新疆化学企业工程现场安全管理办法（27页）.docx

1、新疆xx公司项目工程安全管理办法第一章 总 则第一条 为规范项目工程的安全管理，确保集团公司在役装置的安全生产及项目工程的安全施工，明确工作职责与工作程序，实现安全运行，杜绝各类事故，特制定本规定。第二条 本规定适用于集团公司范围内所有项目工程中的安全管理全过程。第三条 定义（一）项目施工单位：是指在公司范围内进行工程设计、工程施工、建筑安装、机械设备维修、防腐保温、设备清洗、设备厂家售后服务、工程技术服务、宣传装饰、环卫绿化、环境监测、工业卫生监测、计量监测、劳务服务及等工作的外协施工单位。（二）工程负责部门：指代表集团公司负责项目施工的业务主管部门。其中各项目部负责分管的新、改、扩建项目；

2、各经济实体负责本部门技措项目、设备大修项目；其他业务部门负责联系的单位进入厂区作业、交流等。（三）固定作业区域：施工作业与生产系统保持一定安全距离且不交叉，与在役装置有效隔离的作业区域。（四）特殊作业区域：施工作业与生产系统交叉、新老系统衔接或作业风险较大的作业区域。第四条 管理原则（一）遵循“属地管理”的原则（项目建设地为属地）。（二）遵循“责、权、利对等”的原则。（三）遵循“谁派工、谁用人，谁主管、谁负责”的原则。第五条 引用标准（一）中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）（二）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）（三）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发20

3、1023号）第二章 职责分工第六条 安全环保部（一）安全环保部是本规定的归口管理部门，负责本规定的编制、修订工作。（二）负责对项目安全管理工作进行指导、监督和检查。第七条 商务部（一）建立项目监理单位、施工单位管理体系，负责对公司及各子公司项目监理单位、施工单位的入网资质审查及评定管理。（二）负责项目监理单位、施工单位信息库的建立，实行择优淘劣，实现动态管理。（三）负责对合同要约进行法律风险审查。第八条 工程管理部（一）负责对公司项目建设过程中安全、文明施工情况进行监督检查。（二）负责组织召开项目协调会，及时协调和解决项目实施过程中的安全问题，并检查督促会议决议的执行情况。第九条 生产管理部负

4、责对公司技措项目、设备大修项目的属地单位、工程负责部门、项目施工单位的安全工作进行监督、检查及考核。第十条 财务资产部负责项目工程安全风险抵押金、罚金的收取、支付等工作。第十一条 工程负责部门（一）全面负责分管项目工程的安全管理和组织实施，及时联系和协调施工单位与属地单位的工作关系，对项目施工单位进行监督管理，对项目建设合同的执行情况进行督促落实。（二）负责对分管项目工程的监理单位、施工单位的相关生产经营资质、安全质量资质进行审查确认，留存各类资质文件复印件，并建立项目施工单位清单，完善相关档案资料，确保各项目施工单位符合国家法定的相关安全施工资质。（三）负责权限范围内的新、改、扩建项目的“三

5、同时”工作，做到职业安全、卫生、消防、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（四）在与施工单位签订施工合同的同时，负责与项目施工单位签订项目施工安全协议，并代表公司履行项目施工安全协议中的权利与义务。（五）负责联系并协助施工单位办理入厂前的各项相关手续，并做好与属地单位的协调沟通工作，保证施工建设顺利进行。（六）负责依据国家、公司的各类安全管理及安全技术规范的要求，及时组织监理、公司相关部门对项目施工计划、安全施工技术规程、施工作业方案等进行审核，并对其进行监督、检查。对未按方案要求执行的单位进行督促执行，保证项目施工的安全、顺利进行。（七）负责组织对项目权限范围内的重点技措、大

6、修项目，进行开工前预评价和竣工验收后的验证评价。（八）负责对分管项目的施工作业的安全、质量、进度以及“三违”行为进行检查、考核，并对项目监理单位、施工单位建立安全业绩档案，定期对施工单位安全文明施工情况进行评估，并报商务部。第十二条 项目属地部门（各子公司、事业部、分厂）（一）负责配合项目建设，合理安排生产，提供安全施工条件，确保运行装置的安全生产以及项目工程施工的顺利进行。（二）负责对工程项目的负责部门、项目施工单位的安全工作进行监督、检查，及时协调解决、上报施工安全工作中的问题，确保公司的安全生产和项目工程的安全施工。（三）负责对工程施工单位安全风险抵押金的收交、兑现、返还工作。（四）负责

