非金属矿山开采应急预案（152页）.doc

1、第一篇 综合应急预案1 总则1.1编制目的为了保障我公司公共安全和提高处置公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障员工及群众生命财产安全，维护国家安全和社会政治稳定，促进公司生产经营全面、协调、持续发展。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法等相关法律法规规章,以及国家突发公共事件总体应急预案、内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等，结合我公司实际，制定本预案。1.3适用范围本预案指导全公司突发公共事件的应对工作。适用于公司各作业区、部室发生的以及超出我公司处置能力的、需要由集团公司负责处置

2、的突发公共事件应对工作。1.4应急预案体系公司应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。1.5工作原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。2危险源与风险2.1企业基本情况内蒙古xx矿业公司采区位于阿巴嘎旗西南直距60公里处，选矿厂位于阿巴嘎旗德力格尔工业园区，是一座露天转地下开采的非金属矿山，年设计生产能力为30万吨莹石。矿区东西长约1.8，南北宽约1.5Km，占地面积为2.7Km2。矿区地处草原，属典型典型草原，区内属干旱半干旱大陆型气候区，四季分明，春秋短暂，多风沙，日夜温差较大，年主导风

3、向为北风，次主导风向为东北风，年平均气温7.90C。全厂劳动人员130人（包括：管理人员、采选矿工人、安全环保工作人员、工程技术人员、后勤人员、运矿司机等）。2.2危险源与风险分析我公司生产一线主要在井下,井下生产具有不可预知性、多变性等特点，所以危险性较高。加之我公司开采深度不断加大，给安全生产工作带来严峻考验。根据我公司实际，生产安全事故主要有以下几个危险源目标：（1）1#危险目标冒顶片帮事故。冒顶是顶板不稳固而自行冒落的现象，片帮指矿井作业面、巷道侧壁在压力作用下变形、破坏而脱落的现象，统称为冒顶片帮。矿山井下作业不可避免地存在着冒顶片帮的危害，冒顶片帮也是矿山生产建设过程中最常发生的现

4、象。顶板冒落依其冒落的范围，一般可分为大面积冒顶、局部冒顶、松石冒落三种。冒顶多发生在以下几种情况：顶板比较破碎的工作面；岩层层理、节理、断层发育易离层的工作面；爆破后排险不彻底的工作面。冒顶的发生，一般与矿山地质条件、生产技术和组织管理等多方面因素有关。冒顶片帮事故主要是由于采矿方法不合理和顶板管理不善、支护方式不当；地质自然条件不好，地压危害严重；处理浮石操作不当，违反操作规程等造成的人员伤亡和财产损失事故。（2）2#危险目标坠井事故、高空坠落用罐笼提升时，由于信号工操作失误、信号工与卷扬工配合不当、人员不遵守乘罐制度、会发生人员坠井、运搬工随矿车坠入矿井等事故。在天井、溜井使用过程中，如

5、无防护栅栏、溜井上面无隔筛、溜井旁无防护链或各安全设施损坏也可能发生坠井事故。人员在溜井旁站立、作业时注意力不集中、不系安全带也可造成坠井事故。高处坠落指人员从临边、洞口，包括平台、人行梯子间、等处坠落；如不按正确方法上下梯子、无人扶梯、或不系安全带等会发生高处坠落事故；管理松懈、安全检查不到位或者安全设施损坏等发生高处坠落事故，轻则人员伤害、设备设施受损，重则人员伤亡严重、设备设施毁于一旦，还会波及附近人群的安全。（3）3#危险目标井下运输车辆伤害。井下生产运输车辆在巷道中由于司机未严格执行操作规程会对巷道内作业人员造成伤害，井下工作人员由于未严格执行操作规程而受到运输车辆的伤害。在平巷内采

6、用电机车运输，在采场内使用铲运机运输，由于运输距离长，弯道急，车速快，明视距不好，有可能发生车辆掉道，碰、撞、轧伤人员，损坏巷道内管线、设施的事故。（4）4#危险目标触电事故触电指对经过或靠近作业现场的外电线路没有或缺少防护，在作业过程中碰触这些线路造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化，又无开关箱等触电；临时乱拉、乱接、乱扯电线等触电；未按安全操作规程操作或误操作造成的触电；如果管理松懈、日常安全检查不到位、操作技能差及操作人员安全意识淡薄等发生触电事故，轻则人员伤害，重则人员伤亡。（5）5#危险目标井下透水事故原老空区，溶洞等由于自然降雨、生产排水等方面原因，涉及区域、采区空场情

7、况及采场地下水情况不祥，在短时间内将井下全部淹没，对井下人员及设备、设施安全带来严重后果。（6）6#危险目标机械伤害机械伤害主要是运转机械及垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害；如设备失修、操作失误、管理松懈、日常安全检查不到位及操作人员安全意识淡薄等发生机械伤害事故，轻则人员伤害，重则人员伤亡。（7）7#危险目标物体打击物体打击包括人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击；如果日常安全检查不到位、管理松懈，操作失误及操作人员安全意识淡薄等就会发生物体打击事故，轻则人员伤害，重则人员伤亡。2.3生产安全事故预防措施1、1#危险目标冒顶片帮事故预防措施（1）加强安全

8、教育，提高员工安全意识和自我防护能力并严格劳动防护用品的佩戴。（2）严格落实顶板管理制度。主管经理必须每月对井下采场进一次全面检查、主管部门必须每周进行一次认真检查、作业区及工段必须每日进行一次全面检查，并有专人负责，做到早发现、早处理，力争使隐患消灭在萌芽状态。（3）坚持每班班前撬顶、班中观察、交班时对当班无法处理的顶板隐患交待清楚。（4）在检查过程中发现采场顶板有浮石或片帮，由当班作业人员及时撬除，对无法撬除的浮石采用爆破方法进行处理；对采场顶板岩石破碎较严重的区域进行喷锚支护；对采场顶板岩石破碎严重的区域进行木支护、钢架支护或整体混凝土支护。2、2#危险目标坠井事故、高空坠落预防控制措施

9、（1）加强安全教育，提高员工安全意识和自我防护能力并严格劳动防护用品的佩戴和使用。（2）深入开展危险危害因素辨识活动，使每个员工熟知身边存在的危险并熟练掌握预防和控制措施。（3）积极开展隐患排查治理，完善天、溜井的各种安全防护设施，并经常检查，发现隐患及时整改。（4）严格遵守乘罐制度，不得在井口及罐内打闹、不得超员、不得挤罐；3、3#危险目标车辆伤害事故预防控制措施（1）加强安全教育，提高员工安全意识和自我防护能力并严格劳动防护用品的佩戴。（2）严格各工种操作规程及操作程序动作标准，坚持上标准岗、干标准活。（3）严格落实设备维护的保养“十字方针”及检查制度，严禁设备“带病”作业；在条件成熟的情

10、况下积极对设备进行技术改造，以提高设备的效率和安全性。（4）深入开展标准化创建工作，达到管理标准化、操作标准化、现场标准化。4、4#危险目标触电事故、6#危险目标机械伤害、7#危险目标物体打击等事故的预防控制措施：（1）认真贯彻执行安全管理规章制度及各工种安全操作规程。（2）公司对目标所在单位及危险岗位经常进行不定期检查。（3）对各危险岗位作业人员，按规定及时进行培训、考核。（4）各单位要加强对机械设备、电气设备、设施及线路的检查和维护保养。（5）加大现场监督检查，及时消除事故隐患。5、5#危险目标井下透水事故预防措施必须坚持：有疑必探，先探后掘、排除隐患、安全生产的原则3组织体系及职责3.1

11、应急组织体系公司成立安全生产事故应急救援指挥部，由经理担任总指挥，副经理担任副总指挥。成员由相关部室负责人组成。日常工作由安全生产环保部负责。指挥部下设应急指挥中心和日常应急办公室地点在安全生产环保部，电话：xx-xx、xx. 指挥部人员组成如下：总 指 挥：经理副总指挥：党委书记 采矿副经理选矿副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部 综合办公室主任 财务部主任当总指挥不在公司时，由安全生产环保部主任担任临时总指挥全权负责应急救援工作。3.2指挥机构及职责（1）突发生产安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），是公司突发生产安全事故应急管理工作的最高行政领导机

12、构（应急指挥部主要人员及联系电话见附件1）：其职责是:研究部署全公司突发生产安全事故应急工作，指导全公司各级、各类突发产安全事故应急预案的制定和组织实施；审定、修订本预案；领导、组织和协调全公司突发生产安全事故应急工作，决定启动和组织实施各应急预案；根据需要组成救援抢险队伍，配备应急物资，参与应急工作；向上级有关部门报告突发生产安全事故和应急工作有关情况；协调组织相关应急预案演练。（2）指挥部成员职责：总指挥：发出启动应急预案或应急程序命令；本人或授权他人指挥、协调应急工作；本人或授权他人通报外部机构和对外消息发布。副总指挥：协助总指挥或经总指挥授权完成应急程序；向应急总指挥提出应采取的减轻灾

13、害、事件、事故后果的应急程序和行动建议；保持与现场应急指挥的直接联络，做好各部门的协调工作。应急指挥中心：履行值守应急、信息汇总传递、分类级别判定、应急预案启动和综合协调指挥职能。在正副指挥不在的特殊情况下，由安全生产环保部负责应急工作。日常应急管理办公室：组织编制和修订内蒙古xx矿业开发有限公司突发公共事件应急预案；组建应急救援专业队伍并组织演练；协助应急工作的展开；检查督促完成突发公共事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。安全生产环保部主任：协助总指挥、副总指挥负责应急救援,做好事故报警、情况通报及事故处置工作，应急协调、物资调配以及事故现场通讯联络和保证通讯系统的畅通。并在实施应急救援

14、的过程中做好现场保护和第一手原始证据资料收集和物证保全工作。计划技术部主任：负责事故现场技术资料的提供及对受到损毁的生产系统的抢修，尽快恢复生产。负责工程抢险抢修工作的现场指挥，及时通知保险公司，做好保险理赔工作。供销部主任：负责根据突发公共事件应急工作的需要，及时、安全、顺利地采购和供应相关设备。负责应急救援物资的准备，随时供应急需。综合办公室主任：负责受灾人员及其家属、群众的心理安慰及情绪稳定工作。负责事故舆论导向工作。 负责提供受灾人员的信息资料,做好善后处理工作。负责事故应急车辆的提供和对外信息的发布，负责现场医疗救护指挥、受伤人员抢救和护送转移工作。保证公司各单位水、电的正常供给。（

15、3）其他部门及作业区履行其相应职责。组织实施组牵头单位：安全生产环保部 职责：负责编制公司突发公共事件应急预案，组织进行预案演练，组织应急队伍处理突发性灾害。物资供应组牵头单位：计划技术部 供销部职责：负责根据突发公共事件应急工作的需要，及时、安全、顺利地采购、储存和供应相关设备和物资。救治防疫组牵头单位：辅助作业区职责：负责在突发性灾害发生后，及时组织医疗救护力量做好受伤人员的救护和灾区的疫情防治工作。治安保卫组牵头单位：安全生产环保部职责：负责在发生突发公共事件时，对重点区域、重要目标的安全保卫和贵重物资、危险化学品的管护工作，维护现场秩序。生产恢复组牵头单位：安全生产环保部、计划技术部职

16、责：负责突发公共事件发生后，事件分类级别判定、启动应急预案和综合协调指挥，组织相关力量对受到损毁的生产系统进行抢修，尽快恢复正常生产。宣传组牵头单位：综合办公室职责：负责做好突发性灾害发生后的舆论宣传、情绪稳定和心理疏导工作。纪检监察组牵头单位：综合办公室职责：负责对救灾期间党员、干部执行纪律情况进行督查。4预测和预警公司应急救援指挥中心遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对可能引发重大突发事件的重要信息和潜在隐患及时开展分析，做到早发现、早报告、早处置。4.1危险源监控公司有关部门和单位建立预警预测系统（以公司生产管理指挥平台为核心，主要依托生产调度指挥系统和调度会议发布系统，并结合

17、集团公司各类突发公共事件预警信息发布的需要，形成全公司突发公共事件预警信息的综合发布系统），按照突发公共事件发生、发展的规律和特点，开展风险评价，分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，及时做出预警，做到早发现、早报告、早处置。公司应急救援指挥中心组织有关职能部门和专家，根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势，以及政府发布的预警信息，并结合所属单位的实际情况，对事件做出如下判断：1、启动级及以上应急预案；2、指令各单位启动应急预案；3、指令各单位对其所属单位采取防范措施。4.2预警行动现场操作人员或现场安全检查如发现危险源出现异常现象，有可能导致事故发生，应立即以口头大声呼叫或拨打电话的方

18、式向作业区主任或安全生产环保部通报。安全生产环保部当班人员对可能酿成一般以上安全生产事故的，应立即报告总指挥，总指挥及时召集指挥部全体成员研究事件发展的可能程度及应对行动，并通知有关部门、作业区、各救援专业队伍采取应急行动。4.3信息报告与处置信息报告与通知（1）发生险情或发生事故，企业每一位员工均有义务立即报警。应急报警方式可采用大声呼叫或采用固定电话、移动电话向作业区或安全生产环保部报告。（2）信息报告内容：险情或事故发生时间、地点、发生事故类型、目前事故情况、需要何种援助、是否已发出通报进行疏散、联系人及联络方式等。（3）作业区接到报警后，在组织作业区应急行动的同时，应根据险情或事故的程

19、度，电话报告应急办公室（24小时值班电话xx），应急办公室接到报警后迅速赶赴事故现场，并上报应急指挥部，公司生产安全事故应急指挥部接到报告后，立即按照制定的生产安全事故应急预案迅速展开救援，进行事故处置。信息上报在企业界区范围内且不超过企业应急处置能力的安全生产事故发生后，应按信息报告内容的要求在1小时内分别向主管部门和区安监局报告，在我公司无法处置时（包括级标准），要在一小时内向集团公司及当地人民政府求援。不得迟报、漏报、谎报和瞒报。报告内容包括：事故发生时间、地点、类别以及人员伤亡、财产损失等。在事故处理结束后24小时内，向主管部门、区安监局送交书面报告材料。信息传递当发生的事故波及周边环

20、境时，公司应急指挥部必须及时通知周边的社会公众，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。5应急响应5.1响应分级根据生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势预测分析结果，对可能发生和可以预警的生产安全事故进行响应。响应级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。5.2响应程序按照分级处置的原则，在生产安全事故发生后，应急指挥部根据事故不同等级启动相应应急预案，作出应急响应。公司生产安全事故应急指挥部接到报告后，立即按照制定的生产安全事故应急预案迅速展开救援，进行事故处置，在我公司无法处置时（包括级标准），请求集团公司、旗、盟支援。

21、救援队伍的组建：救援队伍是事故应急救援不可缺少的骨干力量，事故发生后，救援队伍应迅速抵达事故现场，在做好个人防护的基础上，由指挥部统一指挥，以最快的速度及时抢救人员、排除险情，完成事故的处置任务。根据实际需要，建立以下救援队伍：1、现场事故应急救援组由安全生产环保部、各作业区专（兼）职安全员和技术骨干组成。发生事故时，按照指挥部的要求和事故发生后的实际情况及时、有效的实施救援工作。注：各作业区成立以区长为组长，副区长为副组长，专（兼）职安全员、各工段长、班组长和技术骨干在内的15人救援小分队。救援小分队必须在接到救援信号后迅速到达事故现场，并配备齐全的救援防护器材和工具，实施救援。2、疏散、管

22、制小组由安全生产环保部负责职业病危害事故现场的人员疏散、治安、警戒及道路管制工作。3、运输小组综合办公室和供销部负责事故救援物资、人员的运送。4、动力小组由计划技术部的技术骨干组成。发生事故时，按照指挥部的要求及时、有效的对供水供风管网、供配电设施等进行抢修。5、急救小组由作业区负责现场医疗救护、伤员抢救及护送伤员转移入院等工作。注：各副区长为组长的现场救护组，帮助作业区及时抢救伤员，并护送转移。6、后勤小组综合办公室、供销部负责救援人员和伤员的食物、水、药品等必需品的供应。7、宣传报道组由综合办公室负责事故发生后的宣传和舆论导向工作。5.3响应过程响应过程，是应急救援的关键环节，各岗位必须任

23、务明确、步骤清晰、行动迅速、尽职尽责。（1）当事故发生时，现场作业人员应尽快救出伤员，并将伤员安置在风流新鲜处，解开衣扣，使其呼吸顺畅,必要时做人工呼吸。同时应就近立即拨打报警电话xx（公司办公室联系救护车），将事故发生地点，经过向应急救援办公室进行汇报。抢救伤员时，应戴好防护口罩，若是纱布口罩，可在就近水沟、水坑将口罩湿水，以增加防护效果。（2）应急救援办公室接到报告后立即赶赴事故现场，作为事故现场管理人员，其主要职责为：评估事故规模，并将事故的性质、发生地点、规模、人员伤亡以及灾情的发展情况向公司急救援指挥部进行详细汇报。命令无关人员不得进入现场。要求各单位清查现场作业人员人数并核清受灾区

24、的人数、具体方位，向指挥部随时汇报现场人员情况。安排受伤人员并寻找失踪人员。建立与应急救援指挥部的通讯联系点，并保持同应急救援指挥部的热线联系。（3）应急救援指挥部接到事故报告后，应立即委派一名现场主要管理人员，负责全面的事故现场管理。其主要职责为：判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求应急服务机构帮助。根据事故现场范围，圈定受灾区域，并下令立即撤离井下无关人员，确定人员的最佳撤离方案和撤离路线（待定），积极实施被困人员营救方案对难以解决的紧急情况做出安排并与公司应急救援指挥部保持密切联系。（4）当现场主要管理人员下达人员撤离指令时，所有人员必须迅速沿预定线路撤离到地表待命。（5）应急救援指

25、挥部根据事故的最新进展，紧急召集各应急救援组及其他人员到事故现场待命，并在指挥部的统一布署下分别展开救援。（6）应急救援指挥部根据被困人员的人数及所处方位，确定营救方案和路线。如有人处于生产安全事故区，立即命令抢险救护队实施营救方案；抢险救护队进入事故现场前，应熟事故现场所有安全出口，掌握救援器材各项性能及使用方法。（7）当事故情况不明时，抢险救护队负责侦察事故情况，救出人员、查清受困人员所在地点，并将其引至安全地带。（8）对于救出伤员进一步救治并根据伤员具体情况送往医院救治。5.4应急结束当事故已得到基本控制，危险基本消除，现场指挥亲自核查无误并报告总指挥后，由总指挥下令解除应急状态，通知本

26、企业、周边社区人员，事故危险已解除。生产安全事故事件结束后，各事发单位应在集团公司生产安全事故专项应急指挥部统一要求下，及时组织有关部门人员对事件的处理情况进行评估，评估内容主要包括生产安全事故事件概况、现场调查处理概况、伤员救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议，以及生产安全事故对社会、经济及公众心理的影响、对生产安全事故事件违反国家及内蒙古自治区法律、法规行为的查处情况等。6信息发布安全生产事故发生后，根据应急救援类型、事故发生的时间和严重程度，依据法律、法规和标准，必须向员工、外公众及有关部门（市、区应急管理部门、安全生产部门、消防公安部门、环保部

