桥梁现浇支架坍塌事故专项应急救援预案（163页）.doc

1、支架坍塌事故专项应急救援预案为加强对桥梁施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，确保迅速、正确地处理突发事故，结合企业施工生产的实际，特制桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、编制依据

2、 (一)中华人民共和国安全生产法 ； (二)安全生产许可证条列 ； (三)中华人民共和国突发事件应对法； (四)建设工程安全生产管理条例 ； (五)湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法(湘建建2009304号)； (六)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T296392013)； 生产安全事故应急预案管理、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)-2009),生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)；(七)建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(JGJ166-2008 ),建筑施工扣件 式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011),钢

3、管脚手架扣件(GB15831-2006),碳素 结构钢（ GB/ T700-20060） (八)、钢管满堂支架预压技术规程(JGJ/T194-2009)三、适用范围：司属各单位管辖内发生桥梁现浇支架坍塌需要采取应急措施的事故。四、潜在的危险源与风险分析：坍塌事故是施工过程在外力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，造成结构稳定失衡,桥梁现浇混凝土支架（脚手架）倾倒坍塌、大体积混凝土构件预制模板倒塌而造成高处坠物、物体打击、掩埋窒息、挤压伤害等恶性事故的发生。 在抢救抢险过程中因险情不明，极易因二次塌方造成更加严重惨烈的伤害事故后果。五、坍塌事故发生的原因及施救措施（1）施工坍塌事故发生的原因这

4、类事故发生的原因很多,如：地质地况复杂、勘探资料欠充分，作业过程的设备使用、模板支立、脚手架支立等存在问题；所采取的施工技术方案、施工方法、土质均匀程度以及外荷载等情况有着密切的关系。（2）事故发生后的施救措施：因塌方造成人身事故后，应同时采取两项措施 ：一是在抢救被掩埋的伤员的同时、立即清除塌落的土石方。在抢救伤员时密切注意伤者情况，防止在清除塌落的土石方过程被再次受到伤害。二是在清挖塌落的土石方找到伤员后，对其上部的土体应迅即采取临时支撑措施，以防止因二次塌方造成重复性伤害抢救者或加重事故的后果。据此，排险和抢救伤员应由有经验的人统一指挥进行。（3）桥梁现浇支架坍塌事故预防监控措施1、所用

5、支架的材料应详细检查，不得使用腐朽、劈裂、铸蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管等。2、地基承载能力应符合设计标准和施工方案,否则应采取加固措施,使其达到设计要求。3、根据施工季节支架工程应采取防冲刷或冻涨等安全措施。4、支架设计方案要进行验算，经有关技术部门审批。5、支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性并要与支架桩联结牢固，防止不均匀沉落（降）、失稳和变形。6、支立排架时，应设专人统一指挥。支立排架以整排树立为宜。排架树立后，用临时支撑撑牢后竖立第二排，两排架间的水平和剪刀撑用螺丝拧紧，形成整体。7、跨公路支架现浇桥梁要与当地交通管理部门联系，设置合理的行车道、防撞墙，在公路两侧设限

6、高、宽、龙门架，减速慢行标志牌，并派专人指挥过往车辆行驶，必要时请当地公安交警协助指挥。8、夜间在支架上安装红色警示装置。9、做好支架搭设、预压、浇注、拆架等工序的安全技术交底和施工现场的检查、监督工作。10、现场施工人员（特种工种）必须经过专业培训，持证上岗。11、从事高处作业的员工必须定期进行体检，患有高血压、低血压、严重心脏贫血病、癫痫病等疾病的人员不得从事高处作业。12、起重设备必须经过国家有关行政部门检测手续。六、启动程序、联系电话(一)、发生安全事故时启动程序： 1、三级应急反应指挥部负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并

7、做出最新决策； 2、在第一时间向120、119发出求救信号； 3、向分（子）公司一级应急反应指挥部报告事故情况及救援情况； 4、向当地政府安监部门报告事故情况及救援情况； 5、在事故发生时，施工现场负责人在项目部应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前，施工现场负责人即为临时现场副指挥; 6、分（子）公司安全生产部门是事故报告的二级应急反应指挥部，联系人： 电话： 手机： ，当发生突发事件时，项目部必须在最短时间内报分（子）公司安全生产部及建设单位和总监理工程师，协助事故救援工作； 7、集团公司安委会是事故报告的一级应急反应指挥部，联系人： 电话： 手机： ，管安全生产的部门接到报告后及时向副总指

8、挥报告，根据现场情况同时报告总指挥。总指挥按突发事故的性质决定小组成员按各自职能采取应急措施准备，及时赶赴事故现场，防止事故进一步扩大；8、总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。（二）、联系电话应急预案总指挥： 电话： 七、现场应急救援处理1、全体人员应按照应急疏散路线有序地撤离。2、撤到安全地点后，各部门清点人数，发现有没有未撤出的人员，及时挖掘抢救受伤人员，组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并转移至安全地带。3、将伤者转移到安全的地方后对伤者进行检查、清

9、除伤员口鼻泥块、血块、呕吐物等急救，直到救护车到来。如心跳、呼吸停止，马上进行心肺复苏术等措施。4、对伤员进行必要的包扎、止血、固定措施如判断为骨伤，应将伤者轻轻地放在平板上，不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。5、尽快与120急救中心联系，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。6、对于深基坑现浇支架坍塌，在处理好伤员情况下，及时做好排水、降水措施，加强边坡支护，对薄弱环节加固处理，撤走边坡料具，削去部分坡体，防止二次坍塌。八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救援预案实

10、施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。九、应急救援组织机构情况桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二、三级编制，集团公司设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，分（子

11、）公司设置应急预案实施的二级应急反应组织机构，项目经理部设置应急计划实施的三级应急反应组织机构。(一)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责： 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动； 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指

12、挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织集团公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责对

13、各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责根据各项目经理部施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用交通运输建筑施工工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务

14、做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、事故处理组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。保护事故现场； 7、后勤供应组的职能及职责协助制订施工项目应急反应物资资源的储备

15、计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。（二）二、三级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场指挥的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众

16、应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系； 2、现场营救组的职能与职责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责；抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、设备保障组的职能和职责协调解决事故现场的机械设备；负责保障事故现场的用电。5、交通疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。负责支架倒塌后与当地交警的协调工作及道路车辆疏导和改道工作。6、后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检

17、查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。 (三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部门人员分别兼职构成。1、应急总指挥由集团公司的法定代表人担任； 2、应急副总指挥由集团公司的副总经理担任； 3、现场抢救组组长由集团分管安全副总经理担任； 4、危险源风险评估组组长由集团公司分管安全副总经理担任； 5、技术处理组组长由集团公司总工程师担任； 6、事故处理组组长由公司副总经理担任；7、后勤供应组组长由分管资产部的副总经理和总会计师担任； 8、事故现场指挥由分（子）公司经理担

18、任； 9、现场伤员营救组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成；10、现场物资抢救组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成； 12、设备保障组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成； 13、后勤供应组由分（子）公司副经理担任，由项目抽调人员组成。十、抢险物资的准备1、20吨吊机2台。2、小型发电机2抬。3、挖掘机1台。4、运输车1台。5、指挥车辆2台。6、担架2只。7、急救包2只。十一、应急救援的培训与演练（一）培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年进行一次培训；2、二级应

19、急组织每半年进行一次培训；3、三级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训，新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：1、用电设备的安全操作；2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用； 3、对危险源的突显特性辩识； 4、事故报警； 5、紧急情况下人员的安全疏散； 6、现场抢救的基本知识。（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司人员、工人在项目部箱梁支架施工中途演练一次，每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。十二、应急救援资金的落实项目设立安全专项基金帐户，购置必须的应急救援物资。十二

20、、其它本预案制定后报集团公司、监理审批后生效。基坑作业坍塌事故专项应急救援预案一、范围与依据1、事故类型交通运输建筑深基坑基础施工阶段易发生土方坍塌事故，主要有以下危险因素类型： 基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。 深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 2、适用范围本预案适用于公司项目中的土方工程，发生本预案描述的深基坑坍塌造成的人身伤亡时进行的应急行动。3、编制依据中华人民共和国安全生产法。 国务院

21、关于特别重大事故调查程序暂行规定。 国务院关于建筑施工工程安全生产管理条例。 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GBT 296392013）4、事故条件 基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。 深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 二、 应急处置基本原则（1）坚持“安全第一、预防为主”原则，加强日常安全生产管理，及时排查安全隐患，落实事故预防和控制措施，防止事故发生。（2）坚持“统一指挥、分级负责

22、”原则，在公司应急指挥部的统一指挥下，对事故应急工作实行分级响应，分级管理，各负其责。（3）坚持“救死扶伤，以人为本”原则，采取有效措施，最大程度的预防和减少人身伤亡。（4）坚持“自救为主，内外结合”原则，应急救援工作以企业自救为主，区域联防和社会救援相结合，最大限度的提高应急处理能力。三、组织机构及职责1、应急组织体系公司成立安全生产突发事件应急指挥部（公司应急指挥部），是公司处置突发事件的最高指挥机构，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员为：行政办公室、人力资源部、安全生产部、工程管理部、物资管理部、财务部主要负责人。公司应急指挥部设立应急指挥办公室，火灾应急指挥办公室设在安

23、全生产部。基础坍塌事故应急组织体系公司应急指挥部工程管理部安全生产部人力资源部行政办公室坍塌应急指挥办公司（安全生产部）财务部各部门应急指挥部2、指挥机构及职责1）指挥机构发生深基坑坍塌事故后，按照事故性质和严重程度，由公司总经理或分管经理组织公司安全生产部、工程管理部、安全保卫部等有关部门组成应急救援指挥机构。2） 职责应急救援领导小组职责 当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向120、119等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒

24、目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。 应急救援组组长职责 a、及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。 b、负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。 c、依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。 d、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。 应急救援组副组长职责 a、协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。 b、评估事故的规

25、模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。 c、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 d、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。 e、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。 通讯联络组（行政办公室）职责： a、确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。 b、保持通讯设施和设备处于良好状态。 c、负责应急过程的记录与整理及对外联络。 d、了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。 技术支持组（工程技术部）职责： a、项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况

26、进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。 b、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 c、指导抢修组实施应急方案和措施。 d、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 e、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 现场抢险组（安全生产部）职责： a、协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。 b、引导现场作业人员从安全通道疏散。 c、抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。 d、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 e、抢险抢修或救援结束后，安

27、排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。 医疗救护组（人力资源部）职责： a、负责现场受害人员的救护工作。 b、在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。 c、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 d、对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 后勤保障组（物资管理部）职责： a、负责现场紧急救援物资的征集。 b、提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。 c、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。 警戒保卫组（公安保卫部）职责： a、负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢

28、险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。 b、负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。 c、对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。 d、负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。 e、抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。 公司财务部的应急职责：公司深基坑坍塌事故应急响应启动后，从资金支持方面配合公司各部门做好应急处理工作。四、预防与预警1、危险源监控 深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防范。 开挖深基坑时，深度超过2m时，

29、必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。 采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。2、预警行动应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预警; 符合应急启动条件的应立即启动本预案。 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。 应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。 预

30、警结束后，预警指挥中心宣布预警解除五、信息报告程序1、应急报警机制 重大事故的应急救援是由多个救援机构进行的，准确了解事故的性质和规模等初始信息，是启动应急报警系统的关键。应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。其形式为由下而上、由内到外、形成有序的网络应急报警机制。 2、应急上报机制 通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人立即向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急预案。 3、内部应急报警机制 应急预案启动后，公司、项目部应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知公司相关人员以及事故现场的全体

31、人员进入应急反应状态，公司、项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。 4、外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的近邻项目经理反应体系、周边已建立外部应急反应协助体系、社会公共救援机构报警。 5、汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。 6、汇报内容： 深基坑坍塌事故的类型、发生时间、发生地点； 深基坑坍塌事故的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度； 已采取的控制措施及其它应对措施。 报告单位、联系人员及通信方式等。7、通讯联络部 门 负责人联系电话 安

32、全生产部 工程管理部 物资管理部财务部人力资源部行政办公室六、应急处置1、响应分级按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般（级）、较大（级）、重大（级）、特别重大（级）四级。 级危险发现人响应 发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施，控制事态发展。 项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。 项目部进入级响应备战状态 级项目部响应 全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。 各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行响应。 向上级进行汇报，请求技术支持。

33、 检查初步措施和现场危险情况，拿出技术方案，消除紧急情况。 级公司响应 当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公司应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。 级本市响应 事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。 2、响应程序针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。 接警与响应级确定 接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关

34、闭。 应急启动 应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。 救援行动 有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。 应急恢复 救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。 应急结束 执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。 七、处置措

35、施 1、基坑坍塌应急措施 监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工工长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。 现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生

36、和救护车开至工地现场随时准备抢救。 应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。 边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。 当发现人身体躯干时，组

37、织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。 2、应急路线及标识 抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。 施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指

38、定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎接。 八、 应急物资与装备保障 根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。 1、主要应急常用工具和器材 安全帽、安全带、卷扬机、电动葫芦、污水泵、高压水泵、应急灯、防毒面具、手电筒

39、、对讲机等。 2、主要应急救护工具和急救物品 临时救护担架，创口贴、止血胶带、绷带、无菌敷料、棉纱布、棉棒、碘洒、酒精、及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及常用的救护药品适量。坍塌事故应急响应程序图级别判断并报公司应急指挥部公司安全生产部接管启动应急预案成立工作组配合公司应急工作指挥、协调现场救援物资人力协调事故单位现场应急救援应急结束复工作业总结评审现场自救发生基坑坍塌事故级别判断达到一、二级3、备案本预案由湖南路桥建设集团有限责任公司应急指挥办公室（工程管理部）负责备案。4、维护和更新湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部负责更新本预案，由公司突发事件应急指挥办公室牵头对本预案每三年评