7、对施工人员进行安全教育，办理人员入厂手续，建立人员培训管理台帐，协助工程负责部门做好施工人员的管理。（五）负责对项目施工安全方案进行审核，及时做好项目工程施工的采样分析、动火、进入受限空间、登高、用电、用水、动土等作业手续的审批与办理工作。（六）施工项目与生产装置交叉作业时，必须派专人监护，并负责落实各项安全措施；负责对项目工程现场施工进行监护、管理，对发生违规、违纪的行为进行考核。（七）负责制定项目工程施工总体安全管理方案，当生产装置发生跑料、泄漏等事故状态时，及时告知并组织施工人员撤离现场。第十三条 项目施工单位（一）项目施工单位必须具备相应专业的施工资质，必须具有健全的安全质量管理组织机

8、构，并保证安全质量机构有效运行；负责施工人员的安全、质量、进度等情况的检查、考核和管理情况。（二）在签订施工合同的同时，必须与公司工程负责部门签订项目施工安全协议，并按公司规定交纳安全风险抵押金，履行施工合同和项目施工安全协议中乙方的权利和义务。（三）施工人员必须由属地安全管理部门进行入厂安全教育，经考试合格后，方可入厂作业。（四）在施工期间必须遵守新疆中泰化学（集团）股份有限公司的各项安全管理规定，服从现场各级人员的安全监督管理；按项目工程的需要办理动火、进入受限空间、登高、用电、用水、动土的审批手续，并落实相应的安全防护措施后，方可施工。（五）与生产装置交叉作业时，必须服从属地部门监护人员

9、的作业监管，作业手续齐备，安全措施落实后方可施工。（六）在进行探伤作业时，尽量安排在夜间，并提前通知我公司工程负责部门、属地单位的生产调度中心，做好专人监护和防范措施。第十四条 物资供应部门（一）项目物资出入厂区按新疆中泰化学（集团）股份有限公司物资出入厂区安全管理规定执行。（二）负责办理项目物资现场外联人员和服务人员的入厂手续，并对其安全行为负责。第三章 工作程序及管理要求第十五条 项目施工单位入厂手续的办理（一）工程负责部门根据施工单位在我公司承担的业务，对项目监理单位、施工单位资质进行审查确认。1、审查内容包括：（1）是否具备国家法律法规所规定的安全施工资质和相关工程施工服务资质，包括：

10、年审合格的资质证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、承包经营许可证、外出介绍函、法定代表人证明书或委托书、安全生产许可证、设备安装、制造资质及其他特殊行业要求的资质证书；（2）法人是否有国家安监部门颁发的安全任职资格证书；（3）作业现场是否有专职安全管理人员，并持有安全任职资格证；（4）外地单位是否办理进疆备案；（5）是否有健全的安全组织机构和安全管理体系；（6）是否有完善的安全管理网络和安全规章制度。（7）是否为施工人员交纳工伤保险。（8）国家、自治区对于行业要求的其他有关资质。2、各工程负责部门应重点对施工单位的主要管理人员、特殊工种、特种作业人员名单、任职资质，以及特种设备进行查验

11、、审核、备案。在施工过程中如有人员变动，工程施工单位必须及时重新报验。3、工程负责部门要及时对项目施工单位的资质进行更新、完善。（二）资质审查合格、入网后，由工程负责部门代表公司与项目施工单位签订施工合同和项目施工安全协议。1、项目施工安全协议原则上使用公司统一模板，不容许改动。双方另有要求的可在附加条款中予以明确，特殊情况下的条款可经双方协商确定。2、项目施工安全协议与项目施工合同同时签订，并由甲乙双方项目主要负责人签字，签订日期必须填写规范。3、项目施工安全协议必须加盖甲乙双方行政公章。（三）交纳安全风险抵押金1、对于施工时间超过五天的项目施工单位，项目施工单位持由工程负责部门填写的工程服