27、门、新闻媒体等）发布或通报事故信息。事故信息由事故现场指挥部总指挥亲自或授权通讯联络队队长发布。事故信息的发布必须及时准确，并注意发布的时间、地点、场合和方式。在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是，客观公正，内容详实，及时准确。单位对外新闻发言人由各单位办公室担任，现场对外发言人由现场应急指挥部指定。7后期处置与保障措施7.1事故调查与评估（1）发生突发公共事件后，应急指挥部组织在分级响应的情况下，同时组成事故调查组，开展事故调查和事故影响评估。客观、公正、准确、及时查清事故原因、发生过程、事故损失、事故责任人以及人员伤亡、环境污染和财产损失情况及对生产的影响和恢复情况等，提出防范措

28、施和对事故责任者的处理意见，并按照“四不放过”的要求提出处理意见和整改措施，通报事故情况。（2）事故发生24小时内，编写完成事故调查报告，并报集团公司和旗、盟安监局。7.2后期处置（1）善后处置生产安全事故救援结束后，要做好受伤人员的安抚工作，要尽快组织制定恢复重建计划和设施的恢复等善后工作；对生产安全事故事件造成的损失进行准确的评估，收集相关资料进行汇编；有关单位认真做好保险理赔的申请准备工作。进行工作总结，完善生产安全事故事件的预防、控制措施和应急救援预案的修定，对事故应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对造成不良后果的有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责

29、任。（2）社会救助公司党委工作部所属工会组织负责接受并安排社会各界的捐赠。（3）保险公司有关单位认真做好保险理赔的申请准备工作。7.3恢复重建（1）由分管生产的负责人负责恢复重建，成立恢复重建小组。（2）打扫、清除和处理好事故现场。（3）研究、制定重建方案，组织好重建工作，尽快恢复生产。7.4评估修订（1）在事故应急救援行动结束后认真进行总结，对抢救过程和应急救援能力加以评估，以验证本预案的有效性，对预案的不足之处及时做好相应的修订工作。（2）组织职工认真学习安全生产法规律法规，熟悉危险化学品性质、特种设备管理要求等。了解企业安全生产事故应急预案的基本要求，使其充分认识到生产安全事故对生命、财

30、产的危害性。（3）对所确定的危险目标，根据其可能导致的事故和原因，采取有针对性的预防措施，避免事故发生；对于各种预防措施落实责任，并对有关部门和人员建立相关的责任制。（4）加强对危险目标的管理和监控，有关作业区应坚持每天巡回检查，企业有关部门要会同其他职能部门定期对危险源的管理进行检查，督查有关车间要严格执行安全管理制度，确保不违章指挥违章作业，以确保危险源的安全性能。（5）加强对危险目标内各种设备的维护保管。对现有的容器、管道、阀门、计量仪表、安全附件要加强维护保养，及时消除隐患，真正做到防患于未然。（6）按照任务分工做好物资器材的准备工作并加强各类应急救援器材、设施的维护保养，落实专人管理

31、，确保各种防护器材完好备用。（7）对企业所有员工进行经常性的事故救护常识教育，学会使用各种防护用品及消防器材等。组织员工进行灾害发生时抢救方法的培训和演练。8保障措施8.1通信与信息保障公司生产安全事故应急指挥部与上级和作业区、部室各级现场指挥部保持通讯的正常畅通，计划技术部负责电讯的正常运行，做好安全事故启用应急通信系统的准备。8.2应急队伍保障各作业区、部室成立事故紧急救援队，组织事故救援和工程抢险等工作。各单位的救援物质和抢险设备一律由公司安全事故应急指挥部统一调配，公司安全事故紧急救援队应储备必要的安全事故救援装备。8.3应急支援与保障(1)电力和生活用水保障综合保障作业区尽快恢复安全

32、事故损坏的电力设施和供水，保障水、电供应。(2)医疗卫生保障综合办公室负责组建医疗队，立即奔赴安全事故现场，对事故现场的伤员进行紧急抢救、治疗。负责对各单位可能发生的次生伤害进行预警并采取有效措施防止和控制；协调药品、医疗器械的紧急调用。(3)治安保障安全生产环保部负责加强对指挥机关、要害部门、金融单位、储备仓库等重要目标的警戒。负责治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，保证救助工作顺利进行。8.4物质保障供销部及计划技术部负责各种救援装备的存储，协调救援物资的发放。8.5财力保障公司财务部保障应急管理的费用支出；应对应急工作的费用做出预算，列入年度预算。9培训与演

33、练9.1培训培训工作由安全生产环保部负责。应根据本预案实施要求每年制定相应的培训计划，采取多种形式对有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保存相应的记录，并做好培训结果的评估和考核记录。培训项目包括：（1）消防培训培训对象：新进企业员工及专业救援人员培训周期：每年一次培训内容：消防知识，逃生与疏散方式；各种消防设备认识与维护；灭火器材与消防水带操作演练；厂内防火安全守则等。（2）急救培训对象：医疗救护人员培训周期：每年一次培训内容：各类窒息及受伤的急救与抢救（3）紧急应变处理培训培训对象：专业救援人员培训周期：不定期培训内容：各种防护器具认识与使用；企业各专项应急处置方案等。9.2演练每年

34、进行一次人员疏散、急救、消防演练或综合演练。其他应急功能依据实际需求不定期开展演练。演练计划的制定、组织和实施由安全生产环保部负责。10奖惩公司应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。（1）公司对在重大突发事件应急工作中有下列突出表现之一的单位或个人，应当给予表彰或者奖励，并及时将奖惩情况上报上级应急响应中心备案：出色完成重大突发事件应急任务；对重大突发事件应急工作提出重要建议，实施效果显著；对有关情况举报有功；其他应予表彰或奖励的情况。（2）公司对有下列行为之一的，对直接责任人员和主管人员视情节轻重,进行通报批评或给予相应的行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理：不按照本办法规定制订各类

35、重大突发事件应急预案；负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职；对重大突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报；有对重大突发事件应急工作造成危害的其他行为的。11附则11.1术语与定义（1）危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。（2）危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。（3）风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。（4）重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（5）应急救援指在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故扩大或恶化，最大限度

36、降低事故造成的损失或危害的措施。（6）应急预案指针对可能发生的突发公共事件，为迅速、有序地开展应急行动，而预先制定的行动计划或方案。（7）准备针对可能发生的事故，为迅速有效开展应急行动而预先所做的准备。（8）响应指事故发生后立即采取的应急措施或救援行动。11.2预案备案本预案已经由经理等有关部门负责人和相关人员参加的企业办公会议审议通过，并报阿旗安全生产监督管理局备案。11.3预案维护与更新（1）通过应急预案的培训和演练以及经验教训，验证其实施预防效果，找出不足和缺陷，并及时改进和完善应急预案。（2）随着突发事件应急处置相关法律法规的制定、修订及实施过程中发现的问题或出现的情况，及时修订完善本

37、预案。（3）生产安全事故发生后，应立即评估预案的有效性，并作相应修改。（4）本预案每三个月核查一次，以改进和完善其应急功能完整性和实用性，注意核查易碎时间而改变的内容，如应急组织机构、联系人、联系方式、应急器材及放置地点等。（5）关键应急人员发生变化时立即修订。（6）本预案的更新与修订由安全生产环保部负责，预案修改后，需发布并告知与本预案相关的部门和人员。11.4预案存放下列场所应备有本文件：主要负责人办公室、安全生产环保部、综合办公室、供销部、计划技术部、财务部、采矿作业区、选矿作业区、综合保障作业区。下列人员应备有本文件：指挥部总指挥、指挥部副总指挥、现场指挥、各救援专业小组组长。11.5

38、制定与解释（1）本预案由内蒙古xx矿业开发有限公司突发公共事件应急指挥部制定。日常应急管理办公室负责解释与组织实施。各部、室、作业区按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。（2）下列术语和定义适用于本标准。11.6预案实施时间本预案自发布之日起执行。 附件1： 内蒙古xx矿业开发有限公司应急指挥部主要人员及联系电话单 位职 务姓 名办公室电话移动电话内蒙xx矿业经 理王建军内蒙xx矿业党委书纪记闵 锐内蒙xx矿业副经理李轶才内蒙xx矿业副经理谢明军内蒙xx矿业副经理赵志强安全生产环保部主 任祁有亮安全生产环保部副主任张亚滨计划技术部主 任李 银财 务 部总 监刘书成供 销 部主 任纪晓

39、亮综合办公室主 任王明乾采矿作业区主 任王生元选矿作业区主 任陶 树综合保障作业区区区主 任宋承俊24小时值班QQ： 对外求援联系方式：急救电话“120”火警电话“119”附件2： 事故受伤人员的基本急救常识一、压埋：首先应根据冒顶片帮（或倒塌的建筑物）前作业人员在现场的位置，冒落区射出的光线和对敲击声反映等判断伤员所处位置；然后从旁侧开始挖掘。当估计挖掘地点已接近伤员时，动作要轻稳，如已确定头部所在位置，则应首先搬除该处的石头，使头部尽快露出接触新鲜空气。头部露出后，要在继续挖掘的同时，立即清除伤员口鼻的异物，并对伤员输氧。将伤员挖出后，再将其抬离现场，切忌用力拖拉伤员的四肢或采用其他用力的

40、行动。二、骨折：不要勉强整复，采取就地取材，用小木板稍加固定，如骨折端有穿破皮肤、血管、神经的危险时，可小心顺势自伤肢端稍加固定。凡疑有脊髓损伤的伤员，搬运必须非常谨慎，要求动作一致，平抬平放，绝不可使颈部或躯干弯曲和扭转，轻轻地将伤员移上担架，用衣服等固定，及时送医院救治，并对事故现场进行保护。三、高空坠落：检查伤者的呼吸、血压、脉搏、瞳孔等症状，尽可能的让病人平卧，如有口内血块，立即清除。如有呼吸、心跳停止，立即进行人工呼吸和心脏外压术。如有骨折做及进做相应处理。四、触电事故：首先应迅速使伤者脱离电源，用不导电的物体将电源挑开或立即关闭电门，切忌直接用手或导电物去推拉伤者，以免救护者自己触

41、电。如呼吸停止，应立即进行“口对口”人工呼吸，心跳停止者，立即进行胸外心脏按摩，即使已恢复正常心跳，还应严密观察，防止再度停跳。如有外伤、烧伤，应及时处理后，送医院救治。有资料显示，触电后3分钟施救，成功率为90%；触电后6分钟施救，成功率为10%；触电后12分钟施救，则很难救活。所以，对于触电者的抢救必须迅速。五、火灾烧伤：迅速采取使伤者脱离火源，扑灭火焰，衣服着火可以就地打滚，用水冲或其他物品覆盖，也可以跳入附近水池或水坑中；保护创面，如无绷带可用清洁衣服、被单等迅速包裹伤面，避免污染和加重创面损伤；保持呼吸通畅，预防休克，口服生理盐水。六、灼烫事故：及时抢修设备，进行堵漏，并使伤者迅速脱

42、离热源，然后对烫伤部位用自来水冲洗或浸泡。但不要给烫伤创面涂有颜色的药物如紫药水，以免影响对烫伤深度的观察和判断，也不要将牙膏、油膏等物质涂于烫伤创面，以减少创面感染的机会，减少就医时处理的难度。如果出现水泡，不要将泡皮撕去，避免感染。简单救治后应及时送医院救治。七、炮烟中毒：1、尽快让中毒人员离开中毒环境。2、中毒人员安静休息，避免活动后加重心、肺负担及增加氧的消耗量。有自主呼吸，充分给以氧气吸入。3、在最短时间内检查病人呼吸、脉搏、血压情况及中毒症状进行相应紧急处理。4、呼吸心跳停止，立即进行人工呼吸和心脏按压。5、呼叫120急救服务，专业救护人员到现场进行救治。6、病情稳定（或中毒人员恢

43、复知觉后），将病人护送医院进一步检查治疗。八、高温中暑：1、脱离高温环境至阴凉通风处，并解开衣服，平卧，多饮含盐水。2、先兆中暑者，自然恢复；重症中暑者立即送医院救治。中暑者体温过高时，用凉水（酒精）搽身，可以用冰袋放在头部、两掖下等处；此外用力按摩四肢，还可进行凉水淋浴。同时，服用人丹和其他降温药物。九、食物中毒：1、催吐。如果食用食物时间在12小时内，可使用催吐的方法。立即取食盐20g加开水200ml溶化，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。还可用手指刺激咽喉，引发呕吐。2、导泻。如果病人食用食物时间较长，一般已超过23小时，而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排

44、出体外。3、解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100ml加水200ml，稀释后一次服下。若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料灌服。 如果经上述急救，症状未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。十、胸外心脏按压术：胸外心脏按压是心脏停跳时采用人工方法使心脏恢复跳动的急救方法。心跳停止应立即进行胸外心脏按压，具体方法如下： 1、迅速将病人置于仰卧位，平放于地面或硬板上，解开衣领，头后仰使气道开放。施救者跪（或站）在病人左侧，先向病人口对口吹几口气，以保持呼吸道通畅并得到氧气。 2、用手握拳猛击病人心前区12下，拳击可产生微量电流，使心脏

45、恢复跳动。 3、按压部位为胸骨中段1/3与下段1/3交界处。 4、以左手掌根部紧贴按压区，右手掌根重叠放在左手背上，使全部手指脱离胸壁。 5、施救者双臂应伸直，双肩在病人胸部正上方，垂直向下用力按压。按压要平稳，有规则，不能间断，不能冲击猛压，下压与放松的时间大致相等。 6、按压频率：成人每分钟80-100次；儿童每分钟100次；婴儿每分钟120次。 7、按压深度：成人胸骨下陷45厘米，儿童3厘米，婴儿2厘米。 8、对儿童心脏按压只需用一只手掌紧贴按压区；婴儿只用中指与食指在按压区加压就行了，位置要高一点，靠近乳头连线中点上方一指。 9、在进行胸外按压的同时，要进行口对口人工呼吸。只有一人进行

46、施救时，可先口对口吹气2次，然后立即进行心脏按压15次，再吹气2次，又再按压15次，如此反复进行；如果有两人施救，则一人先吹气1次，另一人按压心脏5次，接着吹气1次，再按压5次，如此反复进行，直至病人脸色转红润，呼吸心跳恢复，能摸到脉搏跳动，瞳孔回缩正常。附件3：内蒙古xx矿业开发有限公司应急救援物资表1类别物资名称单位数量保管人皮 卡台2综合办公室救 护 车台1双 排 座台1面 包 车台1装 载 机台1水 车台1救护器材空气呼吸器台6安全生产环保部氧气呼吸器台8氧气苏生器台4氧气充气泵台1快速监测仪台5急救药箱个4速差器防坠器个1D 型 扣个10附件4：内蒙古xx矿业开发有限公司应急救援物资

47、表2消防灭 火 器台195安全生产环保部消 防 桶个25消防水带条23水 枪把21消 防 锨把21消 防 钩把11通讯对 讲 机对5办公室固定电话部100移动电话部1/人其它安 全 带条10各作业区编 织 袋个100担 架副2撬 杠个20导 链台4千 斤 顶台3麻 绳条15铁 锹把20防毒口罩个50纱布口罩个100附件5公司应急救援体系：总指挥 副总指挥 副总指挥应急救援指挥部安全生产环 保 部物资供应车辆调度治保组抢险组技术组通讯组附件6事故报告程序与要求地方政府和上级有关部门立即如实报告迅速采取措施组织事故抢救负有安全生产监督管理职责部门立即如实报告单位负责人迅速采取措施组织事故抢救事故现

48、场人员事故现场附件7重大事故应急救援体系响应程序附件8消防器材分布图注：1号车间：动力车间 2号：磨浮车间 3号：碎脱车间附件9事故处理工作流程事故发生后企业内部报告企业向有关部门报告事故过程调查设备损失情况调查人员伤亡情况调查事故调查组的组成事故报告事故救援及现场保护事故调查事故分析事故事实材料调查事故善后处理事故原因分析事故责任者处理意见事故责任分析事故预防措施分析事故处理事故报告的撰写事故材料归档等第二篇 专项应急预案一、特种设备安全事故专项应急预案1特种设备安全事故类型和危害程度分析1.1特种设备现状我公司目前现有特种设备锅炉及压力容器。1.2特种设备事故危险目标的确定：根据我公司范围

49、内特种设备运行的特点，综合矿山危险特性及可能引起事故的后果，确定特种设备危险目标为：1号危险目标空压机待定2 号险目标-提升系统待定3号危险目标-锅炉及压力容器副井锅炉房采集自来水，通过 PLECK全自动软化控制器(进口压力：0.2Mpa 0.6Mpa,出水硬度:0.03mmol,使用树脂:0017强酸性阳离子交换树脂)，将水软化后注入水箱。再由ZYLGC65扬程135m，流量20m3/h，功率18.5KW的水泵打入KZL413（DZL413，KZL28 ）锅炉（安全阀、压力表、水位计等附件合格齐全）内，加热产生蒸气，由1个25 公斤主阀，4个16公斤控制阀，经直径108mm、159mm供热管

50、路供往各采暖区域。为应急救援的3号目标。1.3潜在危险性评估1号危险目标空压机站潜在危险性评估（1）空压机机体内的积碳得不到及时清洗时，润滑效果降低，堵塞油路，造成机件摩擦力增大，机温升高，使碳燃烧，继而引起润滑油燃烧，造成机内瞬时空气急剧膨胀，先炸开二次缸出口弯头，气流进入贮气罐，引起贮气罐和压力管道爆炸（2）当水垢阻塞水管或其他原因，造成水冷系统水路断水，使机组温度升高达到油蒸汽自燃，造成压缩空气系统爆炸。（3）当空压机传动系统间隙过大，气缸串气严重，导致机体温度过高，引起贮气罐和压力管道爆炸。2号危险目标提升系统潜在危险性评估（1）提升装置的各个系统，没有按期进行检测校验和安全测试。（2

51、）安全规程、制度执行不严，有章不循。出现下列现象：、人和车或爆破器材同罐（层）、罐笼超员运行；、卷扬工违章操作3号危险目标-锅炉及压力容器潜在危险性评估（1）锅炉、压力容器在运行中由于超压、过热，或腐蚀、磨损，造成锅炉、压力容器受压元件难以承受的强度，发生爆炸或撕裂造成大量介质泄漏。（2）由于管理不到位，引起压力容器发生事故。（3）由于违章操作、操作不当引起压力容器发生事故。2应急处置基本原则预防为主，兼顾应急；统一领导，分级负责；依靠科技，提高素质；快速反应，协同应对。特种设备安全事故发生后，内蒙古xx矿业开发有限公司各级领导和全体员工应立即按照预案实施应急，依靠科学决策和先进技术手段，处置

52、本单位区域的特种设备安全事故3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立特种设备生产安全事故应急指挥部，主要负责人为总指挥、主管安全生产负责人为副总指挥，指挥部下设应急指挥中心，工作场所设在安全生产环保部，电话：xx ；xx，应急指挥中心下设日常应急管理办公室，工作场所设在计划技术部，电话：xx。3.2指挥机构及职责指挥部成员如下：总 指 挥：经理副总指挥：党委书记 采矿副经理选矿副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部主任 综合办公室主任 财务部主任总指挥：发出启动应急预案或应急程序命令；本人或授权他人指挥、协调应急工作；本人或授权他人通报外部机构和对外消息发布。副

