甘肃风电场建设工程管理制度汇编（128页）.doc

1、 甘肃XX400MW风电项目建设工程管理制度汇编XX项目部前 言为了加强对对环县毛井一期400MW风电场工程项目工程建设的安全、质量、进度和投资进行有效控制，达到安全好、质量高、工期短和成本低的目的，确保本工程总目标的实现，特编制本制度汇编。本制度汇编从环县毛井一期400MW风电场工程项目工程建设施工组织及进度管理、安全文明施工管理、施工质量管理、物资设备材料管理等四个方面对参加本工程建设单位的职责、工程建设目标、要求、考核进行了规定，保证施工现场建设的程序化、标准化和高效率。 本制度由宁夏银星能源股份有限公司提出。 本制度由本项目总承包管理方陕西电力建设总公司大战场风电场项目部负责起草。本制

2、度由项目总承包管理单位环县毛井一期400MW风电场工程项目部负责解释。 本制度于2014年4月15日首次发布并实施目 录第一部分施工组织与进度管理11 施工现场管理制度12 现场会议管理制度43 施工总平面管理制度74 单位工程开工、停工、复工管理制度95 工程交叉施工管理制度116 施工用电管理制度137 厂区道路管理制度218 现场大型施工机械管理制度249 设计技术交底及施工图会审管理制度2610 工程联系单和监理工程师通知单管理制度3011 工程签证管理制度3512 施工作业指导书编审制度3813 设计变更管理制度4014 施工进度管理制度43第二部分安全文明施工管理4915 安全文明

3、管理规定5016 安全文明施工考核规定6317 安全风险奖励基金管理及考核办法71第三部分质量管理制度7318 施工质量检查验收管理制度7419 质量评定程序和组织8120 分项工程验收制度8221 单位工程质量验收及评定制度8422 隐蔽工程质量验收制度8623 工程总体验收制度8824 质量事故处理的管理制度9225 工程技术资料管理制度9526 工程质量文件和记录编制管理制度98第四部分物资设备管理制度10227 物资交接管理制度10328 现场设备开箱验收管理制度10529 设备消缺管理制度10730 设备、材料索赔管理制度11131 备品配件及专用工具管理制度11532 工程材料质量

4、监控制度11733 供货商现场服务联系管理制度120第一部分施工组织与进度管理施工现场管理制度1 目的为规范本项目工程施工秩序，给施工现场创造一个良好施工环境，确保工程顺利进行，实现对施工现场的统一指挥，科学管理，文明施工，特制定本管理制度。2 适用范围本制度适用于环县毛井一期400MW风电场工程项目。3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。3.1 建设工程监理规范 国家质量技术监督局 中华人民共和国建设部联合发布 2001-05-01 实施3.2 建设

5、工程质量管理条例2000年1月10日国务院第25次常务会议通过4 现场指挥与调度4.1 建设单位具体负责风电场建设的对外协调工作。4.2 项目总承包管理单位在建设期间代建设单位负责风电场建设期间的工程现场的组织与指挥。4.2 监理公司受建设单位委托，对工程现场实施监督与管理。4.3 项目总承包管理单位定期组织召开各主要参建单位（含建设方、监理、设计、施工、制造厂）主要领导人参加的月度计划分析会（主要领导人不得缺席），通报重要情况，研究关键问题，布置重大决策。4.4 项目总承包管理单位视工程进展情况不定期组织召开专题会议，研究解决区域性、专业性的工程技术与进度方面的问题。4.5 项目总承包管理单

6、位每周组织召开安全例会,建设单位、监理单位以及各参建单位主管安全项目领导、安检部负责人参加。4.6 监理公司每周组织召开生产调度会，各参建单位参加，建设单位、项目总承包管理单位列席。 5 报表5.1 施工承包单位应于每月25日提供当月工程月报，一式三份（包括完成工程量、施工产值、形象进度、存在的问题及解决意见的书面报告）报建设单位、总承包管理单位和监理公司。5.2 施工承包单位应于每周监理周例会前上报工程周报，一式三份（包括周计划完成情况、存在问题、下周工作计划安排以及人员、机械、原材料配备），报建设单位、总承包管理单位和监理单位。5.3 监理公司每月28日应编制本工程的监理质量月报（包括验评

7、项目情况及不合格项处理情况）报建设单位和监理公司，以利汇总上报。重大质量事故按规定上报。 5.4 施工承包单位按月提供安全月报，发生重伤、死亡、火灾等事故要按规定及时上报。 5.5 施工总承包管理单位每周五编制工程周报，每月末编制工程月报，上报建设单位和公司本部。6 现场安全管理6.1 施工承包单位现场施工应严格遵守国家、行业有关安全规程组织施工，应严格遵守安全生产工作规程及风电场安全生产的有关要求。6.2 施工承包单位发生重大安全事故时，应按规定及时通报建设单位、总承包管理单位和监理公司。在施工承包单位进行事故调查、分析和研究处理办法时，建设单位、总承包管理单位、监理公司和有关部门领导应予以

8、关心和帮助，并按规定及时报告有关上级单位。6.3 在总承包管理单位统一组织领导下，施工承包单位应完善安全组织和安全制度，各单位主要负责人要抓安全，使安全工作日常化。6.4 施工承包单位安全部门应按年度制定活动计划，按期开展活动。6.5 施工承包单位项目部的安全监督部门在业务上要接受本工程安全委员会及施工承包单位的上级安全管理部门双重领导。6.6 建设单位、总承包管理单位、监理公司和施工单位的安全监督人员有权对现场的不安全问题提出监督意见，被提出意见的单位应立即采取措施予以改进。6.7 各级安全监督人员，应对同级施工组织设计项目任务书及作业指导书安全部分进行审核。6.8 施工安全管理细则，详见安

9、全文明施工管理制度和有关规定。7 文明生产管理7.1 建设单位和施工单位应按有关文明生产管理的要求，全面开展有关工作。7.2 施工承包单位文明生产接受建设单位、总承包管理单位及主管上级双重指导。7.3 施工承包单位施工区域材料应堆放整齐，车辆按规定存放，并按规定路线通行，现场杂物应及时清理。7.4 总承包管理单位定期组织建设单位、监理单位以及各参加单位共同对现场进行文明生产大检查，对不合格项下达整改通知，被要求整改单位应在限期内予以改正。8 消防、保卫管理8.1 现场的消防保卫工作由建设单位负责划分区域，由有关施工承包单位按划分区域负责管理，公共部分和交叉部位从各施工单位抽调力量由建设单位统一

10、管理。8.2 施工承包单位及其分包单位现场消防保卫工作，要接受建设单位消防保卫组织的统一管理，同时也要接受地方消防、保卫组织的领导。8.3 现场安全保卫工作由起安委会统一进行部署，但各有关施工承包单位施工范围的安全保卫工作仍由各单位自行负责。8.4 建设单位和施工承包单位及其分包单位均应建立专门的消防保卫组织，制定严格管理制度，编制消防保卫工作计划。全面开展有关消防、保卫工作。8.5 总承包管理单位和施工承包单位主管消防与保卫工作的专职人员，对现场消防和保卫工作中存在的问题应及时下达整改通知。存在问题的单位应制定有关措施，及时予以改正。9 现场设计代表的管理9.1 工程开工后设计单位应委派相关

11、专业的设计人员作为工地代表，解决施工过程中的有关设计问题。9.2 对于没有专职工地代表的专业出现设计问题时，应由总承包管理单位负责协调处理。现场会议管理制度1目的本制度规定了现场所涉及各类会议的管理要求。2适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 职责3.1总承包管理单位工程部负责协调项目部主持的现场会议明确的工作。3.2总承包管理单位综合事务部负责项目部现场会议的会务工作。3.3监理单位按照分工负责主持相关现场会议，并检查、督促会议纪要的落实工作。 4管理要求4.1、施工调度例会4.1.1调度例会为每周五下午2：30召开,会议前各单位应在每周五12：00前以

12、统一的电子文本格式把本单位的周生产情况和需要协调的事宜上报至建设单位、总承包管理单位、监理单位。4.1.2会议由监理单位总（副）监主持，总承包管理单位项目副经理、总工程师、相关部门负责人，以及现场土建、安装、调试等承包商的项目生产经理、技术负责人、工程部长，设计工代、设备厂家代表参加。4.1.3调度例会的主要目的是沟通工程建设情况，协调解决工程建设中各单位存在的各种问题，同时对各参建单位的工作进行检查、督促。4.1.4、调度会议内容和发言顺序4.1.4.1监理单位总（副）监总结上周工程情况，提出下一步工作意见。4.1.4.2施工承包商汇报上周施工完成情况，介绍下周施工进度，提出施工中需协调解决

13、的问题等。4.1.4.3设计工代、设备厂家提出施工中应注意的问题，并对有关单位提出的相关问题给予明确意见。4.1.4.4建设单位、总承包管理单位对相关单位提出的问题给予协调、答复。4.1.4.5建设单位、总承包管理单位项目领导提出要求并进行总结。4.1.5监理单位负责记录和整理会议纪要，经总承包管理审阅、确认后由总监签发。会议纪要格式详见附录2。4.2安全（文明施工）例会4.2.1安全（文明施工）例会为每周四上午9：00召开。4.2.2会议由总承包管理单位主持，参加人员为：主管安全副经理、安全负责人，各承包商生产经理和安全负责人。4.2.3会议的内容为总结本周安全情况及存在问题的基础上布置下周

14、的安全工作重点。4.2月生产(安全)会议4.2.1每月一次，时间为每月22日下午2：30。会议前各单位应在20日12：00前以统一的电子文本格式把本单位的月生产（安全）情况、下月度计划和需要协调的事宜上报至监理单位，由监理单位汇总、整理后上报总承包管理单位。4.2.2会议由总承包管理单位项目总经理（副总经理）主持，总承包管理单位项目总工程师、各部部长、安全主管，监理单位总监、副总监（安全），以及现场土建、安装、等承包商的项目经理、技术负责人、工程部长、计财部长、安全主管，设计工代、设备厂家代表参加。邀请建设单位参加。4.2.3月度会议内容和发言顺序4.2.3.1各施工承包商汇报本月生产情况（安

15、全、质量、进度），提出下月生产计划和需协调解决的问题。4.2.3.2监理单位总结本月安全、质量、进度等情况，提出下一步工作意见。4.2.3.3总承包管理单位项目总经理（副总经理）总结本月工程的完成情况，结合本月工程进展情况，布置下月生产任务。4.2.4总承包管理单位负责记录和整理会议纪要，经审阅确认后签发。4.3安委会会议4.3.1 每月召开一次，时间以会议通知为准。4.3.2 会议由安委会主任或副主任主持，参加人员为安委会成员。4.3.3会议的任务是研究并协调解决现场安全、健康和环境管理工作中的具体问题，检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况，制定阶段性安全工作措施。4.4 质量例

16、会4.4.1会议由监理单位总监（副总监）主持召开，并出会议纪要。4.4.2视工程进展情况每月召开一至两次。4.4.3参加人员为：建设单位现场管理部、总承包管理单位工程部、监理公司相关专工、各施工单位总工和质量部门负责人，必要时，可邀请现场工程质检站有关人员参加。4.4.4会议主要内容：围绕本工程的质量目标，分析近阶段施工质量情况，对各单位质量管理体系运行情况进行评价，提出存在的质量问题，并落实质量改进措施。4.4.5 学习有关质量标准，技术规范，总结“三新”在工程中的运用情况，树立质量“亮点”。推广先进、科学的质量管理方法和施工工艺。4.5现场专题会议4.5.1需多方协商、讨论、研究才能解决的

17、专题，提出问题的一方可向总承包管理单位申请召开专题会议。总承包管理单位审核后认为可行时，通知各方，说明会议的目的、内容、时间和地点，同时对参会各方需携带/或编制的文件等提出要求。4.5.2现场专题会议由总承包管理单位主持，必要时请建设单位参加。会议记录由主持单位负责。4.6其他要求4.6.1会议纪要中所达成的结论性意见应注明完成日期，对采取的措施应落实责任单位或责任人。4.6.2如果会议的任何结果影响了在此之前签订的协定或合同，则这种结果必须用正式文件确认。正式文件的确认须由双方授权代表正式签署。4.6.3跟踪“会议纪要”中待落实的内容，并以适当的方式对落实结果进行记录。会议纪要应分发到参加会

18、议的各方并留有分发记录。施工总平面管理制度1 目的1.1 实现合理使用场地，完成施工场地的划分；交通运输的组织；各种临时施工设施、力能装置和器材堆放等方面的布置，保证现场交通道路、给排水系统和供电系统畅通。建立良好的施工秩序，做到文明施工，确保工程顺利进行。1.2 施工单位进驻施工现场前，应根据合同所规定承担的工程范围，按照施工组织总设计的要求，并根据总承包管理单位施工总平面图布置所规定的用地范围，结合工程实际情况和所承担的工程项目的施工组织设计（或施工方案）的要求，绘制其总平面图。该平面图需上报总承包管理单位、建设单位批准后，方可实施。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风

19、电场249MW项目。3 规范性引用文件3.1 中华人民共和国建筑法3.2 中华人民共和国安全法3.3 ISO9000：2000质量管理体系要求3.4 国家有关验收规范、设计标准、质量标准3.5 项目法人与承包商（设计、施工、调试、设备、材料等承包商）签订的合同条款及其附件4 管理制度4.1 施工单位在已确定的施工现场地以外，不得私建、乱建临时建筑和设施，或堆放设备材料，更不允许占用道路作为施工场地。若确实认为有必要，需上报总承包管理单位、建设单位批准后方可实施。4.2 施工用地，随着施工阶段的变化和施工单位的实际需要，总承包管理单位有权统筹安排，重新调配使用。4.3 各施工单位要对其所占用的施

20、工、生活场地范围内的安全、防火以及管道和排水系统的畅通负责。对建筑垃圾、生活垃圾及各种污水排放都要妥善处理，不得随意乱倒、乱排。4.4 各施工单位在施工时，需要开挖已有的道路或需中断水源、电源时，必须 提前两日提出书面申请，经总承包管理单位批准后方可实施。施工单位必须在批准时间内完成任务并予以恢复，否则影响其他施工单位施工时，其后果由当事单位负责。4.5 经审批的超大型施工机械和设备的进场路线，施工单位不得更改。大型设备运抵现场，进场线上的障碍必须清除。4.6 施工单位用电应遵循现场用电管理制度的相关规定。4.7 总承包管理单位按计划需要停电时，应提前12小时通知各施工单位。发生意外停电事件时

21、，各施工单位应配合建设单位采取有力措施争取最短时间内恢复。4.8 施工单位在厂区内取土或弃土，应按土方平衡的原则，统一由总承包管理单位调配，施工单位不得随意实施，更不得以商品转卖其他单位。4.9 现场设置的永久测量标志桩，各单位应予以保护不得损坏和移动。4.10 施工单位对所承担的工程项目施工完毕并经验收移交后，应立即撤离现场，其所建临时设施应及时拆除，不得借故拖延或擅自处理。4.11 施工单位在新的单位工程开工前，应检查该工程施工区域内的地下管线及其他隐蔽设施，并制定相关的措施报建设单位批准。4.12 各施工单位对其有关施工场地使用、临时设施的建设、现场道路和各种力能管线的布置，以及现场安全

22、防火、排水等措施的实施，必须接受总承包管理单位、监理单位的监督和管理。4.13 由于工程的需要，在现场调度会上同意的，须对施工场地某区域进行清理、脚手架拆除等工作，施工单位应限期拆除或清理，否则总承包管理单位有权重新找队伍进行清理。所发生的费用由总承包管理单位认可，从该施工单位工程款中扣除。4.14 本工程对外联系及施工现场调度均采用手机进行联系 。各施工单位到场后必须上报通讯录至建设单位、总承包管理单位、监理单位。单位工程开工、停工、复工管理制度1 目的为了对开工和施工过程进行严格控制，保证工程顺利进行，确保工程进度、质量、安全和文明施工满足总体目标要求，特制定了本制度。2 适用范围本制度适

23、用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件制定本制度依据国家、地方政府和电力行业有关施工管理法规、政策。4 规定4.1 开工4.1.1在单位工程计划开工前十天，施工单位自查各项开工条件后填写“单位工程开工报审表”提交监理单位。4.1.2收到申请单日内，由监理组织进行检查开工条件，了解实际情况，并签署考核意见。如果各项条件满足要求，经监理单位批准，上报总承包管理单位审核、建设单位进行审批；否则，不予批准。直至具备开工条件。4.2 停、复工4.2.1根据施工中出现问题的性质，“停工通知单”分为两类： a.工程质量问题送施工单位质检部门 b.工程安全、调度、文明施工问

24、题送施工单位施工管理部门4.2.2若施工单位在施工过程中违反建设单位、总承包管理单位、监理单位有关质量、安全、调度和文明施工方面的管理规定，有关职能部门人员发现后，向施工单位提出口头通知或发出“安全或质量通知单”、 “工程联系单” 警告后，整改不力或拒不整改；或严重违反各项管理规定，可能造成重大安全、质量隐患的情况下，相关职能部门专工有权提出停工通知，阐明原因，经主管领导审批签发后，下达“停工通知单”。4.2.3施工单位接到停工令后，必须立即安排停工，提出整改措施，经其主管经理或总工批准后报上级单位审查。4.2.4施工单位按照审查后的整改措施实施整改，相关职能部门专工监督其实施过程。4.2.5

25、整改完后施工单位以书面形式向停工令下达单位提出复工申请，由该部门专工组织检查验收，合格后签署“复工申请单”，经主管领导批准后返回施工单位，同意复工。4 .3考核4.3.1单位工程未办理开工申请报告就开始施工的,建设单位、总承包管理单位、监理单位均有权责令其停工,并根据相关合同条款对施工单位进行5002000元的考核；4.3.2对已下发单位工程停工通知单继续施工的,建设单位、总承包管理单位、监理单位均有权责令其停工,并根据相关合同条款对施工单位进行5002000元的考核；4.3.2对已未办理单位工程复工通知单即开始施工的,建设单位、总承包管理单位、监理单位均有权责令其停工,并根据相关合同条款对施

26、工单位进行5001000元的考核。工程交叉施工管理制度1 目的为确保施工过程中遵循“三先三后”的施工原则，即：先土建后安装，先地下后地上，先主后次的施工原则。土建要为安装，前道工序要为后道工序创造有利的条件，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件3.1 中华人民共和国建筑法3.2 中华人民共和国安全法3.3 ISO9000：2000质量管理体系要求3.4 国家有关验收规范、设计标准、质量标准 3.5 项目法人与承包商（设计、施工、调试、设备、材料等承包商）签订的合同条款及其附件4 交叉施工的技术准备工作 4.1 各施工单位，

27、在编制本单位承接项目的专业施工组织设计时，应结合工程特点，编写出承接工程项目的重要交叉施工点及其相应的技术措施。其中，包括与外单位的交叉施工项目和本单位内部专业间的交叉施工项目两个部分。4 交叉施工的组织协调4.1 各施工单位内部专业间交叉施工配合，由本单位负责组织协调。4.2 各施工单位之间的交叉施工配合，原则上由总承包管理单位负责组织协调，其程序如下：4.2.1 要求交叉施工的施工单位，应在计划开工前的5天提出交叉施工配合的申请报告，报告应写明：a 拟开工时间和完工时间；b 交叉施工的工作内容；c 要求外单位配合的内容；d 必要的安全技术措施。4.2.2 总承包管理单位在收到交叉施工申请报

