1、防洪防汛应急救援预案编制：复核:批准：滨海新区勺韋港高速第合同2014年6月8日防洪防汛事故应急救援预案一：工程概况津港高速公路工程（西外环-临港）是津港高速公路一期工程的延伸, 是滨海新区近期高速环线的重要组成部分。津港高速公路的修建能够落 实天津市“双港双城”的城市空间战略，能够强化新区各个功能区之间 的联系，实现各个功能区互补。本工程全线位于塘沽，路线起讫桩号K35+259. 790K46+530,实测路 线里程11.27km；全线设互通式立交2座；主线上跨分离式立交1座，支 线上跨分离式立交1座，涵洞21道。第4标段：起始桩号K41+000,终止桩号K43+700,约2.7km。包括
2、段内路基及桥涵、塘盐南路分离式立交。（一）路基工程1、横断面布置本标段主线采用双向六车道高速公路标准，路基总宽度36mo路基按整体式断面设计：0. 75m （土路肩）+3. 75m （硬路肩）+3 X3. 75m （车行道）+0. 75m （左侧路缘带）+3. 0m （中央分隔带）+0. 75m（右侧路缘带）+3X3. 75m （车行道）+3. 75m （硬路肩）+0. 75m （土路肩）。2、一般路基施工（1）路基必须分层填筑碾压。每层最大压实厚度不宜超过20cm, 路床顶面最后一层压实厚度为20cm （遇特殊情况不能满足设计要求时， 最小压实厚度不得小于10cm） o（2）含水量应控制在压
3、实最佳含水量2%以内。（3）路基填筑宽度每侧应宽出填筑层设计宽度30cm,压实宽度不 小于设计宽度，最后削坡。严禁路基填土宽度不足时路基和边坡采用浮 土帮宽，或自上而下倒土，松坡拍平。(4) 路基表面应具有2%4%横坡，防止积水。为避免路基边坡被 雨水冲刷，路基填筑过程中科设置临时挡水堆和排水设施。(5) 征地边线两侧各10m范围内禁止集中取土。(6) 路基填筑范围严禁作为施工辅道使用。(7) 路床填料应均匀密实，路床顶面横坡应与路拱横坡(或超高) 一致。3、特殊路基施工(1) 路床处理为确保路床使用年限内能够提供足够的承载力，避免雨水下渗造 成路床湿软，同时确保路床填料最小强度CBR达到设计
4、要求，路床顶部 以下60cm范围内采用3层20cm的水泥石灰土 (3:6:91)进行处理，水 泥石灰土 7d无侧限抗压强度代表值为1. OMpao为保证边坡植草成活率，路床水泥石灰土外应保留50cm的素土 包边。(2) 盐池段路基处理路线穿越大面积池塘及大型沟渠处应打坝、抽水、清淤、整平后 铺设一层竹笆，其上填筑50cm山皮土垫层。填筑路基时，盐池(大型沟 渠)边坡应开蹬成台阶状，蹬高0.5m,蹬高l.Onb开蹬处铺设2.0m宽 凸结点塑料土工格栅。土工格栅由山皮土垫层顶面起，铺设至周边地面 等高时，然后沿新老地基相接处铺设10m宽凸结点塑料土工格栅(新老 地基范围内各5m) o当既有地基宽度
5、不足5. 5m时，以距坡脚不小于0. 5ni 控制实际铺设宽度。路线经大面积盐池时，应将各池塘间堤堆铲平后再进行填筑山皮土 垫层、铺设格栅等工作，以确保路基整体性良好。工程范围内既有小型沟渠应清淤、晾晒处理后再回填。回填材料原 则上采用素土，分层夯实至原地面。雨季施工或工期不能满足时，可采 用6%俄灰处理或换填40cm lL|皮土垫层，以加快工程进度。本标段均处于 大面积盐池内，除桥头外均采用盐池段处理方案进行处理。局部路段经 过盐场蒸发区内的盐沟，盐沟水深较深，清淤之后铺设一层竹笆，其上 填筑1. 5m山皮土。旧有路基旁打坝排水清淤之后先进行晾晒待原有路基内积聚水分渗 透稳定后再进行施工，以
6、防止旧路基在渗水压力和施工的扰动下发生失 稳现象。4、路基预压盐池段路基6%俄灰土填筑至路床顶标高以下50cm后（考虑施工期间 的沉降进行预抛高10cm），填筑40cm水泥石灰土，填筑83cm素土预压 土进行预压，预压期应不小于6个月。预压土方应做一般压实处理（压 实度不小于85%）,并确保表而平整，碾压目的为防止雨水冲刷破坏与增 加土方容重。（二）涵洞工程中心桩 号涵洞类型规格备注K41+211100钢筋混凝土箱涵2-4 X 3mK41+240.400钢筋混凝土圆管涵1-01. 5mK41+360.000钢筋混凝土圆管涵1-01. 5mK41+840钢筋混凝土2-4 X 加.000箱涵K41