40、审一次，提出修订意见报应急指挥部审批。特殊情况下随时更新。（5）制定与解释部门湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部负责制定并解释。（6）实施时间本预案自发布之日起实施。起重机械伤害事故专项应急救援预案针对施工现场可能发生的起重伤害安全事故(隐患)，快速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作，最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失，依据安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、特种设备监察条例和公司应急准备与响应控制程序的要求，结合我司施工现场的实际情况，特制定起重伤害事故应急预案。一、本预案范例适用范围适用于司属各项目部施工现场，应对可能发生的起重伤害事故(隐患)的应急措施。二、起重伤害事故的潜在

41、原因分析及后果（一）发生起重伤害事故的潜在原因分析（1）起重设备无检验合格证、使用登记证、特种作业人员无证上岗。 （2）吊车作业范围内施工，且无防护设施。（3）吊车无专业指挥人员。（4）吊车作业时，吊物捆扎不牢，材料吊装无定型工具。（5）起重机械限位失灵，钢丝绳达到报废标准.（6）起重机械无应急断电开关。（7）起重机械传动机构未进行防护或防护不严。（8）无交接检查记录，控制箱无锁。（9）吊车支腿基础不牢、不平。（10）违反“十个不准吊”。（11）误操作。以上条件都是诱发起重伤害事故的重要原因 （二）发生起重伤害事故的后果（1）人员致残致死率高。（2）起重机械伤害可造成划伤、骨折、截肢等伤害事故

42、，甚至死亡。（三）防范措施：（1）落实安全生产责任制，加强设备检查、整改和奖罚力度，严防违章指挥和违章作业。（2）加强安全教育力度，提高操作人员防范意识，严禁带病作业，疲劳作业。 (3)为防止事故发生，起重设备必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗。(4)操作人员操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行十不吊，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。(5)防护设施到位。三、应急准备措施（一）成立施工现场起重伤害事故应急小组1、 公司有关人员的联络姓 名职 务电 话手 机2、实施救助的医院及相关外部机构的联络（1）救助医院（选择项目部就近医院）电话：（2）急救中心：1

43、20 （3）集团工程管理部：（4）市安监局：（5）市政府安办室：3、电话报救须知（1）说明伤情（案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。（2）讲清楚伤者（案情）发生在什么地方，什么路几号，靠近什么路口，附近有什么特征。（3）说明求救者单位姓名（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（支援车辆）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。（4）通完电话后，应派人到现场外等侯接应救护（援）车辆，同时把救护（援）车辆进入工地的路上障碍及时清理，以利于及时进行救护（援）。（三）急救设施1、急救箱的配备急救箱的配备应以简单的适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增

44、减，定期检查补充，确保随时可供应救使用。（1）器械敷料类消毒注射器（或一次性针筒）、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。（2）药物类消炎药（常用）、止痛药（常用）、止血药（常用）、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。（3）急救箱使用注意事项有专人保管，但不要上锁，定期更换超期药品和敷料，每次急救后要及时补充。2、应急工具准备（1）扩音器、充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。（2）起重设备常用扳手工具、葫芦、钢丝绳、动滑轮、千斤顶等.（3）设置隔离区用的警戒带，各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。（3）应急避难场所施工

45、现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所，房间内要有床和相关急救物品。3、运行体系准备（1）应急救援小组职责1.1每月不少于一次的本现场安全大检查，落实安全生产责任制和安全隐患整改制度，贯彻执行各项安全防范措施。1.2进行学习教育和培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员每年不少于2次，对作业人员进行安全教育和培训，提高职工安全生产技能和安全防范意识。（2）应急救援小组救援程序：工地应急小组建立安全值班制度，值班人电话要保证24小时信息畅通，如发生起重伤害事故或重大险情，工作程序如下： 工作程序：公 司发现人值班人社会救助组长各成员开展救援 指 汇

46、 令 报 信息反馈 通知 通知 请求救援四、应急响应机制的启动（一）应急小组长接到事故或重大险情时，立即启动应急响应预案，并在5分钟完成以下工作。（1）确定事故或险情的性质，大小及危害成度。（2）将事故和重大险情报告公司。（3）救援小组全面开展救援工作，调集救援物质、人员、车辆等，实施抢救工作。（4）设置隔离带，组织疏散人员到安全地带。（5）必要时通知社会救助机构，请求给予增援。（二）应急预案措施（1）抢救方案根据现场实际发生事故或险情的情况，最大可能迅速调集有针对性的人员、车辆迅速开展抢救活动，必要时请求公安部门配合疏散人群，维持现场秩序，对于一般的单一性的危险源，只要设置隔离带和警示标志或

47、留人看守，待隐患排除即可。（2）伤员抢救立即与急救中心或医院联系，请求出动急救车辆，同时在医院车辆、人员未到场前，施工现场积极开展伤员的救治工作。对于轻微受伤的人员自我感觉良好，四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。（3）事故现场保护，取证工作要同时进行，以防止证据遗失和利于事故处理。（4）自我保护在救援行动中，对重大危险源要专人看护，设置隔离带。救护车辆，救援人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，信息畅通，行动积极配合，加强自我保护，确保抢救过程中的人身安全和财产安全。（三）起重伤害人员一般抢救方法（1）急救方法一般根据受伤情况而定,如果伤者只是轻微的体外创伤切不需要缝合的

48、，可用生理盐水进行清洗，用酒精进行消炎，敷上消炎药，进行包扎即可。如果伤者地体外伤但伤口大，需要缝合，这种情况下，在救护车到来之前，可进行伤口的清洗，吃止血药或打止血针止血，如果血管破裂，可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理，防止伤者因失血造成休克甚至死亡。（2）如果伤者是四肢某一处或几处骨折，现场可用夹板对骨折处先行固定，防止伤者在移动中加重伤情，等待救护车来进行处理。（3）如果伤者出现肢体无知觉现象，这就考虑颈脊椎骨折的可能，对于这种病人，不能来回移动，要平躺在木板上，并进行有效的固定，适当吃一些止血药，防止有内出血的现象，等待救护车到医院抢救。（4）如果伤者处于昏迷状态，经测量血压有下

49、降状态，这种情况下，就在考虑为内出血，对于这种伤者，一是要打止血针，二是在每5分钟测量血压，并做好记录，三是不能移动，等待救护车的到来。（5）如果伤者被倒塌的设备压在下面,经判断现场工具无法移开,则在最短的时间内调来吊车、气割等设备前来抢救.（6）如果伤者被伤害截肢，除上述抢救方法外，还要对截掉的肢体部分与伤者同时送往医院。五、应急预案的演练与评审项目经理负责主持、组织本项目部每年进行不少于一次的起重伤害事故应急响应模拟演练，演练过程中各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由公司和项目部共同组织对“应急响应”的有效性进行评审，必要时进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。六

50、、其他事项（一）本预案是公司针对施工现场,有可能发生的起重伤害事故或重大安全隐患,组织紧急救援工作准备和实施的指导性文本，在实施过程中根据不同情况随机进行调整。（二）各项目部应按照本预案的要求，结合项目部的特点和实际情况，制定本项目起重伤害事故应急预案，报公司审批备案。（三）发生起重伤害安全事故或重大险情时，项目部应立即快报，并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。高处坠落事故专项应急救援预案一、编制目的为了防止和减少施工中高空坠落事故中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作

51、的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。二、编制依据中华人民共和国安全生产法、重大事故应急预案编制指南、应急救援预案编制知识三、 应急救援原则1、常备不懈; 2、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合; 3、迅速、准确四、 适用范围本预案适用于施工高空作业中发生的安全事故的应急救援。五、潜在的危险源与风险分析：（一）路桥施工中的高处作业类型主要包括：临边、洞口、攀登、悬空、交叉等五种基本类型，这些类型的高处作业是高处作业伤亡事故可能发生的

52、主要地点。临边作业是指：施工现场中的工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80cm时的高处作业。下列作业条件属于临边作业：1）在桩基坑施工时的基坑周边；2）在桥梁墩柱框架结构施工的周边； 3）在梁板安装桥面的周边； 4）桥涵高程砌体、护坡高程砌注的侧边； 5）尚未安装护栏的各种垂直集输卸料平台的侧边等。上述临边作业的高度越高，其危险性和危害性越大。（二）潜在的危险源识别确认1）因施工项目为桥梁上部结构、箱涵上部结构、山体护坡上部结构等高处作业，且站立部位和搭建平台均超过2.5m垂直高度；有时会依山傍海或在河床湖面上、居高临下进行高处作业，其施工过程存在着人的身体晃动、站立不稳、保险绳索拴系不牢

53、而发生高处坠落事故的机会。2）施工过程中攀爬竖梯、脚手架不稳固易垮塌；负责桥梁架设与梁板铺装的人员，高处临边作业时间长且站立空间小易滑落；作业工具放置不当易滑脱等情况发生，同时因多属露天作业，受风、雨、雪天气、水上风浪等环境条件的制约和影响较大，使作业人员极易处于从高处坠落的危险状态。3）劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故，有的单位贪图便宜，购买劳动防护用品时只认价格高低，而不管产品是否有生产许可证、产品合格证，导致工人所用的劳动防护用品本身质量就存在问题，根本起不到安全防护作用。个人安全防护用

54、品穿戴不合规定，且作业前未做认真检查，安全技术交底、安全教育培训走过场，由此存在着安全防控措施不到位、不落实的隐患。4）通过对施工过程危险源的辨识和风险评价，认为桥梁上部结构、箱涵上部结构、山体护坡上部结构等高处作业过程中，易发生高处坠落与物体打击等人身伤害事故，会造成人员伤亡等严重后果，据此列为重大危险源。针对以上潜在的事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，以保证能够迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。六、 应急响应的准备（一）建立组织机构及职责(1) 高处坠落事故应急准备和响应领导小组 公司有关人员的联络姓 名职 务电 话手 机（2）事故应急小组的主要

55、职责：a）应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理；b）事前要多做预防高处坠落事故发生的教育培训和检查监督工作；c）当事故发生时，立即采取果断措施，启动应急预案程序，以最快速度处置施工现场出现的情况，最大可能减少人员死亡。（3）应急响应的培训和演练1)由项目部经理（组长）主持、安全员负责组织相关人员，每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”要求的模拟演练。进行演练时各组员按其职责分工，协调配合完成演练的活动和工作。演练结束后由项目部经理（组长）对“应急响应”的模拟演练有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。2)对应急响应的模拟演练、由组织（主持）者，作评价和讲评其演

56、练效果与结论，对经模拟演练所进行的应急响应预案的修改、调整或更新，要形成新的书面文件、记录并予以分发和保持。3)施工管理部门和人力资源（安全）管理部门负责对相关作业人员每年进行一次岗位技能和安全技术操作技能的培训教育，应保持培训教育效果证据。(4)选择委派人员参加事故伤害应急施救专业技能知识培训。(4)应急物资的准备、维护和保养 1)应急保障物资（抢救备用器材）的准备：配置简易担架1-3付（按施工队伍和作业人数自定）；急救用药箱，备齐急救药品和外伤包扎纱布绷带等应急救治药物； 备一根20棕绳长 30m；备一根12尼龙绳长 30m（存项目部）；应急灯具（手电筒）为电工等抢险组人员配置（自定）；对

57、讲机、手机、固定电话等通讯能保持有效畅通；符合安全的电工工具由电工自带。在事发现场能随机灵活采用的如竹竿、木条、木板、钢塑管、铁锹、撬棍等能起到抢险保障作用的其他物具(设备)；2)各种应急物资器材要求平时配备齐全，专区放置专人保管并加强日常管理和及时检查更换，保持常备不懈和应急良好状态。3)平时对应急救护车辆作出安排，明确指定司机与车辆的应急责任。4)施工安全管理部门（安全）负责对相关人员和为应急保障所准备的物资、抢救备用器材的每年进行2-4次(半年或按季)检查培训。七、高处坠落（含物体打击）安全防护器材的控制措施：(1)梯子、脚手架等材质要坚实，必须符合标准规定要求；钢管脚手架的杆件连接必须

58、使用符合标准质量合格的钢扣件。(2)结构脚手架搭设要求： 脚手架搭设的立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m；要由具备法定资格的施工作业单位和人员操作搭设； 脚手架必须按层次对横竖结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m；拉接所用的材料强度不得低于双股8号镀锌铁丝的强度； 高大脚手架不得使用柔性材料拉接，在拉接点处设可靠支顶； 大跨距脚手架要加搭剪刀撑，合理控制脚手架的受力与牢度； 脚手架的操作面必须满铺脚手架木板，离构筑物面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板，严禁用竹笆做脚手板； 脚手板下层设水平网，操作面外侧设两道护身栏

59、杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度为1.2m； 脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。 脚手架高4m以上的建筑物，必须支搭固定3m宽的水平安全网，网底距下方物体不得小于3m，水平安全网接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。(3) 临边施工区域，对人或物构成危险的地方

60、必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的支撑要牢固，搭设脚手架板的，间距不得大于2m，架板端头高处作业，严禁投扔物料。(4) 高空作业人员使用的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等防护用品必须符合国标（行标）等法定要求，使用前要进行检查、检验、鉴定达标。(5) 发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查验证，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业待整改检查验证合格后再开工。八、高处坠落（含物体打击）的安全防控措施：(1) 强化员工安全教育，提高安全防护意识，提高作业人员安全操作技能；(2) 高处作业人员必须经过培训考试和具备

61、持证上岗的要求；(3) 高处作业前要按施工方案要求，结合现场作业条件和队伍情况做详细调查，确认涉及到的员工个人身体素质及健康状况，有“恐高症”的人员严禁登高作业；(4) 对高处作业人员要进行切实和有针对性的安全技术交底并保持安全技术交底和现场调查的相关有效性证据（如：安全技术交底记录、会议纪要、签到表等）；(5) 对高空作业要指定现场组织指挥人员，并针对作业环境条件做好防滑、防坠落等安检措施及防范工作。(6) 高空作业人员必须系安全带，悬空作业必须系安全带和安全绳；登高作业前要关注和检查作业人员佩戴安全帽、安全带、安全绳，穿着防滑鞋等防护用品和工具是否安全可靠，符合安全标准规范要求；(7) 登