53、总指挥：协助总指挥或总指挥授权完成应急程序；向应急总指挥提出应采取的减轻灾害、事件、事故后果的应急程序和行动建议；保持与现场应急指挥的直接联络，做好各部门的协调工作。应急指挥中心：履行值守应急、信息汇总传递、分类级别判定、应急预案启动和综合协调指挥职能。日常应急管理办公室：组织编制和修订内蒙古xx矿业开发有限公司特种设备安全事故应急预案；组建应急救援专业队伍并组织演练；协助应急工作的展开；检查督促完成生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。计划技术部主任：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥。协助总指挥、副总指挥负责应急救援,做好事故报警、情况通报及事故处置工作，并在实施应急救援的

54、过程中做好现场保护和第一手原始证据资料收集和物证保全工作。必要时代表指挥部对外发布有关信息。安全生产环保部主任（主管安环）：负责事故现场及有害物质扩散区域内的清洗、环境污染消除工作，负责特种设备事故导致的生产安全事故的处置工作。安全生产环保部主任（主管生产）：负责事故处置时生产系统开停车调度工作，负责应急协调、物资调配以及事故现场通信联络和对外联系。在正副总指挥不在的特殊情况下，由生产指挥中心主任为临时指挥，全权负责救援工作。供销部主任：负责抢险救援物资的准备，随时供应急需。其他部门及作业区（队、中心）履行其相应职责。4预防与预警4.1危险源监控（1）严格执行有关安全生产的法律、行政法规的规定

55、，保证特种设备的安全使用。（2）对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。按照安全技术规范的定期检验要求。（3）对目标所在单位及危险岗位经常进行不定期检查。（4）特种作业人员按规定及时进行培训、考核，持证上岗。（5）加强对其危险目标的检查和维护保养。（6）认真贯彻执行安全管理规章制度及安全操作规程。（7）加大现场监督检查，及时消除事故隐患。4.2预警行动根据特种设备安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势预测分析结果，对可能发生和可以预警的特种设备安全事故进行预警。预警级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。当事故已经发生，但尚未

56、达到级标准时，公司发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布级预警信息。公司有关部门及作业区要及时、准确地向上级部门报告级及以上事故有关情况，并根据其危害性、紧急程度和上级部门指示，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等5信息报告程序当发生特种设备安全事故时，由最先发现事故的作业人员立即发出报警，采用大声呼叫或采用固定电话、移动电话向公司安全生产环保部（xx）或计划技术部（xx）汇报，详细说明

57、事故地点、现场情况、人员伤亡等事故情况。安全生产环保部值班人员在接到报警后迅速通知相关生产系统并立即通知公司特种设备安全事故应急指挥部赶赴现场组织指挥抢险，同时，在第一时间内向集团公司、旗、盟事故应急指挥中心报告事故情况。6应急处置6.1响应分级级特种设备事故：一次死亡30人以上；或100人以上受伤（包括急性中毒）；或预计直接经济损失1000万元以上。级特种设备事故：一次死亡10人以上、30人以下；或50人以上、100人以下受伤（包括急性中毒）；或预计直接经济损失500万元以上、1000万元以下。级特种设备事故：一次死亡3人以上、10人以下；20人以上、50人以下受伤（包括急性中毒）；或预计直

58、接经济损失100万元以上、500万元以下。级特种设备事故：一次死亡3人以下；20人以下受伤（包括急性中毒）；或预计直接经济损失100万元以下。6.2响应程序按照分级处置的原则，在特种设备安全事故发生后，应急指挥部根据事故不同等级启动相应应急预案，作出应急响应。公司特种设备安全事故应急指挥部接到报告后，立即按照制定的特种设备安全事故应急预案迅速展开救援，进行事故处置，在我公司无法处置时（包括级标准），请求集团公司、旗、盟支援。6.3处置措施1号危险目标空压机站紧急事故处置方案（1）当发生灾情时，现场岗位工应立即停止空压机运转；同时立即拨打事故报警电话（xx），将事故发生地点、经过向安全生产环保部

59、进行汇报。（2）安全生产环保部接到报告后立即赶赴事故现场，作为事故现场管理人员，其主要职责为：评估事故规模，并将事故的性质、发生地点、规模、人员伤亡以及事故的处理情况向矿急救援指挥部进行详细汇报。如提升井压力风管发生爆炸，应对提升系统的安全性能进行评估；如无法断定提升系统的安全性能时应立即停止上、下人员。安排受伤人员并寻找失踪人员。安排无关人员撤离到安全地带。建立与应急救援指挥部的通讯联系点，并保持同应急救援指挥部的热线联系。（3）应急救援指挥部接到事故报告后，应立即委派一名现场主要管理人员，负责全面的事故现场管理。其主要职责为：判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求应急服务机构帮助。指导危

60、险设施的全部或部分停止运行，并与事故现场管理人员和要害岗位的工人配合，指挥危险源现场人员撤离。如发生压力风管爆炸事故，应确定井下人员的撤离线路，并确定对井下伤亡人员的救护方案。在事故现场实行道路管制。对难以解决的紧急情况做出安排。与消防人员、应急指挥部保持密切联系；并在事故处理结束后，对外披露有关信息。在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。（4）当现场主要管理人员下达事故现场人员撤离指令时，所有人员必须迅速撤离到安全地带待命。（5）应急救援指挥部根据灾情的最新进展，紧急召集各应急救援队及其他人员到达事故现场待命。2号危险目标提升系统紧急事故处置方案（1）当出现异常情况，卷扬工

61、应采取应急措施及时停车；在罐笼运行中，发生重大意外事故，信号工应发出紧急停罐信号。同时立即拨打事故报警电话（xx），将事故发生地点、经过向安全生产环保部进行汇报。（2）安全生产环保部接到报道后立即赶赴事故现场，作为事故现场管理人员，其主要职责为：评估事故规模并将事故详细情况向公司应急救援指挥部进行详细回报。安排受伤人员并寻找失踪人员。（3）应急救援指挥部接到事故报告后，应立即委派现场主要管理人员一名，负责全面的事故现场管理。其主要职责为：判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求应急服务机构帮助。如发生过卷事故，应首先安排乘罐人员撤离，然后组织相关技术人员检查提升系统的电器、机械、安全保护系统；

62、如卷扬运行过程中发生保护性安全制动，首先要向乘罐人员说明情况，避免不必要紧张和过激行为，其次，制订抢修技术方案，报应急指挥部批准，然后组织实施抢修技术方案。当发生伤亡事故时，应确定伤亡人员的救护方案。当提升系统短时间无法正常运行，应确定井下人员的撤离路线。在事故紧急状态解除后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。（4）当现场管理人员下达事故现场人员撤离指令时，所有人员迅速撤离到安全地带待命。（5）应急救援指挥部根据灾情的最新进展，紧急召集紧急救援对及其他人员到达事故现场待命。3号危险目标-锅炉及压力容器事故紧急处置措施（1）当事故发生时，现场人员立即拨打报警电话，将事故发生地点、经过向应急指挥中

63、心进行汇报。（2）应急指挥中心接到报警后立即通知应急指挥部，并派员赶赴事故现场：评估事故规模，将事故的性质、发生地点、规模、人员伤亡以及实情的处理情况向应急指挥部进行详细汇报。公司应急指挥根据险情立即组织各救援队到达现场进行救援。救援人员利用消防栓、灭火器等各种消防器材进行灭火。救护受伤人员，及时将受伤送往医院进行进一步救治。建立与公司指挥部的通讯联系点，并保持同应急指挥部的联系。根据险情，公司应急指挥部随时向集团公司、旗盟应急指挥中心进行汇报，并请求支援。7 应急物资与装备保障(1) 汽车吊、消防器材(2) 担架、夹板、绷带二、职业病危害事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1职业病危

64、害事故类型分析根据我公司生产的特点和实际，职业病危害主要有以下三个方面：1# 危险目标矽尘在我公司生产过程中，由于井巷掘进、采场出矿、车辆运输、溜井卸矿、破碎等生产环节，将不可避免的产生一定的粉尘。在员工个人防护意识差、防护措施执行不严的情况下，长期从事井下作业可能导致矽肺，严重危害作业人员身体健康，甚至死亡。2# 危险目标炮烟中毒（急性）在我公司生产过程中，进行爆破作业时产生大量炮烟。井下炮烟主要成分为硫化氢、一氧化碳、氮氧化物等，因爆破作业、机械通风不良、爆破后过早进入工作面等情况，会造成人员接触炮烟引起急性中毒。3# 危险目标噪声与振动噪声是指人们不需要或感觉厌烦，甚至难以忍受的声音。在

65、我公司生产过程中，由于各类机电设备，如：凿岩机、运输机车、破碎机、空压机、风机等，将不可避免的产生一定的噪声与振动，给作业人员身体健康造成一定损害。2应急处理基本原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立职业病危害事故应急救援指挥部，工作场所设在安全生产环保部电话：xx，应急救援指挥部下设职业病应急救援办公室。办公室设在安全生产环保部，主任：安全生产环保部主任；成员：安全生产环保部全体成员；应急救援电话：xx-xx xx。3.2指挥机构及职责指挥部成员如下：总 指 挥：经

66、理副总指挥：党委书记 采矿副经理选矿副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部主任 综合办公室主任 财务部主任职业病危害事故应急救援指挥部，其职责为：（1）组织制定本单位职业病危害事故应急预案及实施程序；（2）负责职业病危害事故应急准备工作，监督检查各作业区与部室的职业病危害事故应急准备工作；（3）负责传达上级部门下达的职业病危害事故应急指示；（4）具体指挥和综合协调职业病危害事故应急响应单位的启动和行动配合；（5）负责与有关部门和单位的联络与信息交换工作；（6）发生重大和特别重大职业病危害事故时，及时起草事故报告，提交上级主管部门；（7）负责本预案的宣传、讲解工作，

67、并在时机成熟时组织人员进行演练。应急救援办公室：其职责为：组织编制和修订内蒙古xx矿业开发有限公司职业危害事故应急预案；组建应急救援专业队伍并组织演练；协助应急工作的展开；检查督促完成职业危害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。总指挥：发出启动应急预案或应急程序命令；本人或授权他人指挥、协调应急工作；本人或授权他人通报外部机构和对外消息发布。副总指挥：协助总指挥或总指挥授权完成应急程序；向应急总指挥提出应采取的减轻灾害、事件、事故后果的应急程序和行动建议；保持与现场应急指挥的直接联络，做好各部门的协调工作。安全生产环保部：负责事故现场的紧急处置。负责警戒、治安、疏散、道路管制。负责急救器材

68、的管理、讲解急救器材的使用方法及需要时的发放。负责事故现场有毒有害气体扩散区域监测工作; 负责事故应急救援时的调度指挥、现场通讯维护和对外的联系工作，并协助指挥部做好应急救援的事故报警、事故通报工作。计划技术部、供销部：负责抢险救援物资的准备，确保随时供应。了解所需物资供货单位的地点及相关情况，必要时能立即采购并投入使用。装备工程部负责事故发生后井下现场的技术支持，负责保险申请理赔工作。综合办公室：负责救援物资和伤员的运送，确保车辆完好，随时准备完成应急运输任务。负责现场伤员的紧急救治和疫情控制。负责受灾人员及其家属、群众的心理安慰和情绪稳定。其它单位要按照指挥部的统一安排，负责完成好各自的任

69、务。4预防与预警4.1危险源监控（1）严格执行有关安全生产的法律、行政法规的规定。（2）作业场所有害物体严格执行国家卫生标准。（3）特种作业人员按规定及时进行培训、考核，持证上岗。（4）严格要求职工正确佩戴劳保用品，并做好职工健康监督工作。（5）认真贯彻执行安全管理规章制度及安全操作规程。（6）加大现场监督检查，及时消除事故隐患。4.2预警根据职业危害事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势预测分析结果，对可能发生和可以预警的职业危害事故进行预警。预警级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。当事故已经发生，但尚未达到级标准时，公司发布级预警信息；

70、超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布级预警信息。公司有关部门及作业区要及时、准确地向上级部门报告级及以上事故有关情况，并根据其危害性、紧急程度和上级部门指示，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。5信息报告程序当发生职业危害事故时，由最先发现事故的作业人员立即发出报警，向公司安全生产环保部（xx；xx）汇报，详细说明事故地点、现场情况、人员伤害等事故情况。安全生产环保部在接到报警后迅速通知相关生产系统

71、并立即通知公司职业危害事故应急救援指挥部，赶赴现场组织指挥抢险，同时，在第一时间内向集团公司职业危害事故应急指挥中心报告事故情况。6应急处置6.1响应分级按照职业危害事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为级（重大）、级（较大）和级（一般）。是公司职业危害事故信息报送、预警和分级处置的依据。级职业危害事故：1次发生急性职业中毒人数超过50人以上，或者死亡5人及以上。级职业危害事故：1次发生急性职业中毒10以上、50人以下，或死亡5人以下。级职业危害事故：1次发生职业中毒10人以下，无死亡病例。6.2响应程序按照分级处置的原则，在职业危害事故发生后，应急指挥部根据事故不同等级启动相应

72、应急预案，作出应急响应。公司职业危害事故应急救援指挥部接到报告后，立即按照制定的职业危害事故应急救援预案迅速展开救援，进行事故处置，在我公司无法处置时，请求集团公司及社会支援。在集团公司职业危害事故级响应中，若发生1-3人轻度急性职业中毒；1-2人中度急性职业中毒；1人重度急性职业中毒事故，启动作业区应急预案。若发生4-6人轻度急性职业中毒；3-5人中度急性职业中毒；2-3人重度急性职业中毒事故，启动工厂（矿山）应急预案。若发生7-9人轻度急性职业中毒；5人以上10人以下中度急性职业中毒；3人以上10人以下重度急性职业中毒事故，启动集团公司应急预案。6.3处置措施1# 危险目标矽尘预防控制措施

73、矽尘危害具有流动性、长期性，病情发生慢等特点，因此矽尘危害主要是以防范为主。（1）通过安全教育、安全学习，提高员工自身的防范意识和自我防护能力。（2）通过技术革新，改造落后生产工艺来防止粉尘，减少员工与粉尘的接触。（3）在生产过程中坚持湿式作业，降低粉尘浓度。（4）在生产过程中坚持通风防尘，必须严格风机开启制度、加强局部通风，努力改善作业环境。（5）按时发放劳动保护用品，并要求作业人员正确使用、佩戴。（6）必须遵守各项防尘管理制度。（7）定期测定生产作业场所粉尘浓度，检查防尘效果。（8）定期进行全员职业病健康检查，及时监控从业人员职业病发展动态。2# 危险目标炮烟中毒预防控制措施具体的防范措施

74、如下：（1）通过安全教育、安全学习，提高员工自身的防范意识和自我防护能力。（2）严格落实爆破作业规程，认真做好爆破警戒工作，防止人员误入爆破作业区、不得过早进入爆破作业区。（3）必须严格风机开启制度、加强局部通风，努力改善作业环境。（4）按时发放劳动保护用品，并要求作业人员正确使用、佩戴。3# 危险目标噪声与振动控制措施（1）加强安全教育与培训，提高作业人员的安全意识与操作技能，减少因操作不当引起的噪声与振动。（2）严格执行设备、设施的维护与保养制度，减少设备因故障造成的噪声与振动。（3）在设备上安装消音罩、隔音箱，或在厂房内设置隔音间。（4）给操作者工配发耳塞、耳罩。炮烟中毒的紧急处置措施（

75、1）尽快让中毒人员离开中毒环境。（2）中毒人员安静休息，避免活动后加重心、肺负担及增加氧的消耗量。有自主呼吸，充分给以氧气吸入。（3）在最短时间内检查病人呼吸、脉搏、血压情况及中毒症状。（4）呼吸心跳停止，立即进行人工呼吸和心脏按压。（5）专业救护人员到现场进行救治。（6）病情稳定（或中毒人员恢复知觉后），将病人护送医院进一步检查治疗。7应急物资与装备保障（1）担架、夹板（2）氧气瓶三、火灾安全事故专项应急预案1 火灾类型和危险度分析1.1火灾事故现状辖区内所有地表民用建筑及工业场地、井下各种设备设施易发生的火灾事故。1.2火灾事故危险目标的确定火灾事故是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的

76、灾害。根据我公司生产作业环境、生产工艺流程及人员组成情况，确定以下危险目标：（1）1#危险目标地表工业场地、民用建筑（2）2#危险目标井下火灾（3）3#危险目标总降及低压配电室等电气火灾（4）4#危险目标其他易燃物品火灾1.3潜在危险性评估1#危险目标地表工业场地及民用建筑（1）内蒙古xx矿业开发有限公司是股份制企业，人员构成复杂，安全教育及人员素质层次不齐，生产生活中都有可能引发火灾。（2）由于企业是新组建的，员工思想情绪不稳定，工作责任心降低出现违章违规操作，从而引发安全及火灾事故，给企业造成不必要的损失。（3）因措施落实不到位，防范不严密，信息不灵通，致使个别受到公司行政或公安机关打击处

77、理过的员工及不法分子，心理不平衡、泄愤于单位，同时在他人挑唆和个人利益驱使下实施纵火犯罪行为。（4）因隐患整改不及时等，有可能导致火灾事故的发生。（5）公司各防火部位、重点岗位，管理不到位、执行规章制度不严格，对存在的火灾隐患不能及时发现和整改，也有可能导致发生火灾事故。（6）个别员工安全意识淡薄，违反公司有关规定，私拉私扯电线、违章使用电炉等，导致火灾事故发生。2#危险目标井下火灾我公司井下的电气设备和电力电缆，如安装、联接、使用、维护不当，检查不到位，保护监测装置失效，特别是有的设备和电缆选型不对，或者老化等，有发生火灾的可能；在井下进行电气焊作业，如违章操作，或采取的防护措施不当，也有发

78、生火灾的可能；生产常用的木材、汽油、柴油和润滑油等可燃物、易燃物，在保管、使用中采取的措施不当，都有发生火灾的可能；井下爆破器材临时发放点，一旦发生火灾，可能会造成严重后果。3#号目标：由于短路、电气设施老化等造成总降及低压配电室等电气火灾，轻则设备设施受损，重则引起停产。4#号目标：其他易燃物品火灾，轻则物品受损，重则导致设备设施损坏、人员伤亡。2应急处置基本原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立火灾应急救援指挥部，应急指挥部下设应急指挥中心，主要负责人为总指挥、主

79、管安全生产负责人为副总指挥，应急指挥中心下设日常应急管理办公室。3.2指挥机构及职责（1）内蒙古xx矿业开发有限公司成立火灾应急救援指挥部:总 指 挥：经理副总指挥：党委书记 采矿副经理选矿副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部主任 综合办公室主任 财务部主任 （2）应急指挥中心：设在安全生产环保xx ；xx（3）日常应急管理办公室：设在综合办公室xx3.3职责分工总指挥：启动应急预案或应急程序命令，全面负责火灾事故的指挥协调应急工作。副总指挥:协助总指挥完成应急程序，向应急总指挥提出对火灾事故采取的措施；保持与现场应急指挥的直接联络，做好各部门的协调工作。应急指

