铁路隧道有限公司工程分包管理实施细则（152页）.doc

1、铁路隧道有限公司工程分包管理实施细则（试行）第一章 总则第一条 目的为规范分包行为，对工程分包实施精细化管理，满足法律法规要求，适应市场和企业发展需要，特制定本细则。第二条 适用范围适用于铁路隧道有限公司（以下简称：公司）所有工程分包行为。第三条 分包管理原则实行专业分包与劳务分包相结合;禁止工程大包、规范专业分包、推进工序分包；积极培育有实力、讲诚信的核心型、紧密型分包单位，合理控制使用分包单位数量；专人管理，多方参与，集中管控，相互监督，责任追究。第二章 定义第四条 定义发包单位：本办法中指签订分包合同的分包工程业主，通常为公司内部单位，简称“甲方”。分包单位：本办法中指签订分包合同的分包

2、工程承包人，通常为公司外部单位，简称“乙方”。工程分包：包含劳务分包和专业分包。劳务分包系发包单位将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的分包单位完成的活动。专业分包系发包单位在根据主承包合同约定或争得总业主同意后，将所承包工程任务中的专业工程交由具备法定资质的专业承包企业完成的活动。投标人：指响应招标并参与投标的外部施工单位。竞标：指组织邀请3家及以上分包工程投标人,到发包单位拟定的分包工程现场进行实地踏勘，并根据发包单位要求及安排，积极响应招标文件，编制提交投标书，经发包单位综合评估后确认中标人，并与之签订施工合同的工程分包招投标过程。议标：指组织邀请2家及以上专业或劳务分包单位,到发

3、包单位拟定的分包工程现场进行实地踏勘，由发包单位与投标人直接就分包工程合同事项进行谈判协商直接确认中标人，并与之签订施工合同的工程分包招投标过程。主承包合同：指公司与集团公司、建设单位签订的合同。准入：按照中铁隧道集团工程分包单位准入管理实施细则的要求，经过评价和审核合格后，在集团公司备案，有资格承包集团公司所属的分包工程的过程。第三章管理和审批权限第五条 公司的管理审批权限（一）工程分包合同（含补充合同）授权均由公司最终审批。（二）工程分包合同中标单位的确定均由公司最终审批。（三）工程分包合同外费用增加（工程量增加、新增项目、费用补偿等）由公司最终审批。（四）工程分包合同的验工结算由公司最终

4、审批。第六条 项目经理部/分部的管理权限参与所有工程分包的竞（议）标。第四章 管理机构及职责第七条 管理组织体系（一）公司合同/成本管理小组是公司工程分包工作的主责管理机构，公司总经理任组长，副总经理（分管工程分包）任常务副组长，纪委书记、其他副总经理、三总师、总法律顾问任副组长，企管、工管、工程、营销、成本、人力、设备、物资、财务、安质、审监、法律等部门负责人任组员。管理小组办公室设在公司成本管理部，负责合同/成本管理小组的日常工作。（二）项目经理部/分部合同/成本工作小组是负责工程分包工作的具体执行机构。经理任组长，总工程师、总经济师任副组长，副经理、安全总监、财务总监、六（五）部两室负责

5、人为组员。（三）项目经理部/分部必须设立专职合同管理人员，负责合同管理日常工作。项目经理部/分部应保证合同管理人员相对稳定，并采取措施提高工作人员素质和管理质量。必要时，根据公司管理文件项目经理部/分部设总经济师一名，负责项目合同管理工作，负责对工程分包进行管理。第八条 职责（一）公司合同/成本管理小组1、负责制定并发布公司的工程分包管理规章制度。2、负责在工程开工前对工程分包策划进行审批。3、负责审批工程分包报告。4、负责审批工程分包竞（议）标结果。5、负责审批工程分包的分包单价、合同书（含补充合同）、验工结算，授权合同签订人，开展工程分包执法监察，对分包工程的实施过程进行督导检查，查处违规

6、违纪行为。6、负责协调对分包合同纠纷和诉讼案件的处理，对公司分包中出现的重大问题进行决策。（二）法人代表签发工程分包合同（补充合同）签字人的法人授权委托书。（三）总经理审批200万元（不含）以上工程分包的合同签订申请。（四）分管领导1、审批200万元（含）以下工程分包合同签订申请。2、审核200万元（不含）以上工程分包合同签订申请。3、审批工程分包报告。（五）成本部1、负责制定和完善公司工程分包管理实施细则及工程分包合同范本等工程分包管理制度。2、对分包单位进行资格预审，根据中铁隧道集团工程分包单位准入管理实施细则集中办理分包准入。3、对分包单位进行履约评价，建立并发布分包单位合格及黄牌、红牌

7、分包企业名录。4、对工程分包价格进行集中管理，根据上级单位的劳务分包指导价和市场情况发布劳务分包限价。5、指导项目经理部/分部分包合同签订工作，对工程分包合同进行审核、监管。6、对项目经理部/分部分包合同的履行、验工结算进行监管、审批。7、组织工程分包的集中竞（议）标。8、审核工程分包报告。9、审核工程分包合同签订申请。（六）公司本部责任部门企管、工管、工程、营销、人力、设备、物资、财务、安质、审监、法律、党工等部门按其职责制定工程分包管理中对口业务的管理办法；参与公司工程分包管理的过程指导、审核、监督、检查。（七）片区指挥部1、负责本片区内工程分包报告的审核。2、负责监督检查本片区内工程分包

8、管理工作，发现问题时督导项目经理部/分部及时整改，确保分包过程受控。（八）项目经理部/分部职责1、项目经理部/分部合同/成本工作小组（1）受公司委托，是在本工程上进行工程分包管理的执行层，负责项目经理部/分部工程分包全过程实施和管理。 （2）依据项目策划，提出分包方案和制定分包策划，负责编制工程分包报告并报公司审批。（3）参与工程分包的工程分包竞（议）标，并报公司审定。（4）负责对分包单位进行履约评价，结果报公司成本管理部。（5）依据相关文件规定与要求，负责建立健全项目部工程分包管理体系。（6）负责分包合同的编制、评审，并报公司审批。2、项目经理部/分部经理负责组织本单位工程分包工作的开展，在

9、授权范围内签订合同及审核验工结算。3、项目经理部/分部党支部书记（1）负责对工程分包合同的签订、合同履约、合同结算、分包单位的考核工作进行领导、监督。（2）按照公司的“党政会签制度”规定，对项目经理部/分部中需按规定执行党政会签的资料，进行党政会签。4、项目经理部/分部副经理（1）协助项目经理，主抓工程分包合同管理的日常工作。（2）审核工程分包合同的验工结算和工程款拨付。5、项目经理部/分部综合办公室（1）负责分包单位进退场施工人员的登记、人员培训和办理上岗证,并保存培训结果。（2）检查分包单位与劳务工签订劳动合同情况。（3）监督分包单位的人员工资发放到位情况，检查工资发放资料，视情况在每期的

10、支付审批单中签署意见。（4）负责指导分包单位对文件资料等记录的控制。（5）负责分包单位的职业健康按公司要求执行。6、项目经理部/分部工经部（1）负责拟制、申报工程分包报告。（2）负责对拟用和已用的分包单位进行资格审查和登记。（3）拟制竞（议）标文件、分析分包单价/编制标底、拟制合同书。（4）负责合同交底和合同分发、登记。（5）负责办理分包单位验工结算。（6）负责工程项目成本管理信息系统中对口信息录入。7、项目经理部/分部工程部（1）负责拟制、申报工程分包策划。（2）负责向分包单位提供交桩和技术交底，并进行施工技术管理。（3）负责分包单位完成工程产品的记录标识和追溯，监督指导分包单位挂牌标识。（

11、4）监督指导分包单位对中间产品监视和测量并挂牌标识。（5）监督指导分包单位对中间产品的搬运、贮存、包装、防护。（6）负责制订、审批分包单位的施工方案和职业健康、安全质量措施，并监督分包单位实施。（7）负责验证过程能力，对分包单位的施工进度进行分析反馈。（8）负责对特殊过程能力进行鉴定，对管理、验证和操作人员资格进行认可，监督分包单位特殊过程的实施。（9）监督分包单位进行过程监视和测量,负责保存所有相关资料。（10）负责制定分包单位的纠正措施，监督分包单位实施、验证纠正措施的有效性，并保管相关记录。（11）负责对分包单位完成的工程进行最终监视和测量。（12）负责制订环境管理措施，督促分包单位遵照

12、执行。（13）负责及时向物资部门提供分包单位当月材料应耗数量。（14）负责审批和管理过程中所有文件资料的整理归档，没有原件的进行复印件归档。（15）负责组织合同/成本工作小组对每期分包单位完成的合同工程数量进行现场收方，并向工经部提供合格工程数量。（16）负责工程项目成本管理信息系统中对口信息录入。8、项目经理部/分部安质部（1）负责分包单位的进场安全教育培训和施工过程中安全教育培训。（2）负责检查分包单位安全、生产、工程质量情况，督促分包单位及时进行整改。（3）监督指导分包单位按公司管理措施对不合格品进行标识、隔离和处置。9、项目经理部/分部物机部（1）负责按合同规定给分包单位供应材料，并按

13、照材料考核办法进行考核。（2）负责每月末向项目经理部/分部工经部提供分包单位领用材料扣款及材料考核结果。（3）负责指导、检查分包单位按要求对材料进行标识和管理。（4）负责按照合同要求对分包单位进场的设备及时组织验收，验收过程中如发现与合同承诺要求不附，应书面要求分包单位限期进行更换满足要求的设备，否则有权按照违约责任对分包单位进行处罚。（5）要求分包单位提供能够证明其进场设备真实价格的有效凭证和已使用时间的有效文件，并且要对设备机况进行评估后确认，验收完成应形成书面验收资料，并经双方签字认可。（6）按照公司的有关设备管理制度对分包单位设备的操作使用，维护修理和安全防护设施等进行监督管理，并不定

14、期的组织对分包单位设备的管理情况进行监督检查，充分发挥机械效能，确保安全使用。（7）负责每月末向项目经理部/分部工程部提供分包单位耗用水、电、设备租赁的数量及价款资料，并对分包单位设备进行单机核算。（8）负责对分包单位的设备建立台账进行管理，分包单位设备台账应每季度报股份公司设备部备案。（9）负责工程项目成本管理信息系统中对口信息录入。10、项目经理部/分部财务部（1）负责按合同和公司现行有关规定为分包单位办理结算和付款。（2）监管分包单位资金的拨付情况及大额款项的使用动向。（3）未签订合同或合同无效，未验工计价，严禁支付工程款/劳务费。（4）负责工程项目成本管理信息系统中对口信息录入。第五章

15、工作程序第九条 工作流程工程分包的工作程序：工程分包项目确立工程分包报告审批组织竞（议）标授权审批合同签订合同履行验工计价工程款拨付末次清算末次履约评价。第十条 工程分包项目确立（一）分包策划分包策划在公司领导及系统部门的指导下，项目部根据自有资源状况、工程特点认真编制（可作为项目策划的一部分随项目策划直接一并进行上报审批，此种情况下不再单独申报、审批），需经项目现场策划会研究，经公司分管领导批准后由系统部门和项目部落实。分包策划要明确工程分包形式及内容，包含但不限于以下内容：拟分包工程项目及内容、分包原因、分包组织模式、资源配置、分包限价、分包实施时间计划、分包区段划分、分包风险识别及重点应

16、对措施。（二）项目策划未明确的工程分包或组织模式发生变化，需要项目经理部/分部以专题报告的形式上报公司企管部审核，分管领导审批。第十一条 工程分包报告审批（一）项目经理部/分部依据项目策划书或专题报告批复情况，提前对准备分包的工程项目进行市场价调查、经济分析、编制竞（议）标文件及评标办法（或议标实施工作安排），并提交工程分包报告。工程分包报告包括的资料：工程概况、拟定的分包工程量清单（其中拟定的分包单价不能突破公司制定的分包限价）、市场调查（公司制定的分包限价中不含的分包项目）、经济效益分析、招标书、模拟招标文件及评标办法，以及其它相关资料。（二）工程分包报告经项目经理部/分部合同/成本工作小

17、组审议通过后，报片区指挥部进行审核后，报公司审批，工程分包报告应在分包工程开工前3个月上报。（三）公司成本部收到工程分包报告后，组织公司工程部、法律、审监等业务部门进行会审，提出审核意见，并经分管领导批准后，及时将审批结果反馈给项目经理部/分部。第十二条 组织竞（议）标工程分包公司成本部主责，公司工程、审监、法律等业务部门全过程参与监督，拟选分包单位报公司领导审批。除与业主合同约定由业主组织分包的情况外，每个分包项目均必须采取竞（议）标方式引入分包单位。（一）竞（议）标实施条件1、分包合同价款拟定为20万以上的工程内容具备以下全部条件方可实施议标：公司公布的合格分包单位名录具备资格的分包单位少

18、于3家；沉管、河道疏浚、沥青路面、技术复杂性梁体等分包工程具备明显的特殊性和垄断性，且经调查市场可用社会资源极度短缺的项目。2、分包工程价款20万以下（含20万）、且公开招标成本较大的分包工程可实施议标。3、建设单位指定/推荐和主承包合同中约定的分包工程可实施议标。4、原则上应严格控制议标的实施，不符合议标条件的工程项目，项目经理部/分部必须组织竞标。 5、参与竞（议）标的分包单位选择必须是已经在集团公司办理分包准入备案的，拥有集团公司下发的分包准入证且年审合格的，拟参加投标的授权人必须是分包准入备案时登记过的人员。分包单位的企业资质必须满足分包工程要求。6、严禁分包单位及现场负责人先进场再办

19、理准入手续。（二）竞标的实施1、参与竞标的分包单位必须是公司公布的合格分包单位名录中选择3家或以上单位组织竞标。竞标结束后，项目经理部/分部将评标小组择优选取的分包单位名次、相关资料及分包合同书报公司审批。2、项目经理部/分部必须按照公司规定将招标全程记录、签认、留底，严禁弄虚作假。3、因投标单位报价偏离标底太多或参与投标的单位太少而造成有效投标不足的，应及时宣布废标，重新组织招标选择分包单位。（三）议标的实施1、参与议标的分包单位必须是公司公布的合格分包单位名录中选择2家或以上单位组织议标。2、公司成本部组织、项目经理部/分部参与组成的议标小组与分包单位就合同价格、施工组织、安全质量管理措施

20、、风险承担原则进行谈判，公平、合理地选取推荐分包单位。（四）备查资料及单价要求1、竞（议）标前对分包单位的资料审查，必须要求分包单位提供以下资信资料，并妥善收存以备查：（1）年检合格的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证书、税务登记证、中华人民共和国组织机构代码证、开户许可证及分包准入证副本原件。收存上述证照图像和字迹清晰且各页均盖有企业套红印章的副本彩色复印件。（2）有效的法人代表证明书和法人代表授权委托书原件（含法人代表、授权人身份证复印件）。（3）施工机械设备、技术人员、技术工人等资源情况统计表。（4）近三年的工程业绩证明资料，包括工程简况、施工项目、合同单价及总价、业绩

21、评价等。（5）其他分包单位（指渣土运输等非建筑业施工企业的单位）不提供建筑业企业资质证书，但需提供政府主管部门颁发具有相应资质的证书。2、竞（议）标过程中必须妥善完整保存的资料包括：工程分包策划/分包报告、工程分包报告审批资料、投标单位的投标文件、分包单位资格审核记录、竞（议）标会议纪要及来往函件。第十三条 审批授权审批授权工作程序：项目经理部/分部提交合同签订申请公司系统部门会审分管领导审核总经理审批法人代表授权。1、初步确定中标人后, 项目经理部/分部根据竞（议）标情况及时向公司提交合同签订申请资料，包括：合同签订申请报告、项目工程分包组织模式文件、工程分包报告、招标会议纪要（电子版和签字

22、扫描件）/拟中标单位的资信资料、分包单位资格审核记录、分包单位企业证照及准入证、合同书及相关附件。2、经公司成本、工程、物资、设备、财务、法律、审监、财务等业务部门会审后，将会审意见及时反馈给项目经理部/分部，整改合格后上报公司。3、经公司领导审批同意后，项目经理部/分部正式向中标单位发出中标通知书。 第十四条 合同签订合同签订工作程序：收缴履约保证金拟制授权书法人代表签署授权委托书合同签订备案。（一）履约保证金制度1、分包单位履约保证金及时全额上缴是分包合同签订的前提条件。履约保证金的缴纳及退还执行“关于规范分包单位履约保证金管理的通知”隧股财【2011】81号。2、公司财务部应设立统一账务

23、系统管理履约保证金，要求分包单位必须通过分包单位基本账户交纳履约保证金。3、公司财务部收到中标单位交纳的履约保证金后，出具履约保证金收讫证明递交公司成本部，在5日内，未收到中标单位交纳的履约保证金，应及时向项目经理部/分部反馈。4、中标单位不提供任何履约担保，取消其中标资格，没收其投标保证金，另选投标单位中标或另行组织进行竞标。项目经理部/分部不得与未提供履约保证金的分包单位签订合同，更不允许先进场施工后签订合同。5、履约保证金在合同履约完毕后退还，严禁任何单位或个人中途退还履约保证金。（二）合同内容1、分包合同书应按公司公布的合同范本格式，并结合施工项目和分包工程具体情况拟定。在拟定分包合同

