工业园区3号路、25号路桥梁工程监理实施细则（87页）.doc

1、第一章 总 则一、目的为实现五峰工业园区3号路、25号路桥梁工程建设总目标，有效地控制工程质量、工程进度、工程安全、工程环境和工程费用，提高工程管理水平，发挥投资效益，使本项目施工监理法制化、标准化、规范化、程序化，达到任务明确，标准统一，程序合理。根据交通部公路工程施工监理规范（JTJ077-95）、建设工程质量管理条例（2000年1月30日发）、公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12004）2005-01-01实施、国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知（1999年2月13日发）以及施工、监理招标文件的要求，结合五峰工业园区3号路、25号路桥梁工程建设的实际情况，特制定本细

2、则。二、监理指导思想及原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。三、监理依据1、根据国家和地方有关工程建设管理的法律、法规、条例和规定；2、根据国家和地方有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检测规范；3、政府主管部门批准的工程项目建设文件；4、由业主和承包人签定的施工合同文件及业主和监理单位签定的监理合同协议；5、监理单位和承包人在合同实施过程中形成的有关的会议记录、函电、监理指令及其他文字记录；6、驻地办根据施工合同文件签发的所有施工图纸和指令

3、等。四、质量保证体系本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。五、监理单位资质承担本项目施工监理业务的单位，必须是在监理招标中中标并签订监理合同协议书的具有法人资格的监理单位。六、监理人员资格及素质凡在本项目中从事监理工作的监理人员，必须是符合所在监理岗位的资质条件要求并经业主批准的合格人员。七、监理阶段划分监理阶段划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交工及缺陷责任期阶段监理。1、施工准备阶段监理监理合同协议签定后，即进入施工准备阶段监理。监理人员应熟悉合同文件；复核图纸和放样定线数据；督促承包人提交施工组织设计；召开第一次工地会议；准备发布开工通知书等

4、。2、施工阶段监理施工阶段的监理，应集中力量做好工程质量监控、工程安全监理、工程环境监理、工程进度控制、工程费用监管以及合同管理等各项工作。3、交工及缺陷责任期阶段监理在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，只要签发交接证书后即进入缺陷责任期阶段监理，除应对工程缺陷、修补及重建进行监理外，并应视同第二条一样做好这一阶段的监理工作。第二章 监理机构与职责第一节 监理机构一、湖北省宜昌市华中咨询监理有限责任公司，五峰工业园区3号路、25号路桥梁工程监理部工程师办公室（简称驻地办）。二、驻地办设总监理工程师1名王正海，监理工程师1名谢文萍。第二节 监理机构职责一、驻地办职责1、建立并完善全线监理制

5、度和各项程序，监督、检查制度的落实与执行情况；2、负责组织全线监理培训；指导、协调整个工程项目的“三控二管一协调”工作 ；3、下达工程总开工令，审批单位工程开工报告；4、督促召开第一次工地会议，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查；5、负责组织有关工程及相关人员的业务学习和交流；6、负责组织解释、修正技术规范和设计图纸中的遗漏、错误与含糊不清的问题；7、负责组织解决施工中的重要技术、质量问题，主持重大技术、质量问题的处理；8、审批工程变更；9、抽查工程质量，掌握整个工程项目的工程质量动态；10、参加工程项目的竣工验收和组织交工验收；11、审查工程延期、索赔、分包、承包商及高监办履约情况；1

6、2、审批经驻地办审查过的承包人总体施工计划和重要施工方案，检查和督促各项计划的实施及驻地办定期召开的计划协调会议，审查工程进度计划，组织生产计划调度会的相关工作；13、负责审查和办理工程的支付与结算手续。二、驻地办主要职责1、承包商的主要人员在场情况按合同规定进行检查记录，对不符合合同要求、影响工程工期与质量的人员应向驻地办提出更换建议；2、在开工前和过程中检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，应坚决拒绝使用并督促将其运出工地现场；3、负责本监理合同段范围内的每月已完成合格工程计量支付的汇总、确认，对手续不全、资料不齐、擅自涂改以及其它不符合规定的计量支付报表有权拒绝和退还；4、对承

7、包商的分项工程开工申请报告单进行审批。 5、对承包商的工序质量进行检查、认可；6、根据合同条款的有关规定，对工程延期、费用索赔的实际情况进行调查、核实、收集、整理报驻地办；7、随时检查工程施工质量。对有疑问的隐蔽工程有权要求开仓检查；对不合格工程有权要求返工；对严重违反要求的情况有权下达暂停施工令，监督承包商整改；8、按规定完成试验及质量检测任务；9、准备工地会议的有关材料，负责处理工地上一般性技术问题。三、驻地办主要监理人员职责（一）驻地监理工程师的主要职责驻地监理工程师的工作重点应是全面负责工程质量的管理。主要包括以下工作：1、明确质量目标，评定工程质量；2、提出保证工程质量的措施和手段，

8、组织进行质量抽查和抽验；3、批准分项工程开工报告，发出分项工程开工通知；4、经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题；5、向承包人发出质量控制指示；6、建立部门或专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出质量控制分析报告。（二）专业监理工程师的主要职责专业监理工程师的主要职责是：监督承包人实施各项质量控制目标并满足标准、规范、图纸的要求。一般应包括以下工作：1、熟悉本专业的技术标准、规范、规程、图纸及其变更或特殊要求，并予以落实和实施；2、提出各项工作流程及质量控制程序，监督、检查和测验工程质量；3、系统记录并分析整理各项质量成果；4、向驻地监理工程师汇报现场质量状况，每

9、月提出本专业（或项目）的质量报告。（三）旁站监理主要职责1、负责所在施工路段的施工监理工作，对驻地办负责；2、坚持每天巡视工地，随时掌握和了解其施工范围内各个项目的工程质量、进度完成情况；3、施工程序实行旁站，对每道工序，每个部位进行监督，现场检查，对重要工程跟班检查。对不符合质量要求的工程，应报驻地办要求承包人返工和采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；4、负责核实承包人每月计量支付报表中申报质量合格的工程数量，并认真做好每天的监理日志。四、监理安全职责1、监理单位代表指挥部全面负责项目工程施工全过程的安全监督和管理，对所管项目承担监理责任。驻地办主要负责人对所管标段的安全监理工作全面

10、负责。2、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准，制定内部安全监理责任制和所管项目的安全监督管理制度。3、按合同规定配足具备资格的安全监理人员。4、监督施工单位履行安全职责，执行施工工序、规范和标准。5、负责审查施工安全方案及安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，督促施工单位对施工人员进行分部分项工程的安全技术交底。组织督促施工单位安全专项施工方案的编制及专家论证工作。6、负责施工现场的安全管理。对各种违规行为行为及时制止，并按有关规定进行现场处理。当发现有危及施工安全的重大隐患和安全管理严重失控时，应及时下达停工令，责令施工单位整改，并及时向主管部门报告7、负责审查

11、施工单位专职安全管理人员和特种作业人员的资格，对不称职和不合格的人员，责令其更换。8、审查施工单位的特种设备是否按照规定进行检验检测、注册登记。9、负责施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，尽力避免和减少安全事故的发生。参与对安全事故的调查分析，监督施工单位对安全事故的处理。发生事故应及时报告并维护好事故现场。10、负责建立安全监理档案；旁站监理人员应在监理日志中详细记录施工现场每天的安全监理工作情况，定期进行审阅并签署意见。11、组织实施辖区内的安全管理月度考核，编制监理工程项目的安全统计报表，及时反馈安全生产信息。12、监理单位还应履行建筑工程安全生产管理条例和合同文件规定的安全职责。第

12、三章 施工准备阶段的监理 第一节 驻地办的主要工作一、监理工作准备1、监理培训监理单位应按监理合同协议规定的时间对监理人员进行的监理培训。2、监理人员进场监理单位应在监理合同协议规定的日期派监理人员进驻工地开展监理工作。其进场人员及人员更换必须征得业主同意。3、监理设备监理合同协议规定的由监理单位自备的监理设备应在实际开工期以前基本完善，保证工作使用。监理合同协议规定的租用的监理设备，监理单位应向业主提供租赁合同。4、熟悉合同文件监理人员应全面熟悉合同文件，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证清楚，提出合理处理方法，报业主。5、现场复查应要求承包人对施工合同文件中提供的图纸和定线

13、数据进行必要的现场复查核对，纠正差错，补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，应提出报告报业主。6、施工环境调查驻地办应要求承包人对工程用地范围内尚未拆迁的建筑物及其它障碍物、施工前不能按时交接的工程用地及有争议的工程用地进行调查，并应根据调查结果提出处理措施报业主。7、监理图表应将业主统一制定的图表送交承包人制备，供双方共同使用。8、建立监理工地试验室。二、施工准备阶段的主要监理工作（一）检查承包人质量保证体系1、按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由富有施工经验、具备专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且工作作风优良的技术人员担任；2、审查批准承包

14、人在投标书所报负责质量保证和自检工作负责人的资格，并应要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理；3、应监督、检查和批准承包人装备自己的工地试验室和流动试验室，其建筑面积、实验设备及人员配备应能满足本工程各项实验的需要；4、驻地办试验室应派人员对承包人的工地试验室和流动试验室进行全面的监督和管理。所有试验仪器都必须经检验合格并按期进行标定。所有试验人员必须持有经过业务培训和考核的上岗证书，必须严格执行试验规范和操作规程，重要试验应有监理人员在场监督；5、承包人质量保证体系及要求：（1）承包人试验室人员必须符合承包人的投标书中人员资质及业绩。（2）试验仪器应符合承包合同的要求，并经试验室检

15、查认可；（3）工作重点：a、自检各个单项工程的开工条件，提供自检资料；b、对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可；c、 过程中出现的缺陷及时采取措施；对安全事故进行现场记录，并及时报告监理工程师；d、 按本“办法”规定的抽样检测频率、时间、方法进行取样和试验；e、 及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸，提供资料报监理工程师检查，以获得认可；f、对每道工序（工艺）或单项（单件）工程交工后进行自检和测定，配合监理工程师检查验收；g、 每项工程质量进行规定的分析整理，建立质量档案，交工验收时提供详实的施工资料。（二）审查承包人的工程进

16、度计划，提出书面建议报审批。（三）检查承包人的进场材料材料必须符合技术要求，不合格材料不得进场。（四）审批承包人的标准试验（五）审查承包人的施工机械设备1、进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书所填列的是否符合；2、各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性；3、各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性；4、数量不足或不配套的施工机械设备，应限期要求承包人补足进场；审验不合格的施工机械设备，应限期承包人撤离工地，承包人要求替换或更换的机械设备应事先用书面形式报给驻地办，在合同计量工程师审核，承包人替代或更换的机械设备的生产能力及完

17、好率不能底于被替代或更换的机械设备；5、已运入现场并经监理工程师审查合格的施工机械设备，未征得同意不得运出工地。（六）验收承包人的施工定线在合同规定的或施工定线之前的合理时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准标高的方位及数据，并对承包人的施工定线进行检查验收。1、对设计单位的交桩，进行复核、纠正；2、对业主提供的图纸上的原始资料进行复核或校正，由驻地办要求设计单位澄清，确保数据无误；3、发现基准点损坏或丢失，应通过业主由原设计单位补定，费用由承包人自理。4、对承包人为加密控制点、定线和施工放样为目的的测量工作，进行现场复核认定。5、审核承包人对所有测量控制点进行保护的方案，并检查是否对

