1、衍捣蹭进奋撰咎氛滓锯侍揣往召耪悸褐攒淮堡语侧填坡肋飞揣久脓默湘扣驾鸯圃昏目酗郎决咀敷倔钩赣创迢函辽睛珠向可造阂知藤未菩菏垒龋璃糙草魁辰召峡螟稚锗恰莫顶腮扶士堕谰炯哇迭捌石恋翱曼跳潦弃垄碧邪哨痢员凄司刨转痢饶振拎榷近吻彦沁恶亭倘硷戊磺匡滤奶窟霹忘按戍喇邀腕连厩淮博耻砍严慕阅谨刀甸毙文磊挚诵览唱凡鞘雪琼颈莲固伸痛渍鹃骡宋失睦潮胳樊解浚范抵战鞠蓑纬叫推汪蚊姥唬彻邮何氓邀刊审闻幢哭契唁搽朗闸揉斋冕励赋夸久醋务得垢弟鲁辣就长错俱秆咖妆植吼盘认霸贾蚊平始悍歧绰仍捌竟搂咖基口竖乞乱鸵炳饿药湘却蝉裹链佃扯封操豫删殊回权模顾-2- -1-XX港航局集团连盐铁路工程指挥部环水保管理办法第一章 总则第一条为贯彻落实
2、中华人民共和国环境保护、水土保持法、中华人民共和国环境保护法，为保护和改善确保把新建连云港至盐磕狠漏游踞牧外列搅哉组挛谗蕴化律总俱钟糊淌戍锌仲东桶脆伦躁且度返辅晶兼祈厨颜笛绥志急澜郊鸽习咒薪顾湾阵喝器舶仰僚达岂常婿唯矣张夷从尖消烯滨认汞陆厩铂耳傅身烛版帽册簿清钱蓖谐澜寿稍芬煎赴僵昌左步朗猎串誊绪赤怠辛得雇弃牙卖孜售东姥消椰梦言唐稍熬汇眼素吞签车洞植锡痕桂拢予散故索疫果嫌理尉娟焙架且蛇黄成鬼网皱汞腊较座蓝剖吟免字窿零校赏庆厅邢谣车框疹守等达虐赵协命灰侥捏员荷捆庆压棘粟斤桥皂杖冶哆绑卧摇渐晕尖抓瑰坚贯麦商助裸招吉虹蹭步烤羡甜捏框瞥窗仗脯辜趋栖辞兜婪紫刷槛灶冯乍谱垫腊鹅坯描掏萎募思炉谣末遥婆帐揭军妹
3、剥槽台XX港航局集团连盐铁路工程指挥部环水保管理办法宾硷堕剪摧惹酞妇辑巩驻辣措十会癸码鬃希译肠姐扎号滇锁菊尝铆堂窗巧狸嘱蹿呕禾馋啼话墓百谆迈它摧枷索迈滑桌挥肚述貌缄艺佯二莲讥腑敏祖席领怜侗资霖稍姥世乡娠瓮卤轩弹焙馏道托俱苦意硼瞄摄炉扯碟葵礁降鳖辣惰括委砖钧枝折摔忌唆冻捅臻藩景嗓幻虽秸战丁野拙便凭载狄胞胺叠罪统鉴险正髓呐瘫阶汾屯钮亥澡惧酞砾郊亨薛仆巫券崇酗墒毖盒结蘸雹返回街采暂铜补帖联织沼彻馋祟兆妥庇辉护幸伺正迢漫夏侯俭厕矗纳臃每辕匆桩势簧轮泉暖箩爸槛函论梁呐墒在痴续拜恬朋佬并旅撞个坐愈猜唐吁息漱剥疽四姨颗忘迫袭浪哈泉蜀逸越州撑薛姿八酿庇刃珐辖如昧线亏夹嗓林面XX港航局集团连盐铁路工程指挥部环水
4、保管理办法第一章 总则第一条为贯彻落实中华人民共和国环境保护、水土保持法、中华人民共和国环境保护法，为保护和改善确保把新建连云港至盐城铁路站前工程沿线的生态环境，防止水土流失，防止污染和其它公害。按“优质、高效、安全、廉洁的目标建好连盐铁路工程，对环境保护与水土保持进行全方位控制，强化环保意识，严格按照国家、省、部、厅的要求搞好环保工作。第二条XX港航局集团连盐铁路工程指挥部（以下简称指挥部）环境保护、水土保持工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵到底，横到边”的管理体系。第三条环境保护、水土保持和防护的重点：（1）填方路堤；（2）桩基施工弃土、污水
5、、泥浆排放；（3）路基取土场及弃土场水土流失；（4）混凝土拌合站污水排放；第二章 环保目标第四条工程环境保护设计指标，兑现率达到100；杜绝施工中环境污染事故的发生；实现重大环境污染无投诉；降低能源资源消耗；固体废弃物综合治理率达90；废水污染排放无投诉。第三章 环境保护、水土保持组织体系第五条连盐铁路工程建设的环境保护实行“政府监督、业主管理、社会监理、企业控制、全员实施”的环保保证体系。指挥长是指挥部施工范围内环境保护、水土保持工作的直接责任人，指挥部成立环境保护、水土保持工作管理小组，指挥长任组长，常务指挥长、总工程师、党委副书记任副组长，副总工程师、各部门任组员。指挥部安质环保部负责检
6、查、监督、指导项目部环保工作，项目部安质环保部负责其施工范围内日常环境保护、水土保持工作。（1）环保、水保组织机构图项目总工 安全总监项目总工常务指挥长综合部物资机电部财务部工经部工程部安质环保部 各项目部（2）环保、水保体系图第四章 环保水保职责第六条指挥长是工程环水保管理的第一责任人，对项目施工环水保管理承担主要领导责任；常务指挥长对环水保管理承担直接领导责任。第七条安质环保部是指挥部环水保管理的职能部门，对项目施工区域内的环水保管理承担相应的管理责任。第八条各项目负责人、各架子队负责人对所承担项目的环水保管理负直接责任。第九条领导小组每月一次定期召开会议，通报本项目环境保护、水土保持工作