28、告后，应及时与有关的几方施工单位组织协调，并作出实施的具体安排。总承包管理单位将安排计划抄送建设单位和监理单位。4.2.3 交叉施工过程中，如果某一方需改变原定的交叉施工安排，或对另一方有新的配合要求，应向总承包管理单位提出，将进行重新协调，作出新的安排后，才能实施。严禁交叉施工中的任何一方私自改变原定安排。总承包管理单位将改变后的安排计划抄送建设单位和监理单位。4.2.4 监理单位负责交叉施工过程的检查监督，有权制止危及工程质量与施工安全的各种行为，直至责令停工。5 交叉施工的实施5.1 交叉施工过程中，任何施工一方不得拆除、破坏另一方施工设施（如脚手架等）和安全设施（如安全网、安全围栏、孔

29、洞堵板等）。如确系工作需要，须改动或暂时拆除另一施工方的施工安全设施时，必须采取与对方协商的方式，让对方进行处理。如果协商有困难，可通过总承包管理单位组织协调。5.2 交叉施工过程中，任何施工方都要作好安全设防工作，完善必要的安全隔离措施。除了做好本部门人员和设备的安全外，还要照顾到另一施工方人员和设备的安全。5.3 在土建施工过程中，对于安装方面的零星穿插工作（如预埋铁板、预埋管件等）和大型设备的就位等安装工作，土建单位均应积极配合，并对已安装设备加以保护。安装单位也应尽量不影响土建施工，不损坏土建施工的已有成果。严禁在已建成的构筑物上私自打洞或补焊予埋件。5.4 土建单位将建筑物和设备基础

30、交付安装前必须做到预埋铁件显露和工完料尽场地清（包括沟清），经联合检查合格交付安装，在土建和安装反复交叉施工过程中废料垃圾的清理工作，由双方分别做好自己每个施工阶段的清理工作。施工用电管理制度1 目的为了规范现场施工用电的使用、检修和维护的管理，特制定施工用电管理制定。2 适用范围本规定适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件3.1 DL4081991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）3.2 GB 501941993 建设工程施工现场供用安全规范3.3 DL 5009.12002 电力建设安全工作规程4 职责4.1 建设单位负责外部电源的引入以及对

31、外协调工作。4.2总承包管理单位负责对现场施工用电进行统一管理。受理用电申请，仲裁用电纠纷；建立安全用电管理领导小组，小组成员由建设单位、总承包管理单位、监理单位、各施工单位组成，安全管理领导小组负责对各施工单位用电进行指导、协调及用电监察，和施工供电系统的调度。4.3监理单位负责对各施工单位用电进行检查指导，及时发现并督促纠正不安全用电行为或事项。4.4 施工单位负责各自所管辖电站的运行值班管理，负责编制运行值班管理制度，电气设备定期维护管理制度，并报监理单位审核。确定专职负责人，报建设单位、总承包管理单位、监理单位备案。5 管理要求细则5.1 施工用电的规划建设单位根据工程用电负荷确定施工

32、变压器的数量、容量和布置位置。5.2 施工用电管理的委托和管理范围划分5.2.1建设单位的主要职责为：建设单位负责委托供电单位负责高压供电网及其连接的开关/熔丝所组成的主供电系统的运行管理、检修和维护。5.2.2 总承包管理单位的主要职责为：5.2.2.2负责用户用电申请单、停送电申请单的确认。5.2.2.3签发施工用电电气工作票。5.2.2.4参与用电事故的调查与处理。5.2.2.5参与安全用电管理领导小组组织的用电安全检查工作。5.2.2.6负责计算各施工单位的用电费用。5.2.3各施工单位主要职责为：5.2.3.1 负责布置、维护和管理从主供电系统引接下的电缆、盘柜等。5.2.3.2 负

33、责所辖供电系统内日常管理及维护工作（含预防性试验工作）。5.2.3.3 负责所辖供电系统内供电系统的安全管理、电力装置的保护管理。5.2.3.4 负责施工现场防雷、接地装置的安装及测试。5.2.3.5 负责施工埋地电缆的沿线标识。5.3 施工用电的运行管理、检修和维护5.3.1 对建设单位及总承包管理单位的要求建设单位负责委托供电单位负责高压供电网及其连接的开关/熔丝所组成的主供电系统的运行管理、检修和维护。总承包管理单位根据DL 4081991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）、GB 501941993 建设工程施工现场供用安全规范和DL 5009.12002 电力建设安全工作规程

34、建立现场用电管理制度。 5.3.2 对各施工单位的施工用电管理要求5.3.2.1 各施工单位必须根据DL 4081991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）、GB 501941993 建设工程施工现场供用安全规范和DL 5009.12002 电力建设安全工作规程，针对自己管理范围内用电设备的特点，编制详细的安全用电管理措施，报监理单位和项目总承包管理单位及建设单位备案。5.3.2.2 各施工单位必须指定专人负责用电管理，并将其名单报安全用电领导小组。5.3.2.3 各施工单位自身范围内的电气设备发生故障，引起主供电系统开关跳闸时，应查明故障原因，向安全用电领导小组书面汇报故障原因和防范

35、措施。5.3.3 施工用电设备的防护5.3.3.1 各施工单位在供电设施附近施工作业时（含大型机具在高压线路下方及敷设有埋地电缆的上方行走）应注意保护其供电设施并有必要的防护措施；同时应依据现场的实际情况及规程规范的规定要求，制定合理且具有针对性的安全防范措施。5.3.3.2 下述情况下，各施工单位可向总承包管理单位提交书面申请，提请拆除或变更相关用电设施。经监理单位的审核，总承包管理单位批准，可以拆除或变更相关用电设施。a) 现有供电设施与在建工程相碰。b) 现有供电设施与在建工程的安全距离在采取必要的措施后仍无法满足规程规范规定的要求。c) 施工过程中，在采取必要的防范措施后，仍有损伤供电

36、设施的可能性，并可能造成无法预计的严重后果。5.3.4 用电的申请和批准5.3.4.1 施工用电实行申请用电制度，正常情况应提前48小时提出用电申请，填写施工用电申请表5.3.4.2 接入前的要求a) 建设单位及总承包管理单位与各施工单位已明确安全用电的责任。b) 施工单位用电总容量和电缆敷设路径已由总承包管理单位审查，与管理机构确定电源接口位置。c) 施工单位的配电箱、电缆等设备和材料经试验满足带电运行要求，计量设备经有资质的单位校验合格并经总承包管理单位确认。d) 施工单位接入主供电系统的配电线路和配电设备必须经监理单位、总承包管理单位及建设单位验收。e) 施工单位的用电设备保护定值应满足

37、继电保护的要求。f）施工用电申请表报监理单位审核、总承包管理单位批准。5.3.5 施工用电停、复役管理5.3.5.1 下述情况下，主供电环网全部或部分线路将停电作业：a) 供电单位对高压供电环网进线总电源进行计划检修，以及外线发生故障。b) 主供电系统正常的预防性试验。c) 主供电系统线路改造。d) 现场施工用电系统发生故障，相应的主供电系统需停电处理。e) 根据各施工单位的申请，停电配合施工或作业。5.3.5.2尽量利用假日对主供电系统各配电室和有关电气设备做正常的维护检修，并应避开阶段性施工高峰以及根据施工工艺要求和安全因素需连续供电阶段。5.3.5.3 主供电系统正常的停电维护检修应编制

38、工作计划，报监理单位审核、项目总承包管理单位批准后实施。计划性停电及停电检修前，管理机构应提前三天发出停电预告，并具体明确停电范围和停电时限。5.3.5.4 计划检修由总承包管理单位批准后进行，一般应安排在节假日并提前48小时向用户发停电通知。5.3.5.5 外线或主供电系统发生突发性事故时，总承包管理单位在接到通知和报修报告后，应立即向相关单位和部门发出口头停电通知。5.3.5.6 各施工单位遇有电气线路和设备需停电检修作业时，应提前24小时提交停送电申请表，经批准后向总承包管理单位办理工作票后进行，如果停电要影响到其他用户时，需提前72小时提出申请。5.3.5.7 事故停电时各施工单位应立

39、即组织抢修，并及时通报建设单位、总承包管理单位及相关用户。5.3.5.8 停电阶段，除正常的维护检修或抢修外，未经许可，任何单位或个人不得在相关线路上进行任何操作。各施工单位在其管辖范围内，应依据电气操作规程和相关的安全规定，做好停电阶段的安全防护措施。5.3.5.9 施工电源使用完毕后，应及时提出拆除申请，防止电源使用点无人管理。对没有及时提出申请而又无人管理所造成的事故，由申请单位承担事故责任。5.4 收费和结算5.4.1 电费先由建设单位垫付，之后再由建设单位根据用电通知单从各施工单位的工程款中扣除。原则上线路及网路中各种损耗，按用电比例分摊给各施工单位；变压器的租赁费由变压器使用单位按

40、用电比例分摊；电表读数由总承包管理单位与各施工单位的代表共同抄取。5.4.2 责任事故发生的检修费由责任用户负担，非责任事故发生的检修费由各用户分摊。5.4.3 用电费用通知单由总承包管理单位计算，各施工单位确认后，作为从工程款中扣除的依据；用电通知单一式四份，施工单位、监理单位、总承包管理单位、建设单位各一份。5.5 用电监督与检查5.5.1 各施工单位应结合现场安全检查等对安全用电专项检查，加大对用电安全措施落实情况的检查力度。5.5.2 项目安全用电管理领导小组应组织对现场安全用电情况进行监督检查，检查重点内容为安全用电管理制度是否到位、安全防护设施是否足量并适宜、特殊的安全措施是否落实

41、等，并对监督检查及其发现的不符合处理情况应形成记录。5.5.3 监理单位负责日常安全用电监督检查。6 记录6.1 施工用电申请表6.2 施工电源停送电申请表6.3 大战场电费记录计算表（见附件）6.4电表读数一览表施工用电申请表 表6.1申请单位（印章）单位负责人用电位置安全负责人联系人电 话申请容量平均：高峰：要求送电时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时止接线简图主要用电设备名称相数容量（kW）数量备注监理单位意见： 项目监理单位（章）总监理工程师：日 期：总承包管理单位审批意见： 项目管理单位（章）项目经理：日 期：施工电源停送电申请单表6.2申请单位（印章）单位负责人停电范围安全负责

42、人联系人电 话申请停电理由申请停电时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时止安全措施监理单位意见： 项目监理单位（章）总监理工程师：日 期：总承包管理单位审批意见： 项目管理部（章）项目经理：日 期：实际停电时间工作人员恢复送电时间申请单位安全负责人实际送电时间工作人员电表读数一览表表6.4各计量点2011、62011、72011、82011、92011、102011、112011、12高记表W底数10底数21#变W1 250kVA底数10底数22#变W2 200kVA 底数10底数2陕西电建W3 150/5底数10底数2伊地2 W4 400/5底数10底数2伊地1 W5 500/5底数199

43、804.9底数2昊能电力W6底数1底数2底数1底数2底数1底数2各施工单位代表签字厂区道路管理制度1 目的为确保建设期间场区道路的畅通，满足工程需要，特制定本制度，其中对场区道路的维护、道路开挖、阻断等提出了具体要求。2适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件国家法律、法规以及同类工程相关制度。4 职责4.1 总承包管理单位负责工程现场厂区道路的管理；具体负责施工主干道路规划的实施，现场道路和交通运输的总体控制协调。负责厂区道路管理工作的检查、督促和考核。4.2监理单位、承包商具体负责现场厂区道路的协调与管理。5 管理要求5.1 厂区道路的维护

44、5.1.1 现场主要厂区道路委托某一工程承包单位进行承包维护管理，各施工区域内的厂区道路由各工程承包单位自行负责维护管理。5.1.2 总承包管理单位负责厂区道路的统一编号；承包维护单位负责道路编号标牌、限制车辆速度的警示牌、限高标志、限载标志的竖立。5.1.3维护单位应保证厂区道路平整完好，不得有凹坑积水，破坏的路面要及时修复。路面上杂物及时清运，定时对道路进行洒水降尘，确保道路整洁畅通。5.1.4不得将垃圾杂物抛入道路两侧的排水沟，维护单位负责定期对排水沟进行清理，确保排水沟畅通。5.1.5维护单位保证路肩完整、无坍塌；平直美观。5.1.6所有运输车辆必须自身整洁，同时要有防止运输物料散落的

45、措施，以保证现场道路的整洁畅通，如发生散落，责任单位必须及时负责清理。土方施工阶段土方运输车辆必须按指定的道路行驶，并安排足够的人员进行道路的清扫。5.1.7所有在道路上通行的车辆和施工机械不得损坏路面、路肩和路沟，损坏者应承担赔偿经济损失的责任。5.1.8挖土机、推土机、压路机以及履带式起重机等重型机械需通过道路时，责任单位要配备橡胶带或木板，以防止损坏路面，橡胶带或木板的强度应经计算确定，不损坏路面为依据，通行后立即清除过路保护措施。5.1.9运输超长、超大、超重、超高的物体时，应有措施和方案，并经审核批准。5.1.10确保不在厂区道路路面、路基上晾晒、堆放物品、垃圾，长时间停放车辆。5.

46、2 道路开挖、阻断5.2.1 施工单位应保持施工现场道路的畅通，不得占路堆物、堵路施工、挖掘断路，更不允许阻断消防通道，必要时施工单位应负责修筑便道，以保证其它车辆和消防急救车辆通行。5.2.2 开沟及阻断应事先提出申请报监理单位审核，申请内容应包括位置、时间、临时措施等，由总承包管理单位批准。5.2.3 责任单位在施工前应事先在相应部位设置临时围栏及警示标志，夜晚应有警示灯，并应在批准的规定时限内完成施工及覆盖恢复。5.2.4 埋管敷设的各种管线穿越厂区道路要充分考虑其过路段的承载能力，经计算确定后采用相应的保护措施，并在地面设置明显的标志。5.3 厂区道路的管理5.3.1 未经有关部门批准

47、损坏路基和路面，如因施工不当或在施工过程中意外造成厂区道路损坏，相关责任单位应保护好现场，及时向承包维护单位报修。事故责任单位应承担相应的经济损失，并将依据事故发生的原因及性质的大小，对其处以一定数量的罚款。5.3.2 路面施工养护期间，施工单位应设置明显的禁示标志。5.3.3 因施工需要损坏路面，应经监理单位审核，总承包管理单位批准，完工后施工单位负责路面的修复完善工作。监理单位和建设单位、总承包管理单位负责修复后的验收。5.3.4 各种车辆在施工现场必须限速行驶，最高时速不得超过15公里。四超车辆行驶不得超过5公里，并必须设专人引导。5.3.5 各种车辆进出现场，应自觉接受门卫的检查，并做

48、好车辆进出登记工作。5.3.6 行人、车辆必须爱护道路二侧的安全标志、树木、绿化等其他附属设施，如有损坏者除需赔偿外还要严肃处理。现场大型施工机械管理制度1 目的 本制度描述了现场大型施工机械的配置、布置原则及在总平面、场地使用方面的管理。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。 3 规范性引用文件国家的相关法律、法规以及本项目厂区道路管理制度4 职责4.1项目总称包管理单位负责审核施工承包商的大型机械的配置计划、进出场计划，并对计划实施情况进行检查。4.2监理单位负责督促施工承包商按计划完成大型施工机械的配置、进出场，且对各标段的大型施工机械布置进行协调。

49、5 管理要求 5.1 大型施工机械配置与布置的原则5.1.1 大型施工机械的配置应兼顾适用性和经济性，在满足施工要求的前提下，尽量选用性能好、费用低、能耗低、一机多用、符合环保要求、安装拆卸和运输方便的机械。5.1.2 大型施工机械配置与布置的一般原则如下：5.1.2.1 土石方机械、混凝土机械可根据工程量、工程进度要求和各种机械的台班产量来选择配备。5.1.2.2 主要吊装机械的选择应根据工程进度要求、设备最大单件重量、设备组合吊装方式、吊装范围及场地条件等因素综合考虑。5.1.2.3大型移动式起重机械经过的道路和停放的区域应进行满足相应地基承载能力的计算并进行相应处理。5.1.2.4 机械

50、配备力求上下工序配套，生产能力协调。现场布置能缩短运距，使流程合理。5.1.2.5 优先选用先进高效的施工机械，尽量用轻便的专业机具代替大型机械。5.1.3 大型施工机械的配备应综合考虑企业自有资源和社会资源。5.1.4 大型起重机械等特种设备按法规有关要求，按时做好安全技术检验工作。编制工程施工组织设计时，施工承包商应明确机械安装、拆卸、维修、检验等作业的场地。5.1.5 多个施工承包商施工时起重机械的布置要考虑伸臂尽量不要相互交叉，如有特殊情况需交叉时，必须由使用部门制定详细的安全技术措施，报监理单位审核，并经项目总称包管理单位批准后方可施行。5.2 大型施工机械的管理5.2.1 施工承包

51、商应编制大型施工机械的配置计划、进出场计划、维修保养计划，并在其施工组织设计的中明确行走路线及轨道布置、起重机械的伸臂覆盖范围和最大起重能力。5.2.2 施工承包商必须根据工程进展要求，按照批准的施工组织设计所规定的规格型号、数量组织施工机械进场，起重机械等特种设备按法规有关要求，按时做好安全技术检验工作。5.2.3 大型施工机械进场必须由施工承包商提前五个工作日上报，经监理单位协调按指定路线进场。5.2.4 大型起重机械的布置和行走应根据其最大轮压和轮距对路基进行设计、验算，软土或回填土的路基应进行压实和加固处理，对已建成的地下沟管做好保护。5.2.5 大型施工机械移运时，施工承包商对有影响

52、的地下管线和上部架空线应有临时措施，并报监理单位审核,总称包管理单位审批。5.2.6 停在主干道上作业的大型起重机械，应保证其它车辆能顺利通行。如需阻路作业，应提出书面申请，经监理单位审核、总承包管理单位批准后方可封路。必要时施工承包商应负责修筑便道，以保证其它车辆和消防急救车辆通行。5.2.7 各施工承包商履带式行走机械在通过已建好的混凝土路面时，均应在地面上铺设木板、输送皮带等保护材料。5.2.9 大型施工机械应进行定期检查和保养并在规定场地内进行。5.2.10 大型施工机械的更换应经监理单位审核，总称包管理单位批准后进行。5.2.11大型起重机械进场组装或大修后，必须按规定进行相关性能测

53、试及负荷试验后由政府有关部门检查验收后发放“使用证”方可使用。5.2.12 大型施工机械的拆装、重大工况的变更应经监理单位组织评审。设计技术交底及施工图会审管理制度1 目的为规范本工程设计技术交底及施工图纸会审中各方的责任，明确技术交底及施工图纸会审的工作程序、会审的重点内容、会议纪要等内容，特制定本制度。2适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件本制度引用电力勘测设计技术管理制度、建设工程监理规范和电力建设工程施工管理制度编写。4 职责4.1 建设单位、总承包管理单位根据工程进度，及时提醒设计院提交图纸，并提前指定主管该项目的工程技术人员认真

54、熟悉图纸，进行内部初审，提出意见，并进行必要的核对和计算工作。参加施工图纸会审。4.2 总承包管理单位负责设计技术交底与施工图纸会审会议的组织安排，负责会议记录及整理编制发送；并提前指定主管该项目的工程技术人员认真熟悉图纸，进行内部初审，提出意见，并进行必要的核对和计算工作。参加施工图纸会审。4.3 施工单位必须事先指定主管该项目的工程技术人员认真熟悉图纸，进行内部初审，提出意见，进行必要的核对和计算工作，并参加施工图纸会审。4.4 设计单位必须对自己提交的施工图纸，进行系统的设计技术交底。同时，也为了减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前，使设计施工图纸更符合施工现场具体要求

55、，避免返工浪费。5 设计技术交底及施工图会审目的5.1 为使建设单位、总承包管理单位、监理单位与施工单位了解工程设计特点和设计意图，掌握工程关键部分的技术要求、质量要求，保证施工质量，设计单位必须对已经提交的施工图纸，开工前进行系统的设计技术交底；5.2 为使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容、减少图纸的差错、正确的按图施工、确保工程质量、避免返工损失、在设计技术交底的同时必须进行图纸会审；5.3 为将图纸中的设计隐患与问题消灭在施工之前，使设计更符合施工现场的具体要求，必需贯彻未经设计交底和图纸会审不得施工的原则；5.4 设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节和前提，是保证工程顺