12、务单位安全资质核查表（附相关资质文件复印件）和项目施工安全协议，到项目属地安全管理部门办理安全风险抵押金的交纳手续。2、对于施工时间在五天以内的项目施工单位，项目施工单位持工程负责部门提供的证明及项目施工项目施工安全协议到项目属地安全管理部门办理临时入厂手续。可不交风险抵押金，但在发生事故后按同等要求进行处理。3、安全风险抵押金标准（1）施工人数在10人以内的缴纳安全风险抵押金2000元。（2）施工人数在1130人的缴纳安全风险抵押金5000元。（3）施工人数在3150人的缴纳安全风险抵押金10000元。（4）施工人数在51100人的缴纳安全风险抵押金15000元。（5）施工人数在100300

13、人的缴纳安全风险抵押金20000元。（6）施工人数在300人以上的（或项目大包单位）缴纳安全风险抵押金50000元。（7）公司关联方不缴纳安全风险抵押金（四）入厂手续的办理项目属地安全管理部门对办理完项目施工单位人员，进行入厂安全教育，经考试合格后，为施工人员办理临时入厂证。办理入厂证时，施工人员需准备以下材料：1、身份证复印件一张。2、户口所在地不在项目建设所在地公安部门所辖区域的，需办理的居住证复印件一张。3、本人一寸近期免冠照片两张。4、所有个人资料需一式两份，一份留存、一份报当地公安审查（五）施工过程作业1、工程负责部门、项目属地部门应定期对项目建设工程进行安全检查，对检查中发现的各类

14、事故隐患应及时通报施工单位及工程管理部门，工程管理部门督促施工单位及时落实整改。2、工程负责部门加强对项目施工单位在我公司的安全、文明施工情况进行监督检查，并对其违章违纪情况做好记录。3、工程负责部门、属地部门按照集团公司安全教育培训管理规定做好施工人员的安全培训工作，并做好记录、台账。（六）离厂手续办理1、项目实施完毕后，项目属地安全管理部门根据项目施工项目施工安全协议及施工期间的违章违纪情况，对项目施工单位的安全风险抵押金进行兑现返还。未交风险抵押金的单位按统一标准进行补交违规处罚款项。2、入厂证销毁。施工完毕后，项目施工单位将入厂证收齐后交回项目属地安全管理部门，如若丢失，将对项目施工单

15、位按照要求进行处罚，并在项目施工单位办理离厂手续时进行兑现。第十六条 施工人员的安全管理要求（一）项目施工单位对其进入厂区的施工人员进行全面管理，并对入厂施工人员的安全行为负责。（二）进入生产厂区的施工人员必须严格遵守我公司的各类安全管理规章、制度，服从各级人员的安全管理。（三）施工人员进入厂区时必须向警卫人员出示有效入厂证件，凡未办理或不出示入厂证件的，警卫人员将拒绝通行；证件丢失应及时补办；非本人证件一律没收并对其进行处罚；施工单位因证件管理不善对我公司造成不良后果的，应负连带责任。（四）施工人员进入厂区后，严禁厂内吸烟、饮酒、酒后入厂；严禁打架、斗殴；严禁偷盗、赌博；严禁随意进行登高、动

16、火、进入受限空间等作业；严禁窜岗、嬉闹等行为，生产防爆区域严禁拨打手机。（五）施工人员施工作业期间必须严格遵守安全作业规程，落实安全防范措施，佩戴安全帽等个人安全防护用品。（六）外协施工人员应统一进出厂区，严禁个人随意进出生产厂区、严禁施工人员随意进出各生产装置。第十七条 施工现场安全管理及技术要求（一）由工程负责部门组织监理、属地安全主管部门划定施工作业区域，作业区域分为固定作业区和特殊作业区。施工单位必须将作业区域封闭、隔离，做到文明施工、安全施工，生产异常时服从生产调度指令。（二）固定作业区域的安全作业要求1、对于新建项目，项目施工单位应将作业现场封闭，并对于现场安全工作全面负责，确保文

