房地产公司工程招投标管理办法及工作指引（95页）.pdf

1、工程招投标管理办法及工作指引工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引1目录目录第一部分 工程招投标管理办法.2第一章 总 则.2第二章 机构与职责.4第一节 xx集团工程招标组织架构图.4第二节 集团招标委员会职责.5第三节 城市公司招标委员会职责.6第四节 招标监督小组职责.7第五节 招标工作小组职责.7第六节 招标各节点、各职能部门工作分工表.9第七节 项目招标实施权责表.14第二部分 工程招投标工作指引.16第三章 招标实施前期工作.16第一节 项目合约规划.16第二节 招标计划.19第三节 招标策划或招标立项.24第四节 招标

2、文件的编制.28第五节 工程量清单的编制.30第四章 招标实施过程工作.33第一节 发标.33第二节 招标答疑及澄清.36第三节 接收投标文件和投标样板.38第四节 开标.40第五节 技术标、投标方案图纸、投标样板的评审.43第六节 标后分析、澄清和再次报价.46第七节 招标情况报告.50第八节 单一性谈判和商务谈判（有必要进行时）.52第九节 定标.54第五章 招标实施后期工作.57第一节 招标资料汇编.57第二节 样板封存移交和招标图纸封存.58第六章 附则.59xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引2第一部分 工程招投标管理办法第一章 总 则一、第一部分

3、 工程招投标管理办法第一章 总 则一、“招投标管理办法及工作指引”（下称“本办法及工作指引”）为招投标管理制度的配套文件，进一步明确具体专业职能部门职责及招投标管理制度中的操作要点，包括从项目合约规划、招标计划、招标策划或立项、招标实施过程、中标通知书授予到合同签署前的各工作步骤要点。二、二、集团各参与招标工作的人员在招标过程中均应按本“办法及工作指引”的规定执行，对于细则规定未尽事宜，应参照国家有关的招投标法律法规、集团相关规定及成功案例，按以下工作原则执行：1.透明公正原则：1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开

4、决策，杜绝暗箱操作。2.充分竞争、择优中标原则：2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，应选择具有充分竞争优势的单位中标。3.廉洁奉公原则：3.廉洁奉公原则：所有参与招标工作的相关员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响评标的客观公正。4.维护信誉原则：4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。5.保密原则：5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是重要机密，不得泄露或作不当承诺。6.可追溯原则

5、：6.可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、相关会议纪要、评标议标结果等；须及时收集、整理、归档、保管。三、三、招标工作小组在办理 OA 线上审批流程时，必须严格按照招标业务 OA 线上工作指南的规定进行文件发起及意见征求的相关步骤进行操作。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引3四、四、若招标工作出现招投标管理制度或本“办法及工作指引”未规定如何操作的情况，报招标委员会决定进一步操作办法。五、五、本“办法及工作指引”的使用人员应根据操作中的具体问题向合约成本管理中心提出改善建议，

6、使本“办法及工作指引”在执行的过程中不断完善，以适应市场变化和公司发展的需要。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引4第二章 机构与职责第二章 机构与职责第一节第一节第一节第一节xx集团工程招标组织架构图xx集团工程招标组织架构图xx集团工程招标组织架构图xx集团工程招标组织架构图集团招标委员会集团合约成本管理中心集团招标监督小组集团招标工作小组集团审核部集团招标部集团预算部城市公司招标委员会城市公司招标工作小组合约成本部xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引5第二节第二节第二节第二节集团招标委员会职责集团招标委员会职责集团招

7、标委员会职责集团招标委员会职责集团公司按招投标管理制度的相关规定设立招标委员会，全面领导各项招标工作的实施。招标委员会组长由集团常务副总裁担任，成员由合约成本管理中心总监、规划设计.工程管理中心总监及相关中心总监组成，招标委员会人数需保证在 3 人以上，其主要职责分工如下：一、一、集团公司招标委员会组长除按招投标管理制度承担集团招标委员会职责外，还负责以下相关事项：1.1.按招投标管理制度规定，安排委员会成员负责执行具体事项，并给予工作指导及考核；2.2.参与或主持招标委员会工作会议；3.3.审批招投标管理制度及相关配套文件；4.4.对城市公司招标委员会成员的任免及考核。二、二、集团公司招标委

8、员会成员除按招投标管理制度承担集团招标委员会职责外，还需负责以下相关事项：1.1.接受委员会组长的任务分派，配合其指导招标相关工作；2.2.组织集团全体员工学习招投标管理制度其相关配套文件；3.3.定期组织召开招标委员会工作会议；4.4.参与审核招投标管理制度及相关配套文件；5.5.监督招投标管理制度的实施，并及时向委员会组长汇报招标工作小组工作情况。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引6第三节第三节第三节第三节城市公司招标委员会职责城市公司招标委员会职责城市公司招标委员会职责城市公司招标委员会职责城市公司按招投标管理制度的相关规定设立招标委员会，负责组织及

9、监督本城市各项招标工作的实施。招标委员会组长由城市公司总经理担任，成员由城市公司副总经理及相关专业部门经理组成，招标委员会人数需保证为 3 人或 5 人，主要职责分工如下：一、一、城市公司招标委员会组长除按招投标管理制度承担城市公司招标委员会职责外，还负责以下相关事项：1.1.全面管理本城市公司招标及合同业务的相关工作；按招投标管理制度规定，安排委员会成员负责执行具体事项，并给予工作指导及考核；2.2.参与或主持招标委员会工作会议；3.3.审核本城市公司招投标管理办法及相关配套文件；4.4.负责提出对城市公司招标委员会成员的任免建议，报集团招标委员会审批，并对本城市公司招标委员会成员按集团规定

10、进行考核。二、二、城市公司招标委员会成员除按招投标管理制度承担城市公司招标委员会职责外，还需负责以下相关事项：1.1.接受本城市公司招标委员会组长的任务分派，配合其指导招标相关工作；2.2.组织本城市公司全体员工学习招投标管理制度及其相关配套文件；3.3.根据集团招投标管理制度及配套文件的原则，组织相关人员编制本城市公司招投标管理办法及配套文件，并对相关成果文件进行审核；4.4.定期组织召开本城市公司招标委员会工作会议；5.5.组织协调城市公司合约成本部编制上报项目招标计划；审批计划外招标项目、特急招标项目及单一性项目，立项时严格把关，严格控制计划外招标和特急招标项目数量。6.6.监督本城市公

11、司招投标管理办法及其配套文件的实施，并及时向委员会组长汇报招标工作小组工作情况。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引7第四节第四节第四节第四节招标监督小组职责招标监督小组职责招标监督小组职责招标监督小组职责为了加强对集团工程项目的管理与监督，保证集团建设工程质量，提高工程投资效益，减少资金浪费，集团成立招标监督小组，小组相关工作由集团审核部承担，合约成本管理中心总监兼任小组长，工程审核部经理为专职副组长，成员由审核部经理指定，明确分工，各负其责，根据招投标管理制度的有关职职责负责对项目招标过程文件及操作行为进行审核及监督。第五节第五节第五节第五节招标工作小组

12、职责招标工作小组职责招标工作小组职责招标工作小组职责为了满足集团项目发展的速度，集团由合约成本管理中心招标部委派固定人员按项目为单位，组建项目招标工作小组，负责各项目的具体招标工作，各项目工作小组组长由招标部副总监指定一名招标部项目负责人担任，成员由招标各专业经理指定专业工程师担任；城市公司招标工作小组，则由城市公司项目合约成本部组成，小组组长由合约成本部经理担任，成员由合约成本部专业工程师担任。根据招投标管理制度的有关规定，招标工作小组工作职责分工如下：一、一、招标工作小组组长按招投标管理制度承担招标工作小组职责外，还需负责以下相关事项：1.1.熟悉并遵守国家及各级政府部门、地区的各项法法律

13、、法规和政策2.2.组织人员按本集团的相关办法和规定完成招标工作；3.3.负责协调在招标工作过程中与城市公司各职能部门，以及与集团各职能部门间的工作关系。4.4.负责联络招标委员会进行相关工作，并向招标委员会汇报有关工作。5.5.每月组织对所负责项目招标完成情况进行汇总及汇报工作；6.6.负责统筹安排本小组成员的招标工作；7.7.负责审核投标工作小组的招标各项工作成果文件；二、二、招标工作小组成员的主要工作职责：1.1.在招标工作小组组长的领导下，全面负责项目的招投标工作。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引82.2.协助招标工作小组组长贯彻落实集团招投标管

14、理制度及配套文件，并有效执行。3.3.根据计划安排招标计划，编写招标文件(含工程量清单)、整理投标单位资料、发放招标文件、组织投标答疑、开标、标后分析、编写定标报告、发放中标通知书、合同签署及资料归档；4.4.整理已完成招标工作的系统资料，进行归档，对中标样品进行封样，并建立相关台帐；5.5.对总包、分包、供应商、和材料价格等各种信息进行搜集和整理，在项目所在地发掘承包商，并定期按承包商管理办法组织对承包商进行分析和考评；6.6.收集各类工程造价资料，及时提供有效信息资源，建立工程造价信息库和信息资源共享使用平台。参与对各项目目标成本的编制。7.7.按部门规定参加部门相关会议，总结汇报本专业工

15、作开展情况、计划执行情况；协调城市公司反馈的意见和建议，切实解决工作中实际存在的问题。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引9第六节第六节第六节第六节招标各节点、各职能部门工作分工表招标各节点、各职能部门工作分工表招标各节点、各职能部门工作分工表招标各节点、各职能部门工作分工表部门程序部门程序项目工程部（或园林环境部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会1、编制“项目合约规划”参与项目工程部（或园林环境部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会1、编制“项目合约规划”参与：“项目合约规划项目合约规划”讨论会参与参与：“项目

16、合约规划项目合约规划”讨论会负责：负责：根据集团目标成本科目，总承包合同、装修合同、外立面各专业等最新合同版本，结合项目特点编写“项目合约规划”（初稿）；组织召开讨论会组织召开讨论会 完成“完成“项目合约规划”（终稿）；当集团合约规划（界面）当集团合约规划（界面）有重大调整时，及时调整有重大调整时，及时调整“项目合约规划”（已签订“项目合约规划”（已签订合同的不再调整）合同的不再调整）-负责：负责：按权限审批文件2、编制“项目招标计划”负责2、编制“项目招标计划”负责：在收到“项目招标计划项目招标计划”（初稿）后，和项目总控计划进行核对或调整；若项目发展计划或项目总控计划发生重大调整时，及时通

17、知招标工作小组；提出计划外招标需求；参与参与负责负责：在收到“项目招标计划项目招标计划”（初稿）后，对项目出图计划及“招标指引提供时间”进行核对或调整；若相关时间发生调整时，及时通知招标工作小组；参与：参与：“项目招标计划项目招标计划”讨论会负责：负责：编写及调整。“项目招标计划”、年度招标计划及单项招标计划；组织召开相关计划讨论会组织召开相关计划讨论会-负责：负责：按权限审批文件xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引10部门程序部门程序项目工程部（或园林环境部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会项目工程部（或园林环境部）规划设计部园林设

18、计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会“项目招标计划项目招标计划”讨论会3、招标策划或招标立项表负责：3、招标策划或招标立项表负责：对承包范围、标段划分提出意见；提供工期要求、现场条件等情况。提出其它意见参与：参与：招标策划或招标立项讨论会（若有）参与参与提出意见招标策划或招标立项讨论会（若有）负责：负责：集团招标部编制招标策划城市公司主办填写“招标立项表”组织相应的讨论会-负责：负责：按权限审批文件4、编制招标文件负责：4、编制招标文件负责：核对招标文件和招标策划或立项阶段所提供的资料是否与现状相符；提出场地布置要求、技术标要求及其它工程管理要求，包括重要施工方案要求、项目管理机构要求等；

19、提出具体工期节点要求；配合营销提出现场售楼有关要求；其它参与：参与：招标文件讨论会负责：负责：提供招标图纸提供招标指引（技术要求）；提出材料设备产品样品要求。参与：参与：招标文件讨论会负责：负责：编制招标文件、合同条款及工程量清单在需要情况下，组织招标文件讨论会审核招标文件是否按要求编写负责：负责：按权限审批文件5、确定投标人单位5、确定投标人单位-负责：负责：主办主办相关流程-负责：负责：按权限审批文件xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引11部门程序部门程序项目工程部（或园林环境部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会6、发标项目工程部

