施工现场事故安全应急预案（36页）.doc

1、安全应急预案一、编制目的为了预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况，做好事故、事件应急准备，以便发生紧急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制，最大限度地预防和减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响，故制定本计划。 二、编制依据1、公司一体化管理体系有关规定。2、经理部辖区内的工程项目及施工条件、驻地现场情况等。3、上级及有关单位的规定和要求。三、相关职责1、 项目部项目经理全面控制应急预案编制计划的制定和编制、应急准备和响应的演习和实施。2、工程技术部为应急预案（准备）和响应的主控部门，按照上级规定做好日常管理工作，负责编制部门范围内有关应急预案，并督促、指导

2、其他相应部门制定出有针对性的应急预案。负责督促、指导应急预案的实施工作。3、物资设备部负责施工现场、生活和办公区应急物资、设备或设施的配置和管理工作。4、安全环保部负责重大事故的调查处理和报告。5、综合办公室负责伤害性应急准备的管理工作。四、编制要求1、可能发生事故性质、后果。2、与外部机构的联系（消防、医院、环保局等），公布内外部联系电话、方法等。3、报警、联络步骤。公布内外部报警电话和具体联络的方法和程序等。4、应急指挥者、参与者的责任、义务。对应急组织中有特殊要求的人员，须经过相应的培训教育，特别是应急组织的关键人员，应具备处理紧急情况和突发事件的能力要求。如：消防应急成员中义务消防员、

3、现场救护和饮食意外事件应急成员中的救护人员等。5、指挥中心地点、组织机构。指挥中心设于何处，联系电话和方法，组织机构的设置及人员组成、分工等。6、应急物资、设备或设施配备情况。应急物资、设备或设施的配置数量、清单、存放地点、拟用何处等。7、可能条件下的事故演习。消防应急响应、现场人员伤害应急响应须进行演习，其他是否要应急演习根据实际需要而定，必要时在应急预案中明确规定。8、明确规定任何人发现人身事故、火灾、重大环境影响或自然灾害来临，立即根据公布的应急电话号码报警，不得延误。9、紧急情况或突发事件发生后，职能部门须按规定负责事故的调查、处理和统计上报。五、应急机构1、应急机构：是响应事故和事故

4、险兆，全权负责处理应急事故的临时机构。在安全事故应急组织的建立上，做到分工明确，实行上下联动，协调统一，按管理职能具体到各部门。（见应急机构图）2、应急工作原则：即服从指挥、安全第一的原则；分级、分部门负责、协调一致的原则；紧急处置的原则；局部利益服从全局利益的原则。3、应急领导小组：由项目队经理、副经理、总工程师、安全负责人、各科室负责人等组成。（见应急领导小组机构图）项目工区应急小组联系方式： 总指挥： 副指挥： 副指挥： 董卷祥 4、现场成立应急指挥中心，由事故发生现场所属部门、单位的负责人、班组长、安保人员和调度等组成。现场应急指挥中心的应急指挥长，由应急领导小组指定。现场应急指挥中心

5、人员必须能做到镇定、沉着、细心、反应迅速、熟悉现场。5、人员医疗抢救组是指在发生了人员伤害的事件下必须成立的临时小组，由事故发生所在单位、部门人员组成，必须是经过人身抢救训练过的人员组成。6、警戒保卫组由安全人员组成。7、应急物质保证组由物资部门人员组成。8、联络、通讯、接待组由办公室人员负责。9、抢修队伍由事故发生单位的施工队组成。 六、应急机构的职责1、应急领导小组的职责：制定应急准备计划，判定危险程度，决策应急方案，并组建现场应急指挥中心，指定现场应急总指挥；同时提供物质、资金、技术等各种保障。2、现场应急指挥中心的职责：调度、指挥现场所有各专业应急小组的工作，有权采取一切必要手段和措施

6、，保护和减少人员伤害，降低财产损失。3、人员医疗抢救组的职责：尽一切可能救助人员。对现场伤势较重人员进行临时处置；对已濒临死亡人员进行人工抢救措施后送相应医院救治。医疗抢救组有权禁止人员进入情况不明的现场，以防人员伤亡事故扩大，对有可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒。4、警戒保卫组的职责：负责隔离事故现场、保护现场，禁止无关人员接近，协助人员抢救，防止事故以外再出现另类意外事件。5、物质保证组的职责：尽一切可能满足救灾和事故处理所用的物质需求保障。6、抢修队伍的职责：在相关部门配合下接受应急领导小组的指挥尽一切可能抢修设备和工艺现场，把经济损失降到最低，尽快恢复生产。 7、联络、通讯、接

7、待组的职责：保持和上、下级联络，保证应急通讯正常，接待外来人员，同时和医疗抢救组共同做好事故善后工作。应急组织机构框图组长：李 红副组长：董卷祥副组长：平天来领导小组成员计划财务部部长工地试验室主任安全质量部部长综合办公室主任工程技术部部长物资设备部部长各施工队七、专项安全应急预案及响应措施7.1火灾应急预案及响应为了作好施工现场“防火减灾”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性灾害事故的发生，特制定本应急预案。危急后果：生活设施、办公用品和机械设备被烧毁，也可能造成人员伤亡。潜在的原因：工地用电量大，线路、设备超负荷工作；线路老化，短路引起的；工人不遵守安全纪律；生活区居

8、住集中，一旦失火，很难隔离，容易人员伤亡造成事故 。也有可能闪电引起的。应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。1、危险源的风险评估 项目经理部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术

9、措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。2、火灾事故应急救援组织机构火灾事故应急救援组织机构由工区项目经理李红任应急小组组长，平天来、董卷祥任副组长，组员由各部门成员组成。 1）、应急组织机构各部门的职能及职责 、应急小组组长的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构