24、时，应将建设单位合同相关的约束条款纳入分包合同中，以利于更加有效地约束分包单位履行分包工程合同义务。2、拟定的分包合同必须做到措辞严谨、内容齐全、条理清晰、可操作性强，符合国家和当地政府有关法律法规，充分维护企业形象和利益，并且分包合同中所有计价项目不仅要有单价而且要有工程量、合价及合同总价。项目合同/成本工作小组对拟定的分包合同必须进行认真评审后，报公司审核批准。3、分包合同中必须实行工程质量保修制度，需要明确保修期限、保修责任、保修费用扣留及支付方式，主承包合同中有相关约定条款的，按照主承包合同相关条款拟定。4、分包合同要注明分包单位履约期间支付与结算账户，账户必须是分包单位的企业账户，付

25、款单位须将工程款拔付至此账户。5、每份授权委托书必须赋予一个单独合同编号，由公司成本部统一编制，编号组成：隧股（年份）+委字第合同顺序+项目简称+签订合同月份。如隧股（2014）+委字第001号+LYQGQ+09。 6、合同签订前，应认真审查对方签字人的资格，对方签字人为法人代表的，应核实身份并收存有关证件的复印件备查；对方签字人非法人代表的，应审查并收存由对方法人代表签发的授权委托书原件，核对委托人身份证并收存身份证复印件。审查时应注意核实授权人与被授权人的身份、委托事项及权限、有效期限等内容。授权委托书不得涂改。7、合同书及补充合同必须明确约定分包单位转包责任，即“分包单位将工程转包给第三

26、人的，转包合同对发包单位法律无约束力，转包后果由分包单位自行承担，发包单位有权解除分包合同，且视为分包单位自愿放弃剩余工程款。”8、合同书及补充合同必须由双方单位法人代表或法人代表授权的代理人签字，盖合同双方单位行政公章/合同专用章，双方所盖行政公章/合同专用章名称必须与合同书中的单位名称相符，要求合同书每一页都必须有甲乙双方法人代表签字或者盖合格的骑缝章。严禁将仅有项目已签字、盖章、无合同条款具体内容的合同末页，交、寄给对方签字盖章。严禁向对方出具盖有项目印章的空白合同书。9、合同签订后，在3日内邮寄上报公司成本部备查。 第十五条 合同履约（一）履约原则1、工程分包必须遵守先签合同后进场施工

27、的原则，合同一经签字就具有法律效力，当事人双方必须严格遵守，按合同规定认真履行，承担各自的义务。2、凡涉及到分包工程的各项事宜，都必须经项目经理部/分部合同/成本工作小组集体讨论决定，任何个人均不得自行决断或私下承诺。3、分包单位应对施工现场负责人以及财务、物资、设备、技术负责人等进行书面委托，明确委托事宜及期限。4、项目经理部/分部各部门应加强合同履行督导工作，对分包单位在执行过程中不认真履行合同义务，严重违约和影响我方信誉及损害我方利益的，要予以及时清退，并依据合同规定追索损失费用。5、在合同履行过程中，项目经理部/分部要严格控制计日工的使用，严禁随意使用及签认；计日工使用前，项目经理部/

28、分部就计日工使用的原因、计日工单价、数量等内容，需提出申请报告上报公司审批，经公司审批后方可使用。（二）合同交底在合同签订后，项目经理部/分部工经部组织责任部门和班组进行分包合同交底。使各责任部门熟知合同中双方的权利和义务等内容，并将我方权利和义务分解到责任部门履行。各部门应根据交底制定相应的履约计划和保证措施及监控指标，确保分包合同按计划全面履行。（三）分包单位进场在分包合同交底后，各责任部门根据本部门的职责负责作好履约准备，并监督分包单位的履约准备情况，分包单位进场后，对其进场的劳务人员、设备机具进行合同履约符合查验，并建立相关管理台账。（1）项目经理部/分部办公室按照合同要求对分包单位进

29、场的劳力人员的工种、数量、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证明、技能等级证书复印件进行审核验证，发现问题应责成分包单位立即整改。（2）项目经理部/分部安质部按照合同要求对分包单位进场的特种作业人员的工种、数量及持证情况进行审核验证，发现问题应责成分包单位立即整改。（3）项目经理部/分部物机部按合同要求及公司设备管理有关规定对分包单位进入施工现场的施工机具和设备的性能和操作人员的操作证进行审核验证，并登记备案，发现问题应责成分包单位立即整改。（4）项目经理部/分部办公室组织相关部门对劳务人员进行现场管理制度、安全生产、遵章守纪、安全技术交底、劳动保护、机械设备安全操作等内容的教育。（5）项目

30、经理部/分部要根据征地拆迁进度和项目现场进度实际情况制定分包单位资源进场计划，合理安排分包单位资源进场，避免分包单位资源与现场进度情况不相符，出现分包单位资源过早进场闲置或迟于进场影响工程进度的情况。（四） 过程控制施工过程中，项目经理部/分部从技术和进度、物资、机械设备、安全、质量、环保、职业健康、劳务人员等方面对分包单位进行现场检查、发现问题，要求分包单位制定措施并限期整改。1.技术和进度管理（1） 项目经理部/分部必须及时向分包单位进行施工技术文件、技术标准、施工方案、工艺流程、保证措施和作业指导书等的交底，交底必须采用书面形式并进行签认。项目经理部/分部必须采取有效措施加强现场监控和技

31、术指导，及时解决现场技术问题，确保工艺流程、技术标准、方案要求等技术管理落到实处。（2）项目经理部/分部要强化对劳务分包的技术管理，加强对分包单位现场管理、检查和监督，在施工作业中要求分包单位严格按照施工作业指导书、技术交底的要求组织工程施工。（3） 项目经理部/分部根据总体施工组织安排对分包工程下达进度计划，严格控制施工组织设计中的节点目标，对工程进度进行管理和考核。当工期出现滞后时，项目经理部/分部应及时督促分包单位采取相应措施以满足节点目标的要求，对不能满足项目工期要求的分包单位，项目经理部/分部要及时调整施工任务并进行分包合同的变更。（4）分包工程完工时，分包单位应对分包工程进行检查，

32、确认满足验收条件后，提出工程验收申请。项目经理部/分部接到验收申请后应组织有关人员对分包单位申请验收的工程实体与相关资料进行核查，确认符合设计、规范和技术文件要求后签字验收。项目经理部/分部在约定的时间内核查并确认分包工程的竣工资料满足要求后，分包单位方可撤出管理和技术人员。2.物资管理（1）根据工程分包合同约定，由建设单位、总包方供应的材料，分包单位应分别编写施工项目材料需用计划；由分包单位自购的材料，应按规定经检验合格后使用。 （2）专业分包时，分包单位用于工程主体的物资，使用前必须对其质量证明文件和物资实体检验确认，并做好相关登记，其质量证明文件应报送项目经理部/分部备案存档。使用物资的

33、技术资料由分包单位按项目部有关资料管理要求收集整理，项目部应对分包单位进行检查、指导。（3）项目经理部/分部要定期对向分包单位供应的材料进行盘点，核算、分析，发现问题应及时制定措施整改。3.机械设备管理施工过程中，项目经理部/分部应定期对分包单位所有机械设备的性能和维护保养进行检查，并对操作人员的持证情况进行检查，对检查发现的问题提出整改意见并要求分包单位限期整改。分包单位机械设备退场时，须事先报告并经项目经理部/分部核实方可退场。4.安全、质量管理（1）各单位要建立健全安全质量管理规章制度，强化分包方的安全质量管理意识，督导分包队伍规范操作，确保分包工程的安全质量随时处于受控状态。（2） 项

34、目经理部/分部应对分包工程施工的安全和质量全过程进行有效监控，切实加强对现场作业的管控力度。在关键、重要工序的施工中，采取现场旁站监管制度，杜绝偷工减料、违章违规操作，确保施工安全和工程质量。（3） 项目经理部/分部应对分包单位进行定期检查，对检查发现的问题提出整改意见并限期整改，对分包单位整改情况进行复查，未能达到整改要求的视其情况可采取经济处罚、停工整顿、约谈分包企业负责人等措施，情节严重的按合同约定进行清退。5.劳务人员管理项目经理部/分部对进场劳务人员要及时登记造册，按时编报统计报表，及时掌握劳务人员动态情况，完善进出场记录和审批手续，强化现场劳务人员管理，要加强日常检查和督导，及时清

35、理、清退不符合现场管理的人员。第十六条 验工计价（一）只有与分包单位签订了分包合同，才能进行分包工程验工计价。（二）分包单位实际完成达到合同约定质量标准并通过合同双方共同验收的合格工程量，才能进行验工计价。（三）分包工程验工计价实行月度计价、末次清算的方式。每月25日由项目经理部/分部工程部牵头，相关部门及人员会同分包单位负责人对其当月实际完成的合格工程量进行验收，形成验收记录。（四）项目经理部/分部应在现场收方结束7日内完成项目的会签审批程序，验工计价经公司成本部审批合格后打印、会签、盖甲、乙双方单位行政公章，方正式生效。（五）项目经理部/分部对分包单位的材料考核、进度奖罚、预留金额及其他费

36、用，必须在当期验工计价中体现，并经各责任部门负责人签字复核。（六）分包工程计量一般规定1、计量时，每份合同书作为一个计量单元，禁止将多份合同捆在一起计量，补充合同应与原合同一起计量，在其原合同计量项后分开计量。以防引起计量混乱。2、计量资料上的数据应有原始资料的支持，在计量资料后应附上计算草图及几何尺寸、计算式和验工里程、部位说明。所有计量资料必须经过总工程师审核签字。3、为了准确全面反应工程实际进展情况，验工应按月进行。并且分部分项工程要自始至终反应在计量表上，当月有计量数量的，以验收合格的数量、价款为准，当月没有计量数量的，以0表示本期完成数量。无论该项在本期有无计量，上期末和开累等各栏也

37、必须填写清楚。（七）验工报表作好以后，该表上所列的各相关人员必须认真履行各自审核签认的职责。（八）在办理分包结算时，必须做到：一是“三统一”即统一合同文本、统一单价、统一台账；二是“四不结算”即没有合同不结算、超过技术交底数量不结算、超过合同单价不结算、超过合同清单项目不结算。（九）分包结算必须坚持量价控制。结算价款超出合同价款的，必须经过公司审批后，方可办理补充合同签订，在补充合同签订手续完成后方可办理结算。单价以合同单价为准，不得超出公司公布的限价。（十）验收不合格的工程项目和无合同的工程项目不允许办理验工计价。（十一）计日工的计量必须有详细的记录（计日工使用审批记录，计日工使用的现场签认

38、记录），未完善签认手续的计日工及计日设备不予计量。第十七条 工程款拨付（一）分包工程一律不准实行工程预付款，禁止超付。（二）严格施行工程款拨付审批程序。每月由项目经理部/分部财务部门严格执行铁路隧道有限公司项目部货币资金支付审批办法（隧股财2012 301号）文件，根据履行完整的申请、审核、审批、会签流程后的支付审批单，办理付款。第十八条 合同变更原则上，分包合同一经签订不得随意变更，严禁以任何形式修改合同条款，更不允许单方面更改合同条款。但发生包含且不限于以下情况时，双方可办理合同变更手续，具体程序：变更实施前，项目经理部/分部应先与分包方协商并达成初步意见，报公司审批后签订补充协议，然后在

39、实施合同变更内容。补充协议签订同样按照合同管程序经公司审批授权后方可签订。（一） 按照合同约定的原则计价时，实完工程数量超出合同工程数据的。（二） 履约过程中，产生新增施工项目，而原合同中未有相关合同单价的。（三）计日工1.在合同履行过程中，项目部要严格控制计日工的使用，严禁随意使用及签认。2. 计日工及计日设备使用前，项目经理部/分部需要就计日工使用原因、计日工单价、数量等内容，向公司提出申请，经公司审批后方可使用。3. 计日工及计日设备的计量必须有详细的使用记录（计日工使用审批记录、计日工使用的现场签认记录）。（四）其它合同外费用增减。（五）其它合同条款内容变更的。第十九条 末次清算1、分

40、包工程在完工后应在2个月内进行完工验收结算，工程经完工验收合格后及时办理末次清算，结清双方的债权、债务及其他应该明确的问题。2、物资部门应提供累计应扣材料款清单并复核签字，交由项目经理部/分部财务部门进行签收，作为物资系统末次清算的最终依据。3、及时编制末次验工计价报表，并经公司审批后，方可与分包单位办理末次清算手续及签订封账协议，并加盖分包单位行政公章（不得以分包单位现场派出机构公章代替）。第二十条 履约评价1、分包工程施工过程中，项目经理部/分部合同/成本工作小组必须动态掌握分包单位现场人员数量、工资水平及发放、机械设备（租、自有）、分包工程外欠款等情况；必须按月从基本情况、资源配置、工程

41、质量、施工安全、工程进度、现场文明施工、综合管理及法律纠纷等方面正确评价分包作业队伍履约能力，填写分包单位履约过程考核评价表，并针对存在问题采取处罚及帮扶措施。2、分包工程完工后，项目经理部/分部合同/成本工作小组根据分包单位全过程履约情况按时对其进行履约评价，填写分分包单位履约过程考核评价表，并及时上报公司成本部。第二十一条 工程分包资料的报送与审批1、项目经理部/分部应根据公司批准的工程分包策划，提前将计划分包的项目按照公司要求集中完成审批程序，取得法人授权委托书。项目经理部/分部从工程开工至结束，原则上不应多于3次集中上报公司审批。2、在确定中标单位后项目经理部/分部1日内编制“履约保证

42、金交纳通知书”上报公司财务部，公司财务部在收到分包单位缴纳的履约保证金后，1日内将“履约保证金收讫证明”递交公司成本部。3、合同签订后，在3日内上报公司成本部，要求项目经理部/分部工经部每季度结束后2日内将本季度新签订的分包合同台账（含补充合同）上报公司成本部备案。4、末次验工计价报表和封账协议成立后，项目经理部/分部必须在成立后5日内将报表上报公司成本部审批。5、公司各系统部门在收到项目经理部/分部上报的待审资料后5日内完成会审，公司分管领导在收到待审资料后5日内完成审核，总经理在收到待审资料后5日内完成审批。6、分包单位履约过程考核评价表在每月结束后5日内上报公司成本部。7、各项目经理部/

43、分部在每年的7月5日和1月5日前将委外工程验工计价表、分包单价统计表、工程分包管理总结资料上报公司成本部。第二十二条 相关方介绍引入分包单位的分包管理（一）原则上不提倡投标协作方参与施工。如确实需要参与施工的，必须先明确项目前期费用，经公司主要领导批准后方可使用，投标协作方管理严格按照公司分包管理规定执行，不得例外管理。（二）无论任何相关方介绍的分包单位，严格执行公司分包管理规定，只能在同等条件下优先使用，公司管理费不得减免。在发生纠纷时，必须坚持“谁介绍、谁负责”的原则，要求分包单位介绍人必须参与积极协调。（三） 公司各级干部不得私自干预子项目经理部/分部正常分包管理或指定分包单位参与施工。

44、第二十三条 例外事件例外事件处置流程：例外事件发生填写例外事件申报表片区审阅公司系统部门会审公司分管领导审核公司总经理审批法定代表人授权执行落实。（一）例外事件范围例外事件包括：因施工条件、施工环境等因素发生重大变化，如遇到极端气候、极端环境（百里风区、高原冻土、海拔3000米以上等），导致中标单价超出分包限价的事件；因极其特殊原因需要新增加且需紧急进场施工的分包工程；履约过程中发生的合同纠纷的事件；履约过程中清退分包单位等非正常事件。（二）例外事件处置1、因施工条件、施工环境等因素发生重大变化，如遇到极端气候、极端环境（百里风区、高原冻土、海拔3000米以上等），导致中标单价超出分包限价的事

45、件：分包项目经过详细的市场调查和经济效益分析后，发现拟分包单价必定超过分包限价时，项目经理部/分部填写例外事件申报表，并附详细说明资料，经项目经理审核后，报片区审阅，经过公司系统部门会审和公司分管领导审核，最后经过公司总经理审批和法人代表授权后执行落实，。2、因极其特殊原因需要新增加且需紧急进场施工的工程分包：经过公司分管领导同意后，可先进场施工，同时编制合同签订申请（分管领导的审批意见作为附件）上报公司审批。3、履约过程中发生的合同纠纷的事件时，应按合同约定本着实事求是的原则，及时组织分包单位协商解决，形成的资料报公司审批，应尽量避免合同纠纷的发生；对合同履行过程中发生的争议无法通过协商解决

46、，项目经理部/分部要评估通过法律程序解决时胜诉的可能性，并根据评估结果采取相应措施，如果确定走法律程序时，将相关资料及情况上报公司法律部审核，公司总法律顾问审核，总经理审批后执行。4、履约过程中发生清退分包单位的事件时，经过公司分管领导同意后，项目经理部/分部应对分包单位已完成的工程量、领用我方材料、使用水电费用以及付款情况进行清理；同时了解分包单位发放劳务工工资情况、外欠债务情况，并根据清理情况和了解情况制定清退方案。清退分包单位时，项目经理部/分部应采用多种手段多种方式进行，主动控制清退工作的进展，及时完成清退工作，减少清退分包单位对正常施工的影响。分包单位清退完成后，将清退资料报公司审批

47、。第二十四条 监督管理1、项目经理部/分部应认真贯彻执行公司工程分包管理的规定，接受公司责任部门的监督管理，按时上报有关资料，及时向责任部门汇报工作中遇到的重大问题。项目经理部/分部各责任部门有关人员应认真履行职责，不断提高业务素质和工作质量，在工程分包工作中自觉地维护公司利益。因不忠于职责、工作质量低劣而造成损失的，分包合同及有关资料虽经公司审核、备案，并不免除其部门主管及直接责任人员的责任。2、检查、监督：公司责任部门可采用要求报送有关资料、现场工作检查等方式对项目经理部/分部分包工作进行管理和指导。项目经理部/分部须配合责任部门的工作，对业务主管部门的现场检查提供必要的工作条件，并按要求

