1、支架坍塌事故专项应急救援预案为加强对桥梁施工生产安全事故得防范,及时做好安全事故发生后得救援处置工作,最大限度地减少事故损失,确保迅速、正确地处理突发事故,结合企业施工生产得实际,特制桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案。一、应急预案得任务与目标为更好地适应法律与经济活动得要求,给企业员工得工作与施工场区周围居民提供更好更安全得环境;保证各种应急反应资源处于良好得备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作得无序与混乱而延误事故得应急救援;有效地避免或降低人员伤亡与财产损失;帮助实现应急反应行动得快速、有序、高效;充分体现应急救援得“应急精神”。二、编制依据
2、(一)中华人民共与国安全生产法;(二)安全生产许可证条列;(三)中华人民共与国突发事件应对法;(四)建设工程安全生产管理条例;(五)湖南省危险性较大得分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法(湘建建 2009304 号);(六)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639 2013);生产安全事故应急预案管理、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)-2009),生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011);(七)建 筑 施 工 碗 扣 式 钢 管 脚 手 架 安 全 技 术 规 范(JGJ166-2008),建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ13
3、0-2011),钢管脚手架扣件(GB15831-2006),碳素结构钢(GB/T700-20060)(八)、钢管满堂支架预压技术规程(JGJ/T194-2009)三、适用范围:司属各单位管辖内发生桥梁现浇支架坍塌需要采取应急措施得事故。四、潜在得危险源与风险分析:坍塌事故就是施工过程在外力得作用下,超过自身极限强度得破坏成因,造成结构稳定失衡,桥梁现浇混凝土支架(脚手架)倾倒坍塌、大体积混凝土构件预制模板倒塌而造成高处坠物、物体打击、掩埋窒息、挤压伤害等恶性事故得发生。在抢救抢险过程中因险情不明,极易因二次塌方造成更加严重惨烈得伤害事故后果。五、坍塌事故发生得原因及施救措施(1)施工坍塌事故发
4、生得原因这类事故发生得原因很多,如:地质地况复杂、勘探资料欠充分,作业过程得设备使用、模板支立、脚手架支立等存在问题;所采取得施工技术方案、施工方法、土质均匀程度以及外荷载等情况有着密切得关系。(2)事故发生后得施救措施:因塌方造成人身事故后,应同时采取两项措施:一就是在抢救被掩埋得伤员得同时、立即清除塌落得土石方。在抢救伤员时密切注意伤者情况,防止在清除塌落得土石方过程被再次受到伤害。二就是在清挖塌落得土石方找到伤员后,对其上部得土体应迅即采取临时支撑措施,以防止因二次塌方造成重复性伤害抢救者或加重事故得后果。据此,排险与抢救伤员应由有经验得人统一指挥进行。(3)桥梁现浇支架坍塌事故预防监控
5、措施1、所用支架得材料应详细检查,不得使用腐朽、劈裂、铸蚀、扭曲严重得万能杆件与钢管等。2、地基承载能力应符合设计标准与施工方案,否则应采取加固措施,使其达到设计要求。3、根据施工季节支架工程应采取防冲刷或冻涨等安全措施。4、支架设计方案要进行验算,经有关技术部门审批。5、支立排架要按设计要求施工,应有足够得承载能力与稳定性并要与支架桩联结牢固,防止不均匀沉落(降)、失稳与变形。6、支立排架时,应设专人统一指挥。支立排架以整排树立为宜。排架树立后,用临时支撑撑牢后竖立第二排,两排架间得水平与剪刀撑用螺丝拧紧,形成整体。7、跨公路支架现浇桥梁要与当地交通管理部门联系,设置合理得行车道、防撞墙,在
6、公路两侧设限高、宽、龙门架,减速慢行标志牌,并派专人指挥过往车辆行驶,必要时请当地公安交警协助指挥。8、夜间在支架上安装红色警示装置。9、做好支架搭设、预压、浇注、拆架等工序得安全技术交底与施工现场得检查、监督工作。10、现场施工人员(特种工种)必须经过专业培训,持证上岗。11、从事高处作业得员工必须定期进行体检,患有高血压、低血压、严重心脏贫血病、癫痫病等疾病得人员不得从事高处作业。12、起重设备必须经过国家有关行政部门检测手续。六、启动程序、联系电话(一)、发生安全事故时启动程序:1、三级 应急反应指挥部负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间得抢救工作,随时掌握各
7、组最新动态并做出最新决策;2、在第一时间向120、119 发出求救信号;3、向分(子)公司一级应急反应指挥部报告事故情况及救援情况;4、向当地政府安监部门报告事故情况及救援情况;5、在事故发生时,施工现场负责人在项目部应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前,施工现场负责人即为临时现场副指挥;6、分(子)公司安全生产部门就是事故报告得二级应急反 应 指 挥 部,联 系 人:电 话:手机:,当发生突发事件时,项目部必须在最短时间内报分(子)公司安全生产部及建设单位与总监理工程师,协助事故救援工作;7、集团公司安委会就是事故报告得一级应急反应指挥部,联系人:电话:手机:,管安全生产得部门接到报告后及时
8、向副总指挥报告,根据现场情况同时报告总指挥。总指挥按突发事故得性质决定小组成员按各自职能采取应急措施准备,及时赶赴事故现场,防止事故进一步扩大;8、总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理得部门、建设行政主管部门或其她有关部门报告,特种设备发生事故得,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。(二)、联系电话应急预案总指挥:电话:七、现场应急救援处理1、全体人员应按照应急疏散路线有序地撤离。2、撤到安全地点后,各部门清点人数,发现有没有未撤出得人员,及时挖掘抢救受伤人员,组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症得发生,并转移至安全地带。3、将伤者转移到安全得地方后对伤者进行检查
9、、清除伤员口鼻泥块、血块、呕吐物等急救,直到救护车到来。如心跳、呼吸停止,马上进行心肺复苏术等措施。4、对伤员进行必要得包扎、止血、固定措施如判断为骨伤,应将伤者轻轻地放在平板上,不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。5、尽快与 120 急救中心联系,说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。6、对于深基坑现浇支架坍塌,在处理好伤员情况下,及时做好排水、降水措施,加强边坡支护,对薄弱环节加固处理,撤走边坡料具,削去部分坡体,防止二次坍塌。八、应急救援预案得启动、终止与终止后工作恢复1、当事故得评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。2、对事故现场经过应急救
10、援预案实施后,引起事故得危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止得因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故得发展状态必须终止得;应急总指挥下达应急终止令。3、应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场与物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。4、对应急救援预案实施得全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中得不足与缺陷,为今后得预案建立、制订、修改提供经验与完善得依据。九、应急救援组织机构情况桥梁现浇支架坍塌事故应急救援预案得应急反应组织机构分为一、二、三级编制,集团公司设置应急预案实施得一级应急反应组织机构