10、进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动； h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构； j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离； l、决定事故现场外影响区域的安全性。 、应急小组副组长的职能和职责： a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； b、向应急小组组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场指挥人员的直接联络； d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； e、组织工区内的相关技术和管理人员对施工场区生

11、产全过程各危险源进行风险评估； f 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； g、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 危险源风险评估部的职能和职责： a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估； b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生； c、完善危险源的风险评估资料信息，为应急的评估提供科学的、合理的、准确的依据； d、落实周边协议应急共享资源及应急最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急提供及时的应急支援措施； e、确定各种可能发

12、生事故的应急现场指挥中心位置以便应急时及时启用； f、制订项目施工场区的应急物质、科学合理的人力资源储备力量。、应急培训演练部的职能和职责： a、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划； b、按照应急预案和年度计划规定和本工区的计划安排，按时按计划组织各应急队伍进行各种应急技能的学习和培训，适时组织各应急队伍进行应急技能的演练； c、协助组织施工场区内各施工队成立的各类应急队伍，建立各项应急机制； d、通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，独步完善项目应急实施机制，培训演练内容和措施； e、收集和

13、整理在应急技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈，作好应急的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。、应急物资管理部的职能和职责： a、协助各部门制订施工场区应急物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立挡案并归档； b、定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况； c、定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态； d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急物资资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好物资源的数据储备；e、应急预案启动后，按应急小组组长的部署，有效地组织应急物资资源，及时对事故现场

14、进行应急救援。 、应急计划部的职能和职责： a、协助各部门制订施工场区的应急行动人力配备计划； b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急救援小组； c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态； d、定期收集和整理各项目施工场区的应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备； 、应急工程技术服务部的职能及职责： a、根据本工区施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急小

15、组组长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。 、应急综合办公室职能和职责： a、根据各项目经理部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急物资供应点分布情况，为及时向应急行动的后勤物资供给作好准备工作； b、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤服务。 、应急保卫部的职能和职责： a、定期检查项目场区的保安人员数量落实情况； b、在施工场区建立应急行动保安队伍并登记整理归档，为应急行动的启动，做好保安资源的数据储备； c、应急预案启动后，按应急小组组长的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场

16、区外的居民疏散工作。3、应急行动的资源配置 应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报公司总部备案。一般现场应配备的应急物资主要有：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱； 抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用； 照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。 4、建立危险辩识体系根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根

17、据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。5、应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急体系，周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。 6、汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。 7、建立应急救援安全通道体系 应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多

18、通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急救援安全通道能有效地投入使用。 8、通讯体系 应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通： 1)应急人员之间； 2)事故指挥者与应急人员之间； 3)应急救援系统各机构之间； 4)应急指挥机构与外部应急组织之间； 5)应急指挥机构与伤员家庭之间； 6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间； 9、受影响区域的疏散机制 在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决

19、定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。 10、交通管制机制 交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。 (1)警戒 事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。 (2)交通管制 事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。预防措施： 确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。存放易燃易爆的危险物要远离明火和高压线路。加强现场明火管理，在具有火灾、爆炸危险场所，严禁使用明火。进行电、气焊等具有火灾的作业人员

20、必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。电气产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设必须符合国家消防安全技术规定。严禁设备带“病”运转，高大的设备要有防雷装置，接地电阻不大于30欧姆。现场有灭火水源，配备灭火器材（特别用来电器灭火的）。加强用电管理，施工现场每周检查一次，安装、维修、拆除临时用电工程必须由电工完成。气瓶（乙炔气）在使用过程中，出现输气管泄漏，室内充满气体时，关闭气瓶阀门，开启门窗通风，通知有关部门更换气管。应急响应措施： 火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下： 救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是

21、把被火围困的人员抢救出来。 先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。 先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。 a) 人和物相比，救人是重点； b) 有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点； c) 易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点； d) 贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点； e) 火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点； f) 火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；

22、 g) 要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。 火灾临界状态的响应 任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作： a)局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。 b)局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。 火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理 现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员. 现场最高领导者马上向公司领导汇报。 现场最高领导者立即拨打消防报警电话

23、119，通报以下信息： a）名称：中铁十五局广深港客运专线ZH-4标一工区 b）地址：深圳市XXXX（具体施工工点） c）火灾情况：着火物资及火势大小 d）联系电话： 在回答了119的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。 若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。 火灾扑灭后，协助公安专业人员查找分析起火原因，并执行三不放过原则。7.2、台风、洪灾应急预案及响应为了作好施工现场“防台防洪”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。危急后果：大量财产损失，停止施工。潜在事故的原因：深圳地区为靠海、降雨多发地区，特别是

24、七、八月份，暴雨和大暴雨时常出现，暴雨出现时经常会有台风出现。因此，我们必须在洪水和台风到来之前，务必做好预防工作，防止事故发生造成不必要的损失。为了确保职工的安全和国家财产的安全，减少自然灾害造成的损失，经理部现将台风期间协调、指挥、值班制度、人员的转移安置、水、陆设备材料的转移避风，关键部位的防护措施，陆地上、临时房屋的加固及堤缺防洪的实施方案1、灾害预警凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防洪”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防洪”情况，听

25、从统一调度指挥。2、 成立“防台（洪）领导小组”组 长： 李红副组长： 平天来 、董卷祥成 员： 各部门成员小组成员具体分工：组长李红负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防台（洪）”方针政策、法律、法规；制定和落实经理部“防台（洪）”措施；督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防台（洪）”工作会议；对台（洪）期间人员、物资（机械）及施工现场进行统一的指挥调配。副组长平天来、董卷祥负责协助组长具体落实、安排“防台（洪）”工作，协调各部门之间的防台关系及负责经理部防台措施的制定等工作。物资部陈剑负责台（洪）季节机械转移、存放、保养等具体工作、制定台（洪）季节机械运作及相关应急措施。 汤少梁协助办理。