48、提供资料。第六章 工程分包管理制度第二十五条 分包单位准入制度在公司范围内承接施工任务的分包单位及现场负责人，必须按照中铁隧道集团工程分包单位准入管理实施细则先办理资格准入手续，取得准入证书。严禁分包单位及现场负责人先进场再办理准入手续。对相关方引荐的分包单位或投标协作方，同样必须遵循先办理资格准入手续的规定，同时应完善引荐的有关资料备案，做到对引荐途径的可追溯。第二十六条 劳务分包限价制度拟分包项目的工程量清单，要根据公司发布的铁路隧道有限公司工程项目劳务分包限价中的单价进行列项，分包工作内容与相关限价包含的工作内容相同，不得随意拆分，中标单价不得高于限价。第二十七条 分包单位选择制度凡对外

49、分包工程，无论大小，都必须实行竞（议）标，集体择优选取分包单位，不允许任何个人私自选定。按规定须报上级批准确认的，必须严格按程序办理。分包单位的选择范围原则上在公司公布的合格分包企业名录之中，如果选择合格分包企业名录之外的分包企业，必须先办理准入备案手续后方可使用。同时禁止选择公司公布的不合格分包企业及中国中铁、集团公司公布的红牌分包企业。第二十八条 风险提前告知制度在拟定招标文件过程中，招标单位应尽可能地将工程施工过程中可能出现的停窝工干扰、零星用工、工程安全及质量风险提前告知投标人，并界定风险处理方式及承担原则。第二十九条 合同签订制度要求所有合同书及补充合同必须经公司授权才可签订，并且法

50、人授权委托的代理人必须在授权范围内行使权力，合同签订前应进一步仔细检查、核对并确认各项资料齐全且准确无误后方可签字、盖章，合同签订后才允许分包队伍进场施工。严禁任何人越权代表公司签订分包合同。第三十条 质量安全管理制度各单位要根据企业和建设单位的要求，建立健全安全质量管理规章制度，在分包合同条款或附属安全质量协议中明确双方的安全质量管理责任，强化分包单位的安全质量管理意识，督导分包单位规范操作，确保分包工程的安全质量随时处于受控状态。第三十一条 施工旁站制度分包工程施工时，各单位必须配备素质好、责任心强的人员从事施工旁站监督，全过程监控分包单位施工。项目经理部/分部项目经理应与施工旁站人员签订

51、责任书，明确安全、质量、环保、水保、文明施工等管理职责和要求。第三十二条 材料管理制度进入工程实体的材料，由项目经理部/分部进行供应，同时制定工程材料限额领用和核算管理办法，建立材料领用签认台帐。按月对分包队伍进行材料节超核算与分析。第三十三条 计量支付制度严控验工计价和变更工程量签证，分包工程的结算、清算，须由项目经理部/分部相关业务部门会签后按程序执行，分包工程款要求每月进行一次结算，工程完工后按合同约定及时进行末次清算，双方办理好各种手续，严禁超验超付。第三十四条 劳务工工资卡制度为避免在合同履行期间发生劳资纠纷，影响我方声誉，确保劳务工工资具有可查性和可追溯性，应在投标书和合同书中规定

52、，项目部对分包单位的参建劳务工办理个人工资银行帐卡，要求分包单位每月报送劳务工工资清单，经项目经理部/分部审查后，项目经理部/分部财务部门汇入个人工资银行帐卡，在合同履行中严格执行。第三十五条 执法监察审计制度为规范工程分包行为，本着“相互监督、责任追究”的原则，加大执法监察审计力度。各项目应发动广大员工，形成公开、透明的监督氛围。公司每半年一次组织监察、审计等部门依据企业规章制度和工程分包管理细则，对工程分包管理工作进行执法监察审计，查处违纪违规行为。第三十六条 保证金制度为强化分包管理，规避分包风险，实行分包工程保证金制度。分包单位应缴纳的保证金及退还方式如下：（一）投标保证金：1、投标保

53、证金不少于2万元。2、投标人应在递交投标文件时递交投标保证金，若投标人未按规定提供投标保证金，招标人可以拒绝其投标。中标单位的投标保证金，在中标单位交纳履约保证金并签订合同后，予以无息退还。未中标单位的投标保证金将于中标人确定后14天内给予返还。投标单位如在投标有效期内撤回其投标文件，中标单位未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议时，招标人有权没收其投标保证金。（二）履约保证金1、履约保证金的数额不低于合同价款总额的5%，且不得低于业主对我方的要求。2、分包单位全面履行合同完毕且通过业主工程竣工验收后，发包单位不计利息返还。（三）质量保证金1、质量保证金的数额不低于合同总价款的10%，过

54、高的话可根据实际情况约定，但不得低于总包合同的约定比例。2、分包单位的工作成果在发包单位与业主约定的缺陷责任期（质量保修期）满后，若无质量问题，业主返还发包单位质保金后，发包单位不计利息将质保金返还分包单位。若有质量问题，分包单位负责无偿返修，质保期延长，质保金仍由发包单位保留。如分包单位拒不返修，发包单位有权将质保金用于支付返修费，质保金不足支付返修费用时，由分包单位补足。（四）农民工工资风险保证金1、农民工工资风险保证金的比例不得低于合同价款总额的5%，且不得低于业主对我方的要求。2、分包单位应履行按时足额发放员工（农民工）工资的义务，否则，分包单位同意发包单位直接从该项保证金或计价款中直

55、接支付给员工（农民工）。如果分包单位未缴纳农民工工资风险保证金的，分包单位同意发包单位在合同价款总额中扣除。（五）文明施工费、劳动竞赛奖和安全风险金1、文明施工费、劳动竞赛奖和安全风险金发包单位按施工总承包合同要求收取，但不得低于1，个别地区还应扣除建筑企业管理费。2、文明施工费、劳动竞赛奖按月评比情况进行集中统一奖励，不属于债权债务关系。3、安全风险金待工程竣工后视其安全情况予以返还，不计利息。第七章 罚则第三十七条 不按时上报资料，或原始数据失实、审核手续不齐 、管理资料不全的，每次处罚项目经理部/分部总经济师/工经部部长300元/人次，罚金从当月生产奖金中扣除，如果出现“多份”“多次”违

56、规情况，当月生产奖金不够抵扣的，在责任人所在的单位下月生产奖金中继续扣抵（下面文件中罚金的处理方式与此相同）。第三十八条 项目经理部/分部违反工程分包管理规定，出现下列情形之一的，处罚项目经理5000元/人次；根据责任处罚项目经理部/分部系统负责人。并且制订整改措施，限期完成。（一）未向公司报告及公司未批准，出现擅自操作使分包单位先进场施工后签订合同、出现转包或主体工程专业分包、与个人签订分包合同等情况之一，处罚项目总经济师3000元/次，项目经理部/分部工经部部长1000元/次。 （二）对投标协作方和相关方介绍的分包单位现场管理违反公司分包管理实施细则，根据责任处罚项目经理部/分部系统负责人

57、1000元/次。（三）未经公司审批，擅自签订补充合同，或验工计价款超过分包合同价款，或不符合规定的计日工计价，分包合同末次清算未经公司审批私自与分包单位进行末次清算的行为。处罚项目经理部/分部总经济师3000元/次，项目经理部/分部工经部部长1000元/次。（四）出现超验工程数量的行为，处罚项目经理部/分部总工程师3000元/次、工经部长1000元/次、其他责任人300元/次。（五）未对分包单位材料及设备使用进行超耗考核的行为，处罚项目经理部/分部物资及设备负责人2000元/次。（六）未采取有效措施监督劳务工工资发放，处罚项目经理部/分部人事及财务管理部门负责人1000元/次。（七）没有书面资

58、料依据，向分包单位超付工程款，处罚项目经理部/分部财务部门负责人2000元/次。（八）未能对分包工程现场履约实行有效监管，出现安全及质量事故的按照公司其他相关规定进行处理。（九）未按规定定期对分包单位进行履约评价，处罚参与履约评价的项目经理部/分部各系统部门负责人1000元/次。（十）违反公司分包管理其他规定致使公司信誉受到损失或经济效益损失达5万元以上的情况，处罚项目经理部/分部总工程师/总经济师5000元/次，责任系统部门3000元/次。(十一)未经公司批准，私自减免或降低分包工程履约保证金的，处罚项目经理部/分部总经济师5000元/次、财务部长3000元/次、工经部长1000元/次。（十

59、二）未通过竞（议）标就直接选定分包队伍的，分包队伍未及时全额缴纳履约保证金就签订合同，对总经济师处罚3000元/人次、工经部长1000元/次。第三十九条 未经公司批准授权，擅自使用项目经理部/分部公章与分包单位签订合同的，每次由公司对项目经理/分公司经理处罚5000元/人次，对总经济师处罚3000元/人次，对工经部长及公章管理人处罚1000元/人次；对造成公司重大信誉及经济损失的情况，给予25倍的加重处罚。第四十条 违反工程分包管理规定和违规违纪的，出现以下情形之一的，移交公司监察部门办理；情节严重造成难以追回的损失严重，达到刑法量刑标准的责任人，由监察部门移交司法机关处理。（一）领导及干部利

60、用职权私自干预正常分包管理行为造成重大不良影响及损失。（二）违反集体决策程序擅自违反分包管理规定给企业造成重大不良影响及损失。（三）个人向分包单位泄漏企业秘密，或与分包单位内外勾结，损害企业利益。（四）个人收受、索要贿赂损害企业效益为分包单位谋取利益。（五）超付分包单位资金致使最终未能全额追回造成损失的情况。（六）在分包管理过程中明显未尽岗位职责给企业造成重大经济损失的行为。（七）利用职权故意刁难分包单位谋求私利的行为。第四十一条 党纪政纪处分按照管理权限由纪检监察部门牵头组织各职能部门协同办理。第四十二条 违反企业管理规定造成的损失由各级分包管理小组认定，相关责任人除接受相应处罚外，且必须对

61、无法挽回的损失承担全额赔偿责任。第八章 附则第四十三条 本细则由公司成本部负责解释。第四十四条 本细则自公布之日起实行，同时铁路隧道有限公司工程分包管理办法隧股合同【2014】89号文、铁路隧道有限公司工程分包管理办法（隧股合同2008345号文）、关于公布劳务分包合同（范本）、材料包干合同（范本）、机械租赁合同（范本）和安全生产、职业健康和环境管理协议（范本）的通知（隧股合同2008398号）、工程分包集中招标管理办法（隧股合同2009209号）、协作队伍评标管理办法（隧股合同2007349号文）、关于加强协作队伍资格审查提醒的通知（合同【2012】16号）、关于加强工程分包管理工作的通知、

62、关于明确协作队伍合同履行过程管理有关事项的通知（隧股合同2008192号，2008年6月16日发布）、关于下发防范工程分包风险工作实施细则的通知（隧股合同2007305号，2007年9月10日发布）、关于发布工程（劳务）工作分包流程图的通知废止。抄送：公司领导、公司各部门、公司各片区指挥部铁路隧道有限公司办公室 2014年 月 日印发工程分包报告公司合同/成本管理小组： 工程施工经项目策划会/报公司批准进行分包。具体情况如下： 一、分包工程概况二、分包形式三、市场调查分包单价市场调查表 调查项目分包细目项目1分包价项目2分包价项目3分包价.综合分析价四、拟定的分包工程量清单：编号工程项目名称单

63、位劳务分包限价拟定标底数量金额（元）备注123合计1、 公司限价中有的分包项目，在备注中说明限价的来源（带编号）。2、 公司限价中没有的分包项目，在备注中说明来源。五、投标单位调查情况六、经济效益分析经济效益分析表序号项目单位数量单价（元）金额（元）备注一收入二直接成本三上缴及税金四成本盈亏五、其他相关资料1、已经批复的项目策划书/专题报告2、招标文件及评标办法3、合同评审表本工程计划于 年 月 日开工，现计划于 年 月 日组织竟（议）标，请公司批准项目名称（公章）： 日期：企业名称准入证编号法定代表人/电话准入证上年度年审情况资质证书承包工程范围 注册资金经济类型发证时间资质证书编 号营业执

64、照号 码主项资质等级营业执照发证时间年检时间及 情 况年检时间及 情 况企业员工人数其 中工程师（及以上）助工（技术员）技术工人普 工企业主要机械设备机械设备名称规格型号数量机械状况机械设备名称规格型号数量机械状况分包单位名称 分包单位负责人姓名电话近五年内承担完成的主要工程工 程 名 称价值甲方单位开竣工期安全情况质量情况评价可承包工程范围参加评价人员审批人意见分包单位资格审核记录工程名称: 日期： 评价单位： 填报人： 合同签订申请报告公司合同管理小组： 工程经项目现场策划会/公司企管部批准进行分包，由公司合同/成本管理小组组织招标，选取的队伍为： ，负责人： ，联系电话： ， 中标价款

65、元。具体情况如下： 一、分包工程概况二、分包工作内容三、分包模式：四、劳务分包限价和拟定的标底五、竟（议）标情况（一）组织竟（议）标：（二）开标及评标招集投标人开标，保证公平、公正性。各家单位报价见下表报价汇总表中第一轮报价。报价汇总表（第一轮）序号工程名称单位工程量投标单位投标单位投标单位单价金额单价金额单价金额合计说明：开标后，评标在保密的状态下进行，经过招标小组成员周密考虑，通过对其人品、信誉、业绩、资源、垫资能力、管理和报价进行评定，并与各投标人进行分别谈判协商，要求进行最终报价见下表投标单位报价对比表（二次报价）： 投标单位报价对比表（二次报价）序号工程名称单位工程量投标单位投标单位

66、投标单位单价金额单价金额单价金额123合计经综合比较， 较为合适。原因：其他投标单位不选原因确定工程量清单如下：工程量清单编号工程项目名称单位劳务分包限价中标价数量金额（元）备注123合计备注： 六、经济效益情况分析经济效益分析表序号项目单位数量单价（元）金额（元）备注一收入二直接成本三上缴及税金四成本盈亏（三）盈亏原因及扭亏措施（如亏损）竟（议）标完成后，现准备签订合同，须公司下发授权委托书，请领导批准！ 项目名称（公章）： 日期：附件1、工程分包报告附件2、招标会议纪要（电子版和签字扫描件，会议必须有项目法律事务负责人参加）附件3、分包单位资格审核记录附件4、分包单位企业证照及准入证附件5

67、、单价分析资料（如有）附件6、合同书 工程劳务分包合同 合同编号： 铁路隧道有限公司 项目经理部/分部年 月 日 工程劳务分包合同(提示:在拟定具体合同条款时，应当根据现场的实际情况对合同范本进行修改。文中红色斜体字应在使用时删除。)合同编号： 发包单位： （以下简称承包人或甲方）分包单位： (提示: 乙方名称及公章印鉴必须与提交的相关证照相符)（以下简称分包人或乙方）签约地点： 签约时间： 年 月 日依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。第1条 工程概况1.1工程名称： ；1.