56、利施工的主要步骤，各有关单位应认真执行。未经施工图纸技术交底和设计图纸会审的项目不得批准其开工。6 工作程序6.1 在设计技术交底与图纸会审时，设计单位必须由负责该项目的主要设计人员和了解实际情况的工地代表出席，交底和会审在该项目施工开工之前由总承包管理单位主持，在施工现场进行。6.2 在设计技术交底与图纸会审之前，建设单位、总承包管理单位、施工单位和监理单位必须事先指定主管该项目的工程技术人员进行初步审查，进行必要的核对和计算工作；6.3 设计技术交底与图纸会审以单位工程或分册为单位，设计单位必须提交完整的正式施工图纸，对施工单位急需的重要的分项专业图纸必要时也可提前交底与会审，但是要在成套

57、图纸出齐后进行一次统一交底和会审，如日后有修改版出现，应重新交底和会审；6.4 建设单位、总承包管理单位首先根据设计技术交底和图纸会审的前提条件审核其是否得以满足，然后确定设计技术交底与图纸会审时间及地点并通知监理单位、施工单位、设计单位派有关人员参加。6.5 设计技术交底与图纸会审程序。6.5.1 先由设计单位介绍设计意图，工艺布置与结构设计特点，工艺要求，应采取的特殊作业技术措施和有关注意事项；6.5.2 各有关单位尤其施工单位提出图纸中的疑问，存在的问题和需要解决的问题，由设计单位答疑；6.5.3 各单位针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法；6.5.4 写出会审纪要，经各方签字生效

58、；7 图纸会审的重点内容7.1 设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级经各级人员正式签署；7.2 设计图纸与说明书是否齐全，图纸表达深度能否满足施工需要，所列各种标准图册是否已经具备；7.3 施工图与设备，特殊材料的技术要求是否一致；主要材料来源有无保证，能否代换、新技术、新材料的应用是否有证明文件，检验报告等；7.4 土建结构布置与设计是否合理，是否符合工程地质条件要求，是否符合抗震设计要求；7.5 设计单位设计的图纸与设备制造要求有无相互矛盾，各专业之间、总图与分图之间有无矛盾，预埋件、预留孔洞等是否完全、准确，各类管沟、支吊架（墩）等专业之间是否协调统一；7.6 施工图的几何尺寸、平面位

59、置、标高是否与平面一致；7.7 图纸技术要求与规程要求是否一致、设计方案、设计标准是否符合初步设计审定的原则；7.8 各专业之间设计是否协调统一，如设备外形尺寸与基础尺寸、建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位管线之间相互关系等；7.9 施工安全，环境卫生有无保证；7.10 消防设计是否满足有关规程要求；8 设计技术交底及会审纪要内容要求8.1 施工图设计技术交底和图纸会审应作出详细的纪要，会审的会议纪要由总承包单位负责，与会各方签字同意后，该纪要即被视为设计文件组成部分抄送建设单位、监理单位、施工单位、设计院存档；8.2 纪要内容包括：施工图设计技术交底的内容、设计答疑内容以

60、及会审的内容。8.3 对会审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和国家，部颁发的有关设计标准，规程，规范；当通过协商各方意见不能统一时，一般性问题由建设单位主管领导作出决定，重大问题应报请宁夏发电集团有限公司或有关上级批准。8.4 对会审中已决定必须进行设计修改的，由原设计单位按设计变更管理程序提出修改并进行设计修改，经建设单位、总承包管理单位和监理单位审核后，交施工单位执行；程序见设计变更管理制度。8.5 为了体现设计技术交底作用，在施工图会审纪要中，应包括答疑方面的有关内容和条文。8.6 施工单位拟开工的一切工程项目设计图纸，必须经过图纸会审和总承包管理单位确认后由总承包管

61、理单位统一发放。参建的施工单位不能将未经会审的施工图纸做为施工的依据。8.7 凡直接涉及设备制造厂家的施工图，视情况由建设单位单位邀请制造厂家代表到会与设计院的代表一起进行技术交底与图纸会审。9 考核未经会审的图纸施工单位擅自使用开工，考核施工单位1000元，造成后果的考核施工单位5000元；工程联系单和监理工程师通知单管理制度1 目的为了便于施工过程中各单位间的联系，及时处理各种工程问题，本工程采用“工程联系单和监理工程师通知单”作为书面联络手段，本制度明确了工程联系单及监理工程师通知单的适用范围及方法。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引

62、用文件本制度依据类似工程建设管理标准编制4 职责4.1建设单位、总承包管理单位、监理单位负责审查工程联系单内容，并协调各施工单位进行工作；4.2各工程联系单受理单位负责完成联系单要求进行的工作。4 工程联系单和监理联系单的适用内容4.1 工程联系单适用内容只能用于工作联系，施工单位需要建设单位、总承包管理单位、监理单位或设计单位解决某些问题，都可以填写“工程联系单”，然后分送有关单位。（注：“监理工程师通知单”其提出方是监理单位；“工程联系单” 其提出方是承包商，包括设计单位、施工单位、调试单位）。4.2 监理工程师通知单适用内容在建设期间，监理工程师要对设计单位提出的施工图纸进行确认，对建筑

63、、安装工程的施工质量进行跟踪检查与复核，监督施工单位按照部颁规程、规范施工，参加阶段性和隐蔽工程质量检查及验收，在工作中除发现重大问题必须正式行文通知有关单位外，其它问题可以以“监理工程师通知单”的形式提出问题和改进形式，例如监理工作安排的建议、请示帮助解决某一个问题、提请施工注意某些问题等，经总监理工程师签发后下发。5 工程联系单和监理工程师通知单的编码和签发5.1 监理工程师通知单、工程联系单的编号，原则上是按照监理单位不同专业流水编号序时编号，格式采用统一格式，以便于联系单的归类和查阅。5.2 涉及面不大的工程联系单由各单位的有关职能部门负责人签发，涉及面较大联系单由个单位主管领导签发，

64、并加盖相应的公章。5.3 所有工程联系单内容必须由建设单位、总承包管理单位和监理单位审核，需要时，发送至设计院进行审核，至审核签发后工程联系单的受理单位受理一般问题当日应当处理完毕，短期内难以解决的问题必须在三日内对提出单位作出明确的答复。5.4 工程联系单不能代替设计变更。5.5 工程联系单一式七份，由承包单位填报，建设单位三份、总承包管理单位、监理部、承包单位、设计单位各一份。工程联系单样式见附表1。5.6 监理工程师通知单一般情况由各专业监理工程师填写，总监理工程师签发。监理工程师通知单样式见附表2，监理通知单回复单见附表3。6 考核6.1 工程联系单和监理工程师通知单的受理单位未按期处

65、理，造成工作延误的，使情节轻重由建设单位考核受理单位5002000元；6.2 建设单位所属的各部门受理工程联系单后，未按期处理或提出处理意见的，造成工作延误的，视情节考核受理单位2001000元。附表： 工程联系单表号： 工程名称： 编号：致 项目监理部：承包单位（章）： 项目经理： 日 期： 项目监理部意见： 项目监理部（章）：专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 项目总承包管理单位意见： 项目总承包管理单位（章）：专业工程师： 项目经理： 日 期： 建设管理单位意见： 建设管理单位（章）：负责人： 日 期： 设计单位意见： 建设管理单位（章）：负责人： 日 期： 本表一式 七 份，由

66、承包单位填报，建设单位三份、总承包单位、监理部、承包单位、设计单位各一份监理工程师通知单 表号： 致： 项目监理部(章): 总/专业监理工程师： 日 期： 工程名称： 编号： 本表一式 六 份，由监理单位填写，建设管理单位三份、总称包管理单位、承包单位、项目监理部各 一 份。 监理工程师通知回复单表号： 致 项目监理部：我方接到编号为 的监理工程师通知后，已按要求完成了 工作，现报上，请予以复查。 详细内容： 附：回复材料 承包单位（章）： 项目经理： 日 期： 项目监理部审查意见： 项目监理部（章）：总/专监理工程师： 日 期： 工程名称： 编号：本表一式 六 份，由承包单位填报，建设管理单

67、位三份、总承包单位、项目监理部，承包单位各一份 工程签证管理制度1 目的为了规范和控制由于设计变更等原因引起的签证及需要变更合同价款的各项管理工作，控制工程造价，特制定了工程签证管理制度。该制度就工程建设过程中工程签证办理、审批程序等内容进行了明确。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件本制度引用国内同类风电工程建设管理标准编制。4 管理实施4.1总体要求：严格控制签证的发生。4.2工程签证的范围合同工程承包范围以外的工程。单项变更或签证引起建安工程费（不含甲方供应材料）审核价5000元，需要变更合同价款的。设计单位提出的设计变更或工程设

68、计联系单，总承包管理单位、监理单位及建设单位所提出的工程设计联系单；承包商提出要求提高设计标准（原设计标准属合理范围）或要求增加的项目（不属于工艺设计必须增加的项目）。无正式施工图纸，施工现场急需解决而又无法套用定额的零星项目，该签证项目必须与原施工项目有必然联系，同时合同规定可给予的签证。现场材料的代换。4.3本工程中涉及到的工程设计变更、签证，以及由此引起的合同价款的变更，应严格按照合同中规定的有关条款、原则执行。4.4工程签证单由施工单位上报，依次经监理单位、设计单位、建设单位现场机构审核通过后报总承包管理单位，总承包管理单位审核通过后报建设审批，并进行经济结算。4.5工程签证单必须指明

69、签证内容和原因，并遵循一单一事的原则，不得一单多事或一事多单。4.6工程签证单样式见附表。附表： 工程签证单 表号： 工程名称： 编号：建设单位宁夏银星能源股份有限公司承包单位工程名称设计单位联系部位设计图号签证内容： 承包单位（章）： 项目经理： 日期： 项目监理部审核意见： 项目监理部（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 设计单位审核意见： 设计单位（章）负责人： 日期： 建设管理单位现场审核意见： 负责人： 日 期： 项目总承包管理单位审核意见： 项目总承包管理单位（章）： 专业工程师： 项目经理： 日 期： 建设管理单位审批意见： 建设管理单位（章）： 负责人： 日期：

70、 本表一式 七 份，由施工单位填写，建设单位三份、总承包单位、设计单位、项目监理部、承包单位各一份施工作业指导书编审制度1 目的为提高工程质量和安全文明施工水平，使施工人员了解所要进行作业的工程基本情况，明确作业深度、广度、掌握工艺流程、操作方法、质量指标、安全措施、节约措施等，从而提供技术、组织和安全保证，特制定了施工作业指导书编审制度，本制度对施工作业指导书编制的原则、内容、审批程序等内容进行了明确。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件本制度引用国内同类风电工程建设管理标准编制。4 职责4.1 施工单位负责编制及执行施工作业指导书；

71、4.2 监理单位、总承包管理单位负责审核比较重要的施工作业指导书，并监督施工单位执行作业指导书；4.3 建设单位负责审核及批准比较重要的施工作业指导书。5 编制原则5.1 充分贯彻执行规程、规范、标准；5.2 从实际出发，采用科学的组织管理方式，积极推广新技术、新工艺、先进经验；5.3 遵守客观规律，合理安排施工流程，力争避免交叉作业；5.4 措施完备，图文并茂，生动简明；5.5 施工图、设备文件、施工组织总设计和施工组织专业设计；5.6 有关本项工程的协议、合同、文件；5.7 施工队伍的装配条件；5.8 现行的安全技术规程、规范、质量验评标准，类似工程的作业指导书和工作总结；5.9 土建单位

72、作业指导书按工艺进行编写，作为单位工程组织设计的组成部分；5.10 安装工程根据实际需要可按专业、工艺、设备编写通用的作业指导书，重点设备和重点工艺应单独编写作业指导书。6 主要内容6.1 本项作业的概况、包括作业的范围、深度、主要工程量以及作业成果在整个工程中的地位。对于安装工程，还包括设备、系统的作用与原理和主要参数；6.2 本项作业四级（分部工程）或五级（日、旬作业）进度表；6.3 工艺流程、作业方案、操作方法、检验方案；6.4 质量指标及主要质量控制点（W、H点）验评级别；6.5 主要安全措施、组织措施、原材料节约措施；6.6 本项作业内中的危险及对策。7 审批程序7.1 施工单位应按

73、照施工组织设计中确定的目录编制作业指导书，按照本单位有关审批程序进行审批，并抄送建设单位、总承包管理单位和监理单位；7.2 比较重要的作业指导书，内容涉及到交叉作业、工艺配合、新工艺、新材料、特殊作业、重大起重作业、季节性施工的，施工单位除按本单位的程序审批完外，还应提前七天报送监理单位、总承包管理单位、建设单位审批；7.3 因客观条件的变化，需对施工作业指导书的有关内容进行修改时，其中重要项目的修改，就修改部分提前七天应报送建设单位、总承包管理单位、监理单位审查，经建设单位审批后执行。8 考核8.1 施工单位未按此制度进行施工作业指导书的编审，不得进行相关的作业，如擅自开工，建设单位、总承包

74、管理单位、监理单位有权责令其停工；并视情节给予500-1000元罚款；8.2 施工作业指导书编制不符合本制度要求，造成施工顺序颠倒，施工质量不能达标，设备损坏等，视情节给予200-1000元的罚款，并无偿返工；8.3 由于总承包管理单位、监理单位把关不严造成不良影响的，按照合同有关条款执行；8.4 建设单位审批责任部门未按照上述要求及时审批施工作业指导书的，依照建设单位内部管理办法执行。设计变更管理制度1 目的为规范本工程设计变更的依据、设计变更通知单要求、变更工作程序及设计变更通知单的执行，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引

75、用文件本制度引用类似工程的管理标准编制。4 职责建设单位负责较大设计变更审批；施工单位负责设计变更通知单的执行；总承包管理单位、监理单位负责设计变更通知单的执行监督。5 设计变更主要依据、原因5.1 设计图纸有差错；5.2 设计与实际情况不符或设计条件有变化；5.3 施工条件所限、设计采用的材料规格、品种、质量不能完全符合要求；5.4 有上级部门的正式批件；5.5 经批准的技术改进和合理化建议； 5.6 施工差错并有有关方面批准的处理意见。6 设计变更分类设计变更按其性质与费用大小分下列三类：6.1 一般设计变更。不改变原设计原则，不影响质量和安全运行，不影响美观，不发生费用变更。如图面尺寸差

76、错更正、材料等强代换、图纸细部增补详图、图纸间矛盾处理等，这类修改由要求修改的部门提出，经设计单位核签，报监理单位、总承包管理单位、建设单位，批准后，施工单位执行。（时限：三天内）。6.2 较大设计变更。工程内容与工程量有变化，但不涉及初设审定的原则，或对局部施工计划与施工进度有一定影响，或设计变更要涉及多专业时，均属较大设计变更的范畴。较大设计变更根据其费用变更的大小可分为两类。6.2.1 费用在2万元以内的较大设计变更，由要求修改的单位提出，经监理单位、总承包管理单位、建设单位、设计院分别核签后，交施工单位执行。（时限：五天）。6.2.2 费用在210万元以内的较大设计变更，由要求变更的单

77、位提出，经监理单位、总承包管理单位、建设单位、设计院分别核签后，交施工单位执行。（时限：九天）。6.3 重大设计变更。涉及原初设审定的设计规模、设计原则、工艺系统与主要结构布置的修改，其费用变更在10万元以上的设计变更，由要求变更的单位提出，经监理单位、总承包管理单位、建设单位、设计院分别核签后，视情况报建设单位上级主管部门或原初设审批部门批准后交由施工单位执行。7 设计变更的工作程序设计变更的要求可能来自建设单位、总承包管理单位、监理单位、设计单位、施工单位，其执行程序如下：7.1 设计变更的执行程序首先，施工单位就要求的问题提交设计变更报审表，一式七份，填写有关附件和附图（附件中必须包含有

78、工程量清单和估价表）上报监理单位。监理单位根据施工单位的申请，经与总承包总承包管理单位、建设单位、设计单位研究并做出变更的决定后，填写设计变更通知单，一式七份并附有变更图纸，交建设单位技经部审查其变更的费用。费用审定后，根据其性质与费用大小确定其类别，按其不同类别的处理程序逐级审批，经审批后的“设计变更通知”交施工单位，要求施工单位签收后执行。8 设计变更通知单的要求8.1 设计变更通知单按专业统一编号，工程名称一律为宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场一、二期98MW建设工程；8.2 设计变更通知单不得跨专业；8.3 设计变更通知单按照统一格式原则，一律采用计算机打印，一式四份，如附图采用计

79、算机绘图，不得用草图；8.4 设计变更通知单若为传真件，复印后按程序审批后下发执行，传真件与复印件一并存档；8.5 设计变更资料应作为设计文件组成部分予以妥善保管。原件由施工单位统一汇总存档，工程竣工时施工单位应将设计变更单原件上交归档。8.6 变更单发放份数：施工单位1份，应是原件，竣工后作为竣工资料移交；监理单位1份；设计单位1份；总承包管理单位1份；建设单位3份。9 设计变更通知单的执行9.1 设计变更应按其性质与大小先办理相应的审批手续后才能允许施工，不得先施工后补办手续；9.2 设计变更通知单按照程序审批后由建设单位统一归口管理，下发相关施工单位、设计单位、监理单位、总承包管理单位，

80、并组织实施；9.3 设计变更执行完后，施工单位必须单独进行验收，填写反馈单；9.4 设计单位内部对设计变更所规定的院内各级人员职责与权限仍按规划设计总院所颁发的电力勘测设计驻工地代表制度的规定执行；9.5 设计变更费用问题,按发、承包双方合同有关条款办理。涉及费用问题的重大设计变更，设计单位应随“设计变更单”提出修正概算。10考核10.1 设计变更通知单一经审核下发施工单位必须执行，拒不执行的每发生一起考核施工单位3001000元。10.2 施工单位在没有设计变更通知单情况下，擅自改变设计方案、或者未按照设计变更通知单内容要求进行擅自改变的，考核施工单位10005000元。施工进度管理制度1

81、范围为确保工程按照预期目标完工，明确各方在工程进度的编制、实施、控制等管理方面的责任，特制定了本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件3.1 建设工程监理规范 国家质量技术监督局 中华人民共和国建设部 联合发布 2001-05-01 实施；3.2 建设工程质量管理条例 2000年1月10日国务院第25次常务会议通过。4 职责4.1 建设单位的职责4.1.1 审核批准施工进度一级网络计划；4.1.2 审核批准施工单位编制的重要施工作业指导书；4.1.3 定期检查施工单位的实际进度是否与计划相符；4.1.4 通过审批、核准设计单位和施工

82、单位的进度付款，对其进度实行动态间接控制。4.2 监理单位职责4.2.1 审核施工单位编制的重要施工作业指导书；4.2.2 审核批准施工单位编制的施工进度三级网络计划；4.2.3 审核批准施工单位编制的施工进度四级网络计划；4.2.4 根据施工单位申请，适时发布开工令，并监督施工单位执行；4.2.5 严格控制关键施工项目、关键线路上关键工序的控制工期；4.2.6 定期检查施工单位的实际进度是否与计划相符；如实际进度拖延时，分析主要原因，督促施工单位采取有效措施加快进度，及时调整设备安装进度计划，保证设备安装按期完工；4.2.7 向总承包管理单位及建设单位提供关于施工进度的建议及分析报告；4.2

83、.8 依据工程建设监理合同规定，向总承包管理单位及建设单位编报工程进度报表。4.3 总承包管理单位职责4.3.1 负责编制一、二级网络进度计划；4.3.2 审核施工单位编制的重要施工作业指导书；4.3.3 审核施工单位编制的施工进度三级网络计划；4.3.4 审核施工单位编制的施工进度四级网络计划；4.3.5 根据施工单位申请，适时发布开工令，并监督施工单位执行；4.3.6 严格控制关键施工项目、关键线路上关键工序的控制工期；4.3.7 定期检查施工单位的实际进度是否与计划相符；如实际进度拖延时，分析主要原因，督促施工单位采取有效措施加快进度，及时调整设备安装进度计划，保证设备安装按期完工；4.