26、计划部赵祥负责台（洪）季节施工组织方案的制定、落实。刘应有负责高温季节施工的防暑降温以及台风来临时组织人员转移、生活必须品储备等工作。钟镇负责台（洪）期人员、机具、材料等的调度安排，合理分配资源，落实各项防台（洪）措施等工作。郭大成负责防台（洪）物资的储备工作和台（洪）期物资材料的具体管理，制定台（洪）季节物资应急措施。葛步良负责台（洪）预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及台（洪）期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。3防台（洪）办公室设在安全部。值班制度、通讯联络：1配备气象警报接收机一台、高频对讲机一台、施工用对讲机一台、台风位置标示图一张、随时进行预报、联络；2台风期实行24小时值班，

27、值班人员严守岗位，做好当班纪录；3防台（洪）办公室负责气象信息的收集、整理以及与指挥部、港监及防洪指挥部的联系；2、灾害防治一旦发生台风或水洪的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。3、灾害性措施坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。落实天气预报上墙公布制度。设

28、有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防洪防台的多项设备保护工作。架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。4、救护和疏散救护电话：120根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

29、预防措施： 1、根据实际情况配备足够的防洪、消防器材，并将标明防洪、消防器材布置点、安全通道的区域平面图张贴在显眼位置。2、建立相应的职能班组并进行相应的培训。3、每月检查一次，确保防洪、消防器材的完好性，并进行合理的维护保养。4、台风易发季节，联络组注意收听天气预报，如有台风、暴雨来临，要发布紧急通知，六级以上台风要停止施工，八级以上进入紧急防台风、暴雨准备。5、台风、暴雨来临之前，要做好防台风、暴雨准备：现场容易扬尘的物质要遮盖，易被风吹走的物质要收拢固定；脚手架要加固，脚手架上不能放物件；检查水体排放通道的畅通，清除易堵塞物；周边环境杂物要清除；活动房、机械设备防护棚要加固；施工现场电源

30、要切断，备用照明电源要准备好。6、要保持消防通道、安全通道的畅通，办公室门窗要关闭好。各级领导和防台风、暴雨职能班组通讯要畅通。7、每年举行一次防台风、暴雨演习，通过演习检验并改进防台风、暴雨预案。应急响应措施：1、台风、暴雨发生后，安全生产领导小组启动防台风、暴雨紧急预案。2、值班人员进入紧急状态，要巡视现场周边情况，发现异常及时向领导小组报告。3、因台风引起火灾，抢救组立即组织扑救并报告领导小组启动消防紧急预案。4、因台风引发倒塌事故，如有人员被困，疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道，组织逃生疏散，交负责维持秩序和清点人数。如有人员伤害，救护组立即组织抢救，并报告领导小组后启动意外伤害急

31、救预案。如果暴雨造成水体排放通道的堵塞或环境污染，环保组应立即组织疏通和控制。如有物质需抢救，应立即组织物质抢救，控制损失。5、环保组负责采取措施控制环境污染。6、领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。7、台风、暴雨发生所引起的事故应立即向上级部门值班人员报告。7.3、防暑降温应急预案及响应在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实公司下达的多项责任与规章制度，以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害，特制定本应急预案。危急后果：工程伤病，停止施工。预防措施： 1、高温预警当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，

32、严禁加班加点的超负荷施工。2、温防治措施积极主动热心关怀施工人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，使工人有足够的休息时间。发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。做好防暑降温的药物储备，如人丹、清凉油、万金油、风油精、十滴水、霍香正气水等。积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。应急响应措施：发现工人高温中暑后立即采取一下措施：(1)迅速将中暑者移至凉快通风处；(2)脱去或解松衣服，使患者平卧休息； (3)给患者喝含盐清凉饮料或含食盐0.10.3的凉开水；(4)用凉水或酒精擦身；(5)重度中暑者立即送医院急救（拨打急救电话120）对在高温季节中中

33、暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。7.4、食物中毒事件应急预案及响应危急的后果：工地劳动力缺乏，影响施工进度，财产损失，人员伤亡，影响极大。潜在的原因：食物卫生管理差；厨师没有定期身体检查，可能为某种病的携带者；没有定点采购的地方，误用、误食化学性物质；野菜、菌类较多，误采、误食某些植物。 防止食物中毒的措施（一）、广泛开展预防食物中毒宣传教育开展预防食物中毒的宣传，结合现场的实际情况，充分利用广播、黑板报，宣传画等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高厨师卫生水平，减少食物中毒发生。（二）、细菌性食物中毒的预防措施（1）加强食品卫生管理，特别是肉

34、类、鱼类和奶类等动物性食品，为了控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖，我们低温保藏，防止食品腐烂变质。（2）厨师要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现不适宜从事此项工作的病患者或带病者，应及时调换工作。（3）杀灭病原菌。主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭，在食用前必须充分加热。主张每餐不留剩菜饭，未吃完即销毁处理。（三）、化学性食物中毒的预防（1）有些化学物质如工业用盐等与食用的面碱、淀粉、食盐等形状相似，以免误用、误食而造成中毒，因此我们定点采购。（2）加强农药等有毒药品的管理和使用。不与食品存放，防止污染食品。在夏秋季节，购买的带叶

35、子的蔬菜如小白菜等定点采购，并对采购的蔬菜要长时间用清水（或放少许盐）浸泡，以降低农药中毒的可能性。（3）包装或盛放有毒化学物质的容器，不得用来包装或盛放食品。（四）、有毒动植物中毒的预防措施加强宣传，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，防止误采误食，对不能识别的有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。另外，在加工食品的过程中，一定要煮透、烧透。发生食物中毒的应急响应。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：（1）立即停止生产活动，并向应急领导小组报告，应急领导人接到电话，立即组织人员实施，现场人员同时向医院求救，所在地人民政府、和卫生行政部门报告。（2）若怀疑因人为因素导致集