62、高作业和或临边作业前要检查安放的梯子、防护栏、简易平台等的牢度和稳固性，经确认其安全可靠性能后再攀登、站立和从事作业活动；(8) 在六级以上大风天气状况下，禁止和停止攀高作业；(9) 高处作业携带工具要入袋， 控制材料堆放高度和对堆料平台限制载荷重量，严禁向下抛掷工具、杂物等；(10) 从事登高拆除作业时要有专人监护和专项防护措施，要保持安全技术交底和现场调查的相关有效性证据（如：安全技术交底记录、会议纪要、签到表等）；对特殊环境和关键部位要明确交底人与接收人的职责，作特殊交代处置和记录。九、应急预案及响应启动程序(1)一旦发生高空坠落事故，由作业现场第一发现人在第一时间拨打“120”急救中心

63、电话请求抢救伤员，同时向上报告，以尽快让单位领导获得信息，立即启动实施应急响应处置的预案和措施，及时对被伤害人员现场应急施救。(2)应急小组接报后立即启动应急程序，一边向上级汇报，一边组织救援小组人员赶赴现场进行紧急救援。(3)现场负责人了解事故伤害程度，立即组织人员对伤者施行必要的救治处理，在伤情允许的情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员至安全处；(4)由组长决定派车或拨打120医疗急救电话，说明伤员情况，行车路线；现场抢救车辆和司机到场，随时待命；(5)现场派员到事发途经交通道路岔口处等候、指挥救护车到达指定地点(6)组织人员迅速对出事现场警戒和禁止人员进出，做好现场保护工作。注：若第一

64、现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。十、发生高空坠落事故应急响应处置当发生高处坠落事故后，对被伤害人员的现场应急施救、抢救重点应放在发生休克、骨折和出血部位诸方面，具体进行处理要求： (1)发现颌面部伤者，首先应保持呼吸道畅通，摘除碎齿，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若发现伤者舌头已后坠或口腔内异物无法清除时，施救人员有能力和有施救器械时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸或尽可能早的作气管切开手术，以保持呼吸道畅通; (2)发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。

65、搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程要平卧硬木板上，腰椎躯干及两侧下肢成直线，数人合作搬运。严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 (3)发现手足骨折的伤者，先不要盲目搬动，要先对骨折部位固定，其方法是：以固定骨折处的上下关节为原则，可就地取材，用木板、木棍、竹片、硬纸壳、硬质塑料等固定在骨折部位的上下方关节。把受伤位置临时固定处理后，使骨折的断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。对骨折且大出血伤者，要先止血再固定，用干净布片覆盖伤口速送医院，勿将外露的断骨推回伤口内。对肢体（指、趾）离断伤者，要先止血，包扎伤口，断肢（指、趾）用

66、干净布料包裹随送，最好低温（4）干燥保存，切忌用任何液体浸泡。(4)发现多处复合伤者，要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣;尔后再作伤及部位的逐一应急处置。 (5)发现周围血管伤者，可作压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1h为宜，做好标记，注明上止血带时间。(6)发现胸腹内脏破裂出血伤者，外出血少，但有面色苍白、脉搏细弱、气促、冷汗淋漓、意识模糊等休克症状。要使伤者躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若送院时间较长，途中积极抗休克救治，可给伤员饮用少量盐

67、水。迅速向救护医疗单位报告，做好输液、输血以及急救手术的准备。(7)发现颅脑外伤者，要平卧保持呼吸道畅通，防止口内、咽喉异物造成窒息；耳鼻有液体流出，不要堵塞和用力擤鼻，可轻轻拭去；有碎骨片时用无菌纱布覆盖，勿移动嵌压的骨片；要禁止饮食，注意瞳孔、意识和生命体征的变化，注意处理休克急症，速送医院并向其报告伤者状况，要求做好输液、输血以及急救手术的准备。(8)人工呼吸施救发现呼吸心跳停止者，应在现场实施人工呼吸和胸外心脏按摩。对有颅脑、胸腹伤或休克、呼吸困难及活动性大出血的伤员要首先抢救，并设法将上述病人向有条件的医疗单位转运。检查病人时动作要轻柔细致，不可粗暴地翻身或搬动，以免加重损伤。为方便

68、检查，对穿衣服较多的伤员要把衣袖裤管剪开，检查完成后要注意伤员的保暖。(9)除组织抢救伤员外，项目经理要指派专人看管、保护好现场，防止事态扩大，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故损失降抵和控制到最小程度。十一、发生高空坠落事故后的调查处理程序(1)按时限向上级及当地政府安检部门报告事故发生及伤者状况，组成事故调查组，协助上级及当地政府安检部门查明事故原因及责任人。(2)开展事故“四不放过”（ 事故原因/事故责任/事故教训/事故整改不放过），制定有效的防范措施和控制手段，以防止类似事故的再发生。(3)编写事故处理报告，举一反三对所有员工进行安全防事故教育，宣布事故处理结果并以书面形式向上级报告。物体

69、打击专项应急救援预案为了有效预防、及时控制和减少事故，在事故发生时能够达到分级负责，反应快捷，行动迅速，统一指挥，尽可能的减少由于物体打击事故所带来的危害，保持建筑工程可持续发展，特制定本预案。一、事故类型和危害程度分析物体打击伤害是指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击事故会对施工现场作业人员的安全造成威胁，容易致人身被砸伤、挤伤、撞伤，甚至会出现危及人的生命危险。特别在工程周期短，劳动力密集、施工机具设备多、物料投入多的，施工场所，再加上高空、陸域、水上(江河湖海)如：桥梁施工时的立体交叉作业常有发生。物体打击事故还包括主体机械设备、车辆、起重机械、深基础（桩井）坍塌等引发的物体

70、打击。也包括起重吊装提升物料、牵引、装载、运输车辆作业过程、停驶放置过程，因结构件、零部件、配套设施损坏（锈蚀）、老化失修、管理失控所引发的各种好、各种物体打击事故。1、常见的物体打击危险源与伤害事故的种类有：1）工具、设备置放不稳,从高处坠落、斜坡滑动滚压、砸、挤致人伤亡；2）脚手架支立作业脚手架杆突然倾倒砸伤致人伤亡；3）脚手架支立作业管子、管箍、扣件等物件突然脱落滑落砸伤致人伤亡； 4）违章操作、在施工场所居高乱扔物料、杂物砸打致人伤亡；5）起重吊装作业物品安放不牢从高处坠落砸打致人伤亡； 6）吊装作业掛钩脱落砸伤致人伤亡；7）大片钢模板支立作业（模板或支柱）倾倒砸压致人死亡8）大型梁板

71、等预制构件堆码过高存放不牢导致倾倒、垮塌砸压致人伤亡；9）钢筋盘元调直拉伸崩断致人伤亡；10）预应力张拉作业锚固件滑脱飞出、钢绞线拉断打击致人伤亡；2、物体打击事故发生的原因：1）作业人员进入施工现场没有按照要求佩戴安全帽; 2）没有在规定的安全通道内活动; 3）工作过程中的一般常用工具没有放在工具袋内，随手乱放; 4）作业人员从高处往下抛掷物料、杂物、由上向下抛递工具; 5）脚手架板未满铺和/或安全网不严实，起不到遮挡接落坠物的作用；6）物料堆放在临边及洞口附近易溜滑坠落; 7）拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚; 8）起重吊运物料时未设警示标志，周围未设护栏、无专人警戒指挥;

72、 9）起重吊装未按“十不吊”规定执行; 10）野蛮装卸、野蛮操作；11）压力容器缺乏检查与维护。 二、应急处置基本原则1、坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少物体打击事故造成的人员伤亡和危害。2、预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。3、统一领导，分级负责，职责明确。物体打击事故应急抢险救援工作遵循公司

73、统一领导，公司、项目部分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。4、相互协调、快速反应。公司、项目部应密切协作、相互配合，保证物体打击事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。5、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。三、组织机构及职责1 应急组织体系图副组长救援组办公室组长外部副组长组员事故现场小组成员若有特殊情况离开现场，必须相互转告，保持联系。领导小组下设常备办公室，常备办公室设在公司办公室，将其联系电

74、话公开，以备发生紧急情况时联系。组成物体打击事故人员的救援组，人员由机关人员组成。2 指挥组的组成及职责（1）物体打击事故应急救援指挥组：组 长： 副组长： 成 员： 事故发生后，应急指挥中心设在工程管理部。（2）指挥组职责：组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好物体打击事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。配合上级部

75、门进行事故调查处理工作。适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众。负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。（3）指挥组成员职责：组长职责：了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥。副组长职责：协助总指挥做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动。了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向公司领导报告事故与救援情况；在第一时间赶赴现场，根据事故类别，影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施，报总指挥审定并组织实施；负责与总公司及政府部门联系并报告事故情况；组织、参加事

76、故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支持；参加事故调查分析工作。负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备及车、船、机票的购置；保持通讯渠道畅通。负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配。负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金。负责提供物资设备储备信息；负责或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责：协助组长和副组长进行抢救以及各种物资的准备。（4）应急救援专业队伍的组成及分工公司各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负各种事故的救援及处

77、置。救援专业队伍的组成、任务、分工如下：现场救护及治安维护组：组长： 成员： 职责：担负现场抢救、伤员运送、现场治安，交通指挥，设立警戒，指挥员工疏散、现场保护等任务。设备抢险组：组长： 成员： 职责：担负因事故造成设备损坏的抢修任务。后勤保障组：组长： 成员：职责：担负抢险工作的后勤保障、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障。善后处理组：组长：成员： 职责：负责事故的善后处理工作。四、预防与预警1、危险源监控公司、各项目部的危险源评价小组，应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公生活区、作业区的存在物体打击的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措

78、施、方案，进行监督控制。物体打击事故基本安全要求：（1）强化安全教育，提高安全防护意识，制定完善的操作规程，作业人员在作业时应严格遵守操作规程；（2）高处作业应进行交底，高处作业时使用的工具，应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，防止落下伤人，严禁抛掷工具、物品；（3）合理组织交叉作业，采取防护措施；（4）设备设施内吊装物体时，应编制专门施工方案；（5）经常检查机械设备的防护装置，确保其灵敏、可靠；（6）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。（7）拆除或拆卸作业要有施工方案，有交底，设置警戒区域，有人监护；（8）起重吊装作业制定

79、专项安全技术措施，落实“十不吊”措施；（9）安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透；（10）材料堆放控制高度，特别是临边作业。 2、预警行动（1) 物体打击事故预警的条件交叉作业时物料传递往下或向上乱抛材料、工具等物件；安全通道上方未搭设双层防护棚，或者防护棚使用的材料不能防止高空坠落物穿透；未经过安全培训教育上岗作业； 高处作业时使用的工具，没有放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，有落下伤人的可能； 机械设备的防护装置失效，无法确保作业人员安全；进入具有物体打击伤害的施工现场人员没有按规定戴安全帽；吊运建筑物料时没有使用持有司索工上岗证人员进行指挥，违章指

80、挥，物料吊运时绑扎不牢；拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监护；对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。 （2）预警的方式、方法各级应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难的信息后，应按照分级响应的原则，及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时，应向上级报告，上级应急救援指挥机构应及时研究对策，采取预警行动。（3）预警信息的发布：发现达到预警条件时，安全生产部利用公司安全会议、邮箱及时发布安全预警通报。五、信息报告程序（1）报告程序安全生产事故发生后，项目部立即将事故情况如实向公司进行报告，公司立即将事故情况

81、如实向公司安全生产事故应急指挥领导小组和事故所在地安全生产管理部门报告。公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向领导小组组长报告。特别紧急的情况下，各项目部可以直接报至公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。（2）事故发生后及时上报的内容：事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称；事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计；事故发生原因初步分析；事故发生后采取的措施及事故控制情况；其他需要上报的有关事项；事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。（3）报警方式：采用电话报警。（4）应急管理人

82、员联系电话：组 长：副组长：副组长：医院电话：医院紧急电话：120六、应急处置1、分级响应级、级、级事故响应行动启动公司级预案；级事故响应行动启动项目部应急预案。2、响应分级标准级响应：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上中毒、重伤；（3）直接经济损失1亿元以上。级响应：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成5099人中毒、重伤；（3）直接经济损失5000万-1亿元。级响应：较大事故，即：（1）死亡39人；（2）造成1049人中毒、重伤；（3）直接经济损失1000万5000万元。级响应：一般事故，即：（1）死亡12人；（2）造成19人中毒、重伤；（3）直

83、接经济损失100万元1000万元。3、响应程序 （1）应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案。 （2）立即向公司安全生产部门报告。 （3）通知应急领导小组成员单位做好应急准备。 （4）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援。 （5）公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场，调动公司内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。 （6）配合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。 （7）随时向总公司报告事态发展情况。 （8）做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定。 （9）做好应急

84、恢复工作。（10）当需要扩大应急时，由公司应急指挥组总指挥决定，向公司或地方政府部门请求支援。4、处置措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。（1）当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。（2）遇呼吸、心跳

85、停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁 布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。七、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此

86、类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。八、应急物资与装备保障应急物资与装备序号物资名称数量单位备注1车 辆辆2安全帽顶3安全带条4手电筒个5救护服套6防雨靴双7担 架付8氧气袋个9药品箱个（包括紧急抢救药品、器具）10照相机架11其他交通事故专项应急救援预案为维护广大员工的生命财产安全，及时、妥善处理我公司发生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，减少交通事故损失，根据中华人民共和国道路交通管理条例、道路交通事故处理办法以及国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法规的规定，特制订本预案。一、应急预案的任务和

87、目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、车辆伤害事故类型及危害程度分析1、车辆伤害事故类型：分场内专用机动车辆伤害和工程运输车辆伤害。2、车辆伤害事故的危害程度：机动车辆在行驶中引起的人体坠落或物体倒塌、飞落、挤压造成人员受伤甚至死亡。3、事故征兆：车辆带病作业，场地路况差，车速过快，刹车失灵等；驾驶员