68、2劳务作业地点： (提示:必须注明确切施工地点或施工里程)；1.3劳务分包内容：(提示:将实际作业内容详细列明全部劳务作业内容)。第2条 分包工作期限2.1总日历工作天数为： 天。2.2开始工作日期： 年 月 日 (提示：合同签订时，开工日期不好确定的，可采取以甲方书面通知为准的方式进行约定），结束工作日期： 年 月 日。乙方应按照合同约定工期组织施工，确保甲方总工期目标的实现。因乙方原因造成的工期延误，甲方损失的费用由乙方负担；非乙方原因造成的工期延误，工期顺延。2.3详细施工计划（含节点计划），甲方应根据业主总工期及分项工期要求另文下达，作为本合同附件，乙方必须严格执行。2.4本合同执行过

69、程中，如遇业主调整工期，本合同工期相应调整，乙方不得因此提出索赔。第3条 双方驻工地代表3.1 甲方委派的担任驻工地履行本合同的工地代表为： ，职务：项目经理，负责本工程安全质量监察，进度及质量控制、检查及其它事项，负责审批结算资料等文件，签发或发布相关指令。3.2 乙方委派的担任驻工地履行本合同的工地代表为： ，身份证号： ，负责本合同工作内容组织实施，处理施工中的结算、材料领用、签订补充协议及其他书面往来文件、结算领取工程款等相关事宜。3.3双方约定：甲方出具并经甲方审核程序及工地代表亲笔签字并加盖甲方项目部公章的结算单，作为施工期间和最终结算、付款的唯一依据，除此之外任何证明、收条、欠条

70、、信函等文件资料，都不得作为结算、付款依据。甲方其他人员的任何签字、签认都不具有该事项最终确认的效力。乙方如持有此类文件，甲方不予认可。第4条 合同价款4.1合同总价：暂定为人民币 元（大写： 元人民币）。4.2合同单价：详见附件一工程量及费用清单。4.2.1本合同为不同工作成果的计件单价合同。工程数量增减不调整合同单价，单价一次包死，在合同履行过程中，甲乙双方不得以任何理由要求调整本合同单价。4.2.2清单中的单价为相应工程劳务作业计价细目下全部作业的综合单价,包含了除合同约定由甲方提供的工、料、机外乙方完成合同规定工程劳务内容而发生的全部税费和可能发生的包括雨季、干旱、高温，地亩、拆迁、停

71、电、停水、临时待料、施工配合、二次或多次材料及设备转运、材料涨价、机具设备涨价、人工费涨价、水电费涨价、因测量复核而临时停工、因甲方、监理工程师、业主、国家及地方有关部门检查而临时停工等所有因素可能引起的一切风险费用。合同价格除包含完成合同规定分包内容而发生的全部费用外，还包含施工队伍调遣、职工（人身）事故险、未单独计列的生产生活用临时设施等为了本工程的顺利实施而可能发生的一切费用。4.2.3本合同单价中含有关税费。乙方须提供正规合法的发票。第5条 计量、结算与支付5.1计量与结算5.1.1工程数量：详见附件一工程量及费用清单。附件一中所列工程数量为暂定数量，不作为最终结算的依据，结算时按实际

72、完成且经监理工程师签认并经业主（业主）认可（或审计）的合格工程数量为准。（提示：根据工程具体情况约定相应的工程量计算规则）5.1.2本合同执行甲方的验工计价程序及规定，该验工计价程序及规定作为本合同的附件之一。5.1.3本合同实行按 计量（提示：方式分月/季/次，根据具体情况填写），乙方在每次计量前应填报已完合格工程数量清单，甲方组织有关人员进行现场核实。5.1.4甲方计量前应通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。甲方不按约定时间通知乙方，致使乙方未能参加计量，计量结果无效。乙方收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为合同价款支付的依据。5.1.5乙方未按本合同约定的时间向甲方提交已完工

73、程量报告，或其所提交的报告不符合甲方要求且未做整改的，甲方不予计量。对乙方未经甲方认可、超出技术交底（或变更设计）、合同范围和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予计量。 5.1.6甲方只对乙方委托代理人结算，并以合同协议单价和实际完成工程量为准，乙方出具的其它各种票据，甲方一律不予认可。对乙方合同款已包含，而实际由甲方提供或承担的费用应扣除，同时须按合同文件约定扣除超耗材料、返工材料及机械费用、违约金、有关处罚等费用。5.2支付5.2.1本合同不支付预付款，乙方必须具备满足本工程的流动资金。5.2.2合同结算款在收到业主付款后一律通过开户银行转帐支付，未办理结算的不支付合同价款。甲方支付前，乙

74、方应将其收款单位、银行账号书面报甲方备案，并提交符合甲方要求的与业务相一致的发票。乙方未出具发票的，甲方不予支付。5.2.3甲方在每次结算时扣除质量保证金 %（提示：不得低于施工总承包合同要求）、文明施工费 %、劳动竞赛奖 、安全风险金 （提示：按施工总承包合同要求，但不得低于1，个别地区还应扣除建筑企业管理费），同时由物资、机械部门扣除当期发生的超耗材料费和实验费、资料费等其他费用。质量保证金在本合同工程保修期满后，业主返还甲方质保金时视其工程质量情况支付乙方（不计取利息）。文明施工费、劳动竞赛奖按照每 月/日/季度 （提示：同结算周期）评比情况进行集中统一奖励，不属于债权债务关系。安全风险

75、金待工程竣工后视其安全情况予以返还，不计利息。5.2.4乙方应保证甲方支付的合同价款专款专用。甲方过程监控乙方本合同资金的使用情况。乙方不得拖欠劳务工费、材料费、设备租费，甲方监督管理，结算款余额在质保期满且本工程乙方债务清理完毕后支付乙方。5.2.5本合同项下的合同价款来源于业主对甲方的工程款支付，如果业主未将工程款按约支付给甲方，则根据风险共担原则，双方约定，甲方应付乙方的款项的期限做相应顺延，并不承担顺延期间的利息和违约责任。5.2.6末次结算完成后，甲、已双方应对劳务分包合同进行封闭，签订封账协议，明确应付款、已付款、欠款信息、锁定债权债务。第6条 材料供应、结算 6.1 为了保证工程

76、质量，经双方协商同意本工程所用（提示：列明详细种类）等业主组织供应或指定供应商的材料及地材由甲方按材料设计用量限额供应，甲供材料品种规格、供应单价（提示：原则上应按合同签订时到场单价的1.2倍）及限额比例（提示：限额比例按损耗率进行确定，损耗率按中铁隧道股份劳务分包限价主要材料损耗控制系数来确定）详见附件二甲方供应材料一览表。甲供材料交货地点为甲方料库或料场，乙方依据材料计划及甲方材料管理程序办理领料手续。甲供材料结算日期与月度计量时间同步。乙方指定 为本工程材料领用人，负责材料的领用和签认工作。乙方领料人须携带身份证原件、复印件、乙方法定代表人授权委托书等资料。6.1.1 甲供材料费由甲方承

77、担，不包含在合同单价中。在甲方料库及工地范围内交付后的运输、卸车费用由乙方承担。6.1.2每月甲方对提供的材料消耗进行核算：甲供材料消耗在设计用量限额以内的部分，不扣除材料款；甲供材料消耗超出限额的部分，按照附件二甲方供应材料一览表中的供应单价扣除材料款。6.1.3 甲供材料的正常合理节约部分的权益按照甲方：乙方= 4：6的比例进行分成；非正常节约的权益归甲方所有，甲方根据乙方实际完成数量计量并追究乙方责任。6.2 挖基开挖出的土石方权属归于甲方，乙方必须配合将其运至甲方指定位置。（提示：若合同中不涉及土石方开挖的，可删除本条）6.3 合同明确的甲供材料，乙方必须无条件使用，严禁自行采购，否则

78、甲方有权认定乙方使用了不合格材料，乙方必须无偿返工并承担由此造成的一切损失和责任。6.4 除甲方供应材料外，其他材料由乙方自购。若其他材料需甲方供应的，按材料实际到场价提取 %的采购保管费，费用由甲方从当期计价款中扣除。6.5 乙方自行采购的辅料，应经甲方和监理检验合格后方可使用，否则，甲方视使用该材料的工程为不合格，乙方必须无偿返工并承担由此造成的一切损失和责任。甲方及监理检验合格不视为对乙方材料质量的免责，如因此材料造成对工程和他人人身财产的损害，乙方应承担相应一切责任。6.6 甲方将施工用电、用水接至乙方劳务作业区域，提供接入端口，乙方的用电、用水设备、线路、电费、水费由乙方自行负责并承

79、担费用。如该费用由甲方垫付的，甲方有权从乙方合同价款中直接扣除。（提示：根据工程具体情况约定。）6.7 因天气、便道等原因致使车辆无法正常进入工地，乙方应积极配合，保证材料到场，若乙方不配合造成材料短缺，所引起的损失和费用乙方自负。6.8 乙方必须服从甲方统一安排，按工程数量有计划的从甲方料库提取甲供材料。6.9 乙方每月 日以前向甲方上报下月甲供材料的书面材料计划，若不及时上报造成的一切损失和费用乙方自负。甲方根据当月乙方任务量及乙方库存盘点情况复核材料计划，为乙方供应材料。第7条 施工机具设备及周转材料的供应及结算 7.1 本工程甲方提供的机具设备及周转材料详见附件三甲方供应机具设备及周转

80、材料一览表。甲方提供给乙方劳务作业使用的机具设备性能应满足施工的要求，及时运入场地，安装调试完毕，运行良好后交付乙方使用。应由甲方提供的周转材料、低值易耗材料须按时运入现场交付乙方，保证施工需要。因保管不善发生丢失、损坏，乙方应赔偿，并承担因此造成的工期延误等发生的一切经济损失。严禁乙方倒卖工地材料。机具设备及周转材料使用费根据乙方使用的台班和周转材料数量，按照附件三甲方供应机具设备及周转材料一览表约定单价，从乙方月度计量款中扣除。乙方应对甲方提供的机具设备及周转材料妥善保管、保养，造成损坏、丢失的，乙方负责赔偿。乙方指定 为本工程机具设备及周转材料领用人，负责领用、签认及退还工作，乙方需将领

81、用人身份证复印件、法定代表人授权委托书等资料报甲方物机部备案。7.2 除7.1条约定由甲方提供的机具设备及周转材料外，本工程所用其他施工机具由乙方自行解决。乙方自购的所有周转材料必须有出厂合格证及检验报告单，并经甲方或监理工程师现场验收合格后方可运至工地使用。经检验不合格的周转材料乙方应立即清除出场并承担由此造成的一切损失和责任。乙方自备的机具设备必须按时进场并满足施工需要。7.3 乙方承诺投入本工程的施工机具详见附件四乙方投入机具一览表。甲方核对无误、双方签认后方可进场。7.4 甲、乙双方投入本工程的设备及周转材料，必须保证符合安全性能要求。7.5 乙方机具进场后，由甲乙双方共同对安全性能符

82、合要求的进场机具进行现值评估，评估结果由双方签认后作为本合同的组成部分。乙方进场的机具必须服从甲方的统一管理。7.6 乙方同意：若乙方中途退场，其进场机具甲方需要继续使用时，按照7.5条机具进场评估现值扣除施工期间折旧后转让给甲方，折旧标准执行甲方的相关规定。（提示：各单位视具体情况列明折旧的相关规定）第8条 临时设施（提示：各单位根据实际情况可选择适用本条）8.1 本工程的临时设施除工程量清单中单独计列和合同条款特别说明外，均已包含在合同单价中，由乙方负责实施、维护及拆除并承担费用。8.2 乙方临时设施的选址、规模、建设标准必须遵守甲方的统一规划方案。乙方临时设施完成后，由甲乙双方共同对乙方

83、临时设施投入成本进行估价并经双方签认。8.3 乙方同意：若乙方中途退场，包含在合同单价中的临时设施，甲方需要继续使用时，按照8.2条的临时设施成本估价和已完成价值占合同总价的比例折旧后转让给甲方；单独计量或甲方无偿提供乙方使用的临时设施，由乙方无偿交还甲方，影响正常使用的损坏部分，由乙方负责维修或赔偿费用。第9条 质量要求9.1 劳务作业质量应达到以下标准：须达到甲方与业主签订的施工总承包合同约定质量标准的要求、国家现行的建筑施工及验收规范和建筑安装工程质量评定标准。本合同适用标准规范如下：（1） （2） （提示：应按劳务作业的具体内容，约定具体施工规范、评定验收标准等，不能用“按要求”替代。

84、同时，应根据铁路、公路、市政等不同项目工程，约定相应的施工规范和验收标准。）9.2乙方必须按本工程采用的施工技术规范、甲方提供的施工图及技术交底精心组织施工，加强质量控制，确保工程质量，按时完成本合同工程施工及其缺陷的修复。9.3在施工中甲方根据与业主签订的总包合同条款中有关质量标准组织验收，如果质量不符合标准，乙方必须返工修复，其费用损失由乙方承担；工程质量不符合要求又无法修复的，由乙方负责赔偿包括业主质量罚款在内的全部经济损失，且工期不予顺延。9.4隐蔽工程在未经自检和现场监理检查之前均不得随意覆盖，乙方应保证甲方质检人员及监理对将要覆盖的工程进行检查和测量，合格后才能覆盖。否则应由乙方返

85、工并承担一切费用。第10条 安全文明施工、环境保护与职业病防治10.1乙方对本合同工程的安全质量承担全部责任。乙方应遵守国家及地方政府部门颁布的一切有关施工安全生产、劳动保护、文明施工、卫生管理、环境保护等法规制度和甲方编制的本工程安全施工组织要求，做好本工程的安全管理工作，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由乙方承担。10.2发生安全事故，乙方应按有关规定立即报告甲方，同时按国家有关法律法规和规章的规定对事故进行报告和处理。10、3乙方发生安全事故及其他人身、财产损害的，其责任和费用由乙方

86、承担。10.4甲方根据需要在施工现场配置必要的安全、文明施工设施和保护器材，制作安全警告标示牌，该费用在乙方当期结算款中扣除。10.5乙方要设专职的安全员，保障施工现场的安全。特殊工种要经过专业技术培训，取得安全技术监督局颁发的操作证，在证件有效期内，方能上岗操作。施工作业人员未经安全生产教育培训，不得上岗作业。乙方必须接受甲方对其施工作业人员的培训，并且应当配合甲方做好安全教育培训的记录和存档。10.6乙方在整个施工期间要为其工作人员提供必要的安全防护和劳动保护用品，并购买人身保险，保险费用乙方承担。如乙方为其工作人员提供的安全劳动保护用品不能满足甲方要求时，甲方有权代为提供，其费用在乙方当

87、期结算中扣除。10.7在施工期间乙方须遵守甲方的各项规章制度，若乙方违反甲方制定的各项规章制度而发生的任何人身伤亡、伤残、疾病或财产的损失等均由乙方承担全部赔偿责任。10.8乙方必须严格遵守中华人民共和国民用爆炸物品管理条例等国家法律法规和地方规范的规定，做好火工品的管理、使用工作。乙方在进行爆破作业时，应严格遵守经甲方和监理批准的爆破作业方案和操作规程。对所有的人身、工程本体和甲方财产采取保护措施，并对由于爆破造成的任何人身伤亡（包括第三者）以及对工程本体或甲方财产的损失承担全部责任。10.9搞好文明施工和标准化作业，遵守环境保护法，对已完工的各类建筑物，在交工前负责保管并清理好场地。10.

88、10乙方自行承担甲方安全部门或地方部门按规定所征收的一切费用。10.11按照中华人民共和国职业病防治法的规定，乙方应自行承担投入本工程的所有人员的职业病预防、检查、治疗、康复等工作，并承担由此而发生的相关费用。10.12乙方对其员工（包括农民工）负有治安管理责任，如发生打架斗殴等治安或刑事案件，由此给甲方造成的损失由乙方承担。第11条 双方权利义务11.1甲方权利义务：11.1.1 全面负责与设计单位、业主、监理的联系和协调工作。加强对乙方施工人员的定期点名制度，加强过程管控。11.1.2 负责该工程项目控制测量、复测、试验工作，及时提供设计图纸、工程地质及地下管线等有关资料（变更原因影响的除

89、外），负责施工、安全技术交底，协助解决施工中出现的技术难题。向乙方提供工程定位桩、水准点、坐标控制、施工图纸、技术交底、安全、质量和环境标准。负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收，负责竣工资料及各种质量评定表的收集、整理和汇总。11.1.3 负责按合同约定供应本工程所需的材料和设备。11.1.4 负责依据业主、监理及上级管理单位和部门的要求，结合本工程的实际情况，制定各项管理办法并送达乙方。11.1.5负责工程的施工检查，对工程质量、安全生产、文明施工、环境、进度等进行监督检查和验收。向乙方派出质量监督员，监督乙方施工质量、现场管理、原材

90、料使用。对不符合技术规范及质量要求的行为，有权要求乙方停工整顿或依据甲方的管理规定进行违约处理。11.1.6 按照本合同约定的质量等级及施工图设计（含变更设计）、该项目规定使用的技术规范、甲方有关技术文件要求对乙方所施工的工程进行检查、验收、评比、兑现奖罚。11.1.7 负责按本合同约定办理结算、支付。负责进行工程各项常规试验和委外检测，若因由乙方负责其费用由乙方承担，甲方在乙方的计价款中扣除。11.1.8根据业主对工期的要求及乙方合同履行情况，调整工程内容和工程数量，乙方不得因此向甲方索赔。11.1.9监督乙方的用工和工资支付情况。乙方委托甲方代为支付员工（包括农民工）工资的，甲方按乙方委托

91、申请及书面载明的人员、工资标准，直接支付给个人，该代为支付的费用在乙方的合同价款中扣除。如乙方未按时支付其员工（包括农民工）工资时，甲方有权采取相应的解决措施：包括但不限于直接从乙方应得合同价款中代为支付，甲方的代为支付视为对乙方合同价款的支付。11.1.10如乙方为履行本合同向他人租赁物资、购买材料等，但未及时结清租赁费、购货款及其他一切款项的，甲方有权暂不向乙方支付剩余合同价款或在剩余合同价款中直接扣除代乙方支付。11.2 乙方权利义务11.2.1 复核甲方提供的设计图纸、技术交底等有关技术文件和资料，按照图纸、交底、规范要求组织施工。配合日常施工测量、监控量测及现场试验工作并及时上报资料

92、，完成安全应急预案的准备和实施，严格执行甲方的施工计划和现场安排，向甲方提供各工序的原始施工记录。配合甲方办理交工验收。11.2.2 对甲方供应材料和设备进行复检并办理签认手续。11.2.3 自行解决分包内容中规定的由乙方完成的“三通一平”、临时设施的施工、管理和维修，以及完工后拆除和复耕工作。施工期间设专人维护好自行施工范围内的水、电管线等，如有损坏或丢失，乙方负责赔偿。11.2.4 按照国家现行法律法规和当地政府规定与劳务人员签订劳动合同。自行制定劳务人员的工资待遇，按时支付劳务人员工资，并按甲方要求将发放的工资表上报甲方备案。当甲方认为有必要时，可要求乙方造册，委托甲方代发工资。按规定为

93、劳务人员提供必要的劳动保护用品或费用。按照国家或当地政府规定为劳务人员办理保险，如不购买引起损失由其自行承担。11.2.5乙方施工负责人、技术负责人、质量安全负责人、特殊工种等主要人员的资格证和上岗操作证，必须向甲方提供原件核对，并留存复印件备案；且一线生产人员应符合国家法定年龄；乙方雇员进出场必须在甲方登记；否则，甲方有权解除合同。按工程规范及甲方要求组织人员、材料、设备进场并纳入甲方经理部统一管理，施工负责人、技术负责人等主要人员应保证及时到位，并常驻现场对劳务施工进行管理，离开工地必须向甲方履行请假手续。11.2.6乙方应当建立健全职业健康安全体检制度，在进场前对其员工进行健康体检，并向