7、+957.000钢筋混凝土圆管涵1-01. 5mK42+473.300钢筋混凝土箱涵2-4 X 3mK42+649.800钢筋混凝土 圆管涵1-01. 5mK43+078.200钢筋混凝土箱涵2-4 X 2mK43+109.400钢筋混凝土箱涵2-4 X 3mK43+360.000钢筋混凝土箱涵2-3 X1. 5m（三）塘盐南路分离式立交工程1、桥头路基处理桥头两侧路基采用12%石灰土填筑，石灰土应从原地面（或桩顶碎石 褥垫层顶面）起填筑至路床顶面。填筑范Rh底面距桥台或通道背墙水平距离6. Om,然后按1:1.5向 上方放坡。桥头12%石灰土与路基填土填筑界面按台阶状进行搭接，台阶 高度40
8、cm,台阶宽度60cm,并分层压实。桥头路段路床顶面以下的60cm 水泥石灰土与桥头外侧路段一并填筑。桥头路基长度方向8m范围内要求采用冲击压实，每次冲击压实厚度 不大于2叫 上、下路堤的压实度控制均为不小于96%。为保证边坡植草成活率，10%石灰土外应有50cm厚素土包边。此外，为减少桥头沉降、避免跳车现象，桥头路基处理范围顶部铺 设4层凸结点钢塑土工格栅，并并采用钢构件与桥台或箱型通道连接。土工格栅应沿路基纵向铺设（严禁纵向搭接），横向搭接宽度不小 于30cm。土工格栅铺设宽度二路基宽度-150cm。土工格栅铺设完成后应绷紧并采用U形钉固定后方可填筑上层路基。 钢构件应涂沥青防腐。2、桥头
9、地基深层处理本标段各桥头两侧采用先张法预应力混凝土薄壁管桩（PTC桩）进行 地基深层处理，以减少地基工后沉降。桥头地基深层处理原则上分为两个区段（个别段落根据现场实际情 况可采用三个区段）:笫一段为桥头密集段，笫二段为过渡段（PTC桩布 置较桥头处理段桩长减短、桩距加大），以确保路基工后沉降量实现由 桥头到一般路段的均匀过渡。PTC桩采用正方形布置，其具体处理方法、范围、桩长、桩径、桩距 及工程数量详见图纸。桥头过渡段PTC桩沿道路纵向一共9排桩，表格中桥头过渡段PTC 桩长为中间3排的桩长，接近桥头密集段与一般路段的3排桩分别加长 与缩减2m,但是变化之后的桩长应不小于桥头密集段桩长并且大于
10、等于 14m。3、路基预压桥头两侧路基采用超载预压措施，预压期应不小于6个月。超载预压范围与桥头两侧密集段深层地基处理范围保持一致。桥头密集段超载预压土方高程二设计路面高程+15m （路基填筑至路 床顶标高以下lOcm后，填筑2. 33m素土预压土，预压期路基沉降会导致 水泥石灰土底面高程下降，因此对仓戈灰土以及40cm水泥石灰土顶面预抛 高 10cm） o桥头过渡段预压土方厚度市桥头密集段2. 43m超载预压过渡到83cm 欠载预压。超载预压土方应做到一般压实处理(压实度不小于85%),并确保表 面平整，严禁松堆。路基预压期不得少于6个月，并须严格按设计要求进行沉降和侧向 位移观测，预压期内
11、前二个月必须每周观测一次，以后每两周观测一次。预压路基满足以下条件时方可卸载：(1) 预压期达到或超过6个月。(2) 预压期内后二个月中，连续四次沉降观测的每次沉降值均V2. 5mnio预压期结束后，复测标高，开挖至水泥石灰土层顶，必须保证预压 土(素土)完全清除，不得有预压土夹层。先对开挖后的路基顶面进行 重新碾压密实，压实度$96%；然后施做最后一步20cm厚的水泥石灰土 (3:6:91)至路床顶部。根据施工期间的沉降数值，水泥石灰土厚度可 适当调整，最小压实厚度为15cm。4、桥梁总体布置跨径布置为3X 30+3X30+3X30+3X30,均采用预制简支变连续箱梁 结构，宽9m,梁高1.