20、（或园林环境部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会6、发标-负责：负责：主办主办相关流程-7、现场踏勘配合：7、现场踏勘配合：合约部组织的投标人现场踏勘，告知现场临水、临电、临时道路、临时设施搭设等条件或要求。-负责：负责：按下列要求组织投标人进行现场踏勘：集团负责的招标，将投标人信息告知城市合约成本部，并要求其逐一安排投标人到进行现场踏勘。城市公司负责的招标，由城市合约部组织逐一安排投标人到现场踏勘。-8、招标答疑及招标澄清负责：8、招标答疑及招标澄清负责：书面解答书面解答原招标文件由本部门编制部分内容的相关疑问。书面解答其它关于工程管理、施工条件施工方案等相关疑问。参

21、与：参与：招标文件答疑讨论会（若有）负责：负责：书面解答书面解答招标图纸及招标指引（技术要求）、材料设备样板的相关疑问。参与：参与：招标文件答疑讨论会（若有）负责负责解答招标文件、工程量及合同条款的相关疑问；将有关工程和设计的疑问转发给相关部门；主办主办编制答疑及招标澄清文件；在有必要的情况下，组织招标文件答疑讨论会。按相关工作程序进行文件审批-9、接收投标文件9、接收投标文件-负责：主办负责：主办相关流程-10、开标10、开标-负责：主办负责：主办相关流程按规定参与审核 开标记-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引12部门程序部门程序项目工程部（或园林环境

22、部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会项目工程部（或园林环境部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会录表11、技术标和经济标初步评审，标后分析、澄清及再次报价负责：11、技术标和经济标初步评审，标后分析、澄清及再次报价负责：评审技术标在需要的情况下，对投标的项目管理机构进行面试和评分评审后提出书面评审意见负责：负责：评审投标样板评审方案设计（如智能化），施工图设计（如基坑支护）深化设计（如外立面）等设计。评审后提出书面评审意见负责：负责：编写经济标标后分析意见和标后分析报告汇总经济标、技术标和设计的评审意见，对投标人发出澄清函，再次组织回标和开标再次回

23、标和开标重复本步骤所有工作，直至投标文件完全符合招标文件全部要求。监督标后分析工作是否按工作程序进行，按规定审核各项报告-12、编写“招 标情 况 报告”12、编写“招 标情 况 报告”-负责：负责：结合技术、设计、经济评审意见，编写招标情况报告提交招标委员会；跟踪相关审批流程。按规定进行审核负责：负责：按权限审批文件13、商务谈判(需要 时 进行)参与：按规定或通知参与13、商务谈判(需要 时 进行)参与：按规定或通知参与技术部分谈判参与：按规定或通知参与参与：按规定或通知参与技术部分谈判负责：负责：按规定通知有关人员参与商务谈判，并提前组织谈判人员开会，确定谈判原则和方法。参与或主持商务谈

24、判。编写谈判洽商记录按规定参与或监督谈判过程-14、编写14、编写-负责：负责：按规定进行根据评审“招标xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引13部门程序部门程序项目工程部（或园林环境部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会“定标报告”项目工程部（或园林环境部）规划设计部园林设计中心招标工作小组招标监督小组招标委员会“定标报告”根据招标情况报告编写“定标报告”，并按规定办法审批流程；跟踪“定标报告”审批流程。审核情况报告”并决定中标结果15、发出“中标通知书”15、发出“中标通知书”-负责：负责：拟定中标通知书，并办理盖章手续；对中标人发出

25、中标通知书。-16、标后资料管理16、标后资料管理-负责：负责：招标资料（纸质和电子）的收集、整理、归档、保存。总价包干的招标图纸封存手续完成投标样板封存和移交通知退还投标保证金-备注备注xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引14第七节第七节第七节第七节项目招标实施权责表项目招标实施权责表项目招标实施权责表项目招标实施权责表根据集团工程管控的要求，在具体的招标及采购工作中，对集团招标部与城市公司的招标工作做以下初步划分（详见下表），各城市公司可根据下表原则及“项目合约规划”，在编制“项目招标计划”过程中，进一步明确具体的分工权责，并报集团批准后实施：序号项目名

26、称集团招标部项目合约成本部项目开发部项目设计部备注序号项目名称集团招标部项目合约成本部项目开发部项目设计部备注备注：发起及主办；会签及协办；审核；执行。1 1 1 1前期工程前期工程1.1前期策划类工程1.2勘察规划设计类工程1.3行政规费及报批报建费用1.4七通一平类工程1.5其他前期工程2 2 2 2建筑安装工程建筑安装工程2.1劳保基金2.2岩土工程2.3基础工程2.4土建工程2.5机电安装工程2.6装修工程2.7专业工程2.8组团园林景观工程2.9建安返修工程2.10建安零星工程3 3 3 3工程相关工作工程相关工作3.1工程监理3.2检验检测3.3造价咨询3.4其他咨询（招标代理费等

27、）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引15序号项目名称集团招标部项目合约成本部项目开发部项目设计部备注序号项目名称集团招标部项目合约成本部项目开发部项目设计部备注4 4 4 4小区基础设施工程小区基础设施工程4.1供电工程4.2供水工程4.3供气工程4.4供热工程4.5道路排水工程4.6中水工程4.7其他基础设施工程5 5 5 5公共配套设施工程公共配套设施工程5.1水电气暖增容费5.2人防易地建设费5.3其它公共配套设施工程xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引16第二部分 工程招投标工作指引第三章 招标实施前期工作第二部

28、分 工程招投标工作指引第三章 招标实施前期工作第一节第一节第一节第一节项目合约规划项目合约规划项目合约规划项目合约规划【工作目的】根据集团目前的成本科目，总承包合同、装修合同、外立面各专业等最新合同版本，结合项目特点，分解出项目成本范围内和研究周期内的全部合同，并且对每个合同承包范围进行初步划分，编写完成“项目合约规划”(项目分判计划)；作为以后项目进度管理和成本管理的基础。对这些合同按合同签订关系原则分为以下三类：第一类：委托人直接签订的合同，包括工程类、材料设备类、咨询服务类等。第二类：指定分包（甲控乙供）合同，包括工程类和材料设备类。第三类：在承包范围内，由承包商直接发包签订的材料供应合

29、同中的推荐材料设备（合格供应商方式）。【工作依据】1.项目特点2.项目规划设计图（由规划设计部门提供）3.项目发展计划（由集团编制）4.项目总控计划（由城市公司编制）5.集团目前的成本科目6.总承包合同、装修合同、外立面各专业等最新合同版本xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引17【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1 1 1 1调研了解以下内容调研了解以下内容a与各部门充分接触和交流，a)掌握项目有关资料和公司初步想法。b)公司对于项目的成本、质量、进度要求、设计效果目标。c)公司的项目管理能力。d)项目

30、的的设计图纸或技术条件是否能满足项目正常的进度要求。e)当地或全国各专业工程的施工力量和水平f)项目的营销策划方案。g)目标成本科目h)总承包合同、装修合同、外立面各专业等最新合同版本的承包界面招标工作小组城市公司：项 目 工 程部 或 园 林环境部、规划设计部、开发部2 2 2 2编制招标策划初稿编制招标策划初稿a a a a编制初步的项目合约规划招标工作小组按项目合约规划编写指南编制项目合约规划（初稿）；招标工作小组-3 3 3 3初步策划方案讨论直至通过初步策划方案讨论直至通过a a a a召开策划讨论会a)召开策划讨论会；b)根据策划初步方案，召开讨论会，和公司各部门进行深入讨论，不断

31、修改，直至完成项目合约规划，获得公司批准。招标工作小组-b b b b启动“工程类请示”OA 线上审批流程并进行跟踪经办人发起流程时，须点击网页中“征求意见”按键，将相关流程转发至招标部项目负责人及公司相关专业部门人员进行意见会签。招标工作小组-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引18【特别注意事项】1.按专业的合同分类，研究每个合同承包区域和承包范围，特别是不能出现项目工作内容漏项或交叉；还有，对单个工作内容（单个合同），是（设计施工）发包，还是先设计发包，再施工发包，必须策划好，否则会严重影响工程进度和造价管理。2.研究哪些专业工程属于指定分包工程，哪材

32、料设备属于指定的材料设备，哪些属于指定的可选择材料设备（或称为合格供应商提供的材料设备），在施工总承包招标时进行选择和报价，并且在该合同条件中要求承包商进行承诺和提供相应配合和管理工作。其它注意事项若项目合同结构策划不清晰，特别是工作界面不清晰，就会造成成本重复计算或漏项。所以项目目标成本表要根据动态的项目合约规划相应进行调整和细化。【工作成果】1.项目合约规划（附见附件 1）；2.项目招标计划会议纪要（若有）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引19第二节第二节第二节第二节招标计划招标计划招标计划招标计划【工作目的】为招标工作有序开展，提高招标效率，降低招标

33、风险，减少招标对开发进度的影响。同时按招标计划合理安排项目资金计划，降低资金风险，完成的招标计划有以下三类：项目招标计划单项招标计划年度招标计划【工作依据】1.项目规划设计图（由规划设计部门提供）2.项目发展计划（由集团编制）3.项目总控计划（由城市公司编制）4.项目合约规划（由集团招标部编制）5.项目发展月报及各项需求（由城市公司编制）【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1 1 1 1项目招标需求计划项目招标需求计划a整理项目招标计划编写依据a)集团发展计划发布后 7 天内，城市公司招标委员会组织集团相关专业职能部门，包括项目工程部（或园

34、林环境部）、合约成本管理部、规划设计部、园林环境中心、开发部、财务部等部门召开项目招标计划启动会，指派各部门相关计划的编制工作；b)计划启动会完毕 14 天内，各职能部门依据项目产品类型及开发进城市公司招标委员会城市公司相关专业部门xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引20步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门度，收集项目现状的相关资料。b编制项目总控计划初稿集团发布项目发展计划后，根据以前项目经验，开始编制项目总控计划初稿；城市公司：项目工程部集团规划设计.工程管理中心c编制项目报建计划初稿集团发布项目发展计划后，根据以前项

35、目经验，开始编制项目报建计划初稿；城市公司：开发部-d编制项目出图计划初稿集团发布项目发展计划后，根据以前项目经验，开始编制项目出图计划初稿；城市公司：规划设计部集团规划设计.工程管理中心2 2 2 2项目招标计划初稿的编制项目招标计划初稿的编制a编制项目招标计划初稿集团发布项目发展计划后，根据以前项目经验，按项目招标计划编写指南开始编制项目招标计划初稿；城市公司：招标工作小组集团合约成本管理中心b组织“招标计划讨论会”各类初稿编制完成后，城市公司招标委员会组织项目工程部（或园林环境部）、规划设计部及开发部召开“项目招标计划讨论会”；城市公司：招标委员会城市公司：项目工程部（或园林环境部）、规

36、划设计部、开发部c编制项目招标计划定稿a)讨论后，完成项目招标计划(终稿)的相关编制工作；并明确集团与城市公司招标工作小组的工作划分，报集团审批后实施；b)当工作依据不足以编制完整的 项目招标部计划 时，可分阶段编制，如开工前及各施工阶段。城市公司：招标工作小组城市公司：项目工程部、规划设计部、开发部xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引21步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门c)若一次讨论会未能达成一致意见，则安排需协调及解决的事宜，并安排下一次讨论会议的具体时间及议程。d)在会议结束前，若未达成共识，则安排相关后续工作3

37、 3 3 3确定“年度招标计划”确定“年度招标计划”a a a a递交项目招标计划城市公司招标工作小组完成项目招标计划(终稿)编制后，递交城市公司招标委员会进行审批，经城制公司招标委员会同意后，进行计划实施；同时将项目招标计划(终稿)提交集团合约成本管理中心备案。城市公司：招标工作小组-b b b b制定年度招标计划根据各项目招标工作小组提交的项目招标计划进行平衡分析，并在每年12月底前制定下一年度的集团 年度招标计划；集团招标工作小组-4 4 4 4项目单项招标计划项目单项招标计划a a a a制定“单项招标计划”招标工作小组根据项目招标计划的项目节点，进行每一单项招标的具体计划相关编制工作

38、，并将此“计划”以招标策划或招标立项表的形式，按规定进行流程审批。城市公司：招标工作小组集团招标工作小组5 5 5 5计划外项目招标计划外项目招标a a a a提出计划外招标需求a)在城市公司招标委员会同意的情况下，为配合项目开发需要，招标工作小组可在自身权限范围内，接受计划外项目立项招标。需求部门-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引22步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门b)计划外项目立项时要求的完成时间不得少于招标操作必需的最短时间（10 个工作日），否则招标工作小组有权拒收，或不对完成时间负责。6 6 6 6项目招