18、其进行了有效的保护，直至交工验收结束。（七）验收承包人测定的地面线要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面线进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，签署意见后报业主审核。1、承包人的测定工作应在原始地面线未被施工扰动以前进行，测定所使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规定。2、检查与复核测量应伴随承包人的测量同步或平行进行。复测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠。3、应对承包人旨在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正，使纵向的中桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合。4、应要求承包人根据施工合同文件中标准横断面图、纵断面图及实际测定的地面线资料，提交用于施工

19、放样的横断面施工图和用于确定实际土石方数量的土石方计算表以供审核。5、对于业主已经移交了工程场地占用权，但承包人尚不施工或尚未测定的施工段落，应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾，由此而增加的工程数量或工程费用也不应认可。（八）审批承包人提交的施工图在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工图进行审核批准。1、要求承包人在未进行施工测量之前或在施工测量的过程中，对合同图纸中各类结构物进行现场核对和补充，必要时就地补充测量，以保证原始资料的准确和完整。2、所有施工图的图幅应有统一规定，竣工图应与其一致。第四章 工程质量监理第

20、一节 工程质量监理概述一、质量监理的任务监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。二、质量控制的基本步骤驻地监理工程师在开工以前,向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制程序化。质量控制按以下流程进行：（一）工程开工报告：工程开工报告应提供材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图及施工方案等必要的基础资料。1、单位工程：承包人提出开工报告后，通过驻地办审批。 2、分部工

21、程：承包人提出开工报告后，通过驻地办审批。3、分项工程：承包人提出开工报告后，报驻地办审批。（二）工程自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。（三）工序检查认可：驻地办在承包人的工序自检后，48小时内进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）应指令承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。（四）中间交工报告：当组成一个工程的单位工程，分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结

22、果提出交工报告。由驻地办组织验收，自检资料不全的交工报告，拒绝验收。（五）中间交工证书：驻地办组织对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后提请驻地监理工程师签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。（六）中间计量证书：对填发了中间交工证书的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并填发中间计量证书。完工项目的交工资料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。三、工序（工艺）质量检查步骤驻地办在分项工程开工之前，提出一个（或一套）工序（工艺）检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序（工艺）

23、检查程序按以下原则提出：1、设计图纸和工程量清单的分项相一致；2、与技术规范及所采用的施工方法和工艺流程相协调；3、与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合；4、工序（工艺）检查程序宜采用框图的形式表示，以便直观；并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。四、测量放样监理测量的监理检查工作由测量监理工程师(配备测量员)专门负责，包括以下主要内容：1、向承包人移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高，并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认定；2、在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认定；3、在各项工程的施工进行中，对控制工程的导线及轴线位置、标高和尺寸等环节进

24、行监督、检查和认定；4、在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量准确性成果资料。五、验证试验验证试验是对材料或商品购件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：1、在材料或商品购件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。其一切费用由承包人自己承担。2、材料或商品购件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验。不合格的材料或商品购件不准用于工程，不准入库混杂，并在监理规定

25、的时间内由承包人及时运出场外。3、在施工进行中，对用于工程的材料或商品购件，进行符合性的随机抽样试验检查。 六、标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学根据，包括各种湿度密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。标准试验按以下进行：在各项工程开工前按合同规定或在试验监理工程师指定的合理时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理试验室审查批准。试验监理工程师派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效地现场监督检查，并作复核试验。七、工艺试验工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对路基、路面及它需要

26、通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行的试验，然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行：1、驻地办应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准。2、工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验作出选定。3、驻地办应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录。4、试验结束后应由承包人提出试验报告，并经高驻办审查批准。八、抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，还应按以下要求进行：1、驻地办应随时派出试验监理人员，对承

27、包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。2、在承包人的工地试验室（流动试验室）按技术规范的频率抽样试验的基础上试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。3、当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。4、承包人工地试验室抽样频率为100%，监理试验室抽样频率为5%10%。 九、验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定。按以下要求进行：1、驻地办应派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验进行有效的监督。2、在承包人的工地试验室（流动试验室

28、）进行全频率抽样试验的基础上,试验监理工程师按规范规定的频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人抽样试验的结果。3、试验工程师对承包人技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督；对试验结果进行评定。十、旁站监理旁站监理的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监理由各专业监理工程师及监理员担任,实行全方位、全过程、全环节的监理.包括以下主要内容：1、检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的分部(项)工程开工报告相符合。2、检查各种集料的组成、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致。3、检查施工方法和工艺

29、，对低劣的产品及时报请驻地办发出监理指令。4、进行每道工序或单项工程完工后的检查。5、对隐蔽工程进行覆盖前的检查。6、监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录。7、观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告。十一、质量缺陷的处理在各项工程施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范不容许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和严重程度，按下列方式处理：（一）质量缺陷的判定方法1、首先是凭经验进行目测检查，而且目测检查的结论能被承包人的施工人员所接受。2、如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确判断，或监理人员的目测判

30、断不能使承包人的施工人员所接受，应立即通知材料、测量或试验等有关监理人员并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。（二）质量缺陷的处理方式1、当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。2、当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。3、当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序产生质量影响

31、时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工或进行处理。4、当严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场分析或验算，及时决定采取处理措施。5、对任何质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准方可进行。第二节 工程质量监理程序一、开工程序1、各合同段的开工由驻地监理工程师发布各合同段的开工令。2、分项工程开工程序二、质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理。事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写质量事故报告单报告驻地办。驻地办接到质量事故报告后，随即组织有关人员现场查看，同时根据事故现场情况下达指示；承包

32、人根据驻地办的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见报驻地办，并根据质量经济损失额度，按部颁公路工程质量管理办法确定质量事故等级；若为重大质量事故，承包人、驻地办应立即书面报告。组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方；若事故原因迟迟不能查明，驻地办认为事故隐患未消除，则不发复工令，或根据合同条款再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可恢复施工，下达进行处理的指令。三、试验室工作程序（一）驻地试验室工作程序1.原材料的试验程序承包人申报原材料或商品构件计划原材料说明文件 驻地试验监理审查原材料或商品构件来源必要时取样试验 承包人提供源材料或

33、商品构件自检报告试验监理 合格 复核承包人原材料试验报告 原材料试验程序框图2.混合料设计配合比的复核试验程序审查送来的混合料及原材料试验资料审查试验条件是否符合要求对原材料及混合料配合比进行复核试验提交报告 混合料设计配合比的复核试验程序框图3.现场检测试验程序与承包人确定备检工程试验项目承包人试验/旁站检查驻地试验监理工程师以规定频率抽检向驻地办呈交质量检验单及试验报告现场检测试验程序框图（一）驻地试验室工作程序1.原材料的试验程序2.混合料设计配合比的复核试验程序审查送来的混合料及原材料试验资料审查试验条件是否符合要求对原材料及混合料配合比进行复核试验提交报告混合料设计配合比的复核试验程

34、序框图3.现场检测试验程序与承包人确定备检工程试验项目承包人试验/旁站检查驻地试验监理工程师以规定频率抽检驻地办呈交质量检验单及试验报告现场检测试验程序框图4、钢材质量监理禁止进入现场或降级使用料 源钢材报验单驻办试验室抽检材料进入施工现场使用承包人按规定频率自检监理抽检频率和现场发现材料抽样问题进行抽样检测合格继续使用不合格合格不合格合格重选料源厂（场）质保书承包人自检驻地办审批驻地办审批5、混凝土质量监理钻芯取样检测监理、承包人双方选择位置送驻地办试验室试验配 合 比 设 计承包人驻办试验室进行复核性试验现场混凝土拌和承包人填写混凝土强度报告现场监理或试验人员按监理抽检频率抽检认 可不合格

35、合格不合格合格重配驻地办审批驻地办审批按规定频率自检监理、承包人双方取样重做或补 强认 可合格不合格第三节 结构物工程现场监理一、钢筋砼及其原材料的试验（一）钢筋工程1、监理程序（1）原材料试验首先应做好原材料的检验和报批工作。承包人应将原材料的出厂证明或检验单送驻办审查，驻地办检查合格并予批准后，开始原材料的进场和贮存。（2）原材料进场及贮存驻地办应检查钢筋存放时是否支垫好或放在格架上，有无覆盖遮挡，使钢筋不致锈蚀；是否远离油脂、油漆、灰尘等杂物，以免钢筋受到污染。（3）承包人按分部、分项工程提出开工报告并送高驻办和总监办按权限审批。（4）开工报告得到批准后即按计划进行实施。在施工过程中，监

36、理人员应旁站监督并抽样检验。钢筋的试验应按交通部公路工程金属试验规程JTJ005-83的规定进行。（5）钢筋笼入模钢筋笼入模后，按规定的工序检查程序检查验收。2、监理框图钢筋工程的监理应按分部、分项工程进行，监理程序见上图。（二）混凝土工程1、监理程序（1）原材料检验与审批首先承包人应做好原材料的试验和报批工作。承包人应将原材料的出厂证明或检验单送驻地办审查，经驻地办检查合格并予批准后，开始原材料的进场和贮存。（2）材料储存检查承包人按有关规定进行场地硬化和隔离储存，由驻地办进行检查验收。（3）审批承包人报送的混凝土配合比设计方案及审查拌和站审批混凝土配合比设计方案承包人在混合料正式生产一个月

37、之前，应向驻地办、驻地办呈报砼混合料的配比设计及在拌合场生产的混合料试样。驻地办在批准该设计配比之前，应按承包人的配比重新抽检各项技术指标。如不合格，将配比设计退回承包人重新设计、报批；如合格，则批准使用。禁止进入现场或降级使用料 源材料报验单驻地办审批驻地办试验室抽检承包人按规定自检（包括焊接检查）监理发现材料有问题进行抽样检测开工报告不合格合格不合格合格换厂家或降级使用厂方质保书承包人自检提出协商指标要求材料进入施工现场及贮存设施驻地办审批检查支垫、遮护状况合格旁站检查钢筋的加工、绑扎、焊接（含预应力筋）是否符合规范要求、并抽查钢筋入模合格钢筋入模后的检查合格质量管理处、中心试验室随时抽查

38、 钢筋工程监理程序框图审查承包人拌和站承包人应按照技术规范的要求配置足够数量且品种齐全的拌合、运送、摊铺混合料的机械设备及工具，并应在试验路段开工之前安装调试完成，合格后报驻地办审查，由驻办审批。所有工程中使用的设备应保持良好的操作条件。不符合技术规范要求的设备，监理人员有权要求承包人从工作中撤除。（4）审批承包商的开工报告在上述各项检查均合格的基础上，由驻办审批承包商提出的开工申请报告。（5）工序检查驻地办对以下施工工序按规范要求进行工序检查、验收。a.支架和模板制作安装；b.钢筋制作入模；c.混凝土浇筑和养生；d.砼外观和表面修饰。（6）砼强度检查所有砼试件制作养生及试验，均须在旁站监理人

39、员监督下按规范进行。由旁站人员签字认可，驻地办按规定频率对砼强度进行抽样，送驻办试验室试压，签发强度试验报告。（7）混凝土工程的中间交工在对混凝土工程的混凝土强度及外观检查均合格后，由承包人填写中间交工证书，连同相应的开工申请单及质量检验单一并报驻地办审核，并签认中间交工证书。 2、监理框图: 混凝土工程的监理程序钻芯取样检测监理、承包人双方选择位置送驻地办试验室试验配 合 比 设 计承包人驻地办试验室复检现场混凝土拌和浇筑养生承包人填写混凝土强度报告申请交工验收现场监理或试验人员按监理抽检频率抽检认 可不合格合格不合格合格重配驻地办审批驻地办审批按规定频率自检监理、承包人双方取样标记重做或补