80、挥中心：履行值守应急、信息汇总传递、分类级别判定、应急预案启动和综合协调指挥职能。火灾事故应急办公室：负责组织编制和修订火灾事故预案，并定期组织演练，督促各职能部门做好处置火灾事故的各项准备工作，组建火灾事故应急处置队伍，组织开展消防法律法规的宣传教育和技能培训，及时掌握事态动向，积极稳妥的处置火灾事故，保障处置工作的各项经费。安全生产环保部：协助总指挥、副总指挥负责应急救援,做好事故报警、情况通报及事故处置工作，并在实施应急救援的过程中做好现场保护和第一手原始证据资料收集和物证保全工作。负责急救器材的管理、讲解急救器材的使用方法及需要时的发放。负责日常火灾事故的防范检查和措施的落实；组织应急

81、处置人员的训练及演练；组织实施火灾事故的灭火、抢险、道路管制、警戒、治安保卫工作。负责事故应急救援时的调度指挥、现场通信维护和对外的联系工作，并协助指挥部做好应急救援的事故报警、事故通报工作。计划技术部：负责提供事故现场的技术资料、为生产尽快恢复提供技术指导。负责工程抢险抢修工作的现场指挥。负责事故后的保险申请理赔。供销部：负责抢险救援物资的准备，确保随时供应。综合办公室：负责受灾人员及其家属、群众的心理安慰和情绪稳定。负责救援物资和伤员的运送，确保车辆完好，随时准备完成应急运输任务。（电话：0000，准备专用车辆1台,)。其它作业区、部室要按照指挥部的统一安排，负责完成好各自的任务。4预防与

82、预警4.1危险源监控（1）认真贯彻执行安全管理规章制度及安全操作规程。（2） 对易燃易爆场所经常进行不定期检查。（3） 对各危险岗位作业人员，按规定及时进行培训、考核。（4） 各危险目标所在单位要加强对其危险目标检查和维护保养。（5）加大现场监督检查，及时消除事故隐患。4.2预警行动根据火灾事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势预测分析结果，对可能发生和可以预警的职业危害事故进行预警。预警级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。当事故已经发生，但尚未达到级标准时，公司发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超

83、过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布级预警信息。公司有关部门及作业区要及时、准确地向上级部门报告级及以上火灾有关情况，并根据其危害性、紧急程度和上级部门指示，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。5信息报告程序当发生火灾事故时，由最先发现事故的作业人员立即发出报警，向公司安全生产环保部汇报，详细说明事故地点、现场情况、人员伤害等事故情况。安全生产环保部在接到报警后迅速通知相关生产系统并立即通知公司火灾事故应急救援指挥部，赶赴现场组织指挥抢险，同时，在第一时间内向

84、集团公司、旗、盟事故应急指挥中心报告事故情况。6应急处置6.1响应分级级火灾事故：造成10人以上死亡；或造成20人以上重伤；或死亡、重伤20人以上；或受灾50户以上；或预计直接经济损失100万元以上。级火灾事故：造成3人以上、10人以下死亡；或造成10人以上、20人以下重伤；或死亡、重伤10人以上、20人以下；或受灾30户以上、50户以下；或预计直接经济损失30万元以上、100万元以下。级火灾事故：达不到级标准的。 在火灾级标准中，（1）若发生一次轻伤1-2人；直接经济损失10万元以下的事故，启动作业区预案。（2）若发生造成死亡1人；一次重伤1-2人、轻伤3-5人；直接经济损失50万元以下的事

85、故，启动公司预案。（3）若发生造成死亡2人及以上；一次重伤3-9人；直接经济损失50-100万元的事故，启动集团公司预案。6.2响应程序按照分级处置的原则，在火事故发生后，应急救援指挥部立即按照制定的火灾事故应急救援预案迅速展开救援，进行事故处置，在我公司无法处置时，请求集团公司、旗、盟支援。6.3处置措施1#危险目标地表工业场地及民用建筑当发生火灾时现场人员应动用一切消防器材进行灭火，清理现场，尽力控制火势蔓延；同时应立即拨打事故报警电话，将事故发生地点、规模、经过向应急指挥中心（xx）进行汇报，应急指挥中心接到报警后立即通知指挥部应急指挥部接到事故报告后，应立即委派一名现场主要管理人员，全

86、面负责事故现场管理，及时 通知各小组赶赴现场灭火。2#危险目标井下火灾（1）当发生火灾时现场人员应动用一切消防器材进行灭火，清理现场，尽力控制火势蔓延；同时应立即拨打事故报警电话，将事故发生地点、规模、经过向公司应急指挥中心（xx）进行汇报，应急指挥中心接到报警后立即通知指挥部应急指挥部接到事故报告后，应立即委派一名现场主要管理人员根据井下烟流污染范围及爆炸安全距离，圈定受灾区，并下令立即撤离井下无关人员，确定人员的最佳撤离方案和撤离路线（预定撤离路线）。根据井下当时自然风流及烟流污染状况确定最佳风流控制措施。保持井下风流稳定，尽量缩小烟流污染范围。积极实施被困人员营救方案。对难以解决的紧急情

87、况做出安排。在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。（2）当现场主要管理人员下达人员撤离指令时，所有人员必须迅速沿预定线路撤离到地表待命。（3）应急指挥部根据被困人员的人数及所处方位，确定营救方案和路线。如有人处于受灾区，立即命令抢险救护队实施营救方案；抢险救护队入坑前，应熟悉井下通风网路及所有安全出口，掌握呼吸器的各项性能及使用方法。（4）当事故情况不明时，抢险救护队负责侦察灾情，查清受困人员所在地点及周围环境，及时上报本单位应急指挥部。并设法救出人员，将其引到安全地带。3#危险目标：发生电气火灾时，应立即切断电源，同时应立即拨打事故报警电话，将事故发生地点、规模、经过向应急

88、指挥中心（xx）进行汇报，应急指挥中心接到报警后立即通知指挥部应急指挥部接到事故报告后，应立即委派一名现场主要管理人员，全面负责事故现场管理，及时 通知各小组赶赴现场灭火。迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，正确选择最适和的灭火剂和灭火方法；就近用消防器材进行灭火；火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势；有人员受伤时，视伤者情况进行救护，简单处理后送医院。 4#危险目标：发生其他易燃物品火灾时，应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒；同时应立即拨打事故

89、报警电话，将事故发生地点、规模、经过向应急指挥中心（xx）进行汇报。应急指挥中心接到报警后立即通知指挥部应急指挥部接到事故报告后及时通知各小组赶赴现场灭火。正确选择最适和的灭火剂和灭火方法；就近灭火；火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。7 应急物资与装备保障（1） 消防器材（2） 防护面罩、空气呼吸器、监测仪器、冲洗装置等（3） 应急照明灯、阀门、安全带、铁锨等四、爆炸事故专项应急预案1爆炸事故类型和危害程度分析1.1危险目标的确定：民用爆炸物品的爆炸事故指炸药、起爆器材在生产、运输、贮藏和放炮过程中因能量意外释放而发生的伤害事故。在矿山生产过程中，爆破器材爆炸主要发

90、生于爆破器材的储存、运输和放炮过程中，一旦发生爆炸，气体突然膨胀产生强烈冲击波，推动周围介质（空气、沙石等）快速向前移动，使周围的建筑物、人员等产生不同程度的破坏和损伤。通过对全公司爆炸事故危险因素进行分析，确定其危险目标为：（1）1# 危险目标火药库（2）2# 危险目标井下爆破器材运输（3）3# 危险目标井下爆破作业1.2潜在危险性评估1# 危险目标火药库火药库内杜绝出现烟火或采用明火照明时，因为极有可能引起爆破器材的爆燃或爆炸；切割导爆索，摩擦生热而引起起爆器材的爆燃；穿铁钉鞋和化纤衣服的人员进入火药库，静电火花引起爆炸。2# 危险目标井下爆破器材运输使用机动车辆运输爆破器材时，容易导致爆

91、破器材磨擦、撞击而发生爆燃事故；装卸爆破器材时，如混装、超高、超宽及猛烈的撞击易引起爆炸；用电机车运输爆破器材如违章操作可能导致架线电火花引燃爆破器材。人员在装卸爆物品时违反规定，在爆炸物品旁边抽烟、用力抛、扔爆炸物品等行为，可引起爆炸。3# 危险目标井下爆破作业在爆破作业过程中，由于爆破工违反爆破安全操作规程、违反爆破作业程序，会造成人员伤亡事故；爆破后过早进入爆破工作面或看回头炮，容易引起炮烟中毒和因起爆雷管迟爆而引起的伤亡事故；处理盲炮时，没有按照操作规程进行，极易引起爆炸事故；爆破前因警戒不严、信号不明等造成飞石伤人，炮烟中毒事故；在高硫矿体使用硝铵炸药爆破时，炸药与孔壁直接接触，炸药

92、包装有破损，没有严格控制装药时间和炮孔数，导致化学反应爆炸。爆破作业人员对非电起爆方法熟练程度掌握不够，容易引起爆炸事故的发生。另外，在企业改革发展过程中，必然会涉及员工的切身利益，一旦有些问题处理不当，致使个别分子发生过激行为，将会引发预想不到的突发事件；其他各种无法预测和外来因素、天气因素造成的重大爆炸（危险化学品）事故或案（事）件。2应急处置基本原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立爆炸事故应急指挥部，应急指挥部下设事故应急办公室设在安全生产环保电话：xx3.2

93、指挥机构及职责内蒙古xx矿业开发有限公司爆炸事故应急指挥部：总 指 挥：总经理副总指挥：党委书记 采矿副经理选矿副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部主任 综合办公室主任 财务部主任 职责分工总指挥：发出启动应急预案或应急程序命令；本人或授权他人指挥、协调应急工作；本人或授权他人通报外部机构和对外消息发布。副总指挥：协助总指挥或总指挥授权完成应急程序；向应急总指挥提出应采取的减轻灾害、事件、事故后果的应急程序和行动建议；保持与现场应急指挥的直接联络，做好各部门的协调工作。事故应急办公室：负责组织编制和修订处置爆炸（危险化学品）事故预案，并定期组织演练，督促各职能部

94、门做好处置爆炸（危险化学品）事故的各项准备工作，组建爆炸（危险化学品）事故应急处置队伍，组织开展民爆物品、危险化学品法律法规的宣传教育和技能培训，及时掌握事态动向，积极稳妥的处置爆炸（危险化学品）事故，保障处置工作的各项经费。安全生产环保部：负责日常安全生产的监督检查及各项规章制度、预防措施、隐患整改的落实；安全事故的现场保护、调查处理及上报，危险源辨识与评价，事故类型、等级与危害分析，应急救援和避险措施应准确、完整。完成上级主管部门和领导交办的其他工作。负责事故应急救援时的调度指挥、现场通讯维护和对外的联系工作，并协助指挥部做好应急救援的事故报警、事故通报工作。负责日常治安防范检查和措施的落

95、实；组织应急处置人员的训练及演练；一般性案（事）件调查处理，重大案（事）件、事故的现场保护，并及时上报上级主管部门，协调开展侦破工作，犯罪嫌疑人的控制、排查、取证，赃物收缴等工作；组织实施处置爆炸（危险化学品）事故、治安突发事件、灭火作战、应急疏散、道路管制和人员、车辆检查；完成上级主管部门和指挥部交办的其他任务。供销部：负责日常治安防范所需设备设施的采购和供应，处置爆炸（危险化学品）事故时，抢险救援物资材料、设备的供应。生产计划技术部：负责爆炸（危险化学品）事故处置期间的现场技术指导。做好事后保险申请理赔工作。综合办公室：负责爆炸（危险化学品）事故处置人员薪酬核实、档案归类及有关政策、规定的

96、执行和解释工作。负责爆炸（危险化学品）事故发生后上级主管部门来人的接待、车辆的调度。负责事故应急用车。负责爆炸（危险化学品）事故处置后，各类上访人员的接待，有关政策、规定的宣传解释及事故的善后处理。负责受伤人员的医疗救护和必要的场地消毒。负责处置爆炸（危险化学品）事故时，电力、水源的应急保障。4预防与预警4.1危险源监控（1）认真贯彻执行国家有关民爆物品、危险化学品的法律法规和上级文件精神，加大教育宣传力度，增强员工的法制观念和忧患意识，大局意识，责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”和“涉爆无小事，责任重于山”的思想。（2）爆破作业人员必须经过专业部门的培训，经考核取得爆破安全操

97、作证后方可上岗。（3）严格执行爆炸物品的保管、运输、领用、退库等各项管理制度，防止爆炸物品流失。（4）严格爆破安全操作规程：严格遵守爆破作业程序、认真做好爆破警戒、保证安全距离350米、正确处理盲、残炮。（5）加大爆炸物品和化学危险品的现场检查力度和处罚力度、了解爆炸物品和危险化学品的使用情况，堵塞管理上的漏洞。（6）了解员工的思想动态，对涉及员工切身利益、反映强烈、议论多、矛盾大的焦点问题，各职能部门要严格依照国家法律法规和公司规章制度，以严谨的态度耐心细致的做好解释、调解工作，把矛盾化解在萌芽状态，避免事态扩大造成带有爆炸（危险化学品）事故的突发事件。（7）各职能部门要严格依照规章制度履行

98、职责，把好涉爆、危险化学品从业人员的政审关，对不适合的人员，必须及时调整。4.2预警行动根据爆炸事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势预测分析结果，对可能发生和可以预警的爆炸事故进行预警。预警级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。当事故已经发生，但尚未达到级标准时，公司发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布级预警信息。公司有关部门及作业区要及时、准确地向上级部门报告级级及以上事故有关情况，并根据其危害性、紧急程度和上

99、级部门指示，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。5 信息报告程序当发生爆炸事故时，由事故现场的作业人员立即发出报警，向公司安全生产环保部汇报，详细说明事故地点、现场情况、人员伤亡等事故情况。公司有关部门在接到报警后迅速通知相关生产系统并立即通知公司爆炸事故应急指挥部，赶赴现场组织指挥抢险，同时，同时，在第一时间内向集团公司、旗、盟事故应急指挥中心报告事故情况。6应急处置6.1响应分级级爆炸事故：一次死亡10人以上；或受伤50人以上；或预计直接经济损失500万元以上。级爆炸事故：一次死亡3人以上、10人以下；或受

100、伤20人以上、50人以下；或预计直接经济损失100万元以上、500万元以下。级爆炸事故：一次死亡3人以下；或受伤20人以下；或预计直接经济损失50万元以上、100万元以下。级爆炸事故：无人员伤亡，预计直接经济损失50万元以下。6.2响应程序按照分级处置的原则，在爆炸事故发生后，应急指挥部立即按照制定的爆炸事故应急预案迅速展开救援，进行事故处置，我公司在积极响应的同时请求集团公司处理。6.3处置措施（1）当事故发生时，发现人员立即拨打报警电话，将事故发生地点、经过应急指挥中心进行汇报。（2）应急指挥中心接到报警后立即通知本单位应急指挥部，并派员赶赴事故现场：评估事故规模，并将事故的性质、发生地点

101、、规模、人员伤亡以及实情的处理情况向本单位应急指挥部进行详细汇报。命令副井大罐接送井下撤离人员。要求各单位清查井下作业人员出坑人数并核清受灾区的人数、具体方位，向应急指挥部随时汇报人员出坑情况。救护受伤人员并寻找失踪人员。建立与公司指挥部的通讯联系点，并保持同应急指挥部的联系。根据井下烟流污染范围及爆炸安全距离，圈定受灾区，并下令立即撤出井下无关人员；确定人员的最佳撤离方案和撤离路线（各中段、分层、所有作业人员经安全出口或迅速进入上风侧安全出口从副井撤离或西风井撤离）。根据井下当时自然风流及烟流污染状况，确定最佳风流控制措施方案，保持井下风流稳定，尽量缩小烟流污染范围。积极实施被困人员营救方案

102、。对难以解决的紧急情况做出安排。（3）抢险救护队入坑前，应熟悉井下通风网络及所有安全出口，掌握呼吸器的各项性能及使用方法。（4）当事故情况不明时，抢险救护队负责侦察灾情，查清受困人员所在地点及周围环境，及时上报应急指挥部，并设法救出人员，将其引到安全地带。7 应急物资与装备保障（1）小车1辆，大客车1台及消防井、消防栓、消防铲、水带等消防器材（2）防护面罩、空气呼吸器、监测仪器、冲洗装置等（3）梯子、应急照明灯、阀门、安全带、铁锨等五、地震灾害专项应急预案1事故类型和危害程度分析地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂，产生地震波，从而在一定范围内引起地面振动的现象。在海底或滨海地区发生的强烈地震

103、，能引起巨大的波浪，称为海啸。地震是极其频繁的，全球每年发生地震约500万次，给人类生活造成很大影响。由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来，以地震波的形式向四面八方传播出去，到地面引起的房摇地动称为构造地震。这类地震发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界地震的90%以上。地震的一种基本现象是地面震动。强烈的地面震动可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏，如山崩、地裂（地表可见的断层和地裂缝）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、铁轨扭曲、桥梁断折、堤坝溃决、地下管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化，以致地基失效，引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在大地震后，

104、震中附近地区可能发生地壳形变，即大面积、大幅度的地面隆起（或沉降）和水平位移。大地震还会激发地球整体的长周期自由振荡，产生余震。同时地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有； 火灾，由震后火源失控引起； 水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起； 毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起； 瘟疫，由震后生存环境的严重破坏所引起。2应急处置基本原则以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立抗震救灾指挥部， 发生一般

105、、较大、重大和特别重大地震灾害时，应急指挥部是全公司突发地震灾害应急管理工作的最高行政领导机构，在省、市、集团公司抗震救灾指挥部的领导下，统一指挥和协调地震应急与救灾工作。公司地震灾害应急指挥部工作场所设在公司安全生产环保部。 3.2指挥机构及职责 （1）公司抗震救灾指挥部组成总 指 挥： 经 理副总指挥： 党委书记 采矿副经理 选矿副经理 供销副经理成 员：计划技术部主任 安全生产环保部主任 综合办公室办公室主任 供销部主任 财务部主任 公司抗震救灾指挥部主要职责1、向集团公司、旗、盟报告震情、灾情，确定地震应急工作方案。2、确定和宣布临震应急或震后应急期的起止时间。3、统一领导全公司抗震救

106、灾工作。4、指导受灾单位的抗震救灾工作，协调解决抗震救灾中急需解决的重大问题。5、根据重大地震灾害应急需要，决定在受灾单位实行和解除特别管制措施。6、统一掌握震情、灾情的宣传报道口径。7、协调各单位之间的抗震救灾工作和临震应急事项。（3）指挥部抗震防灾办公室组成及主要职责抗震防灾办公室是公司抗震救灾指挥部下设的办事机构，办公室设在计划技术部，办公室主任由计划技术部主任担任，办公室成员由计划技术部相关人员组成。防灾办公室（暂无）主要职责是：1、在内蒙古xx矿业开发有限公司主管经理的领导下，根据上级有关部门的要求，负责公司日常抗震防灾工作。2、负责作业区、部室抗震防灾规划的编制、修订和实施工作。3

