进行评估，见表5.4-2。、根据本公路声级与距离关系计算：整体式双向4 车道路段白天声级70dB 时的距离(中心线距路肩为12.5m)基本在路肩区域，衰减至60dB 时的距离(距路肩)

97、约22.5m，夜间声级衰减至55dB(A)时的距离(距路肩)约21.5m，衰减至50dB 时的距离约55.5m。表5.4-2 公路沿线敏感点调查情况及噪声声级测算结果序号敏感点名称桩号方位距路肩最近距离白天声级预测结果Leq(dB)夜间声级预测结果Leq(dB)执行标准(dB)达标情况白/夜备注白天夜间1六合围村K3+160K3+860路右20m55.866.152.156.87055达标/达标24h现状监测2兴旺村K4+300K4+440路右10m62.957.57055达标/不达标测算3合益村K5+400K6+320路左/右15m59.863.450.357.37055达标/达标现状监测4

98、大白湖村K6+700K6+840/25m58.954.27055达标/达标测算5夏胜村K7+300K7+480路左/右35m57.052.77055达标/达标测算6靖港镇民丰中心小学K8+220路右45m55.958.949.855.36050达标/不达标现状监测7靖港镇K8080K9+000路左10m62.957.57055达标/不达标测算8靖港中心卫生院K9+240路左/右40m55.860.150.354.86050达标/不达标现状监测9何家湾K9+560K9+880路左15m61.356.37055达标/不达标测算10水星村K10+000K10+760路左/右10m62.957.570

99、55达标/不达标测算11前榜村K11+160K11+580路左/右50m54.850.96050达标/不达标测算12福塘村K12+320K12+760路左35m56.858.650.756.77055达标/达标现状监测13介牌村K13+780K13+940路左/右15m61.356.37055达标/不达标测算14乔口镇K14+760K15+500路左/右10m62.957.57055达标/不达标测算15乔口镇卫生院K15+160路左/右20m57.262.951.454.76050达标/不达标现状监测16荷叶湖村K15+600K16+340路左30m55.361.750.756.77055达标

100、/达标现状监测注：六合围村、合益村、靖港镇民丰中心小学、靖港中心卫生院、福塘村、乔口镇卫生院及荷叶湖村为实测值，其他道路段居民点均采用K14+500断面声衰减公式计算；衰减公式计算未考虑建筑物及道路沿线绿化植被衰减值，因此，以衰减模式测算的居民点噪声声级比实际监测值偏大。表5.4-2可知，本工程公路沿线的兴旺村、大白湖村、夏胜村、靖港镇、何家湾、水星村、前榜村、介牌村及乔口镇9 处敏感点利用声级与距离关系式进行测算，各测算点噪声声级均值范围白天为54.862.9dB，夜间为50.957.5dB。对照评价标准限值，白天测算点噪声声级均值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准要

101、求，夜间兴旺村、靖港镇、何家湾、 水星村、前榜村、介牌村及乔口镇噪声声级超标。超标范围为0.92.5dB。附表1-1 敏感点噪声监测结果表 单位：LeqdB(A)测试点位测试时间检测结果声级 dB(A)SD车流量（辆/h）LeqL10L50L90LmaxLmin小型中型大型总计K3+200六合围村2014.12.1600:0000:2055.858.355.154.263.450.42.7359648851101:0001:2052.753.852.351.660.147.31.2202425830202:0002:2053.156.752.451.061.446.32.41336248243

102、02:0002:2052.153.751.950.157.248.11.691435919304:0004:2054.356.853.951.260.149.32.8103393017205:0005:2055.657.855.352.764.250.12.6112253116806:0006:2055.858.455.052.766.250.23.0263115432806:0006:2059.761.758.156.368.349.32.7674289679808:0008:2063.364.861.255.778.953.14.286713123100309:0009:2060.263.

103、459.154.176.851.44.3873167996810:0010:2058.762.858.155.476.352.33.9793108188411:0011:2061.363.760.858.480.952.22.69872682109512:0012:2062.365.760.856.379.251.34.410232672112113:0013:2061.363.860.156.483.151.83.710131778110814:0014:2061.263.259.955.169.451.14.19262081102715:0015:2060.363.758.755.978.

104、452.63.810212492113716:0016:2058.863.358.056.773.452.03.311133072121517:0017:2064.766.763.857.286.452.64.613172990143618:0018:2066.168.762.158.884.353.44.812342982134519:0019:2060.362.458.254.367.852.34.011731162124620:0020:2059.762.158.455.770.351.63.289776797121:0021:2063.264.260.356.872.451.33.68

105、1356140100922:0022:2057.360.156.352.769.150.13.46647111284723:0023:2056.858.455.953.166.350.02.64266769562K5+400合益村2014.12.1508:0012:0059.862.658.853.672.350.64.286297913:0018:0061.763.658.853.682.350.65.01023278222:0024:0057.359.656.853.671.447.23.86647111224:0006:0050.352.850.449.168.746.33.291445