36、体性食物中毒的，要及时向公安部门报告。（3）协助卫生机构救治病人；（4）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；（5）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；（6）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。7.5、重大传染病疫情应急预案危害后果：人员伤病、财产损失，可能停工停产。潜在的原因：卫生管理差；厨师没有定期身体检查，可能为某种病的携带者； 预防措施：1、 所有外来务工人员必须进行健康体检，取得“健康凭证”；2、 项目工地应设卫生防病人员，建立疫情通报制度，指定疫情报告员；3、 加强宣教，提高外来务工者的卫生知识

37、水平和自我防病能力；4、 建章立制，加强工地食堂、宿舍卫生管理 ，坚持灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂。5、 设置隔离区，防止疫情蔓延；6、 及时将病人送往医院就诊，派专人守侯，初步确诊后按传染病种类及时上报卫生管理部门；7、配合卫生防疫人员做好疫源地的消毒工作；保护易感人群，进行预防接种。7.6、坠落、垮塌、打击应急预案及响应危害后果：人员伤亡、财产损失，可能停工停产。潜在的原因：隧道内地质复杂，局部加固失效；路基边坡受到长期雨水的浸蚀，引起边坡失稳等。预防措施：1、组织现场施工人员进行安全培训，包括岗前培训、专项施工安全培训，加强人员安全意识教育，加大安全检查力度，做到工班经常性、项目队每周、项目部每

38、半月、公司不定期。配备专职安全员，24小时轮流值班，发现隐患及时扑灭。2、工地潜在事故危险评估通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，物体打击事故发生几率较大，造成人身伤害和财产损失较严重，列为项目工程的重大危险因素。项目部针对以上潜在的事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能够迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。应急响应措施：1物体打击事故应急程序施工区发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；疏散现场闲杂人员，保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场；急救员立即通知现场应急小组组长

39、，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命；根据事故情况报相应主管部门。2.受伤人员的急救 当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量

40、将患者放到担架或平板上进行搬运。3.物体打击事故预防 强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能 正确使用“三宝” 合理组织交叉作业，采取防护措施 拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底 起重吊装作业制定专项安全技术措施 对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施 安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求 加强安全检查，严禁向下抛掷，材料堆放控制高度，特别是临边作业 高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物 模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。7.7、触电急救预案及响应危急后果：人员伤亡。潜在的原因：用电线路老化，线路在施工中遭到破坏，电线接头连接

41、不牢等。预防措施：1、定期检查用电安全，及时更换老化破损电线 。2、安装、维修或临时用电必须由电工完成，应悬挂停电标志，锁好开关箱。3、电线接头必须连接牢固，并用绝缘胶布包扎好；严禁个人乱拉乱接电源。4、实行“一机一闸”制，在任何情况下不准使用绿/黄色线作负荷线。5、手持电动工具，必须设置漏电保护器，使用前作空载检查，负荷线上不得有接头；电气设备的金属外壳必须有保护接零。6、遇到雷雨、暴风雨、雪等不良气候时，应停止室外工作。7、突然停电首先观察是外部电路原因，还是自身原因，并和供电所电话联络。（1）如果是外部原因，立即拉闸，挂标识牌，向直接上级汇报，等候调度指令，并做好详细记录。来电后再逐步恢

42、复正常运行。（2）如果是内部原因：先检查总开关柜，如开关柜无问题再检查其他。（3）如果用电设备上口供电没问题即是用电设备本身问题，按如下措施处理：检查用电设备的接线端是否缺相、用电设备是否超载过流、用电设备本身绝缘是否良好、是否断路。应急响应：如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。应急小组副组长平天来立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护。1、首先查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案 ；对低压触电事故的处理，采取边

43、抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，应急小组组长向局指主管领导请示汇报批准后组织实施。2、把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。3、电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。4、脱离电源后的救护。触电者

44、脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合-即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。5、人

45、工氧合基本内容和步骤工人氧合是触电急救行之有效的科学方法。工人氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。 口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约S。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时S。 心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行

46、心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：a 救护者跪在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。b 掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。c 挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停

47、止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。6、对特殊的触电险情工地无法抢救时，工地只能经领导同意后向供电局调度室报警求救,请供电局抢险队处理，工地进行配合。7、救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。8、对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。9、触电事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集土建队长、

48、安全员、机械员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。7.8、交通事故应急救援预案及响应危急后果： 人员伤亡为维护广大员工的生命财产安全，及时、妥善处理我单位发生的特大道路，交通事故(死亡3人以上)，减少交通事故损失，根据中华人民共和国道路交通管理条例、道路交通事故处理办法以及国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法规的规定，特制订本预案。预防措施： 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防

49、止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 应急响应：1、值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告紧急处置领导小组组长李红或副组长平天来，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作： (一)立即组织力量，迅速赶赴现场。 (二)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。 (三)封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，

50、标明车辆通行路线。 (四)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。 (五)监护当事人，寻找并调查证人。 (六)确定指挥员指导现场勘查。2、现场急救药品及医疗器械现场卫生员必须配备担架、简单止血包扎物、氧气袋等医疗器具，施工现场应配备车辆，值班室和隧道内施工现场应配备电话（桥梁等其它施工现场也应配备必要的通讯设施）。3、人员急救实施程序及事项(1)事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救护，并进行联系车辆将受伤人员送往洞口，同时用有线电话通知单位或项目部的值班人员，再由值班人员及时上报人员抢救领导小组，启动人员伤害预案程序。(2抢救领导小组人员组织