39、标计划的回顾项目招标计划的回顾a调整项目招标计划a)当项目发展计划调整时，须调整项目招标计划；b)当发生计划外招标时，须调整项目招标计划；c)当项目总控计划发生重大调整时，须调整项目招标计划；d)若项目招标计划的调整，影响项目总控计划的执行，则按第1点的编制步骤及工作要求进行相关调整工作。招标工作小组-【特别注意事项】1.计划各项工作要分解到责任人、完成时限、贴近实际情况，务实可行；2.当项目现状不清或项目时间跨度太长（两年以上）时，须及时与城市公司项目工程部(或园林环境部)、规划设计部及开发部进行沟充分通后，可按以下分段原则分开编制项目招标计划，也可将其中两段合并编制：项目开工前招标计划项目

40、结构封顶前（或冬歇期前）招标计划项目竣工前招标计划。3.若有特急情况发生，经城市公司委员会和集团招标委员会沟通，得到批准后，可以先招标后立项，但必须在项目中标通知书发出前，补办立项及相关流程。4.计划外招标立项时，应备齐完善的招标技术方案、图纸、样品。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引235.按集团相关考核办法处理，计划外立项产生的费用超过招标计划所列项目费用总额的 3%的，需追究需求部门责任。6.每季度应对项目招标计划进行回顾，若有局部微调，若不影响项目总控计划的执行，可调整后发送至各个部门执行；【工作成果】1.项目招标计划（附见附件 9）；2.项目招标

41、计划会议纪要（若有）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引24第三节第三节第三节第三节招标策划或招标立项招标策划或招标立项招标策划或招标立项招标策划或招标立项【工作目的】根据项目发展需求及招标计划，在准备招标文件前，分析项目情况特点、潜在投标人情况等，提出满足需求和计划的方案，将专业的造价管理、工程管理方法贯彻到招标文件中，在计划的时间内选择出公司满意的中标单位和中标价格。【工作依据】1.项目招标计划2.工程相关技术资料（包括场地条件、方案图纸等）3.需求部门的要求及标准4.企业资质等级承包范围一览表5.合格承包商名册6.有关的法律法规【工作步骤及要求】步骤节

42、点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1 1 1 1调研了解项目基本信息调研了解项目基本信息a与各部门进行初步沟通a)与公司各部门充分接触和交流，掌握项目有关资料和公司的初步想法b)了解公司对投标单位的选择意向，评标想法，招标的计划完成时间。c)了解项目的施工图纸和技术条件的情况。d)了解合同结构的构想，拟采用的招标工作小组城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部、开发部xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引25步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门合同价款方式，特殊的合同条件、物料供应方案等。

43、e)了解公司的投资控制目标，资金能力，支付能力，造价管理思路和工程管理思路。2 2 2 2集团工作小组负责编制招标策划集团工作小组负责编制招标策划a a a a集团招标工作小组提出初步招标策划方案集团招标工作小组提出初步招标策划方案a)检查相关技术资料及招标图纸是否满足招标要求按招标工作文件相关的深度要求，对相关技术资料及招标图纸进行检查。招标工作小组-b)确定项目招标相关条件按招标策划编写指南进行相关文件编制；主要内容包括：a)确定递交方式；b)确定招标范围和标段的划分c)确定材料设备供应方式d)确定计价模式e)选择合同形式及合同条件f)拟定正式投标人g)确定评标办法h)确定招标工作计划节点

44、招标工作小组-b b b b编制招标策划初稿编制招标策划初稿a)a)a)a)编制初步的招标策划方案集团招标工作小组按招标策划编写指南编制招标策划（初稿）；招标工作小组-c c c c初步招标策划方案讨论直至通过初步招标策划方案讨论直至通过a)a)a)a)召开招标启动会c)按规定召开招标启动会；d)根据招标策划初步方案，召开招标启动会，和公司各部门进行深入讨论，不断修改，直至完成招招标工作小组-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引26步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门标方案策划，获得公司批准。b)b)b)b)启动“招标策划

45、报告”OA 线上审批流程并进行跟踪按招标业务工作流程的要求进行流程跟踪。招标工作小组-3 3 3 3城市公司负责填报招标立项表城市公司负责填报招标立项表a a a a填写招标立项表城市公司招标工作小组，根据项目招标相关条件填写招标立项表的相关内容。招标工作小组-b b b b召开招标启动会城市公司招标工作小组可视投标内容金额及复杂程度，参照招标策划工作内容启动相关的招标讨论会。招标工作小组-c c c c启动“招标立项表”OA 线上审批流程并进行跟踪按招标业务工作流程的要求进行流程跟踪。招标工作小组-【特别注意事项】1.按相关规定编制招标策划及填报招标立项表；2.在正式投标人选择时，查阅合格承

46、包商名册，了解库内投标单位综合能力后，拟定适合本次招标项目的投标人；如城市公司合格承包商名册中适合的投标人不足规定招标要求的单位数量时，城市按以下原则进行相关工作：a)网上或其它公开途径寻找潜在投标人；b)公司各部门推荐的相关潜在投标人；c)以上新单位的选用，必须按承包商管理办法相关办法，进行考察程序，只有通过考察并办理相关入库手续后，才可参与本集团项目招投标活动；若招标时间较紧，经集团招标委员会批准，也可“边招标，边考察”，但必须在定标报告递交前，完成相关考察工作，并形成书面考察报告与定标报告按规定完成相关审批流程。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引27

47、【工作成果】1.招标策划报告（由集团发起招标时需编制，详见附件 2）2.招标立项表（由城市公司发起招标时需在 OA 系统中填写，详见附件 3）3.招标启动会会议纪要xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引28第四节第四节第四节第四节招标文件的编制招标文件的编制招标文件的编制招标文件的编制【工作目的】招标文件是整个招投标活动开始的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。招标文件既是投标人编制投标文件的依据，又是招标人与中标人承包商签合同的基础。编制出符合招标项目特点、公司要求、法律规定，且尽量体现了项目管理（造价管理和

48、工程管理）方法和思路的招标文件，据此选择合格承包商，并能体现发、承包方的责任与权利，保证招标过程的公平合理。【工作依据】1.策划报告(定稿)或项目立项表2.招标文件范本、合同文件范本3.设计图纸文件、技术条件及要求4.其他相关附件【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1视情况，召开招标文件讨论会在编写招标文件时，若现场条件或出图状况与招标立项文件发生实质性变化，则须按规定召开招标文件讨论会。招标工作小组城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部、开发部2编制招标文件明确招标要求a)采用招标文件范本和工程合同范本按招标文件编制指南编制招标文件

49、；b)根据经审批的招标策划对范本文件作适当修改、补充。c)招标工作小组城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部、开发部xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引29步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门3招标文件自检按招标文件审查要求，自行对招标文件的进行核查；招标工作小组-4填写正式投标人确认表按招标策划或招标立项表的拟定正式投标人名单，填写正式投标人确认表，并与招标文件一同进行审批。招标工作小组-5 5 5 5启动“招标文件”OA 线上审批流程并进行跟踪按招标业务工作流程的要求进行流程跟踪。招标工作小组-【特别注意事项】1

50、.招标文件应系统完整、表述准确，对于涉及双方利益的经济条款，应在招标文件中表述清晰，避免事后发生纠纷；2.技术要求文件的专业性很强，有时涉及多个专业领域，必要时须以函件形式转呈规划设计.工程管理中心协助，并追踪相关专业人员收集完整的文件。3.若需投标人提供材料样板，则在招标文件中注明样板套数为两套，并要求投标人将样材板的材料费用包含在投标文件报价中。4.踏勘均为投标人自行踏勘，需在招标文件投标人须知附表中注明驻场工程师姓名及联系电话，避免投标人由于对项目所在地不熟悉，导致无法了解现场情况；5.为了预防重、特大质量与安全事故的发生，促进承包商强化安全管理、细化安全措施，应将主要的安全管理要求以及

51、项目现场情况（包括施工道路情况、临水接驳情况、临电接驳情况等）写入招标文件中，让投标单位充分了解现场情况，并编制出针对性施工组织方案。例如，要求施工投标人在施工组织设计中，编制安全施工措施和施工现场临时用电方案；编制施工现场可能发生的生产安全事故应急救援预案；编制因工程施工可能对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等造成损害的专项防护措施方案；编制施工现场消防安全责任制度、灭火和应急疏散预案；制定电焊、气焊等明火作业消防安全防护措施等。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引30【工作成果】1.招标文件2.正式投标人确认表（详见附件 10）第五节第五节第五节第五节工程量

52、清单的编制工程量清单的编制工程量清单的编制工程量清单的编制【工作目的】为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。【工作依据】1.招标文件规定的相关内容；2.设计文件（设计图纸、标准图集）；3.施工现场的情况；4.建设工程工程量清单计价规范 GB505002008；5.工程所在地建工程相关专业定额及当地计价程序文件。【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1熟悉图纸和招标文件编制工程量清单如投标图纸深度不够或未齐全时，需根据集团的项目定位及收楼标准，参考集团以往类似项目，进行“模拟清单”的编制的准备工作。招标工作小组-2了解施工现场的有关情况

53、措施费的计价，需满足施工现场条件，明确招标人能提供投标人哪些施工条件，如投标人因条件所限，某些必要的措施无法提供给投标人，则需投标人在投标时将此类费招标工作小组-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引31步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门用，一并考虑到报价中去。3按建设工程工程量清单计价规范编制工程量清单a)划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码（主体项目）；b)确定分部分项清单项目拟综合的工程内容；c)计算分部分项清单主体项目工程量；d)编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单）；招标工作小组-4复核、

54、编写总说明对工程量清单按工程量清单编写指南相关要求进行复核，并编写工程量清单相关说明，作为投标人报价的重要依据。招标工作小组-5 5 5 5启动“工程量清单”OA 线上审批流程并进行跟踪按招标业务工作流程的要求进行流程跟踪。招标工作小组-6装订及盖单按相关规定进行装订及盖章后，才可将清单文件发送到投标人处。【特别注意事项】1.分部分项工程量清单编制要求数量准确，避免错项、漏项。因为投标人要根据招标人提供的清单进行报价，如果工程量不准确，将导致报价也不准确。因此清单编制完成后，除编制人要反复校核外，还必须要按招标业务工作相关流程进行审核后，才可发放到投标人处。2.对于因无招标图或招标图纸不明晰导

55、致分部分项清单工程量不能准确计量时，要注明计算依据及第几版施工图，方便日后比对核查；3.对“甲供”、“甲控”“甲指乙供”及有特殊要求的材料品牌和质量等相关要求须在工程量清单中注明；xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引324.随着建设领域新材料、新技术、新工艺的出现，编制人需不断对市场进行调研，将询价工作做到前面，以免项目招标时，对新材料、新技术、新工艺无相关审价依据。5.清单规范附录中的 9 位编码项目，有的涵盖面广，编制人在编制清单时要根据设计要求仔细分项。其宗旨就是要使清单项目名称具体化、项目划分清晰、工作内容明晰，以便于投标人报价。6.编制工程量清单是

56、一项涉及面广、环节多、政策性强、对技术和知识都有很高要求的技术经济工作。造价人员必须精通清单规范，认真分析拟建工程的项目构成和各项影响因素，多方面接触工程实际，才能编制出高水平的工程量清单。7.无法用国标清单招标的项目，如人防门、防火门、白蚁、交通标志等应参照国标清单，按行业内惯用的清单编制【工作成果】1.工程量清单及其编制说明；xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引33第四章 招标实施过程工作第四章 招标实施过程工作第一节第一节第一节第一节发标发标发标发标【工作目的】将招标文件发放给合格的投标人，通过招标文件规范各投标人的投标工作流程。并将相关的招标须知的相

57、关情况，及时、准确地传达给各投标人。【工作依据】1.招标文件（定稿）2.正式投标人确认表（详见附件 10）【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1招标文件版本检查招标文件发出前，检查招标文件（包括工程清单、图纸、技术文件版本等）是否为经审批后的版本。招标工作小组-2招标文件打印a)按正式投标人数量打印招标文件。b)“技术条件及要求”及“图纸”（另册）打印时，需有封面及目录，并在封面标明文件版本号及项目招标编号。招标工作小组-3招标文件盖章按招投标管理制度的相关要求盖章招标工作小组4招标文件发放，并单独登记信息a)按业务工作标准时间进行标书发放

58、；招标工作小组-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引34步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门b)开标前，招标经办人员不得向投标人及与本次招标工作无关的人员透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况；5通知投标单位按招文要求递交投标保证金递交缴纳投标保证金联系函至财务管理中心，投标保证金需在开标两天前以电汇形式交至城市公司财务部；招标工作小组城市公司：财务部【特别注意事项】1.在发放招标文件同时，需提醒投标单位按招文要求按时递交投标保证金；保证金收取金额规定如下：序号项目类别预计发包