11、,分(子)公司设置应急预案实施得二级应急反应组织机构,项目经理部设置应急计划实施得三级应急反应组织机构。(一)一级应急反应组织机构各部门得职能及职责1、应急预案总指挥得职能及职责:分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况得行动类型;指挥、协调应急反应行动;与企业外应急反应人员、部门、组织与机构进行联络;直接监察应急操作人员行动;最大限度地保证现场人员与外援人员及相关人员得安全;协调后勤方面以支援应急反应组织;应急反应组织得启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域得安全性。2、应急预案副
12、总指挥得职能及职责协助应急总指挥组织与指挥应急操作任务;向应急总指挥提出采取得减缓事故后果行动得应急反应对策与建议;保持与事故现场副总指挥得直接联络;协调、组织与获取应急所需得其它资源,设备以支援现场得应急操作;组织集团公司总部得相关技术与管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织与部门得日常工作与应急反应准备状态;根据各施工场区得实际条件,努力与周边有条件得企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络与制定应急救援协议。3、现场抢救组得职能及职责抢救现场伤员;抢救现场物资;组建现场消防队;保证现场救援通道得畅通。4、危险源风险评估组得职能与职
13、责对各施工现场特点以及生产安全过程得危险源进行科学得风险评估;指导生产安全部门安全措施落实与监控工作,减少与避免危险源得事故发生;完善危险源得风险评估资料信息,为应急反应得评估提供科学得合理得、准确得依据;落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效得社会公共资源得报警联络方式,为应急反应提供及时得应急反应支援措施;确定各种可能发生事故得应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组得职能与职责根据各项目经理部施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用交通运输建筑施工工程技术解决得应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效得工程技术
14、服务做好技术储备;应急预案启动后,根据事故现场得特点,及时向应急总指挥提供科学得工程技术方案与技术支持,有效地指导应急反应行动中得工程技术工作。6、事故处理组得职能与职责做好伤亡人员及家属得稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护得跟踪工作,协调处理医疗救护单位得相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失得理赔工作;慰问有关伤员及家属。对现场得有关实物资料进行取样封存;调查了解事故发生得主要原因及相关人员得责任;按“四不放过”得原则对相关人员进行处罚、教育、总结。保护事故现场;7、后勤供应组得职能及职责协助制订施工项目应急反应物资资源得储
15、备计划,按已制订得项目施工生产厂场得应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资得储备数量,收集与建立并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员得到位与变更情况及时调整应急反应物资资源得更新与达标;定期收集与整理各项目经理部施工场区得应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动得启动,做好物资源数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥得部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。(二)二、三级应急反应组织机构各部门得职能及职责1、事故现场指挥得职能及职责所有施工现场操作与协调,包括与指挥中心得协调;现场事故评估;保证现场人员与公
16、众应急反应行动得执行;控制紧急情况;做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门得联系;2、现场营救组得职能与职责引导现场作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组得职能与职责;抢救可以转移得场区内物资;转移可能引起新危险源得物资到安全地带。4、设备保障组得职能与职责协调解决事故现场得机械设备;负责保障事故现场得用电。5、交通疏导组得职能与职责对场区内外进行有效得隔离工作与维护现场应急救援通道畅通得工作;疏散场区内外人员撤出危险地带。负责支架倒塌后与当地交警得协调工作及道路车辆疏导与改道工作。6、后勤供应组得职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点;提供与检
17、查抢险人员得装备与安全防护;及时提供后续得抢险物资;迅速组织后勤必须供给得物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员得构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥得领导下由各职能部门人员分别兼职构成。1、应急总指挥由集团公司得法定代表人担任;2、应急副总指挥由集团公司得副总经理担任;3、现场抢救组组长由集团分管安全副总经理担任;4、危险源风险评估组组长由集团公司分管安全副总经理担任;5、技术处理组组长由集团公司总工程师担任;6、事故处理组组长由公司副总经理担任;7、后勤供应组组长由分管资产部得副总经理与总会计师担任;8、事故现场指挥由分(子)公司经理担任;9、现场伤
18、员营救组由分(子)公司副经理担任,由项目抽调人员组成;10、现场物资抢救组由分(子)公司副经理担任,由项目抽调人员组成;12、设备保障组由分(子)公司副经理担任,由项目抽调人员组成;13、后勤供应组由分(子)公司副经理担任,由项目抽调人员组成。十、抢险物资得准备1、20 吨吊机 2 台。2、小型发电机2 抬。3、挖掘机 1 台。4、运输车 1 台。5、指挥车辆2 台。6、担架 2 只。7、急救包 2 只。十一、应急救援得培训与演练(一)培训应急预案与应急计划确立后,按计划组织公司、施工项目部得全体人员进行有效得培训,从而具备完成其应急任务所需得知识与技能。1、一级应急组织每年进行一次培训;2、
19、二级应急组织每半年进行一次培训;3、三级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训,新加入得人员及时培训;主要培训以下内容:1、用电设备得安全操作;2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人得防护措施、施工用电常识、在建工程得交通安全、大型机械得安全使用;3、对危险源得突显特性辩识;4、事故报警;5、紧急情况下人员得安全疏散;6、现场抢救得基本知识。(二)演练应急预案与应急计划确立后,经过有效得培训,公司人员、工人在项目部箱梁支架施工中途演练一次,每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距得在日后得工作中加以提高。十二、应急救援资金得落实项目设立安全专项基金帐户,购置必须得应急救援物资。十二、