17、明施工、安全施工，杜绝各类事故的发生。2、对于改、扩建项目及开始试运行的新建项目，由施工单位根据作业内容编制施工作业方案，经项目属地安全主管部门审批合格，办理各类危险作业票据，如动火作业许可证、登高作业许可证、进入受限空间作业许可证等后进行施工作业。施工过程中的安全管理工作由项目施工单位全面负责。（三）特殊作业区域的安全作业要求1、项目施工单位安全负责人应编制施工组织计划、施工作业方案报工程负责部门相关部室，填写施工申请表，经工程负责部门负责人审核签字后交项目属地部门审查。审查合格后由项目属地安全管理部门办理相关作业票据，并经监理单位、施工单位、工程负责部门、项目属地部门共同现场确认，由项目属

18、地部门派专人监护后，方可施工。2、施工前，凡在运行装置区域内进行的施工作业，无法实施区域隔离、无法保障安全距离，作业中存在一定安全隐患的，必须由项目属地部门根据施工方案制定安全作业方案，并逐条落实，现场检查确认达到安全施工条件后，方可准予施工作业。3、项目属地部门根据施工组织计划、施工作业方案、安全作业方案，依据集团公司、项目属地部门安全管理规定中的有关程序办理相关作业手续，并派专人对施工作业进行监护、管理。4、施工单位在施工期间应严格按照施工组织计划、安全作业方案执行，落实各项安全防范措施，遵守各项作业安全规程，确保施工安全。5、吊装作业还必须制定吊装方案，采取防护措施，指派专人现场指挥。（

19、四）动土作业、隐蔽工程的作业安全要求：1、项目属地部门应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，保证资料的真实、准确、完整。2、项目属地部门负责动土作业相关手续的办理和审批工作。工程负责部门组织施工单位进行逐项落实后，方可动土作业。3、待工程结束时，工程负责部门组织监理单位，施工单位，项目属地部门安全、环保、生产、设备相关人员共同对隐蔽工程进行现场验收签字，并对关键、重点部位留存影像资料后，方可进行回填工作。（五）探伤作业安全要求：项目施工单位在进行探伤作业时，要提前5小时把作业的起至时间、地点、场所、范围等告

20、知工程负责部门、属地部门的生产调度中心或项目指挥部，并将其通知到生产车间岗位人员、项目负责人、值班巡检人员，由属地部门派专人监护，并在现场设置警戒隔离区后方可进行作业。第十八条 作业安全要求：（一）凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，均应采取有效的隔离措施。有毒、有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板进行隔离；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的禁动标志。（二）项目施工单位在作业期间必须严格遵守集团公司和项目属地部门的各项安全管理规章、制度，施工必须在指定的范围内作业，未经许可不准随意扩大施工区域，不得随意动用公司的任何生产

21、设施，不得私自接水、电、汽等公用工程设施。因施工需要时必须与项目属地主管部门联系，在征得同意后由项目属地部门人员负责提供使用。（三）施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。（四）项目施工单位的各类施工车辆在进入生产厂区后必须严格遵守我公司厂内机动车辆行驶的安全管理要求，装配阻火器，按照指定的路线行驶。严禁驶入生产禁区，严禁随意行驶、停靠，严禁超速行驶。（五）施工单位进入施工现场后应严格遵守消防管理规定，配备足量的消防灭火设施，并负责施工现场的消防安

22、全。严禁埋压、圈占消防栓；严禁占用、堵塞、挖掘消防通道、防火间距；严禁损坏、挪用、拆除、停用消防设施、器材。（六）施工单位应根据取得的施工现场地上、地下环境资料采取有效防护措施，保护公司地上、地下的电缆沟、管沟、管架、设备、建筑物、绿化带等各类设施，不得随意碾压、挖掘、损坏、挪用、拆除。（七）施工单位的水、电使用权限仅在施工现场内。施工单位必须确保用电安全，各类用电设施应完好，用电功率必须严格控制在用电限额以内，并设有用电保护装置，不得随意接临时用电，不得随意扩大用电功率。需增加用电功率时必须报工程负责部门、项目属地部门后协调解决。第十九条 工程负责部门、项目属地部门应定期对项目建设工程进行安