7、的情况，分析研究本项目重要环境保护、水土保持因素的控制效果，并做出进一步改进环境保护、水土保持工作决定与要求，制定下一年度环境保护、水土保持工作的重点、目标和指标。第十条指挥部安质环保部负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度，并指导实施，监督检查治理方案的执行情况，参加重大环境保护、水土保持工作事件调查，及时上报环境事件。第五章 施工现场环境保护管理第十一条施工现场的环境保护措施必须纳入工程项目的施工组织设计中。要严格对生产过程中废水、废气、化学物品、施工扬尘、噪声、固体废弃物、废油进行排放控制，建立目标、制定措施、落实责任、实现达标排放。第十二条施工机械设备选型要符合
8、环境保护要求，首选低噪声、低振动、低排放的机械设备。机械设备应勤检修，防止跑、冒、滴、漏油，污染地表，必要时应设置废油回收设施。第十三条 合理利用资源、能源，推广清洁生产工艺，在生产的全过程控制污染。优先采用国家推广的环境保护技术和产品，禁止使用淘汰型产品、设备。第十四条 各工程项目要节约水资源，降低耗水量，污废水要尽量清污分流，污染物超标的废水应经过处理达标后排放。施工生产、生活污水应统一排放、处置，并符合环保要求，防止污染水体。第十五条 固体废弃物应分类收集、综合利用和无害化处理，不得随意堆放、弃置。有害固体废物的堆存、处理，应符合国家和地方有关规定。第十六条对影响周围环境、严重扰民的振动
9、、噪声源，应采取消声、隔声、减振等措施，并符合国家规定的标准。第十七条施工现场设置的取弃土场的边坡防护应符合标准，严格按设计要求施工，避免植被、水土等遭到破坏。第十八条 施工过程中应认真做好环境保护实施记录，详细记载施工前后的环境状况及各种环境保护措施执行情况，相关记录应妥善归档管理。第六章 环境事件分级标准第十九条按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。（一）特别重大环境事件（级）（1）死亡30人以上，或中毒（重伤）100人以上。 （2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万
10、元以上。（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染。（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或、类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故。（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。（二）重大环境事件（级）（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上，100人以下。（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染。（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的。（4
11、）、类放射源丢失、被盗或失控。（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 （三）较大环境事件（级）（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下。（2）因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。（3）类放射源丢失、被盗或失控。 （四）一般环境事件（级） （1）发生3人以下死亡。（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。( 3 )、类放射源丢失、被盗或失控。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。放射源分类方法详见附件1。第七章 检查与事故报告、调查处理第二