106、22014.12.1608:0012:0061.364.360.254.979.752.34.4932116813:0018:0063.465.761.255.376.952.45.01034298622:0024:0056.359.354.951.374.650.34.07637210324:0006:0052.353.752.050.366.844.31.8621738附表1-2 敏感点噪声监测结果表 单位：LeqdB(A)测试点位测试时间检测结果声级 dB(A)SD车流量（辆/h）LeqL10L50L90LmaxLmin小型中型大型总计K8+220靖港镇民丰中心小学2014.12.150

107、8:0012:0055.958.455.152.169.850.73.4832116490713:0018:0058.959.355.852.772.150.43.59642877106922:0024:0055.357.454.851.166.846.63.66607011284224:0006:0049.852.348.147.659.245.34.712628441982014.12.1608:0012:0056.858.756.153.266.351.82.491197099013:0018:0057.859.756.452.166.350.83.8864249698422:0024:

108、0053.155.752.650.864.046.72.4642569879624:0006:0050.251.349.848.654.341.21.4894942180K9+240靖港中心卫生院2014.12.1508:0012:0056.560.454.852.770.150.14.0954885104713:0018:0060.164.458.457.176.451.93.813424292147622:0024:0054.856.953.750.658.446.13.15206912271124:0006:0051.756.150.750.260.345.32.910341231672

109、014.12.1608:0012:0055.857.255.152.364.750.42.4964990106313:0018:0057.759.456.155.664.350.22.7101140102115322:0024:0053.754.752.150.267.345.72.24475910861424:0006:0050.351.649.647.353.742.62.6965223171K12+320福塘村2014.12.1508:0012:0057.263.956.152.174.651.35.087689297613:0018:0058.660.957.954.180.451.7

110、3.4113639104127922:0024:0056.758.754.252.760.247.33.0473876262224:0006:0053.255.752.650.161.446.32.810139251652014.12.1608:0012:0056.858.255.953.767.451.02.11023986111813:0018:0058.461.457.253.177.651.34.197438112112422:0024:0053.855.953.251.266.745.42.3539267864324:0006:0050.752.450.249.357.244.93.

111、01063820164K15+160乔口镇卫生院2014.12.1508:0012:0057.658.956.454.983.152.13.710271689113213:0018:0062.964.160.058.979.452.43.7141356114155622:0024:0054.756.352.950.357.245.33.0513798667824:0006:0052.856.152.050.059.444.73.01245271832014.12.1608:0012:0057.259.856.354.270.350.42.810242076111913:0018:0060.36

112、2.458.756.662.951.42.413244397146422:0024:0054.256.853.151.665.346.32.9637192668224:0006:0051.453.450.849.659.744.73.1109497165附表1-3 敏感点噪声监测结果表 单位：LeqdB(A)测试点位测试时间检测结果声级 dB(A)SD车流量（辆/h）LeqL10L50L90LmaxLmin小型中型大型总计K16+000荷叶湖村2014.12.1508:0012:0055.358.654.751.272.150.83.69481766103113:0018:0061.763.8

113、59.156.878.451.33.112676894142922:0024:0054.856.953.351.262.346.92.6357648050124:0006:0050.753.850.148.658.345.74.11165271752014.12.1608:0012:0057.960.256.852.772.450.13.810111857108613:0018:0060.262.457.656.173.451.24.2107966107125222:0024:0056.758.755.952.164.047.23.3437208354024:0006:0051.654.252

114、.550.762.045.42.8124535182附表2-1 K14+500断面交通噪声衰减监测结果测试点位测试时间距中心线距离(m)检测结果声级 dB(A)SD车流量（辆/h）LeqL10L50L90LmaxLmin小型中型大型总计K14+500 空旷地衰减点2014.12.1508:0012:0020m63.765.662.656.782.355.64.2889346799040m59.361.358.754.377.352.43.4889346799060m55.657.355.052.871.450.32.0889346799080 m52.254.151.950.663.348.4

115、1.98893467990120 m50.652.649.748.359.445.32.1889346799013:0018:0020m62.964.761.757.280.354.34.09671993107940m59.461.958.454.376.951.83.69671993107960m55.757.854.251.270.349.33.39671993107980 m51.653.950.148.362.446.52.696719931079120 m50.051.146.344.356.942.42.89671993107922:0024:0020m62.464.361.357

116、.376.752.73.56638412487140m58.760.257.856.472.550.42.06638412487160m53.455.852.951.367.348.72.26638412487180 m51.953.251.750.260.945.31.466384124871120 m49.650.747.946.356.243.21.06638412487124:0006:0020m53.655.752.150.661.746.32.4127341918040m50.151.949.747.356.344.32.0127341918060m47.648.646.343.9

117、52.441.72.4127341918080 m45.346.344.242.049.940.22.01273419180120 m42.743.742.640.347.838.41.21273419180附表2-1 K14+500断面交通噪声衰减监测结果测试点位测试时间距中心线距离(m)检测结果声级 dB(A)SD车流量（辆/h）LeqL10L50L90LmaxLmin小型中型大型总计K14+500 空旷地衰减点2014.12.1608:0012:0020m63.968.764.760.884.355.23.8869238497640m58.460.356.153.878.352.63.2