59、价投标保证金金额1工程类50 万元X 万元200万元投标人在集团中无在建项目，则每标段收取 500020000 元；如投标人正在实施集团内的项目，则可不收取投标保证金。200 万元预计标段平均发包价的 1%且最高不超 80 万元2咨询类（包含设计、工程监理、检验检测、造价咨询等）监理100 万元只有监理预计发包价100万元的收取 1%且最高不超 80万元，其它的原则上可不收取，招标委员会视金额较大的也可考虑收取xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引352.招标文件发放时间应满足投标制作的期限；3.招标文件及相关附件以纸质或 PDF 电子版发出均可，但必须按以下

60、要求进行登记：a)以书面版形式发出，需由接收人签收确认；b)若投标时间紧迫，可以 PDF 电子版发出，并记录发出的邮箱地址。以 PDF电子版发出的招标文件及相关附件，在发放给投标人前，必须检查 PDF 电子版与纸质版是否一致，并在截标前，将纸质版文件发放到投标人处，并要求投标人进行签收。4.在招标过程中，应该是密切关注投标人的投标意向，如发现投标人有弃标可能性时，需立即采取相关措施，以保证投标人数量满足招标文件的评标要求。【工作成果】1.缴纳投标保证金联系函（详见附件 11）2.领取招标资料登记表（详见附件 12）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引36第二

61、节第二节第二节第二节招标答疑及澄清招标答疑及澄清招标答疑及澄清招标答疑及澄清【工作目的】答疑是招标人通过投标人对招标文件提出的疑问来发现合同签订前的项目现场、合同、图纸等方面的相关问题；只有做好答疑工作，才能最大程度上减少招标人遗漏及投标人对招标项目的误解，才能最大程度减少合同执行过程中的风险。通过招标答疑或澄清文件将各部门提出的招标文件补充信息转达至投标人处，作为招标文件的一部分。【工作依据】1.招标文件2.投标单位疑问3.各部门认为对招标文件相关资料需要修改或补充的问题【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1收集投标单位提出疑问，并作出回

62、答；a)按招标文件答疑时间要求收集各投标人的疑问文件；b)各职能部门对投标单位提出疑问给出专业答复，并由招标工作小组整理后，作为编写答疑文件的依据。招标工作小组城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部、开发部2编制答疑及招标澄清文件；按附件 4 的格式及要求编写相关文件。招标工作小组-3在 OA 系统进行答疑及招标澄清文件审批流程并对流程进行跟踪。按招标业务工作流程的要求进行流程跟踪。招标工作小组-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引37步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门4将经审批的答疑及招标澄清文件发放至投标人，并

63、抄送至相关部门a)发放答疑文件时，须做好相关的登记工作，各经办人在发放书面答疑及招标澄清文件时应提醒各投标单位，让其更好地完成备标工作；b)答疑可视情况以 PDF 电子版或纸质版发出；若以 PDF 电子版发出时，须检查 PDF 电子版与纸质版是否一致，并在截标前，将纸质版文件盖章并发放到投标人处。招标工作小组-【特别注意事项】1.答疑及招标澄清文件是招标文件的组成部分，是有法律约束力的。对重大问题的修改和解答，均应获得招标文件审批部门的批准。2.如需对已发出的招标文件进行修改，则需以投标澄清方式通知各投标人，如招标文件的修改影响投标人对投标文件的编制，应考虑投标截止时间的合理顺延；3.有关专业

64、问题的解答，还需专业负责部门回答：若与设计图纸及要求相关，则需组织规划设计中心或项目设计部进行解答及处理，并告知规划设计中心或项目设计部在施工图中进行相应修改或完善；若与施工条件或施工工艺相关，则需组织工程管理中心或项目工程部（或园林环境部）进行解答及处理。4.必要时，可以把招标工程概况、技术要求、报价要求、及招标过程中的非常规做法以招标澄清文件方式向所有投标方进行交底，避免理解差异，使各家投标文件能在同一基础条件下进行编制，更具可比性。5.若时间紧迫，可先将审批中的 PDF 电子版发放给投标人，在截标前，将与 PDF电子版一致的书面版发放到投标人处。6.在答疑过程中，如果发现提出问题的投标人

65、不足三家的情形，应进行电话沟通，与其确认备标状况。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引38【工作成果】1.答疑及招标澄清文件（详见附件 4）2.领取招标资料登记表（详见附件 12）第三节第三节第三节第三节接收投标文件和投标样板接收投标文件和投标样板接收投标文件和投标样板接收投标文件和投标样板【工作目的】按招标文件及相关规定接收合格有效和投标文件及投标样板。【工作依据】1.招标文件【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1按招标文件要求检查招标文件包装、份数以及投标样板（如有）检查投标文件的密封情况。不密封的投

66、标文件，招标人一律不得接收；投标文件的封袋未按要求加盖公章的，招标人应善意地予以提醒；一个招标项目标段较多的，应与投标人详细核对所投标段的具体情况。招标工作小组城市公司：规划设计部（接收材料样品时）2做好文件及材料样板接收登记工作。投标人提交投标文件后，招标人应要求投标人进行登记，明确联系人和联系方式，以便在招标过程中出现意外情况时，能够及时通知到投标人。招标工作小组-【特别注意事项】1.需当场退回的招标文件：当投标文件出现密封不好、名称不对、印鉴不对等原xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引39因，按招标文件的要求处理，招标文件中规定不能接受的，就要坚决退回

67、。在处理的尺度上要依据法律法规以及招标文件规定合理把握，尽量在截标时间前处理好类似问题，减少废标。2.改后文件为准：投标人可以在投标截止时间前修改投标文件，但应以书面形式通知招标人，相关的修改文件应按照招标文件对投标文件的编制、签署、密封等要求进行，并在封袋上加注“修改”字样，同样，投标文件也必须在投标截止时间前送达招标人。3.对于需要修改的投标文件，招标工作小组不退还已收到的投标文件，只须再接收投标人的修改文件即可。评标时，修改文件与原先的投标文件内容有不一致的，以修改文件为准；4.撤回处理：截止时间前书面通知投标人可以在投标截止时间前，以书面形式通知招标人撤回其投标文件，对于招标人同意撤回

68、的投标文件，开标时将不予开封。但在投标截止时间后，投标人将不得撤回其投标文件，否则招标工作小组可以没收其投标保证金。5.最后投标人达不到规定要求，经请示招标委员会同意后，可经继续相关程序。6.不可抗力情形下需以人为本：由于恶劣天气或交通原因，投标人提前电话通知招标工作小组，经办人可向招标委员会申请延迟截标及开标时间，如招标委员会同意延迟，则经办人按最终确定的截标时间作为工作依据。7.投标人由于通过邮寄出现延误或因为其他原因耽搁，未能在投标截止时间前将投标文件递交到招标人的，经请示招标委员会同意后，招标工作小组可推迟开标时间，待收到投标文件后才开标。8.接收标书后，投标人即可离开交标地点，不需参

69、与开标会议。【工作成果】1.递交投标资料一览表（详见附件 13）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引40第四节第四节第四节第四节开标开标开标开标【工作目的】按招标文件及相关规定开启投标人递交的投标文件。【工作依据】1.招标文件【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1预约会议室a)按招标文件及相关招标澄清文件规定的交标时间预定会议室；b)如需召开视频会议，需另向部门文员申请视频会议帐号；招标工作小组集团：采购部、审核部；城市公司：采购部、开发部、行政部、法律部。2通知相关人员参加开标会议a)视招标项目专业情况

70、，邀请相关部门人员参与开标会议；超过以下金额的招标项目，开标时，需联系相关部门的专业经理参与开标。b)由集团负责的招标项目预估金额1000 万，必须通知集团成本管理中心招标部、采购部及审核部的相关专业经理参加招标项目的开标会议。c)由城市公司负责的招标项目预招标工作小组集团：采购部、审核部；城市公司：采购部、开发部、行政部、法律部。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引41步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门估金额500 万，必须通知城市公司采购部、行政部、开发部相关经理参加招标项目的开标会议。3开启投标文件a)不可拖延开标

71、时间。如确因特殊情况，经招标委员会批准，可适当延迟开标。b)到场人员投标文件检查密封情况；c)对密封合格的投标文件进行拆封和整理。招标工作小组集团：采购部、审核部；城市公司：采购部、开发部、行政部、法律部。4现场填写开标记录表将各投标人报价登记在开标记录表中，对发现的文件问题一定要在会议纪要中记录，以便在投标人澄清中，向投标人进行询问。招标工作小组集团：采购部、审核部；城市公司：采购部开发部行政部法律部(具体参与部门以城市规定为准)5与会人员签名确认参加开标的全体成员在开标记录表签字确认。招标工作小组集团：采购部、审核部；城市公司：采购部开发部行政部法律部【特别注意事项】1.遵守开标纪律，开标

72、会议程中，不得大声喧哗；xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引422.所有项目均为内部开标，不得有外单位人员参加。3.原则上开标的时间和招标文件规定的投标截止时间为同一时间，如有特殊情况发生，必须得到招标委员会同意，才可适当推迟，并及时通知各投标人；4.如需城市公司配合接受投标文件，需在标书发出时与城市公司及时沟通，以便城市公司相关同事安排对接工作。5.做好开标及标后保密工作，须将未定标的投标文件放置在专用办公柜内，不得将投标文件放置外人可接触到的位置。6.以开标会议的形式在约定的时间及地点，按约定的方式对投标文件进行统一开启；递交的投标文件必须在开标会议中全

73、部开启，不得分两次或多次会议开启；7.若集团总部及城市公司共同负责开标工作，须通过视频会议形式同时开标。8.投标过程中，投标人不足规定的处理：a)在时间允许的情况下，增加投标人重走审批流程；b)时间紧迫的情况下，还有两家以上投标人竞争一个标段，经请示招标委员会后，可继续相关开标工作；c)特殊情况下，提请招标委员会讨论决定。【工作成果】1.开标记录表（详见附件 14）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引43第五节第五节第五节第五节技术标、投标方案图纸、投标样板的评审技术标、投标方案图纸、投标样板的评审技术标、投标方案图纸、投标样板的评审技术标、投标方案图纸、投

74、标样板的评审【工作目的】通过采用查看、分析、比较、筛选等方法，对技术标中的施工方案、施工进度、质量保证、项目组织机构、劳动力配备、机械设备和材料投入计划等方面进行综合评审及比较，综合评审投标人的投标方案图纸和投标样板，并对技术标及投标方案图纸相关问题进行澄清，为选定中标人提供依据。【工作依据】1.国家相关法律、法规和规章及本“办法及工作指引”；2.工程所在地颁布的施工规范和标准；3.招标文件（特别是其中的技术标评标办法）；4.招标文件规定的其他依据性文件；5.投标提交的技术标及投标方案图纸等文件。【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1检查技

75、术标及投标方案图纸完整性a)由城市公司项目工程部（或园林环境部）对技术标进行检查；不够完整的，要求对方进行书面补充；b)由城市公司规划设计部对投标方案图纸进行检查；不符合设计任务书要求的，要求对方进行书面补充；招标工作小组城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部、开发部2对技术标进行评审（在需要的情况下，对投标的项目管理机构进行面试和评分）a)由城市公司项目工程部对技术标进行评审，填写技术标评审城市公司：项目工程部-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引44步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门意见表；b)在需要的情况下（

76、如总承包、大型机电、监理等），由由城市公司项目工程组织部对投标的项目管理机构进行面试和评分c)由城市公司规划设计部对投标方案图纸进行评审；填写投标方案图纸评审意见表；或园林环境部、规划设计部3完成技术标、投标方案图纸和投标样板评审意见”a)由城市公司项目工程部经理审核技术标评审意见表；b)由城市公司规划设计部经理审核投标方案图纸评审意见表；城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部-4将技术标评审意见表及投标方案图纸评审意见表、投标样板评审意见表转交招标工作小组将完成审核的技术标评审意见表及 投标方案图纸评审意见表，投标样板）评审意见表以书面形式，转交至招标小组处，由招标工作小组组织投标人进

77、行招标澄清工作。城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部-【特别注意事项】1.技术标评审应力求紧密围绕招标文件设定的标准、条件和项目特点评审；对难以量化的评审标准（如优、中、差等标准）应当尽可能通过对投标文件的审查、比较、分析和评判，形成对投标人在质量、工期、安全、成本等技术和组织管理方面全面的、较一致的评价，从而得出客观公正的评审结论，不能只是依赖于个人经验、主观判断或责任感，确保评审结论的客观公正与公平。2.在技术标评审时，应全面评价各投标人的总、分包情况及统筹、计划和协调管理能力，这样有利于招标人在履约过程中有效地协调分包队伍、使其能与中标人共同有效地完成分包工程的管理工作。例如，给