94、甲方提供相关健康证明，以满足本合同施工作业需要。11.2.7凡乙方为履行本合同所投入的人员，需向甲方提供其身份证、劳动合同、特殊工种证等复印件，以便甲方备核。乙方应每月向甲方提供人员花名册，保持动态更新，并配合甲方的检查。11.2.8乙方应当每月向甲方提供加盖乙方公章的工资发放单（人员应与11.2.7款乙方人员花名册一致），按时足额发放工资，并接受甲方的监管。乙方必须及时、足额为履行本合同人员缴纳国家规定的社会保障费用。11.2.9 按合同约定及施工计划需要，组织自备施工机具准时进场。按甲方统一规划堆放材料机具，妥善保管、合理使用甲方提供的机具、周转材料及其他设施；按甲方标准化工地要求设置标牌

95、，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作。11.2.10自行解决、协调与当地政府和村民发生的纠纷和矛盾，甲方协助乙方解决施工中出现的外围环境干扰，乙方承担相应费用。遵守国家有关法律、法规和乡规民约，因乙方责任而引起的法律诉讼、经济纠纷或执法部门的追究等，由乙方自行处理。11.2.11按照工程需要提供施工照明、看守、维护和警卫。做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线及已完工程部分的成品保护工作，因乙方责任发生损坏，乙方自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款。11.2.12根据需要做好施工中各项目、各环节及分工序的监测、量测和试验，若委托甲方完成，甲方要收取相应的费用。上道工序完成后，

96、未经甲方质检人员或监理同意，不得进入下道工序施工。及时通知甲方对隐蔽工程进行检查。11.2.13尊重监理，信守合同，维护甲方的信誉。对本工程内容、合同条款、价格保密。乙方不得使用甲方企业名称、甲方项目经理部名称或其他任何与甲方有关的名称与他人签订任何种类的合同。乙方与他人签订的合同（包括但不限于劳动合同、租赁合同、买卖合同）所产生的债务，概由乙方负责履行；乙方发生的侵权行为，亦由乙方承担侵权责任。11.2.14在本项工程中，建设单位对甲方的要求以及甲方向建设单位的承诺，对乙方具有同样的约束力，乙方须服从甲方转发的业主及监理工程师的指令。承担因乙方原因导致业主对甲方的罚款以及甲方对乙方的违约处罚

97、，因乙方原因导致建设单位对甲方的罚款由乙方承担，该款项在乙方月度计量款中扣除。11.2.15 遵照甲方各项管理办法的要求及规定，安排组织施工管理并上报资料。遵照甲方相关管理体系运行要求及规定，加强相应的质量、环境保护、职业健康安全管理措施。11.2.16保护和维护施工道路和桥梁畅通，因乙方原因损坏所通行的道路及桥梁，责任及费用均由乙方承担。11.2.17 乙方撤离现场时，应按甲方要求对施工现场进行清理，做到现场和工程整洁。若甲方清理，则因此而发生的费用由乙方承担，甲方将从应付乙方的款项中扣除。11.2.18当甲方依据法律规定或合同约定解除本合同时，乙方在接到解除合同的通知后应立即采取措施撤离劳

98、务作业现场。超过 天未撤离的，甲方有权采取应对措施，由此产生的损失和责任均由乙方承担。11.2.19乙方在办理支付前，必须向甲方开具正规合法的发票。第12条 保证金交付与返还12.1 履约保证金：乙方应于签订本合同前向甲方缴纳暂定合同价款总额的 %（提示：绝对值不小于1万元）的现金作为履约保证金；乙方违约或造成甲方损失的，甲方可以在当期结算中扣除，当期结算不足抵扣的部分，甲方有权扣除相应保证金，履约保证金不足以赔偿损失时，由乙方另行补足；乙方全面履行合同完毕且通过业主工程竣工验收后，甲方不计利息返还。（提示：履约保证金的数额不低于合同价款总额的5%，最低不得低于业主对我方的要求。单价合同可以估

99、算缴纳保证金额。）12.2 劳务作业质量保证金：按合同价款总额 的比例预留保证金。乙方的工作成果在甲方与业主约定的缺陷责任期（质量保修期）满后，若无质量问题，业主返还甲方质保金后，甲方不计利息将质保金返还乙方。若有质量问题，乙方负责无偿返修，质保期延长，质保金仍由甲方保留。如乙方拒不返修，甲方有权将质保金用于支付返修费，质保金不足支付返修费用时，由乙方补足。（提示：质保金的数额不低于合同总价款的10%，过高的话可根据实际情况约定，但不得低于总包合同的约定比例。）12.3 农民工工资风险保证金：乙方应于签订本合同前向甲方缴纳合同价款总额的 %的现金作为农民工工资风险保证金。乙方应履行按时足额发放

100、员工（农民工）工资的义务；否则，乙方同意甲方直接从该项保证金或计价款中直接支付给员工（农民工）。如果乙方未缴纳农民工工资风险保证金的，乙方同意甲方在合同价款总额中扣除。（提示：农民工工资风险保证金的比例不得低于合同价款总额的5%，最低不得低于业主对我方的要求。单价合同可以估算缴纳保证金额。）第13条 变更13.1 甲方有权根据业主和监理要求对本工程进行设计变更，乙方必须认真执行。因变更导致劳务报酬的增加及造成的乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。因变更减少工程量，劳务报酬应相应减少，工期相应调整。13.2 施工中乙方不得私自对工程设计进行变更，因乙方擅自变更设计或施工不当而引起的变更设计

101、所发生的费用和由此给甲方造成的损失，由乙方承担，延误的工期不予顺延。13.3 变更价款的确定：经监理、设计院及业主批准的工程数量变更增加或减少，按照乙方实际完成并经甲方审定的变更数量，按照合同附件中的细目单价对乙方进行计价；无单价的项目，由甲乙双方协商确定。第14条 保险14.1 乙方必须为其员工（包括农民工）办理工伤保险，并为劳务作业场地内自有人员生命、财产办理保险，支付保险费用，并报甲方备案。14.2 乙方发生保险事故时，乙方负责处理，甲方给予协助；若因乙方保险事故造成甲方损失的，乙方负责赔偿。14.3 当不属于乙方所投保的保险事故发生时，乙方仍有责任采取必要的措施，防止或减少损失。若乙方

102、未能采取及时、有效的措施，致使损失进一步扩大而无法从保险公司获得赔偿时，则应承担由此造成的损失。14.4 当不属于乙方所投保的保险事故发生时，乙方仍应积极主动配合甲方，及时提供有关保险理赔所需要的有关资料、文件和证明。若因乙方对资料、文件或证明保管不善导致延误或失去保险理赔时，因此造成的损失由乙方承担。第15条 违约责任15.1 当发生下列情况之一时，甲方应承担违约责任：15.1.1 不按约定向乙方支付合同款额时，但合同约定甲方不承担责任的除外。15.1.2 甲方不履行或不按约定履行合同义务的其他情况。15.2当发生下列情况之一时，乙方应承担违约责任：15.2.1若乙方未能按本合同工期和甲方及

103、建设单位的要求完成本工程，每延期一日，应向甲方支付元（提示：或约定劳务报酬总额比例%）违约金，甲方有权单方面解除合同，一切损失由乙方自负。15.2.2乙方劳务作业质量不符合本合同约定的质量标准，该部分不予计量，乙方应向甲方支付 元（提示：或约定劳务报酬总额比例%）违约金，甲方有权单方面解除合同。由此造成的返工、修复、罚款等一切损失均由乙方自行承担。15.2.3乙方不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向甲方支付元违约金，乙方还应赔偿因其违约给甲方造成的经济损失，延误的工期不予顺延。15.2.4因乙方原因造成的质量事故，材料、重作、返修、返工等一切损失均由乙方承担，并应向甲方赔偿损失，赔偿数额

104、据实计算。15.2.5乙方擅自停工的，承担违约金元/天，停工日（含日）以上的，甲方有权单方面解除合同并没收乙方部分或全部履约保证金，乙方必须无条件退场，赔偿因停工给甲方造成的一切损失。15.2.6 乙方在劳务作业和验收过程中，被发现偷工减料、以次充好或劳务作业质量存在问题的，每发现一次乙方须向甲方支付元违约金，并承担因此造成的损失。15.2.7 乙方未履行按时足额发放员工（包括农民工）工资引起不良影响的，乙方应承担元/人次违约金，甲方有权没收乙方农民工工资风险保证金及采取其它措施。15.2.8 乙方或乙方相关人员不得以任何理由和方式，阻碍、干扰甲方项目部、公司本部、上级单位、业主、监理及政府部

105、门的正常工作，如有违反本条款，乙方承担由此造成的各种损失，并承担违约金元/次，甲方还有权单方面解除合同。15.2.9 未经甲方同意，乙方擅自退场的，应向甲方赔偿由此造成的一切损失，甲方有权没收部分或全部履约保证金。15.2.10乙方将本合同项下的作业内容转包或再分包给他人的，转包合同对甲方法律无约束力，转包后果由乙方自行承担，应向甲方支付 元违约金，并应赔偿甲方因此所造成的损失，且甲方有权解除合同，视为乙方自愿放弃剩余工程款，没收部分或全部履约保证金。15.2.11乙方在缺陷责任期内对缺陷修复不及时，甲方有权指定第三方修理，费用由乙方承担，并从质保金中扣除。乙方未全面、适当履行合同的其它违约情

106、形： （提示：各单位可根据合同实际情况约定本项） 15.3一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。第16条 合同解除16.1 甲乙双方协商一致，可以解除合同；16.2 因不可抗力致使合同无法履行，可以解除合同；16.3 本合同其他条款约定的合同解除条款。16.4 一方要求解除合同应以书面形式告知对方。合同解除后有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。第17条 争议解决甲乙双方在履行合同时发生争议的，应协商解决。协商不成的双方约定提交郑州仲裁委员会仲裁。第18条 附则18.1合同签订前乙方必须提供其营业执照、税务登记证、资质等级、安全生产许可

107、证、组织机构代码、经公证的法人授权委托书等资料原件由甲方进行审核。甲方审核通过后，乙方应将以上证件复印件加盖公章交由甲方，并作为本合同附件之一。18.2本合同书在乙方向甲方提交各种担保及向甲方缴纳的履约担保到账后，由双方法定代表人或其委托代理人签章后生效，全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满且工程结算完后终止。18.3本合同的债权不得转让，不得用于担保。出现类似情况，对责任方进行追究责任。18.4 乙方作为一个有经验的劳务分包方，对本合同条款已认真阅读，对合同约定的所有事项均已完全理解，对履行本合同可能存在的各项风险包括工程停建、工期变更、资金周转、自然条件变化、征地拆迁滞后、图纸迟延等

108、均已充分判断，乙方签订本合同则视为自愿承担可能存在的各种风险。18.5 本合同中涉及乙方向甲方提交的资料，乙方必须对其资料的真实性、合法性、有效性、完整性负责，否则，视为乙方违约并自行承担责任。18.6组成本合同的文件及优先解释顺序如下： （1）本合同及附件及补充协议； （2）中标通知书；（3）合同在执行过程中，业主、监理、甲方所编制的施工计划，对工程质量、工艺、安全、环境、进度等方面的书面通知和文件要求；（4）双方签约人的授权委托书；（5）本工程施工总承包合同；（6）施工范围内的施工图。18.7本合同正本两份，具有同等效力，由甲方和乙方各执一份；本合同副本份，甲方执份，乙方执份。18.8本合

109、同于 年 月 日签订于河南省郑州市。第19条 其他约定（提示：本部分项目部根据项目实际情况自行补充，但不得修改已明确的合同内容）附件一 工程量清单附件二 甲方供应材料一览表 附件三甲方供应机具设备及周转材料一览表 附件四 乙方投入机具一览表附件五 乙方营业执照、税务登记证、资质等级、安全生产许可证、组织机构代码、经公证的法人授权委托书等资料加盖公章的复印件。附件六 本合同规定的其他附件（提示：建议可将授权委托书、代付工资委托书、工资支付单等也作为附件）工程承包人：（公章） 劳务分包人：（公章）住 所： 住 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话：传 真：

110、 传 真：邮 政 编 码： 邮 政 编 码：开 户 银 行： 开 户 银 行： 帐 号： 帐 号：（提示：如签约栏单独成页或空白留存，请标注“此页无正文”或“以下无正文”）附件一：劳务分包工程量及费用清单工程项目名称： 合同编号：序号工程劳务作业计价细目单位数量（暂定）单价（元）合价（元）费用组成计量规则工作内容备注甲方： 乙方：附件二：甲方提供的材料清单工程项目名称： 合同编号：序号品种规格型号单位数量供应单价（元）限额比例质量等级送达地点备注 甲方： 乙方： 附件三：甲方供应机具设备及周转材料一览表工程项目名称： 合同编号：序号品种规格型号单位单价（元）数量供应时间送达地点备注甲方： 乙方

111、：附件四：乙方投入机具一览表工程项目名称： 合同编号：序号品种规格型号单位数量供应时间送达地点备注甲方： 乙方：附件五： 乙方投入的主要机具评估表工程项目名称： 合同编号：序号品种规格型号单位数量评估单价（元）评估合价（元）到达时间到达地点机况备注附件六： 乙方投入的临时设施评估表工程项目名称： 合同编号：序号临建项目单位数量评估单价（元）评估合价（元）完工验收时间备注工程分包补充合同（范本）（编号：隧股（年份）+委字第XXX号+项目名称缩写+签订合同月份+补00X）发包单位： （以下简称：甲方）分包单位： （以下简称：乙方）针对双方 年 月 日签订的 合同（编号： ），由于 （变更原因） 决

112、定 。经双方共同协商，就 工程签订本补充合同，以资共同信守：一、变更内容1、原合同中第 条，第 点条款： ，变更为： 。2、二、新增条款三、补充合同价款1、原合同价款 元，新增合同价款： 元（大写： ），补充后合同总价款 元（大写： ）。2、补充合同工程量清单工程量清单序号工程项目名称单位单价原合同补充合同补充后合同数量金额数量金额数量金额合计元四、其他1、合同订立时间： 年 月 日2、合同订立地点：河南省郑州市3、补充合同中其他条款按照 合同执行，其中履约保证金按规定进行缴纳。4、乙方同意本合同履行项下所有甲方应付款项（含可能逾期的款项）均不计取利息。5、本合同自双方代表签字且加盖双方公章或

113、合同专用章即生效，工程竣工验收符合要求，结清工程款后自动失效。6、本合同一式四份，具有同等效力，由甲方三份，乙方一份。甲 方： 乙 方：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：联系电话： 联系电话：地 址： 地 址:合同封账协议合同编号：劳动作业发包方： （以下简称甲方）劳动作业承包人： （以下简称乙方） 根据编号为 的合同，乙方所承建甲方的工程已于 年 月 日全部决算完毕，工程决算劳务总费用人民币 （大写）： 甲方已支付价款（大写）： ，按合同规定留工程质量保证金（大写）： ，经双方核实，所清算的工程量、单价、总价皆清楚无误，双方对工程决算无任何异议，不存在其他遗留问题。本协议自

114、双方签字之日起生效。本协议一式三份，甲方二份，乙方一份。甲方： 乙方：甲方代表： 乙方代表： 签订时间： 年 月 日工程分包合同交底书单位：XXX项目部 编号：隧股（年份）+委字第XXX号+项目名称缩写+签订合同月份交底项目XXX合同交底日期年 月 日交底部门项目工经部交底人交底对象项目各部室及现场管理人员一、主要内容：1、工程分包界线划分2、明确分包项目名称、施工范围、部位及工程数量等。3、甲乙双方各自承担义务、职责划分等。4、其他方面。二、合同价款1、明确分包细目、单价费用构成、税金、合同总价等。2、在材料供应与考核、水电费、住房、设备配置方面，甲乙双方职责划分等。3、其他方面三、工程计量

115、与支付1、工程计量前提、验收时间、计算规则及要求等。2、支付前提、民工工资支付监督、材料设备款支付监督等。3、其他方面四、违约罚款1、进度指标、安全、质量等罚款规定。2、罚款扣除规定等。3、其他方面五、履约风险评估及措施分包队伍初步评价、合同风险评估等。制定的应对措施和阶段考评等。六、其他方面接收交底人员签字表序号签名职务序号签名职务19210311412513614715816委外工程验工计价表验工期号： 期合同（工程）名称： 合同编号：本期计价金额：（填验工计价金额） 开累计价总金额：（填验工计价金额）甲方： （公章） 乙方： （公章）甲方代表： 乙方代表：时间： 年 月 日 时间： 年

116、月 日委外工程验工计价表合同编号： 合同（工程）名称： 验工期号：验工日期 年 月 日 截止日期： 年 月 日 第X页 共X页 序号工程项目名称单位单价（元）合同价款到上期末完成本期完成到本期末完成数量金额（元）数量金额（元）数量金额（元）数量金额（元）制表： 复核： 质检工程师： 甲方总工程师： 甲方副经理：甲方项目负责人： 乙方负责人：委外工程计量结算单日期：XX年XX月XX日 项目名称： 编号： 第X页 共X页 序号工程项目及费用名称合同金额（元）上期末金额（元）本期金额（元）累计金额（元）一验工计价金额二扣款与奖、罚（二=1+2）1水、电费扣款2工程罚款三小计（三=一-二）四质量保证金