107、、负责组织和审定公司各单位现有工业与民用建筑和设备的抗震鉴定与加固设防工作，并组织实施加固设防。4、负责公司新建工程的抗震设防管理工作，根据国家现有建筑设计规范，具体负责新建工程抗震设防标准的审查，并参与新建工程的竣工验收工作。5、负责协调公司与集团公司、旗、盟相关的地震观测事宜。参加旗、盟地震趋势会商，及时向主管经理汇报会商意见和震情信息，为公司抗震指挥部提供决策依据。6、负责协调公司与旗、盟、集团公司灾害防御协会的相关工作，参加与旗、盟、集团公司生产经营相关的灾害调查、研讨、预防等会议，将可能出现影响我公司生产经营的灾情向主管经理汇报。（4）指挥部抗震救灾办公室组成及主要职责指挥部抗震救灾

108、办公室是公司抗震救灾指挥部下设的办事机构，灾害发生时抗震防灾办公室转为抗震救灾办公室，办公室设在计划技术部：办公室主任：计划技术部主任成 员：计划技术部全体成员视情况和应急需要，办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障等小组。抗震救灾办公室的主要职责是：1、汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议。2、贯彻公司抗震救灾指挥部的指示和部署，协调各有关单位和抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实。3、协调和组织公司地震灾害紧急救援队的紧急救援行动。4、指导抗震救灾宣传，组织新闻发布，对有关新闻稿件进行审核。5、起草指挥部文件、简报，负责指挥

109、部各类文书资料的准备和整理归档。6、承担公司抗震救灾指挥部日常事务和其他工作。4预防与预警4.1风险监测风险监测的责任部门和人员短期地震预报信息由公司总经理工作部负责接收。风险监测的方法和信息收集渠道地震预报信息主要来自省（区、市）人民政府决策发布的短期地震预报。风险监测所获得信息的报告程序总经理工作部接收到预报后应立即汇报公司地震应急指挥部有关人员。公司抗震办公室将灾情、震情信息及时上报旗、盟、集团公司。4.2预警行动按照可能发生地震灾害的严重性和紧迫程度，地震灾害预警发布级别分为3级，分别用红色、橙色、黄色表示。地震灾害临震预警为I级预警(红色)，就是对未来10日内可能发生5级以上地震区域

110、做出预报。地震灾害短期预警为级预警(橙色)，就是对未来3个月内可能发生5级以上地震的区域做出预报。地震灾害中期预警为级预警(黄色)，就是对未来1年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域做出预报。当事故已经发生，但尚未达到级标准时，公司发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布级预警信息。5信息报告程序公司总经理工作部根据省（旗、蒙）人民政府决策发布的短期地震预报请示公司地震应急指挥部后，在全公司范围内利用媒体、网站、公告等形式发布相应级别的预警。公司范围内如果发现明显临震

111、异常，情况紧急时，向集团公司、旗、盟报告。公司抗震救灾应急指挥部将依照有关规定，及时公布震情和灾情信息。在地震灾害发生1小时内，组织关于地震时间、地点和震级的公告；在地震灾害发生24小时内，根据集团公司初步掌握的情况，组织灾情和震情趋势判断的公告；适时组织后续公告。6应急处置6.1响应分级特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占全市上年国内生产总值1以上的地震；发生在人口较密集地区70级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.57.0级地震，可初判为重大地震灾害。较大地震灾害是指造成

112、20人以上、50人以下死亡或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0一6.5级地震，可初判为较大地震灾害。一般地震灾害是指造成20人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0一6.0级地震，可初判为一般地震灾害。6.2响应程序地震发生时，公司各作业区、部室要迅速调查了解灾情，向公司抗震救灾应急指挥部报告，由公司抗震救灾指挥部汇总后报旗、盟、集团公司。确定地震应急响应级别的权限：I级、级、级和级响应由集团公司决定。由集团公司抗震救灾指挥部统一组织、指挥和协调地震灾害应急工作。公司抗震救灾指挥部同时接受旗、盟、集团公司抗震救灾指挥部领导。6.3处置措施（1）紧急处置的

113、主要内容：沟通汇集并及时上报信息，包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况，灾民自救互救和救援行动进展情况。分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。采取紧急防御措施，及时疏散员工。组织建筑物安全鉴定工作。查明次生灾害源及其威胁，组织力量消除次生灾害后果。组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。估计救灾需求，组织援助物资的接收与分配。组织灾害损失调查、评估工作。（2） 救援队伍的指挥与协调救援队伍到达灾区后向地震应急指挥部报到，受领任务。各救援队要及时参加指挥部召开的会议，报告救援工作情况。在救援行动进程中及时报告新发现的情况和需要解决的重大问题。（3）人员抢救与工程抢

114、险公司抗震救灾指挥部协调组织地震灾害紧急救援队开展灾区搜救工作。各作业区、部室组织人员赶赴灾区，抢救被压埋人员，进行工程抢险。综合保障作业区组织医疗救护和卫生防疫队伍抢救伤员和卫生防疫。在地震废墟中进行人员抢救要按照搜索营救程序实施。现场快速展开：现场快速勘察，设置警戒线，建立救援基地。搜索行动：展开人工搜索，尽快发现地表或浅埋的受难者，找寻被掩埋于废墟下的受难者。营救行动：采用起重、支撑、破拆及狭窄场地营救、高空营救等方式，使受难者脱离险境。医疗救护行动：由医生采取医疗救护手段对受难者进行救助，并迅速转送医疗站。各救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合；各救援队伍之间保持联

115、络，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。（4）应急人员的安全防护参加灾区应急与救援工作的队伍应对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估；探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危害性，采取处置措施；监视余震、火灾、水灾、爆炸、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大构筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。（5）群众的安全防护抗震应急指挥部组织负责灾民的转移和安置工作。各作业区、部室具体制定员工疏散撤离的方式、程序和组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线、开设避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。井下预定撤离路线：1、

116、井建正在进行，尚未竣工，井下撤退路线暂时无法确定。2、如遇井下停电且通讯瘫痪的特殊情况时，应急指挥部要及时通知各井下生产人员，由作业区指定专人（两人以上）从地表西风井口下至井下各作业地点通知各区域作业人员按照指定路线进行撤离。7 应急物资与保障7.1应急物质（1） 汽车吊、消防器材（2）担架、夹板、绷带（3）氧气瓶、汽车、推土机、装载机、叉车等。7.2保障（1）通信与信息保障公司抗震救灾指挥部与上级和作业区、部室各级现场指挥部保持通讯的正常畅通，计划技术部负责电讯的正常运行，做好灾时启用应急通信系统的准备。（2）地震救援和工程抢险装备保障各作业区、部室成立地震灾害紧急救援队，组织地震救援和工程

117、抢险等工作。各单位的救灾物质和抢险设备一律由公司抗震救灾指挥部统一调配，公司地震灾害紧急救援队应储备必要的地震救援装备。（3）交通运输保障计划技术部、综合办公室下属车辆工段及作业区负责组织对被毁坏的公路和有关设施进行抢险抢修；协调运力，保证应急抢险救援人员、物资的优先运输和灾民的疏散。（4）电力和生活用水保障综合保障作业区尽快恢复被破坏的电力设施和生活供水功能，保障灾区水、电供应。（5）医疗卫生保障综合办公室负责组建医疗队，立即奔赴受灾现场，对受灾地区进行紧急抢救、治疗。负责对各单位可能发生的传染病进行预警并采取有效措施防止和控制；协调药品、医疗器械的紧急调用。（6）治安保障安全生产环保部负责

118、加强对指挥机关、要害部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库等重要目标的警戒。负责治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，保证抢险救灾工作顺利进行。（7）物质保障供销部及计划技术部负责各种救灾物质的存储，协调救灾物资的发放。（8）紧急避难场所保障要充分利用空地设立紧急避难场所；应在公共场所配置避险救生设施和应急物品。六、地质灾害专项应急预案1事故类型和危害程度分析根据我公司范围内的地质环境条件、工程建设活动的强度，结合汛期气象趋势，预测公司地质灾害多发时段主要集中在310月。34月为消融期，有发生滑坡、崩塌等灾害的可能；68月为汛期，当降水达到一定强度时（日降雨量达5

119、0毫米以上或连续大雨3天以上），极易诱发堆积层滑坡、黄土滑坡和公路、露天边坡、废弃矿点及施工现场的崩塌等地质灾害；79月为主讯期，强降水过程较多，由此而引发崩塌、滑坡、泥石流等突发性灾害的可能性较大。潜在危险性评估及确定（1）泥石流：泥石流的形成与大雨、暴雨同步，根据阿巴嘎旗的降水特点，确定主要防范期为59月，地点主要在矿区附近。（2）滑坡、崩塌、地裂缝：该类地质灾害的形成受多种因素的影响。降水诱发的滑坡、崩塌、地裂缝等灾害具有稍滞后于降水的特点，510月为主要防范期；人为因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地质灾害情况比较复杂，应当全年防范。地点主要在采场、矿井等周边。 （3）地面塌陷；地面

120、塌陷灾害主要是地下采矿引起的，其发生、发展与采矿的强度、开采规模、开采形式和回填等有关，该类灾害应全年防范。公司应加强监测与预报、预警工作。2应急处置基本原则预防为主，兼顾应急；统一领导，分级负责；依靠科技，提高素质；快速反应，协同应对。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立地质灾害应急指挥部，指挥部下设防灾、救灾办公室。防灾办公室是公司地质灾害应急指挥部下设的办事机构，办公室设在计划技术部，办公室主任由计划技术部主任担任，办公室成员由计划技术部相关人员：xx-xx（指挥部防灾办公室在灾害发生时转为救灾办公室）。3.2指挥机构及职责公司地质灾害应急指挥部成员如下：总 指 挥：经理副总指挥：

121、党委书记 采矿副经理选矿副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部主任 综合办公室主任 财务部主任 职责分工地质灾害应急指挥部：1、向旗、盟、集团公司报告地质灾害应急工作方案。2、确定和宣布地质灾害应急期的起止时间。3、统一领导全公司救灾工作。4、指导受灾单位的救灾工作，协调解决各单位急需解决的重大问题和应急事项。5、根据地质灾害应急需要，决定在受灾单位实行和解除特别管制措施。6、统一掌握灾情的宣传报道口径。指挥部防灾办公室：1、在内蒙古xx矿业开发有限公司主管经理的领导下，根据上级有关部门的要求，负责公司地质灾害的日常预防工作。2、负责公司及各作业区、部室单位预防地

122、质灾害的规划编制、修订和实施工作。3、负责组织和审定公司范围内各单位周边地区地质灾害趋势预测和重点防范。4、负责协调公司与集团公司相关的地质灾害观测事宜。参加集团公司相关部门的地质灾害研讨会，及时向主管经理汇报研讨会内容，为公司地质灾害应急指挥部提供决策依据。5、负责协调公司与集团公司地质灾害防御部门的相关工作，参加与公司生产经营相关的灾害调查、研讨、预防等会议，将可能出现影响公司生产经营的灾情向主管经理汇报。救灾办公室：1、汇集、上报灾情和救灾进展情况；提出具体的救灾方案和措施建议。2、贯彻公司地质灾害应急指挥部的指示和部署，协调各有关单位和矿地质灾害应急指挥中心成员单位之间的应急工作，并督

123、促落实。3、协调和组织公司地质灾害紧急救援队的紧急救援行动。 4、起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。5、承担公司地质灾害应急指挥部日常事务和其他工作。4预防与预警4.1危险源监控及时掌握旗、盟气象局发出的地质灾害预警警报和地质灾害预报，定期组织地质灾害带来的各种隐患排查工作，有关部门要巡查地面沉降异常及接到反映塌陷等异常情况。4.2预警行动预警级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。当事故已经发生，但尚未达到级标准时，公司发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准

124、时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布级预警信息。有关部门接到预报立即汇报地质灾害应急指挥部。5信息报告程序公司总经理工作部根据省（区、市）人民政府决策发布的短期地质预报请示公司地质应急指挥部后，在全公司范围内利用媒体、网站、公告等形式发布相应级别的预警。事故发生后，现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人在1小时内向集团公司、旗、盟事故应急指挥中心报告事故情况。6应急处置6.1响应分级（1）级地质灾害： 因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成30人以上死亡；直接经济损失1000万元以上。受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上；潜在经济损失

125、在亿元以上的灾害险情。造成大江大河支流被阻断，严重影响群众生命财产安全。 （2）级地质灾害：因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成10人以上、30人以下死亡；直接经济损失500万元以上、1000万元以下。受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下；潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的灾害险情。造成铁路繁忙干线、国家高速路网公路中断；严重影响群众生命财产安全，有重大社会影响的地质灾害。 （3）级地质灾害： 因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成3人以上、10人以下死亡；直接经济损失100万元以上、500万元以下。受地质灾害威胁，需转移人数在100

126、人以上、500人以下；潜在经济损失在500万元以上、5000万元以下的灾害险情。（4）级地质灾害：因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成3人以下死亡；直接经济损失100万元以下。受地质灾害威胁，需转移人数在100人以下；潜在经济损失在500万元以下的灾害险情。6.2响应程序按照分级处置的原则，在地质灾害事故发生后，应急指挥部根据事故不同等级启动相应应急预案，作出应急响应。当发生地质灾害时， 灾害现场实行在公司地质灾害应急指挥部统一领导下综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。6.3处置措施(1)紧急处置的主要内容汇集各方面信息，包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况，救援行动

127、进展情况。分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。采取紧急防御措施，及时疏散员工。组织建筑物安全鉴定工作。查明次生灾害源及其威胁，组织力量消除次生灾害后果。组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。估计救灾需求，组织援助物资的使用和分配。组织灾害损失调查、评估工作。(2)救援队伍的指挥与协调救援队伍到达灾害地区后向应急指挥部报到，受领任务。各救援队要及时参加应急指挥部召开的会议，报告救援工作情况。在救援行动进程中及时报告新发现的情况和需要解决的重大问题。7 应急物资与保障7.1应急物质（1）汽车吊、消防器材（2）担架、夹板、绷带（3）氧气瓶、汽车、推土机、装载机、叉车等。

128、7.2保障（1）地质灾害救援和工程抢险装备保障各作业区负责成立地质灾害紧急救援队，组织灾害营救和工程抢险等工作。公司各单位的救灾物质和抢险设备一律由应急指挥部统一调配，各作业区应储备必要的救援物资。（2）交通运输保障公司办公室下属车辆工段、计划技术部负责组织对被毁坏的公路和有关设施进行抢险抢修办公室协调运力，保证应急抢险救援人员、物资的优先运输和灾民的疏散。（3）电力和生活用水保障计划技术部尽快恢复被破坏的电力设施和生活供水功能，保障受灾地区的水、电供应。（4）医疗卫生保障综合和办公室对受灾害地区进行紧急抢救、治疗、防疫工作。（5）治安保障安全生产环保部负责加强对要害部门、金融单位、集散点、仓

129、库等重要目标的警戒。负责治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。（6）物资保障计划技术部、供销部负责各种救灾物资的存储，协调救灾物质的发放。计划技术部负责灾后保险的申请理赔工作。（7）紧急避难场所保障各单位要充分利用空地设立紧急避难场所；应在公共场所配置避险救生设施和应急物品。七、气象灾害专项应急预案1事故类型与危害程度分析气象灾害是指台风、雷电、暴雨（雪）、寒潮、大雨、干旱、大雾、高温、低温、冰雹、霜冻、连阴雨、沙尘暴等天气气候造成的灾害。根据我公司现状气象灾害发生时可能影响的危险点有：主厂房、仓库、变电设备、露天设备、宿

130、舍及办公楼等。2工作原则气象灾害应急工作应当坚持防灾与抗灾并举、以防为主的原则。以人为本、自救为主、防治结合、统一指挥、分级管理原则。分工负责、有条不紊、协调一致。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立气象灾害应急救援指挥部。指挥部下设应急指挥中心及日常应急管理办公室工作场所设在安全生产环保部，电话：xx；xx。3.2指挥机构及职责内蒙古xx矿业开发有限公司气象灾害应急救援指挥部：总 指 挥：经理副总指挥：党委书记 采矿副经理选矿副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部主任 综合办公室主任 财务部主任 职责分工1、总指挥：发出启动应急预案或应急程序命令；本人或授

131、权他人指挥、协调应急工作；本人或授权他人通报外部机构和对外消息发布。2、副总指挥：协助总指挥或总指挥授权完成应急程序；向应急总指挥提出应采取的减轻灾害、事件、事故后果的应急程序和行动建议；保持与现场应急指挥的直接联络，做好各部门的协调工作。3、应急指挥中心及日常应急管理办公室：制定本单位气象灾害应急预案及实施；负责气象灾害应急准备工作，监督检查各部室与作业区的气象灾害应急准备工作；负责传达上级部门下达的气象灾害应急指示；指挥和协调气象灾害应急响应单位的启动和行动配合,负责与有关部门和单位的联络与信息交换工作。发生重大气象灾害事故时，及时起草事故报告，提交上级主管部门。负责本预案的宣传、讲解工作

132、，并在时机成熟时组织人员进行演练。4、安全生产环保部负责组织协调应急救援，及时落实人员、现场等基本情况，现场通信维护和对外的联系工作，并协助指挥部做好应急救援的事故报警,组织相关部门对受到损毁的生产系统进行抢修，尽快恢复正常生产。协助总指挥、副总指挥负责事故应急救援、事故通报工作及事故处置工作，并在实施应急救援的过程中做好现场保护和第一手原始证据资料收集和物证保全工作。负责事故现场技术资料的提供及对受到损毁的生产系统的抢修，尽快恢复生产。负责对重点区域、重要目标的安全保卫警戒、治安、疏散、道路管制。5、计划技术部负责工程抢险抢修工作的现场指挥，及时通知保险公司，做好保险理赔工作。6、供销部负责

133、抢险救援物资的准备，及时、安全、顺利地供应所需物资。根据灾害应急工作的需要，及时、安全、顺利地采购和供应相关设备。7、公司综合办公室负责救援物资和伤员的运送，确保车辆完好，随时准备完成应急运输任务。负责做好突发性灾害发生后的舆论宣传和受灾人员及其家属的情绪稳定和心理疏导工作。8、财务部负责提供应急救援的资金9、其它单位其它单位按照指挥部的统一安排，完成好各自的任务。1、气象灾害现场应急救援队由安全生产环保部、各作业区专（兼）职安全员和技术骨干组成。发生事故时，按照指挥部的要求和灾害发生后的实际情况及时、有效的实施救援工作。各作业区成立以区长任为组长、生产副区长为副组长、专（兼）职安全员、各工段

134、长、班组长和技术骨干组成的救援小分队。救援小分队必须在接到救援信号迅速到达事故现场，并配备齐全救援防护器材和工具，实施救援。2、救治小组由综合办公室负责现场医疗救护、伤员抢救及护送伤员转移转院等工作。3、运输小组综合办公室、供销部和计划技术部负责事故救援物资、设备及人员的运送。4、治安、警戒小组由安全生产环保部负责灾害现场的人员疏散、治安、警戒及道路管制工作。5、保障小组由供销部、计划技术部的技术骨干组成。发生事故时，按照指挥部的要求及时、有效的对供水供风管网、供配电设施、通信设备等进行抢修。负责救援人员和伤员的食物、水、药品等必需品的供应。6、宣传组由综合办公室负责事故发生后的宣传和舆论导向