20、其它本预案制定后报集团公司、监理审批后生效。基坑作业坍塌事故专项应急救援预案一、范围与依据1、事故类型交通运输建筑深基坑基础施工阶段易发生土方坍塌事故,主要有以下危险因素类型:基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成得人员伤害。深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成得人员伤害等。基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。2、适用范围本预案适用于公司项目中得土方工程,发生本预案描述得深基坑坍塌造成得人身伤亡时进行得应急行动。3、编制依据中华人民共与国安全生产法。国务院关于特别重大事
21、故调查程序暂行规定。国务院关于建筑施工工程安全生产管理条例。生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GBT 296392013)4、事故条件 基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成得人员伤害。深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成得人员伤害等。基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。二、应急处置基本原则(1)坚持“安全第一、预防为主”原则,加强日常安全生产管理,及时排查安全隐患,落实事故预防与控制措施,防止事故发生。(2)坚持“统一指挥、分级负责”原则,在公司应急指挥部得统
22、一指挥下,对事故应急工作实行分级响应,分级管理,各负其责。(3)坚持“救死扶伤,以人为本”原则,采取有效措施,最大程度得预防与减少人身伤亡。(4)坚持“自救为主,内外结合”原则,应急救援工作以企业自救为主,区域联防与社会救援相结合,最大限度得提高应急处理能力。三、组织机构及职责1、应急组织体系公司成立安全生产突发事件应急指挥部(公司应急指挥部),就是公司处置突发事件得最高指挥机构,由公司总经理任总指挥,分管副总经理任副总指挥,成员为:行政办公室、人力资源部、安全生产部、工程管理部、物资管理部、财务部主要负责人。公司应急指挥部设立应急指挥办公室,火灾应急指挥办公室设在安全生产部。基础坍塌事故应急
23、组织体系2、指挥机构及职责1)指挥机构发生深基坑坍塌事故后,按照事故性质与严重程度,由公司总经理或分管经理组织公司安全生产部、工程管理部、安全保卫部等有关部门组成应急救援指挥机构。2)职责应急救援领导小组职责当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间得抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故得最新动态,第一时间向120、119 等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快得速度联络。应急救援组组长职责a、及时承担起现场救援得
24、全面指挥工作,领导与决策应公司应急指挥部工程管理部安全生产部人力资源部行政办公室坍塌应急指挥办公司(安全生产部)财务部各部门应急指挥部急响应与危机处理工作。b、负责突发事故与紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。c、依照本预案有关管理方案得规定与现场实际情况,分配相关人员得具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。d、在紧急状态结束后,控制受影响地点得恢复,并组织人员参加事故分析与处理。应急救援组副组长职责a、协助领导小组组长工作,在组长不在时,承担起组长职责,确保各项目标、指标与任务得完成。b、评估事故得规模与发展态势,建立应急步骤,确保施工人员得安
25、全与减少设施与财产损失。c、设立与应急中心得通讯联络,为应急服务机构提供建议与信息。d、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。e、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。通讯联络组(行政办公室)职责:a、确保内部与外部联系畅通,内外信息反馈迅速。b、保持通讯设施与设备处于良好状态。c、负责应急过程得记录与整理及对外联络。d、了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。技术支持组(工程技术部)职责:a、项目技术及现场负责人到达事故地点后,对坍塌事故情况进行分析判断,及时向应急小组组长提出科学得技术方案与技术支持,有
26、效地指导应急行动中得工程技术工作。b、提出抢险抢修及避免事故扩大得临时应急方案与措施。c、指导抢修组实施应急方案与措施。d、修补实施中得应急方案与措施存在得缺陷。e、绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确得抢险救援信息资料。现场抢险组(安全生产部)职责:a、协调有关部门得抢险行动,及时报告抢险进展情况。b、引导现场作业人员从安全通道疏散。c、抢运可以转移得场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。d、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。e、抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查与评估。医疗救护组(人力资源部)职责:a、
27、负责现场受害人员得救护工作。b、在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要得抢救。c、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。d、对受害人员做简易得抢救与包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构得救护。后勤保障组(物资管理部)职责:a、负责现场紧急救援物资得征集。b、提供合格得抢险抢修或救援物资及设备。c、保障系统内各组人员必须得防护、救护用品及生活物资得供给。警戒保卫组(公安保卫部)职责:a、负责事故现场得警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员得人身安全,维持治安秩序。b、负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故
28、现场发展情况等。c、对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。d、负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆得进入,保持抢险救援通道得通畅。e、抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。公司财务部得应急职责:公司深基坑坍塌事故应急响应启动后,从资金支持方面配合公司各部门做好应急处理工作。四、预防与预警1、危险源监控 深基坑开挖施工中,如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源,要严密监控,重点防范。开挖深基坑时,深度超过 2m时,必须在周边设置牢固得安全防护栏,如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时,应立即撤离现场,对事故现场进行监控作业。挖土方前,应
29、对施工现场地下管线、人防及附近得地面裂缝等情况进行监测,并做好标记,随时观测。对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面得隆起进行不间断监护。采用机械挖土时,对支撑、立柱、井点管、围护墙、与工程桩进行监控。2、预警行动应急救援机构根据预测结果,一旦发现有紧急突发事件得可能性时,要立即进行以下预警;符合应急启动条件得应立即启动本预案。通知应急救援组进入预警状态,采取有效得预防措施。应急领导组随时跟踪事态发展,对可能或发生得重特大事件进行风险评估,得出事件发展趋势及应急措施。预警结束后,预警指挥中心宣布预警解除五、信息报告程序1、应急报警机制重大事故得应急救援就是由多个救援机构进行得,准确了解事故得性质与