117、（1=一 %合同约定比例）五保证金预留及返还（五=1-2+3-4）1农民工工资风险保证金预留（1=一 %合同约定比例）2农民工工资风险保证金返还3安全风险金预留（3=一 %合同约定比例）4安全风险金返还六保证金扣除及奖励（六=1-2+3-4）1文明施工费扣除（1=一 %合同约定比例）2文明施工费奖励3劳动竞赛奖扣除（3=一 %合同约定比例）4劳动竞赛奖奖励七支付价款(七=三-四-五-六)编制： 复核： 工程部： 安质部： 物机部： 试验室：办公室： 财务部： 副经理： 总工程师： 总经济师： 乙方负责人：甲方负责人： 备注：未设置总经济师的项目，可将签字区的总经济师签字项删除。日期：XX年XX

118、月XX日 分包单位： 编号： 验收部位本期验收内容及工程数量计算过程甲方参加验收人员签署意见：乙方负责人签署意见： 负 责 人： 年 月 日第 期工程验收签认单 分包工程材料节超核算表 项目名称： 合同编号： 日期： 序号工程项目内 容单位实际完成工程数量应耗材料数量实耗材料数量节 超本 月开 累本 月开 累本 月开 累本月开累水泥砂水泥砂水泥砂水泥砂水泥砂水泥砂tm3tm3tm3tm3tm3tm3项目经理: 项目总工程师: 工经部长: 物机部长: 计算人: 第 页共 页（说明：本表仅供内部合同工作小组使用，除专人保存外，任何人不得私自存放，同时严禁对外借阅、复印、泄漏，违者将承担一切后果。）

119、计日工/计日设备签认单 计日工/计日设备签认单工天数量 大写工天/台班派出单位意见负责人： 时间：确认完成工作情况：经办人： 时间：申请用工/设备部门负责人签署意见负责人： 时间副经理签署意见副经理： 时间：工天数量 大写工天/台班派出单位意见负责人： 时间：确认完成工作情况：经办人： 时间：申请用工/设备部门负责人签署意见负责人： 时间副经理签署意见副经理： 时间：派出单位： 派出单位： 合 格 分 包 企 业 名 录填报单位：（公章） 日期： 年 月 序号准入证编号企业名称法定代表人/身份证号施工负责人/身份证号营业执照号码资质等级资质等级证书号码安全生产许可证书号码分包工程范围评价时间评

120、价结果备注审核： 填表人： 联系电话： 填报时间： 年 月 日分包单价统计表项目名称： 日期： 工程名称:单位名称:铁路隧道有限公司 项目部/工区分包单位：现场总人数： 人，其中管理人员： 人、技术人员： 名、作业人员： 名。序号单项工程名称分部或分项工程名称单位分包单价具体工作内容分包单价具体费用组成发包单位定价供应材料费用（元）炸药毫秒雷管导爆索水泥中粗砂碎石t发mtm3m1隧道开挖m327.00钻眼、爆破、安拆风水支管除风水电及其主线路、台架由我方承担外7000.006.002.902路基浆砌片石m3190.00清理基础、砂浆拌合运输、片石搬运、砌筑、勾缝、养护全部320.0050.00

121、3桥梁墩身砼m3130.00脚手架安拆、模板安拆、防护网安拆、凿毛、砼灌注、养护人工、二三项料及小型工具以上1、2、3为举例说明项目经理： 项目书记： 项目总工程师： 审核人： 填表人： 第 页共 页黄 牌 红 牌 分 包 企 业 名 录填报单位：（公章） 年 月 序号准入证编号企业名称法定代表人/身份证号施工负责人/身份证号营业执照号码资质等级资质等级证书号码安全生产许可证书号码分包工程范围评价时间黄牌或红牌限用黄牌分包单位的单位备注 1.2345审核： 填表人： 联系电话： 填报时间： 年 月 日分包单位履约过程考核评价表项目名称： 分包单位名称： 评价日期：类别项目序号检查内容检查项目标

122、准扣分标准扣分扣分问题资源配备1安全质量管理人员有专职安全、质量管理人员一项未达标扣0.5-2分安全、质量管理人员数量满足现场需要2作业人员投入施工的管理、技术、作业工种人员数量和素质符合合同及满足施工现场需要,动态管理有效特殊工种作业人员全部持证上岗3主要设备主要工程机具、设备满足合同及施工现场需要及施组、规范要求，设备购置发票原件齐全安全质量行为4质量自控安全质量责任明确到具体人员一项未达标扣0.5-2分发生重大安全质量问题被责令整改后仍不能满足施工要求的，扣40分5劳动保护安全防护设备齐全，个人防护用品佩戴齐全6检验批、隐蔽工程自检及报检按照报检程序进行报检，并在检验合格后进入下道工序7

123、安全、技术交底进行班前讲话，施工技术、安全技术交底交到每一个作业人员手中8规范施工施工过程严格按照规范操作9安全质量问题整改发现安全质量问题能及时整改实体质量材料10存储领取材料按要求进行现场存储管理，进行建账管理，材料消耗合理，剩余材料进行回收每发现一项不符合扣1-4分；发生偷工减料、以次充好、倒卖工程材料等累计达10万元及以上的，扣40分。11偷工减料和私自使用不合格材料所用材料规格、型号、数量、质量符合设计及规范规定发现不合格材料后不能继续使用混凝土12配合比有试验室提供的配合比，现场搅拌采用施工配合比，所用材料与试验材料一致，现场计量设备齐全每发现一项不符合扣0.5-3分13质量控制混

124、凝土各项指标满足设计要求，按照规范操作14钢筋工程钢筋的制作、绑扎、型号、数量、位置、间距等符合设计及规范要求钢筋的焊接方式、环境条件及焊接质量符合设计及规范要求15实体质量混凝土外观质量、几何尺寸、保护层厚度满足设计及规范要求混凝土养护符合设计要求，标养、同条件试件强度及其他指标满足设计要求轨道16有碴道床按防护要求施工，不能污染道床每发现一项不符合扣0.5-2分17钢轨、道岔、轨枕铺设铺设位置、几何尺寸符合规范要求隧道及地下工程18开挖开挖断面尺寸及光爆效果满足规范要求每发现一项不符合扣1-5分开挖工艺按照施工方案要求进行19支护超前支护施工位置、方向、长度，预埋件位置及质量满足规范要求钢

125、拱架质量、喷锚工艺及厚度、强度及外观质量满足规范要求20防水防水板、止水带、盲沟等施工质量满足规范要求21衬砌二衬混凝土强度、厚度、外观质量、几何尺寸及拱顶空洞满足规范要求22工序衔接开挖、支护、二衬、仰拱、铺底施工工序衔接满足技术交底要求23超挖整治超挖回填按照规范要求进行回填路基24软土路基处理软基处理施工工艺、施工质量满足设计要求每发现一项不符合扣1-3分25路基填筑路基填料符合设计要求路基施工工艺及工艺参数符合规范及试验参数要求路基压实质量（试验数据）满足规范要求路基预压符合设计要求26挡护工程路基边坡防护厚度、高度、实体质量及泄水设备满足规范要求路基边坡防护按要求设置反滤层桥涵27基

126、础钻孔桩基础施工工艺及成桩质量满足规范要求每发现一项不符合扣1-3分基坑开挖防护按照防护方案执行28墩台身混凝土几何尺寸、外观质量、混凝土质量符合规范要求，位置满足设计及规范要求29桥面系桥面系预制件的质量满足规范要求桥面系安装质量满足规范要求机电设备安装30支吊架工程位置、间距符合规范要求，防腐达到设计要求，接地措施到位，外观平整确保美观每发现一项不符合扣1-5分31设备安装设备安装位置、垂直度、水平度敷设设计及规范要求，封堵、接地措施到位，功能达到使用要求。每发现一项不符合扣1-5分32管线工程综合管线布置美观、标高符合设计要求，外观防腐、接地满足设计要求。电缆敷设间距、拐弯半径符合规范要

127、求，挂牌满足规范和使用要求。每发现一项不符合扣1-5分33成品保护设备管线外观没有变形损失，没有缺件现象，外部无二次污染每发现一项不符合扣1-5分质量事故34发生大事故以上责任事故，负有全部、主要责任扣40分一般事故，负有全部、主要责任一次扣10分发生质量事故后未实及时上报，未配合、积极处理发生一次扣20分安全事故35发生较大安全事故以上责任事故扣40分一般安全责任事故一次扣10分发生安全事故后未实及时上报，未配合、积极处理发生一次扣20分进度管理36重要节点工期按计划完成每滞后一天，扣1.5分，滞后超过30天以上的，扣40分季度进度满足计划要求完成计划每少1%扣1分，最多扣5分劳务人员37工

128、资支付及时发放劳务人员工资，不能造成劳务人员上访每发现一次未及时发放劳务人员工资扣10分，造成上访扣40分；保险缴纳不合规扣1-3分；未全员签订劳动合同或签订不正规扣1-3分38社会保险参加社会保险39劳动合同劳动合同签订履约40劳务纠纷严重违约或发生劳务纠纷发生一次扣40分41工作指令执行情况不执行项目部工作指令一次扣3分文明施工42工地建设围挡封闭；场地按要求硬化；泥浆、污水按要求排放；材料堆码、标牌设立按要求；生活设施、卫生条件达标；临时用电规范。每发现一项不符合扣0.5-1分信用评价及费用结算43结算等资料现场调查及核查内业资料每发现一次结算未提供合法发票扣1分；每发现一次结算劳务队伍

129、负责人未签字扣1分；每发生一次劳务队伍以停工相要挟，恶意违反合同或恶意提高合同价格的扣5分；对工期安全质量造成影响的扣10分以上，违反合同约定进行了非法转包（或违法分包）的扣15分。合计项目经理： 评价人员： 分包单位签认：例外事件审批表报审单位名称事件名称事 由报审单位意见片区指挥部审核意见公司相关部门会审意见公司分管领导审核意见公司总经理审批意见法定代表人意见 施工合同内部评审意见表项目名称：序号审核流程审核意见审稿人签名审稿日期1项目成本部2项目工程部3项目设备部4项目物资部5项目财务部6项目总工程师7项目副经理8项目书记9项目经理XXX项目XXX(工程名称)劳务分包施工合作招 标 文

130、件XXX项目经理部/分部 年 月 日XXX(工程名称)劳务分包施工合同招 标 文 件(提示:在拟定具体合同条款时，应当根据现场的实际情况进行修改。)第一部分、招标须知XXX项目已由我单位中标，为了加快该项目整体工程建设进度，我单位作为本次模拟招标单位(以下简称“招标人”),现就XXX（工程名称）所需施工合作队伍（以下简称“投标人”）进行模拟招标，公布有关事宜如下： 一、招标范围1、工程位置：本次招标工程项目位于XXX境内。2、主要工程项目及内容包括XXX施工工作（具体见细目见“xxx工程量清单”）。 3、本次招标主要工程项目、数量及概况:本合同范围内结构物主要包括： 。二、中标队伍选定计划本次

131、招标XXX施工，计划选择 家队伍进行劳务分包，具体项目和数量详见工程量清单。一旦投标人中标，投标人必须接受并服从招标人工程任务安排和调整要求。三、工期要求及验收评定标准1、工期：以招标人指定的开工日期计算，满足项目履约和业主总工期及节点工期要求，在业主或招标人明确规定的工期范围内完成全部工作。2、总工期、节点工期和工程质量标准均必须满足业主或招标人要求，本工程质量等级为 优良 ；3、施工规范和验收评定标准：按国家及行业现行铁路工程技术标准、工程质量检验评定标准及业主要求的其它有关技术文件等相关规定执行。四、中标人进场要求1、本工程招标人将设置30天的考察试用期，考察期内如投标人承诺人员、设备无

132、法按期进场展开施工，经招标人书面催促后一周内仍无明显改观、无法满足施工需要时，中标人将被立即清理出场，且得不到任何费用补偿。2、施工期间若投标人不能按招标人下达的阶段计划组织施工或履约不力时，招标人有权将投标人承建任务的一部分收回交由第三方施工，若业主制定的节点工期目标、或连续两月完不成招标人下达的施工计划、或质量低劣，招标人有权调整投标人工作量、直至解除合同，按投标人实际完成施工设计图范围内的合格工程数量进行验工结算，投标人承担违约责任和赔偿给招标人造成的各项损失。3、预选中标单位必须保证承诺拟投入本合同工程的首批人员、机械设备在接到招标人预选中标通知后5日内提供足额履约保证金，履约保证金提

133、供后2日内全部进驻现场（特殊情况以甲方的通知为准），并接受招标人验证；配置的所有资源必须保证满足招标人对本工程施工进度、工程质量、施工安全、工程形象要求，否则招标人有权没收投标人投标保证金，并另选中标单位。4、中标人所有进场人员必须到甲方人事部门登记。5、强制性现场管理人员和机械设备满足施工要求：1、现场施工负责 2 人（白昼调度各一人）。2、所配备的小型机具配备的数量等，不得影响施工。每台机器必须配备专职的操作人员，避免发生安全事故。被选中单位保证配置的所有资源必须满足招标人对本工程施工进度、工程质量、施工安全、工程形象等要求，否则招标人有权没收投标人投标担保金，并另选中标单位。施工期间，投

134、标人必须确保其工程质量满足设计及相关规范要求，接受招标人检验，若出现质量问题或不能满足验收标准，招标人有权拒绝，除扣除不合格工程数量外，所发生的损失由投标人负责赔偿（可根据具体内容确定）。五、招标人的有关要求1、施工期间，属本次合作范围以外增加（或减少）工程项目及数量，投标人不得拒绝，执行本次招标单价，综合单价不予调整。2、由于业主和地方政府职能部门原因造成工程内容变化，投标人必须服从安排。3、本工程只接受投标人独立投标，严禁合伙或联合入股参与投标。4、个别工程项目及工程数量的调整以施工期间招标人书面通知为准，投标人不得拒绝。5、现场管理人员和技术人员满足施工及业主要求，服从甲方技术管理，负责

135、从开工准备到竣工交验期间的全部技术资料和相关工作。6、若投标人一旦中标，投标人施工范围的工程必须满足业主及行规有关要求（填写具体强制要求内容），若招标人提出多次要求整改投标人任然达不到业主方（具体要求方）要求的，招标人有权将投标人清理出场，出场所发生的所有经济损失由投标人自行承担。六、招标文件包括以下内容:1、本招标文件2、施工图纸（投标人自行负责复印）3、投标书（附录1）4、招标书附录（附录2）5、工程量清单及说明6、招标人定价限额供应材料项目、单价表（附录4）7、拟为承包招标人工程设立的组织机构图（附录5）8、拟投入本合同工程主要管理、技术人员简历表（附录6）9、拟投入本合同工程的主要施工

136、设备表（附录7）10、拟投入本合同工程的人员编制及劳动力表（附录8）11、施工总体计划表（附录9）12、近五年内承揽类似工程业绩表（附录10）13、授权委托书（附录11）14、调价函（附录12）15、合同专用条款/技术规范（投标人自行复印）16、评比办法（附录12）七、承包方式及费用承担范围 1、综合单价承包方式，即投标人负责实施和完成合同工程所需的全部劳务、除主要材料及周转性材料（钢筋、混凝土、模板）外所有材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、个人所得税及企业应缴纳税费、利润、施工措施、安全防护和其必须配套项目的费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险（包含一个有经

137、验的承包商应当预知外界障碍和自然条件引起的风险）。2、合同履行期间人工、材料、机械（含油料）等价格上涨的因素，投标人应在合同单价和总额价中予以充分考虑，合同执行期间不调价，风险由投标人在报价中自行考虑。3、投标人投入的所有人员的人身安全和自有机械设备等财产险均由投标人自行承担、投标人个人所得税及其企业应缴纳税费包含本次投标报价中。4、投标人负责施工用电、施工用水主干线之外的其它电力、管线安装（可根据具体内容确定）。5、投标人负责自行承担食宿、生活用电、生活用水以及施工队伍、机械设备的进退场费用。以上所有费用均已包含在合同工程量清单分项工程细目单价和总额价之中，招标人不再单独支付费用。6、投标人

138、必须每月提供所有人员工资发放清单，投标人应及时足额发放民工工资，如不发放或发放不及时，招标人有保留代发民工工资权利。如需投标人提交的税务发票仅作为招标人财务做帐和外部审计、检查之用，不作为计价拨款的依据。八、投标报价有关说明1、招标人并不一定选择最低价中标，投标人的投标单价并非中标单价，招标人给每个投标人一次单价协商调整的机会。投标人的投标单价，应是包含本招标项目应由投标人独立负责完成的全部工作内容费用；工程施工税金投标人不得计入报价内。工程施工税金以外的其他税费由投标人负责承担。2、招标工程量清单中所列工程数量是作为投标报价或设计的暂定数量，仅作为组成投标文件的共同基础，不能作为最终结算与支

139、付的依据，实际结算与支付按投标人实际完成施工图设计范围内（含设计变更）的合格工程数量乘以相应合同单价计算，并扣除各种应扣款项后为投标人所应得报酬。3、作为一个有经验的承包商应对施工图设计数量（或最终实际完成数量）与招标工程数量清单可能发生的较大差异影响投标报价决策和资源配置成本因素予以充分考虑和预测，风险自负。4、除非合同另有规定,合同工程量清单中有标价的单价和总额价均应是包括了投标人为实施和完成本合同工程所需的专业、人工、材料、机械、质检（包括质检资料）、试验检测、安装、缺陷修复、管理、交验、保险、利润、工程施工税金以外的其他税费和其必须配套项目的费用等全部费用，以及合同明示或暗示的所有责任