40、 强认 可合格不合格原材料进场驻地监理对原材料进行贮存检查驻地办对原材料检验与审批砼工程质量监理程序框图二、基础（一）挖钻孔桩1、监理程序：承包商根据驻地办提供的测点进行放线，确定桥位、墩位、台位和桩位。驻地办的主要工作是复核放线测量是否能达到规范要求，然后复核一次各墩台位置是否正确。其他准备工作。备好材料、机具，做好混凝土的配比设计并报驻地办审查，由驻地办审核批准。驻地办组织人力取样抽验核对原材料及机具落实情况，并核对水泥混凝土配合比，要特别注意配比的坍落度。承包商在做好一切准备工作后即可提出桩基的开工报告，包括开工日期，预计竣工日期，施工进度计划，机具、材料准备情况，人力、电力的准备情况，

41、以及放线定位和试桩的结果等。经驻地办组织审查落实，认为合格后报驻地办批准开工。桩基开工后，首先是挖成孔并清孔，在此施工阶段，驻地办应进行旁站检查，经常了解钻进情况、泥浆情况及土层情况，清孔后要测井深看沉淀量是否合格，同时要检查井深、井径和倾斜度是否合格。下钢筋笼和焊接。旁站应注意钢筋是否拴牢，焊接是否完整，上下接点距离是否达到规定要求。钢筋最后应固定在设计位置。 按要求埋设桩检深测管。下导管并浇筑水下混凝土。导管应预先试接，接口严密、基本不漏水，导管应位于桩的中心，亦即钢筋笼中心，以避免与钢筋相碰，管口应插入已浇混凝土中16米，一般以2米为宜。浇筑的混凝土要经常检查其坍落度，坍落度过小影响混凝

42、土的流动度，太大表示水灰比过大影响强度。导管应从上面逐步减短，并应随时检查混凝土面标高，以保证导管插在混凝土内，使混凝土不致中断。导管内混凝土面一定要保持一定高度，勿使导管内窝住空气造成高压气囊。超高部分应在做桩帽承台前予以凿除。混凝土浇筑应做好记录。浇桩完毕，保护桩检声测管不堵塞，混凝土硬化合格后进行无破损探查。在混凝土养生期满后应按规范进行混凝土强度检验。每根灌注桩或每浇筑50立方米混凝土应有一组试件。承包商提交中间交工证书报驻地办、审核并予以签认。不合格不合格不合格分项工程完工验收认可测桩报告检查试块报告测量定位检查无破损检测确定数量、桩位审定测桩单位资格混凝土灌注监理旁站导管悬高、埋深

43、混凝土标高、进尺审核结果检查埋设护筒审批开工申请人、材料、机械审批试桩总结审批混凝土设计、对比试验材料抽验试验同意开工钻孔、清孔检查检查孔深、孔径、偏位、试桩检验审批试桩报告审批试验工艺试验核定的指标监理旁站，检查桩施工承包人重 测钢筋检查承包人返工承包人返工审核结果审核结果必要时钻芯取样进行部分分析提出处理方案不合格合格合格 挖孔灌注桩质量监理程序框图（二）明挖基础1、监理程序（1）承包商根据监理工程师提供的测点进行放线，确定桥位、墩位、台位和基础位置。驻地办应复核放线测量是否能达到规范要求。（2）其他准备工作。备好材料、机具，做好混凝土的配比设计并报驻地办审查，由驻地办审核批准。驻地办应组

44、织人力取样抽验核对原材料及机具落实情况，并核对水泥混凝土配合比。（3）基础开挖后，应由驻地办对基础的平面位置、基底的标高、基底的地面情况进行检验，确认合格后填写地基检验表，经检验签证的地基检验表由施工单位保存作为竣工交验资料，未经签证，不得砌筑基础。（4）当基底地质与设计图不符时，报高驻办、总监办按程序办理。（5）经检验后的基坑，即可进行常规的钢筋、砼工作。（6）砼成品检查。（7）中间交工检查验收。基底为软基中间交工检查验收混凝土浇筑（常规旁站）混凝土成品检查钢筋检查（常规）模板检查（常规）基底检 标高 平面位置查认可 地质复查 承载力试验测量定位基础审批开工报告审核工料机准备混凝土配合比试验

45、承包人作返工修补取芯试验承包人返工修补作地基处理，设计变更软基处理监理软基处理监理承包人重测不合格不合格不合格不合格不合格审批结果审批结果审批结果审批结果明挖基础监理程序框图三、桥梁工程桥梁施工应严格按照设计图纸、施工规范和有关技术操作要求进行，在监理过程中，对每一个分项、分部工程进行开工申请、工序检查验收、交工验收、中间交工验收。对每道工序进行严格的检查、签证和验收才能进行下一道工序的施工。桥梁工程开工申请审批测量基桩交接完毕测量控制网建立和检查批准施工技术方案和进度计划审查批准检查工地试验室施工材料抽验，施工控制指标，做对比试验施工人员、设备及材料准备情况审核；第一次工地会议审查通过开工申

46、请批准开工，发开工令下部工程监理下部工程开工申请审批基础工程施工监理承台、墩身、墩柱、盖梁、桥台监理台背回填和锥坡砌筑监理枕梁、搭板监理上部工程监理预制梁、预制构件施工监理支座安装施工监理预制梁安装施工监理悬臂浇筑，悬臂安装施工监理拱桥：拱圈、拱上结构施工监理斜拉桥：索塔、主梁系、索施工监理现浇箱梁施工监理桥面系监理横隔板施工监理防撞墙、栏杆、灯柱、人行道等监理桥面附属工程监理交工验收竣工验收引道施工监理（同道路）桥梁工程监理工作流程框图施工缝检查测量定位检查模板检查（常规）钢筋检查（常规）混凝土浇筑监理旁站检查（常规）混凝土成品检验（常规）分项工程完工证书签认承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台的监

47、理工作流程养生检查蒸气养生控制温度、湿度、时间底模检查不变形扭曲强度不影响振捣不合格承包人修 整不符合规定审批结果混凝土强度检查继续养生张拉监理旁站应力伸长量施工应力程序断丝及滑丝混凝土强度审核开工报告审核人、材料、机械；仪器的检验，评定；工艺设计和计算复核；材料抽检试验报告；混凝土设计、对比试验发现问题承包人及 时调 整补充开工报告审批结果压浆监理旁站水泥稠度、配合比压浆次序灌浆压力不同意同意钢筋、预埋件检查（常规）发现问题返工修整不合格审批结果及时调整封堵外形尺寸凿毛清洗模板检查（常规）合格审批结果返工修整不合格砼成品检验（常规）合格责令承包人及时调整生产，改进工艺申请分项工程完工证书混凝

48、土浇筑常规旁站不合格 后张法预应力砼预制梁质控制测量监理交接桩建立控制网定位测量监理支座安装监理下部结构钢筋混凝土施工监理基础施工监理预制梁安装监理吊装方案安装检查审核测量方案审核测量计算审核测量误差开挖(钻孔)混凝土施工承台、系梁墩台、墩柱桥台、盖梁枕梁搭板施工监理台背回填监理锥坡砌筑施工监理完工桥面路面施工监理桥面铺装施工监理栏杆、灯柱、扶手监理横隔板监理 桥梁结构的预制安装质量监理程序框横隔板施工、安装分项工程完工验收认可后临时固定全跨安装就位后，重新检查调整焊接固定吊装就位检查平面位置倾斜度承包人调整不合格承包人重做开工准备不同意审批开工报告人、材料、机械准备吊装方案承载试验报告物件检

49、查梁体损伤外形尺寸承包人整修不合格同意合格审批结果审批结果审批结果 预制梁（板）安装监理程序框图分项工程完工检验支座垫石检查标高 平面偏位顶面倾斜度补充开工准备不同意全数检验更换厂家支座成品检验厂家出厂合格证抽样检验测量检查承包人整修不合格审 批 开 工 报 告支座安装检查标高 平面位置四周高差 气温及距离调整防尘装置，稳固性检查承包人返工不合格承包人返工不合格签认检查单合格合格同意合格不合格审批结果审批结果审批结果审批结果审批结果 支座安装质量监理料场料厂（场）质保书重做或补强认 可不合格合格承包人自检承包人填写砂浆强度报告现场监理或试验人员按监理抽检频率取样按规定频率自检监理、承包人双方共

50、同取样配合比设计重配驻地办审批驻地办审批不合格 砂浆质量监理程序框图备料试验土料试验石料试验基底处理清除松土切坡、挖台阶台背回填检查逐层检查压实度保证宽度枕梁搭板施工下一层施工下一层施工锥坡砌筑监理（按圬工常规）加强碾压不合格合格继续处理不合格合格更改料场不合格继续报告审批开工报告审核人、材料、机械审核基底压实度击实试验砂浆配合比，对比试验同意不同意审核结果审核结果审核结果审核结果. 台背回填、锥坡砌筑监理程序框图备料检查强度试验块度、厚度修凿规格材料作废停止收料勾缝检查砂浆标号嵌深缝宽养生凿除重勾不合格合格同意开工合格不合格合格定位测量检 查承包人重测不合格合格签发分项工程完工证书开工报告审

51、批人、材料准备测量合格砂浆试验备料合格拆除返工砌体开工砂浆检查平整度缝度外形尺寸不合格审核结果审核结果审核结果审核结果圬工砌体墩台质量监理程序框图监理工作项目施工程序基底清理、整平砂石、水泥备料构造物基础开挖填报隐蔽工程验收通知单监理旁站现场抽查，签发隐蔽工程质量验收单圬工砌筑监理旁站回填材料备料及回填洒水养护填报质量验收通知单支挡构造物质量认可几何尺寸检查、填写质量验收单报送合格送至支挡构造物监理程序框图第四节、桥涵工程环境监理要点桥涵工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1河道开挖1.生态破坏 2.污水排放、淤泥堆积、围堰作业等污染环境2钻孔机和打桩机作业1.噪声 2.漏油污染 3.钻孔作业

52、时拓放污水污染环境 3.钻孔打桩对河床的破坏 4.泥浆外泄对土壤污染和泥浆泄漏的水污染3打桩机械维修保养和进出场运输1.打桩机械维修保养时机油、废油洒漏和废配件丢弃 2.进出场运输时有机油泄漏和泥尘粉尘洒落4水泥混凝土1.水泥浆搅拌和输送噪声 2.水泥倾倒、拆袋有扬尘污染 3.砼插入震捣机震捣噪声 4.商品砼运输、泵送噪声 5. 震捣棒维修滴油、配件丢弃 6.浇筑时砼落于河道污染河水5场地碎石、黄砂堆放1.扬尘6钢筋1.装卸、声内搬运噪声、扬尘 2.锈蚀产生锈水 3.钢筋焊接产生废气和废渣 4.焊接和生电火花、电弧光 5.钢筋切断机、弯曲机使用产生机械噪声 6.零星废钢筋等未及时回收7机械设备

53、1.漏油污染 2.能源消耗 3.废配件丢弃8各类运输车辆1.噪声 2.扬尘 3.有害气体 4.漏油9钢模钢管1.装卸噪声、扬尘、防锈漆震落 2.搬运噪声 3.钢模施工噪声、扬尘 4.支模架搭拆噪声、声尘 5.钢模钢管扣件遇水腐蚀产生锈水 6.零星扣件散落10钻孔平台搭设1.使用后的处置11工程船舶1.船舶生活废物处置、水土污染 2.抛、起锚的噪声 3.主辅机运行时噪声、有害气体 4.油料泄漏污染水源施工中主要措施及防治：施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。桥梁打桩噪声的场界限值为昼间85dB，夜间禁止打桩。施工期污水不得排入地面水环境质