135、工作。4预防与预警4.1危险源监控（1）及时掌握旗、盟气象局发出的气象灾害预警警报和气象灾害预报。（2）进入雨季后，应急指挥部应密切注意天气变化，必要时向气象部门提出咨询，预先掌握暴雨来临的时间、降雨量，提前做好防洪的准备工作；（3）当出现日降雨量强度超过30mm/r或小时降雨量超过14mm/h的暴雨时，排水系统不能排除井下涌水量时，进入井下防洪紧急状态。（4）进入井下防洪紧急状态后生产指挥中心及安全生产环保部立即赶赴事故现场，作为事故现场管理人员，其主要职责为：、命令副井大、小罐、西风井罐笼接送井下撤离人员，无关人员不得入坑。、要求各单位清查井下作业人员出坑人数并核实处于受灾区的人数具体方位

136、向指挥部随时汇报人员出坑情况。、安排受伤人员并寻找失踪人员。、建立与应急救援指挥部的通讯联络点，并保持同应急救援指挥部的热线联系。4.2预警行动根据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势预测分析结果，对可能发生和可以预警的生产安全事故进行预警。预警级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。当事故已经发生，但尚未达到级标准时，公司发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布级预警信息。有关部门接到预报立即汇报气象灾害应急指挥

137、部。6信息报告程序公司总经理工作部根据省（区、市）人民政府决策发布的气象灾害预报请示公司气象应急指挥部后，在全公司范围内利用媒体、网站、公告等形式发布相应级别的预警。当发生气象灾害时，公司生产管理部门的有关人员迅速通知应急指挥部，并赶赴现场组织指挥抢险，同时，在第一时间内向旗、盟集团公司应急指挥中心报告灾害情况。 6应急处置6.1响应分级级气象灾害：特大暴雨、雷电、暴雪、龙卷风、沙尘暴等极端天气气候事件，倒塌房屋3000间以上、5000间以下；或造成30人以上死亡；或预计直接经济损失1亿元以上。级气象灾害：暴雨、雷电、冰雹、龙卷风、暴雪、寒潮、沙尘暴、大风等倒塌房屋1000间以上、3000间以

138、下；或造成10人以上、30以下死亡；或预计直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。级气象灾害：暴雨、雷电、冰雹、龙卷风、暴雪、寒潮、沙尘暴、大风等倒塌房屋100间以上、1000间以下；或造成3人以上、10以下死亡；或预计直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。级气象灾害：达不到级标准的。6.2响应程序按照分级处置的原则，在气象灾害事故发生后，应急指挥部根据事故不同等级启动相应应急预案，作出应急响应。公司气象灾害应急指挥部接到报告后，立即按照制定的气象灾害事故应急预案迅速展开救援，进行事故处置，在我公司无法处置时（包括级标准），请求集团公司、旗、盟支援。6.3处置措施（1）灾情发生后应

139、急指挥部立即委派一名现场主要管理人员，负责全面的事故现场管理。其主要职责为：、判断井下洪灾规模，是否要求应急服务机构帮助 、根据井下洪灾规模，圈定受灾区，并下令撤离井下无关人员，同时按排各井下作业作业区对各作业地点的人员逐个通知。确定人员的最佳撤离路线，报应急指挥部批准。预定撤离路线为：待定、积极实施被困人员营救方案。、对难以解决的紧急情况作出安排。、与集团公司生产管理部保持密切联系；并在事故处理结束后，对外披露有关信息。、在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。（2）当现场主要管理人员下达人员撤离指令时，所有人员必须迅速沿指定路线撤离到安全地带待命。（3）当进入井下防洪紧急状

140、态时，应急救援指挥部紧急召集各应急救援队及其他非现场的主要工作人员到达指定地点待命。（4）应急救援指挥部根据被困人员的人数及所处方位，确定营救方案和路线。如有人处于受灾区，立即命令抢险救护队实施营救方案；抢险救护队入坑前，应熟悉井下所有安全出口及到达营救地点的各条线路。（5）当井下灾情不明时，抢险救护队负责侦察灾情，救出人员、查清受困人员所在地点，并将其引到安全地带。（6）应急救援指挥部在井下救灾的同时，应对大坑边坡的变化情况进行监控，及时向井下通报泥石流的情况，以便救灾人员的安全撤离。（7）应急救援指挥部应对露天防洪系统进行监控，随时堵塞排洪沟的漏洞，并对防洪坝坝体及坝区进行不间断的观察，及

141、时向井下救灾人员通报情况，以便救灾人员的撤离。7 应急物资与装备保障7.1应急物质（1）汽车吊、消防器材（2）担架、夹板、绷带（3）氧气瓶、汽车、推土机、装载机、叉车等。7.2保障气象灾害控制住后，要做好有关人员的安抚工作，要尽快组织制定恢复重建计划和设施的恢复等善后工作；对气象灾害造成的损失进行准确的评估，收集相关资料进行汇编，进行工作总结，更好地完善气象灾害的预防、控制措施和气象灾害应急救援预案的修定，对气象灾害应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对造成不良后果的有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、大面积停电事故应急预案1事故类型和危害程度分析出现

142、大面积停电事故原因主要有：1、我公司总变电所、配电站的变、配电设备设施、供电线路出现故障。2、总变电所、配电站，供电线路负荷过大；3、天气原因引起的大面积停电。4、供、配电系统作业人员没有严格执行本岗位的安全技术操作规程、作业人员责任心不强及操作时不专心、误操作导致全公司大面积停电。5、对供电、配电设备设施日常检查维护不到位。2应急处置基本原则统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立停电事故应急救援指挥部，指挥部下设应急指挥中心工作场所设在安全生产环保部:xx-xx；应急指挥中心下设日常应急管理办公室设在安全生产

143、环保部：xx-xx。3.2指挥机构及职责停电事故应急救援指挥部：总 指 挥：经理副总指挥：党委书记 采矿副经理选矿副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部主任 综合办公室主任 财务部主任 职责分工总指挥：启动应急预案或应急程序命令，全面负责停电事故的指挥协调应急工作。副总指挥:协助总指挥完成应急程序，向应急总指挥提出对停电事故采取的措施；保持与现场应急指挥的直接联络，做好各部门的协调工作。应急指挥中心：履行值守应急、信息汇总传递、分类级别判定、应急预案启动和综合协调指挥职能。停电事故应急办公室：制定本单位大面积停电事故应急预案及实施；负责停电事故应急准备工作，监督检

144、查各作业区与部室的停电事故应急准备工作；负责传达上级部门下达的停电事故应急指示，指挥和协调停电事故应急响应单位的启动和行动配合,负责与有关部门和单位的联络与信息交换工作。发生停电事故时，及时起草事故报告，提交上级主管部门。负责本预案的宣传、讲解工作，并在时机成熟时组织人员进行演练。安全生产环保部：协助指挥部启动应急预案,负责事故现场不安全因素监护工作；在井下停电的情况下，组织好人员的安全撤离工作。负责组织协调应急救援，及时落实人员、现场等基本情况，现场通信维护和对外的联系工作，并协助指挥部做好停电的事故报警、事故通报工作，组织相关部门对受到损毁的生产系统进行抢修，尽快恢复正常生产。计划技术部：

145、负责工程抢险抢修工作的现场指挥、有关设备及备品备件的提供工作。负责事故发生时的电力设施的抢修工作。及时通知保险公司，做好保险理赔工作。供销部：负责抢险救援物资的准备，确保随时供应。综合办公室：负责救援物资和伤员的运送，确保车辆完好，随时准备完成应急运输任务。（电话：xx，准备专用车辆1台,)。负责受灾人员及其家属、群众的心理安慰和情绪稳定。其它作业区、部室要按照指挥部的统一安排，负责完成好各自的任务。（1）事故现场应急救援组：由安全生产环保部、各井下作业区主任、专（兼）职安全员组成。发生停电事故时，按照指挥部的要求和事故发生后的实际情况及时、有效的实施井下人员救援及安全撤离工作。（2）抢修小组

146、由计划技术部、作业区的技术骨干组成。发生事故时，按照指挥部的要求及时、有效的对供、配电设备设施进行抢修。（3）运输小组综合办公室和供销部负责事故救援物资、人员的运送。（4）救治小组由综合办公室、负责现场医疗救护、伤员抢救及护送转移工作。（5）后勤保障小组负责救援人员和伤员的食物、水、药品等必需品的供应。（6）宣传组由综合办公室负责事故发生后的宣传、信息发布和舆论导向工作。4预防与预警4.1危险源监控（1）供、配电系统作业人员必须经过专业部门的培训、考核，取得专业部门颁发的安全技术操作资格证后，方可上岗作业。（2）加强对变、配电系统要害岗位的管理，通过日常安全教育，强化变、配电工的岗位责任心。（

147、3）严格执行电力安全操作规程，加强变、配电工操作技能的培训。（4）加强供、配电系统设备设施的日常检查维护工作，保证供电系统正常、平稳运行。（5）加强对供、配电系统的安全检查，定期做好保护试验。（6）注意天气变化，特别是在雷电、大风、暴雨等恶劣天气时，变、配电工更要加强对供电设备设施的监控。4.2预警行动预警级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。当事故已经发生，但尚未达到级标准时，公司发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布

148、级预警信息。5信息报告程序应急指挥部接到接到停电事故报告后，根据事故停电区域、影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要及时通知各相关部门。当发生大面积停电事故时，我公司在积极应对的同时，单位负责人在1小时内向集团公司、旗、盟事故应急指挥中心报告事故情况。6应急处置6.1响应分级（）出现大面积停电事故但未造成人员伤害的，由设备部汇报机电副矿长后启动本预案，并组织处理。（）出现大面积停电事故、危及人员、生产安全且影响时间较长的，由机电副矿长负责组织启动本预案。6.2响应程序按照分级处置的原则，在事故发生后，应急指挥部根据事故不同等级启动相应应急预案，作出应急响应。6.3处置措施（1）当出现大面

149、积停电事故时，应急救援指挥中心应立即将事故具体情况向应急指挥部进行报告。（2）应急救援指挥中心立即派人赶赴事故现场，对受伤人员展开救援工作，了解人员伤亡及设备设施的受损情况，并向公司应急救援指挥部进行详细汇报。（3）指挥部接到报告后，要求各单位清查井下作业人员入坑人数、具体方位。同时命令各救援队迅速集结，到达指定地点进行井下救援。预定安全撤离路线：待定 （4）各救援队建立与指挥部的通讯联系点，并保持同应急救援指挥部的随时联系。（5） 安排受伤人员并对伤员进一步救治并根据伤员具体情况送往医院进行救治。7 应急物资与保障大面积停电事故救援结束后，要做好受伤人员的安抚工作，要尽快组织制定恢复重建计划

150、和设施的恢复等善后工作；对大面积停电事故造成的损失进行准确的评估，收集相关资料进行汇编；公司有关单位认真做好保险理赔的申请准备工作。进行工作总结，完善大面积停电事故的预防、控制措施和应急救援预案的修定，对事故应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对造成不良后果的有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任九、突发公共卫生事件专项应急预案1事故类型和危害程度分析（1）传染病是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。病原体中大部分是微生物，小部分为寄生虫，寄生虫引起者又称寄生虫病。我国目前的法定传染病有甲、乙、丙三类，共37种。甲类传染病

151、是指：鼠疫、霍乱。乙类传染病是指：病毒性肝炎、伤寒和副伤寒、梅毒、麻疹、流行性乙型脑炎、疟疾等；丙类传染病是指：肺结核、血吸虫病、麻风病、流行性感冒等。传染病是由细菌、病毒和寄生虫等病原体传染而引起。病原体可以通过饮料食品、呼吸空气、接触物品、昆虫叮咬等途径，从病人或带菌者传播给其他人，引起传染病，甚至造成流行，使大批人群受到传染而发病。（2）食物中毒食物中毒是指人摄人了含有生物性、化学性有毒有害物质后或把有毒有害物质当作食物摄入后所出现的而非传染性的急性或亚急性疾病，属于食源性疾病的范畴。食物中毒多发生于夏季，表现为呕吐、恶心、昏迷、腹泻等症状。由于食堂卫生不达标、蚊蝇滋生、餐具不洁净，食品

152、原料储存不当产生变质发霉、生熟混放，食物制作过程不符合卫生要求等原因，可导致员工在就餐时食物中毒。2应急处置基本原则预防为主，兼顾应急；统一领导，分级负责；依靠科技，提高素质；快速反应，协同应对。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立公共卫生事件应急救援指挥部，应急救援指挥部下设应急办公室,地点在综合保障作业区。办公室主任: 后勤保障组组长成 员: 后勤组全体成员电 话：xx-xx3.2指挥机构及职责公共卫生事件应急救援指挥部：总 指 挥：经理副总指挥：党委书记 副经理 供销副经理成 员：安全生产环保部主任 供销部主任 计划技术部主任 综合办公室主任 财务部主任职责分工公共卫生事件应急救援

153、指挥部：1、组织制定内蒙古xx矿业开发有限公司公共卫生事件应急预案及实施程序；2、负责公共卫生事件应急准备工作，监督检查各作业区与部室的突发公共卫生事件应急准备工作；3、负责传达上级部门下达的突发公共卫生事件应急指示；4、具体指挥和综合协调职业突发公共卫生事件应急响应单位的启动和行动配合；5、负责与有关部门和单位的联络与信息交换工作；6、发生重大和特别重大突发公共卫生事件时，及时起草事故报告，提交上级主管部门；7、负责本预案的宣传、讲解工作，并在时机成熟时组织人员进行演练。应急救援指挥部下设应急办公室：1、组织编制和修订内蒙古xx矿业开发有限公司公共卫生事件应急预案；2、组建应急救援专业队伍并

154、组织演练；3、协助应急工作的展开；4、检查督促完成突发公共卫生事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。总指挥：全面负责突发公共卫生事件的指挥及工作安排。副总指挥：协助总指挥做好突发公共卫生事件的指挥及工作安排。计划技术部：负责应急事件人员隔离、救助、转运、危害源控制及调查保护。负责现场通讯维护和对外的联系工作。安全生产环保部：协助综合保障作业区做好应急工作。民警及全体预备役官兵，根据疫情调查确认结果，立即实施水源地、事件突发现场、人员密集场所的隔离包、警戒，防止饮水、就餐、洗浴更衣等地点的病毒传播和扩散。综合办公室：负责救援物资和伤员的运送，确保车辆完好，随时准备完成应急运输任务。负责受灾人员

155、及其家属、群众的心理安慰和情绪稳定。供销部:负责救援物质的供给。其它单位要按照指挥部的统一安排，负责完成好各自的任务4预防与预警4.1危险源监控（1）以人为本，消除危害因素。把保障员工生命健康和就餐营养及安全作为日常服务的最大任务，并根据中国营养学会推荐的每日膳食中营养素供给量标准，合理采购加工员工就餐食品。（2）严格执行食品卫生法。食品生产、加工及经营过程必须符合内外环境整洁，有相应的消毒、更衣、盥洗、防蝇、洗涤、污水排放、垃圾存放等措施。食品生产及经营人员必须穿戴清洁的工作衣、工作帽，餐具、灶具、饮具、盛器要日洗净、日消毒。（3）公共场所必需建立卫生清洁规章制度。环境卫生执行每班清扫、消毒

156、、冲洗岗位责任制。 （4）狠抓落实，分级负责。严格执行公司安委会下达的各项安全措施、管理规范及操作标准，对人员流量大及环境复杂的场所进行公共卫生重点监督和检测，并执行定期卫生消毒防疫等措施。传染病预防措施：（1）控制传染源。做到“四早”，即：早发现、早诊断、早报告、早隔离。（2）切断传播途径。做到除“四害”（老鼠、臭虫、苍蝇、蚊子），做好“三管”（管水、管粪、管饮食）。（3）保护易感人群。做到“四加强”，即：加强膳食营养供给和锻炼身体，提高机体外特异性免疫力；加强作业环境卫生治理，改善作业现场及生活环境；加强消毒防疫工作。食物中毒预防：（1）机关食堂、采掘作业区食堂的所有采购活动必须实行专人集

157、中采购，严禁自购物品销售。（2）库存物品必须摆放整齐，保持干净和通风，无腐烂变质食品。（3）食堂工作人员个人卫生做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换洗工作服。环境卫生采取五定：定人、定物、定场地、定时间、定标准。 （4）生、熟食品制作有明确分工，盛装生、熟食品的工具、用具、容器应分开或有明显标记，生、熟食品不能存放同一容器，并做好防尘、防蝇、防鼠、防潮、防霉变等。（5）患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或外出性皮肤病等传染性疾病的人员，不准进入食堂、更衣室，工作人员要定期进行健康检查。（6）食品存放实行生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物存放隔离，食品与天然冰隔离。

158、（7）餐、灶具实行一洗、二刷、三冲、四消毒规程，加工生熟食品菜墩要分开，用后立即清洗并有明显标志。食品夹、铲、盛装器具随用随洗，分类存放，用干净、整洁、无油渍的苫布遮好。（8）卫生所对公司区内办公楼、单身楼、更衣室等人员集中场所进行定期卫生防疫检测，并根据季节变化实施消毒防疫，对现场环境、卫生质量实施整改治理建议。4.2预警行动根据公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势预测分析结果，对可能发生和可以预警的公共卫生事件进行预警。预警级别与分级标准一致，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。公司有关部门及作业区要及时、准确地向上级部门报告级级及以上事故有关情

159、况，并根据其危害性、紧急程度和上级部门指示，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等5信息报告程序当发生突发公共卫生事件时，最先发现人员立即发出报警，向公司综合保障作业区或安全生产环保部汇报，详细说明事故地点、现场情况、人员伤亡等事故情况。公司有关部门在接到报警后迅速立即通知公司突发公共卫生事件应急指挥部，赶赴现场组织指挥抢险，同时，在第一时间内向集团事故应急指挥中心报告事故情况。6应急处置6.1响应分级（1）传染病级传染病：动物间发生爆发或流行，2个以上市州同时出现人感染病例，有扩散趋势。级传染病：一个市州范围内动

160、物间发生爆发或流行，2个以上县市区出现人感染病例，或疫情局部扩散，或出现人感染二代病例。级传染病：一个县市区内动物间发生爆发或流行，出现人感染病例。级传染病：一个县市区内动物间发生重大爆发或流行，境外出现人感染病例，本辖区内未出现人感染病例。（2）食物中毒级食物中毒：1次发生食物中毒人数超过100人以上并出现死亡病理，或出现10人以上死亡病例。级食物中毒：1次发生食物中毒人数超过100人以上，无死亡病例报告。级食物中毒：1次发生食物中毒人数30100人，无死亡病例。当事故已经发生，但尚未达到级标准时，公司发布级预警信息；超过级，但尚未达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级，但尚未

161、达到级标准时，公司协助旗政府要发布级预警信息；超过级时，公司协助旗政府要发布级预警信息。6.2响应程序按照分级处置的原则，在突发公共卫生事件发生后，应急指挥部、立即按照制定的公共卫生事件急预案迅速展开救援，进行事故处置，在我单位无法处置时（包括级标准），请求集团公司及社会支援。6.3处置措施（1）组建应急救援队伍救援队伍是事故应急救援不可缺少的骨干力量，事故发生后，救援队伍应迅速抵达事故现场，在做好个人防护的基础上，由指挥部统一指挥，以最快的速度及时抢救人员、排除险情，完成事故的处置任务。根据突发公共卫生事件应急实际需要，建立以下救援队伍：急救小组由综合办公室负责现场医疗救护、伤员抢救及护送伤