140、、义务和一般风险（可根据具体内容确定）。5、符合合同条款规定的全部费用和完成工程项目的全部工作内容均应视为已被计入有标价的工程细目单价或总额价之中，清单中未列出的细目和未填入单价的细目，招标人将不再单独给予计量，其费用应视为已分摊在本合同工程有关细目的单价或总额价之中，投标人必须按施工图纸或招标人指令完成合同工程量清单中未填入数量、单价的工程细目和附属工程、施工措施，但不能得到额外的结算与支付，除非施工设计图和合同中未包含的新增工程（较招标图）或设计变更新增工程。6、投标人应在现场踏勘、查阅图纸进行投标报价和澄清答疑时依据以往类似工程施工经验、计量规则对在施工过程中可能发生工程数量增减变化较大

141、的工程项目引起的成本增加予以充分考虑，招标人不予补差，风险由投标人自负。7、合同工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除投标人按规定的标准和设计要求进行施工和修复缺陷的责任。8、投标人用于本合同工程的各类施工装备的提供、运输、拆卸、拼装、进出场等支付的费用，已包含在合同工程量清单中相关细目的单价和总额价之中。 9、对于投标人填入投标文件工程量清单中严重不平衡或不合理的细目单价或总额价，招标人将予以修改和更正，若投标人拒绝，将被取消投标资格和没收投标保证金。10、本承包工程在合同执行期间，合同价格（包括合同清单单价、材料价格等）一律不予调整，人工、材料、机械（含油

142、料）等涨幅和非招标人原因引起的现场条件、边界条件变化引起的成本增加（额外新增非承包人工作范围内项目除外），招标人不予补偿，承包人应予以理解并承担风险。11、合同工程量清单中各项金额均以人民币(元)为单位结算。九、材料供应和管理1、所需主要材料（主要为钢筋、混凝土）由招标人统一免费限量供应，施工的的辅助材料由投标人自行负责调查、组织采购，提供试验样品，协助送样工作，并承担全部费用（含价差风险）和对其质量负责（可根据具体内容确定）。2、若中标人领用招标人附录4规定供应材料以外的其他材料和超出招标人下达定（限）额量使用材料的部分，按招标人附录4规定的价格作为清算价计算扣收中标人用料款。工程所需其他材

143、料由中标人自行调查、组织供应并承担价差风险。3、招标人提供的主要材料,投标人有义务按各种材料保管使用要求进行妥善保管。4、施工用电、用水费用由招标人承担，主线路外线路由投标人自行解决并承担费用。5、每月26日对投标人完成的工程量进行收方，招标人限量提供给投标人使用的材料需进行考核。十、施工机具、设备1、本工程所需施工机具、设备全部由投标人自行组织和提供，施工机具、设备使用的全部费用由投标人承担，其日常维护和修理由投标人负责并承担费用。2、投标人投入施工现场的机具、设备必须满足工程施工要求，并根据招标人验证做好及时调换工作。十一、合同签订及履约的有关要求1、履约担保：被选中投标人在接到任何形式的

144、中标通知书后 5 日内，必须按投标文件附录2中规定的履约担保形式和额度向招标人提交足额履约保证金。否则,招标人有权另选施工队伍，并没收投标人缴纳的投标保证金。取得履约担保金所需的费用,由投标人自行负责。2、合同协议书的签署和履行：投标人在接到中标通知书后 7 天内必须与招标人签订施工合同和安全协议书，在签订施工合同和安全协议书之前，必须按规定提交足额履约保证金。3、签订施工合同和安全协议书时,签字人应出具法定代表人证书（原件）或法定代表人证书复印件（加盖企业公章）和其代理人的授权书(原件)。4、施工合同和安全协议书经双方代表签署并加盖单位公章后生效。5、如果中标单位未能遵守本投标须知有关条款规

145、定,招标人则可宣布中标无效，并没收其交纳的投标保证金。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标人，或重新组织招标。6、合同履行期间若发现中标人非独立承包（有几个合伙人）本工程或有转包行为或合同签字人长期不在现场且现场负责人不听从招标人管理和指令，致使承包工程施工进度、质量、安全不能满足招标人、业主要求和拖欠民工工资引发不稳定行为，给予警告，责令整改，直至解除合同，由此带来的损失中标人自负。因上述行为给招标人造成经济损失和社会影响的，依法和依照分包合同由中标人承担赔偿责任和违约责任。第二部分、投标的有关说明一、现场考察1、招标人将于 年 月 日组织投标人对施工现场及周围环境进行实地考察，投标人自

146、行查阅图纸并对所有了解情况负责。2、在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失意外情况，不论何种原因所造成，招标人均概不负责。3、现场考察期间投标人要服从招标人统一安排，交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。二、投标人的合格条件1、所有投标人在索取本招标文件前必须交纳不少于2万元投标保证金，并提供已年检合格的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、税务登记证书、组织机构代码证书和施工企业安全资格证书（以下简称“四证一照”）副本原件及各页均盖有企业法人套红印章的“四证一照”复印件，并提供近 五 年内施工类似 工程业绩的证明资料（如分包合同、中标通知书、业主或甲方质量验收评定等），以及

147、法人授权委托书原件供招标人资格预审，经资格预审合格的投标人方才允许参与合作竞选。投标人参与合作竞选的一切费用均自行承担。2、有下列情况之一者，将被视为无效投标：a)投标人未按本招标文件的规定足额缴纳投标保证金；b)非独立投标人或联合入股（或合伙人）参与投标；c) 投标人只对其中部分工程投标；d）投标人未承诺保证独立施工完成整个范围内合作项目；e）投标人未全面响应和提交投标承诺书；f）提供虚假或不真实文件，及/或虚构或隐瞒事实。三、投标文件的编制要求1、投标人应仔细阅读本投标须知，按投标须知的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与投标须知规定不相符合，则投标人应自负责任。凡与投标须知有重大不符合

148、者,将作为废标处理。2、投标人应仔细检查投标须知内容是否完整,若发现有缺页或附件不全,应即时向招标人提出,以便补齐。四、投标费用1、投标人在投标过程中所发生的一切费用,无论中标与否,均由投标人自负。五、标书修改的要求1、在送交投标文件截止期前的任何时候,招标人可能会因任何原因,或某个投标人提出的某项询问或要求,以发出补遗书的形式对招标文件进行修改。2、补遗书以书面形式送给所有已购买招标文件的预期投标人,补遗书对所有投标人都具有约束力。3、在递交标书截止日前12小时，投标人可以对标书进行修改，投标人对投标书的所有修改必须是书面形式，并签字、盖章予以确认。六、招标文件的澄清和解答投标人若对投标须知

149、有疑问需要招标人进行解释或澄清,应在送交投标文件截止期前24小时内提出,招标人应在送交投标文件截止期前12小时内书面予以答复,并送达所有购买招标文件的预期投标人，投标人须及时领取。七、投标文件的编制1、投标人编写的投标文件,应包括以下各项内容:1.1 投标书、调价函、投标承诺书1.2 投标书附录、附表1.3 授权委托书1.4 标价的工程量清单1.5 分项工程预算表（如果有）1.6 施工组织设计（或技术性投标文件）内容一般包括：施工组织机构设置，人员、设备配置计划（人员、设备配备表），主要工程项目的施工方案、施工方法，保证工程质量、施工安全、履约工期和工程所需周转资金、按月支付民工工资、主要管理

150、人员稳定的措施，以及重点（关键）、难点工程的施工方案、方法及其措施，冬季、雨季的施工安排和措施，质量、安全保证体系，文明施工措施，环境保护体系及措施，其他应说明的事项1.7 拟为承包本合同工程设立的组织机构图1.8 拟在本合同工程任职的主要人员简历表1.9 拟投入本合同工程的主要施工机械表1.10拟投入本合同工程的人员编制及劳动力表1.11施工总体计划表1.12近五年内已完工程业绩表1.13已年检合格的“四证一照”副本复印件（各页盖资质持有法人行政套红印章）。八、投标文件的有效期投标文件在规定的送交日期28天内有效,在此期限内,所有投标文件均保持有效。九、投标担保1、投标人在获得招标文件前,应

151、提交 不少于2万元的投标保证金。2、投标保证金在投标文件有效期满 7 天内保持有效,若招标人延长了投标文件有效期,则投标保证金的有效期也相应延长。3、未提交投标保证金的投标人，招标人不予发放招标文件和按不符合性合作而予以拒绝。4、未中标的投标人的投标保证金将会尽快退还,其期限不会超过投标文件有效期满后 28天，投标保证金不计利息。5、投标人如中标，其投标保证金自动转为履约担保金，或在全额交纳了招标文件规定的履约保证金额度，并签订了合同书后 7 天内予以退还。6、投标人如有下列情况的,招标人有权没收投标保证金，另选投标人:（a）在投标文件有效期内撤回投标文件；（b）投标人不接受招标人要求对工程量

152、清单算术性错误或严重不平衡或不合理报价予以修正调整；（c）联合其他投标人串标、抬价或进行不正当竞争行为；(d) 以他人名义投标骗取中标后转包的，中标无效。发现一次，在招标单位禁止投标一年，另根据情况降级处理；发现两次，直接列入招标单位公布的“黑名单”。（e）在接到任何形式的中标通知后 5 日内不能足额交纳分包履约保证金或拒绝签订合同协议书，或不接受招标人对投标工程量清单算术性错误、不平衡、不合理报价进行修正调整。（f）对未中标不返还领取的招标文件，招标人将不予退还投标保证金，视为投标人违约予以没收投标保证金。十、投标文件的签署1、投标人应向招标人递交1份投标文件正本和1份副本。2、投标文件应用

153、不退色的黑墨水书写或打印,由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署。3、投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删出，如果出现上述情况，不论何种原因，均应由投标文件签字人在改动处草签或盖章。十一、投标文件的送交1、投标文件应密封送交，招标资料也一并交回。2、投标文件应在 年 月 日 时以前送至 ，逾期送交的投标文件将被拒绝。3、送交投标文件截止期后，投标文件不得擅自更改，需作澄清时，必须按本招标文件相关条款规定办理。十二、开标：招标人将进行内部非公开开标，投标人随时等待招标人开标通知并进行有关合作商谈。十三、符合性的鉴定1、在对投标文件评审前,将对投标文件的符合性进行检查,如果发现投标文件

154、与招标文件中的规定有重大偏离或保留,特别是在对工程范围、工程质量、强制性要求或工程实施等方面有重大改变，或者对招标人的权利或投标人的责任和义务有实质性限制，而且调整这种偏离或保留将会对其它符合招标须知规定的投标人的竞争地位产生不公正影响时，则宣布出现上述情况的投标文件为废标不予评审。2、合作商谈前对不符合招标文件要求的投标文件,不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分,而使之符合规定。十四、投标文件的澄清1、投标文件需澄清时，招标人将以书面方式要求投标人对投标文件的细微偏差内容作必要澄清或补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或更改投标文件的实质内容。2

155、、投标人拒绝按要求对投标文件进行澄清或补正的，招标人将否决其参与合作，并没收其投标保证金。十五、合同的授予1、合同授予的条件:在不违背招标原则的前提下,本合同将授予符合以下条件的投标人。即：报价合理、施工方案可行、施工技术先进、资源配置合理、确保工期、安全和工程质量的措施可靠，投标人具备有效履行合同的能力和经验，并具有充足的人力、物力、财力资源和良好的信誉。2、接受和拒绝的权利:尽管有前款的规定,招标人在发出中标通知书前的任何时候都有权接受和拒绝任何投标,宣布投标无效或拒绝所有投标,并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任,也不解释任何原因,但投标保证金将如数退还给投标人。十六、中标通知书1、

156、评标结束后，招标人将在投标文件有效期截止前向预选中标人发出预中标通知书，确认其经修正后投标文件（含修正后工程量清单）已签字齐全并被接受。2、预中标通知书是合同文件的组成部分。十七、不正当竞争与纪律1、严禁投标人向参与招标人工作的有关人员行贿，使其泄露一切与合作工作的有关信息。在此期间，投标人不得邀请招标人的工作人员参加投标人主办的有关活动或出席宴请。2、投标人在竞选过程中严禁互相串通、结盟，损害招标人选择投标人的公平性和竞争性。3、如发现投标人有上述不正当竞争行为，将被取消其永久性合作资格。十八、其他1、本次招标未尽事宜,投标人提交书面资料，由招标人负责解释。2、如果投标人在投标文件中进行虚假

157、陈述，及/或提供虚假或不真实文件，及/或虚构或隐瞒事实，骗取中标的，其中标无效。如果双方已签订了合同协议书，对投标人按违约处理，没收按合同约定金额的全部履约金，解除合同，同时，招标人有权随时解除合同，并要求投标人赔偿招标人因此造成的所有直接和间接经济损失。十九、附录及附表1、投标书格式 2、投标专用条款3、投标工程量清单4、招标人定价限额供应主要材料项目、单价表5、拟为承包本合同工程设立的组织机构图6、拟在本合同工程任职的主要人员简历表7、拟投入本合同工程的主要施工机具设备表8、拟投入本合同工程的人员编制及劳动力表9、施工总体计划表10、近五年内已完类似工程业绩表11、投标承诺书12、授权委托

158、书13、调价函14、中标通知书15、评标办法附录1： 投 标 书（格式）致: :1、在研究了贵方的招标文件和考察了工程现场后，我们愿意对 项目内容的进行投标，按人民币（大写） 元（小写：￥ 元）的投标总价，遵照招标文件的要求承担本合同工程的实施、完成及其缺陷修复工作。2、本合同工程主要工程项目及数量有：见“投标价工程量清单”。3、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到贵单位的开工通知后，在本投标书附录中写明的开工期内开工，并严格按合同工期完成本合同工程，达到合同规定的要求。 4、如果你们接受我们的投标，我们将保证按照你单位认可的条件，以本投标书专项条款内写明的金额提交现金履约保证金。5、在

159、合同协议书正式签署生效之前，招标文件、投标书、承诺书、施工意向书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。6、我们理解，你单位不一定接受最低标价的投标书或你单位接到的其它任何投标书。同时也理解，你单位不负担我们的任何投标费用。7、我们缴纳金额为人民币 万元（￥ 元）的现金投标保证金。如果我们在接到预选中标通知书后未在规定的时间内签定施工意向书或合同书或未能足额提交现金履约保证金，你单位有权没收投标担保金，另选中标单位。8、我方承诺业主的主合同条款及对招标人的所有义务和要求，对我方具有同等约束力，我方将无条件予以遵照执行，如有违背承担一切损失后果及违约责任。9、我方无条件接受招标人、业

160、主及国家审计安排，我方完成的工程同意以审计确认后的金额作为工程项目结算的最终金额。投标人：（全称） （盖章）法定代表人或其授权的代理人：（签字）电 话： 职 务：投标人地址： 邮政编码：电 话： 传 真：日 期：年月日附录2：投标专项条款序号事项数据要求1投标担保金额人民币 元（现金）2履约担保金额（现金或银行汇票）履约保证金：合同价格的 3开工日期按招标人书面通知的日期为准4工期年 月 日开工，竣工日期为 年 月 日，总工期 个工作日。5拖期损失赔偿金人民币 元/天6拖期损失赔偿金限额合同价格的 7保修期执行总包合同规定8保留金的百分比月支付额的 9保留金限额累计合同价款的 10无视业主、监

161、理和招标人的警告，一意或公然忽视履行合同规定义务视情节轻重，处以 万元以内的违约金。11投标书附表中主要机械设备没有按规定进场处以每台（套）每天违约金 万元。12合同签定人未经招标人同意擅自离开现场处以违约金 万元/人.次13出现工程分包或再转包按分包或转包合同价款的 扣收违约金，并终止合同。14工程质量优良率本工程必须达到优良工程，否则扣以合同总价 的违约金15合同执行期间是否调价本合同工程执行期间价格不予调整投标书签署人签名： 投标人：（盖章）附录3： XXX工程量清单序号细目名称单位数量综合单价合价报价总额元备注：1、上述所列工程数量为估算或暂定数量，招标人提供的工程量清单仅作为投标报价

162、的基础，不能作为最终结算与支付的依据；实际支付按中标人实际完成的合同范围内合格工程量计算，并按双方签订的合同条款进行计量支付。2、工程量清单中各项目及单价（或价款）具体规定详见工程量清单说明。3、本工程施工所需主要的材料 由招标人统一免费限量供应， 由投标人提供，施工所需的其他材料均由投标人自行负责调查、组织采购，并承担相应的全部费用，施工用水、施工用电由招标人提供，生活用水、生活用电由投标人自己承担费用。4、招标人将每月对限量免费提供的材料 进行严格考核，对超出设计以外的材料将按附录4中的价格进行扣款，投标人对此无任何异议。投标书签署人签名： 投标人：（盖章）工程量清单说明1、工程量清单中所

163、列工程数量是作为报价的暂估数量，仅作为组成合同文件的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按投标人实际完成并经三方签认的合格工程量与工程量清单的单价计算支付金额。2、除非合同另有规定，附录3（工程量清单）中的单价和总额价均已包括了投标人为实施和完成合同工程所需投标人负责的专业、材料、机械、安装、缺陷修复、管理、交验、保险、专用发票、个人所得税及企业应缴纳税费、利润、施工措施、安全防护和其必须配套项目的费用等，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险。3、工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除投标人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。4、投标人用于

164、本合同工程的各类施工装备的提供、运输、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。5、工程量清单中各项金额均以人民币（元）为单位结算。附录4：招标人定价限额供应主要材料项目、单价表名称规格单位价格（元）备注备注：招标人免费限量供应给投标人附录四中的材料严格按照招标人提供给投标人施工图设计量进行严格考核，再考虑 %的损耗之后超出范围之外的材料按附录四表格中的价格进行扣款，施工过程中投标人自行承担除附录四以外材料价格风险，招标人不再进行调价。投标书签署人签名： 投标人：（盖章）附录5：拟为本工程设立的组织机构图投标文件签署人签名： 投标人：（盖章）附录6拟投入本工程的主要管理、技