54、量标准G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理。根据公路建设项目环境影响评价规范3.4.6的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。施工过程中搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水IIII类水源地保护区。对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。桥梁施工中的工程用水需经沉淀池沉淀后方可排放，工程弃方不能随意丢弃河流中或岸边；涵洞出口流速较大时，必须在进出口进行加固，防止冲刷。水泥混凝土的搅拌、振

55、捣、运输、摊铺等作业中防粉尘、防噪声（振动）措施同前。对于不可避免的河道及河岸开挖工程，要明确并严格控制开挖界限，不得任意扩大开挖范围，将受影响的两栖动物生境控制在最小范围。第五节 安全设施现场监理1、审查开工报告承包人向驻地办提交开工报告，开工报告包括施工组织设计、施工方案、施工位置及具体桩号、原材料和预制件的产品检验合格证、材料数量、机械设备型号和人员配备，经审查均符合合同、规范要求，报驻地办由驻地办审批。2、审查试验段开工报告所有交通安全设施施工均应先做试验段。驻地办收到试验段开工报告后，经审查认为试验段位置、长度选定合适，工艺、材料、机械设备、试验检测、人员配备能满足规范要求，即可签发

56、试验段开工报告。3、审查、批准试验段总结报告承包人按试验段报告内容进行施工，驻地办通过旁站，用各项目对应的技术规范进行检查，如达到技术规范要求，由承包人编制试验段总结报告驻地办审查。4、正式施工的旁站监理及验收单项工程试验段总结报告批准后即可正式开始施工。所有施工工序如放样、基础开挖、混凝土浇筑、安装、调试、缺陷处理等都要逐一旁站并检查验收，坚持上一道工序未经监理签认，不得进行下一道工序施工的原则。第五章 工程进度监理第一节 进度监理工作内容1、审批承包人按合同要求编制的所有工程进度计划（包括总计划、年度计划、月计划、周作业计划及关键工程项目的施工计划）。2、确定工程开工时间（总体开工、单位及

57、分项工程开工）和竣工时间。3、检查落实进度计划的执行情况，督促承包人修改调整计划，以确保合同工期。4、处理工程延期及确定最终竣工时间。5、处置工期延误（加快进度、指定分包、终止合同）第二节 进度计划的内容及编制一、总体进度计划的内容1、项目合同工期2、完成各单位工程及各施工阶段（应注明各关键工程名称）所需的工期，最早开始和最迟结束时间。3、各单位工程各施工阶段所需要完成的工程量及现金流动估算。4、各单位工程及各施工阶段所需配备的人力和机械数量。5、各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。二、年度进度计划的内容1、本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目的内容、工程数量及投资指标。2、施工

58、队伍和主要施工设备的数量及调配顺序。3、不同季节及气温条件下各项工程的时间安排。4、在总体计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。三、月（季）度进度计划的内容1、本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排。2、完成本月（季）各分项的工程数量及投资额。3、完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配置。4、在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。四、周作业计划1、本周计划完成的工作内容数量及顺序安排。2、完成本周工作内容所需的人力及设备配置。3、对进度计划的影响及说明等。五、关键工程进度计划的内容1、具体施工方案及方法。2、各道工序的控制日期。3、现金流动估算

59、。4、各施工工序的人力配置和设备的配置及运转安排。5、施工准备及结束清场的时间安排。6、对总体计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明。六、进度计划的编制进度计划的编制应采用线路法（CPM）或驻地办所指定的其他方法进行。关键线路清晰、准确无误地提交的逻辑网络图（时标网络图），进度计划横道图中的一切主要活动应与工程量清单中的项目一致。关键路线与里程桩号的相关联系必须清楚标明年度、月（季）度的任务（工程量及金额）、资源需求及累计进度必须标明清楚。年（季、月）度计划采用总监办规定的格式进行编制，具体格式总监办将在随后的工作中以文件形式予以明确。第三节 进度计划的审批一、总体进度计划应在签订合同协议书

60、后28天内提交。总体进度计划报驻地办审查，工程管理处审批。二、各阶段性进度计划应在阶段开始前14天内提交，年度进度计划，月进度计划由驻地办审查，工程管理处审批。三、关键工程项目进度计划应在开工前14天提交，由驻地监理审批。四、在不影响整体工程进度的情况下，驻地办可通知承包人调整分项工程开工顺序按上述规定报批。五、进度计划的审查内容1、工期和时间安排的合理性；2、施工准备的可靠性；3、计划目标与施工能力的适应性。第四节 进度计划的检查落实与调整一、每日进度检查记录驻地办应每日检查承包人的进度执行情况，根据检查结果填写监理日报，并上报驻地办作为掌握进度和进行决策的依据。二、每月工程进度报告驻地办应

61、根据所掌握的当月进度情况及监理日报进行分析、整理，每月向总监办提交每月工程进度报告。说明当月进度计划执行概况。三、进度计划的调整驻地办应根据进度计划的执行情况，结合各方面原因，督促承包人及时调整修订进度计划，以确保合同工期。第五节 施工进度延误的处理一、在承包人没有取得合理延期的情况下，如果监理工程师（包括总监、驻地监理工程师）认为实际工程进度过慢，不能按进度计划预定的时间完成工程时，应书面警告并要求承包人采取措施加快进度。其措施方案由驻地监理工程师审批。二、如果在监理工程师提出书面警告后，承包人拒绝执行加快进度的指令或虽采取了一定的措施，但施工进度仍滞后于原定进度计划20%以上，无法按期竣工

62、时，由业主会同驻地办与承包人协商，并向业主提交书面报告，建议终止工程承包合同，或将承包人负责施工的部分工程交给指定分包人完成。缺陷责任期终止驻地办签发缺陷责任终止证书驻地办予以审核业主批准并付款驻地办予以初审承包人最终支付申请最终支付程序框图第六章 工程费用监理第一节 工程量清单一、工程量清单及工程量清单说明监理人员必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容，计量方式和方法。1、工程量清单数量工程量清单数量是合同图纸给定的数量。计量时以实际完成并经驻地办确认的数量为准。2、工程量清单单价说明驻地办可要求承包人按合同要求时间对单价的来源及其构成做详细的文

63、字说明。3、工程量清单的变动驻地办按合同规定办理工程变更时，对工程量清单按下列方式进行相应的修改和补充。（1）变更工程数量，清单细目内容及单价不变。（2）工程性质变更引起单价变化，原清单细目内容及数量不变。（3）清单细目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个被取消）。（4）新增工程，即清单细目、单价、数量全部是增列的。二、工程量清单的使用1、有具体工程单位的清单栏目（1）驻地办必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理，送技术管理处、工程管理处审核后，由总监理工程师批准。（2）实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减幅度在合同规定的范围内，应按第（1）条办理。（3）工程数

64、量自然增减的幅度，超出合同规定幅度，应按合同的有关规定办理。2、以细目为单位的清单栏目驻地办根据实际情况确定细目计量划分比例。3、暂估数量的清单栏目驻地办必须严格控制工程数量4、暂定金额的清单栏目（1）驻地办应根据实际情况上报工程管理处，部分动用、全部动用或根本不动用该项费用，由总监理工程师批准。（2）实际费用超清单限额，宜通过工程变更办理，并送技术管理处、工程管理处审核后，报总监理工程师审批。5、以时间为单位的清单栏目驻地办必须根据工程实际按权限审批。第二节 工程计量支付规定一、 计量支付的条件。对达到招标文件规定的计量支付最低限额条件，经监理工程师签发中间交工证书，且质量检验资料满足规定的

65、合格工程，均可进行计量支付。二、计量支付程序及资料的整理。计量支付报表分支付报表（A类资料）和支付月报表附件（B类资料），分册装订，有关报表填报、签字要求、计量报表申报程序严格按照工程月支付报表填报说明进行。其中各级签字审核的时限已在细则中有明确规定，应在规定的时间内完成审核；同时为加快计量支付的速度，财务支付的条件改为网络审批程序完成后，财务处即可凭打印的中期支付证书向承包人支付，承包人在下次支付前必须将完成手签的支付报表分别送有关部门存档。三、未尽事宜一律按招标文件的有关规定执行。在具体操作中有什么问题，请及时专文呈报业主。第三节 工程计量一、工程计量的规定1、计量的范围（1）工程量清单及

66、修订的工程量清单的内容。（2）合同文件规定的各项费用支付。2、主要计量依据（1）工程量清单及说明（2）合同图纸（3）工程变更令及修订的工程量清单（4）合同条件（5）技术规范（6）有关计量的补充协议和补遗书（7）索赔时间/金额审批表3、计量原则计量是对承包人已完成的工程数量进行计算和测量的过程。在计量过程中，必须满足以下要求：（1）只能对工程量清单中的所列项目进行计量。除变更工程以外，所有计量项目应该是工程量清单中的所列项目，承包人必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术规范对该细目所要求的“产品”才能组织计量工作。（2）计量必须严格按合同文件中的计量规定进行，与计量有关的合同文件如下：(a)技

67、术规范(b)图纸(c)工程量清单及前言(d)其它合同文件（3）工程未经质量验收，不能组织计量工作。必须明确，计量的对象是合格品而不是次品，因此，监理工程师签发中间交工证书是组织计量工作的前提和基础。（4）计量不免除承包人应尽的任何义务。尽管要求计量的对象是合格品，但如发现已计量的工程有缺陷，仍不免除承包人无偿返工的责任。4、关键性的计量工作关键性的计量工作主要如下：（1）原始地面线标高的测量；（2）竣工测量；（3）土石分界线的测定和石方数量的最终确定；（4）隐蔽工程的计量。进行关键性的计量工作时，由驻地办通知承包人，会同总监办相关部门一起组织计量工作。5、计量程序计量方式采用监理工程师与承包人

68、共同计量的办法。具体程序框图如下图所示。承包人自检驻地办通知承包人计量、时间、部位驻地办与承包人共同计量提出中间交验申请驻地专业监理工程师、检验试验测量工程师配合测量签认中间交工证书承包人填报工程计量表驻地办签证驻地办审批不合格合格计量程序框图二、工程计量方式1、工程达到规定的计量单位时，驻地办应审查承包人所提供的计量资料，并对合格的工程进行计量。驻地办必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。2、驻地办可根据工程特殊情况增加计量次数，对承包人应提前发出通知，写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。3、驻地办对承包人增加计量次数的申请，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计

69、量原因、计量的工程部位和计量的时间。4、驻地办须对每个分项工程建立计量支付台帐。三、工程计量文件1、当工程需要计量时，驻地办应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。2、审查有关文件资料驻地办必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予支付。3、填写中间计量表中间计量表必须清楚真实地填写计量结果，如承包人在合同规定的时间内提出的异议，驻地办应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。4、主要文件（1）中间计量表（2）工程分项开工申请批复单（3）检验申请批复单及有关的自检资料（4）工程质量检验表及有关的质量评定意见（5）工程变更令

70、（工程发生变更时）（6）中间交工证书（7）按规定完成的部分竣工文件第四节 工程支付一、支付原则1、支付应满足的要求支付是对承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：（1）质量合格的已完工程是支付的必备条件；（2）变更项目必须有驻地办变更指令；（3）各项支付款项必须符合合同条款的规定；（4）中期支付金额大于招标文件规定的中期支付证书要求的最低限额；（5）任何工程款项的支付必须经驻地办的审批；（6）支付不解除承包人合同内应尽的责任和义务。2、中期支付的内容（1）工程量清单中的包干项目。付款数量应遵照技术规范中的规定进行。（2）工程量清单中其他项目的支付。工程数量应按