23、全检查，对检查中发现的各类事故隐患应及时通报施工单位及项目监理，项目监理督促施工单位及时落实整改。第二十条 公司各部门负责对项目施工中查处的违规、违纪行为进行通报，并依据新疆中泰化学（集团）股份有限公司项目工程安全环保考核标准由安全环保部或项目属地安全部门核实后开具处罚收款单，施工单位持处罚收款单到项目属地财务部门交纳罚金。公司其他任何部门、人员无权直接收取罚金。第二十一条 事故管理（一）事故上报和统计、建档在项目施工过程中发生事故，事故现场人员必须立即将事故信息上报项目施工单位负责人，并及时采取应急措施进行现场处置，由事故部门的负责人将事故信息立即报工程负责部门，同时按照国家、自治区相关法律

24、、法规要求的程序及时上报政府相关部门。（二）事故调查与处理1、项目施工单位全面负责施工过程中的安全管理工作，因自身管理不到位、违规作业造成人身伤害、火灾、爆炸等事故的，由施工单位自行对事故进行调查、处理，并承担全责。2、项目施工单位因自身管理不到位、违规作业造成各类事故，给我公司造成人员、财产损失的，由项目负责部门、属地部门、工程监理、集团公司相关部门组成事故调查组，对事故调查处理，其损失由施工单位负责全额赔偿。3、由双方或我方原因造成的事故，由集团公司相关部门组成联合事故调查组，与施工单位共同调查处理。处理以国家有关的法律、法规；公司的安全管理规定；签订的项目施工安全协议为依据。视其情节由责

25、任单位承担相应的责任。4、发生人员死亡及重大以上事故，按国家事故调查、处理规定执行。第二十二条 档案资料管理（一）工程负责部门、项目属地部门对项目监理单位、施工单位建立安全业绩档案，每年对施工单位安全文明施工情况进行评估，并报安全环保部和商务部。（二）工程负责部门、项目属地部门建立完善项目施工单位档案、台账。第四章 附则第二十三条 以上条款未尽事宜按国家、自治区有关规定执行。第二十四条 本规定由安全环保部负责解释。第二十五条 本规定法自下发之日起执行。各子公司、项目单位根据自身生产经营情况制定项目施工管理细则，报集团公司备案。公司2009年7月6日下发的新中化规2009150号新疆中泰化学股份

26、有限公司项目工程安全管理规定同时废止。附件：1、新疆中泰化学（集团）股份有限公司项目施工单位清单2、工程施工单位安全资质核查表3、新疆中泰化学（集团）股份有限公司项目施工安全协议附件1：新疆中泰化学（集团）股份有限公司项目施工单位清单填表部门： 填表时间： 年 月 日 序号项目施工单位名称施工类型项目单位负责人姓名项目安全管理人员入公司时间安全协议签订时间资质是否齐全安全风险抵押金目前承接工程工程负责部门（人员）备注例1中国电力工程顾问集团中南电力设计院项目大包李四马强2011.1.52011.1.6是1万元中泰矿冶热电项目管理中泰矿冶热电项目部（张三）例2中石化集团第十建设公司土建施工赵三张

27、强是5000元大修土建施工西山事业部机械动力处（王五）附件2：工程施工单位安全资质核查表工程服务单位名称：法人代表： 工程服务类别：安全管理负责人：工程服务单位负责人、安全管理人员、各施工点负责人的名单、联系方式：工程服务单位安全资质审查项目：1、是否具有合法的工程服务、生产经营资格、安全生产许可资质： 是 否2、施工能力是否能达到所承包项目工程的要求： 是 否3、是否有完善的安全管理网络和安全规章制度： 是 否4、法人是否有国家安监部门颁发的安全资质证： 是 否5、作业现场是否有专职安全管理人员，并持有安全任职资格证： 是 否6、外地单位是否办理进疆备案： 是 否7、特种作业人员是否持证上岗

28、： 是 否8、现场作业人员配备的防护用品（工作服、安全帽等）是否符合要求： 是 否9、是否为施工人员交纳工伤保险 是 否10、是否愿意遵守我公司的各项安全管理规定，并签订安全协议 是 否审核意见：审核人：年 月 日审批意见：审批人：年 月 日说明：1、审核人对“是 否”只能选一，划“”为选中。 2、审核人要如实填写资质情况并附相关资质复印件。 3、合法的安全生产许可资质：包括年审合格的资质证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、承包经营许可证、外出介绍函、法定代表人证明书或委托书、安全生产许可证、设备安装、制造资质及其他特殊行业要求的资质证书。4、本表及附件一式两份，一份工程负责部门留存，

