1、安全生产伤亡事故应急救援总预案1.工程概况本项目工程位于市#市长宁街。建设单位为$中富房地产发有限公司，设计单位为$市建筑工程设计院有限责任公司，$工程监理咨询有限公司 监理，#建设集团有限公司承建的住宅小区。总建筑面积约89049.48m2，其中地下室面积15473.42m2。本次施工部位包括地下2层停车库、1座2层商业楼以及1、2、3、6#共计4栋17层住宅楼，建筑高度55.8m，共计施工建筑面积56849.22 m2。主体为框架剪力墙结构。因工期较紧，主体结构、二次结构、水电、消防等同时施工，交叉作业较多、同一部位人员较集中，现场施工安全尤为重要。受施工场地限制，民工生活区距离施工现场约
2、50m，施工现场临近主干道，交通安全必须重视。2.应急救援预案的目的依据施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影响的突发性事件。应急救援是减少事故造成的人员伤亡和财产损失而组织的救援行动，其任务是及时控制危险源抢救伤员，指挥现场施工人员有组织的撤离，尽量减少人员和财产损失，保护人员的生命安全。3.适用范围 本预案适用于西城（二期）雅郡工程项目生产安全事故及各类实发异常情况。4. 编制依据（1） 中华人民共和国建筑法（2） 中华人民共和国消防法（3）中华人民共和国安全生产法（4）中华人民共和国工会法（5）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）（6）安全生产许可证条例（国务院令第
3、397号）（7）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（8）建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）（10）职业健康安全管理体系规范（GB/T280012011）（11）公司有关文件、规章制度等（12）现行国家有关安全技术标准、规范等5. 事故的应急准备及救援工作程序危险源及环境因素辨识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢救、抢险队配备应急物资、设备 应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订事故应急准备程序 8.应急预案处理工作流程 5.1应急救援预案编写的依据和执行根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、安
4、全生产许可证条例及省、市、公司的相关安全生产管理的法规和规章制度。项目部要认真学习和执行有关的安全生产管理文件，加强安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠性，有效预防，及时控制和消除各类不安全因素，最大限度地减轻事故灾害及损失。5.2现场应急救援小组的架构根据有关安全生产的文件精神，以“讲政治，保稳定，促发展”的高度，提高对安全生产工作的认识。安全工作应由事后处理转变为事前预防，故项目管理要在防字上下功夫，需在施工现场建立一个完善健全的应急救援小组，由项目经理任安全生产第一责任人及应急教授小组的组长，由项目生产经理为安全生产直接责任人及应急救援小组副组长，现场应急救援小组架构如下
5、。 组长：吴浩副组长： 邓键 潭周兵综合协调组 张 膑技术保障组 夏永明应急救援组 段钦天医疗救护组 杨天应安全保卫组 毛 彬编写预案、培训等技术支持，进行事故调查，并形成事故调查报告确保救援现场通讯，确保救援物资供应，及时发布救援情况救护伤员，为伤员绑扎止血处理，等待救护车到来现场抢险，危险源辨识，现场记录封闭现场，设置隔离区，疏导救援车辆及人员现场应急救援小组架构 现场应急救援小组联系表职责姓名联系电话组 长吴浩副组长邓 键副组长谭周斌组员1夏永明组员2邓丽娟组员4谢文光组员5杨天应组员6张 膑组员7段钦天组员8代正一组员9李和平组员10黄 波组员11祝良春组员12毛 彬组员13王春燕组员
6、14孔济松组员15杨前红5.3机构人员及职责1、应急救援预案领导小组组 长：吴浩 副组长：邓键 谭周兵 成 员：谢文光 杨天应 夏永明 邓苏轩 邓丽娟 张膑 段钦天 毛彬领导小组职责：在当地政府及有关部门、集团公司、监理等的领导和指挥下，对项目部的安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。2、应急救援预案领导小组成立办公室,办公室设在安环部,负责人:毛彬。职责：负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。3、应急救援抢险前线指挥组组 长：吴浩 副组长：邓键 谭周兵 组 员：段钦天 代正一 杨天应 职责：负责组织、指挥和协调前线抢险工作4、综合协调组组 长：吴 浩 组 员： 谢文光 张膑 职
7、责：确保救援现场通讯，确保救援物资供应，及时发布救援情况5、应急救援组组 长：段钦天 组 员：黄波 毛彬 孔济松 蒋依雄 各班组负责人职责：现场抢险，危险源辨识，现场记录6、医疗救护组组 长： 杨天应 组 员：邓丽娟 蒋元华 邓雪琴职责：救护伤员，为伤员绑扎止血处理，等待救护车到来。7、安全保卫组组 长：李和平 组 员：侯德平 段美财职责：封闭现场，设置隔离区，疏导救援车辆及人员8、技术保障组组 长：夏永明 组 员：游思平 代正一 任仲敏职责：编写预案、培训等技术支持，进行事故调查，并形成事故调查报5.4应急救援人员培训成立应急救援抢险队，并开展应急救援和救生知识培训，使应急救援人员熟练掌握救