78、各个分包工程预留的施工时间是否合xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引45理、各分包工程的衔接是否合理等等。3.为加快招标进度中，可要求投标人在正式回标前先提交样板，提前开始进行投标样板的评审工作，对不符合要求的样板，可允许补送。3.为加快招标进度中，可要求投标人在正式回标前先提交样板，提前开始进行投标样板的评审工作，对不符合要求的样板，可允许补送。4.对投标人串标、围标判断的一般方法，评审中如发现：a)不同投标人的技术标内容存在异常一致的或者呈规律性变化的；b)不同投标人的投标文件错漏之处一致的；c)不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；d

79、)不同投标人的投标文件相互混装的；经评委三分之二以上人数认定，可判定为串标、围标。【工作成果】1.技术标评审意见表（附件 15）2.投标方案图纸评审意见表（附件 16）3.投标样板评审意见表（附件 17）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引46第六节第六节第六节第六节标后分析、澄清和再次报价标后分析、澄清和再次报价标后分析、澄清和再次报价标后分析、澄清和再次报价【工作目的】按照规定的评标标准和方法，对各投标人的投标文件进行评价比较和分析，保证招标工作公平、公正及招标成果的质量，从中选出最能满足招标项目各项要求的最佳投标人作为中标者。【工作依据】1.招标文件2

80、.投标文件3.经济标标后分析工作指南【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1将投标文件分派到各相应评审部门a)若投标文件包含技术标，则通知项目工程部（或园林环境部）配合技术标评审工作。b)若投标文件包含投标方案图纸，则通知项目规划设计部配合方案评审工作。c)若有投标样板，通知项目规划设计部配合样板评审工作。d)明确评审意见收集时间。e)涉及到技术性较强的工程，如基坑围护、地基处理等须分两个阶段进行标书评审，先进行技术标评审，待技术标评审合格后，再招标工作小组城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集

81、团工程招投标管理办法及工作指引47步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门进入标后分析、澄清及再次报价等阶段。2技术标和投标方案图、投标样板评审按第六节内容执行相关工程部或设计部城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部3经济标分析对所有投标单位报价进行算术复核，并认真复核以下两项内容(1)是否完全响应招标文件的各项要约。(2)是否有不平衡报价或报价不合理（单价明显偏高或偏低）。招标工作小组-4可直接编写招标情况报告若对技术标、经济标和投标方案图评审或分析后，方案及报价合理，无需澄清事宜，且不需启动商务谈判，则可以直接编写招标情况报告提交招标委员会。5澄清和再

82、次密封报价复核和评审后，若有澄清问题，需书面发函要求投标人进行相应澄清，对不平衡报价按发包人提供的合理单价进行修正，再次递交的投标文件（包括澄清函、再次报价和相关文件）。招标工作小组6再次澄清和再次密封报价对再次提交的投标文件重复第 1 步再次评审，直到再无澄清问题时的报价为最终报价。编写招标情况报告提交招标委员会。招标工作小组城市公司：项目工程部或园林环境部、规划设计部7视情况，启动商投标人澄清再次报价后，若出现以招标-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引48步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门务谈判下情况，则须按本章第

83、七节规定启动商务谈判：（1）投标报价与市场价偏差较大（2）超出目标成本，（3）拟中标金额超过 500 万元。工作小组8编写招标情况报告结合技术、设计、经济评审意见和商务谈判（若有），编写招标情况报告招标工作小组-【特别注意事项】1.标后分析过程中，应以总价对比为基础，同时比较主要项目单价和工程量调整情况，防止投标单位运用不平衡报价抬高后续变更成本。2.标后分析过程中，应以各投标单位的工程量和单价进行详细对比分析，单价分析包括组成明细分项、市场行情分析，必要时还应进行公司内部各项目之间分析、行业内同类项目分析等等。3.在施工组织设计及技术方案合理可行的情况下，总价合理且子项单价合理才可视为合理价

84、，所有定标价均须为合理价。在技术标满足情况的条件下，原则上低价中标，但在项目实施过程中，不保证报价均为最低者中标，也没有义务对任何未中标的投标人作任何解释和说明。4.标后分析资料应摘录投标文件中未响应招标文件、与招标文件的偏差以及影响评标的主要因素，所摘录的内容应如实、全面且标明其出处。5.对投标人串标、围标判断的一般方法，评审中如发现：a)不同投标人的报价内容存在异常一致的或者呈规律性变化的；b)不同投标人的投标文件错漏之处一致的；c)不同投标人的投标文件相互混装的；经评委三分之二以上人数认定，可判定为串标、围标。【工作成果】xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工

85、作指引491.经济标评审意见表xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引50第七节第七节第七节第七节招标情况报告招标情况报告招标情况报告招标情况报告【工作目的】通过招标情况报告将招标过程所发生的相关情况进行记录，为招标委员会在定标决策时提供相关依据信息。【工作依据】1.招标策划2.招标文件3.招标答疑及澄清4.技术标评审意见5.投标方案图纸评审意见6.经济标评审意见【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1整理相关依据文件编写招标情况报告前，需对技术标评审意见、招标方案图纸评审意及经济标评审意见相关内容进行分析，如

86、意见存在不清晰的内容，则需与相关部门进行澄清确认。招标工作小组-2编写 招标情况报告a)a)结合技术、设计、经济评审意见和商务谈判（若有），编写招标情况报告提交招标委员会；b)跟踪相关审批流程。招标工作小组-3启动“工程类请示”OA 线上审批流程并经办人发起流程时，须点击网页中“征求意见”按键，将相关流程转招标工作小组-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引51步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门进行跟踪发至招标部项目负责人及公司相关专业部门人员进行意见会签。【特别注意事项】1.注意明确报告的目的，根据目的选择典型材料和重点

87、内容。2.报告的材料应确实、可靠。3.报告里的观点要正确。4.报价分析应有类似项目价格分析和对比5.文字要简练，并对招标全过程的关键节点进行叙述。【工作成果】1.招标情况报告（附件 5）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引52第八节第八节第八节第八节单一性谈判和商务谈判（有必要进行时）单一性谈判和商务谈判（有必要进行时）单一性谈判和商务谈判（有必要进行时）单一性谈判和商务谈判（有必要进行时）【工作目的】谈判者调动和运用各种因素及谈判技巧，为集团争取最大经济利益。【工作依据】1.招标情况报告审批回复【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点

88、名称工作要求主办部门参与部门1启动商务谈判工作若出现以下情况，必须启动商务谈判：（1）投标报价与市场价偏差较大。（2）超出目标成本。（3）拟中标金额超过 500 万元。（单一性谈判按下述原则和方法操作。）招标工作小组-2通知投标人进行相关谈判事宜通知投标单位根据澄清洽商内容，进行商务谈判。招标工作小组-3确定谈判人员及谈判准备a)谈判人员一般由三-五人组成：合约成本部经理或副经理，一名招标小组成员，一至三名招标委员会组长指定人员；b)视情况招标委员会可授权谈判价格或范围。c)金额较大的工程或城市公司总经招标委员会-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引53步骤

89、节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门理认为必要时，可由委员会成员主持谈判d)谈判人员在谈判前应提前碰头，确定谈判策略及方法。4组织谈判工作a)按谈判策略进行谈判工作；招标工作小组-5出具谈判洽商报告根据谈判情况书面报告谈判洽商过程，如谈判失败，则需将导致失败的原因进行总结，作为下次招标的经验积累。招标工作小组-【特别注意事项】1.招标实施过程中应维护招标的严肃性和招标人的威信，谨慎选择谈判。宜通过招标前培训交底，事前引导投标单位合理报价，逐步减少谈判次数。2.谈判过程，各谈判者需坚持以下原则：a)平等自愿、公平客观、协商一致的原则；b)有偿交换、互惠互利、利益优

90、化的原则；c)诚信相容、守纪合法原则；d)时效性原则；e)最低合理价原则。【工作成果】1.谈判洽商记录（附件 6）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引54第九节第九节第九节第九节定标定标定标定标【工作目的】招标委员会及监督小组通过招标情况报告及谈判洽商记录（如有）等相关内容，对招标过程进行全面了解，经充分讨论评审后决定或建议中标单位和中标价格。【工作依据】1.招标文件2.投标文件3.招标情况报告4.谈判洽商记录【工作步骤及要求】步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门1评审后决定或建议中标单位和中标价格通过招标情况报告及谈判洽

91、商记录（如有）等相关内容，对招标过程进行全面了解，充分讨论评审后决定招标委员会2编制定标报告根据招标委员会意见编制定标报告；招标工作小组-3相关文件初审经办人对相关文件进行自检后，提交专业经理进行文件初审；招标工作小组-4发起审批流程按招标业务工作流程的要求进行流程跟踪。招标工作小组-5起草中标通知书按定标报告审批意见，编写中标通知书并办理盖章流程；招标工作小组-6发放中标通知书，并a)中标通知书必须定标报告审批招标-xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引55步骤节点名称工作要求主办部门参与部门步骤节点名称工作要求主办部门参与部门做好登记工作；完成三天内完成盖

92、章，并发放至中标人处，并通知中标人跟进合同签订等事宜。b)中标通知书须作为合同发起审批的依据之一；工作小组7对未中标单位发放“感谢信”。“感谢信”以传真形式发至未中标单位，并在“感谢信”空白处填上发放时间，做好归档工作。招标工作小组-8合同起草、洽商、会签和盖章。根据招标文件所附的合同文件、答疑清澄文件、最终的投标文件起草合同稿，由招标小组组长审核并交由相关专业部门传阅后，交给中标人会签，对有关疑问和条款双方洽商，但不能违背中标内容。双方核实合同条款后复印盖章。若合同违背中标内容，则需重新发起合同审批流程，待相关合同文件及附件通过审批后，才可办理合同盖单手续。招标工作小组-9退还投标保证金无论

93、投标中标与否，只要投标过程中无违反招标文件规定的投标工作要求，均在中标通知书或“感谢信”发出时，通知相关投标人办法退还投标保证金手续。招标工作小组城市公司：财务部【特别注意事项】1.通过招标工作确定施工单位的项目，必须向中标人发出中标通知书，且通知书发出前须加盖公司相关印章。2.合同签订前，必须完成合同基础资料及投标样板的盖章及封存工作。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引563.对于未中标单位，需向其发感谢信，并向其表示配合本次招标工作的感谢。4.对投标人的报价、资源投入情况及施工组织设计的针对性、合理性等方面进行综合评审，选择技术方案优、企业经营好、项目

94、班子素质高、设备先进、具有丰富施工经验和良好信誉、综合实力强且报价合理较低的投标人。5.对大型复杂、采用高科技、新技术或技术要求高或有深化设计要求的建设项目应对投标文件进行综合性评比，不应一味地选取最低报价作为中标方案；而施工工艺成熟、潜在符合资格投标人数量多的建设项目则应优先选用报价最低价的投标文件。【工作成果】1.定标报告（详见附件 18）2.中标通知书（详见附件 7）3.未中标感谢信（详见附件 8）xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引57第五章 招标实施后期工作第五章 招标实施后期工作第一节第一节第一节第一节招标资料汇编招标资料汇编招标资料汇编招标资料

95、汇编【工作目的】使招标资料档案收集、整理、归档入库工作制度化、规范化和科学化，以便项目实施及结算阶段对招标阶段相关资料进行查询。【工作依据】1.招标资料归档管理办法【工作步骤及要求】按招标资料归档管理办法归档目录及相关归档时间等要求进行分项分类归档。【特别注意事项】1.招标资料汇编包含投标文件，但投标文件需另册提交；2.中标单位投标文件需包含技术标及经济标；3.非中标单位只需收集经济标；4.资料汇编中的的资料必须是原件，无原件存档的须在存档的复印件上备注。【工作成果】1.招标资料汇编2.招投标文件归档台账xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引58第二节第二节第

96、二节第二节样板封存移交和招标图纸封存样板封存移交和招标图纸封存样板封存移交和招标图纸封存样板封存移交和招标图纸封存【工作目的】对于符合投标要求的样板，经设计总监签名认可后，移交给工程部，作为验收的依据。对于总价包干的图纸，双方盖章认可后归档，作为结算依据。【工作依据】1.招标样板2.招标图【工作步骤及要求】1.对于符合投标要求的样板，经设计总监签名认可后，移交给工程部，作为验收的依据。2.对于总价包干的图纸，复印三套，双方盖章（可盖骑缝和封面）后，一套给中标人归档，一套交档案室归档，一套交合约成本部使用。【特别注意事项】1.招标资料汇编包含投标文件，但投标文件需另册提交；2.中标单位投标文件需