84、3.8 向建设单位提供关于施工进度的建议及分析报告；4.4 施工单位职责4.4.1 根据一级、二级网络进度计划，编制施工进度三级、四级网络计划；4.4.2 编制施工准备计划、关键工程进度计划、分部试运计划，为实施进度控制提供依据；4.4.3 编制施工作业指导书；4.4.4 保证施工进度计划的实施；对实施进度与计划进行对比，定期检查，并及时写出进度控制报告，提供给建设单位、总承包管理单位、监理单位和企业领导作进度控制参考；4.4.5 接受监理单位的施工进度控制。5 施工进度计划的编制5.1 宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场工程的施工进度网络计划以管理层次分一、二、三、四级进度计划：1）一级进

85、度计划-里程碑进度计划2）二级进度计划-主要单位工程施工综合进度计划3）三级进度计划-分标段总进度计划4）四级进度计划-月度计划5.2 各级进度计划编制职责、时间、依据、审核批准5.2.1 一级进度计划-由总承包管理单位在开工前编制，以合同投产日期为依据,一级进度计划在建设单位审批后执行。5.2.2 二级进度计划-由总承包管理单位在开工前编制，根据里程碑计划以及项目投资与单位（体）工程的轻重缓急编制初步计划，最后在各施工单位（各标段）上报并得到批复的项目总进度计划的基础上形成。此计划作为项目总体协调控制依据,二级进度计划在建设单位审批后执行。5.2.3 三级进度计划-由施工单位在各分标段开工前

86、编制的分标段总进度计划。此计划由施工单位编制。根据一、二级进度计划编制。此计划在建设单位、总承包管理单位、监理单位批准后成为分标段的总体目标进度计划。5.2.4 四级进度计划-由施工单位编制的月计划，施工单位根据月度更新的月度实施计划。施工单位月度进度完成情况截止日期为每月25日,即月例会前向监理单位上报本月完成情况。5.3 施工进度计划编制要求及审批要求5.3.1 施工进度计划编制要求工程项目或单项工程开工前，施工单位向监理单位报送施工进度计划。其主要内容应包括：1）申报开工或施工进展中的工程项目概述；2）采用的主要施工机械台班或台时生产定额指标分析；3）重要工序或控制工序作业循环时间分析；

87、4）带逻辑关系的施工进度计划横道表（包括：分部、分项工程项目，合同报价工程量，累计完成工作量，作业时段计划完成工程量及主要分项工程分月或分旬施工强度）。5）关键路线网络进度分析；6）已完成的施工进度形象及下期计划完成的控制性施工进度形象；7）工程设备的安装、交货时间和使用要求；8）主要材料消耗情况及消耗定额指标分析；9）已投入及计划投入的施工资源（机械设备、技术工种劳力、主要材料等）配置计划；10）施工进度计划控制措施；11）累计合同价款结算情况及下期预计完成的合同支付额；12）其他需要说明的事项或需要报送的材料。5.3.2 监理单位对施工进度计划的审批施工进度计划是监理单位批准工程开工的重要

88、依据。监理单位应在工程承建合同文件规定的批准期限内，完成对施工单位报送的施工进度计划的审批。审批程序包括：1）通过对施工进度计划的审阅，提出预审意见；2）必要时召集施工进度计划审查会议，约请建设单位、设计各方听取施工单位的汇报，并针对存在的问题进行讨论、研究和澄清；3）针对存在的缺陷与问题，与施工单位进行讨论和协商，并提出调整与修改意见；4）批准施工单位调整与修改后的施工进度计划。5.3.3 施工进度计划审查的主要内容包括：监理单位应以控制性总进度计划为依据，对施工进度计划报告进行认真的查阅和审议。审查的主要内容包括：1）施工布置、施工组织、施工单位案与施工技术措施对工程质量、合同工期与合同支

89、付目标控制的影响；2）施工进度计划对实现合同工期和阶段性工期目标的响应性与符合性；3）最终要工程项目的进展及各施工环节逻辑关系的合理性；4）关键路线安排的合理性；5）施工资源（包括技术工人组合、施工设备、施工供料与供应条件等）投入的保障及合理性；6）对建设单位提供条件（包括设计供图、工程用地、主材供应、工程设备交货、资金支付等）要求的保障及合理性；7）其他应审查的内容。5.3.3 当施工进度计划涉及到对合同工期控制目标的调整或合同商务条件的变化，或可能导致建设单位支付能力不足等情况时，监理单位在做出批准前应事先得到建设单位的批准。5.3.4 监理单位应在合同规定的时限内，以合同规定的程序与方式

90、，对施工单位报送的施工进度计划提出明确的审批意见。6 施工进度的控制6.1 总承包管理单位根据合同及有关规定认真编写一、二级进度计划并会同监理单位审核、批准三、四级施工进度计划。6.2 对于三级施工进度计划，监理单位应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定相对应的进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范对策，经总承包总承包管理单位审定后,在分标段开工前报送建设单位。施工进度控制方案的主要内容包括：1）施工进度控制目标分解图；2）实现施工进度控制目标的风险分析；3）施工进度控制的主要工作内容和深度；4）监理人员对进度控制的职责分工；5）进度控制工作流程；6）进度控制的方法

91、（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；7）进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等）；8）对进度目标进行风险分析，制定防范措施。9）尚待解决的有关问题。6.3 监理工程师深入施工现场，对施工进度的实施情况及时深入进行检查、分析，确定工程目标能否实现。6.4 监理单位应深入控制关键路线项目的工程进展，随时检查、掌握施工准备、施工条件和工程进度计划的实施情况，及时发现、协调和解决影响工程进展的外部条件和干扰因素，促进工程施工的顺利进展。6.5 监理单位应督促施工单位依据施工合同文件规定的合同总工期目标、阶段性工期控制目标和报经批准的施工进度计划，

92、合理安排施工进展，确保施工资源投入，做好施工组织与准备，做到按章作业、均衡施工、文明施工，避免出现突击抢工、赶工局面。6.6 由于施工单位的责任或原因造成施工进度严重拖延，致使工程进展可能影响到合同工期目标的按期实现，或建设单位为提前实现合同工期目标而要求施工单位加快施工进度，监理单位应根据工程承建合同文件规定发出要求施工单位加快工程进展或加速施工的指令，督促施工单位作出调整安排、编报赶工措施报告，报送监理单位批准，督促其执行。6.7 由于各种原因，致使施工进度计划在执行中必须进行实质性修改时，施工单位应提出修改的详细说明，并按工程承建单位规定的期限事先提出修改的施工进度计划报送监理单位批准。

93、必要时，监理单位也可以按合同文件规定，直接向施工单位提出修改指示，要求施工单位修改、调整施工进度计划并报监理单位批准6.8 施工单位按工程承建合同规定的期限，向监理单位递交当周、当月及项目施工进展报告，其主要内容应包括：1）单位、分部、分项工程（包括临建工程）本期完成工程量和累计完成工程量；2）主要物资材料的实际进货、消耗和储存情况；3）主要施工机械设备进场，以及现有施工机械设备维护和使用情况；4）施工现场各类人员的数量；5）已完成工程进度的形象进度；6）记述已经延误或可能延误施工进度的影响因素已重新达到预定计划进度所采取的措施；7）水文、气象等资料；8）意外事项，如质量问题、安全事故、停工及

94、复工等情况；9）其他需要申报或说明的事项。6.9 总承包管理单位月报中向建设单位报告工程进度和所采用控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延长及相关费用索赔的建议。第二部分安全文明施工管理安全文明管理规定 1 目的为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，实现“三无”“两减少”“一控制”，提高工程建设安全文明施工管理水平，创一流工程，保障从业人员在劳动过程中的安全和健康，特制定本规定。2 适用范围本规定适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW建设项目。3 安全生产、文明施工、环境管理目标3.1 安全管理目标：3.1.1 安全总目标1）不发生人身死亡事故；2）不

95、发生重大施工机械设备损坏事故；3）不发生重大恶性误操作事故；4）不发生重大交通、火灾事故；5）不发生同一现场安全性质相同事故3.1.2 安全控制目标1）人身重伤事故率为0.5以下；2）一般及以上人员责任的机械和设备事故为2次/年；3）电气误操作事故为1人次/年；4）一般交通事故为1人次/年；5）轻伤负伤率降低到1以下。3.2 环境管理目标1）控制粉尘排放；场界噪声达标；2）控制固体废弃物；提倡节能降耗；3）不发生严重环境污染事故。3.3文明施工目标；施工场地布置合理，设备材料堆放整齐，施工环境文明整洁，生活卫生设施齐全，安全警示标志规范，施工道路畅通。3.4 职业健康管理目标1）职业病发病率为

96、零。2）不发生大面积传染病、突发性中毒事件。4 安全组织机构与安全体系4.1 安委会：4.1.1安委会由银星能源公司牵头，组建本工程的安全生产委员会。主任委员：李宁军副主任委员：代吉林、赵宇委员：王建辉、撒全仁、方军、蔡永刚、刘思洁及陕西电力建设总公司大战场风电场项目部全体组成人员、西北电力建设工程监理有限公司大战场风电场监理项目部全体组成人员、各单项工程施工单位项目部经理。4.1.2安委会下设办公室，负责日常事务，设置如下：主 任：王建辉成 员：撒全仁、方军、蔡永刚、刘思洁及陕西电力建设总公司大战场风电场项目部全体组成人员、西北电力建设工程监理有限公司大战场风电场监理项目部全体组成人员、各单

97、项工程施工单位项目部经理。4.2 各单位应按照OHSMS的标准健立健全各自的安全保证体系，严格按照OHSMS标准的要求进行运作。4.3 安全保证体系：（见附图2）4.4 安全监督体系：（见附图3）5 安全职责5.1 建设单位职责：5.1.1 确定合理工期，按基建程序组织工程建设。5.1.2 在单位工程招、投标工作中，严格审查各施工单位的安全资质。5.1.3 负责向各施工单位提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件。5.1.4 负责按规定向各施工单位提供现场安全文明施工措施费，并不得列入投标竞争性报价。5.1.5 负责向设计、施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、

98、供热、电力、邮电通讯等地下管线及地质资料。5.1.6 负责组建本工程项目安全委员会，聘用安全工程师并承担其费用。5.1.7 负责做好本工程的安全文明施工管理工作，并承担相应的安全责任。5.1.8 参加本工程发生的人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作。5.1.9 对在安全健康与环境卫生管理工作中不称职的管理单位和施工单位项目经理或安监机构负责人，有权提出撤换的要求。5.1.10 对未能认真执行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款以致造成不良后果的施工单位，建设单位应按合同条款扣罚其安全文明施工保证金。情况严重的，应中止承包合同或委托管理合同。5.2 设计单位职责：5.2.1 在进行

99、工程建设项目的设计过程中，应履行技术设计有关安全责任，根据建设、施工、监理单位的要求，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术与设计的服务和支持。5.2.2 应按建筑安装的安全标准进行设计，确保建筑安装结构的安全和施工人员的安全。5.2.3 对施工风险较大部分的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全。5.2.4 在厂区砼路面铺设之前，应完成地下电缆、管道等沟道的设计。5.2.5 应在本工程开工阶段先提供升压站、办公生活区围墙设计图纸。5.2.6 应为工程土建交付安装阶段即能做到地下设施一次施工完，零米地面毛地坪已浇好的要求，及时提供地下设施设计图纸。5.2.7 在现场总平

100、面设计中，应考虑土石方堆放场地与避免水土流失措施；施工垃圾堆放场地与处理措施；以及其它“三废”（废物、废水、废气）、噪声等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关职业卫生和环境保护的要求。5.2.8 在防风保护、工程防腐、保温等材料的选型设计中，应以不损害职工的安全与健康为前提，充分应用安全职业卫生与环境保护的要求。5.3 总承包管理单位职责5.3.1 全面贯彻建设项目安全方针、目标、政策和有关规定，承诺在确保安全的前提下组织现场安全文明施工。5.3.2 协助建设单位建立本项目安全管理机构，健全安全管理体系。5.3.3 主持本项目安全常务工作：组织进行日常巡检活动，检查施工单位各项安全措施的具体

101、落实情况，做好安全活动记录，掌握安全生产动态，主持安全例会等。5.3.4 检查各施工单位应急救援预案和应急救援体系。5.3.5 检查施工单位投入的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。5.3.6 制定本项目安全文明施工考核和安全文明施工奖励办法，并对施工现场安全文明施工情况进行奖罚。5.3.7 监督、检查工程造价中的安全技术措施费资金的投入。5.3.8 参与审查施工单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工措施、环境保护措施和工程建设强行标准的执行。5.3.9 参加本工程发生的人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作。5.3.10 协助建设单位、设计单位、监理单位落

102、实国家、地方安全文明施工相关工作规程，完善安全文明施工资料。5.3.11 协助建设单位在工程招、投标工作中，严格审查各施工单位的安全资质。5.3.12 有权对施工单位项目负责人和安监机构负责人的工作作出评价；对在安全健康与环境卫生管理工作中不称职的管理单位和施工单位项目经理或安监机构负责人，有权通报批评。5.4 监理单位职责：5.4.1 建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。5.4.2 在编制“监理大纲”、“监理规划” 时，应明确安全监理工作程序，并建立相关的程序文件，经建设单位批准后再编制“监理细则”。5.4.3 审查施工单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文

103、明施工和环境保护措施。5.4.4 监督审查施工单位的现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。5.4.5 审查施工单位大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。5.4.6 审查设计单位履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决。5.4.7 审查施工单位编制的安全和健康工作程序；审批单位工程开工报告。5.4.8 审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。5.4.9 协调解决各施工单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。5.4.10

104、 严格控制土建交付安装，安装交付调试及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。5.4.11 协助建设单位和总承包单位组织安全大检查，并督促落实整改措施。5.4.12 参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。5.5 施工单位职责：5.5.1 必须服从建设单位、总承包管理单位、监理单位对安全文明施工的管理，并全面遵守承发包合同中有关安全管理的各项条款。5.5.2 施工单位在现场的项目经理是安全施工第一责任人，对现场安全健康与环境卫生管理工作及本规定有关条款的执行负全面责任。5.5.3 必须制定保证现场安全文明施工

105、的各项措施，明确提出工作过程中的安全方针、目标、政策和必须遵守的安全健康与环境保护法规。5.5.4 必须建立现场安监机构，其人员、装备应符合本规定的要求，并报建设单位、总承包管理单位、监理单位备案。5.5.5 向建设单位、总承包管理单位、监理单位提供现场“总平面布置图”和总平面管理措施，并制定详细的、可操作的危险物品保管、存放、使用安全防护措施。5.5.6 按现场安全与健康工作相关法律法规及本项目管理制度，编制安全与健康工作程序、程序经批准后，工程方可开工。5.5.7 对工程合同中的安全措施费及工程、机械、设备、人身保险费，必须做到专款专用，严禁挪作它用。5.5.8 与保险机构签定保险合同，为

106、施工现场的作业人员办理意外伤害保险，支付保险费。5.5.9 接受建设单位、总承包管理单位、监理单位、企建设单位管上级、地方有关部门对安全文明施工、环境保护、卫生健康的监督检查。5.5.10 承担合同中明确的其它安全文明施工和环境保护，卫生健康责任。6 例行会议6.1 安委会会议：每月召开一次，会议由安委会主任或常务副主任主持。6.2 安全周例会：会议每周召开一次，会议由总承包管理单位主持，各施工单位的主管生产副经理和安全监察负责人参加。6.3 各单位应定期召开各自内部的安全会议。7 教育与培训7.1 各单位应定期进行安全教育和培训。7.2 凡新进厂人员、更换工种人员，必须进行时间不少于40个小

107、时的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。7.3 对严重违章的人员，必须重新进行安全教育和考核。7.4 除了各单位正常的安全教育外，建设单位、总承包管理单位、监理单位安全监察部不定期的进行安全教育的抽查，抽查方式为闭卷考试和现场问答，抽查比例为20%左右，抽查不合格的将重新进行培训、考核，考核合格后方可重新上岗。8 安全检查8.1 每月由总承包管理单位组织一次由各单位参加的联合大检查。8.2 每周由建设单位、总承包管理单位、监理单位对各单位安全文明施工进行抽查。8.3 各施工单位应对检查中发现的问题及时消缺、整改。对那些整改不力的单位将实施经济处罚直至下达停工指令，整改验收后方可复工。8.4

108、 各单位应建立事故隐患、整改、检查、销案制度及管理台帐。9 事故调查处理与报表9.1 安全事故处理，必须坚持事实求是、尊重科学的原则，认真调查、分析、处理、统计和上报有关主管部门。9.2 对发生的事故必须按“三不放过”的原则调查处理，严禁弄虚作假，隐瞒不报。9.3 事故分类以及事故的报告程序、时间和调查处理权限、事故责任的一般认定必须按照电力建设安全健康与环境管理工作规定执行。10 对分包单位的管理10.1 各施工单位的分包范围应符合合同中的规定，若超出合同范围须征得建设单位的同意，经同意后方可分包。10.2 各分包单位的资质必须经建设单位、总承包管理单位、监理单位审查，审查通过后方可进入施工

109、现场。10.3 施工单位与分包单位签定合同时，必须明确各自的安全施工责任，凡由分包单位责任造成的伤亡事故，应由分包单位承担全部经济损失。发生的事故必须按“三不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报，严禁弄虚作假，隐瞒不报。10.4 对分包单位必须实行安全工作与经济考核挂钩的管理办法。由发包单位根据工程量的大小，预留承包合同价款的510或510万元作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100；发生重伤事故扣除保证金的50。11 安全措施11.1 安全管理特殊措施11.1.1 建立安全风险奖励基金，实行安全风险抵押金制度，制定考核办法。11.1.2 建设单位设立一定的安全奖励基金，与施工现场

110、的所有单位签定安全生产责任状，把安全目标和文明施工目标均纳入考核范围。11.1.3 成立安全生产、文明施工考核领导小组，每季度考核一次，将考核情况张榜公布，奖惩分明。11.2 安全技术措施11.2.1 重要、重大项目实行安全技术措施审批制度，如下：11.2.1.1 土建：大体积混凝土的施工等。11.2.1.2 安装：变压器运输与吊装、风机塔筒和叶片运输与吊装等。11.2.1.3 其它存在重大安全隐患的施工项目11.2.1.4 在恶劣环境下的作业项目11.2.2 各施工单位应编制“三危”计划及控制清单并报建设单位、总承包管理单位、监理单位。11.3 安全设施11.3.1 进入施工现场的所有人员必

111、须配备基本的安保措施。11.3.2 各建、构筑物的梯子平台与主体工程同步安装。11.3.3 现场的基坑必须采用红白相间的栏杆围护。11.3.4 凡进行垂直作业的人员必须配备安全自锁器或速差控制器。11.3.5 孔洞盖板只准使用钢盖板，某些区域预留孔洞盖板、围栏按正式设计一次建成，以免几家单位互相推委。11.3.6 夜间及光线不足的施工场所必须有足够的照明。主要通道应装设路灯。组合场和设备堆场采用集中广式照明灯塔。主厂房、组合场等生产密集区应设集装箱式配电盘、电焊机集装箱、废料桶。11.3.7 生产密集区的施工电源按“三相五线制”配置,各施工单位配电盘和开关箱，应统一编号且至少设置两极漏电保护器