118、869238497660m53.855.653.151.172.050.12.0869238497680 m52.354.051.850.065.747.61.88692384976120 m49.651.248.746.954.345.22.0869238497613:0018:0020m64.366.863.258.486.354.74.29462082104840m58.959.356.954.680.651.42.89462082104860m54.955.453.351.274.348.72.19462082104880 m52.253.751.750.362.246.31.7946

119、20821048120 m49.850.248.746.856.344.31.59462082104822:0024:0020m62.464.860.356.783.752.42.87687411295440m60.162.359.055.480.651.73.07687411295460m56.358.154.952.374.950.22.67687411295480 m52.454.151.750.662.349.31.876874112954120 m49.050.848.346.356.745.32.27687411295424:0006:0020m52.353.351.849.758

120、.343.21.6103392316540m50.251.149.846.754.941.32.0103392316560m48.649.648.344.952.740.22.2103392316580 m46.347.846.043.751.439.62.01033923165120 m44.245.744.042.150.238.81.31033923165图5.4-2 噪声、大气及水环境监测点所在线路布设示意图6 环境空气影响调查与评价6.1 调查内容和方法6.1.1 环境空气质量监测、测点设置选择整体式双向4 车道路段K14+500(路左)进行公路两侧环境空气质量监测，点位设置详见附图

121、5.4-2。各测点距公路中心线距离为40m、200m，2个测点。、测量频次每一测点，每天8:30，11:30，13:30，16:00 采样4 次，每次采样45 分钟，测量1 天。、测量项目NOX、CO，同时记录车流量、温度、气压、风速、风向。6.1.2 监测方法监测分析方法按环境空气监测质量保证手册及环境监测技术规范(大气和废气部分)有关标准进行，详见表6.1-1。表6.1-1 大气环境测试项目监测分析方法检测项目分析方法使用仪器最低检出限氮氧化物盐酸萘乙二胺分光光度法 HJ479-2009HK-06可见分光光度计0.015mg/m3一氧化碳*不分光红外线气体分析仪法 GB/T 18204.2

122、3-2000YQ-031便携式红外线分析器0.125mg/m6.2 评价标准公路沿线两侧环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996) 及其修改通知，参考环境空气质量标准(GB3095-2012)进行校核。表6.2-1 环境空气质量标准评价指标小时平均日平均依 据CO10.04.0环境空气质量标准GB3095-1996及其修改通知NO20.240.12CO10.04.0环境空气质量标准 GB3095-2012 NOx0.250.16.3 监测结果、监测期间气象参数见表6.3-1。、公路两侧环境空气质量监测结果见表6.3-2。表6.3-1 监测期间气象参数采样时间天气状况温度（）湿度

123、 （%RH）风向风速（m/s）大气压（kPa）2014.11.15昼间晴1260北1.5101.3夜间晴558北1.7101.5表6.3-2 公路两侧环境空气质量监测结果(K14+500)采样点位采样时间检测项目及检测结果车流量（辆/h）氮氧化物（mg/m3）一氧化碳（mg/m3）G1 K14+500（路左）距中心线距离40m2014.12.1508:300.0210.51290311:300.0260.65595913:300.0341.26121116:000.0300.8121054G2 K14+500（路左）距中心线距离200m2014.12.1508:300.0200.4919031

124、1:300.0230.62395913:300.0291.05121116:000.0290.9321054评价标准GB3095-1996及其修改通知/10.0/GB3095-20120.2510.0/6.4 分析与评价根据在公路K14+500处左侧40m和200m的环境空气质量监测结果，在距离路中心线40m的氮氧化物和一氧化碳浓度值范围分别为0.0210.034mg/m3、0.5121.26mg/m3，在距离路中心线200m的氮氧化物和一氧化碳浓度值范围分别为0.0200.029mg/m3、0.4911.05mg/m3。对照环境空气质量标准(GB3095-2012)，公路两侧的环境空气中氮氧

125、化物和一氧化碳浓度均符合国家标准要求。7 水环境影响调查与评价7.1 调查内容和方法7.1.1 地表水监测断面布设根据本项目穿越一个地表水水体合益河（即在K6+380420处），在合益河设置2个监测断面，具体位置见表7.1-1和附图5.4-2。 表7.1-1 地表水质调查断面情况编号水体名称监测断面名称监测因子采样频率S1合益河虢家桥上游200mpH、CODCr、NH3-N、SS、石油类采样一天，监测一次S2虢家桥下游500m7.1.2 监测方法按国家颁布的地表水和污水监测技术规范和水和废水监测分析方法执行，详见表7.1-2。表7.1-2检测方法及仪器设备检测项目分析方法使用仪器最低检出限pH

126、值玻璃电极法GB/T 6920-86HK-14pH计2.0012.00(测定范围)悬浮物重量法GB/T11901-1989HK-01分析天平4 mg/L化学需氧量重铬酸钾法GB/T 11914-89HK-20COD消解器5.0 mg/L氨氮纳氏试剂分光光度法HJ535-2009HK-06可见分光光度计0.025mg/L石油类红外分光光度法HJ 637-2012HK-04红外分光测油仪0.02mg/L7.2 评价标准评价河段合益河执行地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。表7.2-1 地表水环境质量标准 单位：mg/L，pH无量纲评价标准pHSSCODNH3-N石油类地表水环境质量标