97、包含技术标及经济标；3.非中标单位只需收集经济标；4.资料汇编中的的资料必须是原件，无原件存档的须在存档的复印件上备注。【工作成果】1.移交样板签收单2.封存图纸签收单xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引59第六章 附则第六章 附则1.本“办法及工作指引”为招投标管理制度的补充文件；2.城市公司根据“本“办法及工作指引”制定城市公司招投标管理办法及工作指引，报集团审批通过后实施；3.本“办法及工作指引”未尽事宜，在招标工作实施过程按招投标管理制度及本“办法及工作指引”相关原则执行。4.以下附件作为本“办法及工作指引”的补充文件，是招标成果文件的标准格式，招标

98、工作小组在工作时，须按以下相关格式汇报工作成果：类别序号名称一、报告文件类附件 1项目合约规划模板附件 2招标策划模板附件 3招标立项表模板附件 4答疑及招标澄清文件模板附件 5招标情况报告模板附件 7中标通知书模板附件 8（未中标）感谢信模板二、用表类附件 9项目招标计划模板附件 10正式投标人确认表模板附件 11缴纳投标保证金联系函模板附件 12领取招标资料登记表模板附件 13递交投标资料一览表模板附件 14开标记录表模板附件 15技术标评审意见表模板附件 16投标方案图纸评审意见表模板xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引60附件 17投标样品评审意见表

99、模板附件 18定标报告模板xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引61附件附件 1 1 1 1：项目合约规划模板：项目合约规划结构图：项目合约规划模板：项目合约规划结构图项 目 合 同 结 构 图前 期 类规 划 设 计园 林 景 观设 计室 内 设 计公 寓 裙 楼商 业 项 目建 设 工 程设 计施 工 图 设计初 步 设 计方 案 设 计设 计七 通 一 平临 时 设 施勘 察土 方 工 程地 暖 设 备安 装支 护 工 程建 安 类住 宅室 外 给 排水 及 室 外机 电、市政 工 程热 力 工 程永 久 性 围墙 工 程暖 通 工 程弱 电 工 程煤

100、气 工 程信 报 箱 工程标 牌 系 统供 应 及 安装 工 程 等住 宅 装 修标 段 一样 版 房 装修 工 程住 宅 橱 柜 工 程（配 送 电 器 安装 及 接 驳）住 宅 沐 浴 屏 风工 程住 宅 字 牌 工 程住 宅 地 毯 工 程设 备 采 购 类材 料 采 购 类住 宅电 梯 供 货住 宅 装 修饰 面 材 料住 宅木 作材 料住 宅洁 具住 宅水 暖 装 饰住 宅五 金住 宅炉 具住 宅热 水 器住 宅抽 油 烟 机住 宅排 气 扇住 宅非 标 准 灯具住 宅水 泵西 班 牙 屋 面 瓦西 班 牙 瓦 瓦 脊保 温 材 料铝 合 金门 窗栏 杆 及铁 花G R C构件砂 岩

101、 及浮 雕涂 料 及保 温 材料配 套 设 施 类绿 化 工 程苗 场 工 程园 建 景 观标 段 一园 建 景 观标 段 二表 示 该 项 目 由 发 包 人 按 承 包 人 提 供 的 材 料 数 量 及 供 应 计 划 通 过 招 标 一 次 性 审 定 的 材 料 单 价 取 定。注：岩 土 工 程基 础 工 程临 时 围 挡园 林 景 观专 业 工 程装 修 工 程机 电 工 程土 建 工 程桩 基 工 程电 梯 安 装工 程室 内 水 电安 装 工 程通 风 空 调工 程室 内 集 中供 暖 工 程住 宅 泛 光照 明 工 程发 电 机 及环 保 工 程智 能 化 工程消 防 工

102、程室 内 燃 气工 程防 蚁 工 程人 防 设 备工 程停 车 场 地坪 漆 工 程楼 层 及 小区 指 示 牌工 程交 通 标 志及 标 线 工程工 程 相 关 费工 程 监 理桩 基 检 测咨 询 服 务住 宅 供 电工 程住 宅 供 水工 程住 宅 供 气工 程住 宅 供 热工 程住 宅 道 路排 水 工 程住 宅 中 水工 程表 示 该 项 目 无 合 同，但 目 标 成 本 有 列 科 目。打 井 工 程住 宅 标 段 二住 宅 标 段 一公 寓 标 段栏 杆 及 铁 花安 装 工 程铝 合 金 门 窗安 装 工 程G R C构 件 安装 工 程外 立 面 涂 料及 保 温 板 安装

103、 工 程砂 岩 及 浮 雕安 装 工 程西 班 牙 屋 面 瓦西 班 牙 瓦 瓦 脊保 温 材 料栏 杆 及 铁 花安 装 工 程铝 合 金 门 窗安 装 工 程G R C构 件 安装 工 程外 立 面 涂 料及 保 温 板 安装 工 程砂 岩 及 浮 雕安 装 工 程西 班 牙 屋 面 瓦西 班 牙 瓦 瓦 脊保 温 材 料栏 杆 及 铁 花安 装 工 程铝 合 金 门 窗安 装 工 程G R C构 件 安装 工 程外 立 面 涂 料及 保 温 板 安装 工 程砂 岩 及 浮 雕安 装 工 程暂 定 一 标暂 定 二 标电 梯 安 装工 程室 内 水 电安 装 工 程通 风 空 调工 程室

104、内 集 中供 暖 工 程住 宅 泛 光照 明 工 程发 电 机 及环 保 工 程智 能 化 工程消 防 工 程室 内 燃 气工 程待 补 充住 宅地 暖设 备生 活 区 场 平（补 充 合 同）设 备 及 材 料待 补 充苗 圃 前期、临 设及 零 星 工程苗 圃 建 筑施 工 机 械施 工 工 程待 补 充装 修 材 料（带 安 装 类）外 立 面 供 货待 补 充待 补 充公 寓 裙 楼商 业 项 目设 计 顾 问服 务直 接 发 包指 定 分 包业 主 临 设修 缮 工 程住 宅 装 修标 段 四住 宅 装 修标 段 三住 宅 装 修标 段 二公 寓 装 修标 段 二公 寓 装 修标 段

105、 一地 暖 设 备安 装热 力 工 程永 久 性 围墙 工 程暖 通 工 程弱 电 工 程煤 气 工 程信 报 箱 工程标 牌 系 统供 应 及 安装 工 程 等防 蚁 工 程人 防 设 备工 程停 车 场 地坪 漆 工 程楼 层 及 小区 指 示 牌工 程交 通 标 志及 标 线 工程住 宅 专 业 工 程公 寓 专 业 工 程公 寓 标 段住 宅 标 段 二住 宅 标 段 一铝 合 金门 窗栏 杆 及铁 花G R C构件砂 岩 及浮 雕涂 料 及保 温 材料铝 合 金门 窗栏 杆 及铁 花G R C构件砂 岩 及浮 雕涂 料 及保 温 材料样 板 间 铝合 金 门 窗供 货 及 安装样 板

106、 间 栏杆 及 铁 花供 货 及 安装样 板 间G R C构 件供 货 及 安装样 板 间 砂岩、浮 雕供 货 及 安装样 板 间 涂料、保 温材 料 供 货及 安 装泳 池 设 备工 程钢 质 防 火 门钢 质 防 火 门钢 质 防 火 门甲 指 乙 供园 建 景 观标 段 三园 建 景 观标 段 四园 建 景 观标 段 五园 建 景 观标 段 六公 寓 橱 柜 工 程（配 送 电 器 安装 及 接 驳）公 寓 沐 浴 屏 风工 程公 寓 字 牌 工 程公 寓 地 毯 工 程公 寓室 外 给 排水 及 室 外机 电、市政 工 程公 寓 供 电工 程公 寓 供 水工 程公 寓 供 气工 程公

107、寓 供 热工 程公 寓 道 路排 水 工 程公 寓 中 水工 程公 寓电 梯 供 货公 寓水 泵公 寓地 暖设 备公 寓 装 修饰 面 材 料公 寓木 作材 料公 寓洁 具公 寓水 暖 装 饰公 寓五 金公 寓炉 具公 寓热 水 器公 寓抽 油 烟 机公 寓排 气 扇公 寓非 标 准 灯具康 体 娱 乐设 施待 补 充样 板 间 铝合 金 门 窗供 货 及 安装样 板 间 栏杆 及 铁 花供 货 及 安装样 板 间G R C构 件供 货 及 安装样 板 间 砂岩、浮 雕供 货 及 安装样 板 间 涂料、保 温材 料 供 货及 安 装临 时 围 墙及 大 门xx集团工程招投标管理办法及工作指引x

108、x集团工程招投标管理办法及工作指引62项目合约规划附表：合同序号类别目标成本科目代码目标成本科目目标成本（万元）合同名称承包范围备注一、前期类二、住宅建安工程类三、工程相关类四、小区基础设施工程类项目合约规划附表：合同序号类别目标成本科目代码目标成本科目目标成本（万元）合同名称承包范围备注一、前期类二、住宅建安工程类三、工程相关类四、小区基础设施工程类xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引63附件附件 2 2 2 2：招标策划模板：招标策划模板XXXXXX 项目项目招标招标策划策划招标单位：编制部门：编 制 人：日期：xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集

109、团工程招投标管理办法及工作指引64xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引651 1 1 1工程概况工程概况1.1建设单位：1.2项目地点：1.3项目规模：；用地面积约m2。1.4现场条件：1.4.1 场地平整情况：1.4.2 施工道路情况：1.4.3 临水接驳情况：1.4.4 临电接驳情况：1.4.5 食宿供应条件：1.5项目总投资：约万元。1.6工期：1.7质量目标：2 2 2 2编制依据编制依据2.1施工图。2.2项目特点。3 3 3 3开标方式及地点开标方式及地点4 4 4 4标段划分设想标段划分设想本工程暂划分为个标段，暂定种划分方案，具体如下：4.1

110、4.14.14.1方案一方案一4.1.1 第一标段：4.1.2 第二标段：4.24.24.24.2方案二方案二4.2.1第一标段：4.2.2第二标段：5 5 5 5招标范围招标范围5.15.15.15.1招标内容：招标内容：5.25.25.25.2承包界面详细说明：承包界面详细说明：5.35.35.35.3分包情况和要求：分包情况和要求：xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引665.45.45.45.4物料供应方式：（如有）物料供应方式：（如有）5.4.1 承包商自行供应材料：5.4.2 业主指定品牌和价格的材料：6 6 6 6合同价款计价方式合同价款计价方式

111、6.16.16.16.1总报价构成总报价构成6.26.26.26.2各部分报价的计价方式各部分报价的计价方式6.2.1 分部分项清单报价部分：6.2.2 工程量清单的综合单价组成：6.2.3 措施项目清单部分：6.2.4 计算规则：6.2.5 出现以下情况可以调整工程价款：7 7 7 7合同条件合同条件7.17.17.17.1合同版本：合同版本：本项目合同按目前招标部最新整理编写的的专业工程（XXX）合同版本7.27.27.27.2合同价款的支付：合同价款的支付：7.2.1 分部分项工程量清单部分支付方式：7.2.2 措施项目清单部分支付方式：7.37.37.37.3合同价款的调整：合同价款的

112、调整：7.3.1 新增或变更工程项目计价方式：7.3.2 人工及部分材料价差调整：8 8 8 8拟邀请投标单位及项目负责人的建议拟邀请投标单位及项目负责人的建议8.1.1 资质要求：8.1.2 项目负责人要求：8.1.3 投标单位家数的要求：9 9 9 9评标办法评标办法10101010 招标工作安排序号具体工作部门计划开始时间计划完成时间所需完成工作日本步骤办理时限招标工作安排序号具体工作部门计划开始时间计划完成时间所需完成工作日本步骤办理时限1招标策划初稿2招标策划讨论和修xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引67改3招标策划会签和批准4资格预审5招标文件

113、编制6招标文件讨论及修改7招标文件审批8收到施工图纸9编制工程量清单10工程量清单审批11发招标文件、清单和现场踏勘12和投标单位核对工程量清单13答疑14编制答疑纪要、发答疑纪要15回标、开标16评标、定标11111111 投标保证金和履约保函投标保证金和履约保函12121212 其它其它xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引68附件附件 3 3 3 3：招标立项表：招标立项表项目招标立项表项目招标立项表项目名称：招标编号：招标立项表编号：招标工程名称招标工程估算金额工程类别是否为项目招标计划内是否招标范围及施工内容招标项目概况1.工程概述：；2.现场情况是