71、计量证书中的数量，单价按工程量清单中相应的单价。（3）计日工。计日工数量按驻地监理工程师在工地指示单中确认的数量，单价按工程量清单中计日工的单价计算。（4）变更工程。其单价和费用按合同条款的规定进行。（5）索赔。经监理工程师批准的各项索赔费用。（6）扣保留金。扣留的比例按投标书附件规定办理。（7）扣材料款。对业主供应的材料，按工程量清单中所列附件的单价以及每期完成的工程量中所消耗业主材料的估算数量进行，直到全部材料款扣回为止。（8）价格调整的费用按项目专用条件办理。二、前期支付1、履约保函（1）工程管理处收到并确认承包人提供的履约保函后，应按合同规定，签发相当履约保函一定百分比金额的支付证明。

72、（2）驻地办签发工程缺陷责任终止证书后，应按合同签发解除承包人履约担保责任的证明。2、动员预付款（1）收到并确认承包人与业主签定合同协议、履约保函及动员预付款保函之后，应按照合同规定，签发动员预付款金额的支付证明。（2）应通过中期支付证书，对动员预付款按合同规定的方法予以扣回。3、保险（1）必须根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明。并按照合同规定，签发相当保险额一定百分比金额的支付证明。（2）应及时从支付证明中，扣除业主代替承包人办理保险所支付的费用。三、中期支付1、工程款驻地办必须对支付表格、支付证明审查无误，报总监理工程师签发中期支付证书。2、暂定金驻地办应根据实际需要，在下列手

73、续完备，由总监理工程师签发暂定金支付证明。（1）审批承包人提交的相当工程的施工组织计划；（2）审批承包人提交的对应其施工组织计划需要的人工费、材料费、机械费、设备费及计算说明；（3）审核有关动用暂定金的凭证（包括使用开支的报价、发票、帐单等）。3、计日工驻地办认为必要或可取，送工程管理处及相关处室核实后，报总监理工程师批准，可指令按计日工完成特殊的、较小的变更工程或附加工程。同时：（1）要求承包人每天送交确切列明从事该工程中所用材料品种及数量的材料清单一式三份；（2）要求承包人每天送交确切列明从事该工程中所有机械、设备的种类、数量、台班的机械设备清单一式三份；（3）要求承包人用于计日工的劳务，

74、按正常工时进行，不得加班，除非监理工程师另有指令；（4）要求承包人负责供应的材料，未经监理工程师对质量的认可，不得使用；（5）要求承包人负责提供施工机械、设备，发生故障和闲置的施工机械不得计入每天送交的报表内；（6）要求承包人提交确切列明从事该项工程中的费用清单，包括证实其已支付出款额的所有收据发票凭证；（7）驻地办审查确认上述资料后，根据工程量清单计日工的价格及其合同中规定的费率，送相关处室核实后，报总监理工程师签发有关支付证明。4、工程变更（1）驻地办签发变更工程支付证明，必须以工程变更令及变更修改的工程量清单为依据。（2）驻地办收到中间计量单并审查无误后，依照工程变更令所确定的支付原则，

75、参照其修订的工程量清单，办理支付。5、保留金（1）业主对保留金的扣留应按合同有关规定办理。（2）从承包人的第一个中期支付证书开始扣保留金，直至累计达到合同价格的5%。（3）保留金的退还a在整个合同工程缺陷责任期满，并签发缺陷责任终止证书14天内，由驻地监理工程师核实后，经业主批准一次退还给承包人。b如果根据合同规定尚有遗留工程有待承包人完成，则驻地监理工程师应扣发一定数量的保留金以抵补遗留工程费用，直至该遗留工程完成时才予退还。6、索赔（1）驻地办必须依据索赔时间/金额审批表，报总监理工程师签发索赔支付证明。（2）索赔金额支付必须按合同有关规定及索赔时间/金额审批表所确定的执行。7、其它事项的

76、支付按合同规定办理如下事项支付：迟付款利息；对指定分包人支付；合同中止后支付；承包人违约；业主违约。8、工程交工支付驻地办收到承包人的交工申请报告后，应完成对其报告中下列内容的审查，报总监理工程师签发中期支付证书。（1）按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值；（2）业主还应支付的任何追加款项；（3）按照合同应付给承包人的估算总额。四、最终支付1、准备工作（1）各级监理机构处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜；a.确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准，驻地办签发该工程的支付证明；b.承认承包人已获得全部工程的工程缺陷责任期终止证书，报总监理工程师签发解除承包人履约担保责任的证明及

77、退回或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明。c.确认已对符合合同文件规定的工程变更、时间与费用索赔、价格调整等事宜，进行了清理与审定，并签发完毕与之有关的支付证明。（2）澄清整个工程各个阶段的计量与支付，并完成下列工作：a.对所有支付的细目进行检查，防止漏项和重复；b.对所有的工程数量与费用计算进行复核；c.对所有争议的细目与计算进行核实。2、最终支付（1）最终结算清单的说明a.最终支付的依据及计算方法，由驻地办报总监理工程师批准；b.驻地办确认按照合同最终应付给承包人的款项总额，报总监理工程师审批；c.考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的影响后，业主还应付给承包人或承包人还

78、要付给业主的余额，由驻地办报总监理工程师批准；（2）最终结算清单由一系列清单及表格组成。并包含（1）款项内容。（3）最终结算清单的附件由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成并与（2）款项相对应。五、支付程序框图一、中期支付程序框图 承包商承包商驻地办签署意见签署意见签署意见费用审查办理支付证书书总监审批支付单项金额最小限额重新填写报表审核、修改质量会签审查、修改技术管理处驻地办现场共同计量工程管理处财务处大于小于小于大于质量管理处工作站 中期支付程序框图2、交工支付程序框图交工支付内容除完工奖罚一项，其它与中期支付的内容相同，但交工支付相对较为复杂，一是工程量清单中的支付项目都已完工或部分完

79、工，要审查的支付项目大为增加。另外一些工程变更和索赔的费用可能合同双方未最终认定，需要进一步核实处理，所以合同条款中给承包人办理交工结算的时间可以有所延长。交工支付的程序框图：组织交工验收签发工程交工证书总监办予以审核业主批准并付款驻地办予以审核承包人提交交工支付申请不合要求不合要求交工支付程序框图3、最终支付的框图最终支付的内容主要如下：(1)验收合格的缺陷责任期内的剩余工程；（2）验收合格的其它变更工程；（3）保留金的返还4、最终支付的程序见如图所示。缺陷责任期终止驻地办签发缺陷责任终止证书总监办予以审核业主批准并付款驻地办予以初审承包人最终支付申请 最终支付程序框图第七章 合同管理第一节

80、 工程变更一、工程变更的原则和依据1、承包人必须严格按照驻地办批准下发的施工图设计文件组织施工。任何工程的形式、质量、数量和内容的变动，必须办理变更手续。2、发布变更令基于以下原则：不降低设计标准，保证结构安全为第一要素；改善和增强结构的使用功能；节约投资；施工方便；节约资源，保护环境；确保工期。3、办理工程变更的依据是：工程的招标文件、技术文件、合同文件、施工图及其0#工程量清单等。监理工程师按照上述文件、图纸、清单和“本办法”的有关规定，对工程项目发布变更令。二、工程变更的类型和等级1、工程变更的类型。工程变更分为技术性变更、非技术性变更和政策性变更三种类型。（1）技术性变更。技术性变更是

81、指优化设计的需要或现场实际状况与设计图纸不符而引起的工程变更。（2）非技术性变更。非技术性变更是指施工图设计方案无变化，仅因设计工程数量计算错误和遗漏导致的工程数量变更。（3）政策性变更。政策性变更是指国家宏观政策调整等引起且满足招标文件有关条款规定的工程费用变更、单价变更等。2、工程变更的等级。工程变更根据项目变更的工程类型和费用额度，分为微小变更、一般变更和重大变更三个等级。（1）微小变更a.投资增减每次不超过5万元；b.长度不超过150m的局部路段的路基填筑材料改变；c.长度不超过200米的边沟纵坡调整；d.挡土墙砌筑材料、一般中小桥梁、涵洞构造物基础埋置深度的变更；e.涵洞位置、长度、

82、交角、标高、纵坡，以及进出水口等的改变；f.桥梁工程某些局部改变但不影响结构受力；g.长度不超过10米的防护工程的部分改变；h.施工图设计文件中临时工程的变更。（2）一般变更a.投资增减每次超过5万元小于10万元；b.长度超过150米小于500米路段的路基填筑材料的改变；c.长度在250米以下边沟纵坡的改变；d.长度不超过50米的软土路基处理方案的改变；e.路基防护工程结构型式的改变；f.涵洞数量、大小和型式改变；g.通道的尺寸、标高、交角及路面的改变；h.中、小桥梁的桥墩数、跨径长度的改变；i.一般大桥基础埋置深度的改变；j.中、小桥型类型的改变。（3）重大变更凡变更的工程类型和费用额度超出

83、一般变更的技术性、非技术性变更和政策性变更都属重大变更。涉及结构安全的工程变更属重大变更。三、工程变更的审批权限根据工程变更等级，驻地办：1、微小变更由变更所在合同段驻地办审核、审批。2、一般变更由驻地办审核、审批。3、重大变更。重大变更由驻地办审批。（1）重大变更技术方案由驻地办组织审核审批；（2）非技术性的政策性变更由驻地办审核审批。 4、技术性变更应首先上报驻地办，由驻地办会同设计代表研究达成一致意见后，再根据上述工程变更审批权限报批。四、工程变更的审批程序1、由承包人提出的变更。(1)微小变更审批程序。由承包人在管理系统中制作工程变更申请单，并附书面材料支持性等资料报驻地办初审，驻地办

84、同意后在网络上签字，报驻地办进行审批。(2)一般变更审批程序。由承包人在管理系统软件中制作工程变更申请单，并附书面材料支持性等资料报驻地办初审，同意后在网络上签字。 (3)重大变更审批程序。由承包人在管理系统软件中制作工程变更申请单，并附书面材料支持性等资料报驻地办初审，同意后审批签字。 2驻地办提出的变更 驻地办提出的微小变更和一般变更由网络上报业主审批，审批同意后直接在管理软件系统中制作工程变更令。 在紧急情况下，必须立即采取行动来保护人员生命、财产时，驻地办认为必须采取措施时，并尽快将情况报告业主。事后应及时按“本办法”有关规定补办相关手续。3、进行工程变更，事先应周密调查。工程变更申请

85、单主要包括下列内容：（1）变更的工程项目、部位；（2）变更的原因、依据的合同条款及有关文件、技术性变更前后图纸和方案；（3）有关变更的会议纪要；（4）施工原始记录（含图像资料）；（5）监理工程师现场监控记录；（6）其它相关原始资料。工程变更申请单（包括附件）一式三份，承包人、驻地办、业主各一份。工程变更申请单未批准的，不得按变更设计施工。如果变更是由于承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。为加快工程进度、提高办理工程变更手续的效率，各相关部门应经常深入工地现场办公，采用工地会议的形式处理工程变更相关事宜。根据工程变更审批权限，工程变更工地会议

86、由驻地办主持有关部门、会议应以会议纪要形式就工程变更的原因、依据、变更设计方案（图纸）、工程数量、质量标准和施工注意事项等予以明确。五、工程变更的处理方法1、工程数量的变更 (1)工程变更以正式批转的施工图设计或经批准的变更设计图为准，依据招标文件规定的计量原则确定工程变更数量。当合同段内施工图设计数量与合同工程量清单数量不一致时，应依据施工图设计，清理出两者的差异，其差额部分纳入软件系统，由施工单位申报办理变更手续，驻地办签发总的变更令。 (2)施工图设计无变更，在实施时其工程细目实际工程量与工程量清单所列数量不一致，可在该工程细目完成后办理工程变更，在办理工程变更之前，如该细目已完成工程量