29、一份项目属地安全部门备案。附件3：项 目 施 工 安 全 协 议新疆中泰化学（集团）股份有限公司项 目 施 工 安 全 协 议发包方（甲方）： 承包方（乙方）： 工 程 名 称： 为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，依法从严治理施工作业，预防事故和职业危害，根据中华人员共和国安全生产法、中华人民共和国合同法、新疆维吾尔自治区安全生产条例等国家有关安全生产管理的法律法规，为明确双方在项目承包工程施工过程中安全管理的权利、义务和责任，经双方协商一致，签订本协议书。一、协议适用范围本协议适用于与甲方签订工程施工、建筑装修、设备安装、设

30、备检维修、设备清洗、防腐保温、宣传装饰、环卫绿化、工程服务、技术服务、劳务服务等协议、合同的具有独立法人实体的单位，以及与甲方发生其他业务往来的有关部门。其他未签订协议、合同的短期、临时性的工程服务可参照本协议执行。二、协议期限本协议有效期限：凡在新疆中泰化学（集团）股份有限公司进行施工作业、技术服务、工程服务、劳务服务的单位，有效期自合同签订之日起至离开集团公司。责任期限内，签约责任人发生变动的，旧责任人要向新责任人交接协议，责任随责任人变动自然转换。三、协议目标1.杜绝重大火灾事故、重大燃爆事故、重大环境污染事故、多人中毒事故、厂内重大道路交通事故、死亡事故。2.杜绝重伤事故的发生。3.杜

31、绝因施工原因造成的一般火灾、爆炸、环境污染等事故。4.施工现场安全隐患整改率在时限内必须保证达到100%，杜绝现场重大隐患的出现。5.施工人员安全教育合格率达100%；施工人员特殊工种持证上岗率达100%。6.保证施工现场安全、文明施工，做到工完、料净、场地清。7.杜绝群体性治安案件发生。四、甲方的权利1.有权要求乙方健全安全管理组织机构，严格执行安全生产法规，以及甲方安全生产管理规定，落实事故防范措施。2.督促乙方完善安全管理制度及措施。有权要求乙方履行安全生产制度，有权对乙方违反甲方安全管理规定的行为进行制止、处罚，有权要求乙方赔偿乙方违章给甲方造成的损失。3.有权要求乙方维护好各种施工设

32、备和器具，对不符合安全使用规定的设备及器具有权责令其停止使用。4.有权对乙方施工作业所制定的安全方案和安全措施进行监督检查，对无方案、无措施和措施不落实的有权停止其工作。5.有权对乙方服务人员的劳动保护着装及特殊防护用品进行安全检查，对不符合安全规定的有权停止其工作。6.对乙方人员的“三违”行为有权制止和纠正，并按规定进行处罚。7.发现质量问题及不安全隐患，有权要求乙方限期整改。造成工程延期，责任及经济损失由乙方承担。五、甲方的责任与义务1.贯彻执行国家劳动卫生的法律、法规、标准，以及集团公司的各项安全生产规章制度。2.向乙方明确施工作业区的范围、危险源点和安全要求。3.应乙方要求，向乙方提供

33、甲方有关劳动安全卫生的规章、制度、标准等文本。4.负责按规定对乙方入厂施工人员进行入厂安全教育，经安全考试合格后给乙方人员办理入厂手续。5.乙方在为甲方提供服务过程中发生事故时，甲方应为抢险提供必要的帮助，所发生的费用由责任方承担。6.向乙方提供和创造施工作业所必备的安全环境。对交给乙方施工的装置、设备，由甲方负责清洗置换、分析合格，作业环境符合国家安全标准，同时由双方项目负责人对装置、设备的安全条件进行确认。7.为乙方在工程服务过程中提供各类作业票证及审批手续，在生产中进行现场动火时，由乙方派专人负责监护，甲方保证提供安全动火的环境。动土作业由甲方提供地下管道、电缆等隐蔽工程的资料，甲乙双方