114、否具备施工条件：是否；3.施工图纸是否齐全：是否；4.工程进度控制节点是否确定：是否；5.标段划分情况：；6.如为特急或特殊原因需后附情况报告：报告编号及名称：；7.是否需评技术标：是否；8.需集团配合事宜：；9.其它需注明情况：；工期要求计划开工时间：年月日计划完工时间：年月日招标形式 竞争性招标；谈判性招标；单 一 性 谈 判，由 于的原因，本工程需进行单一性谈判。拟邀请投标人情况：（单一性谈判此栏不填）拟邀请家具备资质的投标人参与本次招标活动；其中，家为原合作单位；家为新考察单位；招标投标活动主要事项时间安 排1.招标文件发放年月日2.投标截止、开标年月日3.标后分析及报审年月日4.发出

115、中标通知书年月日合约成本部或中心招标部经办人：经理：日期：项目（副）总经理：日期：招标部副总监：合约成本管理中心总监：日期：集团分管副总裁：说明：此表由项目合约成本部主办；立项日期至招标完成日期一般 20-40 天。（本单如位置不足，相关填写栏以报告形式后附，并注明相关报告编号及名称。xx集团工程招投标管理办法及工作指引xx集团工程招投标管理办法及工作指引69附件附件 4 4 4 4：答疑及招标澄清文件模板XXXXX 项目答疑及招标澄清文件：答疑及招标澄清文件模板XXXXX 项目答疑及招标澄清文件序号内容一需要补充（或修改）条款（一）合同条款类序号内容一需要补充（或修改）条款（一）合同条款类（

116、二）清单类（二）清单类（三）建安工程施工管理类（三）建安工程施工管理类（四）绿化工程施工管理类（四）绿化工程施工管理类（五）设计类（五）设计类（六）开发类（六）开发类二投标单位疑问问题内容发包人回复（一）商务部分12二投标单位疑问问题内容发包人回复（一）商务部分12（二）技术标部分12（二）技术标部分12招标人：日 期：年月日70附件附件 5 5 5 5：招标情况报告模板项目的招标情况报告：招标情况报告模板项目的招标情况报告总承包工程项目（招标文件编号为：以下简称“本工程”）招标工作，经过发标、回标、开标、标后分析、询标等程序，相关项目的招标情况和过程报告如下：1招标文件概述1招标文件概述1.

117、11.11.11.1工程概述：工程概述：项目拟建建筑面积约万平方米，共 10 栋住宅楼，共分为三个标段见下表：序号标段楼栋号建筑面积（万平方米）备注地上面积地下面积总面积序号标段楼栋号建筑面积（万平方米）备注地上面积地下面积总面积1一标段2二标段合计注：标段的初步划分见附图，具体待地下室施工图出图后划分，在合同中明确各标段的后浇带划分界面。1.21.21.21.2承包范围：承包范围：1.2.1 土建工程，不包括桩工程及土方大开挖工程。1.2.2机电工程，包括预留预埋；防雷接地、保护接地；室内雨水；室内排水；小区市政通信管道工程；室内空调套管及凝水管；地下室潜污泵；组团室外建筑物雨水污水；室内照

118、明配电工程(含插座回路)；室内动力配电工程；自来水给水工程；室内热水给水工程；室内采暖主干管道工程。1.2.3总承包管理配合服务，1.31.31.31.3工期要求：工期要求：一标段：开工时间：20年月日；竣工验收时间：20年月日；二、三标段：开工时间：20年月日；竣工验收时间：20年月日。711.41.41.41.4报价方式：报价方式：本工程的投标报价采用清单方式报价，总报价由分部分项工程量清单报价、措施项目清单报价、其他项目清单三部分报价组成。工程量清单中各项单价为单价包干项目，分部分项工程量清单综合单价包括：人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金和合同条件中其它规定所包括的费用。

119、1.51.51.51.5付款方式：付款方式：1.5.1 本工程无预付款或备料款。1.5.2 支付节点：住宅地下室每次支付节点：按完成底板、底板以上结构和二次结构支付。上盖工程的支付节点：按每完成 8 层(每标段平均完成 8 层或完成屋面)分主体结构、二次结构和砌体防水、饰面三次支付。每年冬歇期前可增加支付一次，可按建筑面积计算出的实际完成量申请支付。1.5.3 付款比例土建工程付款比例：发包人将在合同约定期限前支付给承包人该段工作量85的工程进度款：机电工程的付款比例：在每次土建可以支付时，机电工程支付自上次支付申请至本次申请时完成进度款的 80%。工程完工后，可支付至合同价款（扣除暂定工程款

120、）的 90%，暂定工程按实际发生工程额支付。竣工结算且审价完成后，扣除审定结算总价的 5%工程保修金和有关处罚、违约金和合同规定的扣款款项等，余款在工程尾款清算时支付。1.61.61.61.6评标办法：评标办法：1.6.1 第一轮评审和澄清：（1）对所有投标单位报价进行算术复核，复核后有算术问题的报价，书面发函要求投标人进行相应澄清。澄清后投标人可以选择仍维持其原总报价或修改其总报价，如其修改总报价，则甲方有权将其报价作为废标。澄清后递交且为甲方接72受的报价为最新总报价。(2)按最新总报价排序，淘汰投标报价最高的一个投标人1.6.2 第二轮评审和澄清：对第一轮淘汰后的剩余投标人，对其投标文件

121、进行更细致全面的复核，同时进行技术标的评审，主要复核和评审以下两项内容：(1)是否完全响应招标文件的各项要约。(2)是否有不平衡报价或报价不合理（单价明显偏高或偏低）。复核和评审后对发现的问题，书面发函要求投标人进行相应澄清或对不平衡报价按发包人提供的合理单价进行修正，澄清或修正后递交的报价为最终总报价。投标人拒绝修正不平衡报价的，将可能丧失中标机会。1.6.3 定标招标人将根据最终总报价、资源投入情况及施工组织设计的针对性、合理性等方面进行综合评审，选择技术方案优、企业经营好、项目班子素质高、设备先进、具有丰富施工经验和良好信誉、综合实力强且报价合理较低的投标人。1.71.71.71.7其它

122、：其它：本次招标采用模拟清单招标，模拟清单编制的原则如下：工程量含量及子目参考一期及一期的工程量清单模式，并根据本工程特点(如地下室有一半面积带人防)进行调整。主要工程量含量表见下表：工程名称项目单位面积（M2）面积（M2）消耗量单方含量住宅地下室钢筋T按地下室面积计算按总建筑面积计算钢绞线（按地下室面积）混凝土m3模板m2砌体m3天花m273工程名称项目单位面积（M2）面积（M2）消耗量单方含量内墙抹灰m2塔楼钢筋T混凝土m3模板m2砌体m3外墙装饰块料m2天花m2内墙抹灰（所有墙面）m22参与投标单位及总报价汇总表2参与投标单位及总报价汇总表2.1本次邀请家单位参加投标：注：是与我司合作过

123、的单位；参与尚未与我司合作过。2.2报价情况（各次投标报价总价见下表）：序号工程项目名称合计1第一次报价单方造价2第二次报价单方造价备注序号工程项目名称合计1第一次报价单方造价2第二次报价单方造价备注3招投标过程工作记录表（按时间记录发标、答疑、澄清、回标（或再次回标）等工3招投标过程工作记录表（按时间记录发标、答疑、澄清、回标（或再次回标）等工74作的时间记录）作的时间记录）工作时间工作内容（或重大事项说明）5 月 4 日：正式发招标文件，各投标单位均准时领取招标文件；5 月 11 日：第一次招标答疑，主要回复各投标单位疑问、补充机电工程量清单计价须知及增加机电工程量清单、补充总承包配合管理

124、费招标人提出金额及土建工程量清单进行了调整。5 月 16 日：第二次招标答疑，修改建筑面积变化后措施项目清单费的调整方法；补充甲供西瓦供应数量管理办法；增加走火梯扶手技术要求；走火梯扶手技术要求；补充排水沟盖板图纸和砼盖板大样图；调整工程量清单部分子目。5 月 18 日：第三次招标答疑，由于机电承包范围调整，通知回标时间延后，具体时间待定。5 月 28 日：第四次招标答疑，机电承包范围调整，将机电工程预留预埋；防雷接地、保护接地；室内雨水；室内排水；小区市政通信管道工程；室内空调套管及凝水管；地下室潜污泵；组团室外建筑物雨水污水；室内照明配电工程(含插座回路)；室内动力配电工程；自来水给水工程

125、；室内热水给水工程；室内采暖主干管道工程等列入本次招标范围。故本次回标时间调整至 6 月 4日下午 16：00 正。5 月 29 日：第五次招标答疑，关于养老保险费用的澄清及修正机电工程的规费费率。6 月 1 日：第六次招标答疑，对甲供材料及总包配合管理费做出如下澄清及补充说明。6 月 4 日：第一次回标。各投标单位均于截止时间前回复投标文件。我部组织相关部门进行经济标开标。并由程管理中心及太原项目部对该工程的技术标进行评审。6 月 5 日：根据清标结果（主要进行算术复核及复核和评审单价是否存在明显偏高或偏低），向各投标单位发出回标澄清函，并附单价明确偏高或偏低清单，要求投标单位澄清或修正，并

126、于 2012 年 6 月 7 日 10：30 点前把最终报价表密封送至招标部。6 月 7 日：组织相关部门进行二次开标。756 月 7 日至 8 日：根据二次开标结果及集团招标委员会的指示，招标部与及进行谈判。6 月 8 日：第七次招标答疑，调整工程量清单，主要涉及：删除清水模子目、措施费（一）中增加材料检测试验费、防雷接地工程纳入土建工程范围等。6 月 11 日：回复谈判后报价至，并由组织第三次开标。4技术标评审情况4技术标评审情况6 月 4 日，工程管理中心及项目部对该工程的技术标进行评审，评审结果详见附件五（技术标评审意见函），技术标编制评分由高往低排序如下：5经济标分析情况5.1算术复

127、核情况5经济标分析情况5.1算术复核情况各次算术复核均无出现重大误差，在第一次回标后有一点算术误差的在和后两次回标中均调整。5.2最低报价的最终详细分析5.2.1 主材价格表序号项目规格及型号单位123412345.2最低报价的最终详细分析5.2.1 主材价格表序号项目规格及型号单位123412345.2.2 综合单价分析5.2.2 综合单价分析人、材、机含量按定额含量（部分子目人工含量根据xx特点进行调整，如灰砂砖包柱人工工日含量），人工单价按当地信息价，材料及机械单价按市场价，费率按当地造价站规定，在此基础上进行组价，各单位报价的取费率综合下降百分比对比如下：765.2.3 总报价最低的单

128、位澄清情况简述5.2.4 总报价及指标（包括和5.2.3 总报价最低的单位澄清情况简述5.2.4 总报价及指标（包括和项目）对比表项目）对比表：序号工程项目名称1分部分项工程报价1.1土建地库地下室分部分项1.2土建住宅地下室分部分项1.3土建塔楼分部分项1.4机电地下室分部分项1.4机电塔楼分部分项2措施项目报价2.1土建（含地下及地下）及地上机电工程措施费2.1.1地库措施项目清单计价表（二）2.1.2住宅地下室措施项目清单计价表（二）2.1.3塔楼措施项目清单计价表（二）2.1.4扣除（二）外其他措施费2.2地下室机电措施费序号工程项目名称1分部分项工程报价1.1土建地库地下室分部分项1

129、.2土建住宅地下室分部分项1.3土建塔楼分部分项1.4机电地下室分部分项1.4机电塔楼分部分项2措施项目报价2.1土建（含地下及地下）及地上机电工程措施费2.1.1地库措施项目清单计价表（二）2.1.2住宅地下室措施项目清单计价表（二）2.1.3塔楼措施项目清单计价表（二）2.1.4扣除（二）外其他措施费2.2地下室机电措施费773其他项目清单费3.1招标人部分3.2投标人部分（总包配合管理费等）4总计（1+2+3）其中安全防护、文明施工项目措施费土建总造价（1.1+1.2+1.3+2.1+3.2）机电总造价（1.4+1.5+2.2）3其他项目清单费3.1招标人部分3.2投标人部分（总包配合管