30、规模等初始信息,就是启动应急报警系统得关键。应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制与汇报程序四部分组成。其形式为由下而上、由内到外、形成有序得网络应急报警机制。2、应急上报机制通过危险辨识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,施工现场负责人立即向公司汇报,由公司主要负责人决定就是否启动应急预案。3、内部应急报警机制应急预案启动后,公司、项目部应急反应组织启动,并拉响应急反应警报,通知公司相关人员以及事故现场得全体人员进入应急反应状态,公司、项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。4、外部应急报警机制内部报警机制启动得同时,按应急总指
31、挥得部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定得施工场区外部公司内部得近邻项目经理反应体系、周边已建立外部应急反应协助体系、社会公共救援机构报警。5、汇报程序按地方政府得事故上报规定与行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报。6、汇报内容:深基坑坍塌事故得类型、发生时间、发生地点;深基坑坍塌事故得原因、性质、范围、经初步判断得严重程度;已采取得控制措施及其它应对措施。报告单位、联系人员及通信方式等。7、通讯联络部门负责人联系电话安全生产部工程管理部物资管理部财务部人力资源部行政办公室六、应急处置1、响应分级按突发事故事件及紧急情况得性质、严重程度、可控制性与影响范围、方法上可分为一般(
32、级)、较大(级)、重大(级)、特别重大(级)四级。级危险发现人响应发生紧急情况后,发现者应大声呼救,或要求停止土方作业,争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及得范围内采取初步措施,控制事态发展。项目经理决定现场其它作业人员撤离,待故障排除后方可复工。项目部进入级响应备战状态 级项目部响应全部停工,施工现场作业区人员全部撤离。各有关人员应立即到各自相应岗位,按分工与应急程序进行响应。向上级进行汇报,请求技术支持。检查初步措施与现场危险情况,拿出技术方案,消除紧急情况。级公司响应当接到项目报告后,应根据事故情况,依据公司应急预案规定进行响应,为项目提供指导、帮助。级本市响应事态不能控制时
33、,项目部得到公司授权后,向本市相关组织、单位求救、获得增援。2、响应程序针对不同得潜在事故与紧急情况,制定有针对性得抢险救援措施,确保在紧急情况发生时,能按照所制定得措施展开救援行动,应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复与应急结束等。接警与响应级确定接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应得响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系得最低响应级别,响应关闭。应急启动应急响应级别确定得后,按所确定得响应级别启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需得应急资源(包括应急队伍与物资,装备等)成立现场指挥部等。救援
34、行动有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议与技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急中心请求实施更高级别得应急响应。应急恢复救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点与撤离、警戒解除、善后处理与事故调查。应急结束执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。七、处置措施1、基坑坍塌应急措施监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫,由安全员或施工工长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时就是否造
35、成人员受伤或掩埋。现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离,停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离,禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中,组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者与作业现场人员询问,人员受伤情况与具体位置,粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生与救护车开至工地现场随时准备抢救。应急领导组长应仔细观察塌方部位情况,如果基坑有继续坍塌迹象,由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案,由专业队伍实
36、施加固,防止边坡不断失稳,造成救援人员二次伤害。边坡相对稳定后,组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方,由第一报告者与作业现场人员在大致判断人员掩埋位置,在近人员掩埋处0、5m 时停止挖掘机作业,迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘,防止机械伤及被埋或被压人员,造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时,应由专人指挥,防止交叉作业发生二次机械伤害事故。当发现人身体躯干时,组织人员手与铁锹并用,先清除埋至胸口处土方,由现场医疗救护队或120 急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻与嘴巴处污泥,立即进行吸氧。挖出双臂后,由四名抢险队员架住双臂向上提拉,其余人继续撮取埋在下半身得土方。伤者被救出后,
37、立即输液与吸氧,用 120 急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸,将造成脑瘫痪直至死亡,因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧,在不具备吸氧条件时,应立即展开人工呼吸,就是防止伤势恶化得重要措施。2、应急路线及标识抢救路线:为保证抢救人员,车辆通行顺利畅通,现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。施工期间,材料按照平面布置堆放,并保证道路上不堆放材料,车辆按照指定位置停放,不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时,应说明事故发生得详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等,为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点,主要路口或有明显标志处应有专人迎接。八、应急物资与装备
38、保障根据本预案应急处置要求,建立健全公司应急物资储备为主与社会救援物资为辅得应急供应保障体系,做到公司应急资源共享,动态管理。在应急状态下,由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用得应急设备、设施、物品与装备得类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。1、主要应急常用工具与器材安全帽、安全带、卷扬机、电动葫芦、污水泵、高压水泵、应急灯、防毒面具、手电筒、对讲机等。2、主要应急救护工具与急救物品临时救护担架,创口贴、止血胶带、绷带、无菌敷料、棉纱布、棉棒、碘洒、酒精、及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及常用得救护药品适量。坍塌事故应急响应程序图3、备案本预案由湖南路桥建