127、准（GB3838-2002）类标准69200*201.00.057.3 监测结果地表水水质监测结果统计见表7.3-1。表7.3-1地表水水质监测结果检测项目采样时间采样点位及检测结果标准值S1 和益河虢家桥上游200mS2 和益河虢家桥下游500m样品状态2014.12.15微黄微浊无味微黄微浊无味/pH值(无量纲)2014.12.156.747.1069悬浮物(mg/L)2014.12.151315200化学需氧量(mg/L)2014.12.1518.919.820氨氮(mg/L)2014.12.150.3780.5101.0石油类(mg/L)2014.12.15NDND0.057.4 分析

128、与评价本次工程竣工调查在公路中型桥虢家桥（跨越合益河）修建处上游200m和下游500m进行了水质监测，两监测断面的水质各监测指标均符合地表水环境质量标准（GB38382002）类标准要求。8 公众意见调查分析8.1 调查目的S101雷锋北大道拓改工程对当地的经济发展起到了较大的促进作用，但也不可避免地对沿线的自然环境和社会环境产生一定的影响。调查的目的是为了解公路拓改施工期、营运期受影响区域居民的意见和要求，了解公路设计、建设及营运过程中产生的问题，以便提出解决对策和建议。另外，可以通过调查分析出沿线公众目前关心的环保问题，为改进和弥补已有的环保措施和环境管理提供依据。8.2 调查对象与方法本

129、次公众参与调查主要在工程沿线的影响区域内进行，调查对象主要分为三类：工程沿线和两侧居住区的居民，途经公路的司乘人员以及沿线企事业单位及相关部门。公众意见调查采取两种方法：第一种是现场粘贴公示的形式，分别在道路沿线的合益村村委会、靖港镇民丰中心小学、靖港镇中心卫生院和乔口镇卫生院进行了现场公示，公示现场照片如下。第二种是现场发放问卷调查表的方式，即被调查对象按设定的表格采取划“”方式作回答。合益村村委会现场公示 靖港镇民丰中心小学现场公示靖港中心卫生院现场公示 乔口镇卫生院现场公示8.3 调查结果统计与分析8.3.1 沿线公众对本工程意见调查结果统计与分析验收调查期间，向公路沿线的公众发放调查表

130、50 份，回收50份。调查范围包括沿线六合围村、合益村、兴旺村、水星村、前榜村和荷叶湖村等公路沿线居民，调查对象包括学生、教师、干部、农民等，调查结果统计见表8.3-1。表8.3-1 沿线公众对本工程环境意见汇总结果公路的拓改对本地区经济发展：有利不利不知道88%2%10%施工期对你影响最大的方面是： 噪声灰尘灌溉其它32%56%8%4%居民区附近150m内是否曾设有料场或搅拌站有没有没注意0%72%28%公路建成后对您影响较大的是： 噪声尾气灰尘其它40%28%28%4%公路建设后的通行是否满意：满意基本满意不满意66%32%2%建议采取何种措施减轻噪声影响：绿化声屏障限速其它76%2%16

131、%6%您对建设本公路的总体态度是：满意基本满意不满意无所谓62%32%0%6%有88%的被调查者认为公路的建设对地区经济发展有利，12%的群众表示不知道，被调查者中有2%的人认为公路的建设对当地经济发展无直接利益。可见，本项目建设有利于地区经济的发展，得到了绝大多数调查对象的认同。在施工期和营运期，噪声、灰尘影响还是最大的环境问题，32%的居民认为噪声在施工期最大，56%的居民认为施工期灰尘影响最大；72%的居民证实施工期居民区附近150m内未过料场或拌和场；在营运期中，40%的受访者认为公路建成后影响较大的是噪声问题，分别有28%的受访者认为汽车尾气和灰尘影响较大。66%的受访者对公路建成后

132、的通行表示满意，32%的受访者表示基本满意，2%的受访者表示不满意；76%的受访者建议公路采取绿化措施来减轻噪声影响，16%的受访者表示采用限速等其它措施来减轻噪声的影响；对本公路修建的总体态度：62%的公众表示满意；32%的公众表示基本满意，受访者中没有公众表示不满意。8.3.2 沿线司乘人员对本工程意见调查结果统计与分析本次调查，对公路过往司乘人员共发放调查表50份，回收50份。司乘人员公众参与调查统计结果见表8.3-2。表8.3-2 司机和乘客对本工程环境意见汇总结果该公路的拓改工程是否有利于本地区的经济发展有利不利不知道96%0%4%公路营运期间环保及管理工作的总体态度满意基本满意不满

133、意无所谓30%58%4%8%对沿线公路道路绿化情况是否满意满意基本满意不满意44%50%6%公路营运过程中主要的环境问题噪声空气污染水污染出行不便36%48%6%10%局部路段是否有限速和禁鸣标志有没有没注意54%4%42%对公路拓改完成后的通行感觉情况满意基本满意不满意68%32%0%建议采取何种措施减轻影响绿化声屏障搬迁76%12%12%您对本公路拓改工程环境保护工作的总体评价满意基本满意不满意无所谓46%48%0%6%对司乘人员意见的分析：96%的司乘人员认为修建该公路的拓改对当地经济发展有利，30%的司乘人员表示对公路营运期间环保及管理工作的总体态度满意，58%的司乘人员表示基本满意，