34、同时到现场确认作业范围并标识。8.协助为乙方提供施工中特殊作业所需的防护用品（如长管面罩、空气呼吸器等）。当装置发生有准备的可燃或有毒、有害气体排放，对该区域作业有威胁时，要及时通知该区域作业的人员停止作业并撤离。六、乙方的权利1.乙方有权对甲方的安全管理提出合理化建议和改进建议。2.在日常作业中，对甲方违章指挥、强令冒险作业，乙方有权拒绝执行，并及时向甲方上级报告。3.乙方有权要求甲方提供符合施工的安全条件和环境。4.乙方有权要求甲方提供施工中的安全检测和分析，为乙方办理各种作业票证和审批。5.乙方有权要求甲方对乙方进行作业安全技术交底。七、乙方的责任与义务1.乙方必须认真贯彻执行“安全第一

35、、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、标准、安全操作规程，以及甲方安全管理的标准、规定和本协议书内容等，建立健全安全生产责任制度。2.乙方对施工现场自身的安全管理工作全面负责。因违反法律、法规、标准和规定造成事故的，乙方要承担全部责任，并赔偿甲方相应的损失。3.乙方应按规定主动接受甲方对其安全资质的查验，向甲方提供从业安全资质、材料，包括营业执照、资质证书、安全合格证、安全主管人员、安全管理体系情况、安全规章制度明细表、特种作业人员花名册（并提供身份证复印件、该人员离开时返还）及证书等，并证明其有效性。4.乙方在进厂施工前必须组织员工接受甲方入厂安

36、全教育，签订项目施工安全协议。5.乙方必须配备劳动保护用品和安全防护用具，施工人员要规范穿着工作服装、工作鞋，戴安全帽并系好帽带。6.乙方人员入厂时要有组织的按指定路线行走，在规定的施工区域内作业。严禁随意进入其它场所，严禁未经许可动用各类设备、设施，否则发生问题全部由乙方承担。7.乙方必须自觉接受甲方各级安全管理部门及安全管理人员的监督检查。8.乙方必须按国家技术标准，以及甲方的技术、质量、施工、安全等要求进行施工作业。对于擅自变更作业内容、作业时间，造成事故或损失的，由乙方承担全部责任并赔偿甲方相应的损失。9.乙方必须对全体员工进行安全教育培训。根据工程进展情况，对施工人员进行分阶段的安全

37、技术交底，提高职工的安全责任意识和自我防护能力。10.乙方应有良好的安全业绩。必须建立健全现场安全监督保证体系和组织机构，负责组织协调、检查、指导施工作业中的安全卫生工作。11.乙方负责所属员工及作业现场，按照国家有关部门的安全检查标准，组织定期和不定期的安全检查，对检查出的事故隐患主动制定整改措施，指定专人负责，限期组织整改。12.乙方必须严格执行甲方各种安全作业票证制度。在作业前，必须制定保证现场安全施工的各项施工技术方案和安全防范措施，明确提出在工程服务过程中的安全方针、目标，并通报甲方安全管理部门。13.乙方的管理人员违章指挥、强令员工冒险作业而造成事故和损失，必须由乙方承担事故后果。

38、14.乙方进行危险作业时，必须按照甲方危险性作业安全管理办法、动火作业安全管理规定、登高作业安全管理规定、进入受限空间安全管理规定、动土作业安全管理规定、临时用电管理规定、断路作业安全管理规定等相关作业管理要求，到甲方主管部门办理作业票证，落实好各项防范措施后，方可施工。15.凡存在一定作业风险的施工作业项目，乙方必须进行风险评价，制定安全施工方案，经乙方安全部门批准，甲方会审同意后方可施工。16.乙方用水、气、汽时，必须向甲方主管部门申请，经批准后，在指定位置按要求使用。严禁擅自扩大使用范围或动用其他设施。17.乙方车辆进厂必须执行甲方厂内机动车辆安全管理规定，办理车辆通行证、安装防火罩，按

39、指定路线行驶。通行证只允许驾驶员入厂，随车人员另办入厂手续。 18.乙方的特殊工种、特种车辆必须持有关部门的有效证件方能作业。吊装作业必须制定吊装方案、安全措施，并通报作业属地部门，按照甲方吊装作业管理规定，办理相关作业票证，落实好各项防范措施后，方可进行吊装。19.乙方施工临时用电必须向甲方主管部门申请，经批准后，办理临时用电票，由甲方负责接线供电。严禁乙方私自接线用电。20.乙方所提供的产品及产品的原料、生产过程、服务必须满足国家、地方、行业的有关环境保护的法律、法规要求。21.乙方在施工过程时，应优先考虑采用无污染或少污染的生产工艺、施工设备和作业方法等。不得采用国家或地方明令禁止使用的