39、设集团有限责任公司应急指挥办公室(工程管理部)负责备案。4、维护与更新湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部负责更新本预案,由公司突发事件应急指挥办公室牵头对本预案每三年级别判断达到一、二级级别判断并报公司应急指挥部公司安全生产部接管启动应急预案成立工作组配合公司应急工作指挥、协调现场救援物资人力协调事故单位现场应急救援现场自救发生基坑坍塌事故评审一次,提出修订意见报应急指挥部审批。特殊情况下随时更新。(5)制定与解释部门湖南路桥建设集团有限责任公司工程管理部负责制定并解释。(6)实施时间本预案自发布之日起实施。起重机械伤害事故专项应急救援预案针对施工现场可能发生得起重伤害安全事故(隐患),快
40、速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作,最大限度地减少人员伤亡与公司财产损失,依据安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、特种设备监察条例与公司应急准备与响应控制程序得要求,结合我司施工现场得实际情况,特制定起重伤害事故应急预案。一、本预案范例适用范围适用于司属各项目部施工现场,应对可能发生得起重伤害事故(隐患)得应急措施。二、起重伤害事故得潜在原因分析及后果(一)发生起重伤害事故得潜在原因分析(1)起重设备无检验合格证、使用登记证、特种作业人员无证上岗。(2)吊车作业范围内施工,且无防护设施。(3)吊车无专业指挥人员。(4)吊车作业时,吊物捆扎不牢,材料吊装无定型工具。(5)起重机械限位失灵
41、,钢丝绳达到报废标准、(6)起重机械无应急断电开关。(7)起重机械传动机构未进行防护或防护不严。(8)无交接检查记录,控制箱无锁。(9)吊车支腿基础不牢、不平。(10)违反“十个不准吊”。(11)误操作。以上条件都就是诱发起重伤害事故得重要原因(二)发生起重伤害事故得后果(1)人员致残致死率高。(2)起重机械伤害可造成划伤、骨折、截肢等伤害事故,甚至死亡。(三)防范措施:(1)落实安全生产责任制,加强设备检查、整改与奖罚力度,严防违章指挥与违章作业。(2)加强安全教育力度,提高操作人员防范意识,严禁带病作业,疲劳作业。(3)为防止事故发生,起重设备必须由具备资质得专业队伍安装,司机必须持证上岗
42、。(4)操作人员操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作业,严格执行 十不吊,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字手续。(5)防护设施到位。三、应急准备措施(一)成立施工现场起重伤害事故应急小组1、公司有关人员得联络姓名职务电话手机2、实施救助得医院及相关外部机构得联络(1)救助医院(选择项目部就近医院)电话:(2)急救中心:120 (3)集团工程管理部:(4)市安监局:(5)市政府安办室:3、电话报救须知(1)说明伤情(案情)与已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好哪些急救得准备。(2)讲清楚伤者(案情)发生在什么地方,什么路几号,靠近什么路口,附近有什么特征。(3)说明求救者单
43、位姓名(或事故地)得电话或手机号码以便救护车(支援车辆)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。(4)通完电话后,应派人到现场外等侯接应救护(援)车辆,同时把救护(援)车辆进入工地得路上障碍及时清理,以利于及时进行救护(援)。(三)急救设施1、急救箱得配备急救箱得配备应以简单得适用为原则,保证现场急救得基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供应救使用。(1)器械敷料类消毒注射器(或一次性针筒)、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。(2)药物类消炎药(常用)、止痛药(常用)、止血药(常用)、生理盐水、酒
44、精、碘酒、高锰酸钾等。(3)急救箱使用注意事项有专人保管,但不要上锁,定期更换超期药品与敷料,每次急救后要及时补充。2、应急工具准备(1)扩音器、充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。(2)起重设备常用扳手工具、葫芦、钢丝绳、动滑轮、千斤顶等、(3)设置隔离区用得警戒带,各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。(3)应急避难场所施工现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所,房间内要有床与相关急救物品。3、运行体系准备(1)应急救援小组职责1、1 每月不少于一次得本现场安全大检查,落实安全生产责任制与安全隐患整改制度,贯彻执行各项安全防范措施。1、2 进行学习教育与培训,使小组成员掌握应急救
45、援得基本常识,同时具备安全生产管理相应得素质水平,小组成员每年不少于2 次,对作业人员进行安全教育与培训,提高职工安全生产技能与安全防范意识。(2)应急救援小组救援程序:工地应急小组建立安全值班制度,值班人电话要保证24小时信息畅通,如发生起重伤害事故或重大险情,工作程序如下:工作程序:指 汇令 报信息反馈通知通知请求救援公司发现人值班人社会救助组长各成员开展救援四、应急响应机制得启动(一)应急小组长接到事故或重大险情时,立即启动应急响应预案,并在 5 分钟完成以下工作。(1)确定事故或险情得性质,大小及危害成度。(2)将事故与重大险情报告公司。(3)救援小组全面开展救援工作,调集救援物质、人
46、员、车辆等,实施抢救工作。(4)设置隔离带,组织疏散人员到安全地带。(5)必要时通知社会救助机构,请求给予增援。(二)应急预案措施(1)抢救方案根据现场实际发生事故或险情得情况,最大可能迅速调集有针对性得人员、车辆迅速开展抢救活动,必要时请求公安部门配合疏散人群,维持现场秩序,对于一般得单一性得危险源,只要设置隔离带与警示标志或留人瞧守,待隐患排除即可。(2)伤员抢救立即与急救中心或医院联系,请求出动急救车辆,同时在医院车辆、人员未到场前,施工现场积极开展伤员得救治工作。对于轻微受伤得人员自我感觉良好,四肢活动正常得,可以现场观察后视情况而定。(3)事故现场保护,取证工作要同时进行,以防止证据
47、遗失与利于事故处理。(4)自我保护在救援行动中,对重大危险源要专人瞧护,设置隔离带。救护车辆,救援人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施与防护工具,信息畅通,行动积极配合,加强自我保护,确保抢救过程中得人身安全与财产安全。(三)起重伤害人员一般抢救方法(1)急救方法一般根据受伤情况而定,如果伤者只就是轻微得体外创伤切不需要缝合得,可用生理盐水进行清洗,用酒精进行消炎,敷上消炎药,进行包扎即可。如果伤者地体外伤但伤口大,需要缝合,这种情况下,在救护车到来之前,可进行伤口得清洗,吃止血药或打止血针止血,如果血管破裂,可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理,防止伤者因失血造成休克甚至死亡。(2)如
48、果伤者就是四肢某一处或几处骨折,现场可用夹板对骨折处先行固定,防止伤者在移动中加重伤情,等待救护车来进行处理。(3)如果伤者出现肢体无知觉现象,这就考虑颈脊椎骨折得可能,对于这种病人,不能来回移动,要平躺在木板上,并进行有效得固定,适当吃一些止血药,防止有内出血得现象,等待救护车到医院抢救。(4)如果伤者处于昏迷状态,经测量血压有下降状态,这种情况下,就在考虑为内出血,对于这种伤者,一就是要打止血针,二就是在每5 分钟测量血压,并做好记录,三就是不能移动,等待救护车得到来。(5)如果伤者被倒塌得设备压在下面,经判断现场工具无法移开,则在最短得时间内调来吊车、气割等设备前来抢救、(6)如果伤者被