88、安全意识差，无证驾驶，违章载人，无信号起步，违章指挥，倒车时退出有交路面导致倾翻坠落等。 三、组织领导成立公司交通安全事故应急救援领导小组，由公司总经理任组长，公司分管副总经理、工会主席、安全保卫部部长任副组长，工程管理部、安全生产部、设备管理部、物资管理部的负责同志为成员。领导小组在公司统一领导下，指导、协调我公司的道路交通特大安全事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在安全保卫部，并安排有关人员24小时值班。各级项目部分别成立交通事故应急救援小组，明确人员和职责。四、接警处置 值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告公司安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门

89、。由组长或副组长组织开展以下工作： (1)立即组织力量，迅速赶赴现场。 (2)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。(3)封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。(4)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。(5)监护当事人，寻找并调查证人。(6)确定指挥员指导现场勘查。3.8.4 现场救护（1）现场救护领导小组及分工组 长： 副组长： 组 员：相关部门及现场施工负责人 人员分工：组长负责事故总协调和现场的

90、救助指挥副组长负责现场救治及送往医院途中的防护财务科负责医院费用的押金的支付。办公室负责联系医疗机构。其他人员负责具体工作。（2）现场急救队各项目部成立现场急救队，队长由单位主管领导、项目经理主任担任，主要成员应包括工班长、医生、面包车司机。（3）现场急救药品及医疗器械现场卫生员必须配备担架、简单止血包扎物、氧气袋等医疗器具，施工现场应配备车辆，值班室和隧道内施工现场应配备电话（桥梁等其它施工现场也应配备必要的通讯设施）。（4）各单位单位急救医院考察各单位、项目部对就近较好得医院进行考察，并记录医院的急救联系电话。（5）人员急救实施程序及事项 事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时

91、救护，并进行联系车辆将受伤人员送往医院，同时用电话通知单位或项目部的值班人员，再由值班人员及时上报人员抢救领导小组，启动人员伤害预案程序。 抢救领导小组人员组织进行抢救，卫生员及时带上担架和医疗器械赶到事故现场急救。 办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出车辆到事故现场迎接，如受伤人员情况严重应联系医院急救120救护车。 财务人员及时到医院办理住院手续。现场应急处置措施3.2.1机动车辆发生故障后，驾驶员应立即停车，防止发生其他事故，并及时对车辆进行检修。3.2.2发生人员伤亡事故后，驾驶员应积极抢救伤者，立即向周围人员及项目部负责人报警，及时与交警部门（122）取得联系，

92、反映有关情况。3.2.3受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血采取止血措施等。3.2.4受伤人员被压在运载物资下面，立即搬开货物，抢救受伤人员。3.2.5当发现有人员受伤时，拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。3.2.6应急救援联络电话值班室 市人民医院 市安监局应急中心 安监局应急中心 安监局应急中心 3.3事故报告基本内容：（1）事故发生单位名称、地址、性质；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。四、组织指挥现场勘查指挥员到达现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取先期

93、到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策，然后立即组织力量，进行如下分组分工，并开展现场勘查工作：(1)现场保护、交通指挥疏导组：由公司安全保卫部或各单位人员组织有关人员组成，负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。(2)伤亡人员抢救组：由项目部负责急救并把伤员尽快送往就近医院抢救，尸体妥善保存停放。(3)现场勘查组：由公司协助当地交警，负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。 (4)调查访问组：由公司安全保卫部或各单位

94、安全员协助当地交警，负责走访事故知情人和见证人，收集证人证言，监护当事人。 (5)后勤接待组：由公司行政部组织有关人员组成，根据实际需要，在有关部门的领导下,负责交通调度、后勤安排，接待受害者亲属等后勤工作。现场勘查工作结束，经核实无误和指挥员同意，应抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通。五、组织临场讨论现场勘查工作基本结束后，指挥员应召集有关人员召开临场会议，根据实地勘查和现场调查所得材料，对事故案情作出分析判断。根据临场讨论会的结果，指导有关部门开展下一步工作，如认为勘查不详尽，应及时进行补充勘查。六、书面报告在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和

95、程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。 七、指导交通事故责任认定和善后处理工作在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公开听证，公开、公平、公正地对事故责任作出认定，依法处理交通事故责任者，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。公司火灾专项应急救援预案一、编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、防消结合”的安全生产工作方针，切实做好火灾的各项应急处置工作，正确处理火灾引发的紧急事件，提高公司突发火灾事件应急处置能力，杜绝人身伤亡事件的发生， 减少公司财产损失。二、编制依据根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国家安全生产事故灾难

96、应急预案和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定，结合公司的实际情况制定本预案。三、适用范围本预案适用于公司发生的火灾事故的应急工作。四、应急工作基本原则应急救援工作的基本原则是“快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”。五、火灾类型及危害程度分析 1、办公场所火灾一般为电线短路、吸烟等所引起，火灾会释放出大量的有害气体，产生的大量浓烟，对人员的生命构成威胁。 2、办公场所火灾可能导致办公设备损坏、资料烧毁，直接影响公司各项工作的有序进行。 六、应急救援组织机构及其职责1、应急救援领导小组：组 长： 副组长： 组 员： 应急救援领导小组办公室设在安保部门，

97、应急领导小组办公室主任： 电话：2、应急救援领导小组主要职责：(1)、负责消防和应急疏散预案的制定、修订；(2)、负责组建义务消防员队伍，并组织定期进行消防和应急疏散演练；(3)、检查督促做好火灾事故的预防措施和应急疏散的各项准备工作；(4)、组织有关部门及人员负责保护事故现场，并及时上报公司安全部和有关监督管理部门。(5)、接到火灾事故报告后立即启动灭火应急预案并组织实施。(6)、组织召开事故现场会，做好事故调查处理工作。3、组织及人员分工： 综合协调组：行政办公室、安全生产部等部门人员组成。负责传达领导小组负责人指令；联系公司各部门组织人力、物力和财力协助火灾抢救工作；联系、督促各组工作，

98、报告各组救援工作的重大问题。 抢险救援组：由设备管理部、技术管理部人员、经过消防培训的人员等组成。负责现场灭火、现场伤员的搜救、协助抢救火场内的遇险人员。严格保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场对象的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便有关部门进行事故调查。 安全疏散组：由物资管理部、工会人员等组成。负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。如果事故进一步扩大或有其它不可预料的危险情况时，组织员工立即离开工作岗位，从最近的安全疏散通道有秩序地撤离，如果时间许可，让员工同时关闭所有设备或电气开关和门窗

99、。员工疏散顺序是先现场员工，再临近场所员工，最后各部门负责人和保安。外来人员的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。 医疗救护组：由人力资源部人员、懂急救常识人员及行政部司机等相关人员组成。负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。现场警戒组：由公安保卫部和保安人员等组成。负责隔离事故现场、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大。 善后处置组：由公司领导指派相关部门人员组成。根据各部门负责人提供的工作或值班人数及外来人员登记资料，统计安全疏散人

100、数，确定是否有伤亡或失踪人员。如有人员伤亡或失踪，负责联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等。4、公司相关部门日常火灾事故预防及应急救援职责 安全生产部：负责全公司日常的安全管理；及时接受、发放应急救援文件和资料；做好事故应急救援指挥部会议记录；负责或参与各类事故的调查处理，负责组织制订、审核公司应急预案的事故应急预案，并定期对演练情况进行督查；监督消防器材设施的补充、更换工作。 财务部：负责各种应急救援资金的筹措和拨付。 行政办公室：负责事故期间的新闻发布和媒体接待工作。 物资管理部：负责应急救援物资的日常采购工作及事故状态下应急救援物资加急采购工作。 行政办公室：负责应急救援物资、消防器材

101、设施的日常申购工作；事故状态下保证应急救援车辆及时到位及应急救援的后勤保障工作。七、监控与预警 1、监控预防 （1）定期检查办公场所电器设备。 （2）严格执行办公场所禁止吸烟。 （3）办公楼各办公室配备灭火器材。 2、火灾预警 （1）发现异常烟雾； （2）闻到异常气味； （3）感觉到异常温度。 3、预警程序 （1）一旦办公场所发生火灾，火灾发现人员，立即使用办公楼配置的灭火器等消防器材立即扑救，扑救不了应立即采取隔离措施，防止火灾蔓延。并迅速拔打火灾报警电话 119 报警。 （2） 同时向应急指挥领导小组报告，组织相关人员实施必要的火灾隔离措施，尽一切可能保护人身安全、设备、资料安全。 （3）

102、当火灾危及人身安全，必须立即组织人员沿消防应急通道疏散。同时 抢救、携带重要设备、资料撤退。 八、火灾事故应急响应1. 预案分级响应条件根据火灾事故的级别，发生特大、重大事故后、一般事故需要扩大应急或有以下情形：火灾现场火势未得到有效控制。可能对办公楼员工、设备构成极大威胁。造成重大人员伤亡或重大财产损失。2.应急救援原则应急救援过程中要坚持“救人重于救火”、“先重点，后一般”、“先控制后消灭”、“杜绝二次事故和救援过程对环境二次污染”、“以专业消防队为主，其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅”的原则。3.火灾事故应急响应程序 火灾事故发生后采取的措施火灾事故发生后，由成立的火灾事故现场指挥

103、领导小组负责协调指挥应急救援工作，如果节假日或夜间发生特大、重大火灾事故，则由公司值班领导、加班人员、保安人员组成火灾事故现场临时处置组，进行前期的应急处置和抢险救援工作。待指挥领导小组到达后，接替现场临时处置组继续工作。 重大火灾事故发生后，火灾事故现场人员应当立即报告部门负责人或值班人员，并积极采取有效的抢救措施，防止火灾事故蔓延扩大。 发生火灾部门，应当立即向事故应急救援指挥部提出启动公司火灾事故应急救援预案的建议，事故应急救援指挥部总指挥批准后立即实施。 应急预案启动后，有关部门和人员应当根据预案规定的职责要求，服从指挥领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。 领导小

104、组到达火灾现场后，迅速了解火灾情况和救援状态。 领导小组指挥探测火灾现场危险物质情况，建立现场工作区域，确定重点保护区域，制定防护行动方案，设定隔离管制方案。 当确定重大火灾事故未能有效控制时，领导小组应上报指挥部请求市消防中队、市安监局等政府有关部门紧急支援。 领导小组指挥救援队伍或协助当地政府的救援组织开展伤亡人员的救护、火灾危害的控制。 火灾现场各处置小组组织或配合事故的调查分析，适时恢复生产。 根据事故发展态势，领导小组指挥救援队伍疏散、撤离。 现场所有危险因素被消除时，指挥部宣布应急状态结束。 有关领导慰问伤亡人员及其家属，安抚受到影响的群众。 人员紧急疏散、撤离紧急疏散时应注意：

105、迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。 离火源比较近的人员，需要佩戴防毒面具等个体防护用品。 应向上风向转移，在疏散或撤离的路线上按安全通道标识方向，由专人引到和护送疏散人员到安全区。 由安全疏散组负责在紧急疏散集合点进行人员的清点，查清是否有人仍留在着火区，以便采取进一步的救援措施。 现场警戒为防止无关人员误入火灾现场造成伤害，划定火灾事故现场警戒区范围。 警戒区范围是以火灾中心半径为50米的圆形区域。特殊火灾，如化学品的火灾、爆炸等，警戒区半径为100米。 警戒区外的道路疏导由现场警戒组负责。禁止无关车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。 抢险救援 抢救原则

106、 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延； 救援人员进入火场区域必须两人以上分组进行； 救援人员必须在确保自身安全的前提下进行救护； 救援人员必须听从指挥，了解火场情况，防护器具佩戴齐全； 迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。 搬运伤员时需遵守下列规定： 根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位； 呼吸暂时停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送； 搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间； 严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施； 救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施； 抢救触电人员必须在脱

107、离电源后进行。 人员监护参加救援、救护的人员以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救援的原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向领导小组报告，并做出是否申请支援的决定，若申请志愿时，由领导小组下达预备救援人员进入火灾现场参加救援的命令。 异常情况下抢险人员的撤离条件 火灾已经失控； 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危及队员的生命安全； 可能或突然发生剧烈爆炸，危及到现场救援人员的生命安全。 火灾事故应急处理和控制措施因火灾发生位置、可燃物种类、可燃数量等不同，发生火灾后，应急处理和控制措施也不同。 受伤人员现场医疗急救火焰烧伤时，应就地滚动

108、，或用棉被、毯子等覆盖着火部位，切忌奔跑、呼喊，以手扑火，以免助火燃烧而引起头面部、呼吸道和手部烧伤。呼吸道烧伤的要置于通风良好的地方，清除口鼻分泌物，保持呼吸道通畅，给予氧气吸入，并迅速送往医院治疗。在急救中，对危急病人生命的合并伤，应迅速给予处理，如活动性出血，应给予压迫或包扎止血。开放性损伤争取灭菌包扎，合并颅脑、脊柱损伤者，应再注意小心搬动。合并骨折者，给予简单固定等。 触电的现场急救使触电者迅速脱离电源，拔掉插销，用干燥的木棍、模板等拨开触电者身上的电线，千万不可直接用手或其它金属及潮湿物件作为急救工具。如触电者在高空，应预先采取保证触电者安全的措施。如救人现场很暗应采用临时照明。如

109、果触电者还没有失去知觉，必须使其保持安静，观察2-3小时。如呼吸及心跳停止，应立即施行人工呼吸和心外按摩，并送往医院救治。切忌不经抢救而长时间运输，以免失去抢救的时机。九、应急处置 1、发现办公场所着火，根据火灾情况迅速利用消防器材进行扑救，切断相关设备电源，如无法扑灭时应迅速采取紧急隔离措施，控制初起火灾，防止火势 蔓延。疏散无关人员，对昏迷受伤人员进行急救，撤离重要设备、资料。同时向 119 电话报警、向应急领导小组报告，说明火灾具体位置、火势大小及基本情况 等，并派专人迎接消防队员，向消防队提供火灾情况介绍。有人员受伤或昏迷的及时进行抢救，同时拨打 120 急救。 2、应急指挥领导小组成