112、，各配电盘的外部应设置隔离开关，配电盘的门上应标明本盘的线路图。室外敷设的电缆深度不小于0.6米 ，并在电缆上、下各均匀铺设不小于60mm的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层，各构筑物施工用电，应充分利用竖井、垂直孔洞进行敷设，电缆水平沿墙敷设时，最大弧度不得大于1.8米。 11.3.8 高处作业人员必须人手一条安全带，未佩带安全带者严禁进入该区域进行作业。11.3.9 高度超过10米的建筑物除挂兜底安全网外，还应加挂一层小眼网安全网。11.3.10 起重机械的各种保险装置应完好，安全操作规程必须清晰、醒目，操作人员持证上岗。11.3.11 各施工单位的大型起重机械组装前应编制组装方案并报建设单位、

113、总承包管理单位、监理单位。大型起重设备负荷试验前三天须通知建设单位、总承包管理单位、监理单位。11.3.12 现场不准设乙炔发生器和制氧站，现场的散装氧气、乙炔、氩气瓶必须装笼布设且有防晒设施。11.3.13 各单位埋设的电缆、管道应有明显的标志。11.3.14 现场安全文明标志、交通安全标志牌应选用发光标志牌。11.3.15 地下设施施工前应详细了解原有地下设施的情况，避免发生安全事故。11.3.16 各施工单位的安全设施均应满足电力建设安全设施规定中的要求。12 场容管理12.1 施工现场主要入口要设置明显标志。12.2 建立文明施工责任制，划分区域，明确管理人员，实行挂牌制。12.3 施

114、工现场严禁流动吸烟。现场的各个区域设设立隔离的废料回收区和垃圾站，并建立废料回收制度，消灭“五头”（ 烟头，焊条头，废料头，铁丝头，电缆头）。12.4 施工临建设施应完整、布置得当、环境整洁。办公室、库房、车间、工具间内部整、布置整齐，有关职责、制度、规定张挂上墙。施工临建宜采用轻型钢结构活动板房。12.5 设备、材料堆放场地应坚实、平整、无积水，雨后进出各区域要达到鞋不沾泥的条件。设备、材料码放应整齐成型、安全可靠。各种物资应排放有序、标识清楚。12.6 现场严禁在现场乱贴标语。13 环境保护13.1 施工现场不得筛灰，必须使用袋装白灰。13.2 流体型原材料和粉状、小颗粒原材料应尽量安排库

115、内存放,如露天存放应采用严密遮盖。13.3 搅拌站要搭设封闭的搅拌棚，搅拌机上设置喷淋装置。13.4 搅拌站、食堂的废水经沉淀过滤后方可排放。14 环境卫生14.1 各单位的职工食堂必须干净卫生，配备冰箱，炊事人员持证上岗，并制定预防食物中毒措施。14.2 施工现场设要设有饮用水供应处。14.3 施工区主干道与公共厕所做到一日两清。14.4 施工现场及各单位生活区域的厕所屋顶墙壁严密，门窗、纱齐全有效，定期打药或撒白灰。14.5 各施工单位应在每天工作结束前15分钟，对各自区域卫生进行打扫。做到“工完、料净、场地清”。 15 消防、保卫15.1 各施工单位在各自施工区域和生活区组建夜间巡逻，施

116、工人员佩带胸卡进出，外来人员实行登记制度，出场载货车辆须持放行证出场。15.2 现场取火必须在建设单位、总承包管理单位、监理单位办理取火许可证。15.3 各施工单位必须各自组建一支义务消防队，并定期演练，制定消防应急预案。16 成品保护16.1 现场的控制桩必须用砼保护好，并且设醒目标志。16.2 构件捆扎、起吊、运输时要采用半圆垫瓦保护好棱角。16.3 不能连续施工的柱头钢筋、地脚螺栓,应用硬质朔料套管或朔料胶带包裹。16.4 安装单位应提前将需预留的通道、吊物孔及吊装用埋件的位置和埋件交土建单位预留或预埋，防止乱打、乱焊。尤其是安装的电缆埋管要加强与土建单位的合作。16.5 施工方案应编制

117、详细防止二次污染措施，重点审查流水节拍的划分和交叉作业。16.6 严禁在砼路面、砼地坪上直接搅拌砼、存放沙、石、砂浆 。宁夏银星能源大战场风电场工程安全委员会组织机构图安委会主任李宁军安委会副主任代吉林安委会副主任赵宇安委会委员项目监理部全体成员宁夏得发项目经理飞马建筑项目经理伊斯兰地质工程公司项目经理陕西电建项目部全体成员体体建设单位项目部全体成员昊能电力项目经理图1宁夏银星能源大战场风电场工程安全保证体系宁夏银星能源股份风力发电公司陕西电力建设总公司宁夏银星能源大战场项目部宁夏飞马建筑安装工程有限公司宁夏伊斯兰地质工程公司陕西电力建设总公司施工部设计设备供应商，调试单位西北电力建设监理有限

118、公司宁夏昊能电力宁夏得发建设工程有限公司 管理 监理图2宁夏银星能源大战场风电场工程安全监督网络大战场风电场工程安全管理委员会安委会办公室陕西电建安监负责人昊能安监负责人伊地安监负责人其他施工单位安监负责人设计、设备供应商、调试安监员工地专职安监员工地专职安监员工队专职安监员工队专职安监员班组兼职安全员班组兼职安全员班组兼职安全员班组兼职安全员安全监理工程师参 建 人 员 图3 图三安全文明施工考核规定1 目的为了加强安全文明施工管理，杜绝违章作业和减少不安全行为，确保施工生产活动中的人身安全和正常生产秩序，实现“三无”、“两减少”、“一控制”的安全管理总体目标，特制定本规定。2 适用范围本规

119、定适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW工程。3 处罚规定第一章 通则序号违章违纪内容处罚标（元）1不戴安全帽50人2不系安全帽带或系帽带不规范50人3坐安全帽100人4使用不合格安全帽50人5使用不合格安全带50人6高处作业无安全带100人7赤膊或赤脚100人8穿背心、穿短裤、穿裙装100人9穿拖鞋、或穿露脚趾的凉鞋100人10高处作业穿易滑、带钉的鞋100人11上班睡觉100人12上班打牌100人13作业时看与工作无关的书刊50人14上班带小孩100人15酒后上班100人16该持证上岗人员无证上岗50人17未按通知单要求整改200次18不按规定标准搭设防护设施200处19未经

120、允许拆除或损坏安全防护栏100次20任意移动或遮盖消防器材50次21高处作业向下抛掷物件200件22现场流动吸烟50/次23高处落物100件24危险作业区无专人监护200处25任意损坏安全标语、标志、警告牌200次26不支持安监人员的工作，不服从管理，态度蛮横，漫骂或侮辱安监人员200次27未采取可靠措施，致使材料、垃圾洒落地面。100车第二章 建筑序号违章违纪内容处罚标（元）28脚手架未验收挂牌200处29脚手板不绑扎100块30用钢模板或瓦楞板作脚手架100块31用包装箱或二四条作脚手板100块32钢脚手架搭设不用扣件而用铁丝绑扎100根33脚手架钢竹混用100根34脚手架无护栏200处3

121、5脚手架无供人员上下的爬梯200处36爬梯踏步间距过大50档37升降塔进出料台无防护设施50层38在升降塔进出料台接送料时，进入吊笼内100人39升降塔吊笼载人上下200人40墙体砌筑时，作业人员站立在墙身上工作或行走100处41施工平台堆放易燃物且无安全措施100/次42砌筑墙体时，在高处向外砍砖100人43两人同时站在同一梯上工作或站在梯子最高两档上施工100人44野蛮拆除脚手架、管子、竹笆、脚手板等，乱放乱抛500/次45高处打毛作业不采取安全隔离措施，造成落物200处46卷扬机棚用竹笆搭或无棚200处47使用人字梯时两梯之间无拉绳100/次48人工挖土不放坡，有塌方的可能100处49作

122、业平台、走道、脚手架上超荷载堆放物件200处50升降塔等工作完毕，吊笼未放至地面，未切断电源100/处51电锯、平刨机、压刨机等无防护装置100台第三章 施工用电序号违章违纪内容处罚标（元）52电源线头直接插入插座或直接挂在开关上100处53一般金属丝代替保险丝100处54闸刀或插座缺盖50只56电源线直接绑扎在金属构件上100处57施工电源柜、箱无门锁50/只58施工电源柜、盘、箱内线路杂乱100只59施工电源柜、盘、箱内导线剥头过长或压接不牢50/只60未切断电源进行电动工具、设备的检修200台61施工电缆穿越路面、轨道、通道、墙板等不使用套管保护或无保护措施100处62夜间作业无照明或不

123、充足200处第四章 起重机械序号违章违纪内容处罚标（元）63链条葫芦直接绑物起吊200处64指挥大型起重机械，仅用口哨无指挥旗50次65一般起重作业中的指挥仅用手势无口哨30次66各类起重机械的轨道末端，未加设挡板100台67起重和运输机械操作室内无灭火器材和存放易燃易爆物100台68起吊物上任意堆放物件或移动物未清理即起吊100次69人站在起吊物上或在吊物垂直下方指挥100人70钢丝绳断丝已超过允许范围仍在使用100根71各类机械的传动装置无防护套、罩100台72砂轮机、无齿锯无安全防护罩50台73露天使用的卷扬机、焊机及其它设备未加防雨棚100台74履带式起重机直接在水泥路面上行走200次

124、75吊笼、电梯钢丝绳不定期检查，无运行记录100台第五章 安 装序号违章违纪内容处罚标（元）76氧、乙炔管路漏气50处77乙炔瓶卧放使用、无防回火装置使用100/只78焊条头不回收，乱丢、乱扔10根79氧气瓶无瓶帽、防震圈50根80氧气、乙炔瓶同室存放100只81电焊机无接地、接零100台82电火焊线穿越道路无防护50根83未采取安全措施对带压、带电、充油或盛过油脂的容器等焊接或切割100处84高处作业未配带工具袋，物品任意抛掷100人85高处作业时安装或切割的废料、垃圾不及时清理100处86高处安装、对口等作业中，使用撬杠时双手施压100人87靠坐栏杆200人88无防护措施在有坠落可能的平台

125、、孔洞边缘作业、休息或停留100人89用金属导线在高处传递物品100/处90高处作业将材料或工器具放在平台、孔洞临边面100处91垂直攀登或直立爬梯时，手中拿物50人92防护安全网内或隔离设施上的杂物未能及时清理50处93在无齿锯片上打磨物件50次94在密闭的金属容器内进行焊接时，无通风措施无专人监护、100处95使用漏气的喷灯或向燃着火的喷灯内注入汽油100/个96仰面研刮磨煤机轴瓦时，未戴防护眼镜100人97分部试运区域未设围栏、未挂警告牌200处98防护栏栏杆点焊后不及时焊牢100米99现场动火作业时无消防器材或消防器材配备不足100次100无防护措施在钢梁、混凝土梁、管道上作业或行走1

126、00人101在设备、盘柜内存放工具、焊条、材料及其它杂物100处102高处使用的氧、乙炔瓶、氩气瓶未固定100只103高处进行焊接切割作业时，未加阻燃垫物100处104危险性作业和特殊作业无安全施工措施500/次105特殊工种人员上岗无上岗证100/人第六章 文明施工 序号违章违纪内容处罚标（元）106材料未按类别、型号堆放整齐，无标识200处107办公室、工具房内物品摆放不整齐，各种规章制度不齐全100间108已开箱的设备无防雨、防火措施200处109施工用水管路泄漏50处110现场厕所不符合卫生条件200座111分包商所管辖内的各类沟道不及时清淤，排水不畅100处112分包商未设置专职文明

127、施工员200/次113高处清理垃圾乱抛乱撒200次114施工垃圾未及时清理100处115材料设备堆放不整齐100处116直接在已竣工的路面上拌料200处117施工区域内安全文明标志牌油漆脱落100块118脚手架上的悬挂物不及时清理100处119高空防护网上坠落的物件、垃圾不及时清理100块120构架及设备表面乱焊、乱割、有积油、泥污100处121随地大小便100次122施工区、办公区、生活区无消防设施500/处4 奖励规定4.1 发现重大安全隐患并及时上报，奖200元/次4.2 举报施工单位违规行为，举报违反安全操作规程，奖200元/次4.3 举报施工单位事故隐瞒不报，奖500元/次4.4 在

128、突发事件处理过程中表现突出的个人，奖200元/人4.5 在突发事件处理过程中表现突出的单位，奖500元/次4.6 在当月安全检查中无一次违规现象的单位，奖500元/次4.7 在重大项目的安全交底中提出新方法并实施成功的，奖500元/人4.8 在安保、消防等做出突出贡献的，奖500元/人4.9 在文明施工和环境保护有建设性意见的，奖500元/人安全文明施工罚款通知单编号：责任单位日期罚款事由： 责任单位/责任人在收到罚款通知单后两日内缴清罚款，逾期将合同中加倍扣除责任单位签收：安全风险奖励基金管理及考核办法1 目的为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保宁夏银星银星能源大战场风电场工程建设安全

129、目标实现，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 管理内容3.1 风险奖励基金的构成:3.1.1 大战场风电场工程各施工单位安全第一责任人、经营班子成员、安（监）员等所交的安全风险抵押金。3.1.2 施工过程中的各种违章罚款和事故扣款。3.2 安全风险抵押金缴纳标准，以专题会议确定。3.3 安全风险奖励基金管理：由大战场风电场工程建设安委会办公室统一掌握使用。3.4 风险奖励基金用途：3.4.1 用于奖励现场安全先进事迹和个人。3.4.2 用于奖励在突发事件处理过程中作出较大贡献的参建单位。3.4.3 用于对各类安全会议准备，会场布置。3.

130、5 安全风险受奖必备条件：3.5.1 未发生人身死亡事故；3.5.2 未发生重大火灾事故；3.5.3 未发生重大施工机械损坏事故；3.5.4 未发生重大责任交通事故；3.5.5 未发生重大垮塌事故和重大垮（坍）塌事故；3.6 考核3.7.1 经年度考核对达到受奖必备条件的单位的个人按照交纳风险抵押金的25%给予奖励；若发生一起轻伤事故且满足其它必备条件，不予以奖励；3.7.2 发生二起及以上轻伤事故，扣除个人风险抵押金的15%，并补足风险抵押金；3.7.3 发生重伤事故、一般机械事故和一般交通事故，扣除个人风险抵押金的25%，并补足风险抵押金；3.7.4 每发生一起人身死亡、重大火灾、重大机械

131、损坏事故、重大责任交通事故、两次重伤事故的单位，扣除相应施工单位人员的全部风险抵押金，并补足风险抵押金；4 安全风险奖励考核办法4.1 考核评比的依据为建设单位参照电力建设安全施工管理工作检查表制定的“安全风险奖励考核表”（见附表）。4.2 安全风险奖励采用周检查，月评比，季奖励的方式进行。4.2.1 周检查：每周根据现场检查情况，在安全例会上确认考核事项。4.2.2 月评比：依据“安全风险奖励考核表”所列项目及每周检查结果，在月度安全例会上对相应施工单位进行评比，确认考核事项。4.2.3 季奖励：依据本季度每月评比情况，按照前述原则对相关施工单位进行安全文明管理考评，并提出考评方案。4.3

132、各施工单位责任范围工程全部竣工后，进行最后一次考评，风险抵押金余额全部返还。5 附则5.1 本制度解释权归宁夏银星能源有限大战场风电场工程建设项目安全委员会办公室负责解释。第三部分质量管理施工质量检查验收管理制度1 目的本规定明确了通过执行施工质量检查验收管理制度，加强工程全过程的质量管理，保证工程质量始终处于受控状态。明确了宁夏银星能源股份有限公司工程建设工程质量管理职责。2 适用范围本制度用适用宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件建设工程管理规范 （2001） 国家电力公司工程建设管理办法 （1999）4 职责划分4.1 总承包管理单位全面负责工程技术、质

133、量的管理。重点负责工程技术管理和工程质量的宏观管理。4.2 监理单位按照监理合同的规定全面履行工程质量管理的职责，重点是日常的质量管理。4.3 各承包单位必须建立健全自己完整的质监体系，所有工序包括分项、分部、单位工程验收前施工单位必须先进行自检。4.4 凡建设单位授权监理单位负责或牵头组织的质量管理工作，建设单位和总承包管理单位有权进行检查，对查出的问题监理单位有义务作出解释。4.5 监理单位有权向建设单位及总承包管理单位提出有关工程质量的奖惩建议，建设单位和总承包管理单位在做出有关工程质量的处理方案和奖惩决定时，需事先通告监理单位。4.6 分部、分项工程、关键工序、阶段性工程和隐蔽工程的质

134、量验收和验评有监理单位负责，主要隐蔽性工程验收必须请建设单位和总承包管理单位、设计单位、勘测单位等参加。4.7 单位工程的验收（最终的土建和安装观感验收）评定由监理单位组织，建设单位、总承包管理单位等参加。4.8 根据质量监督检查实施大纲要求由质监中心站、质量监督站进行检验项目的由检验单位组织验收，但施工单位与监理单位必须先进行自检，自检合格后再填写质量监督检验申请报告。4.9 记录事故、一般质量事故的处理由各承包单位纪录并处理，监理单位进行组织。较大及重大质量事故的处理 由总承包管理单位组织，建设单位和监理单位参加。所有质量事故均必须按规定填写质量事故报告。4.10 各承包单位每月底向监理单

135、位报月度质量统计表，监理单位审核后负责编制月度质量报表发送各单位。4.11 质量监督检查项目的检查工作由总承包管理单位组织，建设单位和监理单位参加。4.12 月度质量监督工作例会由宁夏银星能源股份有限公司工程质量监督站组织召开，并负责编发会议纪要，其他质量会议根据具体情况可由监理单位或建设单位和总承包管理单位组织召开，双方均必须参加，并邀请工程质量监督站参加。4.13 动态工程质量验收（包括分部试用、整套试用）由试运行指挥部验收组或电厂工程质量监督站负责。4.14 中间交接验收有建设单位和总承包管理单位组织，监理单位参加。5 质量验收5.1 本工程按风电发电工程施工与验收实行四级验收，各施工分

136、包商负责一、二、三级，建设单位和总承包管理单位、监理单位负责第四级验收。5.2 重点项目（详见电力建设工程监督检查典型大纲火电、送变电部分和电力建设工程监督检查典型大纲垃圾发电、风力发电部分）由电力工程质量监督中心站和三级站实行监督性检查验收。质量监督中心站参加其认为要参加的项目的验收。5.3 建设单位、总承包管理单位、监理单位、质量监督中心站的检查验收签证不能免除施工分包商的责任。5.4 本工程质量验收执行原电力部颁发的电力建设施工及验收技术规范和风电发电工程施工与验收的质量保证要求。5.5 在工程开工前各施工单位应根据风电发电工程施工与验收编制质量检验计划（这是开工条件之一），在该计划中要

137、详细规定建设单位、总承包管理单位和监理单位参加的停工待检点（H点）、见证点（W点）（原则上验标里的三级验收点作为W点，四级验收点作为H点）。该计划应交付建设单位、总承包管理单位和监理单位审查后实施。5.6 本工程质量验收按分项工程质量验收、分部工程质量验收、单位工程质量验收、工程竣工验收的顺序逐级进行，隐蔽工程因其特殊性，其质量验收单独规定。5.7 要严格执行分级验收程序。下一级验收未进行不准提交上一级验收、查出的问题未整改不准提交上一级验收、整改后未重新进行验收或重新验收不合格也不准提交上一级验收。5.8 所有工程质量检验评定表、记录表、签证书等均使用原电力部颁发的火力发电厂工程质量检验评定