134、说明雷锋北大道的拓改工程大大的改善了所在区域的交通状况，有利于当地经济的发展，并认同公路运营期的环保及管理工作。44%的被调查者对公路沿线的绿化情况表示满意，50%的人表示基本满意；这说明公路管理部门在对公路的养护、维护等方面的工作做的还是比较到位的。36%的被调查者认为公路营运过程中主要的环境问题是噪声，48%的被调查者认为是空气污染。54%的被调查者注意到了公路沿线的禁鸣和限速标志，仍有42%的司乘人员表示没有所注意到公路沿线设置的禁鸣、限速标志。68%的司乘人员表示对公路建成后的通行感觉满意，32%的人表示基本满意。76%的被调查者认为加强绿化可以减轻噪声的影响，12%的被调查组认为设置

135、声屏障减轻噪声的影响。 从统计结果来看，46%的司乘人员对本公路拓改工程环境保护工作的总体评价表示满意，48%的人表示基本满意，说明建设单位和管理部门对公路环保工作的重视，同时也得到了公众的认可。8.3.3 沿线企事业单位及相关部门对本工程意见调查结果分析本次在沿线主要企事业单位及相关部门共发放调查表5份，调查对象包括靖港镇政府、靖港镇民丰中心小学、靖港中心卫生院、乔口镇政府和乔口卫生院。被调查的团体均表示本公路的拓改工程有利于区域经济发展，对公路拓改后通行表示满意，对公路运营期间环保及管理工作表示满意。8.4 小结通过公众意见调查可以认为S101雷锋北大道拓改工程得到了公众的普遍赞同，群众也

136、表示，本项目的拓改建设方便了群众的出行及沿线居民生活水平的提高。公路建设为区域提供了便利快捷的通道，有利于当地经济的发展，绝大多数人对本公路拓改工程环境保护工作总体表示满意。9 环境管理检查9.1 工程建设环境管理执行情况根据国家建设项目竣工环境保护验收的有关规定和长沙市环境保护局(长环自201082号)关于望城县S101省道(雷锋北大道)拓改工程环境影响报告书的批复，工程建设期环保工作基本到位，执行了环境影响评价制度，完成了绿化、防护等环境保护工程；在建设的各阶段均有相应的环保机构，工程监管得力，效果较好；安排了专业专职绿化监理工程师，生态恢复效果良好；但建设单位在施工期未执行环评中提出的各

137、项监测计划。项目拓改工程竣工核算总投资约3.52亿元，环保投资2556.3万元（含水保专项资金），其中绿化绿化工程投资498.9万元。，占总投资的7.26，达到环评预算要求。综上所述，工程建设过程中基本完成了项目初步设计和环评报告书中要求的环保设施，基本执行了建设项目环境保护“三同时”的有关要求。9.2 环境管理机构与环保规章制度望城区S101雷锋北大道拓改工程建设指挥部遵照“保护生态、美化环境、责任到人、狠抓落实”的思想，将环境保护贯穿于项目实施的全过程。工程施工期间成立了以指挥部领导的、各标段项目经理负责的环保小组，指挥部人员、项目部施工人员相互协作。为做好公路的环保工作建设单位与公路管理

138、部门制定了相应的规章制度(其中包括环境保护制度)，如：环境保护管理实施办法、道路绿化养护管理制度等。公路营运后，为保护生态环境，公路管理部门还专门成立了道路养护部门和绿化养护部门，道路养护部门对全线的卫生、排水系统、路面等进行养护，绿化养护部门负责对全线绿化进行养护工作。为应对突发性污染事故，公路管理部门还制定了公路危险品散落、泄漏处置方案及安全事故应急处理预案，并加强道路管理，敏感路段设立警示标志，提醒司机安全行驶。9.3 环评批复意见落实情况对照环境影响报告书及其批复意见中提出的环境保护要求和措施，本项目拓改工程在建设和运行过程中的落实情况见表9.3-1和9.3-2。表9.3-1 环评要求

139、落实情况项目环评要求实际落实情况环境空气污染防治、施工时的储料场和拌合站选址时应满足防护距离要求；、在堆场四周设置挡风墙(网)，合理安排堆垛位置；、沿线施工便道和进出堆场的道路应及时进行洒水降尘；、加强运输管理，对运输建筑材料的车辆加遮盖物，减少散落；、加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，公路中心和两侧种植多层次绿化带。基本落实储料场和拌合站选在集中居民区200m以外；料场四周均设置挡风遮雨棚；施工期间及时洒水降尘；采用密封式运输车辆对运输建筑材料加遮盖物，减少散落；道路中心和两侧均按设计要求设置了多层次绿化带。水环境保护措施、施工材料运输车辆应有防雨设备，施工材料堆放场地应有防雨导