110、员到达现场后，立即组织指挥灭火工作，应急工作 由总经理统一指挥。 3、消防队负责人负责指挥消防队灭火，消防队根据火灾现场实际，确定扑救方案，迅速灭火。 4、设置火灾隔离带及警戒标志，维护现场秩序，阻止无关人员进入隔离区内。 5、组织医务人员及时抢救护理受伤人员。参加灭火的人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施， 防止烧伤或燃烧产生气体引起中毒、窒息，防止触电。 6、明火扑灭后，消防人员要组织专职消防人员仔细检查火灾现场，避免复燃。 十、应急保障 1、消防器材：办公楼各楼道内均设置灭火器材，办公楼外设置了消防栓。 2、医疗救护：公司车辆均配备了紧急救护包，用于紧急救护。 3、人员：公司人员基本

111、进行了消防演练和急救培训，具备消防应急能力。 十一、灾后处理 1、火灾扑灭后，应立即检查办公场所建筑损坏情况，组织相关技术人员进行认真分析，评估其危险性，防止出现次生、衍生事件。制定最佳方案进行抢修，尽快恢复办公秩序；对受伤人员进行就治、安抚。 2、收集火灾情况原始资料，由公司负责人召集应急指挥部成员、应急工作小组成员、消防人员召开事故分析会。 3、由应急工作小组成员填报事故报告，编写详细的事故原因分析，提出整 改建议，经审核、审批后贯彻执行。 十二、火灾事故应急终止程序1.终止条件：各项应急救援行动结束后，确认火灾现场所有伤亡人员已全部救出；火灾危险已排除，不会出现二次火灾和危及周边人身、财

112、产、环境安全的情况。2.终止程序：火灾事故现场指挥领导小组提出救援终止建议，报事故应急救援指挥部批准，火灾事故现场指挥领导小组发布终止命令。十三、火灾事故后期处置1.事故取证火灾当火灾事故得到控制后，行政部指挥保安继续封闭火灾现场、事故发生现场和污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组，对现场采取摄像、拍照等手段进行取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入。2.现场恢复火灾事故现场封锁结束后，其现场恢复工作由事故发生部门负责。事故发生部门组织本部门管理人员、技术人员和参加过训练的员工对火灾现场进行清理，把使用的灭火设施，及时恢复原始状态，用空的灭火器及时更换，损坏的设备及时更换，破坏的设备及

113、时报废，尽早恢复生产秩序。3.应急能力的评估、预案完善事故后安全生产部组织人员对公司应急能力进行评估和对应急预案进行完善。十四、事故调查与处理1、事故调查（1）、事故抢险救援结束后，成立事故调查组，对一般性火灾事故展开事故调查，安全保卫部门根据调查结果，将事故损失及调查结果统计上报公司相关管理部门，并制定防止事故再次发生的措施。（2）、重大事故及有人员伤亡事故由政府部门牵头组成调查组对事故现场进行勘察，查明事情经过，分析事故原因，确定主要责任者，对破坏性事故，由公安机关依法进行破案，依法处理。（3）、事故调查组将事故经过、事故原因分析和处理意见、事故教训、事故责任者和改进措施写成调查报告，提出

114、防止类似事故发生的措施，经调查组人员签字后报政府审批。（4）、安全保卫部门根据调查组的调查结果，制定防止事故再次发生的措施，报公司相关部门备案。2、事故调查小组的职责：（一）、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（二）、认定事故的性质和事故责任；（三）、提出对事故责任者的处理建议；（四）、总结事故教训，提出防范和整改措施；（五）、提交事故调查报告3、事故处理（1）、死亡事故由政府主管部门调查处理。（2）、重伤事故由项目经理负责组织调查处理报上级部门备案。（3）、伤亡事故登记由项目安质部负责登记上报。（4）、事故调查报告，须经有关机关审批后报案，结案批文和有关资料及时归案。十五

115、、应急预案的培训与演练（1）应急培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。(1)一级应急组织每年进行一次培训。(2)二级应急组织每半年进行一次培训。(3)新加入的人员及时培训。（2）培训的内容： (1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练； (2)个人的防护措施； (3)对危险源的突显特性辩识；(4)事故报警； (5)紧急情况下人员的安全疏散； (6)各种抢救的基本技能； (7)应急救援的团队协作意识。（3）培训目的：使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。（4）应急演

116、练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。（5）演练目的：1)测试预案和计划的充分程度；2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；3)测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；4）提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。 附：1、公司应急领导小组联系电话 1、公司应急领导小组序号姓名职务联 系 电 话备注办公室移动电话说明1、根据突发事件的性质和发展趋势，具体应急工作组成员单位以实际需要组成；2、其它成员名单和联系方式可参

117、考公司通讯录。触电事故专项应急救援预案一、编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在施工现场出现触电事故时，能够及时进行应急救援，有效控制危险源，避免事故的扩大，最大限度地降低触电造成的人员伤亡和财产损失，结合公司实际情况，特制定本预案。二、编制依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的规定、国家突发公共事件应急预案、中华人民共和国建筑法、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产许可证条例三、应急预案体系公司的专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中和事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。四、事故类型和危害程度分析在施工现场常见的用电危险

118、源依据建设部颁发的施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）结合施工现场存在的临时用电隐患，常见的用电危险源主要有： 接地与接零系统不符合规范规定按施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）要求，接地与接零系统的保护接地线采用黄/绿相间线，而在施工现场普遍存在接地及接零线混乱、且存在着随心所欲、随意乱接的情况，甚至有的根本就没有接地，即使接地了，也没有用黄/绿相间线。 未完全采用TN-S（三相五线制）系统在一些工程施工现场，根本就没有采用TN-S（三相五线制）系统。而对于有些新开工的现场，虽然主要系统（二级盘以上）已采用了TN-S（三相五线制）系统，但在二级盘以下,如：龙门吊

119、、钢筋设备电闸箱等所接的负荷,有很大一部分仍然采用三相四线制系统。按国家强制推行的施工现场临时用电安全技术规范要求：施工现场不容许同时存在三相五线制和三相四线制系统共用现象。有的用电人员对此不理解，认为“龙门吊、焊机不需要接三相五线”，认为这在专业上是可行的，但违背了国家建设部强制推行的规范的要求。开关箱无漏电保护装置 这一现象在施工现场也是普遍存在，这在现行国家标准漏电保护器安装和运行（GB13955）是不容许的，违背了“一机一闸一漏一箱”及“三线配电、二级保护”等规定。 照明专用回路无漏电保护装置我们的现场有一部分现场办公室还存在用刀闸现象，且刀闸的熔丝用铜丝代替等等现象。 配电箱和开关箱

120、违反“一机一闸、一漏一箱”原则 仍然还采用老式的刀闸作为负荷开关，既不带漏电保护、又不能开断负荷，这在部颁标准里是绝对不能容许的。 现场照明尤其在潮湿部位作业未使用36V以下安全电压 在施工现场很容易被忽视，有的作业时间短或不便接安全电压，施工人员偷懒省事，但事故往往就发生在这个时候。 用其他金属丝替代标准熔断丝按规范要求，熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。配电箱下引出线混乱，配电箱破旧、老化严重施工现场配电箱下引出线混乱且普遍。有的为了拆除和连接方便省事竟把进入配电箱，开关箱的电源线用插销连接。在对配电箱，开关箱进行检查维修时严禁带电作业，必须将相应的一级电源开关分闸断电和悬

121、挂停电标志牌，但有的施工人员图省事，敢大胆擅私带电操作。 二级以上配电盘没有上锁按规定所有二级以上配电盘必须上锁。但有的配电箱和开关箱箱门根本没有配锁，即使锁了也是临时行为,如应付检查,过后又肆敞大开。 电源线(电缆)老化、绝缘层破碎/接头无绝缘包扎施工现场普遍存在，尤其在外包分包施工现场尤为突出和严重。究其原因是任务紧、工期短、凑合着用的思想浓厚,过于考虑节约成本,不想作安全投入。（三）、可能在施工现场与作业过程发生触电（电击）事故的主要类型a）高压电电击伤害：作业中因施工不当，吊车及施工机械误触高压电线，导致发生操作者个人和/或群体严重遭受高压电电击伤害事故。 b）低压电电击伤害：施工工地

122、的低压电设备(电焊机、拌合机/拌合站)、电锯高速运转、钢筋拉伸切断、起重吊装、通风照明等设备,因电源线缆破碎绝缘差，开关闸/箱/柜未接地，和或接地损坏，和或未装漏电保护器等，一旦漏电极易发生个人和/或群体触电（电击）伤害事故。c）使用手持电动工具触电电击伤害：施工现场使用的砼振捣棒、砂轮机、手电钻、电动切割机、电动风镐、电锤等手持电动工具，绝大部分在露天使用，风、雨、雪、水、陆、空等施工环境条件恶劣，倘若违章或操作不当，极易发生个人触电电击伤害事故（如：因使用缺少接地保护的铁柄手枪钻而触电身亡）。d）发生因用电保护系统使用不当致触电电击伤害：未采取三相五线制接零系统而导致触电（如：某桥梁混凝土

123、浇筑过程，振动器用三相四线接零保护，并与照明灯共用零线，由于工地重复接地不好，加之零线前端断开，照明灯工作的零线电流使振动器外壳带电，导致操作者触电死亡。e）雷击等环境因素导致电击：由于施工工地忽视防雷接地安全，忽视防雷设施年检，加之工地露天作业，潮湿、高温、可燃、易燃易爆物以及导电尘埃、导电地面等，是导致工地易发生雷击的重要条件。 （四）、 发生触电（电击）事故的主要直接原因：电工不按规定穿戴劳动保护用品。今年各级别职称考试的网上报名截止日期都是4月17日，只有非首次参加高级经济师和高级工程师（建筑施工）资格考试的网上报名截止日期为5月6日。建筑物或脚手架与户外高压线距离太近，不设置防护网。

124、（二）质量问题 质量问题关系到工程的根本，是工程存在的本质性问题，质量问题主要包括：建筑施工企业的内部管理不健全；。电气设备、电气材料不符合规范要求，绝缘受到磨损破坏。而实际上，铁路行业的整体需求高峰将有望持续到2015年，对轨道机械设备、信息技术和安防产品、以及电气设备的需求将大量释放，所需投资将不低于1万亿元。机电设备的电气开关无防雨、防潮设施。资金的雄厚决定您的财力和实力 昨天，正好见到了一个银行的朋友，是个决策人物，聊了会儿，说起来了什么体质吃什么的问题，其实健康是很简单的事情，不知为什么要搞得如此复杂，我总爱讲，造物造人的理论，首先把饭吃好了是最关键的，就像是盖房子，一切就绪，但是建

125、筑材料还没有运到，拿什么盖，万事俱备了，首先要把地基打好，再继续进行基础工程也就是框架要做好，完成了结构在进行精加工，进行人性化设施安装，我和他说，就像是你们银行里的资金大户，是因为他们雄厚的资金，在你们银行存有的大量的资金，就他们家放在你们银行的钱最多，没人能比得了，也就是说资金决定财力，不是你们银行想让谁成为大户谁就能成为大户的；。施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够。(2)日常烧水、煮饭、驱蚊、取暖等使用的电气设备，正常使用时是不会发生危险的。电箱不装门、锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝，并一闸控制多机。机械伤害人体最多的部位是手。电动机械设备不按规定接地接零。主要课程：英

126、语、建筑材料、房屋建筑学、地基基础、混凝土结构及砌体结构、钢结构、多高层结构、建筑施工、工程概预算、建筑结构CAD等。手持电动工具无漏电保护装置。查明电气设备的变动情况，注意火灾扑救过程中和救火后是否有人变动过电气设备及器具，开关，插座，插头等。不按规定高度搭建设备和安装防雷装置。触电事故分为电击和电伤事故。电流通过人体内部，能使肌肉产生突然收缩效应，产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、血压升高、昏迷、心律不齐、心室颤动等症状。数十毫安的电流通过人体可使呼吸停止，数十微安的电流直接流过心脏会导致心室纤维性颤动。室颤电流约为50mA，发生心室纤维性颤动后，如得不到及时救治，数分钟甚至数秒即可

127、导致生物性死亡。五、应急处置基本原则坚持“安全第一、预防为主”的应急处置工作方针，树立“以人为本”的理念，认真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及时救治，确保应急救援人员安全施救；应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主，同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。六、组织机构及职责1应急组织体系公司应急组织体系由应急救援指挥部组成。应急救援指挥部、安全生产部、公安保卫部、行政办公室、设备管理部、工程管理部2指挥机构及职责公司应急救援指挥机构为应急救援指挥部：总指挥：总经理副总指挥：副总副经理成员：安全生产部、公安保卫部、行政办公室、设备管理部、工程管理部主要职责：负责领导

128、本公司生产经营活动中发生安全生产事故的抢救和处置工作，决策有关重大应急事项，调集救援力量和物资，确保总体决策和救援方案的顺利实施，最大程度的减少事故人员伤亡和财产损失，预防和控制次生事故的发生，防止事故扩大。2.1 总指挥职责(1) 接受上级主管部门的领导，请示并落实指令。(2) 审定并签发企业安全生产事故应急预案、负责组织应急救援预案的修订。(3) 下达预警和预警解除指令。(4) 下达应急预案启动和终止指令。(5) 审定本公司安全生产事故应急处置的指导方案。(6) 确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令。(7) 统一协调应急资源。2.2 副总指挥职责(1) 按照应急指挥中心指令，

129、负责现场应急指挥作。(2) 收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。(3) 负责整合调配现场应急资源。(4) 及时向应急指挥部和地方政府汇报应急处置情况。(5) 协调地方政府应急救援工作。(6) 按照应急指挥部指令，负责现场新闻发布工作。(7) 收集、整理应急处置过程有关资料。(8) 核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止。(9) 负责现场应急工作总结。23 应急救援指挥部办公室职责（1）在生产现场发生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作。（2）了解掌握事故救援信息，及时向总经理和生产副总经理汇报，向下传达总指挥部的抢险救援指令。（3