8、援技能，了解救援程序。安全、有效的开展救援工作。项目部每半年组织一次应急救援演练，找出存在的不足，及时整改。5.5应急救援准备1 对应急救援人员进行应急培训，由项目安全管理部门组织应急救援人员进行演习，检查应急准备工作的充分性。2 制定切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足、备好应急救援工具和应急用品。做好预防准备。3 项目部统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。5.6应急救援报告及救援措施1、事故的报告（1） 轻伤事故的报告现场发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现
9、场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告项目经理，由项目经理在当日报告企业负责人和安全管理部门，并及时采取应急措施，防止事态扩大。（2） 一般事故的报告现场发生一般事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责（项目经理）。企业负责人（项目经理）接到事故报告后，应用快速办法（最迟不超过1h），报告企业主管部门、事故发生地建设行政主管部门、企业注册所在地建设行政主管部门及其他部门。（3） 较大事故和特别重大事故、重大事故的报告现场发生较大事故和特别重大事故、重大事故后，事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人（项目经理），并保护好现场。企业负责人（项目经理）
10、接到报告后，应当在1h内报告企业主管部门、事故发生地建设行政主管部门、企业注册所在地与省、自治区、直辖市建设行政主管部门及其他部门。企业主管部门、建设行政主管部门接到死亡事故报告后，应用快速的办法（如电话、电报、传真等），按系统逐级上报，在2h内报告企业主管部、委和建设部。建设行政主管部门逐级上报每级视觉不得超过2h。（4） 紧急情况发生和上报程序施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，事发现场由应急小组组长或副组长主持紧急情况处理，会议、协调、派遣和统一指挥。包括所有的车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。事发项目马上组织应急小组扑救外，必须马上报公司安质部或公司其他主控部
11、门。项目现场和附近医院建立密切联系，配齐必要的医疗器械，一旦出现意外的伤事故，可立即进行抢救。内部报告制度项目部在生产过程中，一旦发生各类事故时，如高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害、特殊气候（暴雨、雷击、台风、雾等），马上向公司安质部汇报。（5） 伤亡事故的快速报告内容事故的快速报告主要应包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称、伤亡人数及人员情况、简要经过、初步原因及事故发生后采取的措施等。2、伤亡事故应急准备与救援措施对施工现场存在的重大危险源进行评价、分析，可能发生的安全事故有：高处坠落、触电事故、机械伤害、坍塌事故、物体打击、中毒事故等。（1） 高处坠落事故的应急救援措施预防高
12、处坠落的重点是：做好施工现场各项防护设施的设置、维护与管理，加强“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如内骨骨折）、胸腔器官损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略太高一些。（2） 触电事故的应急救援措施具体内容可参考施工现场临时用电安全技术规范实施手册（第2版）第3章中有关内容。（3） 机械伤害事故的应急救援措施各种机械设备必须按规定配置齐全、有效的安全
13、防护装置，并按要求办理验收合格手续。发生断手（足）、断指（趾）的情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状态的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切记将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在塑料袋周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手、断指直接放入冰水中浸泡），速将伤者送医院抢救。发生头皮撕裂时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施：用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时拨打“120急救电话”或者送医院治疗。（4） 坍塌事故的应急救援措施坍塌事故往往伤害
14、人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告公司和公司主管领导和安全管理部。模板工程或基坑发生坍塌事故的应急措施必须严格制定模板工程（基坑支护）专项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如模板支撑系统失稳或土方支护变形、基坑周围环境沉降不均等造成塌方。施工中必须做好监控工作，如发现支撑系统变形或有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否继续进行下一步作业。 因塌方造成伤亡事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的物体（模板、构