51、进行抢救，卫生员及时带上担架和医疗器械赶到事故现场急救。(3)办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出车辆到事故现场迎接，如受伤人员情况严重应联系医院急救120救护车。(4)财务人员及时到医院办理住院手续。4、组织指挥现场勘查 指挥员到达现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取先期到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策，然后立即组织力量，进行如下分组分工，并开展现场勘查工作： (一)现场保护、交通指挥疏导组：由集团公司公安处或各单位公安人员组

52、织有关人员组成，负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。 (二)伤、亡人员抢救组：由集团公司门诊所医护人员或各单位卫生医护人员，负责急救并把伤员尽快送往就近医院抢救，尸体妥善保存停放。 (三)现场勘查组：由集团公司公安处或各单位公安干警协助当地交警，负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。现场勘查工作结束，经核实无误和指挥员同意，应抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通。5、组织临场讨论 现场勘查工作基本结束后，指挥员应召集有关人员召开临场会议，根据实地勘查和现场调查所得材料，对事故案情作出分析判断。根据临场讨论会的结果，指导有关部门开展下一步工作，

53、如认为勘查不详尽，应及时进行补充勘查。6、书面报告 在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。7、指导交通事故责任认定和善后处理工作在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公开听证，公开、公平、公正地对事故责任作出认定，依法处理交通事故责任者，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。7.9、隧道作业安全应急预案危急后果： 人员伤亡为确保本项目隧道施工生产安全，实现安全生产无亡人 目标，确保一线工人生命财产安全，结合我项目部隧道施工实际，制定本预案。预防措施： 1 建立隧道

54、作业安全应急小组，隧道队安排专职安全员，负责24小时监测、检查隧道施工安全情况，重点监测隧道掌子面掘进工作 各项安全指标是否在安全范围内，检查洞内未初期文护和二次衬砌地段的围岩变化情况。2、爆破作业过程中，现场必须由安全员和爆破员进行涉爆作业，其他任何人员严禁接触爆破器材。3、放爆后，未达到规定时间或炮声统计与装药数不否的，应延长时间后再入现场，发现哑炮要严格按照爆破作业操作规程进行，隧道开挖爆破人员要对掌子面危石进行彻底的排除，排危石时要安排人在监测围岩情况，有危险时及时通知作业人员撤离。4、各作业队安全设施要齐备、可靠，现场作业人员要 按照安全操作规程作业，发现任何安全隐患二作业人员、现场

55、安全员有权立即采取措施消除，并及时向上级领导及安全小组汇报。5、隧道施工队要按要求认真登记现场火工品消耗情况，随时接受项目部安保科和地方公安部门的检查。应急响应：1、一旦出现隧道场塌，任何人可在第一时间向现场安全员、作业队负责人、项目部安保科报告，并组织施工人员撤离危险区域，在现场设置隔离带，防止他人误入危险区。 2、出现人员被困或受伤时，现场救急领导小组有权征用管区内任何施工单位的机械、车辆、人力等，全力以赴进行现场救援，努力把伤亡降低到最低限度，任何单位、领导和个人必须严格服从调配命令，并积极配合抢险。对受伤人员应在第一时间联系青田县人民医院或中医院,拨打120 急救电话。对砸伤、机械损伤

56、等出现大量出血、休克或其他严重症状的人员，注意控制伤情，要组织人员采取预救措施, 做好现场紧急救治。3、各相关单位负责人、安全人员、项目部安保科在接到报告后，应在第一时间赶到现场，指挥现场救治，安排车辆等其他相关事项。4、在组织抢险时，施工单位应及时组织人员将可转移的设备物资转到安全地点，尽量减少损失。5、抢险过程中，各单位及全体抢险人员必须严格服从指挥调度，严禁冒险作业，确保抢险人员人身安全。7.10、深基坑施工应急预案及响应危急后果： 人员伤亡为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济

57、损失，必须进行风险分析和预防。预防措施： 根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜的应急方案。从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给桥梁施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。1)深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下一米，防止开挖时出水塌方。 2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡

58、法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。3)进行基坑支护方案的设计并进行论证，报监理审批。4)深基础开挖，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做锚杆喷射砼护坡，确保边坡整体稳固。5)降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：a基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施；配备足够数量的草包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。b配备两台水泵（其中一台备用），用于排除井下积水。c施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。d及时获取天气信息，预先做好准备工作。e在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。6)基坑开

59、挖过程中的监测及监控要求监测前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进行监测。监测基准点设置3个，均设置在基坑边线30米以外，必须可靠、稳定和牢固。沉降和基坑坡顶位移测量采用全钻仪进行，要求仪器精度符合基坑监测要求。监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。基坑开挖过程及基坑使用初期，每天监测2次，位移及变形稳定后每天监测1次，直至基础工程施工结束。特殊情况下加密监测。应急响应：1、接警与通知：深基坑施工发生安全事故以后，项目部应急小组必须立即报告到局指安质部，安质部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，全过程时间不得超过6小时。2、指挥与控制：基坑开挖引起地面

60、不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：a立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；情况较差时，先采用600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0Mpa，土体加固深度为8.0m。c邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。 突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项目经理负责

61、现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接来救护的

62、车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡使窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。3、急救知识与技术鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。4、通讯项目部必须将110

63、、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。5、警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。7.11、爆破安全应急预案及响应危急后果： 人员伤亡1、编制依据 （1）广东省民用爆炸物管理实施细则； （2）爆破安全规程（GB6722-2003）； （3）铁路施工单位爆炸物安全管理办法（2005）318号； 2、爆破安全措施 2.1生产技术管理 、实施爆破

