1、厦门市连片农田节水灌溉工程厦门市连片农田节水灌溉工程建设实施方案建设实施方案 为认真贯彻落实厦门市委市政府统筹城为认真贯彻落实厦门市委市政府统筹城乡发展、做好乡发展、做好“三农三农”工作精神,切实工作精神,切实抓好我市抓好我市“十二五十二五”期间农业基础设施期间农业基础设施建设,提高农田灌溉用水的保障能力,建设,提高农田灌溉用水的保障能力,实现水资源的优化配置和高效利用,现实现水资源的优化配置和高效利用,现根据根据厦门市连片农田(厦门市连片农田(500亩及以上)亩及以上)节水灌溉规划报告节水灌溉规划报告,结合相关区镇连,结合相关区镇连片农田实际情况,对我市集中连片农田片农田实际情况,对我市集中
2、连片农田节水工程建设提出以下实施方案。节水工程建设提出以下实施方案。一、总体目标一、总体目标 以改善农业生产基本条件,提高农业生以改善农业生产基本条件,提高农业生产综合能力和效益为总体目标,通过加产综合能力和效益为总体目标,通过加强节水工程设施改造,推广节水灌溉技强节水工程设施改造,推广节水灌溉技术,增强农业发展后劲,实现农业增效、术,增强农业发展后劲,实现农业增效、农民增收。农民增收。二、建设标准二、建设标准 按照按照节水灌溉技术规范节水灌溉技术规范(SL207-98)、灌溉与排水工程设计规范灌溉与排水工程设计规范(GB50288-99)以及渠系防渗、喷灌、微灌、低压管以及渠系防渗、喷灌、微
3、灌、低压管道输水等相关工程技术规范,根据作物道输水等相关工程技术规范,根据作物组成、灌溉方式、水源条件等综合论证组成、灌溉方式、水源条件等综合论证确定。确定。三、建设任务三、建设任务 为了保证本方案的可操作性,建设目标为了保证本方案的可操作性,建设目标和任务拟定高、低两个方案,选择其一和任务拟定高、低两个方案,选择其一在在“十二五十二五”期间实施。期间实施。(一)高方案(一)高方案 将将61片片500亩以上连片农田全部建设实施。亩以上连片农田全部建设实施。节水面积:建设节水灌溉面积节水面积:建设节水灌溉面积7.04万亩万亩(61片)以及相应的引、提取水工程。片)以及相应的引、提取水工程。其中渠
4、灌面积其中渠灌面积3.78万亩,管灌面积万亩,管灌面积0.25万万亩,喷灌面积亩,喷灌面积2.71万亩,微灌(滴灌)面万亩,微灌(滴灌)面积积0.3万亩。灌溉水利用系数由现状的万亩。灌溉水利用系数由现状的0.5提高到提高到0.76。(二)低方案(二)低方案 优先挑选农业重点镇、水源条件较好、当地建优先挑选农业重点镇、水源条件较好、当地建设积极性高、建设效益显著的农田,以保证建设积极性高、建设效益显著的农田,以保证建设后节水目标能达到全市设后节水目标能达到全市“十二五十二五”农业节水农业节水目标,本方案有利于建设资金筹措、提高项目目标,本方案有利于建设资金筹措、提高项目的可操作性。的可操作性。节
5、水面积:建设节水灌溉面积节水面积:建设节水灌溉面积4.21万亩(万亩(36片)片),进行节水灌溉工程建设以及相应的引、提取,进行节水灌溉工程建设以及相应的引、提取水工程建设。其中渠灌面积水工程建设。其中渠灌面积2.71万亩,管灌面万亩,管灌面积积0.23万亩,喷灌面积万亩,喷灌面积1.21万亩,微灌(滴灌)万亩,微灌(滴灌)面积面积0.06万亩。灌溉水利用系数由现状的万亩。灌溉水利用系数由现状的0.5提提高到高到0.6。四、工程建设内容四、工程建设内容 按照统筹协调、合理布局、突出重点、因地制宜、建按照统筹协调、合理布局、突出重点、因地制宜、建管并重的原则,结合区域水资源、自然地理环境等特管并
6、重的原则,结合区域水资源、自然地理环境等特点,针对水资源丰枯不均、严重缺水等不同类型的农点,针对水资源丰枯不均、严重缺水等不同类型的农田,优化配置水资源,进行引、提取水工程建设及田田,优化配置水资源,进行引、提取水工程建设及田间节水改造,提高农业灌溉的供水保证率。间节水改造,提高农业灌溉的供水保证率。主要建设内容:清淤整治骨干渠道,进行现浇砼板、主要建设内容:清淤整治骨干渠道,进行现浇砼板、浆砌石等护砌防渗,提高输水能力;根据当地的种植浆砌石等护砌防渗,提高输水能力;根据当地的种植结构,建设防渗渠道、低压管灌、喷灌等田间灌溉节结构,建设防渗渠道、低压管灌、喷灌等田间灌溉节水工程。水工程。(一)