87、未超过合同清单工程量，则可以先行计量。在申报计量和办理变更时，均需附上所有工程数量的来源及施工过程中的原始资料，其中隐蔽工程无原始资料不得作为变更工程数量的依据。（3）当某一实施的工程细目无对应的施工图时，在工程实施过程中承包人应绘制施工详图并送设计代表确认。监理工程师应对照施工详图进行检查验收签认。根据签认的原始资料，依据招标文件规定的计算方法计算工程数量。经驻地办签认的施工详图仅为认可承包人的施工方案，并不意味着对承包人计算数量的认可。当该细目完成后承包人应列出汇总表并附上经签认的施工详图，若确认的数量与合同清单数量不一致时，应办理工程变更手续。2、单价的变更（1）原工程量清单原支付号不适

88、用，需套用其他类似项目单价或需新增支付号的，应进行单价的变更，单价的变更处理原则按文件中规定的原则不变，凡涉及单价的变更，承包人书面提出单价变更的申请，并附变更依据以及计算过程、来源，上报驻地办，再完善书面签署存档。（2）工程量清单有支付号单价的，按支付号单价执行；如果取消某支付号的相关工作，则该支付号的总额价不予支付。（3）工作内容大致接近的，采用本项目类似细目的清单支付号单价执行；如果变更的工作均无此相同的工程项目，则监理工程师应首先套用本合同工程量清单类似细目的单价；若工程量清单中无类似细目单价可套用，则优先采用本项目其他合同段的平均支付号单价；若其他合同段无类似细目单价，则根据交通部现

89、行预算编制办法以及承包人投标预算书中的人、料、机单价和费率来计算变更工作的单价，并依此单价按照实际完成的工程量向承包人支付。（4）其他因素引起的单价变更，按照招标文件及合同的有关规定办理。 第二节 工程延期一、有关规定驻地办必须在确认下述条件满足后受理工程延期：1、由于非承包人的责任，工程不能按原定工期完工。2、延期情况发生后，承包人在合同规定期限内向驻地办提交工程延期意向。3、承包人承诺继续按合同规定向驻地办提交有关延期详细资料，并根据之地办需求随时提供有关证明。4、延期事件终止后，承包人在合同确定的期限内，向驻地办提交正式的延期申请报告。二、延期的主要类型1、额外的或附加的工作。2、异常恶

90、劣的气候条件。3、由业主造成的延误、妨碍、阻止。4、不是承包人的过失、违约或由其负责的其它特殊情况。5、合同中所规定的其它延误原因。三、临时延期如果影响延期的事件有连续性，驻地办可先给予临时延期。在收到并确认承包人正式延期申请后，再给予该事件的最终延期。但最终延期不准少于累计的临时延期。四、受理程序1、收集资料，做好记录驻地办应在收到承包人延期意向后，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。2、审查承包人的延期申请驻地办收到承包人正式的延期申请后，应主要从以下几方面进行审查：（1）延期申请的格式满足监理工程师的要求。（2）延期申请应列明延期的细目及编号；阐明延期

91、发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步评估。否则，监理工程师应将申请退回承包人。3、延期评估应主要从以下几方面进行评定：（1）承包人提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审需要。（2）申请延期的合同依据必须准确。（3）申请延期的理由必须正确与充分。（4）申请延期天数的计算原则与方法应恰当。4、审查报告审查报告主要由以下文件组成：（1）正文受理承包人延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协调、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。（2）附件a.监理人员对该延期的评

92、论；b.承包人的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。5、确定延期驻地办应在确认其结论之后签发索赔时间/金额审批表。第三节 费用索赔一、有关规定驻地办必须确认下述条件满足时，受理费用索赔。1、承包人必须依据合同有关规定索赔额外的费用。2、承包人在出现引起索赔的事件后，按合同规定的期限向驻地办提交索赔意向，并同时抄报业主。 3、承包人承诺继续按规定向驻地办提交说明索赔数额和索赔依据等的详情材料，并根据高驻办需求随时提供有关证明。4、承包人在索赔事件终止后，按合同规定的期限，向驻地办提交正式的索赔申请。二、费用索赔的主要类型1、难以预见的情况所引起（1）异常恶劣的气候条件。（2）外界障碍（化石、

93、古物、地下建筑等）（3）战争侵略、叛乱、暴乱等（4）通常无法预测和防范的任何一种自然力。2、业主责任引起（1）未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权。（2）未按规定向承包人付款。（3）延误提供图纸。（4）提前占用或使用永久性工程区段而造成损失或损害。（5）因工程设计不当而造成的损失与损害。（6）违约使合同中途终止。3、监理工程师的责任引起（1）延误签发图纸、指令。（2）负责提供的书面数据不准确。三、受理程序1、搜集资料，做好记录驻地办应在收到承包人索赔意向后，立即通知有关的监理人员，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。2、审查承包

94、人的索赔申请驻地办收到承包人正式索赔申请后，应主要从以下几方面进行审查：（1）索赔申请的格式满足监理工程师要求。（2）索赔申请的内容符合要求。即已列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，报业主批准，可开始下一步的评估，否则应对承包人的申请予以退回。3、索赔评估应主要从以下几方面进行评定：（1）承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要。（2）申请索赔的合同依据必须正确。（3）申请索赔的理由必须正确、充分。（4）申请索赔数额的计算原则与方法应恰当；数量应与驻地办掌握的资料一致，价

95、格与取费的来源能被业主接受。否则应修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协调。4、审查报告审查报告主要由以下文件组成：（1）正文受理承包人的索赔申请的工作日期；工程简况；确认的索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协调、确认的测算方法及由此确认的索赔数额、结论等。（2）附件a.监理人员对该索赔的评估；b.承包人的索赔申请，包括涉及的文件、资料、证明等。5、确定索赔驻地办应在确认其结论之后，签发索赔时间/金额审批表，并通过中期支付证书予以支付。第四节 违 约一、业主的违约当业主有下列事实时，监理工程师应确认业主违约。（1）由于不可预见的理由，而不可能继续履行其合同义务。（2）没有在合同规

96、定的时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款。二、承包人的违约（1）当承包人有下列事实，监理工程师应确认承包人一般违约。a.给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响；b.未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规；c.由于承包人的责任，使业主的利益受到损害；d.不严格执行监理指令；e.未按合同规定管理好工程。（2）当承包人有下列事实时，监理工程师应确认承包人严重违约。a.无力偿还债务或陷入破产或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿等，因而放弃合同；b.无正当理由不开工或拖延工期；c.无视监理警告，一贯公然忽视履行合同规定的责任与义务；d.未经业主同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。三、

97、违约处理1、驻地办确认承包人属一般违约后，应采取如下措施：（1）书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以弥补与纠正；（2）提醒承包人一般违约有可能导致严重违约；（3）确定因承包人违约对业主造成的费用影响，办理扣除相应费用的证明。2、驻地办确认承包人严重违约，业主已部分或全部中止合同后，应采取如下措施：（1）指示承包人将其为履行合同而签订的任何协议的利益（如材料和货物的供应服务的提供等）转让给业主。（2）认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接的费用影响后，办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。第五节 分包、转让与指定分包一、分包1、有关规定（1）严禁承包人把大部分工程分出去或层层分包。（2）

98、必须经总监理工程师批准，并按规定办理分包工程手续，承包人才能将部分工程分包出去。分包量不得大于30%。（3）对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。2、审批分包驻地办应从以下主要方面审查承包人分包工程的申请报告审批。（1）分包人的资格情况及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等；（2）分包工程项目及内容；（3）分包工程数量及金额；（4）分包工程项目所使用的技术规范与验收标准；（5）分包工程的工期；（6）承包人与分包人的合同责任；（7）分包协议。完成上述审查报请业主审批，由监理工程师签发分包申请报告单。3、分包工程的管理驻地办应通过承包人对

99、分包工程进行管理。也可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，应要求承包人负责处理。二、转让应注意，只有业主书面同意，承包人才能进行合同转让。三、指定分包1、驻地办宜设专人对指定分包工程进行管理。2、驻地办应要求指定分包人提交一份证明其资格情况的资料。并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽、违约造成的一切损失。3、驻地办应清楚指定分包工程所使用的技术规范与验收标准。4、驻地办应审查承包人反对指定分包人的理由。第六节 合同管理工作程序一、延期申报与审批程序承包人必须按合同条件有关延期条款的规定，按下列程序提出延期申请，否则，监理工程师将不考虑其延期要求；（1）承

100、包人在首次出现延误情况后28天内，将其要求延期的详细情况，书面报告高驻办并抄报工程管理处。（2）在提交上述书面报告的28天内，或经驻地办同意的合理时间内，向驻地办提交正式的延期申请。正式的延期申请应以延期申请书形式上报，并应附有承包人的详细申述及证明材料。（1） 如果一个事件具有连续性影响，承包人不能在28天内送交上述规定的详细申述及证明材料，则承包人除按以上所述提交要求延期意向的书面申请外，还必须以不多于28天的间隔向驻地办送交临时报告，这些报告应真实地反映实际情况。在事件影响结束后的28天内，正式延期申请应附有与此有关的所有证明材料和详细申述。延期申报、审批程序见如图所示承包人申报程序延期

101、事件发生28天内报延期意向申请否连续性是以28天间隔报临时报告延期事件发生28天内报正式延期申请书驻地办审查延期申请书填写延期审批书通知承包人延期申报、审批程序框图二、索赔申报与审批程序1、费用索赔申报程序承包人必须按合同规定的有关条款，并按下列程序提交费用索赔申请。（1）承包人应在费用索赔事件首次发生后的28天内，将他的索赔意向书面通知驻地办。（2）如果费用索赔事件具有连续影响，承包人应按驻地监理工程师要求的时间间隔（一般以28天为间隔），向驻地办提交有关此项费用事件的详细报告。（3）在费用索赔事件结束后的28天内，承包人必须上报索赔申请单，向驻地办、提交正式的费用索赔申请。正式费用索赔申请

102、必须附有与此项费用索赔有关的详细资料。这些资料包括但不限于以下内容：a.导致费用索赔事件发生的原因、详细经过；b.提出费用索赔申请所适用的合同条款；c.费用索赔事件所涉及的数额以及详细的费用计算，所采用计算费率的依据等；d.与此费用索赔事件有关的一切资料，如：提出费用索赔的意向申请书、有关的信件、图纸、计划报表、报告、计量、计算、价格分配、试验室的试验结果以及工地的原始记录等。2、费用索赔审批程序（1）驻地办在接到承包人的费用索赔意向通知书后，应会同业主及相关人员到达事件现场，了解事件发生原因、经过等，检查承包人的原始记录，并对现场情况作详细的记录（如由此而闲置的人工、机械设备数量等与此项费用

103、索赔有关的一切情况）。如有可能，应提出避免或减少费用索赔的处理措施。同时，应随时到工地现场了解事件的发展情况，并作详细的记录，直至费用索赔事件结束。（2）驻地办在接到承包人正式索赔申请单并审查后，应提出详细的书面评估报告，并填写索赔审批表包括评估报告上报业主审批。（3）业主审批后，通过驻地办将索赔审批表送交承包人。索赔申报、审批程序见如图所示。索赔事件发生承包人申报程序28天内报索赔意向申请否连续性是是以28天间隔报详细报告索赔事件结束承包人正式报索赔申请书驻地办审查、填写延期审批书业主审批索赔事件结束通知承包人 费用索赔申报、审批程序框图三、分包管理1、分包的申报与审批承包人若想将工程的任何