138、统一表式，但应删除班组签字栏，增加总承包管理单位签字栏。6 工程质量验收程序6.1 分项工程质量验收6.1.1 分项工程质量验收是最基层的工序验收，必须在工序过程中进行，一般在工序结束后按质量检验计划中的检验点（H.W点）进行，施工单位内部实行三级检验制度。检验记录必须当时填写，不得事后补填。6.1.2 分项工程验收以现场实物检查为主，同时检查出厂合格证、试验报告、施工记录。6.1.3 有些分项工程划分范围较大，一个分项工程分几次施工，要求每施工完一次验收一次，并作好记录。6.1.4 凡须经建设单位、总承包管理单位和监理单位验收的分项工程，先由施工单位三级验收合格后提前48小时书面向监理单位提

139、出报验申请，监理单位组织并通知各相关单位对该分项工程进行检查，并填写分项工程质量检验评定表，评定表一式四份，各方签证后全部留存施工单位备查，待竣工移交时整理装订成册作为竣工资料交付建设单位。6.2 分部工程质量验收6.2.1 分部工程质量验收在所含全部分项工程完工验收并签证了分项工程质量检验评定表后进行。6.2.2 施工单位自检合格后提前三天书面向监理单位提出报验申请，监理单位组织并通知各单位对该分部工程进行检查验收，并填写分部工程质量检验评定表，评定表一式四份，各方签证后全部留存施工单位备查，待竣工移交时整理装订成册作为竣工资料交付建设单位。6.2.3 分部工程质量验收以文件记录验收为主，现

140、场实物抽查为辅。6.2.4 确因客观原因某分项工程未完工，属重要项目的则不能进行分部工程质量验收，属次要项目的，要列明未完项目，说明原因，明确责任单位，限定完成日期，方可进行分部工程质量验收。6.3 单位工程质量验收6.3.1 单位工程质量验收的前提条件是其所包含的所有分部、分项工程均已完工验收并已签证了分部工程质量检验评定表，原则上不存在验收后仍继续施工调试的情况，确因客观原因某分部分项工程未完工，属重要项目的则不能进行单位工程质量验收，属次要项目的，要列明未完项目，说明原因，明确责任单位，限定完成日期，方可进行单位工程质量验收。6.3.2 施工单位自检合格后提前三天书面向监理单位提出报验申

141、请，监理单位组织并通知各单位对该单位工程进行检查验收，并填写单位工程质量检验评定表，评定表一式四份，各方签证后全部留存施工单位备查，待竣工移交时整理装订成册作为竣工资料交付建设单位。6.3.3 单位工程质量验收时施工单位应准备好下列文件：单位工程竣工图（或施工图及设计变更） 设备图纸和说明书分部分项工程验收文件 隐蔽工程验收记录设备开箱及缺陷处理记录 试验、化验报告及记录单位工程分部、系统试运记录 主要建筑及设备基础沉降观察记录未完工程项目表及处理计划 原材料及半成品出厂合格证6.3.4 单位工程质量验收的程序： 审查质量验收文件及记录 观感评分 抽查部分分部分项工程质量 审查未完工程项目 填

142、写验收总评意见，决定质量等级 参加验评单位签证6.3.5 由一个或数个单位工程组成的独立工程项目经过分部及系统试运合格且各单位工程均经验收合格后即可移交建设单位、运行单位或由运行单位“代管”，并由施工单位、建设单位、总承包管理单位、监理单位、运行单位签署“单位工程移交（代管）签证书”，此后施工单位仍负有保修的责任。6.4 工程竣工验收6.4.1 工程竣工验收的组织、程序、标准原则上按风电发电工程施工与验收执行。6.4.2 可靠性试验是指每台风电机组整套启动开始至500小时满负荷运行结束期间所进行的各项试验，对机组的质量进行了全面的动态的考核和检验。6.4.3 性能测试、环保测试是指在124小时

143、满负荷运行结束后移交试生产阶段进行的合同要求的各种性能指标、环保指标考核检测，对机组的整体质量进行定量检验。6.5 重点项目质量验收6.5.1 重点项目质量验收执行电力建设工程监督检查典型大纲火电、送变电部分和电力建设工程监督检查典型大纲垃圾发电、风力发电部分。6.5.2 重点项目质量验收应提前一周通知质量监督中心站及有关单位。6.6 隐蔽工程质量验收6.6.1 隐蔽工程是指那些在上一道工序结束，被下一道工序所掩盖，正常情况下无法进行复查的项目，例如：工序中间验收、地基验槽、钢筋工程、地下结构工程、地下防水、防腐工程及设备封闭前的内部质量验收、埋入地下的管道工程、接地网、变压器吊芯等。6.6.

144、2 隐蔽工程验收前施工单位应自检合格并填写通用的“隐蔽工程质量检查记录表”一式四份，检查后各方作出评价并签证。该记录表全部留存在施工单位备查。6.6.3 隐蔽工程验收，施工单位应提前两天书面通知监理单位，未能按时到达现场检查者应视为自动放弃对该隐蔽工程进行监督检查。6.6.4 隐蔽工程未经验收不得进行下一道工序，施工单位未通知而自行隐蔽，建设单位、总承包管理单位和监理单位有权提出重新开挖、解体检查。7 原材料质量控制7.1 施工单位自购的原材料必须填报主要材料及构（配）件供货商资质报审表由建设单位和总承包管理单位批准，并报工程质量监督站备案。7.2 原材料进厂报验由监理单位负责，施工单位配合进

145、行，较大数量的要通知建设单位和总承包管理单位参加，并填报工程材料/构配件/设备报审表至总承包管理单位审核、建设单位审批，并报工程质量监督站备案。8 设备质量控制8.1 设备（原材料、半成品）的入厂验收由总承包管理单位负责组织进行，建设单位、监理单位、施工单位参加。8.2 设备缺陷由总承包管理单位负责协调处理，建设单位参与，监理单位提出处理意见并协助处理,施工单位配合执行，并按规定填报设备缺陷通知单、设备缺陷处理报验表。9 技术检验9.1 取样见证，由监理单位负责。9.2 平行取样化验由总承包管理单位负责进行。10 工程技术管理10.1 施工组织设计（包括施工组织总设计、专业施工组织设计）及重要

146、的作业指导书等由监理单位审查，总承包管理单位审核、建设单位审批后共同监督实施。10.2 施工图交底与会审由总承包管理单位负责组织，建设单位、监理单位、设计单位、施工单位参加并提出意见，由监理单位整理会议记录，编发会审会议纪要。10.3 监理单位负责设计变更的初步审核，建设单位负责最终审核，施工单位负责设计变更执行。10.4 新工艺、新技术的审查由总承包管理单位负责组织，建设单位参加、监理单位参加。10.5 监理单位负责审查施工单位的施工质量保证体系，质保手册并监督实施。11 竣工资料11.1 竣工资料由监理单位负责审查。11.2 竣工图由监理单位负责初审，建设单位负责审定。12 考核12.1

147、建设单位和总承包管理单位依据合同以及国家现行的法律、法规、规范、验标规定对监理单位合同的履行情况进行监督和考核。12.2 因监理单位责任致使发生一般的但返工处理的同类质量事故或工程施工质量出现大面积滑坡导致二次停工整改的，自第二次起每期考核监理单位3000元，发生重大质量事故者，扣减总监理费的2%，若发生重大质量事故两起及以上者，从第二次起，每起另加罚金10000元。12.3 施工单位每发生一起记录质量事故考核1000元、一般质量事故一起考核5000元、发生重大质量事故考核10000元。质量评定程序和组织1 目的为了做好本工程建设中各类工程的质量检验评定工作，特制定本制度。1 适用范围本制度适

148、用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件电力工业技术管理法规风电发电工程施工与验收（简称验评标准）电力建设施工及验收技术规范电力建设施工技术管理制度4 内容4.1 对分项工程、分部工程、单位工程的质量检验评定，均为先评定、再核定两个程序。在分项工程、分部工程质量检验评定中，施工单位专职质量检查员必须按规定的内容进行核定，工程质量等级应以专职质量检查员核定的质量等级为准。4.2 分项工程质量是在班组自检的基础上，由单位工程负责人组织工长、班组长、班组质量员、专职质量检查员进行评定，由专职质量检查员核定后，上报监理单位组织检验评定。4.3 分部工程质量是由施工单位

149、自检后上报监理单位，监理单位组织检验评定。4.4 单位工程质量评定由监理单位组织总承包管理单位、建设单位到现场进行检验评定。评定结束后，送交建设单位委托的质检部门核定质量等级。4.5 质量站根据电力建设工程质量监督检查典型大纲垃圾发电、风力发电部分 和电力建设工程监督检查典型大纲火电、送变电部分制定工程总体监检计划，上报中心站，下发至施工、监理、设计、制造、调试等相关单位以及质监站各专业组。相关单位根据工程总体监检计划，及时完成相关工作。施工单位完成质量监督节点工作并经自检合格后，经监理单位向质监站提出接受检查申请。分项工程验收制度1 目的为了从基本上奠定一个优质的开端，从工序开始层层抓质量，

150、从程序上、文件记录上为单位工程的优质奠定基础，特制制定了本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件电力工业技术管理法规电力建设施工及验收技术规范电力建设施工技术管理制度 国标GB/T19000ISO90004 程序管理4.1 所有分项工程验收先由作业班组自检后填写各分项工程质量检验评定表，交施工单位质检部门复查，并签署验收意见。4.1.1 属于停工待检点（H）的分项工程项目在施工单位质检部门复查结束后，按照电力工程建设项目监理典型表式DJH-A-24（新版）的格式填写工程质量报验单提前48小时通知监理单位。建设单位、总承包管理单位、监

151、理单位、设计单位、勘测单位、施工单位质检人员对该分项工程进行检查，并在分项工程质量检验评定表签署验收意见，该表经各方签字后方能进行下一步工序的施工，此分项工程质量检验评定表一式六份，建设单位、总承包管理单位、监理单位、设计单位、勘测单位、和施工单位各保存一份。4.1.2 属于现场见证点（W）的分项工程项目在施工单位质检部门复查结束后，按照电力工程建设项目监理典型表式DJH-A-24（新版）的格式填写工程质量报验单提前24小时通知监理单位。监理单位、施工单位质检人员对该分项工程进行检查，并在分项工程质量检验评定表签署验收意见，此分项工程质量检验评定表一式六份，建设单位、总承包管理单位、监理单位、

152、设计单位、勘测单位、和施工单位各保存一份。如监理单位未按时派员参加验收，则施工单位质检部门复查结果有效，可以进行下一步工序的施工。4.2 分部工程验收自检单位为施工单位。如为重要分部工程，监理单位接到施工单位验评通知后，除通知总承包管理单位参加外，还要通知建设单位有关人员参加。单位工程质量验收及评定制度1 目的单位工程的质量验评是工程验收的主体，它是以分部工程、分项工程的验收为前提，抓紧、抓好单位工程的竣工验收这一环节十分重要，为此，特制定此制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件电厂的施工验收技术规范和施工质量检验及评定标准，各施工

153、单位所属标段范围内的建筑和安装工程一律执行电力部部颁“电力建设施工及验收技术规范”和“风电发电工程施工与验收”（以下简称验标）。4 管理内容4.1 单位工程竣工验收的目的，是为了使已经形成生产能力和使用条件的土建、安装工程，交付电厂生产部门代保管和使用，为工程整体形成生产能力奠定基础。4.2 根据“验标”的规定并结合工程具体特点，各专业的单位工程划分参考电力部的标本。4.3 验收单位工程质量的前提是必须按“验标”规定，事先签定和验收组成该单位工程的分项工程和分部工程的质量。4.4 单位工程验收时必须具备下列三个条件：4.4.1 主体工程的工程量已全部完成，原则上不存在交付后仍需施工的情况；4.

154、4.2 必须移交的文件、记录资料要完整、齐全；4.4.3 单位工程的分部、分项验评工作已完成，并已通过。4.5 单位工程验收文件，一般应包括下列内容：4.5.1单位工程竣工验收登记表及移交签证书，内容包括验收时间、保管责任、未完工项目、处理意见及完成日期。4.5.2单位工程竣工图纸。4.5.3建筑工程按电力部部颁验评标准中规定的“单位工程技术资料核查表”中有关技术资料。4.5.4制造厂家设备图和说明书。4.5.5设备开箱及缺陷处理记录（见“工程设备、材料质检制度”附表）。4.5.6隐蔽工程验收记录。4.5.7安装试验及记录。4.5.8单位工程分部试运或分系统启动记录。4.5.9主要建筑及设备基

155、础沉降观测记录（包括永久性水准标石）。4.5 单位工程竣工验收一般分预验收和正式验收两次进行。4.5.1 单位工程竣工验收前，施工单位必须正确完成竣工验收移交资料，填写竣工验收申请书，交监理单位，由监理单位组织，总承包管理单位、施工单位进行预验收。4.15.2 单位工程竣工正式验收时，由监理单位组织，有建设单位、总承包管理单位、施工单位、调试单位等有关人员参加。4.16 正式验收程序，一般情况如下：4.16.1 确定验收日期。4.16.2 通过观感项目及打分标准评分。4.16.3 审阅验收文件及记录。4.16.4 审阅预验收时对已完工程评分记录及验评分。4.16.5 评定单位工程质量、填写质量

156、验收评定表。4.16.6 其评分办法各专业严格按照电力建设施工、验收及质量验评标准执行。4.16.7 审阅未完项目表及具体处理计划。4.16.8 填写验收总评意见，并决定工程等级。4.16.9 参加验评单位签字。4.17 单位工程一经正式验收完毕，即移交建设单位生产部门代保管。隐蔽工程质量验收制度1 目的为确保宁夏银星能源股份有限公司工程建设质量，加强对隐蔽工程的管理，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全法 ISO9000：2000质量管理体系要求 国家有关验收规范、设计标准、质量标准

157、 建设单位与承包商（设计、施工、调试、设备、材料等承包商）签订的合同条款及其附件。4 管理内容隐蔽工程是指这部分工程将被下道工序所掩盖，所以在掩盖前应予以验收，使工程项目质量控制做到工序控制，将质量保证体系贯穿到每个操作工人的工序中，从工程建设内部层层把关，求得工程项目整体质量得到保证，使建设单位得到一个质量上可信任的工程项目。5 隐蔽工程验收主要范围（除由特殊要求者外）项目5.1 工程建设工序进行中间环节半成品的验收，如建筑工程中的钢筋工程，验收内容有钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量和位置、以及材料代用情况。5.2 埋入地下的基础工程，验收内容有：地基开挖

158、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩基中桩的位置、数量、制作质量、入土深度、最后贯入度等。5.3 埋入结构或土中的防水工程，如屋面、地下室、下水结构的防水层、防水处理措施、防腐处理等的施工质量。5.4 工艺设备安装前的内部质量验收，如安装工程中设备解体检修记录，电气设备安装中变压器吊芯检查，设备在扣盖前或有关设备内部已完工程验收。5.5 埋入保温及设备、结构内部的焊接质量验收。6 隐蔽工程验收程序在隐蔽工程施工完成后，首先由施工单位组织自检，并将自检结果按照 “风电发电工程施工与验收”填入相应的隐蔽工程验收记录。6.1 在隐蔽工程自检合格后，施工单位必须按照附表所示填写隐蔽工程质量验收通知单D

159、JH-A-38(新版)，提前48小时通知监理单位，监理单位派有关人员参加验收。经各方共同检查合格后才能进行下道工序。具体执行时，可能会出现下列情况，其处理原则如下：6.2 监理单位接收到施工单位发出的隐蔽工程质量验收通知单DJH-A-38(新版)后未按时派员到场检查，施工单位自行隐蔽，监理单位有权提出重新开挖解体检查，施工单位应按要求开挖解体，复查后，如果质量不合格，其检查费用和施工修改费由施工单位自行负责。6.3 施工单位未通知监理单位，或经检查发现问题后不按要求进行返工和处理时，监理单位、总承包管理单位、建设单位均有权通知施工单位停工，停工损失由施工单位自己负责。7 隐蔽工程验收参加人员：

160、7.1 监理单位为分管的监理工程师；7.2 总承包管理单位和建设单位7.3 质监站的人员7.4 设计单位和勘测单位7.5 施工单位为施工分项负责人、质检员和分管该项目技术负责人8 隐蔽工程验收后的工作8.1 隐蔽工程经各方共同检查合格后，各有关人员应在“隐蔽工程质量检查记录表”签署验收意见，并作出评价及签证。8.2 隐蔽工程验收是单位工程验收的基础，隐蔽工程验收应与验评工作同时进行，以利进行分项、分部和单位工程的验收。8.3 验收记录表各单位签署意见后，由施工单位一式六份，分别送监理单位、建设单位、总承包管理单位，设计单位、勘测单位、施工单位自存一份，由施工单位质检部门作为工程文件保存，工程竣

161、工后一并移交建设单位。工程总体验收制度1 目的为做好宁夏银星能源大战场风电场项目工程建设的总体验收工作，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件电力工业技术管理法规电力基本建设工程质量监督规定电力建设施工质量验收规范风电发电工程施工与验收国标GB/T19000-ISO9000国家和行业有关技术规范、质量标准、验收规程设备供应商提供的有关技术规程、质量标准、验收规程国外设备，经合同认定的有关技术规程、质量标准、验收规程设计文件和图纸有关技术文件4 程序组成4.1 工程总体验收由单位工程验收、安装工程分部试运、整套启动、试生产、工

162、程总体竣工验收五个部分组成。4.2 单位工程验收程序参见“分部分项及单位工程验收制度”。 5 安装工程的分部试运程序5.1 程序组织由总承包管理单位组织，施工单位、调试承包单位，电厂运行人员和监理单位参加。5.2 程序内容5.2.1 施工单位和调试承包单位，编制分部试运方案报监理单位审查，由总承包管理单位审核、建设单位审批会签后实施。5.2.2 分部试运中，上述各方人员均应参加，并由施工单位填写技术记录，经参加单位验收合格后共同签字。5.2.3 经分部试运行合格的设备，可交建设单位生产部门临时保管、维护和运行，经整套启动后移交。5.3 相关联系5.3.1 分部试运应在相关建筑工程及管路安装工程

163、验收合格后进行。5.3.2 分部试运验收合格后，需要进行保温、油漆和装饰的工程项目，在这些工程完工后，尚需进行这些工程完工后的验收。5.3.3 只有在分部试运验收合格后才能进行整套启动。5.4 程序验收标准5.4.1 相关设备基础工程完工，二次灌浆具备足够强度。5.4.2 相关建筑工程基本完工、设备具备不受损坏的环境条件。5.4.3 整个系统施工完毕，阀门、挡板、附件完善并验收合格。5.4.4 设备安全、保护装置投入。5.4.5 设备接线完结、经调试合格。5.4.6 系统和系统之间接线已完，具备联合调试条件。5.4.7 设备远方操作的阀门、挡板能遥控。5.4.8 设备验收文件基本齐全。5.4.