130、）与上级有关部门取得联系。（4）负责现场受伤人员分类抢救和护送医院工作。（5）负责应急救援人员的调配、补充及教育培训。（6）负责事故受伤人员及家属的安抚慰问工作。（7）负责应急救援物资的供应和运输，保证救援物资的及时供给。（8）完成指挥部和上级交办的指令。2.4 行政办公室职责（1）负责应急救援人员的联系、协调工作。（2）负责应急救援车辆的协调工作。（3）在应急救援指挥部授权下，负责发布有关应急救援的信息。（4）负责应急救援工作通讯联系移动电话的统计及更新，确保通信通畅2.5 设备管理部职责负责设备、设施应急救援及抢险抢修工作。2.6 各单位职责（1）负责先期的事故应急响应，并及时向应急救援指

131、挥部办公室报告。（2） 负责事故现场的保护。（3） 负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。（4） 在本预案启动后必须听从公司应急指挥部的统一指挥和命令。（5） 负责指派本单位人员参与事故现场应急处置工作。（6） 参与制定现场应急处置方案。（7）负责组建本单位的应急救援队伍，按照指挥部的指令参加应急救援行动；负责本单位的应急管理工作。七、预防与预警各单位工作人员或其他任何人如果发现电气设备设施、用电场所、电动工具等存在事故征兆，应立即报经理、副经理、工长，安全部应立即组织人员进行分析研究，如果原因不明或事故不可避免，应迅速报告公司应急救援指挥部，指挥部接到可能导致生产安全事故的信息

132、后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知应急救援指挥部成员部门，一边采取相应措施预防事故发生，一边评估事态发展状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应急预案启动条件，按照相关程序，由指挥部总指挥发布指令，立即启动应急预案。八、信息报告程序1、报警方式和程序公司应急救援指挥部报警系统为通过电话报警。当确认发生安全生产事故后，现场任何人员应立即报警，在向项目领导报告事故的同时，立即上报公司应急救援指挥部办公室。办公室及时向应急救援指挥部总指挥汇报事故情况，并立即通知应急救援指挥部成员，应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时，总指挥下达指令，启动应急救预案，开展事故应急救援工

133、作。报警注意事项：正确报告事故内容，主要包括：事故地点、部位、人员伤亡，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。2、办公室电话值班室电话 3、对外求援联系方式正确拨打“120”急救电话。报警内容主要包括：事故单位名称、人员伤亡情况，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。九、应急处置1 响应分级针对安全生产事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，公司将安全生产事故分为三级：级响应、级响应和级响应。按照分级负责的原则，明确应急响应级别如下：级响应：发生人员轻伤以下事故，事故危害程度一般、影响范围在本单位区域内、不超过公司控制事态的能力；级响应：发生人员重伤事故，事故危害程度较重、影响范围虽在公司区域

134、内但超过公司控制事态的能力，必要时可请求地方政府应急救援力量支援。级响应：发生人员死亡事故，事故危害程度严重，影响范围可能会超出公司范围并超过公司控制事态的能力，应在启动公司应急预案级响应的同时，及时请求地方政府应急救援力量支援。达到级响应和级响应条件时启动公司应急预案，达到级响应条件时在启动公司应急预案的同时，及时报请上级地方政府应急救援指挥机构救援。2 响应程序公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。针对应急响应级别分步骤实施应急程序，发生级响应和级响应事故时，按照公司制定的应急救援预案展开救援行动；当级响应事故的事态不断扩

135、大，无法有效控制时或发生级响应事故时，应及时启动扩大应急响应，向上级地方政府应急救援机构请求应急救援。3 处置措施31脱离电源：首先要立即切断电源，使触电人员脱离电源。切断电源的方法一般有两种：一是立即切断触电者所触及的导体或设备的电源。二是设法使触电者脱离带电部分。注意事项：切断电源时，如果触电人员在高处，应采取防止高空坠落的措施，预防断电时，触电人员发生高空坠落事故。（1）低压触电时，可采取以下脱离电源的措施：1、如果电源开关或插销在触电地点附近，应立即拉开开关或拔开插头。2、如果触电地点远离电源开关，可使用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧子等工具切断电源。3、如果导线打落在触电者身上，或

136、触电人的身体压住导线，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物作工具，拉开触电者或移开导线。4、如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，则可拉着他的衣服后襟将其脱离带电部分，此时救护人不得用衣服蒙住触电者，不得直接拉触电者的脚和躯体以及触碰周围的金属物品。5、如果救护人手中握有绝缘好的工具，也可拉着触电者的双脚将其脱离带电部分。（2）高压触电时，可采取以下脱离电源的措施：1、立即拉电闸或通知变配电室停电。2、戴上绝缘手套，穿好绝缘鞋，使用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关。3、使用绝缘工具切断导线。3 .2对触电（电击）者现场实施抢救的方法 人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法

137、。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。施行人工呼吸的方法步骤：a）施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开并观察清理口腔异物，如：使其头部充分后仰，撬开牙关、取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块、痰及粘液等，以免堵塞呼吸道;b）使触电者平直的仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只手托在触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道通畅。c）施救人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，时约2秒中，吹气大小要根据不同的触电人有所区别，每次吹气要看到触电者胸部微微鼓起为宜（有条件的迅速请医院医生实施抢救）。d)吹气后立即将嘴离开触电者的口，并放开触电者的鼻孔，使吹

138、进的气呼出，时约3秒中。然后再重复吹气和呼气动作。施救人员吹气和呼气时的动作要力求均匀，每分钟吹气呼气约12次，直到触电者已开始恢复自身呼吸。e）触电者已开始恢复自身呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时的人工呼吸频次要与触电者微弱的自身呼吸规律尽量保持相一致。 f）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。施救人员吹气和呼气时的动作要领按d)要求。 胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法a）做胸外心脏挤压时，要使触电者仰卧在比较坚实的地方，使触电者平直的仰卧姿势与口对口人工呼吸法相同。b）施救人员跪在触电者一侧

139、或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨以下三分之一至二分之一处，掌根用力向下(至脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。c）应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。d)如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。e）

140、对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。f）急救过程中，如果触电者身上出现尸斑或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合动作。33 应急照明：触电事故导致现场停电时，应急救援现场应设置应急照明灯。34 应急疏散：高触电事故发生后，事故现场人员应迅速逃离触电事故现场；无法逃离时应尽可能采取相应的应急避险措施，如到可靠的不带电空间躲避、使用绝缘防护用品等避险措施，待应急救援人员赶到后及时呼救请求救援。35 设立警示标志：触电事故现场区域应有明显警戒标志。36 应急结束：触电事故现场得以控制，触电人员得到有效救治，环境符合有关标准，导致次生、

141、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。十、应急物资与装备保障安全生产事故应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学技术的进步，应急救援装备得到了进一步改善，为提高实施应急救援工作提供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下，还应达到人员与装备的数量匹配，并保证其处于良好的备用状态。公司应当根据国家有关劳动保护的要求，根据工作性质的不同，为所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括：防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、防毒口罩等。公司根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求，严格组织落实安全组织措施与安全技术措施，配备消防设施和消防器材，配备抢险与抢

142、修设备与器材，为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括：灭火器、消防栓以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括：维修工具、绝缘工具、应急照明灯等。十一、安全教育、训练与演练1、教育和培训根据受培训的人员，选择不同侧重点，确定培训内容，制定培训计划。（1） 对全体员工安全用电意识的培训。（由各单位组织培训）（2） 对专职电工人员的上岗取证培训。（由专门的培训机构进行培训）（3） 对应急救护人员进行培训。（由专门的培训机构进行培训）2、演练的目的演练的目的在于验证预案的可行性，符合实际情况的程度。（1） 检验应急指挥中心的应急能力。这里包括组织指挥能力、专业抢险队的能力和公众对应急响应的

143、能力。（2） 通过演练可以检查队伍对可能发生的各种紧急情况的适应性及他们之间的协调程度。（3） 对每一个成员来说，一次全面的应急抢险救援演练，可以全面提高技术及业务能力。（4） 对演练发现预案中存在的问题，通过演练后的评审，提出改进的建议。3、演练的分类及内容演练的基本内容是根据演练的任务要求和规模而定，一般应考虑如下几个方面的内容：各演练课目时间顺序合乎逻辑性；应急场景。演练分类 应急演练分为室内演练(台面演练)和现场演练两种。现场演练即按事故预想设置实地演习。事故应急演练根据其任务要求和规模又可分为单项演练，部分演练和综合演练三种。综合演练：各单位的现场综合演练，验证应急的综合反应能力。

144、本预案根据触电事故的特点主要进行现场急救演练，及应急反应速度演练，应急演练每年应不少于两次；现场应急演练在职工对应急预案不熟练时每周应演练一次，熟练后可根据实际情况每月演练一次。食物中毒专项应急救援预案一、总则1、目的有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，规范食物中毒事件的应急处理工作，最大程度地减少突发事件的损失，迅速查明原因，采取积极有效的措施，保障员工的身体健康与生命安全。2、编制依据依据中华人民共和国食品卫生法、食品中毒事故处理办法、食品卫生监督程序、国家重大食品安全事件应急预案等制定本预案。3、使用范围本预案适用本公司范围内突发的，因食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品

145、，或者食用了含有毒有害物质的食品后引起的食物中毒事件。二、工作原则(1)预防为主，常备不懈。提高全体员工对突发食物中毒事件的防范意识，坚持预防与应急相结合，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食物中毒事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理、早控制。 (2)属地管理，分级负责。根据突发食物中毒事件的性质、中毒人数、死亡人数以及食物中毒发展趋势，对突发食物中毒事件实行属地管理、分级负责。在当地政府、卫生局的统一领导和指挥下，按照各自的职责范围做好突发食物中毒事件应急处理工作。(3)依法管理，措施果断。各单位要按照有关法律、法规和规章的规

146、定，完善突发食物中毒事件应急预案，建立系统、规范的突发食物中毒事件应急处理工作制度，对突发食物中毒事件和可能发生的突发食物中毒事件做出快速反应，及时、有效地开展报告和处理工作。 (4)依靠科学，加强合作。突发食物中毒事件应急处理工作要充分尊重和依靠科学，积极开展防范和处理突发食物中毒事件的科研和培训，为突发食物中毒事件应急处理提供科技保障。二、食物中毒事故的危险分析(1)食物中毒事故的可能分析食用含有大量病细菌的食品。如沙门氏菌中毒，在加工被污染的猪肉及内脏时，常因加热不够或切块太大，食品中心部分仍有存活的细菌，食后可致中毒；生、熟肉食在加工及储存过程中，刀具、菜板、储存宣传品再次被感染等。副

147、溶血性弧菌（嗜盐性）食物中毒，常见为被污染的带鱼等，以及被污染的蛋品、肉类、蔬菜、腌制品等引起中毒。亚硝酸盐中毒，食入大量亚硝酸盐蔬菜（小白菜、芹菜等）、新掩制的蔬菜、蔬菜存放过久等，都可能引起亚硝酸盐中毒。误食了有毒性的动植物。食用了化学农药的有毒食物。如食用了没有带有残留有机磷农药的蔬菜中毒。食用了产毒霉菌。食用品采购把关不严及储存时间过长。没有按食品卫生法及“卫生五四制”操作。三、建立食物中毒事故应急领导小组组长： 副组长： 成员： 1、职责及分工2、负责范围及措施4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1监测公司应在上级单位的统一领导下，建立统一的食品污染物和食源性疾病的监测、预警和报

148、告网络体系，包括：监测报告网络和实验室监测网络。各级项目部要按照上级统一规定和部署，结合本地实际，加强对监测工作的监督和管理，确保监测质量。 4.2 预警各项目部根据医疗卫生机构提供的监测信息和食物中毒事件本身的发生、发展规律及特点，分析其对员工身心健康的危害程度及可能的发展趋势，及时做出预警。4.2.1 预警行动应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发中毒事件的可能性时，要立即进行以下预警;4.2.2 符合应急启动条件的应立即启动本预案。4.2.3 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。4.2.4 应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋

149、势及应急措施。4.2.5 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。5 信息报告程序5.1报告时限和程序有关单位和项目部发现食物中毒事件，应当在2小时内尽快向所在的医院、卫生所报告、立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况，具体报告程序见下图 事故应急救援程序框图抢救遇险人员启动现场处置方案突发事故发生现场自救领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援分公司应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警分公司应急指挥中心接到报警抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结突发中毒事故发生后，事故单位要立即向公司应急指挥小组报告，应急指

150、挥小组核实事故报告后，启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。如发生集体中毒事故，24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。6.应急处置6.1突发食物中毒事件的响应分级。根据突发食物中毒事件的性质、危害程度和涉及范围，依据突发公共卫生事件应急预案中有关突发事件的分级标准，将突发食物中毒事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(级)和一般(级)四级。6.1.1特别重大食物中毒事件(级)有下列情形之一的为特别重大食物中毒事件：(1)事件危害特别严重，超出我省处置能力，并有进一步扩散趋势的(2)国务院卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.2重大食物中毒事件(级)有下列

151、情形之一的为重大食物中毒事件：(1)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例的，或者出现10例以上死亡病例。(2)市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.3较大食物中毒事件(级)有下列情形之一的为较大食物中毒事件：(1)一次食物中毒人数超过1 00人，或者出现死亡病例。(2)市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.1.4一般食物中毒事件(级)有下列情形之一的为一般食物中毒事件：(1)一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。(2)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。6.2 响应程序针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施

152、，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。6.2.1 接警与响应级确定接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。6.2.2 应急启动应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。6.2.3 救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展人员救护等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议