165、术人员简历表姓名年龄毕业学校职称拟任职务专业主要施工经历年 年施工项目拟任职务备注投标签署人签名： 投标人：（盖章）附录7：拟投入本合同工程的主要施工机具设备表机械名称规格型号厂牌及出厂时间数量（台）首批进场数量全部到场时间小计其 中拥有新购租赁投标书签署人签名： 投标人：（盖章）附录8：拟投入本工程的人员编制及劳动力表工 种人 数 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月 年 月合计投标文件签署人签名： 投标人：（盖章）附录10 ： 近五年内已完工程业绩表项目名称合同价款/合同结算价招标人单位合同工期/实际工期竣工日期安全情况环境管理工程质量评定等级投标书签署人签名： 投标人：（盖章）附录11

166、： 投标承诺书致： :我单位在认真研究了贵单位的投标须知文件后，根据文件精神，特作如下承诺：1、在本次投标中，我单位为独立参加，无违规现象，一旦中标后，我单位将按严格遵守投标文件中的各项承诺。在合同期限内组织好人员、施工机具、设备予以独立完成全部承包工程，决无转包或再分包现象。否则，贵方可以视为我单位违约，按合同违约责任规定办理，并可以收回中标工程。2、如我单位中标，保证按“拟投入本合同工程的主要施工机具设备表”中总的约定运抵工地，接受贵单位验证，不符合贵方要求的人员、机械设备保证立即调整或更换，直至贵方满意为止，不等不靠迅速展开临时设施施工，为正式工程施工创造条件。3、在此承诺：我单位完全接

167、受贵方设置的考察试用期要求，保证在接到贵方预选中标通知后 日内按本招标文件约定足额交纳履约保证金，做好施工机具、设备和人员进驻现场准备。否则，同意贵方有权没收履约保证金和收回中标工程，另选中标单位。4、 在此声明：业主与贵方签订的施工总承包合同，由贵方履行义务的条款对我单位有同等约束力；凡业主或监理在施工过程中对贵方有约束条件要求的,对我单位具有同等约束力。5、 在此声明：我方无条件接受招标人、业主及国家审计安排，同意以审计确认后的金额作为工程项目结算的最终金额。因审计而发生的工程价款核减，核减项目为我单位承担施工项目并经验工计价的，贵方可以相应扣减我单位已计价工程款。6、 我单位保证按月支付

168、参加施工劳务人员的工资费用和自购材料款、租赁设备费用，保证不发生因与参加施工劳务人员的工资费用支付纠纷而影响工程正常进行和贵方的工作秩序。贵方有权随时检查我单位给参加施工劳务人员支付工资费用和资金流向情况，当发现我单位不按时向参加施工劳务人员支付工资费用时，贵方可以暂停对我单位付款，并有权在应付我单位款额内代我单位向参加施工劳务人员支付工资，贵方代我单位支付施工劳务人员工资费用将从应付我单位款额内扣除。7、 我单位严格遵守投标书承诺，保证按期完成全部承包工作内容。8、 我单位承诺所有投标书上的人员、施工机具、设备未经贵方同意，不得擅自更换或减少。10、特此承诺：由于违反任何上述声明、承诺和保证

169、而使贵方蒙受的损失由我单位全部负责承担，并保证贵方免于上述行为导致的任何诉讼和索赔。11、对于投标文件强制性条款和其他条款，我单位均表示完全同意。12、再次承诺：我单位自备资金，保证工程正常进行，在贵单位未对我方完成的合格工程量进行了计价前，不以任何理由要求支付工程款。投标人： （全称） （盖章） 法定代表人授权的代理人： （职务） （签字） 日 期： 年 月 日附录12： 授权委托书致： ：本授权书宣告： （投标单位全称） （职务） （姓名） 合法地代表我单位，授权 （投标单位或其下属单位全称） 的 （职务） （姓名） 为我单位代理人，该代理人代理范围如下：一、代理人全权代表我单位参与 （招

170、标人） 承建的 工程招投标、合作商谈，代表我单位履行招标人招投标有关规定，在授权范围内签署投标文件、施工意向书及处理相关事宜，我单位均予以承认和认可，并承担相关责任。二、授权代理期限：自 年 月 日至招投标结束。委托单位（投标人）： （公章） 法定代表人： （签章） 被授权的代理人： （签字） 身份证号码： 代理人1寸相片并盖公章投标人营业执照注册号码： 施工资质证书号码： 开户银行： 帐号： 地址： 邮编： 电话： 传真：日 期： 年 月 日附：投标人营业执照、施工资质证书、安全资格证书代理人身份证复印件附录13：调 价 函致： :经我单位认真仔细研究合作须知，在加强现场管理，优化资源配置，

171、合理快速组织施工，通过降造最终决定对 工程报价￥ 元（人民币大写： 元）进行调整，总价下调 ，经调整后的最终报价为人民币 元整（大写： 元）。后附：修正后的工程量清单。参与合作人： （盖章） 法定代表人： （签字） 或其授权的代理人： （签字） 日 期： 年 月 日附录14：中标通知书致： 公司并 先生：在此高兴的通知贵方，根据你方投标文件和调整报价，结合双方友好协商结果。经招标人评议后决定，将 工程以总价￥ 元（大写： 元整）作为对本合同工程的实施、完成和修复任何缺陷的报酬。本通知书连同招标文件（含补遗书）、投标文件、投标澄清答疑等均构成合同文件的一部分，望贵单位严格按照招标文件规定，遵守投

172、标书承诺，贵方需于 年 月 日前办妥履约保证金，于 年 月 日前与我单位签订施工合同。履约保证金及合同手续办理完善后，请你方按照承诺即时组织首批人员 天内进场，第一批设备在 日内日到达工地，接受业主和招标人的履约验证，在招标人的统一安排下做好正式开工前的各项准备工作。最后，预祝双方在 工程建设中合作愉快！招标人： （盖章） 日 期： 年 月 日附录15： 工程评 标 办 法一、原则 工程施工引入竞争机制，采取邀请招标选择分包单位，为保证招标“公平、公正、公开”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合本工程特点，实行评标的规范化、标准化、科学化。二、评标机构 根据本次招标工程

173、的特点确定，由铁路隧道有限公司成本、工程、审监、法律等系统部门与项目经理部/分部79人组成评标小组。三、评标程序第一步：在招标人、投标人共同的监督下开标、宣读招标人标书；第二步：评审小组对所有投标人的投标书进行符合性审查；第三步：评审小组对标书进行详细的评审和打分；第四步：评审小组汇总意见，推荐中标候选人；第五步：评审小组宣布评审结果。四、 符合性审查符合性审查主要审查以下内容1、投标书内容是否齐全，是否按照要求编制；2、投标人证照审查，证照是否齐全，资质是否满足要求；3、投标授权书签字是否齐全；4、投标书的签字和盖章是否齐全；5、投标保证金是否缴纳。五、技术文件评审1、评审项目和权重、分值每

174、个项目根据其重要性确定权重分值，各项目分【优、良、中、差】四个档次，每个档次包含一定的分值范围，具体权重和分值范围如下表规定：技术方案评分权重标准表序号评 审 项 目权重评 分优良中差1施工方法及技术措施（30%）100，9090，7070，4040，02工期及进度安排15%100，9090，7070，4040，03项目人员的资历、经验和管理能力15%100，9090，7070，4040，04人力配备和设备配置15%100，9090，7070，4040，05质量、安全及文明施工保证措施10%100，9090，7070，4040，06标书制作情况（3%）100，9090，7070，4040，07

175、财政能力（12%）100，9090，7070，4040，0总计100%100，9090，7070，4040，02、评分要求（1）每位评审人员应严格按照【优、良、中、差】等级标准对投标单位、投标文件进行评议，作出“优、良、中、差”的个人评价，根据分值范围对每评审分项进行各自记名打分。（2）最后，去掉一个最高分和一个最低分后计取算术平均分，分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。（3）【优、良、中、差】等级标准a、施工方法及技术措施 优：可行、可靠、先进、合理，针对性好，措施具体、成熟。 良：较可行，较可靠，针对性较好、措施较具体。 中：较可行，不太可靠、措施不很具体。 差：可行性差

176、、不可靠、不具体。b、工期及施工进度安排 优：可行、合理、先进、保证措施具体。 良：可行、较合理、有保证措施、但不具体。 中：较可行、较合理、保证措施较差。 差：可行性差、不太合理，无保证措施。c、项目人员的资历、经验和管理能力优：机构合理，管理清晰、明确、有效，成功组织过相同或类似项目施工澄清答辩思路清晰，对工程的理解透彻，技术负责人资历为工程师，具有8年以上类似工程经验。良：机构较合理，管理较清晰、明确、有效，项目经理组织过类似工程项目施工，技术负责人资历为工程师，具有58年以上类似工程经验。中：机构一般化，管理不够清晰、明确、有效，项目经理组织过类似工程项目施工，技术负责人资历为助理工程

177、师，具有35年类似工程经验。差：机构一般化，项目经理无类似工程施工经验，技术负责人资历为助理工程师以下，具有3年以下类似工程经验。 d、人力配备和设备配置 优：技术人员充足，机械、设备数量足、主要设备齐全，完全满足施工需要。 良：技术人员基本充足，机械、设备数量足、主要设备齐全，基本满足施工需要。 中：技术人员欠缺，机械、设备数量基本够、主要设备基本齐全，个别漏项。差：技术人员明显不够，机械、设备数量基本够、主要设备漏此项较多，不能满足施 e、质量、安全及文明施工保证措施 优：工程质量、安全及文明 施工保证措施明确、具体、可行、各项措施落实。 良：工程质量、安全及文明施工保证措施较明确、较具体

178、、较可行、较落实。 中：工程质量、安全及文明施工保证措施一般化。 差：无工程质量、安全及文明施工保证措施。 f、标书制作情况 优：标书制作外观质量好，文本、图表清晰，排版合理，格式完成符合招标文件要求。 良：标书制作外观质量较好，文本、图表清晰，排版较合理，格式符合招标文件要求。 中：标书制作外观质量一般，文本、图表较清晰，格式符合招标文件要求。 差：标书制作外观质量差，文本、图表不清晰，格式不符合招标文件要求。g、财政能力优：财政状况良好，有购买相关材料机具的资金来源和资金落实情况的书面证明材料。 良：财政状况较好，有购买相关材料机具资金来源和资金落实情况的书面证明材料。 中：财政状况一般，

179、无购买相关材料机具资金来源和资金落实情况的书面证明材料。差：财政状况差，无购买相关材料机具资金来源和资金落实情况的书面证明材料。3、计算技术方案评审得分：（1）确定每到个评审项目的得分：评标小组成员根据评审标准对每个评审项目进行打分，汇总。根据每个评审项目的得分，去掉其中的一个最高得分，去掉一个最低得分，再平均即得出该评审项目的最后得分。（2）各个评审项目的最后得分与其相对应的权重的积并汇总即该技术方案的评审得分。（3）以上数值计算均精确到小数点后二位；六、经济价格评审在招标人、投标人的共同监督下，公开宣布通过符合性审查的投标人的投标报价，开标结束后，评审小组对通过符合性审查的报价进行评审。1

180、、确定评标价评审小组以投标单价、投标人提交的价格清单作为依据，对通过符合性审查投标人的报价进行核准后，计算出投标人的评标单价作为评标价。价格核准的原则如下：若数量级有误，以评审小组核准的数量级为准。若用小写表示的金额和用大写的金额不一致，以大写表示的金额为准。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修订总价。当清单单价与单价分析表不一致时，以单价分析表为准，并修订单价。2、确定有效标价通过符合性审查投标人的评标价为（A），招标人的标底价为（B）。通过符合性审查投标人的评标价（A）与标底价（B）的比值（A-B）/B在-20%10%之间为有效标价。以下之一的标价为无效标价：（1）评标价与标

181、底价的比值超出-20%10%之间的标价；（2）不接受经评审小组审定的标价；（3）要求增加或减少投标总价的标价。如果所有投标人的标价均为无效标价，宣布本次招标无效，重新组织招标或采用其它方式确定施工单位。3、计算经济报价评审得分：只有确定为有效标价才可以进行经济报价评分，本次招标经济报价评审得分的计算以招标人标底价进行修正后的修正标底价（其修正标底价的计算方式为：将投标人的有效评标价去掉一个最高报价后与招标人的标底价相加并平均后的值为修正标底价）为基准，按如下方式计算：a、 投标人的评标价完全与相等得满分，即100分；b、投标人的评标价（A）在修正标底价（C）基础上每增加一个百分点在满分基础上扣

182、2分;c、 投标人的评标价在修正标底价（C）基础上每减少一个百分点在满分基础上扣0.5分;七、计算最后得分：在计算出招标人的技术方案的评审得分与经济报价评审得分后按如下公式计算最后得分：设技术方案的评审得分为（E），经济报价评审得分为（F）最后得分0.4E0.6F八、推荐中标候选人以上评审完成后，按以下规定推荐中标候选人和中标备选人：1、按最后得分将各投标人按降序排序；2、得分最高的为中标中标候选人，次高者为中标备选人；3、当有2个（含2个）以上的最后得分相等时，经济报价评审得分最高者为第一中标候选人，次低者为第二中标侯选人。九、审定中标人评标委员会将评审过程和评审结果形成书面报告报公司审批。

183、经过公司成本部审核、公司系统部门会审、分管领导审核和总经理审批后，最终确定中标人。投标技术文件评审表投标单位（名称）：序号评 审 项 目权重评 分得分备注优良中差1施工方法及技术措施（30%）2工期及进度安排15%3项目人员的资历、经验和管理能力15%4人力配备和设备配置15%5质量、安全及文明施工保证措施10%6标书制作情况（3%）7财政能力（12%）总计100%评审人：投标经济报价文件评审表序号投标单位名称报价金额（A）（元）是否有效标价(A-B)/B标底价(B)（元）修正标底价（C） （元）(A-C)/C报价价格得分备注1234评审人员：投标文件评审汇总表序号投标单位名称经济报价得分（权

184、重0.6）技术文件得分（权重0.4）合计得分备注评审1评审2评审3评审4评审5评审6评审7小计1234 工程评 标 报 告评标单位： 年 月 日 工程于 年 月 日开始招标，经过 评标小组在 年 月 日 年 月 日期间的评标，现形成评标报告如下：一、 招标情况：1、 工程说明：2、 招标范围：3、 招标机构的成立：4、 招标方式：5、 标底的确定：6、 发放招标文件情况（投标单位）： 7、 各投标单位的相关情况调查:8、 投标书递交情况：根据招标文件要求，投标书递交时间 年 月 日 时止，在其规定的时间内总共有 家单位分别按要求递交了标书。 二、 开标情况：1、 开标时间：根据招标书的约定，开

185、标时间为 年 月 日 时正式开标。2、 参加开标会议的人员及单位：本次开标由 主持， 相关代表参加了本次开标会议。其具体的人员名单详本报告后附表。3、 唱标：在招标单位、投标单位分别对投标书密封情况进行检查并签认后进行唱标，唱标的顺序根据投标单位提交的投标书的逆顺序进行， 家单位的经济报价分别为：1）2） 三、 评标情况：1、 评标小组的组成及评标小组人员名单：根据本工程招标的具体情况，抽调技术和经济方面共 名人员成立 工程评标小组，全面负责 工程的评标工作。评标小组的职责主要是：(a)根据评标细则，对标书进行认真评审，完成评审报告；(b) 推荐合格的中标候选人。评标小组组长： 副组长： 成

186、员： 2、 评标依据：本次评标依据包括但不限于如下内容：(a)各投标单位的投标书；(b)本工程招标书及澄清；（c）本工程评标办法；（d）相关技术规范；（e）前期对各投标单位的调查情况；（f）评标过程中对各投标单位的现场再次考察情况；（g）投标单位对投标文件的澄清。3、 评标内容：3.1投标文件的符合性鉴定：评标时，首先对照招标文件对各投标文件进行了符合性的鉴定并重点对如下几个方面进行了审查，各投标文件均基本符合要求。a)投标授权书；b)投标书的签字和盖章；c)投标保证金；d)投标书的有效期。3.2投标单位的资格审查 3.3审核报价：审核报价以各投标书的投标单价、投标人提交的价格清单作为依据，对

187、通过符合性审查投标人的报价进行核准，计算出投标人的评标单价作为评标价。根据标评办法，本工程报价审核的原则如下：（a）若数量级有误，以评委核准的数量级为准。(b)若用小写表示的金额和用大写的金额不一致，以大写表示的金额为准。(c)当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修订总价。(d)当清单单价与单价分析表不一致时，以单价分析表为准，并修订单价。根据投标单位澄清结果及对报价的审核，各单位的评标价分别为：1）2）3.4投标文件问题的澄清：根据评标小组各成员的汇总意见，对各单位投标文件质询澄清的问题，同时，各投标单位也在规定的时间内进行了澄清，其相关澄清问题及澄清结果详本报告后附件。3.5投标文件分析论证内容及评审意见：3.5.1技术方案的评审：3.5.2经济价格的评审：主要是经济效益分析3.5.3风险分析：3.5.4综合评审：四、 推荐意见：根据其综合评审得分，现推荐中标候选人和中标备选人如下：五、 附件：1、 开标会议参加人员表2、 投标文件登记表3、 开标情况登记表4、 投标报价情况统计表5、 投标文件质询澄清的问题及澄清结果6、 技术方案评审得分汇总表7、 评标价格汇总表