49、伤害截肢,除上述抢救方法外,还要对截掉得肢体部分与伤者同时送往医院。五、应急预案得演练与评审项目经理负责主持、组织本项目部每年进行不少于一次得起重伤害事故应急响应模拟演练,演练过程中各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由公司与项目部共同组织对“应急响应”得有效性进行评审,必要时进行调整或更新。演练、评价与更新得记录应予以保持。六、其她事项(一)本预案就是公司针对施工现场,有可能发生得起重伤害事故或重大安全隐患,组织紧急救援工作准备与实施得指导性文本,在实施过程中根据不同情况随机进行调整。(二)各项目部应按照本预案得要求,结合项目部得特点与实际情况,制定本项目起重伤害事故应急预案,报
50、公司审批备案。(三)发生起重伤害安全事故或重大险情时,项目部应立即快报,并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。高处坠落事故专项应急救援预案一、编制目得为了防止与减少施工中高空坠落事故中人员伤亡与财产损失,促进安全生产形势得稳定及进一步好转以及总结安全生产工作得经验与教训,明确安全生产工作得重大问题与工作重点,提出预防事故得思路与办法,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”得方针,并有针对性地采取救援措施,防止事故得进一步扩大,减少人员伤亡与财产损失,特制定本预案。二、编制依据中华人民共与国安全生产法、重大事故应急预案编制指南、应急救援预
51、案编制知识三、应急救援原则1、常备不懈;2、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合;3、迅速、准确四、适用范围本预案适用于施工高空作业中发生得安全事故得应急救援。五、潜在得危险源与风险分析:(一)路桥施工中得高处作业类型主要包括:临边、洞口、攀登、悬空、交叉等五种基本类型,这些类型得高处作业就是高处作业伤亡事故可能发生得主要地点。临边作业就是指:施工现场中得工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于80cm 时得高处作业。下列作业条件属于临边作业:1)在桩基坑施工时得基坑周边;2)在桥梁墩柱框架结构施工得周边;3)在梁板安装桥面得周边;4)桥涵高程砌体、护坡高程砌注得侧边;5)尚未
52、安装护栏得各种垂直集输卸料平台得侧边等。上述临边作业得高度越高,其危险性与危害性越大。(二)潜在得危险源识别确认1)因施工项目为桥梁上部结构、箱涵上部结构、山体护坡上部结构等高处作业,且站立部位与搭建平台均超过2、5m垂直高度;有时会依山傍海或在河床湖面上、居高临下进行高处作业,其施工过程存在着人得身体晃动、站立不稳、保险绳索拴系不牢而发生高处坠落事故得机会。2)施工过程中攀爬竖梯、脚手架不稳固易垮塌;负责桥梁架设与梁板铺装得人员,高处临边作业时间长且站立空间小易滑落;作业工具放置不当易滑脱等情况发生,同时因多属露天作业,受风、雨、雪天气、水上风浪等环境条件得制约与影响较大,使作业人员极易处于
53、从高处坠落得危险状态。3)劳动防护用品缺陷,主要表现为高处作业人员得安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起得高处坠落事故,有得单位贪图便宜,购买劳动防护用品时只认价格高低,而不管产品就是否有生产许可证、产品合格证,导致工人所用得劳动防护用品本身质量就存在问题,根本起不到安全防护作用。个人安全防护用品穿戴不合规定,且作业前未做认真检查,安全技术交底、安全教育培训走过场,由此存在着安全防控措施不到位、不落实得隐患。4)通过对施工过程危险源得辨识与风险评价,认为桥梁上部结构、箱涵上部结构、山体护坡上部结构等高处作业过程中,易发生高处坠落与物体打击等人身伤害事故
54、,会造成人员伤亡等严重后果,据此列为重大危险源。针对以上潜在得事故与紧急情况,编制应急准备及响应预案,当事故或紧急情况发生时,以保证能够迅速做出响应,最大限度得减少可能产生得事故后果。六、应急响应得准备(一)建立组织机构及职责(1)高处坠落事故应急准备与响应领导小组公司有关人员得联络姓名职务电话手机(2)事故应急小组得主要职责:a)应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故得应急处理;b)事前要多做预防高处坠落事故发生得教育培训与检查监督工作;c)当事故发生时,立即采取果断措施,启动应急预案程序,以最快速度处置施工现场出现得情况,最大可能减少人员死亡。(3)应急响应得培训与演练1)由项目部经理
55、(组长)主持、安全员负责组织相关人员,每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”要求得模拟演练。进行演练时各组员按其职责分工,协调配合完成演练得活动与工作。演练结束后由项目部经理(组长)对“应急响应”得模拟演练有效性进行评价,必要时对“应急响应”得要求进行调整或更新。2)对应急响应得模拟演练、由组织(主持)者,作评价与讲评其演练效果与结论,对经模拟演练所进行得应急响应预案得修改、调整或更新,要形成新得书面文件、记录并予以分发与保持。3)施工管理部门与人力资源(安全)管理部门负责对相关作业人员每年进行一次岗位技能与安全技术操作技能得培训教育,应保持培训教育效果证据。(4)选择委派人员参加事故伤害应急
56、施救专业技能知识培训。(4)应急物资得准备、维护与保养 1)应急保障物资(抢救备用器材)得准备:配置简易担架1-3 付(按施工队伍与作业人数自定);急救用药箱,备齐急救药品与外伤包扎纱布绷带等应急救治药物;备一根 20 棕绳长 30m;备一根 12 尼龙绳长 30m(存项目部);应急灯具(手电筒)为电工等抢险组人员配置(自定);对讲机、手机、固定电话等通讯能保持有效畅通;符合安全得电工工具由电工自带。在事发现场能随机灵活采用得如竹竿、木条、木板、钢塑管、铁锹、撬棍等能起到抢险保障作用得其她物具(设备);2)各种应急物资器材要求平时配备齐全,专区放置专人保管并加强日常管理与及时检查更换,保持常备
57、不懈与应急良好状态。3)平时对应急救护车辆作出安排,明确指定司机与车辆得应急责任。4)施工安全管理部门(安全)负责对相关人员与为应急保障所准备得物资、抢救备用器材得每年进行2-4次(半年或按季)检查培训。七、高处坠落(含物体打击)安全防护器材得控制措施:(1)梯子、脚手架等材质要坚实,必须符合标准规定要求;钢管脚手架得杆件连接必须使用符合标准质量合格得钢扣件。(2)结构脚手架搭设要求:脚手架搭设得立杆间距不得大于1、5m,大横杆间距不得大于 1、2m,小横杆间距不得大于1m;要由具备法定资格得施工作业单位与人员操作搭设;脚手架必须按层次对横竖结构拉接牢固,拉接点垂直距离不得超过4m,水平距离不
58、得超过6m;拉接所用得材料强度不得低于双股8 号镀锌铁丝得强度;高大脚手架不得使用柔性材料拉接,在拉接点处设可靠支顶;大跨距脚手架要加搭剪刀撑,合理控制脚手架得受力与牢度;脚手架得操作面必须满铺脚手架木板,离构筑物面不得大于 20cm,不得有空隙与探头板、飞跳板,严禁用竹笆做脚手板;脚手板下层设水平网,操作面外侧设两道护身栏杆与一道挡脚板或设一道护身栏杆,立挂安全网,下口封严,防护高度为 1、2m;脚手架必须保证整体不变形,凡高度 20m以上得外脚手架纵向必须设置十字盖,十字盖高度不得超过7 根立杆,与水平面夹角应为45-60,高度在 20 米以下得必须设置反斜支撑,特殊脚手架与20m 以上得