153、和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。6.2.4 应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。6.2.5 应急结束执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。6.3 预防食物中毒(1)常见的食物中毒河豚鱼中毒：症状为恶心、呕吐、腹痛，然后腹泻，严重者四肢肌肉麻痹，运动不协调，甚至呼吸浅而慢，血压下降，昏迷，瞳孔放大，最后呼吸麻痹死亡。蘑菇中毒：毒野生蘑菇在我国约有百余种，症状各异，按其表现不同，主要介绍如下四类：胃肠类型蘑菇中毒：症状为剧烈恶心、呕吐、腹痛、腹泻。神经精神型

154、蘑菇中毒：症状为出现流涎、流泪、心跳慢、瞳孔缩小，少数有谵妄、幻觉、呼吸抑制甚至死亡。溶血型蘑菇中毒：症状为出现黄疸、贫血、血红蛋白尿、肝脾肿大等，死亡率一般不高。中毒性肝炎型蘑菇中毒：症状为出现呕吐、腹泻，并以肝脏损害最严重，病人有黄疸、出备倾向等，严重者表现为烦躁不安、惊厥、昏迷、死亡，此型中毒病情严重。肉毒中毒：症状为头痛、恶心、呕吐乏力、腹胀、视力障碍和言语、咀嚼、吞咽困难等，重者可致死亡。 农药中毒：症状为出现头晕、疲乏恶心、腹痛、肌肉跳动等症状，严重者出现昏迷、抽搐、大小便失禁、瞳孔缩小等症状。发芽的马铃薯中毒：大量食用，可引起中毒，再现为口内瘙痒或烧灼感、上腹痛、恶心、呕吐、腹泻

155、，重者体温升高、昏迷、抽搐、呼吸困难等。 亚硝酸盐中毒：症状为唇、指甲及面色紫绀、心跳快、头晕、头痛、乏力气短、恶心、呕吐，严重者呼吸困难、心律不齐、昏迷、血压下降等。(2) 食物中毒预防措施俗话说：“病从口入”，预防食物中毒的关键在于把牢饮食关。三要：生食、熟食要分工；药品、食品要分开；生、熟刀砧要分工。三不要：不要购买过期食品；不要食用变质食品；不要吃喝不洁食品。(3)发生食物中毒后的紧急救护呼救：立即向急救中心120呼救，送中毒者到医院进行洗胃、导泻、灌肠。催吐：用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者嘿后壁，引起呕吐，同时注意，避免呕吐吸吸而发生窒息。妥善处理可疑食物，对可疑有毒的食物，禁

156、止再食用。收集呕吐物、排泄物及血尿到医院做毒物分析。防止脱水：轻症患者应多饮盐开水、茶水或姜糖水、稀米汤等。重症患者要禁食812小时，可静脉输液，待病情好转，再进食易消化的食物。向上级报告：除做好以上工作外还应及时向所在地食品卫生监督机构报告。6.4处置措施（一）卫生部门：各职能应急组人员到达现场后，根据职责分工，分别开展现场流行病学调查；进行采样、监测；对中毒人员实施救治；封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及原料；封存被污染的食品用工具及用具，并责令其进行清洗和消毒；责令食品生产经营单位公告收回已售出的造成食物中毒的食品或有证据证明可能导致食物中毒的食品等紧急控制措施。（二）发生食物中

157、毒单位：除按规定程序和时限上报外，应采取以下应急措施：立即停止生产经营活动；协助医疗机构救治病人；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其它原料、工具设备和现场；配合卫生部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；落实卫生部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围。应急路线及标识抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况 、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，

158、主要路口或有明显标志处应有专人迎接。7 应急物资与装备保障根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。7.1主要车辆的准备名称车号车型驾驶员姓名联系电话应急救援车应急备用车备注要求：驾驶员24小时开机7.2主要应急救护工具和急救物品临时救护担架，催吐剂及常用的救护药品适量。8附表1、部分当地医院和相关部门联系电话：部门电话部门电话部 门电话部 门电话火警报警119医疗急救

159、120治安报 警110交通事 故122部 门电 话地 址医院市疾病预防控制所市卫生局市政府应急办2、公司组织及相关单位人员情况姓 名单 位职 务联 系 电 话备注办公室移动电话一、公司领导二、公司安全保卫部三、公司各部门四、公司联络员3、公司应急领导小组序号姓名职务联 系 电 话备注办公室移动电话说明1、根据突发事件的性质和发展趋势，具体应急工作组成员单位以实际需要组成；2、其它成员名单和联系方式可参考公司通讯录。砼拌合站水泥罐坍塌专项应急救援预案一、总则1、制定应急预案的目的（1） 高效、有序地做好拌合站水泥罐突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻突发事件造成的重大经济损失和政治

160、影响保障员工生命和企业财产安全；（2）为使拌合站正常运转，不影响现场施工进度。 2、编制依据 中华人民共和国突发事件应对法 电力企业专项应急预案编制导则 重大危险源的辨识（GB18218）3、适用范围本预案适用本公司范围内散装水泥罐的安装和使用二、应急处理基本原则 遵循“安全第一，预防为主，综合自理”的方针。坚持防御和救援相结合的原则，统一领导分工负责，加强联动快速响应，最大程度的减少突发事件造成的损失。三、重要危险源辨识和风险评价水泥、粉煤灰的存储罐在打入时因为气压过大造成坍塌、顶帽爆裂飞落造成的事故因大风、大雨、雷电等原因引起机械设备刚度、强度、稳定等性能下降，而未经检验，修复继续投入使用

161、，造成结构损坏或整体失衡倒塌。四、应急救援组织体系1、指挥机构及职责1）指挥机构发生坑坍塌事故后，按照事故性质和严重程度，由公司总经理或分管经理组织公司安全生产部、工程管理部、安全保卫部等有关部门组成应急救援指挥机构。2） 职责应急救援领导小组职责 当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向120、119等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。

162、应急救援组组长职责 a、及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。 b、负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。 c、依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。 d、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。 应急救援组副组长职责 a、协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。 b、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。 c、设立与应急中心的通讯联

163、络，为应急服务机构提供建议和信息。 d、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。 e、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。 通讯联络组（行政办公室）职责： a、确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。 b、保持通讯设施和设备处于良好状态。 c、负责应急过程的记录与整理及对外联络。 d、了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。 技术支持组（工程技术部）职责： a、项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作

164、。 b、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 c、指导抢修组实施应急方案和措施。 d、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 e、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 现场抢险组（安全生产部）职责： a、协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。 b、引导现场作业人员从安全通道疏散。 c、抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。 d、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 e、抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。 医疗救护组（人力资源部）职责： a、负责现场

165、受害人员的救护工作。 b、在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。 c、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 d、对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 后勤保障组（物资管理部）职责： a、负责现场紧急救援物资的征集。 b、提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。 c、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。 警戒保卫组（公安保卫部）职责： a、负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。 b、负责保护事故现场，避免闲杂人员围

166、观，监视事故现场发展情况等。 c、对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。 d、负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。 e、抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。 公司财务部的应急职责：公司罐体坍塌事故应急响应启动后，从资金支持方面配合公司各部门做好应急处理工作。3）具体处理程序(1)第一个接到事故信息的人的职责：第一时间向办公室负责人报告。情况危急按救护须知报警。(2)现场负责人的职责：接到事故报告后，立即向项目经理、安全监理工程师报告。(3)紧急安全疏散接事故报告后，领导小组迅速组织应急工作小组以最快的方式赶到现场，迅

167、速维护治安秩序，立即停止一切露天作业，将员工撤至安全地带。根据“救人重于救灾”的原则和项目演练操作，首先是拨打救护电话和抢救被围困的施工人员及其他人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。对可能受灾的物资设备进行转移。对抢险人员和被困人员发放急救用品，并由项目负责人负责现场物资材料调度。(4)医疗救护把人员撤离到安全地带。初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。呼叫救护车、现场继续施救，坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。如有呼吸心跳停止的伤员,予以心脏复苏。在抢救的同时，尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故、地点、严重程

168、度，并派人到路口接应。五、预防与预警（1）危险源预控按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则，成立安全工作管理组织机构，积极开展安全教育培训、安全检查整改工作，做好日常施工作业监督检查工作，规范现场作业，按章指挥、按章操作。对拌和站内所有的危险源尤其是高空作业，要有专人监控、责任到人。1、各施工作业队在作业前对作业人员进行班前安全讲话，充分考虑到因施工人员素质、精神状态等因素对施工造成的不安全因素，确保作业人员人身安全和作业安全。2、严格落实各项安全管理制度及各工种安全操作规程。3、按要求对施工过程中存在的危险源进行辩识，确定重大危害因素，并制定切实有效的控制措施。4、加强施工人员

169、的安全素质教育，定期组织培训，定期对主要岗位、工种进行考核。定期组织安全大检查，严格落实隐患整改工作。5、加强施工生产的监控力度，重点工作、重点部位设专人监控。6、加强一般工作人员及特殊工种劳动防护用品的配备，按劳动防护用品管理办法保证发放的数量和质量。7、与就近或医疗技术较成熟的医疗机构建立联系，并在项目经理部及拌和站予以公布，以便及时开展应急医疗救护。8、做好大型设备的静载、动载和空载试验工作，加强设备的运行过程监控及日检、月检、年检工作。强化设备维修，大型设备、终点设备实行强制性定期维修。（2）危险源监控1、 按照施工区域分布划分危险源监控单元，各个区域设置一名监控责任人。2、结合施工进

170、度、施工内容的变化，明确危险源的类型。3、监控以危险源的类型、危险源的预控措施落实情况为重点。（3）预警行动在对项目部危险源的监控过程中，若发现可能导致事故发生的因素，目击人可以直接向事故应急处置小组反映情况。小组接到信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。（4）信息报告与处置1、事故应急信息报告1）信息报告的方式：对讲机、手机、当面报告。2） 对讲机频道使用情况、相关人员的通信方式，均要在职工中公开。3）对讲机、手机要全天开机。（对讲机频道分配、通讯录见附表）。4）报告程序：事故目击者向现场生产负责人报告生产负责人向应急救援领导小组汇报领导小组

171、启动预案，调集各应急小组，视情况向上级主管部门或单位报告。2、事故信息上报与传递1）事故发生后，拌和站站长向现场负责人汇报。2）现场负责人向经理汇报。3）再上一级的汇报由经理按照生产安全事故报告与调查处理条例执行。3、应急响应 1、响应分级（1）预案启动条件发生下列情况时，由总指挥宣布启动应急救援预案。）安全事故的险情、人员伤亡、财产损失有可能继续增大。）安全事故所造成的后果或影响有可能继续扩大。）虽不属于重大安全事故，但事故隐患排除过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果。）总指挥认为有必要启动应急救援预案。(2) 响应分级0级：不启动，由当事人自行解决。一般的情况是个别工人受轻微伤害，

172、设备有小故障如：手擦破皮、皮肤被尖锐物体划伤、设备停转。1级：启动，由项目部协助解决。情况一般指工人受重伤，发生严重机损事故。2级：启动，向兄弟项目部、周边单位或医疗单位求助。如：发生较大的伤亡，本部救援指挥人员不在，资源无法配置，或者本部资源不足以应对事故伤亡或损失。3级：启动，向政府部门求援。如：发生了群死群伤事故。(3) 响应程序1、发现人向现场施工负责人汇报，施工负责人向事故应急救援小组总指挥（项目经理）报告；2、总指挥决定是否要启动预案，启动哪一级的预案；3、若不需要启动，则在事故处理的同时，其他生产照常。4、若需要启动事故应急救援预案，则需要视情况，看是否需要停止施工，全力解决出现

173、的问题。此时的程序是：1）指挥保卫组做好现场的隔离和警戒工作。同时，指挥伤员抢救小组，先对伤员进行现场的紧急救护，然后送往医院救治。2）指挥设备抢险小组对出现的设备故障和事故进行抢险，防止事故的进一步扩大。当安全事故超出内部抢险救援的能力，应及时作出要求外部抢险救援的决定，并积极配合、全力协助外部抢险救援队伍。(4) 应急结束1、事故得到及时处理，不会再继续扩大，造成更大的伤亡或损失。2、伤员得到妥善安置，伤情能得到有效控制。六、信息发布（1）组长拥有事故信息发布权，组长不在现场时，副组长要向组长请示。无法请示时要行使组长权。（2）需要发布信息时，信息发布程序是：首先上报到公司，是否需要再上报

174、由公司领导决定。需要再上报时，由公司相关人员负责实施。七、后期处置（1）伤员处理按国家有关法律、法规和规定，做好事故的善后经济补偿事宜。（2）事故调查事故调查小组在事故得到控制以后，迅速到受到保护的现场调查取证，查明产生事故的原因。上级主管部门或地方政府部门组织的事故调查小组调查时，应积极配合。根据事故产生的原因，确定事故的性质和责任。根据事故定性与事故的严重程度，对产生事故的责任部门或责任人依照相关法律、法规，提出事故处理意见。（3）事故处理按照事故“四不放过”的原则进行事故处理，奖励事故救援立功人员，处罚事故责任人，对责任人和相关员工进行安全教育，分析事故原因并研究制定安全措施。（4）事故

175、总结拌和站在事故处理完毕后，认真总结经验教训，写出书面材料报报上级主管部门。（5）事故报告按照生产安全事故报告和调查处理条例的要求，决定是否要上报事故。一旦需要，要按照文件要求进行。）上报的部门发生安全事故后，拌和站向项目部报告，项目部向公司安全生产部汇报。由指挥部和公司安全生产部按照生产安全事故报告与调查处理条例决定是否上报到上一级部门。）事故报告应包括以下内容：a.发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。b.事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。c.事故原因、性质的初步判断。d.事故抢救处理的情况和采取的措施。e.需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。八、恢复生产事故

176、发生以后，项目部在处理事故时，在确认危险已经解除且经应急救援领导小组同意的前提下，应尽快组织人员恢复生产，避免影响施工生产进度。九、保障措施（1）通信与信息保障1、现场员工使用的对讲机是通信的手段之一2、项目部为相关人员报销电话费，保证个人的手机畅通。3、员工要保证手机、对讲机的电量充足，并时刻开机。4、对讲机频道分部清单、手机通讯录等信息要在广大员工中公开。（2）应急队伍保障1、应急队伍主体是项目部的职工、聘用人员以及作业队负责人和班组长，作业队的队员配合。2、与兄弟施工单位和周边医疗单位建立联系，在必要的情况下请他们提供援助。3、开展应急救援演练，保证应急救援队伍的素质水平满足要求。（3）