140、流设施；、水泥拌合过程清洗水和雨水经沉淀处理后回用，不外排。、加强对危险品运输的管理，编制危险品运输事故风险应急预案。基本落实运输车辆有防雨设备，施工材料堆放场地有防雨导流设施；施工期水泥拌合清洗水和雨水经沉淀处理后回用。已编制危险品运输事故风险应急预案。噪声污染防治、噪声大的施工机械在夜间停止施工；、文明施工，对高噪声设备可设置临时围挡防护物来消减噪声，注意保养高噪声机器和正确操作；、设置警示牌，敏感路段设禁鸣标志，加强管理； 、通过绿化带隔声降噪，部分路段两侧设置绿化防护带；、对沿线城市规划建设进行控制性要求。基本落实合理安排了夜间施工安排，敏感区域施工机械在夜间停止施工；道路沿线设置了警

141、示牌，敏感路段设了禁鸣标志；道路两侧集中居民区等敏感地段设置了绿化带。生态保护措施、收集路基开挖表土，对施工临时占地进行复垦或绿化，、合理选择取土场，对取土场分层取土，取土场坡角设挡墙，坡面植草；、路堤路堑及时做好边坡防护；、桥梁建设中在建材堆放场四周须挖明沟、沉沙井，设挡墙；、加强道路段绿化工作，施工完成后对临时施工场地和取土场进行植被恢复。基本落实临时施工占地和取土场已完成绿化恢复工作；路堤路堑做了坡防护；桥梁施工段在建材堆放场四周设挡墙等措施。工程沿线绿化面积11.4万m2，绿化投资498.88万元。表9.3-1 环评批复意见落实情况项目环评批复要求实际落实情况工程规模望城县公路管理局拟

142、投资47000万元在望城县S101省道(雷锋北大道)进行拓改工程建设。项目南起南塘岭沩水桥，下穿京珠高速复线，穿越靖港镇、乔口镇，终于乔口镇柳林江大桥，路线全长16.35公里，其中全线老路利用率85.3%，全线采用单侧拓宽方式（主要是现道路西侧拓宽），采用一级公路标准，计算行车速度60km/h。基本符合本次验收工程段起于长湘高速望城互通(K2+800)，终于柳林江大桥，全长13.5km。其他指标均未发生变化。污染防治措施做好水土保持和生态保护工作。合理规划取土场的选址，并按照水土保持设计要求布设措施，沿河地段要先挡后弃，严禁弃土进入地表水体。取土场、路基边坡应采取工程防护和植物防护综合措施，加

143、强项目与周边景观相融性、协调性。做好工程临时占地和生态破坏的补偿和恢复措施；基本落实按照水土设计要求布设了措施，沿河地段先挡后弃。取土场、路基边坡均相应采取了工程防护和植物防护综合措施加强项目水污染控制。 运输、施工机械机修油污须集中采区隔油池和砂滤处理； 施工材料运输车应有防雨设备，施工材料堆放场地应有防雨导流设施； 施工进驻人员生活废水必须经化粪池、隔油池等初步处理后才能排入附近沟渠，不得直接排入河流； 跨河桥梁施工时，应设置临时排水沟，疏导施工废水，严禁在河道两岸内侧设立施工场、料场和废弃物堆放场。 公路沿线靖港镇、乔口镇应考虑设置完善的道路综合排水系统。营运期定期清理排水系统及全线的边

144、沟，确保排水系统疏通。指定危险品事故污染风险应急方案。基本落实施工材料堆放场地设有防雨导流设施；公路沿线设置了完善的道路综合排水系统；制定了危险化学品运输事故风险应急预案等。对临近的新康乡合益村小学、靖港镇民丰中心小学、卫生院等声敏感点的路段，应采取限制车速、禁鸣、路标指示灯措施，并根据道路运营中噪声实际情况，对噪声超标点分别采取设置隔声屏障、安装通风隔声窗和绿化等措施减缓噪声的影响，确保达到相应声环境功能区要求。施工期选用低噪声施工机械，在噪声敏感建设物集中区域内应合理安排施工场地与时间，禁止夜间施工，防止噪声扰民。基本落实合益村小学已搬迁，敏感路段设了限速和禁鸣标志，敏感路段夜间禁止施工。

145、对噪声超标点采取设置了挡墙和绿化等措施减缓噪声的影响。施工段应设置护栏或挡板，实施围挡施工作业，采区洒水降尘等措施，降低施工扬尘对附近敏感点的影响。拌和场和料场等须合理选址，避开环境敏感目标。基本落实料场和拌合站选在集中居民区200m以外，施工期间采取了洒水降尘措施。加强固废管理。生活垃圾、施工物料垃圾等分类收集，部分废弃物回用，施工营地生活垃圾统一送垃圾填埋场。基本落实生活垃圾、施工物料垃圾等分类收集交环卫部门处置。其它要求工程建设应按国家的法律、法规，做好土地调整、征地补偿、拆迁安置、人文景观、文物保护等工作，解决好公路建设中次生环境问题。科学、合理规划和管理沿线土地利用。基本落实已落实拆