64、作业必须严格遵守下列五项制度： 有安全员监督，指定专人负责安全；由持有爆破员作业证的爆破作业；在危险区边界设置岗哨和警示标志；爆破前必须有信号，危险区内的人员必须撤至500m外的安全地点；必须在爆破后进行现场检查，确认安全后才能发出解除警戒信号。 、必须严格执行安全操作规程。 、爆破器材的组装、加工等危险作业必须在专门场所进行，严禁在放炮现场或库房内进行。 、领用爆破器材，不得超过当天所需爆破器材用量。由施工员核定当天用量、填写领料单或准领证，交工区长签字后，方可到炸药库领取。 、保管好爆破现场的爆破器材，严防被盗、丢失，严禁赠送、转卖、转借爆破器材；严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽等，严禁在接触爆

65、破器材时吸烟、用水、用电。 2.2人员到位持证上岗 爆破人员须持证上岗，爆破人员须进行专业培训，取得合格的上岗证。 2.3器材管理 、爆炸物品仓库保管员和看守员应挑选政治可靠、责任心强并经公安机关培训，取得合格证的正式职工担任。 、仓库保管员的主要职责是：按照国家和上级关于爆炸物品管理的法规、规定，严格执行领发制度，保管好库内的爆炸物品。具体任务是： 负责爆破器材的入库检验、保管、发放和统计工作；负责按照领导审批的品名、数量发放爆炸物品；负责建立和填写收发爆炸物品的工作台帐，并做到日清月结，帐物相符；负责库区内的安全防范工作，防盗、防火、防爆、防鼠等措施；负责库房内发生的紧急事件的前期处置工作

66、，并及时报告相关部门和领导；接受上级领导和公安机关的检查、指导，整改不安全隐患。 、仓库看守员的主要职责是：按照国家和上级关于爆炸物品管理的法规，做好仓库的安全保卫工作，防止被盗、火灾、爆炸等危及仓库安全的事件发生，确保库房万无一失。具体任务是：对进入库区的人员进行安全检查，防止闲杂人中进入库区，防止将火具、火种等易燃、易爆、危险品带入库区；定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查，发现问题及时处理，清除隐患；对发生的火灾雷击、漏雨等灾害事故积极抢救，减少损失；对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场；接受上级领导和公安机关的检查、指导，改进工作。每个爆炸物品仓库应选派2名

67、及以上的看守员担负守库任务；保证24小时有人在岗值班、巡查。 、爆炸物品库必须建立验收、领发、检查、看守等安全管理制度，制定安全管理、治安防范措施及发生爆炸、火灾、水灾、盗窃及意外性自然灾害事故等事件的处置预案。必须建立严格的出入库审批、检查、登记等工作制度。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。 、爆炸物品要按其性质分类专库存放，严禁混存和超量存储。炸药库的库存量必须与公安机关批准的容量相符。储存爆炸物品的库房要保持通风良好，配备干湿温度计，相对湿度应控制在45%70%范围内，温度控制在1530范围内。库内禁止存放其他物品。、爆炸物品在库房内堆放时，堆

68、垛高度要防止倒塌；堆垛之间留有通道；堆垛距离库墙不少于0.2米，底部应垫高0.20.3米。库内储存的爆炸物品应当设置明显的标牌。堆放时，硝铵炸药垛高不应超过1.8米；胶质炸药不应超过1.5米；放置雷管时必须铺设胶质皮垫，码放整齐，不准超量。储存爆炸物品的库房应符合有关建筑规范的要求，具备较好的防盗、防火、防爆性能。 2.4宣传、警示警告标志 进行爆破作业时必须遵守爆破安全操作规程，要有专人负责指挥，在危险区的边界设置警戒哨和标志。在爆破前发出信号，待危险区的人员撤离到安全地点后，才准爆破。爆破后必须对现场进行检查，确认安全后才能发出解除警戒信号。爆破前必须有信号，危险区内的人员必须撤至安全地点

69、。必须在爆破后进行现场检查，确认安全后才能发出解除警戒信号。万一发生各类事故的抢险预案，作业队队长在出现紧急情况后组织并带领应急抢险队实施应急处理领导小组确定的施工方案。作业队医疗救护队由有医疗救护经验的医生35人组成，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，即奔赴现场。应急抢险队由作业队队长领导，由具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。 3警戒实施方案 3.1装药时警戒区域及人员装药时，普通工人及其他人员撤离装药现场100m，并禁止装药区域附近有其他人经过，施工现场只有爆破员在现场操作。 3.

70、2起破信号为吹信号哨三次，并确认爆破区域附近500m范围内无其他人时，开始起爆，距起爆点500m设置防护人员防护，联络方式采用对讲机。 3.3组织机构及人员爆破作业时由工区长负责，爆破员现场指挥，安全员设置警戒线。 3.4警戒布设及人员爆破点附近500m范围内为警戒区域。爆破前，安全员在施工现场检查，确认附近无人并设置好防护时，爆破员开始放炮。 3.5实施程序：钻孔结束、 警戒 、装药 、撤离、 起爆、 安全检查、 解除警戒 4.爆破工安全技术操作规程 4.1.装药作业规程 、爆破工必须经专门的技术、安全培训，经公安部门考试合格，持有爆破员作业证方可上岗作业。作业前必须佩戴好安全帽，穿好工作服

71、、工作鞋等劳动防护用品，严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服作业；爆破作业必须严格遵守国家标准GB67222003爆破安全规程等规定；爆破工对爆破设计无安全措施或安全措施不足的项目，有权拒绝进行爆破作业。、爆破作业前，班长应组织爆破工认真学习、讨论爆破计划方案与安全措施，做好作业分工布置工作。爆破作业必须严格按爆破设计说明书要求进行作业，作业过程中，一切行动必须听从爆破班长的指挥，并接受安全员的监督。如实际情况发生变化，或存在严重威胁安全作业的情况，应报告有关领导作处理。 、禁止在大雾、大风雨或雷雨天气中进行爆破作业。炸药、雷管不准与其它物品混装、搬运过程中不得扔、砸、撞，应轻拿轻放。药包加工、