104、部分分包出去，必须按下列申报程序报高驻办审查并经总监办审批（在投标书中列明的分包人除外）：（1）承包人必须事先向驻地办提出书面分包申请。分包申请应包括分包的工程项目，草拟的分包合同书和分包人的详细资料。（2）驻地办应检查分包人的资料包括（但不限于）以下内容：a.分包人企业的名称、资质、营业执照、简历；b.承包人与分包人的分包工程协议书或报告；c.分包人的技术力量、机械设备情况，必须符合技术规范要求；d.分包人过去曾承担过与分包工程相同或类似工程项目的情况（包括验收证书、质量评价意见等）；e.分包人的财务状况；f.分包人的主要负责人、主要技术、管理人员情况、简历；g.分包人对拟分包工程的技术保障

105、措施（若是重要分包工程，应提交施工组织设计）；h.分包人对分包工程的预算；i.分包合同驻地办审查分包合同。2、分包工程的管理（1）分包人只有在承包人接到驻地办对分包工程批准的通知后，方能允许进入工地。（2）所有的分包人必须对其所在承包人负责。3、分包工程的验收：分包工程在承包人自检合格后，报驻地办验收。未经承包人同意自行检验的分包工程，监理工程师不予验收。第八章 工地会议制度第一节 工地会议的形式、目的及记录一、工地会议的形式1工地会议按合同段分别召开。2工地会议分为:第一次工地会议、工地会议、现场协调会议等三种形式。二、工地会议的目的1第一次工地会议是驻地办对工程开工前的各项准备工作进行全面

106、的检查，以确保工程实施有一个良好的开端。2工地会议是驻地办对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。3现场协调会是驻地办对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。三、工地会议记录1.第一次工地会议及工地会议由总监理工程师主持，总监办人员记录，会后整理出会议记录。会议记录按监表10的固定格式，由记录人员签名。2现场协调会议由参加会议各方自行记录，监理人员负责汇总并编制会议纪要。3会议记录仅对业主、承包人及各级监理机构和人员起约束作用。会议中决定的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。第二节 第一次工地会议

107、一、会议的组织1.第一次工地会议由总监理工程师主持，业主有关部门、驻地办代表参加会议，承包人的授权代表必须出席，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门负责人，指定的分包人也应参加会议。2总监办应事前将会议议程及有关事项通知业主有关部门、驻地办、承包人及有关方面，必要时可召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。 3会议召开时间:在正式开工之前，并应尽可能的早期举行。4会议的暂时休会与复会，会议举行中如果某些重大问题达不到目的要求，可以暂时休会，待条件具备时再行复会。二、会议内容1.介绍人员及组织机构总监理工程师将总监办职能机构、职责范围及全体监理人员名单提交给业主与承包商。驻地办书面将组

108、织机构框图、职责范围及全体监理人员名单提交给承包人并报总监办备案。承包人书面提出工地代表(项目经理)授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料给驻地办，以取得驻地监理工程师的批准，驻地监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准(或有保留的批准)，会后正式予以确认。2介绍施工进度计划 承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后按合同规定的时间提交驻地办。在第一次工地会议上，驻地监理工程师应就施工进度计划作出如下说明: 施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准； 根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始那些工程施工，有无其它条件限制；有哪些重要的或复杂的分项

109、工程还应单独编制进度计划提交批准；其它需要承包人作出说明或解释的问题；3.承包人陈述施工准备承包人就施工准备情况按以下主要内容提出陈述报告、高级驻地监理工程师应逐项予以澄清、检查或评述:施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始那些工程施工，有无其它条件限制；用于工程的本地材料料源是否落实，并应提交料源具体位置及供料计划清单；施工驻地及临时工程建设进展情况，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和分布图；工地试验室，流动试验室及其设施是否准备就绪并应提交试验室布置图;流动试验室分布图，仪器设备清单；施工测量的基础资料是否已经复核，施工测量是否

110、进行或将于何日安装就绪，并应提交施工测量计划及有关资料； 履约保函和动员予付款保函及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并应提交有关已办手续的副本；其它与开工条件有关的内容及事项；4驻地办说明开工条件业主协调管理处应就工程占地，临时用地，临时道路，拆迁以及其它与开工条件有关的问题进行说明；驻地监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议和要求。5.明确施工监理例行程序质量控制的主要程序、表格及说明，按“本细则”第四章及附录各有关章节条款及程序框图的有关规定。施工进度控制的主要程序，图表及说明；按“本细则”第五章的有关规定。计量支付的主要程序，图表及说明；按“本细则

111、”第六章的有关规定。 延期及索赔的主要程序，图表及说明；按“本细则”第七章的有关规定。工程变更的主要程序，图表及说明；按“本细则”第七章的有关规定。工程质量事故及安全事故的报告程序，报表及说明；按“本细则”第二章、第四章的有关规定。函件的往来传递交接程序、格式及说明。确定工地会议时间、地点及程序。第三节 工地会议一、会议的组织1.工地会议由驻地监理工程师主持，参加会议的人员为:驻地办有关人员、承包人的授权代表，指定分包人及有关人员。2会议召开时间:开工后的整个施工活动期内定期举行，一般每月召开一次，其具体时间间隔可根据施工进程及存在问题的程度，由驻地办确定。3会议中如出现延期、索赔及工程事故等

112、重大问题，可另行召开专门会议协调处理。二、会议的内容会议应按既定的议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题的建议，驻地监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决定意向，会议一般按以下议程进行讨论和研究:1确认上次会议记录:可由会议记录人对上次会议记录征询意见并在本次会议记录中加以修正；2审查工程进度:主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；3审查现场情况:主要是现场机械、材料、劳动力的数额以及对进度和质量的适应性情况并提出解决措施；4审查工程质量:主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；5审查工程费用事项:主要是材料设备的付

113、款、价格调整、计日工等发生或将发生的问题及初步的处理意见或意向；6审查安全事项:主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素，以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；7讨论施工环境:主要是承包人无力防范的外部施工阻扰或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施；8讨论延期与索赔:主要是承包人提出延期或索赔意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约定专门会议的时间和地点；9.审议工程分包:主要是对承包人提出的工程分包意向进行初步审议和澄清，确定进行正式审查的程序和安排，并解决已批准(或批准进场)分包中管理方面的问题；10其它事项。第四节 现场协调会议一、会议的组织1现场协调会议由驻地监理工程师主持

114、，承包人代表出席，有关监理及施工人员可酌情参加；2会议召开时间:在整个施工活动期间，根据工程施工的具体情况，定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会议，一般每周召开一次；3会议的主题:只对近期施工活动进行证实、协调和落实，主要研究施工进度计划，对发生的施工质量问题及时予以纠正。对其它重大问题只提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。二、会议的内容1. 承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；2会议主持人驻地监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排旁站监理，工序检查，抽样试验，检测验收，缺陷处理等施

115、工监理工作，对执行施工合同有关的其它问题交换意见。第九章 记录与报告第一节 监理记录一、驻地办认真填写并做好对各分项工程的批准开工，完成检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存。二、工程分项开工申请批复单：、驻地办应对承包人提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合格后报技术管理处批准开工申请。三、承包人合同工作计划：现场监理人员应掌握承包人每周工作计划以便进行工作。四、监理日报：现场监理人员应按监理日报表内容填写，作为解决纠纷的重要依据，驻地办必须将每日的监理日报汇总。五、检验申请批复单：驻地办应对承包商完成每一分项工

116、程或工序后填报的检验申请批复单进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，并可作为支付依据，填写中间计量表。六、工程指令：驻地办监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指令同时报上级监理部门。七、工程变更令：驻地办应根据已批准的变更申请单，填报工程变更令，作为计量支付的依据。八、工地会议纪要：工地会议由驻地办组织，宜每月召开一次，有关监理工程师和承包人单位负责人、地方政府有关人员参加。九、原始记录。1.现场监理人员应按照合同或规范对承包人提交的质量检验报告单，认真审核并签认后报驻地办备查。2现场监理人员应对材料全过程进行旁站监

117、理，重要部分和抽检试验应由现场监理人员或中心试验室操作完成，其试验结果送驻地驻地监理工程师确认。第二节 工程监理月报驻地办应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告的形式向业主报告。使业主对工程现状能有一较清晰的了解，月报陈述的问题不仅指已存在的或将对工程造价、质量及工期产生实质性影响事件，对进度落后于计划的工程分项和细目，要说明其原因及己采取或将要采取的措施，还要报告承包人主要职员和监理人员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。一、基本要求1、监理工程师应每月编制监理月报。监理月报编制细则和附表格式，须经总监理工程师和业主代表批准。2、监理月报由驻地监理工程师签发，报业主代表和业主有关部门

118、。3、监理月报的编制周期为上月21日至本月20日，在本月30日前签发。4、监理月报应真实反映工程情况和监理工作情况，做到依据充分、内容全面、重点突出、语言通顺、描述准确，并附图表和照片。5、所有汇总数据，采用统计表形式。既要有本期数据，又要有累计数据。6、监理月报用（80g）A4或A3规格纸打印，装订整齐。二、监理月报的内容:（一）工程描述，月报正文前附有一张工程位置图，图中清晰地标明工程的具体位置，工程描述通常是简短叙述合同的内容，第一份监理月报的工程描述详细提供以下资料，后期的月报可视情况适当增减。1项目名称及合同号；2地理位置；3合同段全长、起止桩号；4线型及主要设计指标；5. 路线及结

119、构物所在位置的地质情况；6主要结构物的类型及数量；7合同的签定日期；8承包人或联合承包人的名称及项目负责人；9合同总价；10开工通知书发出的日期及开工日期；11合同规定的工期；12修定的完工期(以后如有变动，可以修订)，从开工到现在已过去的施工日期，有效工作日及日历天数；13表明本月工程进度的彩色照片；14关键工序的录像资料；15本月内的信息管理，如监理文件、会议及纪要、资料整理与验收等。（二）合约管理对工程变更、工程延期、费用索赔、工程分包、监理程序和监理指令执行情况进行描述。（三）工程质量:按合同段对工程质量验收情况、工程质量评定情况、质量缺陷处理情况、返工情况、材料审批情况、监理试验与检

120、测情况、监理指令及执行情况进行统计分析。（四）工程进度提供工程整体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。主要分项包括桥梁、排水及防护工程软土地基等。应按上列顺序详细说明本月份的施工情况，文字力求简要。1整体进度整体进度是按监理人员统计确定的。月报的实际进度与计划进度进行比较，确定完成计划的百分率，并根据整体进度的实际情况说明影响整体进度的有关因素，已经采取或将要采取的措施和效果。2主要工程项目的进度根据计量结果确定主要工程项目的实际进度后，再与计划进度比较，确定迄今完成的百分率。找出影响工程进度的因素。说明主要工程项目进度延误的原因(项目管理不善，机械设备缺乏、材料不足、劳力不够及其它原

121、因)，已经采取或将要采取的措施和效果。3其它工作其它工作应包括规范中一般条目所列的工作、临时工程、驻地建设等的完成情况及与计划的对比情况，以及料场的建设情况，生产能力、质量及已生产的各类成品数量。（五）支付状况本月支付的情况，累计支付的情况，调整的现金流动预测，意外费用、价格调整、索赔细目及同意费用等。（六）监理工作执行情况:应简明描述本监理合同段内部情况，包括监理人员的人数、工作安排及办公室、住房、设施和车辆等的现状和存在的问题及对工程的影响。（七）小结：概略评价有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题、采取的改进措施。提出下月监理工作重点、拟采取的措施和组织落实。（八）附录:在月报的最后，