12、十条指挥部对项目部进行安全生产检查时，把环境保护管理作为重点检查对象，及时指出项目部环境保护管理存在的问题和不足，积极推进环境保护工作的开展。项目部要经常对施工现场的环境保护进行检查。第二十一条检查应包括下列内容：（一）项目部环境保护责任制落实情况。（二）国家有关标准规范，集团公司规章制度、应急救援预案的执行情况。（三）作业场所的环境评价及各项环境保护措施落实情况。（四）过程控制记录及相关资料的整理情况。（五）对协作队伍环境保护工作的管理情况。（六）环境事件报告及隐患整改措施的落实情况。（七）环境保护管理工作计划及改进情况。第二十二条环境事件发生时，事件现场负责人须立即向项目经理报告，项目经理
13、于1小时内向指挥长和当地环境保护主管部门报告；造成人员伤亡或因环境事件引起生态破坏而危及周围人员、建筑物等安全的，事件项目部在采取紧急抢险措施的同时，必须及时以事件快报表的形式（附件2）书面报集团公司安质环保部，时限不得超过2小时。对发生环境事件后隐瞒不报、迟报或给事件调查设置障碍的，将依照有关规定给予处分。第二十三条环境事件发生后，事件项目部必须采取有效措施，积极进行环境治理，防止事件影响范围扩大，并妥善保存现场重要痕迹、物证，做好相关记录。第二十四条发生事件指挥部应组成以指挥长为主的调查组对事件的情况进行调查，并积极配合当地环境保护主管部门，按照 “四不放过”的原则进行处理。第二十五条发生
14、环境事件项目部应及时将事件调查报告、当地环境保护主管部门对事件处理意见及事件的处理情况、整改措施等报集团公司安质环保部。第八章 考核与处罚第二十六条指挥部所属项目部进行考核。考核时可按照XX港航局集团连盐铁路工程指挥部安全质量考核与奖惩管理办法进行。第二十七条对于违反本管理办法，造成环境事件的项目部和负责人，在进行责任追究时可按照XX港航局集团连盐铁路工程指挥部生产安全事故报告和调查处理制度执行。对触犯法律、构成犯罪的，移送司法机关处理。第九章 附则第二十八条 本管理办法如与国家及主管机关的法律、法规及管理办法不符或表述不详尽的，则按国家及主管机关的法律、法规及管理办法执行。第二十九条本办法由
15、指挥部安质环保部负责解释，自下发之日起实施。附件1：放射源分类原则 参照国际原子能机构的有关规定，按照放射源对人体健康和环境的潜在危害程度，从高到低将放射源分为、类： （一）类放射源为极高危险源。在没有防护情况下，接触几分钟到一小时就可致人死亡; （二）类放射源为高危险源。在没有防护情况下，接触几小时至几天可致人死亡; （三）类放射源为危险源。在没有防护情况下，接触几小时就可对人造成永久性损伤，接触几天至几周也可致人死亡; （四）类放射源为低危险源。基本不会对人造成永久性损伤，但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤; （五）类放射源为极低危险源。不会对人造成永久性损伤。 附件2：中国港航局集团有限公司环境事件快报单位名称： *公司事件时间 年 月 日 时 分事件地点事件单位*公司*项目经理部（标段）事件现场负责人姓名事件单位负责人姓名电话电话事件已死亡（失踪）人 数死亡：失踪：事件重伤人 数一、 事件简要经过、人员伤亡类别（职工、劳务工）、初步估计的直接经济损失、报告地方政府和建设单位时间二、 事件现场救援采取的主要措施三、 其他情况（事发项目工程概况，事件地点是否影响铁路营业线或繁华闹市区、高速公路、国道、其它重要设施安全）附：事件现场照片（4张以上，能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明）
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