7、高方案建设内容高方案建设内容防渗骨干灌溉渠道总长度防渗骨干灌溉渠道总长度119.96km,田,田间节水面积间节水面积7.04万亩(万亩(61片)。片)。主要分布在同安区和翔安区,涉及主要分布在同安区和翔安区,涉及8个镇个镇共计共计55个村,其中同安区共有个村,其中同安区共有28片,涉片,涉及及5个镇共计个镇共计23个村,总面积个村,总面积2.35万亩;万亩;翔安区共有翔安区共有33片,涉及片,涉及3个镇共计个镇共计32个村,个村,总面积总面积4.69万亩。万亩。(二)低方案建设内容低方案建设内容防渗骨干灌溉渠道总长度防渗骨干灌溉渠道总长度88.9km,田间,田间节水面积节水面积4.21万亩(万
8、亩(36片)。片)。主要分布在同安区和翔安区,涉及主要分布在同安区和翔安区,涉及8个镇个镇共计共计32个村,其中同安区共有个村,其中同安区共有19片,涉片,涉及及5个镇共计个镇共计17个村,总面积个村,总面积1.75万亩;万亩;翔安区共有翔安区共有16片,涉及片,涉及3个乡镇共计个乡镇共计15个个村,总面积村,总面积2.46万亩。万亩。五、工程投资计划五、工程投资计划(一一)高高方方案案总总投投资资(不不包包括括征征地地、青青苗苗等等赔赔偿偿)9939.579939.57万万元元,其其中中取取水水工工程程2258.952258.95万万元元,田田间间节节水水工程工程7680.597680.59
9、万元。万元。(二二)低低方方案案总总投投资资(不不包包括括征征地地、青青苗苗等等赔赔偿偿)5386.425386.42万万元元,其其中中取取水水工工程程1483.441483.44万万元元,田田间间节节水水工程工程3902.983902.98万元。万元。(三)总投资按行政区划分:高方案总投资(不包括(三)总投资按行政区划分:高方案总投资(不包括征地、青苗等赔偿)征地、青苗等赔偿)9939.579939.57万元,其中同安区万元,其中同安区35763576万万元,翔安区元,翔安区63636363万元;低方案总投资(不包括征地、万元;低方案总投资(不包括征地、青苗等赔偿)青苗等赔偿)5386.42
10、5386.42万元,其中同安区万元,其中同安区31483148万元,翔万元,翔安区安区22382238万元。万元。(四)资金的筹措方案:由市财政和区财政按照工程(四)资金的筹措方案:由市财政和区财政按照工程实际投资的一定比例合理分担,市、区两级财政投入实际投资的一定比例合理分担,市、区两级财政投入比例为比例为7:3。高方案总投资(不包括征地、青苗等赔偿)高方案总投资(不包括征地、青苗等赔偿)9939.57万万元,其中市级补助资金元,其中市级补助资金6957.7万元,同安区配套万元,同安区配套1072.8万元,翔安区配套万元,翔安区配套1908.9万元;万元;低方案总投资(不包括征地、青苗等赔偿
11、)低方案总投资(不包括征地、青苗等赔偿)5386.42万万元,其中市级补助资金元,其中市级补助资金3770.5万元,同安区配套万元,同安区配套944万万元,翔安区配套元,翔安区配套671.4万元。万元。分年度投资计划表(高方案)分年度投资计划表(高方案)十二五十二五合计合计2011年年2012年年2013年年2014年年2015年年投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)全市合计全市合计9939.5711732009313420101613市级补助资市级补助资金金69578211406219
12、414071129同安区配套同安区配套1073130185438320-翔安区配套翔安区配套1909222418502283484分年度投资计划表(低方案)分年度投资计划表(低方案)十二五十二五合计合计2011年年2012年年2013年年2014年年2015年年投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)投资投资(万元)(万元)全市合计全市合计5386.42575108520111063652市级补助资市级补助资金金37714037601408744456同安区配套同安区配套946023023631999翔安区配套翔安