177、应急物资装备保障储备一定数量的应急抢险物资，规定品名、规格、数量，在指定地点存放，存放地点应保证道路、通讯畅通，指定专人保管。特殊情况下，由项目部领导从兄弟单位或周边单位调配应急物资装备。（4）经费保障1、明确要求，财务部要有一定数额的事故应急保证金。2、发生应急救援事故后计财部应确保抢险救援资金。必要时，向兄弟单位或周边单位求援。第十条 培训与演练（1）培训1、培训内容：1）拌和站生产过程中可能出现的事故类型以及事故可能引起的事故后果。2）事故预防措施。3）应急救援分工及各自的岗位职责。4）应急救援程序。5）事故应急处置办法。2、应急救援培训：结合专项应急救援与现场施工开展的实际情况，确定培

178、训方案。方案涉及：培训时间、培训地点、培训方式、培训人等等。（2）演练结合专项应急救援预案的内容，针对事故可能出现的结果进行现场秩序维持、伤员抢救、设备抢修、物质供应等方面的应急救援演练。第十一条 奖惩（1）对事故应急救援培训、演练中表现突出的员工给予奖励。（2）对事故应急救援行动中表现突出的员工给予奖励。（2）应急预案备案应急救援预案由安质部编制，经领导审核颁布后，在项目部资料室存档。（3）维护和更新在日常生产中，若施工条件发生变化，应急预案一般需要根据实际情况进行维护和更新。（4）制定与解释应急救援预案由安全部编制，编制后由总工和主管安全副经理审核，最后由项目经理审批，最后颁布。本预案安全

179、部负责解释。（5）应急预案实施本预案从审批颁布之日起开始实施。 防汛工作专项应急救援预案为提高施工特大安全事故的快速反应能力，防止项目部一旦发生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。 一、适应范围： 本实施方案适用施工现场防讯工作。 二、组织机构： （一） 施工现场防汛应急领导小组：组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在安全生产部， 任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。通讯联络组： 负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联

180、系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。物资保障组： 负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。 应急抢险组： 成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。 （二）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施；向指挥部报告防汛进展情况，

181、随时保证上情下达，下情上报；协调各有关部门工作中的问题。 （三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。 三、责任制度： 1、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。 2、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。 3、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。 四、重点检查监控内容 施工现场要实行严格的汛前检查、汛期

182、监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。1、临建设施 临建设施包括：宿舍、食堂、办公生活区、厕所等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 （二）围挡墙 围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。 监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取

183、加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。 （三） 基坑工程：基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化 情况；对毗邻街道、建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 （四）起重运输机械 起重运输机械包括：龙门架等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排

184、水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊基础、高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。 （五）脚手架工程 脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。 （六）临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好

185、；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。 五、有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。 夏季施工防暑降温专项应急救援预案 为了保证司属各项目的顺利施工，确保在高温烈日施工环境下出现紧急情况时，应急求援工作能迅速有效，最大限度地保障职工生命和企业财产安全，特制定本方案。一、目的

186、。本方案是针对施工过程中出现的各种不同的紧急情况所制定，保证各种应急物资、设备处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作混乱而延误事故应急处理，从而降低人员伤亡和财产损失。施工过程中的紧急情况是指具有突发性、能够造成或可能造成人员伤亡和较大经济损失的各类事故。二、组织机构。成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组组长由总经理 担任 ，副组长副总项目 、副总经理 担任，由安全生产部 具体落实应急救援工作的展开，人员详细分工见应急方案组织机构。三、具体防范措施：1、后勤保障小组，应能随时保证施工作业人员的饮水和防暑药品供应。

187、2、作息时间。由防暑降温应急救援机构依据气温条件制定出一套合理、有效的“高温环境下人员作息时间表”，避开每天气温的最高时段（12:0015:00）进行施工作业。经项目部讨论，制定本项目部夏季施工作息时间表，具体如下：机关工作人员作息时间上午： （四个小时）下午： （四个小时）附：遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。3、宣传教育。对项目部各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应急处理能力。加强对夏季施工安全教育宣传工作，使每人都了解、掌握防暑降温的安全小常识，提高作业人员在实际工作中的应变与处理能力。四、应急演练。应急方案和应急计划确立后，进行经常性的培训，项目部在每年夏季来临前

188、进行一次大型救援演练。每次演练经束后都要做出总结，找出差距和不足之处进行改进。应急演练的基本任务是：锻炼和提高专业救援队伍在突发事故情况下，快速抢险救援、营救伤病员、指导、帮助工人保护自己脱离险情及减少和消除危害后果的能力。五、方案启动。当施工过程中发生因高温造成的紧急情况时，接到报告后立即启动本方案。在第一时间分别向项目应急救援小组报告、并同时向“120”救护中心求助，视情况市安全生产监督局、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。六、救援程序。在施工过程中发生紧急情况后，项目部应立即视情况成立现场救援指挥部，并成立以下保障小组：1、安全保障（警戒

189、）小组。负责撤离区和安置区内的治安工作，由安全生产部钱士忠担任组长并组织队员对险情发展状况进监控，防止险情扩大影响施工工期；并负责对各班组人员加强安全教育，以进一步提高现场工人的安全意识，组织现场管理人员对各施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生，同时将发生的事故损失和影响控制在最小范围。2、现场医疗救护小组。事故发生时，由公安保卫部担任组长负责组织组员伤员进行现场分类和急救处理，负责第一时间对伤员实施应急救护，并及时向医院转送伤员。救护人员的职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织

190、实施。3、后勤保障小组。由 组长，负责组织调配抢险物资、设备和人员，督促检查各项抢险救灾措施落实情况。七、临时措施。在施工过程中发生紧急情况后，救援现场指挥部根据具体情况，可就近从附近工地调集救援人员、物资和设备；同时启动应急预备救援方案调集专业救援队伍、物资和设备。八、救援分工。应急专业救援队伍和负责应急救援物资、设备调配人员工作分工如下：1、专业救援队伍。由 队长，后勤部全体成员为队员。负责现场临时紧急救护和医疗器械、药品的分发使用。2、应急物资、设备的准备。由 负责采购，主要药品和医疗器械如下：药品：速效伤风胶囊、安瑞克、腹泻药、消炎药等治疗药品；仁丹、十滴水、菊花茶、降火茶、绿色保健食

191、品等。医疗器械：氧气袋、担架、医疗救治箱（含常用外伤用药用医疗器械）。九、施救方法：按病情的轻重一般可分为先兆中暑、轻症中暑、重症中署三种。1、采用物理降温和药物降温等方法迅速给患者体表降温；2、根据水、盐损失情况而酌量补充水、盐，纠正水、电解质平衡紊乱。3、呼吸衰者立即注射呼吸兴奋剂，血压下降者给予升压药物，防止休克。十、善后处理工作。根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育工作，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每个人都懂得保护自己、救护他人的常识。总结经验教训，杜绝同类事件的再次发生。十一、应急恢复、重新入场。当应急恢

192、复后，重新入场之前必须对危险区进行评价，并且应支事故进行分析，待危险区已确定安全后，方可进入现场继续作业。应急救援联系电话序号姓 名职 务联 系 电 话备 注施工现场空气污染专项应急救援预案一、编制目的建立健全施工现场空气污染天气预警和应急响应机制，确保施工现场空气污染天气时应急响应工作高效、有序进行，保障工程施工人员身体健康，促进社会和谐。二、编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、大气污染防治行动计划（国发【2013】37号）等法律、法规和行政规范性文件，制定本预案。三、适用范围本预案适用于公司所属各单位施工区域内发生空气污染天气的预警和应急响应。预案所称空气污

193、染天气是指根据环境保护部环境空气质量指数(AQI)技术规定分级方法，空气质量指数(AQI)在201-300之间为重度污染；在301-500之间为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染分为4个预警级别，由轻到重顺序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级(红色)为最高级别。(1)预警四级(蓝色)：预测未来1天出现重度污染；(2)预警三级(黄色)：预测未来1天出现严重污染或持续3天出现重度污染；(3)预警二级(橙色)：预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染；(4)预警一级(红色)：预测未来持续3天出现严重污染。四

194、、工作原则以人为本、预防为主。以保障工程施工人员身体健康作为空气污染天气应急响应的出发点和落脚点，加强施工现场空气污染天气应急管理，引导施工人员采取健康防护措施，最大程度地降低空气污染天气对工程施工人员身体健康的影响。强化管理，统一领导。建立统一的应急管理系统，实现多部门协调有序、运转高效的应急管理体系。加强预警，及时响应。建设空气污染天气监测预警平台，天气、环保等部门紧密配合，提高空气污染天气监测预警工作的现代化平台，做到提前预警、及时响应。部门联动，社会参与。积极做好应对空气污染天气的思想准备、技术准备、工作准备、加强培训、组织各项目部编制应急预案和实施方案，开展应急演练，加强对工程施工人

195、员空气污染天气防护知识的宣传普及。五、组织机构构成与职责领导机构构成与职责成立空气污染天气应急指挥部，总指挥由总经理 担任，副总指挥由副总经理 担任。应急指挥部的主要职责：贯彻落实市委、市政府决策、部署，建立预警应急响应指挥系统，组织实施建设工程空气污染天气应急响应工作。办事机构及其职责应急指挥部的办事机构是建筑工程空气污染天气应急指挥部办公室。应急指挥部办公室作为常设机构，设在公司安全生产部。应急指挥部办公室主任由安全生产部部长担任，副主任由安全生产部副部长担任，工作人员为专职人员。应急指挥部办公室的主要职责：负责应急响应指挥部日常工作、指导、协调、监督空气污染天气预警，督促检查各项目部施工

196、现场应急响应措施的落实情况。六、空气污染防范措施对一般的扬尘点采取每日二至三次进行撒水降尘，且撒水必须覆盖每个有尘土的地方。严禁施工现场施工、开挖土方、回填部位施工并重点对重点部位进行防尘采取以下措施进行防范，进行撒水作业，对施工现场全面进行清理工作，保证作到无扬尘，对施工现场进行百分百覆盖或者临时绿化的措施进行降尘。对施工现场内垃圾、土方存放区进行重点防范。垃圾存放区内生活垃圾和建筑垃圾必须分类堆放，且存放的量不能太大，应及时清运。土方存放区内应进行覆盖，在大风天气还应进行撒水处理。施工现场主要通道必须进行硬化处理，土层夯实后，面层材料可用混凝土、煤渣或细石。材料存放区、大模板存放区等场地必

197、须拼争夯实，面层材料可用混凝土、煤渣或细石。现场排水畅通，保证施工现场无积水。项目工地不得进行土方运输、土方回填等工作。为防止施工扬尘，施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫撒水（雨天及地表结冰的天气除外）；在干燥天气、风速四级以上的天气条件下，应适当增加撒水次数。施工现场的垃圾应为密闭式，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛洒，安全网内垃圾应及时清理。工地垃圾清运时应提前适量撒水，并按规定及时清运。非操作面的裸露地面长期存放（一天以上）的土堆应采用密目网进行覆盖，或采取绿化、固化措施。水泥、粉煤灰、灰土、砂石等容易产生扬尘的细颗粒建筑材

198、料应密闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。停止施工的施工工地，应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施。施工车辆出入口应设置车辆冲洗设施，对车辆槽帮、车轮等容易携带泥砂部位进行清洗，不得带泥上路。土方、建筑垃圾等运输车辆，应当按照规定，采取措施防止车辆运输泄露遗撒。在出入口明挖段开挖土方的过程中必须遵循以上措施，以免出现扬尘的现象。八、空气重污染应急措施根据空气质量预报结果对应的预警级别，分级采取相应的重污染应急措施，旨在进一步减少污染排放，减缓污染程度，保护人员健康。主要措施包括：健康防护提醒措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。其他污染物导致的空气重污染，

199、主要采取以下应急措施：(一)预警四级(蓝色)(1)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；(2)增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。(二)预警三级(黄色)(1)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；(2)排污单位进一步采取措施，减少污染物排放；(3)驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。(4)按空气重污染期间施工道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次，减少交通扬尘污染；(5)减少土石方施工开挖规模，施工必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。(三)预警二级(橙色)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；排污单

200、位进一步采取措施，减少污染物排放；驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。按空气重污染期间施工道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加施工道路清扫保洁和冲洗频次1次以上，减少交通扬尘污染；施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输；在现有“禁放”、“禁烧”范围的基础上，禁止烟花爆竹燃放。(四)预警一级(红色)(1)尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；(2)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；(3)排污单位进一步采取措施，减少污染物排放；(4)驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；(5)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。(6)

201、按空气重污染期间施工道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路，增加道路清扫保洁和冲洗频次2次以上，减少交通扬尘污染；(7)施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输；在现有“禁放”、“禁烧”范围的基础上，禁止烟花爆竹燃放。九、预警发布与解除应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除的指令下达。预警一级(红色)由市应急委主任批准，由市应急办负责组织发布。预警二级(橙色)由市空气重污染应急指挥部总指挥批准，由指挥部办公室负责组织发布。预警三级(黄色)由市空气重污染应急指挥部办公室批准并组织发布。预警四级(蓝色)为健康防护提醒和建议性污染减排措施，经市空气重污染应急指挥部办公室同意，通过空气质量预报、网站等信息渠道进行提示。预警一级(红色)、预警二级(橙色)、预警三级(黄色)解除程序与发布程序一致。预警四级(蓝色)不设立解除审批条件。现场应急救援小组联系单职 责姓 名联系电话组 长副组长现场救援指挥车辆指挥车辆引导救援电话联系现场人员疏散指挥现场用电现场救护指挥现场用水现场物资供用现场经费保障：注；火警电话119、 救援电话120、 报警110、