72、装药作业中，严禁携带火柴、打火机等引火物品，严禁在作业场所吸烟。装药和充填应用木质炮棍；深孔爆破出现药包堵塞时，在未装人雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，应采用木制长杆处理；装起爆药柱时严禁投掷或冲击。禁止使用石块（块度大于30mm）和易燃材料填塞炮孔；填塞要十分小心，不得破坏起爆线路；禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药柱；禁止拔出或硬拉起爆药柱的导火索或导爆管。深孔爆破，每个炮孔应使用两只毫秒雷管组成复式网路，在进行爆破网路联接时，应防止塑料导爆管拉细、拉断、变形和打死结。 、当装药、充填、联线等全部工作完成后，必须由爆破班长和爆破技术员进行技术检查后，确认无误，方准发出信号

73、进行起爆；当装药、联线、检查工作全部完成后，发出预告信号（竖绿旗或鸣警笛），警戒人员按各自地点、范围进行警戒，其余人员应撤离危险区。发出预告信号后，爆破范围内禁止闲杂人员进人。警戒人员全部按指定地点就位后，检查警戒危险区内确认无人后，才可发出起爆信号（竖绿旗）爆破作业应按要求，严格遵守起爆时间。起爆5分钟后，由两名爆破工进入爆破现场进行检查，确认无拒爆、盲炮现象，即发出解除警戒信号（撤掉绿旗），警戒人员撤回；如发生或怀疑拒爆，必须经过15分钟后方准进入现场检查。拒、盲炮区应插上红旗警示，并报告有关领导组织人员进行处理。 42网路联接作业规程 、导爆索起爆网路应采用搭接、水手结等联接方法。搭接时

74、，两根导爆索重叠的长度不得小于15cm，中间不得夹有异物和炸药卷，捆绑应牢固。支线与主线传爆方向的夹角不得大于90度。导爆索网路除连接时的水手结外，禁止打结或打圈。交错敷设导爆索时，应在两根导爆索之间放一厚度不小于10cm的垫块。起爆导爆索的雷管应绑紧在距导爆索端部15cm处，雷管的聚能穴应朝向导爆索的传爆方向。导爆管网路中不得有死结，孔内不得有接头。孔外传爆雷管之间应留有足够的间距。用雷管起爆导爆管网路时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应15cm,应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施,导爆管应均匀地敷设在雷管周围并用胶布捆扎牢固。电起爆网路所有导线的接头，均

75、应按电工接线法联接，并用绝缘胶布缠好，不得使用裸露导线。在潮湿有水的地区，应避免导线接头接触地面或浸泡在水里。网路联接，必须按从里到外的顺序进行。电雷管只准采用专用的爆破电桥导通网路和校核电阻，电桥的工作电流应小于30mA。在装药填塞完毕，无关人员撤离现场后，才准在工作面导通网路和校核电阻。在电雷管起爆网路中已敷设好的导线两端，应保证接通良好。在未与下一部分导线连接之前，必须接成短路，并用胶布缠好。电力起爆时，流经每个雷管的电流为：一般爆破交流电不小于2.5A，直流电不小于2A；硐室爆破：交流电不小于4A，直流电不小于2.5A。 43警戒清场作业规程 、爆破工作开始前，必须确定危险区的边界，并

76、设置明显的标志。地面爆破应在危险区的边界设置岗哨，使所有通路经常处于监视之下，每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内。警戒人员应戴安全帽，戴臂章或拿小红旗等明显标识。起爆前，先进行清场工作，除爆破员之外的其他人员一律撤至危险区外，待爆破员检查危险区内无人后，爆破员撤至起爆站。硐室爆破和拆除爆破的警戒工作按设计要求进行。爆后经检查确认安全后，才能解除警戒，警戒人员才能离开警戒岗位。 、信号：爆前应使全体职工和附近居民，事先知道警戒范围、警戒标志和声响信号的意义，以及发出信号的方法和时间。 第一次信号预告信号。所有与爆破无关人员应立即撤到危险区以外，或撤至指定的安全地点。向危险区边界派出警戒人员。 第

77、二次信号起爆信号。确认人员，设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，方准发出起爆信号。根据这个信号准许爆破员起爆。 第三次信号解除警戒信号。未发出解除警戒信号前，岗哨应坚守岗位。除爆破人批准的检查人员以外，不准任何人进入危险区。经检查确认安全后，方准发出解除警戒信 44起爆作业规程 导火索起爆时，应采用一次点火法点火。单个点火时，一人连续点火的根数，地下爆破不得超过5根，露天爆破不得超过10根。导火索的长度不得短于1.2m。同一工作面由二人以上同时点火时，应指定其中的一人为组长，负责协调点火工作，掌握信号管或计时导火索的燃烧情况，视情况及时发出撤至安全地点的命令。必须用导火索或专用点火器材点火

78、，严禁用火柴、烟头和灯火点火。严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。只准用快刀切割导爆索，但禁止切割接上雷管或已插入炸药里的导爆索。雷雨季节宜采用非电起爆法。 在爆破危险区域内有两个以上的单位（作业组）进行露天爆破作业时，必须统一指挥。 硐室爆破必须采用电力、导爆索或导爆管起爆法。 硐室爆破，必须采用复式起爆网路。硐室爆破和拆除爆破应设立起爆站。硐室爆破和拆除爆破的起爆电源的容量，必须满足爆破网路的要求。爆破网路的联接必须在工作面的全部炮孔（或药室）装填完毕和无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。两线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好。爆破作业场地的杂散电流值大于30mA时