13、区配套67111295367-97六、工程建设进度安排六、工程建设进度安排 根据本规划的建设范围、建设条件、建根据本规划的建设范围、建设条件、建设资金,按照突出农业重点镇、水源条设资金,按照突出农业重点镇、水源条件较好、当地建设积极性高、建设效益件较好、当地建设积极性高、建设效益显著的农田优先建设的原则,列出高、显著的农田优先建设的原则,列出高、低两方案的分年度工程实施计划,计划低两方案的分年度工程实施计划,计划分五年实施分五年实施(2011年年-2015年年)。(一)高方案(一)高方案2011年:实施4片(其中同安区2片,翔安区2片),面积0.67万亩,总投资1173万元。2012年:实施1
14、3片(其中同安区5片,翔安区8片),面积1.7万亩,总投资2009万元。2013年:实施23片(其中同安区13片,翔安区10片),面积2.32万亩,总投资3134万元。2014年:实施14片(其中同安区8片,翔安区6片),面积1.35万亩,总投资2010万元。2015年:实施8片(均位于翔安区),面积1万亩,总投资1613万元。(二)低方案(二)低方案 2011年:实施2片(其中同安区1片,翔安区1片),面积0.33万亩,总投资575万元。2012年:实施8片(其中同安区4片,翔安区4片),面积1.04万亩,总投资1085万元。2013年:实施13片(其中同安区6片,翔安区7片),面积1.78
15、万亩,总投资2011万元。2014年:实施5片(同安区5片),面积0.48万亩,总投资1063万元。2015年:实施7片(其中同安区4片,翔安区3片),面积0.58万亩,总投资652万元。分年度实施计划表(高方案)分年度实施计划表(高方案)十二五总计十二五总计2011年年2012年年2013年年2014年年2015年年面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万元)(万元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万元)元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万元)元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万元)元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万元)元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万
16、元)元)全全市市合合计计7.049939.570.6711731.720092.3231341.35201011613同同安安区区2.3535760.254330.496151.0114620.61066-翔翔安安区区4.6963630.427401.2113941.3116720.7594411613分年度实施计划表(低方案)分年度实施计划表(低方案)十二五总计十二五总计2011年年2012年年2013年年2014年年2015年年面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万元)(万元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万元)元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万元)元)面积面积(万(万亩)
17、亩)投资投资(万(万元)元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万元)元)面积面积(万(万亩)亩)投资投资(万(万元)元)全全市市合合计计4.215386.420.335751.0410851.7820110.4810630.58652同同安安区区2.1231480.11990.77670.567890.4810630.28330翔翔安安区区2.0922380.233760.343181.221222-0.3322七、保障措施七、保障措施 加强组织领导,落实目标责任加强组织领导,落实目标责任加大投入力度,落实配套资金加大投入力度,落实配套资金做好前期设计,完善建设方案做好前期设计,完善建设方案加强建设管理,保证工程质量加强建设管理,保证工程质量完善建后管理,发挥长期效益完善建后管理,发挥长期效益