162、员转移转院等工作。注：各作业区成立以区长为组长的现场救护组，在做好自我防护的基础上，协助后勤保障部及时抢救伤员，并护送转移和转院工作。消毒小组：综合保障作业区负责、必要时其他作业区抽调人员协助配合，对食物及传染病源进行消毒。负责对食物、传染病源的监控。疏散、管制小组由安全生产环保部负责各作业区专（兼）职安全员协助现场的人员隔离、疏散、治安、警戒及道路管制工作。运输小组综合办公室负责事故救援物资、人员的运送。后勤小组供销部负责救援人员和伤员的食物、水、药品等必需品的供应。宣传报道组由综合办公司负责事故发生后的宣传和舆论导向工作。（2）事件紧急处置：食堂、更衣室突发应急事故，立即向公司生产指挥中心

163、汇报事故情况，同时进行现场保护，对重点受害人员实施医疗救治，对现场其他人员进行隔离，对同样病情及症状人员登记确认。鼠疫（1号病）、霍乱（2号病）危害性很大，人员中如发现疑似病例，必须在6小时内逐级上报。当发生食物中毒事件时，中毒人员或其他现场人员立即拨打报警电话，将事故发生地点、中毒人员简要情况或应急指挥中心进行汇报。应急指挥中心接到报告，立即派人赶赴事故现场，同时向指挥部进行报告。做为事故现场临时负责人，其主要职责为：（1）评估事故规模，并将事故的性质、发生地点、规模、人员病症以及现场其它情况向应急指挥部进行详细汇报。（2）对现场进行控制，稳定现场秩序，避免发生骚乱。（3）尝试对病人进行紧急

164、救治，方法为： 催吐。如果食用时间在12小时内，可使用催吐的方法。立即取食盐20g加开水200ml溶化，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。有的患者还可用手指刺激咽喉，引发呕。 导泻。如果病人食用食物时间较长，一般已超过23小时，而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排出体外。解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100ml加水200ml，稀释后一次服下。若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料灌服。 如果经上述急救，症状未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。应急指挥部接到报告后，立即通知各有关单位，发出应急信号。

165、各相关单位根据指挥部的指示，立即组织应急队伍，迅速赶赴现场。在指挥部的统一指挥下，各单位按预案分工，有组织、有秩序的实施应急救援。7 应急物资与保障7.1应急物质（1）口罩、纱布（2）解毒水、氧气瓶（3）担架、汽车等7.2保障（1）对事故中的伤亡人员、应急处置人员以及紧急调集有关单位和个人的物资，要按规定给予抚恤、补助或补偿。有关部门要及时调拨资金和物资，做好疫病防治和环境污染消除工作。做好保险申请理赔。（2）公司及各作业区、部室应及时补充应急救援物资装备，重新回到应急准备状态。（3）应急指挥部开展事故调查和事故影响评估。客观、公正、准确、及时地查清事件原因、发生过程、损失、事故责任及对生产的

166、影响和恢复情况等，提出防范措施和对事故责任者的处理意见。第三篇现场处置方案一、特种设备事故现场处置方案1事故特征我公司特种设备危险源主要有空压机、提升系统、锅炉及压力容器操作岗位。（1）由于检查不到位、违章操作等都会发生特种设备事故.（2）特种作业人员未经培训或已经取得操作资格证的人员违章操作也会发生特种设备事故。（3）特种设备的安全附件、制动装置、保险装置不全或失灵也会发生特种设备安全事故。2 应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立特种设备应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生特种设备事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，

167、经理为总指挥、副经理为副总指挥，发生特种设备事故作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好现场的协调工作，参与事故原因的调查、分析、处置。2.2救援小组由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的紧急处置与救援工作。职责：随时听从决策机

168、构的指挥，展开工作。1、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作。2、 治安保卫组：对公司财产、物质的抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。3、抢险抢修组：负责事故现场的抢险工作。4、后勤保障组：负责抢险物质、器材器具等物质的供应。5、医疗救护组：负责受伤人员的救治。3应急处置3.1事故应急处置程序事故现场人员应立即向作业区负责人报告，作业区负责人接到事故报告后，要立即启动应急措施，停止设备运行、设置警戒、组织人员自救互救，同时按应急预案报告程序向应急救援指挥部汇报，指挥部接到汇报后立即展开工作，进行人员救治，根据灾情启动相应应急

169、救援方案。当事故超出本单位应急处置能力时，应向当地政府有关部门及上级单位请求支援。3.2现场应急处置措施提升装置系统运输事故现场处置（1）当出现异常情况，卷扬工应采取应急措施及时停车；在罐笼运行中，发生重大意外事故，信号工应发出紧急停罐信号。同时立即拨打事故报警电话（xx），将事故发生地点、经过向安全生产环保部进行汇报。（2）安全生产环保部接到报道后立即赶赴事故现场，作为事故现场管理人员，其主要职责为：评估事故规模并将事故详细情况向公司应急救援指挥部进行详细回报。安排受伤人员并寻找失踪人员。（3）应急救援指挥部接到事故报告后，应立即委派现场主要管理人员一名，负责全面的事故现场管理。其主要职责为

170、：判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求应急服务机构帮助。如发生过卷事故，应首先安排乘罐人员撤离，然后组织相关技术人员检查提升系统的电器、机械、安全保护系统；如卷扬运行过程中发生保护性安全制动，首先要向乘罐人员说明情况，避免不必要紧张和过激行为，其次，制订抢修技术方案，报应急指挥部批准，然后组织实施抢修技术方案。当发生伤亡事故时，应确定伤亡人员的救护方案。当提升系统短时间无法正常运行，应确定井下人员的撤离路线。在事故紧急状态解除后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。（4）当现场管理人员下达事故现场人员撤离指令时，所有人员迅速撤离到安全地带待命。（5）应急救援指挥部根据灾情的最新进展，紧急召集

171、紧急救援队伍及其他人员到达事故现场按各自职能待命。空压机站紧急事故处置方案（1）当发生灾情时，现场岗位工应立即停止空压机运转；同时立即拨打事故报警电话（xx），将事故发生地点、经过向安全生产环保部进行汇报。（2）安全生产环保部接到报告后立即赶赴事故现场，作为事故现场管理人员，其主要职责为：评估事故规模，并将事故的性质、发生地点、规模、人员伤亡以及事故的处理情况向矿急救援指挥部进行详细汇报。如提升井压力风管发生爆炸，应对提升系统的安全性能进行评估；如无法断定提升系统的安全性能时应立即停止上、下人员。安排受伤人员并寻找失踪人员。安排无关人员撤离到安全地带。建立与应急救援指挥部的通讯联系点，并保持同

172、应急救援指挥部的热线联系。（3）应急救援指挥部接到事故报告后，应立即委派一名现场主要管理人员，负责全面的事故现场管理。其主要职责为：判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求应急服务机构帮助。指导危险设施的全部或部分停止运行，并与事故现场管理人员和要害岗位的工人配合，指挥危险源现场人员撤离。如发生压力风管爆炸事故，应确定井下人员的撤离线路，并确定对井下伤亡人员的救护方案。在事故现场实行道路管制。对难以解决的紧急情况做出安排。与消防人员、应急指挥部保持密切联系；并在事故处理结束后，对外披露有关信息。在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。（4）当现场主要管理人员下达事故现场人员撤离

173、指令时，所有人员必须迅速撤离到安全地带待命。（5）应急救援指挥部根据灾情的最新进展，紧急召集各应急救援队及其他人员到达事故按各自职能现场待命。锅炉及压力容器事故紧急处置措施（1）当事故发生时，现场人员立即拨打报警电话，将事故发生地点、经过向应急指挥中心进行汇报。（2）应急指挥中心接到报警后立即通知应急指挥部，并派员赶赴事故现场：评估事故规模，将事故的性质、发生地点、规模、人员伤亡以及实情的处理情况向应急指挥部进行详细汇报。公司应急指挥根据险情立即组织各救援队到达现场进行救援。救援人员利用消防栓、灭火器等各种消防器材进行灭火。救护受伤人员，及时将受伤送往医院进行进一步救治。建立与公司指挥部的通讯

174、联系点，并保持同应急指挥部的联系。根据险情，公司应急指挥部随时向集团公司、旗盟应急指挥中心进行汇报，并请求支援。3.3现场报警基本要求及内容当发生特种设备安全事故时，由最先发现事故的作业人员立即发出报警，采用大声呼叫或采用固定电话、移动电话向公司安全生产环保部（xx）或计划技术部（xx）汇报，详细说明事故地点、现场情况、人员伤亡等事故情况。安全生产环保部值班人员在接到报警后立即通知公司特种设备安全事故应急指挥部赶赴现场组织指挥抢险。报警电话及公司相关人员联系电话见附件14注意事项41佩戴个人防护器具方面的注意事项参加事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在

175、没有采取防护措施的情况下盲目施救。42 使用抢险救援器材方面的注意事项（1） 应根据事故情况，选择合适的抢险救援器材。（2）在危险区域以外才可设置应急照明灯。 43 采取救援对策或措施方面的注意事项（1）应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。（2）应急救援时应注意，防止事故扩大。（3）应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参加应急救援行动。44 应急救援结束后的注意事项：注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。二、职业病危害事故现场处置方案1事故特征根据我公司生产的特点和实际，职业病危害主要有以下三个方面：1# 危险目标矽尘在我公司生产过程中，由于井巷掘进、采

176、场出矿、车辆运输、溜井卸矿、破碎等生产环节，将不可避免的产生一定的粉尘。在员工个人防护意识差、防护措施执行不严的情况下，长期从事井下作业可能导致矽肺，严重危害作业人员身体健康，甚至死亡。2# 危险目标炮烟中毒（急性）在我公司生产过程中，进行爆破作业时产生大量炮烟。井下炮烟主要成分为硫化氢、一氧化碳、氮氧化物等，因爆破作业、机械通风不良、爆破后过早进入工作面等情况，会造成人员接触炮烟引起急性中毒。3# 危险目标噪声与振动噪声是指人们不需要或感觉厌烦，甚至难以忍受的声音。在我公司生产过程中，由于各类机电设备，如：凿岩机、运输机车、破碎机、空压机、风机等，将不可避免的产生一定的噪声与振动，给作业人员

177、身体健康造成一定损害。2 应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立职业病事故应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生职业病事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副总指挥，发生特种设备事故作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好现场的协调工作，参与事故原因的调查、分析、处置。2.2救援小组

178、由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的紧急处置与救援工作。职责：随时听从决策机构的指挥，展开工作。1、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作。2、 治安保卫组：对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。3、抢险抢修组：负责事故现场的抢险工作。4、后勤保障组：负责抢险物质、器材器具等物质的供应。5、医疗救护组：负责受伤人员的救治。3应急处置3.1事故应急处置程序事故现场人员应立即向作业区负责人报

179、告，作业区负责人接到事故报告后，要立即启动应急措施，停止设备运行、设置警戒、组织人员自救互救，同时按应急预案报告程序向应急救援指挥部汇报，指挥部接到汇报后立即展开工作，进行人员救治，根据灾情启动相应应急救援方案。当事故超出本单位应急处置能力时，应向当地政府有关部门及上级单位请求支援。3.2现场应急处置措施矽尘预防控制措施矽尘危害具有流动性、长期性，病情发生慢等特点，因此矽尘危害主要是以防范为主。（1）通过安全教育、安全学习，提高员工自身的防范意识和自我防护能力。（2）通过技术革新，改造落后生产工艺来防止粉尘，减少员工与粉尘的接触。（3）在生产过程中坚持湿式作业，降低粉尘浓度。（4）在生产过程中

180、坚持通风防尘，必须严格风机开启制度、加强局部通风，努力改善作业环境。（5）按时发放劳动保护用品，并要求作业人员正确使用、佩戴。（6）必须遵守各项防尘管理制度。（7）定期测定生产作业场所粉尘浓度，检查防尘效果。（8）定期进行全员职业病健康检查，及时监控从业人员职业病发展动态。噪声与振动控制措施（1）加强安全教育与培训，提高作业人员的安全意识与操作技能，减少因操作不当引起的噪声与振动。（2）严格执行设备、设施的维护与保养制度，减少设备因故障造成的噪声与振动。（3）在设备上安装消音罩、隔音箱，或在厂房内设置隔音间。（4）给操作者工配发耳塞、耳罩。炮烟中毒的紧急处置措施（1）尽快让中毒人员离开中毒环境

181、。（2）中毒人员安静休息，避免活动后加重心、肺负担及增加氧的消耗量。有自主呼吸，充分给以氧气吸入。（3）在最短时间内检查病人呼吸、脉搏、血压情况及中毒症状。（4）呼吸心跳停止，立即进行人工呼吸和心脏按压。（5）专业救护人员到现场进行救治。（6）病情稳定（或中毒人员恢复知觉后），将病人护送医院进一步检查治疗。3.3现场报警基本要求及内容当发生职业危害事故时，由最先发现事故的作业人员立即发出报警，向公司安全生产环保部（xx；xx）汇报，详细说明事故地点、现场情况、人员伤害等事故情况。安全生产环保部在接到报警后迅速通知相关生产系统并立即通知公司职业危害事故应急救援指挥部，赶赴现场组织指挥抢险报警电话

182、及公司相关人员联系电话见附件14注意事项4.1炮烟中毒抢救注意事项（1）抢救人员进入危险区域以前必须佩戴防毒面具、自救器等防护用品，并检查其气密性。以免抢救人员也发生中毒窒息事故，造成更大的人员伤亡。必要时应给中毒窒息者戴上，并迅速把中毒窒息人员转移到具有新鲜风流的地方，静卧保暖。（2）将中毒者移至通风空气新鲜处，应判断呼吸、心跳状况，中毒者呼吸未停或呼吸虽停但心脏还在跳动，应立即松解衣扣和腰带，清除中毒者口腔、鼻腔内的杂物使呼吸道保持畅通，并立即进行人工呼吸。若心脏跳动停止，应迅速进行胸外心脏挤压按摩，同时进行人工呼吸进行抢救，决不轻易放弃，要就地抢救，并尽快送往医院抢救。（3）对中毒较轻、

183、粘膜损伤能够合作者，要动员患者及时用清水或生理盐水冲洗，每一次口服500ml左右之后刺激咽部进行呕吐，如此反复进行。（4）在抢救中，急救人员一定要沉着、动作要迅速。在进行抢救的同时应立即通知医院救护人员到现场进行诊治。（5）在送往医院途中，使中毒者平躺，保持呼吸畅通，并继续实施人工急救。42 应急救援结束后的注意事项注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因三、火灾事故现场处置方案1事故类型和危害程度分析火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。在生产过程中，生产现场电气设备、员工宿舍、设备、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就

184、有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成财产损失和人员伤亡；火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。根据我公司生产作业环境、生产工艺流程及人员组成情况，确定以下危险目标：（1）1#危险目标地表工业场地、民用建筑（2）2#危险目标井下火灾（3）3#危险目标总降及低压配电室等电气火灾（4）4#危险目标其他易燃物品火灾2 应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立火灾应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生火灾事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立

185、应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副总指挥，发生火灾事故作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好现场的协调工作，参与事故原因的调查、分析、处置。2.2救援小组由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的紧急处置与救援工作。职责：

186、随时听从决策机构的指挥，展开工作。1、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作。2、 治安保卫组：对公司财产、物质的抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。3、抢险抢修组：负责事故现场的抢险工作。4、后勤保障组：负责抢险物质、器材器具等物质的供应。5、医疗救护组：负责受伤人员的救治。3应急处置3.1事故应急处置程序报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。接报：值班人员接报后，立即到达事故现场了

187、解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部，做好现场灭火处置工作。火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。 3.2现场应急处置措施3.2.1 火灾处置措施（1）事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。（2）按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系。（3）各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。 （4）在有可能形成

188、有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴正压式呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。（5）疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。（6）火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。（7）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。3.2.2 电气设备着火处置措施（1）电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。（2） 电气设备着火，灭火人员应充分利用

189、现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗。（3） 及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。（4） 着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。（5） 扑救电气火灾，可选用干粉灭火器、二氧化碳灭火器不得使用水、泡沫灭火器灭火。（6） 扑救电气设备着火时，首先要切断电源。灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套、防毒口罩等措施加强自我保护。（7） 公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。井下火灾处置措施（1）事故发生后，现场人员要积极想方设法进行人员营救，在确保自身安全的情况下，把窒息人员或中毒人员转移至新鲜风流中，进行抢救。（2）如症状轻微，出现头痛、恶

190、心、呕吐等可由救护人员陪同升井，然后到医院治疗。（3）对于较重患者如出现失去知觉、口吐白沫等症状，应尽量避免搬动，并采取以下措施：使之平躺，把腿垫高，利于血液回流；松开衣领、腰带，使之呼吸畅通；铺盖适当的衣物保暖；对于停止呼吸的立即进行人工呼吸，轻易不要放弃。（4）对能直接现场灭火时，要积极组织现场灭火，防止火灾事故扩大。（5）所有回风侧人员必须佩带自救器按照选定距进风巷路线最近的原则，迅速撤到进风巷中。3.2.4 现场抢救受伤人员的现场处置措施（1）被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送

191、往医院救治。（2）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。（3）对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。（4）可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。（5）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话（120），由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。3.2.5灭火结束灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。3.3现场报警基本要求及内容事故报警人员应使用普通

192、话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、人员伤亡情况、现场有无着火或火势情况。报警电话及公司相关人员联系电话见附件14注意事项41佩戴个人防护器具方面的注意事项参加火灾事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。42 使用抢险救援器材方面的注意事项（1） 应根据火情、火势情况，选择合适的抢险救援器材。（2）在危险区域以外才可设置应急照明灯。 43 采取救援对策或措施方面的注意事项（1）应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。（2）应急救援时应注意，防止事故

193、扩大。（3）应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参加应急救援行动。44 应急救援结束后的注意事项：注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。四、爆炸事故现场处置方案1事故特征根据事故类别分为火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸和其他爆炸，矿山施工发生多为火药爆炸。爆炸通常伴随发热、发光、压力上升、真空和电离等现象，具有很大的破坏作用。分直接的破坏和冲击波的破坏。爆炸时猝不及防，可能仅在一秒钟内爆炸过程就结束，设备损伤、人员伤亡等巨大损失也将在瞬间发生。火工品爆炸事故发生前，多是存在管理漏洞，如有消防隐患、火工品附近有明火出现、看守人员思想情绪不稳定、起爆网络部联通、爆破人员

194、未经培训上岗、哑炮排除不完全、在残眼打钻等违章操作和私藏炸药等征兆。2 应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立爆炸事故应急指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生爆炸事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副总指挥，发生特种爆炸事故作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好现场的协调工作，参与事故

195、原因的调查、分析、处置。2.2救援小组由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的紧急处置与救援工作。职责：随时听从决策机构的指挥，展开工作。1、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作。2、 治安保卫组：对公司财产、物质的抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。3、抢险抢修组：负责事故现场的抢险工作。4、后勤保障组：负责抢险物质、器材器具等物质的供应。5、医疗救护组：负责受伤人员的救治。3、