164、9 设备达到设计、规范要求的参数标准。6 整套启动和验收移交6.1 整套启动和验收移交工作由启动验收委员会组织进行，其基本文件依据是“电力建设工程质量监督检查典型大纲垃圾发电、风力发电部分”和“电力建设工程监督检查典型大纲火电、送变电部分”。6.1.1 启动验收委员会由下列部门及人员组成：见宁夏银星能源股份有限公司试运指挥部文件。6.1.2 启动验收委员会在整套启动前组成并开始工作，直到办完移交试生产手续为止。启委会在机组整套启动前，审议试运指挥部有关机组整套启动准备情况的报告、协调整套启动的外部条件、决定机组整套启动的时间和其他有关事宜；在完成整套启动试运后审议试运指挥部有关整套启动试运和交

165、接验收情况的报告、协调整套启动后末完事项、决定机组移交试生产后的有关事宜、办理交接手续。6.1.3 试运指挥部从分部试运开始的一个月前组成并开始工作，直到办完移交生产手续为止。其主要职责是：全面组织、领导和协调机组启动试运工作；对试运中的安全、质量、进度和效益全面负责；审批启动调试方案和措施；启委会成立后，在主任委员的领导下，筹备启委会全体会议，启委会闭会期间，代表启委会主持整套启动试运的常务指挥工作；协调解决启动试运中的重大问题；组织、领导、检查和协调试运指挥部各组及各阶段的交接签证工作。启动验收委员会下设调试组、验收检查组、综合组、生产准备组。A 整套调试组负责核查机组整套启动试运应具备的

166、条件；提出整套启动试运计划；负责组织实施启动调试方案和措施；全面负责整套启动试运的现场指挥和具体协调工作；B 验收检查组负责建筑与安装工程施工和调整试运质量验收及评定结果、安装调试记录、图纸资料和技术文件的核查和交接工作；组织对厂区外与市政、工交有关工程的验收或核查其验收评定结果；协调设备材料、备品备件、专用仪器和专用工具的清点移交工作等；C生产准备组负责核查生产准备工作，包括：运行和检修人员的配备、培训情况，所需的规程、制度、系统图表、记录表格、安全用具等配备情况；D 综合组负责试运指挥部的文秘、资料和后勤服务等综合管理工作；发布试运信息；核查协调试运现场的安全、消防和治安保卫工作等；6.2

167、 试运指挥部的工作内容： 6.2.2 研究处理解决整套启动期间试运过程中出现的各种技术问题。6.2.3 每台机组整套启动应按启动方案进行，按要求完成500小时连续满负荷试运。6.3 验收工作组的工作内容： 验收工作分为整套启动试运前的检查和整套启动试运后的验收两个阶段。6.3.1 整套启动试运前的检查分自检查、正式检查两个阶段进行，其主要内容如下： A 自检查：由施工单位按“电力建设工程质量监督检查典型大纲垃圾发电、风力发电部分”进行，自检中发现问题处理完善后，向监理单位提出申请； B 预检查： 由建设单位、总承包管理单位、监理单位、施工单位、调试承包单位进行，预检查存在问题经整改后，由监理单

168、位向省电力公司质量监督中心站提出正式检查申请；C 正式检查:正式检查工作由上级质量监督中心站负责，按专业分组进行。经正式检查后，确认机组是否具备整套启动条件，并向启动验收委员会报告。6.3.2 整套启动试运后的验收整套启动试运后的验收依据条件是“电力建设工程质量监督检查典型大纲垃圾发电、风力发电部分”。整套启动试运后验收主要程序内容如下： A 审阅预验收报告； B 根据机组整套启动试运情况，提出整套启动遗留和整改意见； C 对机组整套启动试运提出考核意见。 质量事故处理的管理制度1 目的为了对施工质量的处理进行严格管理，防止隐瞒、掩饰而造成后患，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能

169、源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件电力建设施工及验收技术规范 风电发电工程施工与验收（以下简称验标）4 事故的分类4.1 重大质量事故4.1.1 房屋及构筑物的主体结构倒塌。4.1.2 建筑结构物超过规范规定的不均匀下沉，建筑物倾斜，结构开裂，或主体结构强度严重不足，必须经过补强才能使用的。4.1.3 影响结构安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。4.1.4 严重影响设备及其相应系统的使用功能。4.1.5 严重影响下一步主要工程施工，其单项（或一次）损失金额10万元以上（含10万元）的。4.1.6 影响工期15天以上（含15天）的。4.2 一般质量事故4.2

170、.1 返工损失一次在110万元（不含10万元）的。4.2.2 影响下道工序施工515天（不含15天）的。4.3 记录事故4.3.1 返工损失在1万元以下的。4.3.2 影响下道工序施工不超过5天的。5 质量事故的报告5.1 记录事故由当事施工单位记录、处理。5.2 一般质量事故发生后，施工单位除向本单位领导报告外，还应按照“电力工程建设项目监理典型表式” 工程质量事故报告单 DJH-A-27（新版）的格式填写，在2天内报告建设单位、总承包管理单位和监理单位。施工单位质检部门应积极主持事故的调查分析，并按照 “电力工程建设项目监理典型表式” 质量事故处理方案报审表DJH-A-28（新版）的格式填

171、写，在5天内质量事故报告送建设单位、总承包管理单位和监理单位。施工单位在事故处理完毕后，按照 “电力工程建设项目监理典型表式” 质量事故处理结果报验表DJH-A-29（新版）的格式填写，报监理单位组织验收并在质量事故处理结果报验表签署验收意见。5.3 重大质量事故发生后，施工单位除向有关主管部门上报外，还应按照“电力工程建设项目监理典型表式” 工程质量事故报告单 DJH-A-27（新版）的格式填写，在24小时内向建设单位、总承包管理单位和监理单位报告，经总承包管理单位组织施工单位、监理单位、施工单位有关人员进行事故初步分析后，由建设单位转报省（自治区）有关主管部门。事故发生后10天内完成事故调

172、查分析，并由建设单位上报主管部门及有关上级机关。5.4 事故发生后，应采取临时补救措施，防止事故扩大。5.5 事故调查分析应作到事故原因、事故责任者、防范措施三不放过。6 处理程序6.1 在进行质量事故分析时，建设单位和总承包管理单位根据需要可委托质量检测单位进行必要的检测和试验，提供事故分析及处理方案的技术条件和所需数据。6.2 记录事故由当事施工单位记录处理，但处理技术措施应交建设单位、总承包管理单位和监理单位备案。6.3 一般质量事故处理方案，由事故责任单位提出质量缺陷处理方案，由建设单位、总承包管理单位、监理单位审核后组织实施。6.4 重大质量事故处理方案的审批应由建设单位、总承包管理

173、单位、监理单位、施工单位、事故发生单位共同商定并签证后实施。对经济损失50万元以上，重要建、构筑物主体结构倒塌或严重影响主要设备及其相应系统的使用功能的质量事故，建设单位及总承包管理单位还应及时报告上级主管部门，请主管部门参与事故的分析处理工作。6.5 对违反规程不听劝阻，不遵守劳动纪律，不负责任造成质量事故者，对隐瞒事故不报告者，应严肃处理。除给予行政处分外，对情节严重者应给予经济制裁，直至法律制裁。7 有关事项7.1 质量事故的损失金额，应按返工实际发生的设备费、材料费、人工费、机械费、及该施工队伍等级的全项取费等进行计算（应扣除回收价值）。7.2 一般事故和重大事故处理全过程技术资料（影

174、象、记录、分析报告、补强措施、试验数据、工程图纸等）应妥善保存，单位工程竣工时，应作为竣工资料移交给建设单位。7.3 有关对质量事故的定性、处理意见如各方分歧重大不能统一时，由上一级质量监督部门或有关上级机关裁决。 工程技术资料管理制度1 目的为加强宁夏银星能源股份有限公司建设工程的技术资料管理，建立工程技术资料的存档、借阅的正常秩序，方便工程建设，特制定本制度。2 适用范围本制度是用于宁夏银星能源大战场风电场一期、二期项目工程建设的技术资料管理工作。3 规范性引用文件3.1 原电力部、国家和地方档案文件管理的规定文件。 3.2 建设单位与监理单位、设计承包商、设备承包商、施工承包商签订的合同

175、。4 制度适用范围下列工程技术文件的管理适用本制度：4.1 设计承包商提供勘测报告、可研报告、初步设计、询价书、施工图纸等；4.2 设备承包商提供的设备制造图、组装图、安装使用说明书、出厂试验报告等；4.3 施工过程中形成的各种工程技术资料；4.4 建设单位与各施工承包商、各供货厂商或其它单位签订的工程合同、订货合同。4.5 其它有关工程方面的文件。5 对工程技术资料管理有关人员的要求5.1 有关人员要熟悉工程技术资料管理工作，为工程提供良好服务。5.2 搞好工程技术资料的管理工作，是收集、保存工程原始资料，进而建立工程档案的重要手段，有关人员要一丝不苟，认真对待。6 工程技术资料管理部门6.

176、1 建设单位的工程技术资料管理部门为资料室，根据管理工作量大小配备若干职员从事此项工作。资料室负责本制度适用范围内工作技术文件的收集、接收、保管、借阅、归档等工作。6.2 资料室与其它职能部门的关系各职能部门资料室提供工程技术资料的服务工作，同时各职能部门有义务提供具有档案价值的工程技术资料原件。7 设计图纸文件7.1 前期设计文件包括勘测报告、可行性研究报告、初步设计、以及类似的文件（例如环境评价报告）由资料室接收保管。7.2 施工图7.2.1 资料室对口设计承包商，按合同规定份数接收施工图，并妥善保管，资料室以外部门收到施工图均视作非正式途径。7.2.2 由于现场施工、报建程序、竣工移交的

177、需要，超出设计承包商提出份数的部分，经主管领导批准后，由资料室负责解决。7.2.3 建设单位各部门和各施工单位施工图分配份额，根据图纸总数量由建设单位确定。7.2.4 各施工承包商领施工图须经综合部签字确认。7.2.5 留作竣工图的施工图，一并发给各单位，以便着手整理竣工图时。7.2.6 临时借阅，一定要及时归还资料室，最长借出时间为一周。8 设备承包商图纸文件8.1 设备承包商按订货合同发来的图纸文件，由资料室归口接收，并妥善保管。8.2 随设备带来的厂家图纸文件，由参加开箱检验的建设单位代表负责全数交到资料室。8.3 资料室按合同规定份数经综合部签字确认后发给施工承包商，数量不足的，资料室

178、负责解决。9 施工过程中形成的工程技术资料9.1 施工承包商是施工阶段技术资料管理的主体单位，主要资料形成于施工承包商。施工承包商要指定专人做好工程技术资料的管理工作。从工程开工抓起。为竣工资料的收集、整理、移交打下坚实的基础。9.1.1 施工承包商形成的资料主要包括：单位工程开工报告、各阶段质检记录和评定报告、施工记录、施工组织设计、设计方案、材料出厂合格证、材料质量检验报告、开箱检验报告、调试报告、工程联络单、工程验收记录等。9.1.2 在竣工验收阶段，施工承包商要按照地方档案馆的规定，负责整理施工过程中形成的技术文件，达到合格移交。9.2 建设单位、总承包管理单位和监理部门负责各自职责范

179、围内工程技术资料的形成、运作、保存、整理、交档。9.3 各单位各部门必须对施工过程中形成工程技术资料负责，妥善保管，按时移交归档，不得损坏丢失。注意施工过程日积月累管理工作，避免竣工移交时被动。9.4 对保密资料，任何单位和个人，不得外借或复印。如因特殊情况需要复印时，需经建设单位批准工程质量文件和记录编制管理制度1 目的本质量文件是工程建设质量活动的行为规范，质量记录是证明工程质量达到规定质量要求的记载，是检验质量体系有效运行的证据，是工序质量动态管理的记载。为了达到工程质量拟定的目标，使质量体系有效运行，特制定本制度，本制度规范了质量文件、质量记录的编制内容和程序。2适用范围 本制度适用于

180、宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 规范性引用文件3.1 国标GB/T9000-ISO90003.2 国档发第四号基本建设档案资料管理暂行规定。3.3 电力部颁布电力质量监督大纲。3.4 电力部颁布电力基本建设技术管理制度。4 质量文件和记录一般要求如下：4.1 要有系统性，它反映工程建设各个环节的全过程。4.2 要有可靠性，其数据一定要来自基层，一定要有可靠的试验和检验依据，一定要实事求是，一定要以国家有关规范的原则为前提。4.3 要有可追溯性，以利反馈分析。4.4 要有检索性，以利查询。4.5 文字要通顺，出版清晰，内容要完整。4.6 要使用法定计量单位和统一简化汉字。

181、4.7 要符合国家有关规范、规程的规定。5 质量文件记录的分级5.1 一级（法令性文件）：系指国家规定，经国务院或人民代表大会通过与质量有关的法令及条例。（如中华人民共和国经济合同法为全国人民代表大会通过，建筑安装合同承包条例为国务院批准）此部分文件，牵涉质量部分必须遵守。5.2 二级（指令性文件）：系指中央各部，省市和地区制定，经地方人民代表大会或同级政府批准，与质量有关的法规和规定。5.3 三级（临时法令性文件）：系指建设单位及监理单位发布的文件，这些文件根据国家标准和上级有关规定，结合工程实际情况而制定的，它具有临时法律性效力。5.4 四级（指导性文件）：系指本工程各个施工单位，根据建设

182、单位制定的质量标准而编制的指导性文件，对指导相应的工程也具有法律效力。6 质量文件的项目建设单位需要编制的三级质量文件主要如下：6.1 有关质量管理的各类文件。6.2 有关设计及其评审文件，包括图纸、说明书、概预算书、设计评估、设计审查以及图纸会审、设计变更等文件。6.3 设备、材料采购文件，包括设备采购计划、订货合同、设备制造、运输保管、化验检验、新材料选用等。6.4 各类施工管理文件，包括： A 施工组织设计 B 作业指导书 C 施工测量管理 D 施工总平面管理 E 施工现场管理 F 单位工程开工报告 G 不合格项处理 H 隐蔽工程验收 I 质量事故处理 J 分部分项工程验收 K 单位工程

183、竣工验收 L 工程总体验收7 质量记录的项目工程主要应编制和控制的质量记录如下：7.1 设计变更记录。7.2 采购质量记录： A 设备监造记录； B 设备开箱及缺陷处理记录； C 设备出厂合格证及检验记录； D 原材料及半成品检验记录。7.3 施工准备的质量记录： A 施工测量定位记录； B 开工条件考核记录； C 施工图会审记录； D 单位工程作业指导书交底记录； E 培训考核记录。7.4 施工中的质量记录： A 分部分项作业指导书交底记录； B 施工工序交接记录； C 不合格项处理记录； D 隐蔽工程验收记录； E 焊接记录（包括焊工考核、焊口检验、焊口热处理、焊接工艺评定）； F 安装质

184、量记录 G 安装设备的调试和分部试运记录； I 质量公关和成果鉴定记录； J 质量事故处理记录。7.5 质量监督记录。7.6 质量验收记录： A 分部分项工程验收和质量评级记录； B 单位工程验收和质量评级记录； C 工程总体验收和质量评级记录； D 未完工程项目处理记录； E 竣工图纸； F 竣工报告； G 沉降测量记录； H 质量数理统计记录。（如果有时）7.7 各种施工记录（指国家验收规范和电力部验评项目要求的而各程序名细中又没有规定的各种记录）8 相关联系8.1 属于一级（法令性文件）二级（指令性文件），在文件名细中又没有要求，按照国家有关规定、规程、法令、规定、细则办理。8.2 质量

185、记录中细目、按国家规范和电力部验评项目划分中名细的要求。8.3 本规定和一、二级文件和记录有矛盾时，应执行上级文件的要求。第四部分物资设备管理物资交接管理制度1 目的交接工作是现场设备管理工作开始的第一个环节，它是合同标的物转移的标志，直接关系到各方对货物的经济责任，为使交接工作顺利进行，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 职责3.1 本工程所需各种设备及甲供材料（不包括施工单位代办范围内的设备），由总承包管理单位负责按现场车板交货方式，对各施工单位进行交接。3.2 施工单位负责组织人员、机具开展卸车倒运接收工作。卸车完毕后接运人员编写

186、卸车记录，记录设备名称、数量、箱号（编号）。4 管理规定4.1整批（大量）物资交接：交接地点为现场指定地点，接收单位和承运人对设备及材料进行认真的外观检查，外观检查的内容主要是：设备名称、箱号（编号）、件数是否与发货单相符。如发现破损、丢失，应及时做好商务记录并拍照取证，以有利于保险索赔工作的进行。4.2 零担物资交接：交接地点为现场指定地点（仓库或组合场），总承包管理单位派专人负责与施工单位接运专业人员进行交接。如发现包装物破损或货物丢失，由建设单位和总承包管理单位负责联系承运人或供货商处理。4.3 接受工作的准备阶段：4.3.1 接收工作由施工单位物资接运专业人员负责组织进行。4.3.2接

187、运专业人员必须掌握合同的有关条款规定，查明接运设备性质、特点等具体情况，以便合理组织安排接运所需劳动力及卸车设施，确定并落实存放地点，备足所需苫、垫材料等其它设施，确保接运工作的顺利完成和设备质量的完好。4.3.3对重大设备必须要在设备即将到达目的站前，施工单位应编制卸运方案，报建设单位和总承包管理单位审批。并安排好存放位置和需要注意的其它事项。4.4由于施工单位卸车、搬运等原因造成的设备损坏时，均由施工单位负责修复或赔偿，无法修复着，有施工单位承担费用补订设备。4.5 以上所有设备的交接总承包管理单位必需填制交接单。现场设备开箱验收管理制度1 目的为确保工程的顺利进度，及时完成开箱验收工作，

188、特制定本管理制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 组织施工单位依据施工进度和合同要求提出开箱验收计划，报建设单位和工程总包管理单位核准后，具体实施开箱验收工作，并通知各相关方共同参加。建设单位和工程总包管理单位监督执行。4 管理规定4.1 由仓储管理单位组织。通知相关单位参加：建设单位、监理单位、工程总包管理单位、供货厂商共同进行开箱验收工作。施工单位负责开箱验收所需工具、人员及装卸机具的准备。并在清点和检验完成后填写设备开箱验收单，其他参与验收的各方人员签字认可。4.2 验收工作的内容4.2.1 准备工作： a 熟悉有关资料、合同、技术协议；b

189、 整理出厂家预先提交的单据、证件、清册，c 掌握货物的品名、数量、规格、型号、供货厂商；d 提前备好检验工具和开箱工具。4.2.2 检查包装：是否完好，有无变形，是否雨淋受潮，有隔绝密封的包装检查其是否破损，充油保护的设备检查表计是否完整，压力能否保持，有无渗漏的现象。4.2.3 文件资料：应检查装箱清单、合格证、说明书、图纸、质量证明书或检测报告等的完善性和完整性。设备资料全部由档案室收回，登记后发放。4.2.4 清点数量：对照厂商提交的发货清单进行清点，不要忽视附件、配套件、备件、工具、螺栓、密封件、对轮等的清点。4.2.5 外观质量：金属表面有无锈蚀、裂纹，电控盘柜是否变形等，严格查验设

190、备产地生产厂家、铭牌、规格、型号、参数是否符合合同或技术协议书的要求。4.3 验收工作的程序和注意事项4.3.1 验收要从有利于设备、器材的维护、保管出发，分两步进行。即接货时的不开箱点件和出库前的开箱详细验收。4.3.2 开箱验收按照施工组织设计和施工进度及建设单位与承包商签订的合同，各施工单位按月提交开箱、验收计划，由工程总包管理单位汇总后编制周开箱、验收计划并下发各施工单位。4.3.2 “开箱验收单”必须如实反映设备当时的实际情况，准确无误。发现的问题和资料的短缺要逐项记录，并注明处理意见。各方代表应在开箱验收单上签字，施工单位、建设单位、供货单位、工程总包管理单位各保存一份。4.3.4

191、 对开箱中的各类遗留问题，由仓储管理人员转至建设单位和工程总包管理单位，建设单位和工程总包管理单位负责联系供货单位及时解决。4.3.5 施工单位的代保管设备，施工单位不得擅自对设备开箱，否则由此产生的一切后果由保管单位负责。4.3.6 开验工作依据周开箱验收计划应提前2天通知参验各单位的联络人，但对于供货厂商应至少提前7天通知，包括时间、地点和内容。如有届时不到者，应视为对开箱结果的默许，并将缺席者记录于“开箱验收单”，开箱验收工作继续进行。4.3.7 验收并领出的设备，如果发生火灾、水灾、损坏、丢失等，应由领用单位自行负责解决。4.3.8 参验人员应熟悉产品，掌握验收标准，加强业务学习，工作