122、应附有当月合同执行情况的有关表格，如主要进场机械表，主要工程情况表，材料试验统计表等。第三节 承包人月报一、承包人工程月报合同段承包人根据工程进度情况及存在的问题，每月以工程月报的形式，在当月25日前向驻地办、业主各报送一份。二、承包人工程月报内容承包人月报的主要内容为：（一）工程概况：合同段工程的路线长度、起讫桩号；主要结构物类型及数量；路基土石方数量；路面及路面基层结构类型及数量；合同工期；合同总价等内容。（二）月进度计划完成情况与存在的问题以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程按分部工程分项统计本月完成数量，完成月计划的百分率，累计完成数量，完成总量的百分率。（三）工程质量情况原

123、材料检验，标准试验，抽样试验等工程质量检测的点（件）数、频率、合格率以及工程质量情况。（四）本月工程变更情况本月度中出现的一般变更及重要变更的情况汇总。（五）主要人员情况承包人的项目经理、副经理、总工程师及各部门负责人的承诺名单，实际到位名单，以及不能到位的原因陈述等。（六）主要设备到位情况承包人的主要设备承诺数量，实际到位数量，设备增减情况等。（七）下月计划和保证计划完成的措施以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程，按分部工程分项列出下月计划完成数量，计划完成百分率等。三、施工总结竣工验收前56天，承包人应提交施工总结30份报技术管理处，编写内容详见公路工程竣工文件范本附件14。第四

124、节 档 案驻地办、承包商或指定分包商之间有关工程质量、进度和费用一切往来文件及报表等，都属工程的档案，是执行合同、解决纠纷的证明和重要依据，均应分类编号归档保存;通常分为:行政档案、财务档案和技术档案三类。一、行政档案:1驻地办与承包商或指定分包商之间的来往函件；2驻地办与技术专家之间的来往函件；3.工程监理月报。二、财务(支付)档案:1承包人提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用；2额外或紧急工程的费用计算；3设计变更批准的费用计算；4. 各类支付证书；5保险单及付款收据；6其它费用支付证明；7工程进度月报。三、技术档案1.工程进度计划:包括总计划、各阶段进度计划、关键工程进度计划

125、及所有修改调整的进度计划；2开工及停工指令；3变更设计图纸；4现场指令；5检查记录；6验收记录；7试验记录；8施工图纸；9竣工图纸。四、档案管理以业主颁发的有关档案管理办法为准第十章 交工及缺陷责任期的监理一、合同段工程交工与交工证书1、 交工验收的前提 提交交工申请：监理工程师收到承包商提交的交工申请报告。交工申请报告的主要内容应包括工程概况、工程施工过程描述、交工工程数量、交工工程质量评定情况、质量缺陷处理情况、剩余工程及完成计划、交工资料整理情况、现场清理情况和有关合约事宜办理情况等。 工程实际已经完成：监理工程师对承包商申请交工的全部工程进行全面检查，确认其主体工程已经完成，剩余工程很

126、少，可在缺陷责任期内完成，且不影响正常使用和行车、施工安全。 工程检验合格：监理工程师对工程质量检验和评定结果符合规范要求，且资料齐全；监理工程师以不同形式向承包商签发的监理指令、均得到令监理工程师满意的解决，且证明资料齐全。 现场清理完毕：监理工程师确认承包商对其申请交工的工程已经进行了全面的现场清理（包括工程现场、临时用地、材料场地和取弃土场地等），结果令人满意。 交工资料齐全：业主确认承包商已根据合同规定完成或基本完成所有的交工资料，并整理装订成册。2、交工验收程序 成立交工验收小组：交工验收由业主主持，由质监、设计、管养等有关部门和监理工程师参加组成交工验收小组。 制定工作规划：交工验

127、收小组制订交工验收工作计划。 审查交工申请报告：审查的要点是交工工程范围是否明确，质量评定是否真实，质量缺陷处理是否得当，交工资料是否全面符合规范，剩余工程计划安排是否合理可行。小组应书面写出审查意见，并明确表明是否接受交工申请，进行工程现场检查。 进行现场检查：检查分成外观检查、实测实录和现场清理三部分。检查中发现的所有问题与缺陷应进行详细的记录。检查小组应对检查情况进行全面评价，重点分析工程缺陷是否已被修复或可立即修复或可作为剩余工程完成。 编写检查报告：无论检查小组是否同意签发交工证书，均应编写检查报告。其主要内容包括概述、交工验收小组的组成、交工验收工作规划、交工申请审查情况、现场检查

128、情况、资料检查情况、质量缺陷情况、小组的结论和交工申请等附件。评价报告应发给承包商、业主和有关方面。二、缺陷责任期的监理1缺陷责任期根据合同规定计算交工工程的缺陷责任期为一期工程24个月、二期工程12个月。起算日期必须以总监办签发的工程交工证书日期为准。对于有一个以上交工日期的工程，缺陷责任期应分别以各自不同的交工日期起算。2缺陷责任期监理的工作内容检查承包人剩余工程计划，驻地办定期检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包人对剩余工程计划进行调整。检查已完工程驻地办应经常检查已完工程，对工程交工时存在的缺陷及签发交工证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包人进行修复。确定

129、缺陷责任及修复费用驻地办对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查，对非承包人原因造成由承包人进行修复的工程质量缺陷，高驻办报总监办处理。督促承包人按合同规定完成交工资料3缺陷责任期的监理组织驻地办根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员。包括:现场巡视、检查的驻地监理员，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜(索赔、变更)、办理支付、督促交工资料的合同管理人员。三、缺陷责任终止证书的签发1.缺陷责任终止证书签发的必要条件总监办确认承包人已按合同规定完成全部剩余工作。总监办对全部剩余工作的质量予以认可。总监办收到承包人含有如下内容的终止缺陷责任申请。a.剩余工作计划的执行情况；b缺陷责任期内驻地办

130、发现并指示承包人进行修复的工程完成情况；c.交工资料的完成情况。2成立缺陷责任期工作检查小组总监办确认具备签发缺陷责任终止证书必要条件后，成立缺陷责任期工作检查小组，承包人列席，并为检查小组工作及日程安排提供服务检查小组的任务主要为:a审查承包人的缺陷责任终止证书申请报告。b对工程进行最终的整体检验，并侧重缺陷责任期工作内容的检查。c.审查交工资料。d.对缺陷责任期的工作情况进行检查，确定是否签发缺陷责任终止证书。3检查小组审查缺陷责任终止证书申请报告检查小组对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认是否满足合同规定及驻地办的要求。4最终检查最终检查主要指以下两方面:a.剩余工作及缺陷工作

131、的完成情况。b.整个工程的使用情况。检查主要围绕现场检查结果进行，除合理磨损外，工程均应达到合同规定的检验标准。5.检查报告检查小组必须就检查工作写出检查报告;报送驻地办，同时送承包人。检查报告的主要内容应包括:a.概述检查小组的授权及其名单、工作简况、收受承包人申请的日期；b现场检查的内容及情况；c.检查小组对承包人缺陷责任期全部工作的评议；d.小组的结论；e.附件:承包人缺陷责任证书申请检查活动计划，工程缺陷一览表及承包人剩余工程计划等。6签发缺陷责任终止证书驻地办收到检查小组的报告，并确认工程按合同规定已达到缺陷责任期工作验收标准，向承包人签发缺陷责任终止证书。签发日期应以工程通过最终检

132、查的日期为准。证书中应包括以下主要内容:获得证书的工程范围审查缺陷责任期工程的单位工程交工日期及合同缺陷责任终止日期缺陷责任终止证书的签字人(总监理工程师、监理代表、承包人代表)。第十一章 竣工文件编制的监理工程完工时，承包商应提交工程各部分的竣工图，标明标高、路线、位置和尺寸。工程进行中，承包商应随时提交竣工图。在工程项目竣工后、竣工验收前，应做好技术资料的整理和绘制竣工图纸的工作。竣工文件（包括竣工图纸和竣工资料）的编制是工程的一项重要工作，也是工程监理的一项重点工作。第一节 竣工文件的内容工程竣工文件是真实地记录各种地下地上建筑物、构筑物等详细情况的技术文件，因此它是工程进行交工验收、维

133、护、改建、扩建的依据。竣工文件是业主移交管理单位（或生产单位）的重要资料，是管理单位必须长期保存的技术档案。竣工文件也是国家的重要技术档案。第二节 竣工文件编制的要求公路工程竣工文件是公路建设过程中形成的原始记录，必须保证各类文件资料的时效、准确、真实、完整、规范、美观。因此，在竣工文件编制过程中，必须坚持认真负责和一丝不苟的工作精神，坚持实事求是和求真务实的科学态度。立卷时做到分类科学、组卷合理，符合档案管理的规定和标准，在保证竣工文件的内容真实、齐全外，还要求竣工文件的幅面整洁、文字清晰，装帧美观，适于长期保存。具体要求如下：1、及时：是指竣工资料的时效性，在每个施工工序和管理过程中所发生

134、的资料都应该及时收集和整理，按要求报送审核和归档，为动态管理提供最快的信息和资讯。2、准确：是指必须坚持一丝不苟的科学态度和认真负责的工作精神，严格按程序，严禁采用“回忆录式”编写资料，以保证资料的准确无误，如控制的技术指标符合规范要求，数据的记录、计算、审核准确等。3、真实：是指坚持实事求是和求真务实的科学态度，严禁伪造，闭门造车等捏造数据来满足试验和检测频率要求，以保证数据真实、可靠。4、完整：是指图纸、资料齐全、规范，如停工令整改报告复工令等资料的闭合，试验和检测频率符合规范要求等。5、规范，是指文件分类、科目编排、表格填写科学、合理，符合规范要求；6、美观，则要求竣工资料文字清晰、幅面

135、整洁，成品符合档案存档规定，适于长期保存。第三节 竣工文件编制的监理竣工文件的编制是列入合同文件、技术规范和工程量清单中的一项工作。因此，它和其他所有工程项目一样，也要接受监理。1、监理工作内容制定有关竣工文件编制的规定和要求。督促承包商尽早开始竣工图的绘制工作；提高承包商对竣工文件编制重要性的认识。确定竣工文件编制的分工和职责范围。汇总、反映、研究解决承包商在编制竣工文件过程中存在和提出的问题。按照编制规定要求，审查承包商完成的竣工图纸和竣工资料是否合格。协调全线竣工文件的封面印制和装订。最后验收竣工文件。驻地办是竣工文件编制工作的监督者，也是竣工文件编制的直接参加者。按照分工，竣工文件中有

136、关监理的内容均由驻地办来编制。因此，驻地办在执行监理工作的同时，还应妥善安排人员承担竣工文件中工程监理部分的编制工作，按照要求保质、保量、保进度地完成编制任务。2、监理要点尽早制定竣工文件编制方法，把编制的具体要求，特别是对竣工图绘制的具体要求正式下达给承包商，使承包商在工程施工过程中就能着手进行竣工图的编制工作。对竣工图的质量要高标准、严要求。对承包商绘制的每一张竣工图，都要认真、仔细地审查。一方面要审查图纸内容有无错误，另一方面要审查图纸绘制质量，如线条清晰与否，字体是否符合规定等。对图纸存在的问题不能迁就，必须要求承包商进行返工修改，保证竣工文件的质量。驻地办要参加承包商编制竣工文件的工作会议，掌握编制人员、设备配备情况和进度情况 ；随时了解编制工作中存在的问题，并及时向总监办汇报，提出解决问题的措施和意见。把竣工文件的编制作为单项交工验收的一个前提条件，促进竣工文件的编制工作。