12、6m,本立交桥梁面积共3240m2o5、桥梁上、下部结构上部结构下部结构桥墩桥台预应力混凝土小箱梁01. 5m钻孔灌注桩，1.加圆形 墩柱，盖梁。10m钻孔灌注桩U型桥台6、附属结构(1)护栏：均采用钢筋混凝土墙式护栏。（2）桥梁伸缩装置采用GQF-MZL80、160型全封闭伸缩装置，伸缩量80、160毫米。（3）支座采用普通板式氯丁橡胶支座和聚四氟乙烯板式氯丁橡胶支座。（4）桥面铺装层 表层为4cm细粒式沥青混凝土 AC-13C （改性沥青），底层为6cm 中粒式沥青混凝土 AC-20C（改性沥青）； 桥面铺装层：采用10cm厚C40防水混凝土，内设一层10冷轧带 肋钢筋焊接网片。（5）搭板
13、桥台后设8ni长搭板。搭板以上铺设36cm厚路面结构。搭板设纵、 横坡，纵坡同道路纵坡，横坡。二、自然地理情况（一）地形、地貌天津市地处华北平原东北部，东临渤海，北依燕山，与河北省、北 京市为邻，地理坐标北纬38 337 5740。14 57，东经116。42 05 -118 037 31 ,是我国四大直辖市之一。天津市地势总轮廓，从蓟县北部山区向南逐级下降，西部从武清县 永定新河冲积扇下部向东缓慢倾斜，南部从静海县子牙河、南运河向海 河口逐渐降低，地貌形态似簸箕形。（二）区域地质稳定评价拟建工程位于华北准地台北缘，属华北断裂北端，基地构造主耍为 沧县隆起、黄骅拗陷，基底构造复杂，活动断裂发育
14、。（三）水文地质评价1、场地环境类型场地环境类型为II类2、地下水类型及其特征拟建工程沿线浅层地下水为第四系潜水，主要由大气降水补给 为主。勘察期间地下水位埋深为0. 50-1.90米，相当于标高0. 30-3. 09 米。3、水质侵蚀性评价拟建场区的地下水对混凝土结构存在结晶类腐蚀，腐蚀等级为强腐 蚀；同时存在结晶分解复合类腐蚀，腐蚀等级为严重腐蚀，综合评价为 严重腐蚀，应该采取特种防护。（四）气候特征天津位于北半球暖温带，中纬度欧亚大陆东岸，夏受海洋之惠，冬 获内陆补偿，四季分明，介于大陆性与海洋性气候的过渡带上。冬季蒙 古冷高气压控制盛行西北风；夏季受西太平洋副热带高气压左右而多偏 南风
15、。天津气候类型属于暖温半湿润季风气候。本区域主要属于暖温带半湿润大陆性季风气候。主要气候特征：季 风显著，四季分明，春季干燥多风，夏季湿热多雨，秋季湿暖适中，冬 季寒冷少雪。三、现场施工条件1、交通：本路段场外交通比较方便，这便于施工机械及材料直接运 输至施工现场。但施工期间需采取有力措施保障沿线及邻近所需用县乡 公路的畅通。2、动力、通讯：本标段采用自发电与永久供电结合的办法保证施工 用电，施工前与当地供电部门达成协议，利用附近电网在项目经理部生 活区、办公区、作业区设2台320kVA变压器，另准备4台200KW移动式 发电机以备临时使用及保证正常办公及生活用。3、水源：本工程用水主要取自路
16、线附近的河流、水库，水量丰富， 水质较好，无污染。生活用水可与就近自来水公司联系搭接或临时搭建 水塔，蓄水池或打井。四、危险源的确定及危害程度由于本工程地处沿海滩涂地带，渤海每年均有不规律潮汛。如潮汛 超过警戒范围，将给工程的施工生产和人民生活造成不必要的损失和巨 大的社会影响。五、预防措施安排专人对海防大堤处巡视，加强安全巡查，定期做好潮汛预测。六、成立应急救援组织机构成立应急救援指挥部和应急救援小组具体负责整个应急救援工作的 实施。(一)应急指挥部指挥长：咼峰副指挥长：徐士宇成 员：焦京生邓万涛 张数德 于宝军张俊民指挥长职责：负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责 人研究现场救援
17、方案，制定具体救援措施。指挥疏散潮水影响区域的人 员，调集抢险队伍和施工机械。筹措调集应急救援所需的交通工具、器 材和通信设备。副指挥长职责：负责协助指挥长指挥现场应急救援工作，当指挥长 不在位的吋候代替指挥长职责。指挥部成员职责：在指挥长领导下具体负责组织所分管的救援小组 的救援活动，并对指挥长和副指挥长负责。(-)应急救援队伍1、指挥部办公室职责：负责防汛期间各救援队伍之间的通讯联系，同时负责对现场 情况的汇报。负责与各施工队及其他防汛单位的通讯联系。人员组成：主 任：焦京生；副主任：樊嘉良；组员：刘中印刘晓 勇张帅2、现场抢险抢修组职责：潮汛来临之前，现场抢险抢修组负责现场的处置，潮汛来