146、迁安置工作。10 结论与建议10.1 调查结论10.1.1 环境保护执行情况望城区S101(雷锋北大道)拓改工程执行了国家、省及地方有关建设项目环境保护的管理规定，环境保护审批手续齐全，履行了环境影响评价制度，基本执行了建设项目环境保护“三同时”的有关要求。基本完成了本工程环评报告及其批复中要求的环保设施和有关措施。10.1.2 生态环境保护调查结论、本是拓改工程，道路均处于人类活动长期作用的地方，野生动植物的生存环境基本上已遭到破坏，道路沿线不存在这些受国家保护动植物。根据现场调查，道路沿线工程占地主要为农田，植被主要为道路沿线现有种植的树木，工程施工前期已采取后置移植进行路边绿化等方式进行

147、保护。总体上本工程的建设对区域植被数量和区域自然生态环境影响较小。工程沿线多为人类栽培植物，且植物密度较低，对动物不具备完全的栖息条件，同时公路沿线受人类活动影响较早，公路两侧少有野生动物出现，另一方面本工程沿线涵洞较多，可供动物迁移，因此工程的建设对区域内动物保护产生的影响较小。、本工程主要采取布设涵洞、沟渠等措施恢复原有水利功能，以不降低原有功能为原则，通过设计上的合理布设，来降低或消除本工程实施带来对当地农业水利设施的影响。全线共有中桥1 座、涵洞63道，重视路基纵向排水设计，及时将水引入沟渠，以防止沟中水溢流漫流，对公路沿线土地造成不利影响。同时，本拓改工程没有改路、改渠、改沟和还塘等

148、工程。、本工程新增永久占用378.37亩，其中耕地139.9亩、林地143.8亩。由于工程在原有路线上拓改且路线较短，永久占用的农林用地相对沿线区域农林用地总量比重较小，且建设单位按照国家有关规定进行补偿，土地征用及拆迁补偿6370.8万元，所以总体上对当地农林业生产和农民生活影响不大。、本工程水保采取工程措施和植物措施相结合的方式，以工程措施为主，植物措施为辅，工程施工过程当中实现了水土保持工程与主体工程同步实施的目标，确保了水保设施的数量与质量，水土保持工程的总体布局合理，效果明显。主要水土保持情况如下：主体工程采取的防护措施路基防护工程：路堤边坡视路堤高度及填料性质采用护脚、挡土墙、拱形

149、护坡、浆砌片石护坡、护坡道和撒草籽等防护。路基路面排水工程：路基排水系统主要由路基两侧的边沟、排涵、线排水沟及附近河道等组成；集镇段按照乔口和靖港集镇规划，集镇雨污水管道建设，使雨水、污水集中排放处理。道路绿化：道路沿线绿化主要是在路基、路堑两侧边沟旁及中央分隔带等种植草皮、乔木、灌木等，工程绿化面积11.4万m2，绿化投资498.88万元，沿线绿化、生态恢复情况良好。施工前期的水土保持措施取土场的临时性防护：取土前在取土范围之外设置排水沟，预防山上的汇水对取土坡面形成冲蚀。路基边坡水土流失防治措施：在路基施工过程中在路肩边缘设置了防水下泄围堰，并且沿线在路基边坡上设置了临时性排水沟。取土场防

150、护和恢复措施取土场的恢复采取了削坡开级、土地整治、综合护坡工程、排水工程以及植物措施等进行防护。经现场勘察，为发生水土流失现象。临时用地恢复措施临时工程占地在工程完工后已完成复垦利用和恢复林、草植被。施工营地和拌合站现已对临时建筑拆除、清理平整，施工期办公用房现已该为湖南望城区公路桥梁建设有限公司工程指挥部和望城区公安局交通警察大队治超中队办公区。水土保持投资估算根据调查及查阅有关资料，本工程实际水保专项投资2556.3万元，其中主体工程已列投资2433.5万元，水保新增投资为122.8 万元。、本工程涉及永久占地和临时占地，永久占地包括公路拓宽占地、桥梁用地等，共计378.37亩，对于工程永

151、久占地按国家政策采取货币补偿，减少工程永久占地对当地经济造成的影响。临时占地主要为路基开挖设置的临时堆场，施工场地、搅拌场等设置于原有公路或征地范围内，未另征用其它临时用地。临时占地采用租用形式，施工结束后及时平整，由于工程结束时间较长，目前基本自然复绿。工程涉及拆迁建筑物2829m2。由于公路拆迁点较分散，涉及多个乡村，因此未设置集中拆迁安置区，对拆迁各拆迁点均实行货币补偿，由沿线镇政府统一安排，工程涉及拆迁、安置共补偿285.2万元。、工程施工期间，建设方采取禁止夜间进行打桩等高噪声施工作业，设置围护隔离等措施减小对周围群众生活带来的干扰；采取设置临时泥浆池、沉降池，结合地面雨水和农田水的