130、理费等）4总计（1+2+3）其中安全防护、文明施工项目措施费土建总造价（1.1+1.2+1.3+2.1+3.2）机电总造价（1.4+1.5+2.2）6谈判策略（若需进行谈判工作）6谈判策略（若需进行谈判工作）经公司招标委员会根据以上投标情况和分析，做出如下谈判策略：以上所述，请公司批示。7附件：7附件：（1）缴纳投标保证金联系函（若有）（2）递交投标资料一览表（3）开标记录表（4）经济标评审意见表（5）技术标评审意见表（6）投标方案图纸评审意见表（若有）（7）投标样版评审意见表（若有）招标工作小组组长：成员：78附件附件 6 6 6 6 谈判洽商记录模板项目的谈判洽商记录谈判洽商记录模板项目的

131、谈判洽商记录总承包工程项目（以下简称“本工程”）已完成轮谈判工作，现将谈判情况和过程报告如下：1谈判情况1谈判情况1.1谈判策略按招标情况报告所述进行本次谈判。（若有策略变动，在此说明）1.2谈判过程6 月 7 日，6 月 8 日上午，6 月 8 日下午，。6 月 11 日，回复报价，最终报价如下：工程项目名称第一标段合计（元）第二标段合计（元）第三标段合计（元）地下机电部分第次报价单方造价备注工程项目名称第一标段合计（元）第二标段合计（元）第三标段合计（元）地下机电部分第次报价单方造价备注6 月 12 日，经公司招标委员会进行研究讨论后，再次谈判后报价如下：工程项目名称工程项目名称79单方造

132、价备注单方造价备注2总结（及建议）：2总结（及建议）：结合招标情况报告，如何定标，请公司批示。3附件：3附件：招标工作小组组长：成员：日期：20年月 日80附件附件 7 7 7 7：中标通知书模板中 标 通 知 书：中标通知书模板中 标 通 知 书编号：经评标委员会推荐，我司确定你单位为的中标单位，承包内容为招标文件所规定的发包内容，中标价为人民币(大写)：，小写：￥万元，请收到通知后开始准备进场事宜。其中:项目负责人姓名：招 标 人（盖章）：日期：年月日81附件附件 8 8 8 8：（未中标）感谢信模板感 谢 信：（未中标）感谢信模板感 谢 信编号：致：我司于年月日启动了项目招标，至此招标工

133、作已经结束。贵司未能中标，但对贵司的鼎力配合，遵守招标程序和要求，准时应标，我司深表感谢，并期盼以后与贵司更广泛、更友好的合作。请贵司收到本通知后天内，到我司办理退还投标保证金及有关手续，谢谢合作。招 标 人（盖章）：日期：年月日82附件附件 9 9 9 9：项目招标计划表模板项目招标计划表必填列视项目情况及基础资料完整性填写序号项目名称计划投资额（万元）招标编号发包方式承包方式招标内容计划安排施工图最迟提供时间跟进部门跟进人备注工作主要时间节点招标总日历天招议标开始时间招议标完成时间：项目招标计划表模板项目招标计划表必填列视项目情况及基础资料完整性填写序号项目名称计划投资额（万元）招标编号发

134、包方式承包方式招标内容计划安排施工图最迟提供时间跟进部门跟进人备注工作主要时间节点招标总日历天招议标开始时间招议标完成时间1.1.1.1.招标策划审批（总承包、机电、装修、外立面、园林）招标策划审批（总承包、机电、装修、外立面、园林）2.2.2.2.施工图纸和技术要求（招标指引）施工图纸和技术要求（招标指引）3.3.3.3.招标文件编制与审批招标文件编制与审批4.4.4.4.标后分析、标后谈判和评审报告标后分析、标后谈判和评审报告5.5.5.5.定标报告审批定标报告审批6.6.6.6.中选通知书审批开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间完成时间中选通知

135、书审批开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间完成时间填表须知：项目招标计划中的“招标编号、计划投资额、要约方式、发包方式、招标内容、计划安排、跟进部门及跟进人”栏为必填列，需在总控计划发布或调整时进行相应的填写及修订；“工作主要时间节点”栏视项目情况及基础资料完整性,在招标计划或策划阶段进行填写及修订。每次填写及调整，需在表格标题处注明填写及修订的最终时间及总控计划版本号（总控计划发布时间）。(1)必填列：1)招标编号：每项招标工作，都需按要求填写招标编号，以便招标工作的流程跟踪及资料归档工作。2)计划投资额：按照项目目标成本或集团以往项目的结算金额及

136、单方指标，结合市场变化情况，对招标项目进行估算。3)发包方式：包括直接委托及招标发包两种方式；直接委托用于政府收费及垄断项目，招标前应与项目开发部研讨合同签署前的谈判工作安排，分解合同风险及谈判策略计划；除上述项目外，所有咨询服务类、设计类及工程类项目均需以招标方式确定相关承包商；4)承包方式：包括总承包、专业分包、施工包设计三种方式；根据单位工程进度质量安全目标及项目难易程度，制订适合管理要求的发包方式。5)招标内容：根据合约规划内容编写招标项目名称及招标范围。6)计划安排：根据项目发展计划，预测招标工作所需总日历天、招议标开始时间、招议标完成时间及施工图最迟提供时间四个招标工作关键节点时间

137、。7)跟进部门及跟进人：按招标工作分工权限确定相关招标工作的跟进部门及跟进人。83(2)视项目情况及基础资料完整性填写计划表中以下几列：1)招标策划审批：包括提交招标策划时间、策划讨论及修改时间、完成策划审批时间；项目招标计划表必填列视项目情况及基础资料完整性填写序号项目名称计划投资额（万元）招标编号发包方式承包方式招标内容计划安排施工图最迟提供时间跟进部门跟进人备注工作主要时间节点招标总日历天招议标开始时间招议标完成时间项目招标计划表必填列视项目情况及基础资料完整性填写序号项目名称计划投资额（万元）招标编号发包方式承包方式招标内容计划安排施工图最迟提供时间跟进部门跟进人备注工作主要时间节点招

138、标总日历天招议标开始时间招议标完成时间1.1.1.1.招标策划审批（总承包、机电、装修、外立面、园林）招标策划审批（总承包、机电、装修、外立面、园林）2.2.2.2.施工图纸和技术要求（招标指引）施工图纸和技术要求（招标指引）3.3.3.3.招标文件编制与审批招标文件编制与审批4.4.4.4.标后分析、标后谈判和评审报告标后分析、标后谈判和评审报告5.5.5.5.定标报告审批定标报告审批6.6.6.6.中选通知书审批开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间完成时间中选通知书审批开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时间开始时间完成时

139、间完成时间2)施工图纸和技术要求：包括提交施工图纸时间、收集技术要求所需时间；施工图纸是招标文件的编制基础；技术要求是招标文件的核心内容；是招标人对标的物基本要求的文字描述；是招标人对标的物所需达到的功能的文字描述；是对图纸设计文件的补充；工程类招标的技术文件内容主要包括：a 项目概况（工程名称、地点、规模）；b 项目情况（地质地貌、气候条件）；c 招标人提供的施工条件（七通一平、临设、食宿及其它与施工相关的条件）；d 工程采用的标准及规范要求、主要施工工艺要求；技术服务类的技术文件内容主要包括：a 服务范围；b 对投标人各项成果的深度要求；c 其它需说明的内容。3)招标文件编写与审批时间：包

140、括招标文件、工程量清单编制时间、招标文件讨论及修改时间、和投标单位核对工程量清单时间、招标文件、工程量清单审批时间；4)答疑、标后分析、标后谈判和评审报告审批时间：包括答疑问题提交时间、答疑纪要编制时间、答疑纪要审批时间；标后分析、澄清、二次谈判时间；出具评审报告时间；845)定标报告审批时间：定标报告定稿审批时间；6)中标通知书发出时间：包括出具中标通知书时间、中标通知书盖章时间、中标通知书发放时间；以上各个工作节点完成后在项目招标计划中以黄色填充以示完成。85附件附件 10101010：正式投标人确定表模板正式投标人确认表：正式投标人确定表模板正式投标人确认表项目名称序号正式投标人名单12

141、345部经办人：经理：城市公司副总经理：日期：总经理：日期：合约成本管理中心副总监：日期：合约成本管理中心总监：日期：集团副总裁：日期：86附件附件 11111111：缴纳投标保证金联系函模板：缴纳投标保证金联系函模板缴纳投标保证金联系函缴纳投标保证金联系函缴纳投标保证金联系函缴纳投标保证金联系函投标项目名称：日期：投 标 单 位：联系人：身份证号码：联系电话：序号跟进部门跟进阶段签 署 意 见主 要 内 容序号跟进部门跟进阶段签 署 意 见主 要 内 容1招标部领取标书阶段(1)该单位具备投标资格；(2)收取投标保证金：￥元经理：副总监：1、确认是否具有投标资格；2、确定投标保证金交纳金额。

142、2财务部领取标书阶段1、确认收到款项金额；2、开具收据。3招标部定标阶段1、核定标书是否有效，未达到招投标文件规定的退还条件时，不予退还2、未中标单位接通知后可办理退款手续；3、中标单位于合同签订生效后，再行办理退款手续。4财务部定标阶段1、核定联系人身份；2、根据第 3 项意见，是否退还投标保证金，并收回收据；3、本联系函由财务部存底。投标须知：1、具备投标资格的单位在指定部门（招标部）领取邀请报价通知书之前，领取本联系函，并根据以上程序运作。2、凡已缴纳投标保证金的单位，未按标书要求返回全部投标资料者（含招标资料），建设单位有权没收投标保证金。3、凡未按规定缴纳“投标保证金”的投标单位所呈

143、送之投标书均视为废标。4、本表由招标部签署意见后，方可到财务部缴纳或退还投标保证金。5、缴纳投标保证金时间：星期一至星期五：上午 9：00 至 12：30；下午 1：30 至 5：30；星期六、日不上班。6、退还投标保证金时请联系人本人带齐身份证、收据及本联系函原件办理退款，其中收据及联系函必须交回我司，我司将开具转帐支票把投标保证金退回投标单位。8788附件附件 12121212：领取招标资料登记表模板：领取招标资料登记表模板领取招标资料登记表领取招标资料登记表领取招标资料登记表领取招标资料登记表招标单位：项目名称：投标单位名称：序号资料名称领取时间领取人联系电话邮箱备注序号资料名称领取时间

144、领取人联系电话邮箱备注1招标文件2招标图纸详见图纸目录确认单3地质勘查资料4答疑及澄清文件589附件附件 13131313：递交投标资料一览表模板：递交投标资料一览表模板递交投标资料一览表递交投标资料一览表递交投标资料一览表递交投标资料一览表招标单位：项目名称：投标单位名称：序号资料名称递交时间递交数量递交人签名接收人签名备注序号资料名称递交时间递交数量递交人签名接收人签名备注1投标文件2投标样板名称（品牌及规格）3490附件附件 14141414：开标记录表模板：开标记录表模板开标记录表开标记录表开标记录表开标记录表项目名称：项目名称：发标日期：发标日期：标底总价：标底总价：回标日期：回标日

145、期：序 号投 标 单 位 名 称投 标 总 价（元）工 期（天）备注序 号投 标 单 位 名 称投 标 总 价（元）工 期（天）备注12345见证人签名见证人签名记录人：记录人：开标日期：开标日期：91附件附件 15151515：技术标评审意见表模板工程：技术标评审意见表模板工程技术标评审意见表技术标评审意见表序号评标项投标单位12345投标单位123451企业资质（营业执照、业绩资料等）2总体概述、施工目标（工程概况、工期、质量、安全文明施工目标、工程特点、难点分析等）3项目管理架构的配置(架构图，岗位职责、人员配备等)4施工工艺流程及施工方法（主要施工方法）5平面布置及平面管理（施工平面布

146、置图及平面管理措施）6质量保证措施(质量管理架构及措施)7安全文明施工保证措施（安全文明施工架构及措施）8施工进度计划及工期保证措施9资源配置计划（含劳动力、机械、材料计划及各项资源保证措施等）10成品保护措施11协调配合方案12保修承诺13技术标排名92附件附件 16161616投标方案图纸评审意见表模板（待补充）投标方案图纸评审意见表模板（待补充）93附件附件 17171717投标样品评审意见表模板（待补充）投标样品评审意见表模板（待补充）94附件附件 18181818：定标报告模板项目的定标报告：定标报告模板项目的定标报告XX 项目（以下简称“本工程”）招标工作已结束，经过发标、回标、开标、询标、议标等程序，现将招标情况和过程报告详见附件，现作以下建议：一、定标建议二、附件：一、定标建议二、附件：(1)招标情况报告(2)谈判纪要；招标工作小组组长：成员：招标委员会组长：