40、生产工艺、施工设备。在施工过程中，采取必要的措施降低噪声污染源。22.乙方在施工过程中产生的废气、废水严禁随意向大气及水体排放；产生的废弃物，严禁随意就地排放、倾倒，应及时清理运出厂区。禁止用火燃烧易产生有毒有害烟气的废弃物。施工结束后做到现场“三无一清”，即：施工现场无遗物、无油污、无损害，工完料尽场地清。23.乙方在甲方现场施工作业中产生的废液、废渣等危险废弃物，严禁直接排入下水道或处置在甲方现场，必须拉至甲方指定的地点。否则，造成的环境污染事故由乙方承担。24.乙方在储运过程中，应保证车辆状况良好。车辆排放的尾气、噪声要符合国家规定的排放标准。在危险化学品的储运过程中，应采取防范措施妥善

41、保管危险品，防止发生火灾、爆炸、泄漏、环境污染等事故。25.当生产发生泄漏和其它事故后，乙方要组织人员立即撤离或听从现场指挥人员的命令向指定地点转移，不得乱跑、乱窜。26.乙方在作业中发生事故、发现隐患必须立即向甲方通报，以防事故扩大。发生职工伤亡事故，除向甲方报告外，应积极向本企业主管部门或有关单位报告，并认真调查处理。27.当本安全协议中的内容和国家有关法规规定相矛盾时，执行国家有关规定。八、附加条款：1 2. 3. 4. 5. 九、安全风险抵押金考核办法责任期内采用安全风险抵押金制，工程项目结束时以责任目标完成情况为考评依据，对乙方进行一次性兑现。1经双方协商乙方缴纳安全风险抵押金 元（

42、以甲方财务开具的收据金额为准）。2.因施工原因每发生一起一般火灾、爆炸、环境污染等安全、环保事故，扣除事故责任单位风险抵押金的30%。3.每发生一起重伤事故扣除事故单位风险抵押金的30%。4.如发重大火灾事故、重大燃爆事故、重大环境污染事故、多人中毒事故、厂内重大道路交通事故、死亡事故，扣除事故单位全额风险抵押金。5.在责任期内根据目标完成情况对所交风险抵押金每年进行一次兑现。6.以上事故分级标准按照新疆中泰化学（集团）股份有限公司事故事件报告调查和处理控制程序进行划分，如下表所示：级别后果公司级微小事故公司级一般事故公司级重大事故公司级特大事故轻伤（人）未达伤残等级最低级1-910-2930

43、重伤、急性职业中毒（人）无1-23-910死亡（人）无无1-23生产装置着火、闪爆、爆炸无直接经济损失（万元）3030100300主要工艺生产装置单套工艺单元停工24小时以内单套工艺单元停工24小时以上单套工艺单元停工72小时以上单套工艺单元停工120小时以上有毒有害物质泄漏环境轻微污染生产厂区局部污染生产厂区内严重污染、人员转移厂区周边区域污染、人员转移7.乙方在甲方项目施工期间的安全绩效以风险抵押金的形式每年进行考核兑现。对于日常工作中发生的事故及违章违纪行为的处理，按照新疆中泰化学（集团）股份有限公司项目施工安全管理规定、新疆中泰化学（集团）股份有限公司项目工程安全环保考核标准的要求，即时进行考核。十、其它说明1.甲乙双方在履行本协议书的过程中发生异议或有争议时，双方应进行充分协商，协商达成一致意见，签订补充协议。协商后仍不能达成一致意见，可通过下列方式解决。（1）向本地安全行政主管部门申请调解；（2）向本地安全执法部门提出仲裁；（3）向人民法院起诉。2.本协议书经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。3.本协议一式五份，甲方执三份，乙方执两份。4.本协议自双方签订之日起生效。5.本协议未尽事宜，经双方协商并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：负责人 (签字)： 负责人(签字)： 年 月 日 年 月 日