152、排放设立临时排水系统等措施减小对周围水体的影响；并不定期地进行路面洒水，减少施工扬尘。施工期设置的临时弃渣堆场，坡脚采用了砌石挡墙防护，并设置了临时排水沟等措施，产生的弃渣及钻渣泥浆等全部自身调运利用，用于路基填筑。、建设单位采用安装防撞栏方式加强本公路桥梁的防护，制定了危险品散落、泄漏处置方案，并严格执行危险品运输规定，通过在敏感路段设立警示标志、交通事故多发期加强监控等措施防范风险事故的发生。10.1.3 声环境保护调查结论、声环境敏感点噪声监测结果监测期间本次竣工环保验收道路段平均车流量白天在9881324辆/小时，夜间在307524辆/小时；通过对比环评期远期预测值（白天327辆/小时

153、，夜间131辆/小时），实测车流量白天是设计交通量的302%405%，夜间是设计交通量的234%400%。在测试车流量情况下，本公路沿线六合围村、合益村、福塘村、荷叶湖村测点，噪声声级均值范围白天为57.661.6dB，夜间为53.554.4dB。对照评价标准限值，白天、夜间六合围村、合益村、福塘村、荷叶湖村各测点噪声声级均值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准要求。靖港镇民丰中心小学、靖港中心卫生院及乔口镇卫生院特殊敏感点测点噪声声级范围白天为57.459.7dB ， 夜间为52.353.2dB。对照声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准评价限值，各测点白

154、天噪声平均声级符合2类标准要求，夜间超标，超标2.33.2dB。、24 小时噪声监测结果24 小时测点（六合围村K3+200）路段距路肩20米的敏感点交通噪声声级全天在52.166.1dB 间波动，声级在14dB 内变动，声级变化较大；测量期间，白天车流量在3281436辆/小时，平均为1032辆/小时，夜间车流量在168562辆/小时，平均为307辆/小时。同时，与评价标准对照，该测点白天、夜间各时段噪声声级均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准要求。、交通噪声距离衰减监测结果根据本公路声级与距离关系计算：本次竣工环保验收道路段白天声级70dB 时的距离(中心线距路肩为

155、12.5m)基本在路肩区域，衰减至60dB 时的距离(距路肩)约22.5m，夜间声级衰减至55dB(A)时的距离(距路肩)约21.5m，衰减至50dB 时的距离约55.5m。利用噪声衰减与距离的关系式，可对公路沿线其它未监测的敏感点噪声声级进行分析评价。根据测算结果，公路两侧1035m 范围内未监测的8 处村庄(第一排最近建筑物)噪声声级范围白天在54.862.9dB，夜间在50.957.5dB。这些敏感点白天的噪声声级均符合标准4a类标准要求，夜间均超标0.92.5dB；公路两侧35200m 范围内未监测的1 处村庄(第一排最近建筑物)噪声声级白天为54.8dB，夜间为50.9dB，该处敏感

156、点白天噪声声级均符合2类标准标准要求，夜间超标0.9 dB。10.1.4 大气环境保护调查结论根据在公路K14+500处左侧40m和200m的环境空气质量监测结果，在距离路中心线40m的氮氧化物和一氧化碳浓度值范围分别为0.0210.034mg/m3、0.5121.26mg/m3，在距离路中心线200m的氮氧化物和一氧化碳浓度值范围分别为0.0200.029mg/m3、0.4911.05mg/m3。公路两侧的环境空气中氮氧化物和一氧化碳浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求。10.1.5 水环境保护调查结论本次工程竣工调查在公路中型桥虢家桥（跨越合益河）修建处上游2

157、00m和下游500m进行了水质监测，两监测断面的水质各监测指标均符合地表水环境质量标准（GB38382002）类标准要求。10.1.6 公众参与通过公众意见调查可以认为S101雷锋北大道拓改工程得到了公众的普遍赞同，群众也表示，本项目的拓改建设方便了群众的出行及沿线居民生活水平的提高。公路建设为区域提供了便利快捷的通道，有利于当地经济的发展，绝大多数人对本公路拓改工程环境保护工作总体表示满意。10.1.7 环境管理检查结论本工程环评报告书及其批复中提出的环保要求和措施基本上得到了落实，并制订了环境事故应急预案。10.2 建议、严格控制超载车辆上路，尤其是夜间，在噪声超标的居民集中区及敏感点设置

158、限速及禁鸣标志牌。对夜间噪声超标严重的敏感点，可考虑采用隔声门窗等措施降低噪声影响；、建议加强环境、车辆运输管理力度，落实专门部门负责环保工作的日常管理，完善公路突发性事故处理及应急预案；、在公路沿线200m范围不宜再新建医院、学校、居民住宅等噪声敏感建筑物；、对沿线声敏感点按照运营监测方案进行跟踪监测或类比，若超标应及时采取相应措施，保证沿线声环境质量达到相应标准。10.3 总结论望城区S101(雷锋北大道)拓改工程的建设基本执行了环保“三同时”制度，该工程环评报告书及其批复提出的措施基本上得到了落实，针对沿线的声、水、大气、生态等方面的环境影响采取了有效减缓措施，但在噪声环境影响方面仍有不同程度超标现象。在落实了本报告的建议后，总体上达到了建设项目竣工环保验收的要求，具备申请竣工环保验收的条件。建议予以环保验收。