59、高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书,特殊情况必须采取有效得防护措施。脚手架高4m以上得建筑物,必须支搭固定3m宽得水平安全网,网底距下方物体不得小于3m,水平安全网接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm,并且外边沿高于内边沿,支搭水平安全网,直至没有高处作业时方可拆除。(3)临边施工区域,对人或物构成危险得地方必须支搭防护棚,确保人、物得安全。高处作业使用得支撑要牢固,搭设脚手架板得,间距不得大于2m,架板端头高处作业,严禁投扔物料。(4)高空作业人员使用得安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等防护用品必须符合国标(行标)等法定要求,使用前要进行检查、检验、鉴定达标。(5)发现隐
60、患要立即整改要建立登记、整改检查验证,定人、定措施,定完成日期,在隐患没有消除前必须采取可靠得防护措施,如有危及人身安全得紧急险情,应立即停止作业待整改检查验证合格后再开工。八、高处坠落(含物体打击)得安全防控措施:(1)强化员工安全教育,提高安全防护意识,提高作业人员安全操作技能;(2)高处作业人员必须经过培训考试与具备持证上岗得要求;(3)高处作业前要按施工方案要求,结合现场作业条件与队伍情况做详细调查,确认涉及到得员工个人身体素质及健康状况,有“恐高症”得人员严禁登高作业;(4)对高处作业人员要进行切实与有针对性得安全技术交底并保持安全技术交底与现场调查得相关有效性证据(如:安全技术交底
61、记录、会议纪要、签到表等);(5)对高空作业要指定现场组织指挥人员,并针对作业环境条件做好防滑、防坠落等安检措施及防范工作。(6)高空作业人员必须系安全带,悬空作业必须系安全带与安全绳;登高作业前要关注与检查作业人员佩戴安全帽、安全带、安全绳,穿着防滑鞋等防护用品与工具就是否安全可靠,符合安全标准规范要求;(7)登高作业与或临边作业前要检查安放得梯子、防护栏、简易平台等得牢度与稳固性,经确认其安全可靠性能后再攀登、站立与从事作业活动;(8)在六级以上大风天气状况下,禁止与停止攀高作业;(9)高处作业携带工具要入袋,控制材料堆放高度与对堆料平台限制载荷重量,严禁向下抛掷工具、杂物等;(10)从事
62、登高拆除作业时要有专人监护与专项防护措施,要保持安全技术交底与现场调查得相关有效性证据(如:安全技术交底记录、会议纪要、签到表等);对特殊环境与关键部位要明确交底人与接收人得职责,作特殊交代处置与记录。九、应急预案及响应启动程序(1)一旦发生高空坠落事故,由作业现场第一发现人在第一时间拨打“120”急救中心电话请求抢救伤员,同时向上报告,以尽快让单位领导获得信息,立即启动实施应急响应处置得预案与措施,及时对被伤害人员现场应急施救。(2)应急小组接报后立即启动应急程序,一边向上级汇报,一边组织救援小组人员赶赴现场进行紧急救援。(3)现场负责人了解事故伤害程度,立即组织人员对伤者施行必要得救治处理
63、,在伤情允许得情况下,抢救组负责组织人员搬运受伤人员至安全处;(4)由组长决定派车或拨打120 医疗急救电话,说明伤员情况,行车路线;现场抢救车辆与司机到场,随时待命;(5)现场派员到事发途经交通道路岔口处等候、指挥救护车到达指定地点.(6)组织人员迅速对出事现场警戒与禁止人员进出,做好现场保护工作。注:若第一现场决策人员不在时,可由第二决策人代指挥,若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥,依次类推。十、发生高空坠落事故应急响应处置当发生高处坠落事故后,对被伤害人员得现场应急施救、抢救重点应放在发生休克、骨折与出血部位诸方面,具体进行处理要求:(1)发现颌面部伤者,首先应保持呼吸道畅通,摘除
64、碎齿,清除移位得组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员得颈、胸部钮扣。若发现伤者舌头已后坠或口腔内异物无法清除时,施救人员有能力与有施救器械时,可用 12 号粗针穿刺环甲膜,维持呼吸或尽可能早得作气管切开手术,以保持呼吸道畅通;(2)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒得纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。搬运时,将伤者平卧放在担架或硬板上,以免受伤得脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程要平卧硬木板上,腰椎躯干及两侧下肢成直线,数人合作搬运。严禁只抬伤者得两肩与两腿或单肩背运。(3)发现手足骨折得伤者,先不要盲目搬动,要先对骨折部位固定,其方法就是:以固定骨折处得上下
65、关节为原则,可就地取材,用木板、木棍、竹片、硬纸壳、硬质塑料等固定在骨折部位得上下方关节。把受伤位置临时固定处理后,使骨折得断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。对骨折且大出血伤者,要先止血再固定,用干净布片覆盖伤口速送医院,勿将外露得断骨推回伤口内。对肢体(指、趾)离断伤者,要先止血,包扎伤口,断肢(指、趾)用干净布料包裹随送,最好低温(4)干燥保存,切忌用任何液体浸泡。(4)发现多处复合伤者,要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣;尔后再作伤及部位得逐一应急处置。(5)发现周围血管伤者,可作压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料,绷带加压包扎以不出血与不影响肢体血循环为宜,常有效
66、。当上述方法无效时可慎用止血带,原则上尽量缩短使用时间,一般以不超过1h 为宜,做好标记,注明上止血带时间。(6)发现胸腹内脏破裂出血伤者,外出血少,但有面色苍白、脉搏细弱、气促、冷汗淋漓、意识模糊等休克症状。要使伤者躺平,抬高下肢,保持温暖,速送医院救治。若送院时间较长,途中积极抗休克救治,可给伤员饮用少量盐水。迅速向救护医疗单位报告,做好输液、输血以及急救手术得准备。(7)发现颅脑外伤者,要平卧保持呼吸道畅通,防止口内、咽喉异物造成窒息;耳鼻有液体流出,不要堵塞与用力擤鼻,可轻轻拭去;有碎骨片时用无菌纱布覆盖,勿移动嵌压得骨片;要禁止饮食,注意瞳孔、意识与生命体征得变化,注意处理休克急症,
67、速送医院并向其报告伤者状况,要求做好输液、输血以及急救手术得准备。(8)人工呼吸施救发现呼吸心跳停止者,应在现场实施人工呼吸与胸外心脏按摩。对有颅脑、胸腹伤或休克、呼吸困难及活动性大出血得伤员要首先抢救,并设法将上述病人向有条件得医疗单位转运。检查病人时动作要轻柔细致,不可粗暴地翻身或搬动,以免加重损伤。为方便检查,对穿衣服较多得伤员要把衣袖裤管剪开,检查完成后要注意伤员得保暖。(9)除组织抢救伤员外,项目经理要指派专人瞧管、保护好现场,防止事态扩大,尽最大努力抢救伤员,将伤亡事故损失降抵与控制到最小程度。十一、发生高空坠落事故后得调查处理程序(1)按时限向上级及当地政府安检部门报告事故发生及
68、伤者状况,组成事故调查组,协助上级及当地政府安检部门查明事故原因及责任人。(2)开展事故“四不放过”(事故原因/事故责任/事故教训/事故整改不放过),制定有效得防范措施与控制手段,以防止类似事故得再发生。(3)编写事故处理报告,举一反三对所有员工进行安全防事故教育,宣布事故处理结果并以书面形式向上级报告。物体打击专项应急救援预案为了有效预防、及时控制与减少事故,在事故发生时能够达到分级负责,反应快捷,行动迅速,统一指挥,尽可能得减少由于物体打击事故所带来得危害,保持建筑工程可持续发展,特制定本预案。一、事故类型与危害程度分析物体打击伤害就是指由失控物体得惯性力造成得人身伤亡事故。物体打击事故会
69、对施工现场作业人员得安全造成威胁,容易致人身被砸伤、挤伤、撞伤,甚至会出现危及人得生命危险。特别在工程周期短,劳动力密集、施工机具设备多、物料投入多得,施工场所,再加上高空、陸域、水上(江河湖海)如:桥梁施工时得立体交叉作业常有发生。物体打击事故还包括主体机械设备、车辆、起重机械、深基础(桩井)坍塌等引发得物体打击。也包括起重吊装提升物料、牵引、装载、运输车辆作业过程、停驶放置过程,因结构件、零部件、配套设施损坏(锈蚀)、老化失修、管理失控所引发得各种好、各种物体打击事故。1、常见得物体打击危险源与伤害事故得种类有:1)工具、设备置放不稳,从高处坠落、斜坡滑动滚压、砸、挤致人伤亡;2)脚手架支