196、应急处置3.1事故应急处置程序事故现场人员应立即向作业区负责人报告，作业区负责人接到事故报告后，要立即启动应急措施，停止设备运行、设置警戒、组织人员自救互救，同时按应急预案报告程序向应急救援指挥部汇报，指挥部接到汇报后立即展开工作，进行人员救治，根据灾情启动相应应急救援方案。当事故超出本单位应急处置能力时，应向当地政府有关部门及上级单位请求支援。3.2现场应急处置措施（1）当爆炸事故发生后，现场发现人应立即报告给作业区负责人，对事故现场进行警戒。（2）根据事故现场情况，判断是否可能发生再次爆炸，撤离所有人员至安全地带。（3）当爆炸引起建筑物发生坍塌，造成人员被埋、被压的情况，应在确认不会再次发

197、生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。（4）当发现有人受伤时，拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。3.3现场报警基本要求及内容当发生爆炸事故后，由最先发现事故的作业人员立即发出报警，采用大声呼叫或采用固定电话、移动电话向公司安全生产环保部或作业区负责人汇报，详细说明事故地点、现场情况、人员伤亡等事故情况。安全生产环保部值班人员在接到报警后立即通知公司爆炸事故应急指挥部赶赴现场组织指挥抢险。报警电话及公司相关人员联系电话见附件14、注意事项（1）在进行现场救护前，应对现场进行评估，如若有可能再次发生爆炸时，应先进行排爆；有建筑物再

198、次坍塌危险时，应先进行支护或采取其他加固措施，以避免造成二次伤害。（2）应了解现场中原有人数、现仍未抢救出来的人数。（3）应急救援人员进入现场必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。（4）备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等。（5）当核实所有人员获救后，应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。五、地震灾害现场处置方案1事故特征我国地处世界最强大环太平洋地震带与欧亚地震带之间，构造复杂，地震活动频繁，绝大部分地区都存在潜在的地震危害。我国的地震绝大多数是构造地震，次为水库地、矿震等诱发性地震。地震的危害包括直接危害和间接危害。地震的会直接造成人员伤

199、亡和房屋倒塌，间接危害包括火灾、水灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍。地震可能发生在任何季节，存在很大的不确定性。人的感官能直接觉察到的征兆。比较常见的有，井水陡涨陡落、变色变味、翻花冒泡、温度升降，泉水流量的突然变化，温泉水温的突然变化，动物的习性异常，临震前的地声和地光等。2应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立爆炸事故应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生爆炸事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副总指挥，发生爆炸事故作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生

200、事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好现场的协调工作，参与事故原因的调查、分析、处置。2.2救援小组由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的紧急处置与救援工作。职责：随时听从决策机构的指挥，展开工作。1、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作

201、。2、 治安保卫组：对公司财产、物质的抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。3、抢险抢修组：负责事故现场的抢险工作。4、后勤保障组：负责抢险物质、器材器具等物质的供应。5、医疗救护组：负责受伤人员的救治。3应急处置3.1事故应急处置程序（1） 在接到当地人民政府的临震预报后，应及时报告公司应急指挥中心。（2）遭受破坏性地震后，应及时向公司应急指挥中心和地方人民政府报告如下内容：a）地震发生时间、地点和震级；b）地震破坏和人员伤亡情况；c）生产（工作）运行和职工生活等情况；（3） 公司应急指挥中心在获悉所属单位遭受破坏性地震后，应及时将震情、灾情报告集团公司应急指挥中心，并与地方人民

202、政府取得联系，协调抢险救灾工作。3.2现场应急处置措施32.1临震应急处置（1）应做好职工的疏散场地、路线的规划工作，并适时组织演练；（2）作好震时坚守岗位职工的避震防护，应充分利用生产现场的有利条件，对无避震防护条件的岗位，应设置必要的防护设施。（3）启动各类通讯设备，确保昼夜通讯畅通；（4）加强对次生灾害源和抗震薄弱设施的检查和监控，井采取相应的紧急处置措施；（5）对生命线工程和重要生产装备实施安全防护措施；（6）抢险救灾队伍集结待命，抢险救灾装备和物资准备就绪；（7）平息谣传或误传，保持生产和工作秩序，保证稳定；（8）加强与地震部门的联络，随时掌握震情信息；根据震情发展和受灾程度的预测，

203、发布避震通知，必要时组织避震疏散。32.2破坏性地震应急处置（1）立即向上级部门和地方政府的抗震救灾指挥部报告震情和灾情，必要时发出紧急支援的请求（2）启动各类通讯设备，确保通讯昼夜畅通；（3）迅速调集抢险救援队伍，抢救被压埋人员，疏通道路，排除有害气体泄漏、火灾等险情，防止次生灾害扩展；（4）抢修恢复生产和生活供应的基础设施；（5）维护社会治安，预防和打击各种违法犯罪活动；（6）妥善安置受灾人员，保障受灾人员的基本生活和安全。采取有效措施，防止和控制病疫流行；（7）做好宣传报道工作；（8）做好救灾物资的发放工作；32.3震后应急处置（1）要在政府抗震救灾指挥部的统一指挥下，集中力量恢复正常工

204、作秩序，努力解决职工后顾之忧。（2）在抗震防灾指挥部的统一指挥下，编制恢复重建计划，包括人力、物力、财力，及时上报集团公司，经集团公司审批后尽快实施。 （3）按规定程序发布恢复生产（工作）的指令。3.3现场报警基本要求及内容事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、人员伤亡情况、现场有无着火或火势情况。报警电话及公司相关人员联系电话见附件14注意事项（1）旦发现异常的自然现象，应当弄清异常现象出现的时间、地点和有关情况，保护好现场，向地震部门或政府报告，让地震部门的专业人员调查核实弄清事情的真相。平息谣传或误传，保持

205、生产和工作秩序，保证社会稳定。（2）各类抢险救灾物资，应按应急工作的可能需量备齐备足，并专门保管。（3）突发地震时，可根据实际情况采取以下方式进行自救：充分利用12秒钟时间跑出，来不及跑时可选择开间小而不易塌落的空间避震，或迅速躲到坚实的桌下、床下及紧挨墙根下和坚固的家具旁，趴在地下，闭目、用鼻子呼吸，保护身体要害部位，并用毛巾或衣物捂住口鼻，以隔挡呛人的灰尘。在户外，要避开高大建筑物，远离高压电线及避开陡峭的山坡、山崖，以防地裂、滑坡等。遇到山崩、滑坡，要向垂直与滚石前进方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑；也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下；特别要保护好头部。正在工作时，应迅速关掉电源

206、和气源闸门开关，然后就近选择机器设备、办公家具或事先建立的“安全岛”内避震，防止次生灾害的发生。如果被埋压受伤暂时无人救助，迅速把身边周围进行清理，把身旁物品进行必要妥善的加固，防止余震发生时再次受伤。六、地质灾害现场处置方案1事故特征地质灾害事故主要有地面下沉、塌陷、裂纹、岩层移位等，地质灾害事故一般发生在采空区内，多发生在汛期内，地质灾害可能造成的财产损失和人员伤亡。2应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立地质灾害应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生地质灾害事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副

207、总指挥，发生地质灾害事故作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好现场的协调工作，参与事故原因的调查、分析、处置。2.2救援小组由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的紧急处置与救援工作。职责：随时听从决策机构的指挥，展开工作。1、

208、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作。2、 治安保卫组：对公司财产、物质的抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。3、抢险抢修组：负责事故现场的抢险工作。4、后勤保障组：负责抢险物质、器材器具等物质的供应。5、医疗救护组：负责受伤人员的救治。3应急处置3.1事故应急处置程序（1）巡查人员发现有地质灾害事故后，必须及时汇报安全生产环保部，汇报方式采用电话汇报，必须派专人进行警戒。（2）安全生产环保部接到报告后，立即电话报告应急指挥部。应急指挥部接到报告立即组织人员经行救援行动。3.2现场应急处置措施汇集各方面信息，包括建筑物破坏、

209、人员伤亡和被压埋人员的情况，救援行动进展情况。分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。采取紧急防御措施，及时疏散员工。组织建筑物安全鉴定工作。查明次生灾害源及其威胁，组织力量消除次生灾害后果。组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。估计救灾需求，组织援助物资的使用和分配。组织灾害损失调查、评估工作。3.3现场报警基本要求及内容事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、人员伤亡情况、现场有无着火或火势情况。报警电话及公司相关人员联系电话见附件14注意事项（1）所有应急物资、应急工具及装备没有特殊

210、情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行充。（2）参加事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。（3）应根据事故情况，选择合适的抢险救援器材。（4）应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。（5）应急救援时应注意，防止事故扩大。（6）应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参加应急救援行动。（7）抢险过程中，抢险人员与监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。七、气象灾害现场处置方案1事故特征气象灾害是指台风、雷电、暴雨（雪）

211、、寒潮、大雨、干旱、大雾、高温、低温、冰雹、霜冻、连阴雨、沙尘暴等天气气候造成的灾害。2应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立气象灾害应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生气象灾害事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副总指挥，发生气象灾害事故作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好

212、现场的协调工作，参与事故原因的调查、分析、处置。2.2救援小组由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的紧急处置与救援工作。职责：随时听从决策机构的指挥，展开工作。1、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作。2、 治安保卫组：对公司财产、物质的抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。3、抢险抢修组：负责事故现场的抢险工作。4、后勤保障组：负责抢险物质、器材器具等物质的供应。5、医疗救护组：

213、负责受伤人员的救治。3应急处置3.1事故应急处置程序公司总经理工作部根据省（区、市）人民政府决策发布的气象灾害预报请示公司气象应急指挥部后，在全公司范围内利用媒体、网站、公告等形式发布相应级别的预警。当发生气象灾害时，公司生产管理部门的有关人员迅速通知应急指挥部，并赶赴现场组织指挥抢险。3.2现场应急处置措施汇集各方面信息，包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况，救援行动进展情况。分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。采取紧急防御措施，及时疏散员工。组织建筑物安全鉴定工作。查明次生灾害源及其威胁，组织力量消除次生灾害后果。组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。估

214、计救灾需求，组织援助物资的使用和分配。组织灾害损失调查、评估工作。3.3现场报警基本要求及内容事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、人员伤亡情况、现场有无着火或火势情况。报警电话及公司相关人员联系电话见附件14注意事项（1）所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行充。（2）参加事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。（3）应根据事故情况，选择合适的抢险救援器材。（4）应急救援时，

215、应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。（5）应急救援时应注意，防止事故扩大。（6）应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参加应急救援行动。（7）抢险过程中，抢险人员与监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。八、大面积停电事故现场处置方案1事故特征出现大面积停电事故原因主要有：1、我公司总变电所、配电站的变、配电设备设施、供电线路出现故障。2、总变电所、配电站，供电线路负荷过大；3、天气原因引起的大面积停电。4、供、配电系统作业人员没有严格执行本岗位的安全技术操作规程、作业人员责任心不强及操作时不专心、误操作导致全公司大面积停电

216、。5、对供电、配电设备设施日常检查维护不到位。2应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立停电事故应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生停电事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副总指挥，发生停电事故作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好现场的协调工作，参与事故原因的调查、分析、处置。

217、2.2救援小组由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的紧急处置与救援工作。职责：随时听从决策机构的指挥，展开工作。1、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作。2、 治安保卫组：对公司财产、物质的抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。3、抢险抢修组：发生事故时，按照指挥部的要求及时、有效的对供、配电设备设施进行抢修。4、后勤保障组：负责抢险物质、器材器具等物质的供应。5、医疗救护组：负责

218、受伤人员的救治。6、宣传组：由综合办公室负责事故发生后的宣传和舆论导向工作。3应急处置3.1事故应急处置程序当发生大面积停电事故时，应急指挥部根据事故停电区域、影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要及时通知各相关部门对事故经行全面救援工作。3.2现场应急处置措施（1）当出现大面积停电事故时，应急救援指挥中心应立即将事故具体情况向应急指挥部进行报告。（2）应急救援指挥中心立即派人赶赴事故现场，对受伤人员展开救援工作，了解人员伤亡及设备设施的受损情况，并向公司应急救援指挥部进行详细汇报。（3）指挥部接到报告后，要求各单位清查井下作业人员入坑人数、具体方位。同时命令各救援队迅速集结，到达指定地

219、点进行井下救援。预定安全撤离路线：待定 （4）各救援队建立与指挥部的通讯联系点，并保持同应急救援指挥部的随时联系。（5） 安排受伤人员并对伤员进一步救治并根据伤员具体情况送往医院进行救治。3.3现场报警基本要求及内容事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点部位、人员伤亡情况、现场救援情况。报警电话及公司相关人员联系电话见附件14注意事项4.1防护器具方面的注意事项参加事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。42 使用抢险救援器材方面的注意事项应根据事

220、故情况，选择合适的抢险救援器材。43 采取救援对策或措施方面的注意事项（1）应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。（2）应急救援时应注意，防止事故扩大。（3）应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参加应急救援行动。（4）抢险过程中，抢险人员与监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。44 应急救援结束后的注意事项注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。九、突发公共卫生事件现场处置方案1事故特征（1）传染病传染病是由细菌、病毒和寄生虫等病原体传染而引起。病原体可以通过饮料食品、呼吸空气、接触物品、昆虫叮咬等途径，从病

221、人或带菌者传播给其他人，引起传染病，甚至造成流行，使大批人群受到传染而发病。（2）食物中毒食物中毒是指人摄人了含有生物性、化学性有毒有害物质后或把有毒有害物质当作食物摄入后所出现的而非传染性的急性或亚急性疾病，属于食源性疾病的范畴。食物中毒多发生于夏季，表现为呕吐、恶心、昏迷、腹泻等症状。由于食堂卫生不达标、蚊蝇滋生、餐具不洁净，食品原料储存不当产生变质发霉、生熟混放，食物制作过程不符合卫生要求等原因，可导致员工在就餐时食物中毒。2应急组织与职责2.1决策指挥机构公司成立突发卫生事件应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生突发卫生事件时，以决策指挥

222、机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副总指挥，发生突发卫生事件作业区主任为现场指挥，公司领导不在得情况下由安全生产环保部主任及发生事故危险点的作业区主任临时指挥，全权负责应急救援工作。职责分工：总指挥：组织指挥公司发生的安全事故的应急处置和救援工作。副总指挥：协助总指挥做好应急救援指挥工作。现场指挥：协助总指挥、副总指挥做好现场的协调工作，参与事故原因的调查、分析、处置。2.2救援小组由各部室派往事故现场人员和发生事故作业区的负责人及安全员组成。公司各部室及全体员工都负有参与应急救援的责任，临时成立的救援小组是应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本作业区安全生产事故的

223、紧急处置与救援工作。职责：随时听从决策机构的指挥，展开工作。1、通讯组：负责对内、外联络工作，对内要及时反馈事故救援的进展情况，对外负责寻求外部救援联络工作。2、 治安保卫组：对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场。实施水源地、事件突发现场、人员密集场所的隔离包、警戒，防止饮水、就餐、洗浴更衣等地点的病毒传播和扩散。3、抢险组：负责应急事件人员隔离、救助、转运、危害源控制及调查保护4、后勤保障组：供销部负责救援人员和伤员的食物、水、药品等必需品的供应。5、医疗救护组：负责受伤人员的救治6、消毒小组：对食物及传染病源进行消毒，负责对食物、传染病源的监控。7、宣传报道组负责事故发生后的宣传和舆

224、论导向工作。3应急处置3.1事故应急处置程序当发生公共卫生事件时，立即向公司应急指挥中心汇报事故情况，同时进行现场保护，对重点受害人员实施医疗救治，对现场其他人员进行隔离，对同样病情及症状人员登记确认。应急指挥部接到汇报后立即组织各部室展开救援行动，在超出公司应急范围，及时向当地人民政府请求支援。3.2现场应急处置措施催吐。如果食用时间在12小时内，可使用催吐的方法。立即取食盐20g加开水200ml溶化，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。有的患者还可用手指刺激咽喉，引发呕。 导泻。如果病人食用食物时间较长，一般已超过23小时，而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排出

225、体外。解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100ml加水200ml，稀释后一次服下。若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料灌服。 如果经上述急救，症状未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。3.3现场报警基本要求及内容事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告事故概况。事故报告内容主要包括：事故单位名称、事故地点、人员情况、现场救援情况情况。报警电话及公司相关人员联系电话见附件14注意事项（1）所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行充。（2）参加事故应急

226、救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。十、防汛现场处置方案1事故特征异常暴风雨是指：局部或大部分地区突降暴风雨，灾情发生有可能造成设备损坏和人身伤害事故。2应急组织与职责2.1决策小组公司成立防汛应急救援指挥部，成员由经理、副经理、安全生产环保部主任和各职能部室相关负责人组成。发生事故时，以决策指挥机构领导小组为基础成立应急救援指挥小组，经理为总指挥、副经理为副总指挥主要职责：1、 发布和解除分公司范围内的救援指令；2、 指挥救援队伍实施救援行动；3、 向上级汇报和邻近单位通报有关情况，必要时向有关部门或单位发出救援申请；4、

227、及时组织总结应急救援工作的经验，分析存在问题，提出完善意见。2.2现场处置小组主要职责：1、 加强防汛知识的培训教育，定期组织演练，提高员工的防范意识和技能。2、 防汛期间，加强巡视检查，确保排水沟渠畅通，排水设备设施完好和门窗、室外设备设施固定牢固；确保防汛物资落实到位3、 负责组织人员进行现场防汛险情的应急处置。4、 保证通讯畅通，发生险情时及时汇报公司应急救援指挥部2.3后勤保障小组主要职责：提供应急物资与装备保障。3应急处置3.1事故应急处置程序（1）公司在接到上级部门异常天气灾害预报的通知后，立即发出预警，通知各部室、作业区做好预防措施，同时宣布启动应急预案。（2）如水位超过安全警戒

228、线；或大风已对关闭严密的门窗、室外设备设施造成损坏时，应立即通知公司应急救援领导小组，领导小组成员迅速赶赴现场，根据实际情况，由组长或副组长宣布启动应急预案。3.2现场应急处置措施（1）迅速组织人员，将防汛的设备、物资安置到位。（2）检查室内、外设备设施情况，不牢固的予以加固。（3）加强对天气变化的追踪。（4）启动排水设备进行排水，观察水位变化情况。 3.3现场报警基本要求及内容事故报警人员应使用普通话，简明扼要、语速平稳、清晰准确地报告事件概况。4注意事项（1）要思想上高度重视，熟悉本现场应急处置预案。突出重点，落实措施，分解责任。（2）进入汛期前，按照方案要求，将物资器材、抢险队伍落到实处。（3）应急处置时，要遵循以人为本的原则，先保证人员安全，再进行设备和物资的抢救，将损失降到最小。 （4）灾情期间进行室外巡视检查时，要带好安全帽，注意安全。加强对防汛工作的组织领导，接到抢险指令后，抢险队员应迅速赶赴现场，进行抢险。相关人员的手机要24小时开通，确保通讯畅通。 （5）抢险人员赶赴、撤离时，要注意交通安全，避免发生人员伤害。