79、，禁止采用普通电雷管。在特殊条件下（如冰冻土层或流砂等），经单位总工程师批准，方准边打眼、边装药，且只准采用导爆索起爆。深孔扩孔时，禁止向孔内投掷起爆药包，孔深超过5m时，禁止使用导火索起爆。两个以上的蛇穴爆破，禁止使用导火索起爆。 46爆后检查作业规程 炮响完后，露天爆破不小于5分钟（不包括硐室爆破）；地下爆破不少于15分钟（经过强制通风吹散炮烟后），经检测有毒气体浓度低于允许浓度，才准爆破工作人员进入爆破作业地点。露天深孔爆破后，至少经过15分钟，才允许受过专门训练的爆破员进入爆破作业地点。峒室爆破爆后的等待时间，由设计确定。爆破后，爆破员必须按规定的等待时间进入爆破现场，检查有无冒顶、危

80、石、支护破坏和盲炮等现象。爆破员如果发现冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒或标志。只有确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，方准人员进入爆破地点。 每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。 47盲炮处理作业规程 发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施。难处理的盲炮，派有经验的爆破员处理，硐室爆破的盲炮处理方法和工作组织，应由单位总工程师批准。处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业。 、处理盲炮时，禁止拉出或掏出起爆药包。 电力起爆发盲炮处理后，应仔细检查爆

81、堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留的爆破器材前，应采取预防措施。每次处理盲炮后必须由处理者填写登记卡片。 盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮眼方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。 处理裸露爆破的盲炮，允许用手小心地去掉部分封泥，在原有的起爆药包上重新安置新的起爆药包，加上封泥起爆。 处理浅眼爆破的盲炮可用以下方法： a经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆。 b打平行眼装药爆破。平行眼距盲炮孔口不得小于0.3m，对于浅眼药壶法，平行眼距盲炮药壶边缘不得小于0.5m。为确定平行眼的方向允许从盲炮

82、孔口起取出长度不超过20cm的填塞物。 c用木制、竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部分填塞物掏出，用聚能药包诱爆。 生盲炮时，须立即切断电源，并将爆破网路短路。 d在安全距离外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但必须采取措施，回收雷管。 、处理深孔盲炮可采用下列方法： a爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再联线起爆。 b在距盲炮孔口不小于10倍炮孔直径处另打平行眼装药起爆。爆破参数由爆破工作确定。 c所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好者，可取出部分填塞物，向孔内灌水，使之失效，然后作

83、进一步处理。 、处理峒室爆破的盲炮可采用下列方法： a如能找出起爆网路的电线、导爆索或导爆管，经检查正常，仍能起爆者，可重新测量最小抵抗线，重划警戒范围，联线起爆。 b沿竖井或平峒清除填塞物，重新敷设网路，联线起爆或取出炸药和起爆体。 5.爆破员安全职责 5.1火工品必须按规范加工使用。 5.2领用爆破器材，不得超过当天所需爆破器材用量。必须由施工员核定当天用量、填写领料单和准领证，交单位负责人签字后，经有关部门审核，方可到炸药库领取。 5.3爆破器材的组装、加工等危险作业必须在专门场所进行，严禁在放炮现场或库房内进行。当天领用的火工品未使用完的必须退库保管，严禁私自保管炸药。 5.4保管好爆

84、破现场的爆破器材，严防被盗、丢失，严禁赠送、转卖、转借爆破器材；严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽等。 5.5爆破人员须持证上岗，爆破人员须进行专业培训，取得合格的上岗证。 5.6爆破作业时，必须严格按照规范进行操作。 5.7爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报并请相关人员到现场研究处理方案后处理。7.12、隧道施工突水突泥应急预案及响应深圳地处沿海，每年春夏两季为丰水期，气候湿润，降雨量大。工程区地形复杂，且赋存有丰富的地下水，所以在隧道施工过程必然会遇到突水突泥现象，为保证本工程顺利进行，确保施工人员和设备的安全，突破高压水这一难关，圆满完成施工任务。危急后果：人员伤亡、机械设备损

85、坏应急机构：成立突水、突泥应急小组：小组组长：李红，全面负责项目部施工安全质量工作，进行施工技术难点课题的研究。小组副组长：平天来、董卷祥，主要负责高压水防治措施的制定，并监督检查落实情况，协助组长以及有关专家研究攻关突水、突泥处理方案。小组组员：钟镇、葛步良、刘应有、刘亮 ，在施工过程中全面检查措施实施情况，记录所发生现象的详细资料，发现问题及时向领导汇报。应急措施：1、施工前期和施工过程中详细了解工程的地形地质和水文地质情况，并密切注意地质条件的变化及地下出水的迹象，发现异常情况及时采取措施。2、加强超前地质探测和围岩监测，根据开挖面揭露的地质条件及对地下水的观察情况，对开挖面前方地下水的

86、赋存情况做出详细准确的超前地下水预报，并根据超前预报资料制定详细的高压水防治方案。3、根据超前地下水预报资料，制定完善的超前钻孔和超前灌浆施工措施计划，并在施工过程中严格按措施计划实施，以达到及时封堵地下水的目的。应急响应：1、施工过程中若发现较弱突水现象，立即汇报有关组长，可根据现场实际情况迅速打随机排水孔，安置塑料弹簧软管行排水，释放压力，并及时喷锚进行围岩封闭。如果围岩破碎，可在初喷混凝土结束后迅速安置钢拱架，然后在进行复喷混凝土封闭围岩，加强支护。（塑料弹簧排水管引入排水沟）。2、施工过程中若发生高强压力突泥现象，应立即尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。及时向领导汇报，根据实际情况迅速组织救护工作。准确记录水量的流量、流速、水压，采取有效措施进行突水控制。