192、严谨细致。严禁不合格产品入库。如果部分不合格，则不合格部分做待验收处理，处理完后在验收，所有待验设备均挂黄牌标记，不得动用。4.3.10设备开箱验收后，由施工单位负责恢复包装入库堆放或放置。4.4进口设备的验收进口物资验收须通知建设单位和商检部门到场见证。 4.5 索赔：现场开箱检验后3天将索赔资料提交到建设单位和工程总包管理单位。设备消缺管理制度1 目的为确保工程建设期设备安装的顺利进行，保证工程进度按时完成，及时消除设备的缺陷，特制定本管理制度。2 适用范围本管理标准适用于宁夏银星能源大战场风电场工程。本制度所明确的消缺范围为设备开箱验收完毕前所发现的静态缺陷，动态缺陷由工程总包管理、监理

193、单位另行制订管理办法。3 职责3.1 工程总包管理单位为静态设备缺陷处理的总牵头单位。3.2 设备制造过程中发现的制造缺陷由建设单位和工程总包管理单位负责联合监造单位共同与制造厂交涉，提出处理、解决方案；3.3 运输过程损坏、丢失由物资接收单位负责取证、索取商务记录，与承运商进行交涉，工程总包管理单位见证；3.4 设备静态检验中发现的缺陷；3.4.1 供货中的设备缺件、设备缺陷由建设单位和工程总包管理单位督催供货商负责补供及修复；3.4.2 现场装卸及保管不善造成的设备缺件、设备缺陷由具体负责装卸及保管的单位负责，工程总包管理单位可协助与供货商交涉，费用由装卸单位负责承担。4 管理规定4.1设

194、备缺陷的鉴定4.1.1 设备制造缺陷鉴定由安装单位提出，报建设单位处理，报总包管理单位、监理单位备。4.1.2 运输过程中的损坏、丢失由施工单位与供货商共同检查到货设备的外观及包装是否完好，如发现包装物破损、设备损坏现象，则立即进行记录及拍照取证，由建设单位和工程总包管理单位索取商务记录，交由供货商/承运商办理保险理赔事宜；如在设备交接中，施工单位的设备交接记录与供货商/承运商交货清单不符，则将交接记录复印后交供货商/承运商，由供货商联系补供、补发事宜。4.1.3 设备静态检验的缺陷鉴定设备到货后，按照合同及现场要求组织联合开箱验收，并依据验收结果由施工单位据实填写验收单，此项检验侧重于设备的

195、外表质量、数量、锈蚀、损坏等外观检验。如发现缺陷，按照缺陷的类别，区别对待。4.1.3.1 设备缺件验收清单对照装箱清单及发运清单，如发现有设备缺件，进口设备由商检局向供货商出具商检证书，国产部分由建设单位和工程总包管理单位向供货商出具缺件清单，建设单位和工程总包管理单位负责联系、落实索赔、补供、补发事宜。4.1.3.2 设备缺陷如在静态检验中发现设备缺陷，则由各施工单位依据设备有关技术规范、要求，填制验收单报工程总包管理单位，由工程总包管理单位组织建设单位、工程监理、施工单位技术人员、供货商代表共同进行鉴定。如鉴定属于保管、装卸作业不善所至，则施工单位负全责，由施工单位与供货商协商后，提出处

196、理方案，以缺陷处理单的形式提交各鉴定单位审定后实施。如属于设备本身的缺陷，则由供货商负全责，由商检局出具商检证书，由供货商提出处理方案，以缺陷处理单的形式提交各鉴定单位审定后实施；由建设单位和工程总包管理单位依据合同及商检证书向供货商进行索赔。4.2 设备缺陷的处理4.2.1 制造厂内发现的设备缺陷应及时在制造过程中消除；4.2.2 发现的设备缺件应本着先及时补供，然后再追究相关单位责任的原则来进行；4.2.3 设备缺陷需要进行修复处理的，要本着不影响质量的前提下，尽量在现场进行设备缺陷的处理，现场条件不足或现场人员不具备修复能力时，方可选择返厂修理。4.2.4 当现场进行设备缺陷处理时，首先

197、考虑供货商来人处理，当工程进度不能满足时，由鉴定方决定施工单位或委托其他具有资质的单位进行处理，处理单位应填写设备缺陷处理单提交各鉴定单位审定后实施。4.2.5 对于现场确无能力处理的设备缺陷，由建设单位和工程总包管理单位与供货商交涉，进行返厂处理。4.2.6 费用由责任单位承担消缺费用。4.2.7 消缺完毕的设备，应由监理单位组织相关鉴定单位共同进行复检，并将验收结果报建设单位、工程总包管理单位备案。4.2.8 未经鉴定，没有处理方案的设备缺陷，施工单位、供货商不得自行处理。附表 设备缺陷处理单表1设 备 缺 陷 处 理 单编 号：项目名称项目编号发现日期报告单位填报日期填 报 人设备名称生

198、产厂商缺陷状况：缺陷鉴定责任：缺陷处理方案：施工质检部门施工单位总工监 理工程总包管理单位建设单位本表由施工单位填制，参与鉴定单位各方签字认可，一式多份，由参与鉴定的各方各留存一份。设备、材料索赔管理制度1 目的索赔既是合同管理的重要环节又是合同双方利益的体现，为有效使用索赔这个挽回建设单位经济损失的重要手段，保证设备合同的履行，以及明确索赔工作中的职责和程序。实现加强工程质量、合同管理的目标，特制订本管理制度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 职责3.1 建设单位职责审核索赔有关资料，确认及批准索赔报告，确定实施索赔原则及方案。3.2 总承包管理

199、单位职责协助建设单位进行索赔工作的组织、协调和对外联络；负责现场索赔资料、证据的搜集、汇总和编写索赔报告，并组织一关三检单位办理商检索赔证书工作。3.3 施工单位职责参与有关索赔事宜的技术、工艺论证，提供相关索赔资料，包括工程联系单、缺陷单、出入库单等可作为索赔依据的流转单据。3.4 进口物资代理单位职责具体办理代理合同项下范围的索赔事宜，负责与承包商交涉、谈判和索赔费用、罚款的执行。3.5 一关三检单位职责负责索取和提供索赔过程中所需商检证书及有效证据，参与办理商检中出现的索赔事项，并配合编写索赔报告。4 管理规定4.1 索赔处理原则4.1.1 索赔必须以合同为依据。遇到索赔事件时，参与索赔

200、人员必须以完全独立的身份，站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性，必须对合同条件、协议条款等有详细的了解，以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。4.1.2 必须注意资料的积累。积累一切可能涉及索赔论证的资料，同各参建单位研究的设备问题、技术问题、进度问题和其他重大问题会议应当做好文字记录，会议参加者予以签字，作为正式文档资料。同时应建立严密的工程日志和业务记录制度。做到处理索赔时以事实和数据为依据。4.1.3 及时、合理地处理索赔。索赔发生后，必须依据合同中有关索赔条款的内容为准则及时地对索赔进行处理。同时注重索赔要求的合理性。避免因索赔要求不合理或索赔处理不及时而增加索赔工作的难度和复

201、杂程度。4.1.4 加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。在工程的实施过程中，要将预料到的可能发生的问题及时告诉承包商，以及时采取补救措施，避免过多索赔事件的发生。4.2 索赔的分类4.2.1 到货索赔：到货物资初检过程中发现的问题，例如：包装物破损、设备丢失、损坏等。4.2.2 运输索赔：在现场设备交接过程中发现的包装物损坏、设备丢失、损坏等引起的索赔事项。4.2.3 验收过程中发现的设备缺件、缺陷或与合同规定不符等情况，需向承包商提出的索赔。4.2.4 在设备安装、调试过程中，由于承包商的设计、制造工艺变更等因素所致，以及发现的设备设计缺陷、制造质量缺陷或达不到合同规定的技术要求造

202、成建设单位的损失，向承包商提出的索赔。4.2.5 在性能验收试验和保证期内发现的设备缺陷或出力达不到合同规定的保证值，需向承包商提出的索赔。4.2.6 对于设备静态验收（开箱验收）过程中发现的缺陷引起的索赔问题，可参照设备消缺管理标准中4.1条款内容进行鉴定及划分缺陷分类；以利于确定索赔问题的类型。4.2.7交货期索赔。因承包商不能按照施工计划进度和合同要求的交货期交付图纸、设备、材料而引起的索赔事宜。4.3 索赔费用由建设单位依据合同规定并结合实际造成的损失，进行测算提出索赔费用的组成和金额。4.4 索赔程序和有关规定4.4.1索赔的主要程序为：建设单位向承包商提出索赔意向，调查索赔事件，寻

203、找索赔理由和收集索赔证据，计算索赔费用金额值，起草索赔报告，通过谈判、调解或仲裁解决索赔争议。4.4.2 发生索赔事件后，由发现方（施工单位）必须2日内及时通知总承包管理单位，由总承包管理单位负责收集、整理有关资料及证据，并在7天内提交建设单位。4.4.3 对索赔的取证和分析过程中，需建设单位、施工单位、总承包管理单位技术部门进行确认的问题及内容，由总承包管理单位协助建设单位经营部门及时召开必要的专题会议进行论证和确定索赔方案。4.4.4 对于设备开箱检验中，发现的设备缺陷、数量短缺与合同不符等问题引起的索赔，应在合同设备运抵现场后60天内提出索赔。如果由于不可预见的因素使安装施工工期推迟，为

204、便于保管和存放一般应相应推迟检验的日期，但必须预先向承包商提出延展索赔期的要求，并取得承包商同意。4.4.5建设单位在调查有关事件的基础上，在5天内通知进口物资代理单位向承包商提出索赔意向通知（合同买方为建设单位的由建设单位直接提出索赔意向通知），并同时提交索赔报告，包括经济损失及有关资料、证据。4.4.6 承包商在收到索赔意向通知书后必须在14天内予以答复，并在收到索赔意向书30天内给予解决处理索赔事项的措施和手段。4.4.7 如果采取措施或手段后仍然不能免除建设单位所承受的损失，则按4.3.1款中所列的索赔实际发生的费用，由承包商向建设单位支付。并可依据合同规定，通过“仲裁”或“罚款”方式

205、予以解决。4.5 索赔收资、取证主要项目一览表：索赔种类资料站（港口）索赔初检相关资料实物照片运输索赔运输商务记录实物照片交接记录交货期索赔招标文件、合同及技术协议设计联络会有关纪要、资料双方涉及交货期的其他书面资料、记录施工进度计划验收过程中发现的索赔事项招标文件、合同及技术协议验收记录其他相关记录、纪要商检证书设备安装、调试过程发现的索赔事项招标文件、合同及技术协议出入库记录、验收记录来往文件、变更通知会谈纪要及其他相关会议记录各类缺陷记录、工程联系单等施工进度计划合同中规定标准及考核指标性能验收试验和保证期内发现的发现的索赔事项招标文件、合同及技术协议出入库记录、验收记录来往文件、变更通

206、知会谈纪要及其他相关会议记录各类缺陷记录、工程联系单等施工进度计划性能验收实验报告及证书合同中规定的标准及考核指标备品配件及专用工具管理制度1 目的 根据工程实行的物资管理机制，本工程备品配件、专用工具的验收、移交、领用由总承包管理单位负责组织和管理。为了确保安装的需要及顺利移交，特制定本管理标准。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 管理规定3.1 备品配件、专用工具的验收备品配件、专用工具到货后由施工单位负责运至指定的建设单位仓库，并按照开箱验收管理办法组织开箱验收。3.2 备品配件、专用工具的入库、出库按照建设单位出入库管理标准，由保管单位对所有

207、的备品备件及专用工具负责造册登记，并按月向相关单位提供清册，作为其盘点的依据。3.3 备品备件、专用工具的领用3.3.1备品配件：由安装单位依据工程需要，开出领用单办理领用手续。其中安装用备品备件的领用需要有建设单位/总承包管理单位主管的签字批准；生产用备品备件的动用需要有施工单位副总以上领导、总承包管理单位主管和建设单位主管工程领导的签字批准后办理领用手续，领用后由总承包管理单位协助建设单位与供货商协商订货补齐，动用备品备件所发生的所有费用由责任方承担。3.3.2专用工具：专用工具使用要办理借用手续，开出借据，由总承包管理单位主管审核，在报建设单位主管领导签字批准后方可办理借用。施工单位使用

208、完毕后应及时完整的交回建设单位仓库。借用的专用工具由借用方妥善维护和保管，使用完毕应及时检修、清理并完整归还，若有损坏或丢失，应修复或重新购置后移交或归还，其修复或购置费用由责任方负责，并按原价从施工合同款项中扣除。3.3.3由于保管不善造成的备品备件、专用工具损坏或丢失，总承包管理单位负责赔赏。3.4备品备件、专用工具的移交由总承包管理单位负责在工程竣工后，完整的造册移交建设单位。工程材料质量监控制度1 目的为了确保有由建设单位提供和由承包商自购的工程材料及构、配件质量合格，满足工程需要，特制定了本制度，本制度明确了工程材料的检验和试验、不合格产品的处理等的管理要求。2 适用范围本制度适用于

209、宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 职责3.1总承包管理单位工程部对工程材料质量检验与试验实施监督、检查；配合设备物资部做好现场材料的管理工作。3.2设备物资部是建设单位采购设备、工程材料的接收、贮存、防护和发货工作的归口管理部门。3.3施工承包商负责其自行采购的工程材料的全过程质量检验与试验，并负责对建设单位采购的工程材料进行检验实验，接受监理单位和总承包管理单位的监督检查。3.4监理单位按本规定的要求做好建设单位采购的和各承包商采购的工程材料的全过程的监理，以保证工程材料的质量满足规定要求。4 管理要求4.1 对建设单位采购工程材料的控制4.1.1 为防止不合格的产品使

210、用到工程中去，凡由建设单位采购的工程材料均应由总承包管理单位设备物资部组织入库前的进货检验或验证。4.1.2 工程材料在进货入库时需验证产品合格证、材质证明书或出厂试验报告，确认规格、数量、外观质量是否满足合同的规定。4.1.3 施工承包商领料后需进行抽样复检，复检不合格的连同复检报告一起，向总承包管理单位设备物资部提出退料处理。4.1.4 工程材料的质量特性验证可以延续到施工过程中进行，此时验证工作由施工承包商负责。4.1.5 施工承包商领用工程材料后，一旦发现有丢失、缺少、损坏或不适用情况时，除作好记录外，应立即向监理工程师报告。由监理工程师与总承包管理单位共同协商确定处理办法。4.2 施

211、工承包商采购的工程材料及构、配件的控制4.2.1 工程中由施工承包商采购和使用的各种材料及构、配件到货后，应进行进货检验，验证其有关厂家的产品批号和产品合格证等，不合格的产品不得使用到工程中。具体执行按各施工承包商的检验和试验程序。4.2.2 工程材料的使用实行跟踪管理，及时掌握相关信息，发现材料质量问题要追溯到使用同一批材料的其它施工点。4.2.3 重要或大宗材料(如装饰材料)等，应按合同或相关程序办理采购申请。4.2.4 对钢筋、混凝土及预应力钢筋、混凝土制品，应由施工承包商按国家和原电力部、建设部有关规定的要求进行必要的抽样检验。取样时监理工程师应见证，并报各项目工程管理部备案。4.2.

212、5 用于重要结构并在现场配制的材料，如高强混凝土、设备安装二次浇灌砂浆、防水材料、防火材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等，必要时监理单位应组织抽样复检。施工承包商将试验合格后的试验报告报监理单位和总承包管理单位工程管理部审查确认后才能使用。4.2.6 用于工程的焊条、高强螺栓等主要材料，必须具有产品合格证和材质化验单，并进行现场抽样试验，施工承包商必须将试验合格后的试验报告报监理单位和总称包管理单位工程管理部审查确认后才能使用。4.2.7 对需进行复检的项目，各程监理单位应对抽样过程进行见证，对复查检验的结果给予确认。4.3 不合格工程材料的处理4.3.1 对所有经检验与试验不合格的各种材

213、料、构配件，施工承包商应予以标识并尽可能采取隔离措施，防止误用。4.3.2 不合格工程材料应在监理单位的见证下尽快运离工地，以防止在工程中误用。4.4 工程材料的贮存及防护 工程材料的贮存及防护控制要求按CPIECB-HC 30601010 工程和产品防护监控规定执行。5 记录5.1 总承包管理单位设备物资部对建设单位采购的工程材料应作好进货检验记录。 5.2 总承包管理单位工程管理部、监理单位对工程材料进行质量监督，必要时形成监督检查记录。供货商现场服务联系管理制度1 目的为顺利开展工程设备安装、调试单位与供货商对设备验收、安装、调试的协作、配合工作，确保风机安装试运顺利进行，特制订本管理制

214、度。2 适用范围本制度适用于宁夏银星能源股份有限公司大战场风电场249MW项目。3 管理规定3.1 供货商到现场配合检验、安装、调试的工作范围，原则上应按照有关合同的规定条款执行；3.2 所有现场服务事项，均需由安装、调试单位提出，建设单位和总承包管理单位统一安排、协调管理。（进口设备部分除外，按建设单位有关外事管理规定执行）3.3 现场服务的提出与处理3.3.1 凡是需要供货商人员到现场服务的事项，提出单位均应以“现场服务联系单”的形式提出申请，服务单上应列明提出单位供应部门的联系人、要求服务处理事项以及服务单交予总承包管理单位的时间，该单一式两份，在现场服务事项处理完毕后分别由提出单位和总

215、承包管理单位留存；3.3.2 联系单必须在要求服务起始日前至少一周交总承包管理单位，由建设单位和总承包管理单位负责向供货商通过传真或其他书面形式进行联络，如果通过电话联系，必须要有电话记录；3.3.3 供货商服务人员到达现场后，首先应持“现场服务联系单”到物资管理部门报到，然后到提出申请单位开展服务工作；3.3.4 提出单位负责供货商服务人员现场服务工作的联络和协调。3.3.5 服务事项处理完毕后，由提出单位工将服务处理结果填至联系单上，交由提出单位项目负责人签字认可后，由提出单位将二联留存，服务人员将第一联交予建设单位和总承包管理单位；3.3.6 建设单位和总承包管理单位收到联系单后，认真审

216、核服务事项处理、完成情况，签注认可意见后，服务人员方可返厂。如服务人员需要服务工作证明，可复印联系单，并加盖项目部公章后交服务人员带回。3.3.7 如果供货商服务人员在接到通知后，未能按时到达现场，给现场工作造成停滞，或影响工程工期进度，由建设单位和总承包管理单位依据合同与供货商交涉，办理索赔事宜；3.3.8 如果供货商服务人员未能完成所要求的现场服务事项，且未办理手续就私自返厂，给现场工作造成停滞，或影响工程工期进度，由物资代理依据合同与供货商交涉，办理索赔事宜；3.3.9 供货商服务人员如期到达现场后，而提出单位的服务条件不具备，或因提出单位自身的原因造成现场服务工作在一周内不能开展，则提

217、出单位应承担服务人员的现场食宿费用，在施工合同款项代办费中支付；3.3.10 如果供货商服务人员在到达现场一周后，服务工作仍不能有效组织开展，则服务人员可以先行返厂，待现场条件具备后再行服务。但提出单位必须承担服务人员的所有往返差旅费用，在施工合同款项代办费中支付。4附表表1 现场服务联系单表1 现 场 服 务 联 系 单提出日期： 年 月 日 收到日期： 年 月 日编 号单位工程设备名称型号规范供货厂商合 同 号要求来人日期来人类别预计服务时间要求服务处理事项：联系人：来人实到日期姓 名职 别服务处理结果：提出单位供应部门负责人：接待人总承包管理单位意见：服务完成日期 签 字：提出单位：制单人：说明：1、本单一式两份，分别由总承包管理单位和提出单位留存；2、本单由提出单位供应部门提交总承包管理单位，作为通知承包商的依据；3、承包商来人后，持单开展工作，工作完毕，由接待人填写服务处理结果，服务人员交由总承包管理单位签字审核后方可返厂；4、其他人员如需本单可予以复印留存。