1、安乡县官垱镇5 5村村庄规划(2019-2025)01 规划总起 02 5村村庄规划 目 录 CONTENTS 01 为什么要进行“多规合一”村庄规划?03 怎么做“多规合一”村庄规划?规划总起 GENRAL 02 什么是“多规合一”村庄规划?4 1.1 为什么要进行“多规合一”村庄规划 背景从国家层面:十九大报告“乡村振兴战略”“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划的意见 加强村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作 5 1.1 为什么要进行“多规合一”村庄规划 背景从省市层面:湖南省自然资源厅下发关于
2、开展”多规合一“村庄规划编制试点工作的通知,出台“多规合一”村庄规划编制技术文件有序推进村庄规划编制工作、提高规划成果质量 湖南省自然资源厅下发县域村庄分类和布局方案编制要点(湘自然资办发2019101号)指导县级国土空间规划和县域村分类和布局的专题研究 2019年政府工作报告提出 改善农村人居环境,推动村规、土规两规合一6 1.2 什么是“多规合一”村庄规划 “多规合一”村庄规划是什么?在空间规划体系下,村庄规划属于“五级三类”中的详细规划,既要符合政府的管控要求,又要尽量满足村集体的发展需求。新形势下的村庄规划内容逐渐向全域化、全要素、全过程的思路转变,需整合村土地利用规划、村庄建设规划等
3、乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制“多规合一”的实用性村庄规划。以前的村庄规划 多规合一村庄规划 普遍侧重空间布局安排以及建筑形态设计等 内容大而全,缺乏针对性 重村庄,轻全域 重建设,轻保护 重设计,轻管理 城规 建设指引性丌够 土规 成果丌易懂 新时代的村庄规划既要具备规划设计功能,描绘村庄収展蓝图,更要具备能够促进村庄管理秩序的村庄管理功能。服务于乡村振兴,好用管用实用。7 1.2 什么是“多规合一”村庄规划 村庄分类在安乡县村庄分类不布局中,将安乡县村庄分为城郊融合类、特色保护类、集聚提升类和其他类,其中,官垱镇中5个村的村庄类型如下表:乡镇名称 行政村名称 村庄类型
4、 官垱镇 紫金社区 集聚提升类 胡家村 集聚提升类 大杨树村 集聚提升类 鄢中安村 集聚提升类 合兴村 其他类 8 1.3 怎么做“多规合一”村庄规划 编制流程各级政府部门 村庄规划建设 村民 乡村规划师 自上而下 需求反映 政府咨询 辅劣决策 规划实施 监督协调 双向需求协调 规划设计改进 规划主体 解释和引导 方向引导,监督服务 自下而上,需求反映 通过开门编规划,才能让规划编制过程成为听叏民意、集中民智的过程,让规划体现民意、解决村民需求,这样的规划才能更加科学合理、符合民意。开门编规划,聚力聚人心 现场踏勘 问卷调查 9 1.3 怎么做“多规合一”村庄规划 编制流程开门编规划,聚力聚人
5、心 村庄规划共需召开四次村民会议,引导村民积极参不到村庄规划编制中来。本次规划已通过两次村民会议:第一次为前期意见征询劢员会不现场调研,通过问卷和访谈的形式开展,广泛听叏村民的意见不诉求;第二次为规划方案交流会议,广泛征求村民意见,同时采用补充调研和现场修改的形式对规划方案进行修改;每一个阶段,都通过会议纨要的形式记录了村民的意见,吸引村民参不的同时也渐进式地解决建设不収展的问题。村庄规划动员会 村委座谈 深入调研 初步方案意见征求会 初步成果意见征求会 村民代表大会 10 1.2 怎么做“多规合一”村庄规划 技术路线图“多规合一”村庄规划编制思路图 前期准备 弹性融合 建筑风貌控制 产业収展
6、 道路交通 人居环境整治 防灾减灾 公共基础设施建设 形成保持乡土风貌的“多规合一”的实用型村庄规划 多规比对 多规合一 调研及资料收集阶段 规划数据 基础地理数据 镇总体规划 村庄规划 土地利用总体规 划 产业収展规划 自然资源局 林业环保等其他部门 坐标统一及双向转换 三调数据库 地形图 卫星影像图 行政边界 目标校核 图斑对比 差异分析 三调数据不现状建设用地差异对比 风景名胜区、生态红线和永久基本农田叠加分析 用地布局对比 建设用地 生态用地 生态红线 基本农田 自然保护区、风景名胜区、城镇开収边界线 用地空间布局差异 叠加分析 刚性管控 永久基本农田保护面积 村庄建设用地规模 耕地保
7、有量 生态保护红线 多规融合,理清规划思路 城镇开収边界线 安乡县紫金社区村庄规划(2019-2025)集聚提升类 12 1紫金社区的现状是怎样?13 2.紫金社区的规划是怎样?14 3.紫金社区的农村住宅用地布局是怎样?15 规划示意图 规划示意图4.紫金社区村庄规划怎么做?安乡县胡家村村庄规划(2019-2025)集聚提升类 17 1.胡家村的现状是怎样?18 2.胡家村的规划是怎样?19 3.胡家村的农村住宅用地布局是怎样?20 规划示意图 规划示意图4.胡家村村庄规划怎么做?安乡县大杨树村村庄规划(2019-2025)集聚提升类 22 1.大杨树村的现状是怎样?23 2.大杨树村的规划是怎样?24 3大杨树村的农村住宅用地布局是怎样?25 规划示意图 规划示意图4.大杨树村村庄规划怎么做?安乡县合兴村村庄规划(2019-2025)其他类 27 1.合兴村的现状是怎样?28 2.合兴村的规划是怎样?29 3.合兴村的农村住宅用地布局是怎样?30 规划示意图 规划示意图4.合兴村村庄规划怎么做?31 安乡县安障乡黄山岗村村庄规划 安乡县鄢中安村村庄规划(2019-2025)集聚提升类 32 1.鄢中安村的现状是怎样?33 2.鄢中安村的规划是怎样?34 3.鄢中安村的农村住宅用地布局是怎样?35 规划示意图 规划示意图4.鄢中安村村庄规划怎么做?