18、临 之时，根据潮汛的实际情况，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排 除事故隐患等措施，有效的遏制发生险情的可能。同时，负责现场周围 人员和器材物资的抢救，将潮汛对人员安全及施工的威胁降到最小，避 免造成较大的损失甚至人员伤亡。应急救援人员经过培训和反复演练， 具有丰富施工及抢险经验和特种施工能力。人员组成：组长：张数德；副组长：于宝军；组员：张俊民3、医疗救护组职责：医疗救护组，负责现场的医疗救护，一旦发生事故，医疗救 护组应组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤 员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人 负责送至附近医院紧急抢救。人员组成：组长：邓万涛
19、；副组长：苏启民；组员：彭彩雪4、疏散协调警戒组负责查询收集天气预报及潮汛情况，根据预报提前制定和完善防汛 方案，并负责现场周围人员安全疏散工作，布置安全警戒，保证现场井 然有序；实行交通管制。保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁 止无关人员、车辆通行。负责海防堤的巡查、巡视。人员组成：组长：刘中印；副组长：樊嘉良；组员：张帅5、后勤保障组职责：为了确保防汛措施的顺利实施，后勤保障组负责准备应急救 援车辆、物资、资金等所需物资供应。人员组成：组 长：张俊民； 副组长：王玉民；组 员：乔学利七、应急决策.协调和响应应急救援指挥长做出启动应急救援预案的决策后，按照该应急救援 程序确定应急救援方
20、案，协调各有关方面（应急救援队伍、医疗救护组、 疏散协调警戒组、后勤保障组），调动各应急救援小组、物资和设备展 开应急救援工作。八、应急处理措施1、指挥部办公室潮汛来临之前，为将海挡开口处做围堰至原海挡标高，紧急情况下 临时用装满土的草袋填筑。第一时间拨打联系电话通知各施工队，发出预警报告，警示提前转 移。防汛来临之际，指挥人员全部到岗，组织协调各个作业组开展工作。2、抢险抢修组潮汛来临之时，赶到现场，观察事态，排除险情，控制事态的发展。 现场局面难以控制时，可联系高沙岭边防派出所协助处理（联系电话：）。应急抢险时，先安排挖掘机、装载机第一时间到达现场，利用盐场 附近的备土、木桩以及装满土的草
21、袋，快速封闭缺口。现场所备的施工 用土、木桩及装满土的草袋足够封闭缺口。施工用土距海挡10米远存放、 木桩及装满土的草袋现场存放；（所有施工机械器具均位于海挡西500米范之内，汛情来临时可保证在30分钟之内集结到位，参与抢险）。3、医疗救护组一旦发生事故，以最快的方式赶到现场。组织救护车辆及医务人员、器材现场抢救伤员。对事故中的轻伤人员，现场及时进行包扎救治，伤 情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。（项目设置医疗急救站，） 大规模医疗急救可联系120急救中心妥善处理。4、疏散协调警戒组接到任务后，以最快的方式赶到现场。设置警戒，封锁保护现场。布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制。保
22、证现场及厂区道 路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。5、后勤保障组接到任务后，以最有力的方式，确保准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资的供应。九、戒.疏散防汛工作应以预防为主，抢救为辅。当应急救援指挥部认为潮汛可能危及公众生命财产安全时，指挥长授权疏散协调警戒组组长负责发出 指令，动员可能受到险情危害范围内的公众，采取必要的安全防范措施 或者紧急撤离危险场所。组织现场勘察和治安保卫，负责现场警戒和清 理疏散现场方圆2000米范围内的居民。十、应急救援资源的配置根据建筑施工生产经营活动的性质、特点以及应急救援工作的实际 需要配置应急救援资源，对现场、武警、消防、卫生、防疫、公安、医
23、院等部门可用的应急设备。例如：发电照明器材、切割焊接机械、挖掘 装载机械、通风机械、钻孔机械、起重吊装机械、简单医疗急救设备、 个体防护设备（安全帽）等，进行征调并迅速投入抢险。十一、应急救援工作的恢复首先，根据事态情况，由应急指挥部对事故可能造成对基础设施、 环境等的危害进行预测。根据预测结果，决定应急程序的结束和制定恢 复方案。十二、应急救援必备设备、器材和物资挖掘机2台（打压防汛木桩，修筑防汛堤），推土机2台（推运防 汛土石方），装载机两台（装运土石），发电照明机一台（应急备用电 源及照明），简单医疗急救设备（处理现场发生的小规模医疗事故）， 东风5t自卸车两辆（运送抗洪抢险物资，设备和土石方），本田越野一 辆、丰田越野车一辆（可设临时现场指挥部，必要时可做医疗；工作协调公务用车），铁锹、方木、草袋等等。滨海新区津港高速第四标2014年6月8日
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