15、件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。脚手架坍塌或设备倒塌事故的应急措施防止脚手架坍塌或设备倒塌事故的主要方法是脚手架或设备搭拆必须按审核、批准后的专项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及主体拉结的受力情况。施工过程中必须做好安全监控工作。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极做好伤员的抢救工作，尽快与医院联系并送医院治疗。（5） 物体打击事故的应急救援措施。 施工现场物体打击事故主要源自以下几个方面： 高空作业中，由于工具零件、砖瓦、木块等物从高处坠落伤人； 乱扔废物、杂物伤人； 起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人； 设
16、备带“缺陷”运行，设备中的物体飞出伤人。 物体打击伤害事故的应急救援措施，参见本预案中的相关内容。（6） 食物中毒的应急救援措施发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常状态时，要及时向应急小组报告，并拨打急救电话“120”。常用急救措施如下： 让病人大量饮水刺激喉部，使其呕吐； 立即送医院； 向当地卫生防疫部门报告； 保留剩余食品以备检验。（7） 发生火灾且有伤亡事故的应急救援措施具体内容可参考李坤宅主编的施工现场临时用电安全技术规范实施手册（第2版）第3章中有关内容和第13章第16节16.3编写示例。5.7应急救援训练与演习应急救援训练与演习是检测培训效果、测试设备和保证所制定的应急预案和程序有效性
17、的最佳方法。其主要目的在于测试应急管理系统的充分性和保证所有反应要素都能全面应对任何应急情况。因此，应该以尽可能模拟实际紧急情况的形式，开展有规则的应急训练与演习，使应急队员进入“实战”状态，熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序，明确自身的职责等。5.8演练后对应急救援的实际效果进行评价在演练后，对本次应急救援演练的效果进行评价，确定演练是否成功，对演练的效果是否满意，是否有必要对日后的演练进行修订，主要是针对本次演练存在的问题，如灭火器材料失效，人员抢救无效不及时等。6. 事故的应急救援响应6.1应急响应工作程序1、应急事故发生处理流程图2、项目现场发生紧急情况后，现场要做到警戒和疏散工作，
18、保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在2分钟内电话通知办公室或值班人员，主要说明紧急情况的性质、地点、发生时间，有无伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。3、值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长，小组组长讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处理的指令，分派人员、车辆等到现场进行抢救，警戒、疏散人群和保护现场，由办公室在20分部内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。4、遇到紧急情况全员工应特事特办，急事急办，全员积极地投身到紧急情况的处理中，各种设备、
19、车辆、器材、物资、等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。6.2施工现场危险源分析及可能发生的事故根据本工程的施工特点和施工阶段的不同，充分考虑到施工技术的难度和不同条件，经多方面的讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：序号危险性较大分部分项工程存在不安全因素（或危险源）可能导致的事故1基础工程边坡防护、基坑、排水2主体结构高处坠落、物体打击、触电、脚手架失稳、机械伤害3砌体工程高处坠落、物体打击、坍塌4装饰装修高处坠落、触电、小型机械伤害5外架施工高处坠落、失稳倒塌6夏季施工中暑、火灾、雷击7办公室、宿舍触电、火灾
20、、交通事故8厨 房触电、火灾、中毒6.3应急救援物资清单序号应急工具名称使用部位 数量 相关要求1干粉灭火器扑救火灾20具设专人管理；质量、想能良好2消防桶扑救火灾3个设专人管理；质量、性能良好3消防钩扑救火灾3把设专人管理；质量、性能良好4消防锹扑救火灾3把设专人管理；质量、性能良好6消防斧扑救火灾2把设专人管理；质量、性能良好7消防水带扑救火灾4套设专人管理；质量、性能良好8消防砂箱扑救火灾2个设专人管理；质量、性能良好9消防水箱扑救火灾2个设专人管理；质量、性能良好10担架受伤急救1副设专人管理；质量、性能良好11急救药箱受伤急救1个设专人管理；质量、性能良好12管钳水管破裂5把设专人管理；质量、性能良好13抽水泵扑救火灾2台设专人管理；质量、想能良好14外线电话报警1部设专人管理；质量、想能良好15血压计测量血压1个设专人管理；质量、想能良好16氧气袋急救输氧3套设专人管理；质量、想能良好应急设备、物资、器材必须定期检测和维护，应急设备、物资、器材必须定期检测和维护由安质部负责。6.4施工现场总平面图（见附图）1、平面图必须标明安全通道（疏散人员的通道必须保持畅通）；2、平面图必须标明应急设备、物资、器材的布置位置（在位置上加上器材的使用方法）。6.5应急服务信息序号名 称电 话1火警电话1192急救中心电话1203交通事故处理中心电话1224广福医院5广安市人民医院
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