70、立作业脚手架杆突然倾倒砸伤致人伤亡;3)脚手架支立作业管子、管箍、扣件等物件突然脱落滑落砸伤致人伤亡;4)违章操作、在施工场所居高乱扔物料、杂物砸打致人伤亡;5)起重吊装作业物品安放不牢从高处坠落砸打致人伤亡;6)吊装作业掛钩脱落砸伤致人伤亡;7)大片钢模板支立作业(模板或支柱)倾倒砸压致人死亡8)大型梁板等预制构件堆码过高存放不牢导致倾倒、垮塌砸压致人伤亡;9)钢筋盘元调直拉伸崩断致人伤亡;10)预应力张拉作业锚固件滑脱飞出、钢绞线拉断打击致人伤亡;2、物体打击事故发生得原因:1)作业人员进入施工现场没有按照要求佩戴安全帽;2)没有在规定得安全通道内活动;3)工作过程中得一般常用工具没有放在
71、工具袋内,随手乱放;4)作业人员从高处往下抛掷物料、杂物、由上向下抛递工具;5)脚手架板未满铺与/或安全网不严实,起不到遮挡接落坠物得作用;6)物料堆放在临边及洞口附近易溜滑坠落;7)拆除工程未设警示标志,周围未设护栏或未搭设防护棚;8)起重吊运物料时未设警示标志,周围未设护栏、无专人警戒指挥;9)起重吊装未按“十不吊”规定执行;10)野蛮装卸、野蛮操作;11)压力容器缺乏检查与维护。二、应急处置基本原则1、坚持“以人为本,安全第一”得原则。应急救援工作要始终把保障作业人员得生命安全与身体健康放在首位,切实加强应急救援人员得安全防护,最大限度地减少物体打击事故造成得人员伤亡与危害。2、预防为主
72、、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警与预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员得意识与应急能力。3、统一领导,分级负责,职责明确。物体打击事故应急抢险救援工作遵循公司统一领导,公司、项目部分级负责,应急救援人员应明确职责,落实应急处置得责任。4、相互协调、快速反应。公司、项目部应密切协作、相互配合,保证物体打击事故得信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应得应急预案。5、依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家得作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断
73、改进与完善应急救援得装备、设施与手段。依法规范应急救援工作,确保预案得科学性、权威性与可操作性。三、组织机构及职责1 应急组织体系图小组成员若有特殊情况离开现场,必须相互转告,保持联系。领导小组下设常备办公室,常备办公室设在公司办公室,将其联系电话公开,以备发生紧急情况时联系。组成物体打击事故人员得救援组,人员由机关人员组成。2 指挥组得组成及职责(1)物体打击事故应急救援指挥组:组长:副组长救援组办公室组长外部副组长组员事故现场副组长:成员:事故发生后,应急指挥中心设在工程管理部。(2)指挥组职责:组建应急救援专业队伍,并组织实施与演练;检查督促做好物体打击事故得预防措施与应急救援得各项准备
74、工作。组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。事故灾害有危及周边单位与人员得险情时,组织人员与物资得疏散工作。做好稳定社会秩序与伤亡人员得善后及安抚工作。负责应急救援所需得各类物资、设备与人员得调配。配合上级部门进行事故调查处理工作。适时发布公告,将事故原因、责任与处理意见公布与众。负责重大事故应急预案得起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题得决策、部署、调度、指挥。(3)指挥组成员职责:组长职责:了解与掌握事故情况及现场救援动态,负责重大决策与全面指挥。副组长职责:协助总指挥做好联系、协调工作,贯彻总指
75、挥得决策,负责指挥、协调应急救援得具体行动。了解与掌握事故情况及现场救援动态,及时向公司领导报告事故与救援情况;在第一时间赶赴现场,根据事故类别,影响范围组织制定相应得抢险方案与防止事故扩大得处理措施,报总指挥审定并组织实施;负责与总公司及政府部门联系并报告事故情况;组织、参加事故调查处理工作。负责或协助应急抢险工程技术措施得制定;提供应急抢险工程技术支持;参加事故调查分析工作。负责应急值守与信息报告与传递;负责应急交通工具得配备及车、船、机票得购置;保持通讯渠道畅通。负责提供应急抢险人力资源、专家信息;负责或协助应急抢险人员调配。负责专项应急资金储备;事故发生后及时足额提供所需应急资金。负责
76、提供物资设备储备信息;负责或协助应急抢险物资设备得调配。组员职责:协助组长与副组长进行抢救以及各种物资得准备。(4)应急救援专业队伍得组成及分工公司各职能部门与全体职工都负有重大事故应急救援得责任,各应急救援专业队伍就是重大事故应急救援得骨干力量,其任务主要就是担负各种事故得救援及处置。救援专业队伍得组成、任务、分工如下:现场救护及治安维护组:组长:成员:职责:担负现场抢救、伤员运送、现场治安,交通指挥,设立警戒,指挥员工疏散、现场保护等任务。设备抢险组:组长:成员:职责:担负因事故造成设备损坏得抢修任务。后勤保障组:组长:成员:职责:担负抢险工作得后勤保障、信息报送、车辆调配与应急资金及物资
77、保障。善后处理组:组长:成员:职责:负责事故得善后处理工作。四、预防与预警1、危险源监控公司、各项目部得危险源评价小组,应根据国家、行业标准,结合实际施工情况,对施工现场办公生活区、作业区得存在物体打击得危险源进行详细辩识,并评价出重大危险源。针对重大危险源,采取相应得措施、方案,进行监督控制。物体打击事故基本安全要求:(1)强化安全教育,提高安全防护意识,制定完善得操作规程,作业人员在作业时应严格遵守操作规程;(2)高处作业应进行交底,高处作业时使用得工具,应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上,防止落下伤人,严禁抛掷工具、物品;(3)合理组织交叉作业,采取防护措施;(4)设备设施内吊装
78、物体时,应编制专门施工方案;(5)经常检查机械设备得防护装置,确保其灵敏、可靠;(6)人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定得安全通道内出入与上落,不得在非规定通道位置行走。(7)拆除或拆卸作业要有施工方案,有交底,设置警戒区域,有人监护;(8)起重吊装作业制定专项安全技术措施,落实“十不吊”措施;(9)安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用得材料要能防止高空坠落物穿透;(10)材料堆放控制高度,特别就是临边作业。2、预警行动(1)物体打击事故预警得条件交叉作业时物料传递往下或向上乱抛材料、工具等物件;安全通道上方未搭设双层防护棚,或者防护棚使用得材料不能防止高空坠落物穿透;未经过
79、安全培训教育上岗作业;高处作业时使用得工具,没有放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上,有落下伤人得可能;机械设备得防护装置失效,无法确保作业人员安全;进入具有物体打击伤害得施工现场人员没有按规定戴安全帽;吊运建筑物料时没有使用持有司索工上岗证人员进行指挥,违章指挥,物料吊运时绑扎不牢;拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监护;对发现得问题与违章没有按规定处理或出现其她重大事故隐患或未遂事故。(2)预警得方式、方法各级应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难得信息后,应按照分级响应得原则,及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时,应向
80、上级报告,上级应急救援指挥机构应及时研究对策,采取预警行动。(3)预警信息得发布:发现达到预警条件时,安全生产部利用公司安全会议、邮箱及时发布安全预警通报。五、信息报告程序(1)报告程序安全生产事故发生后,项目部立即将事故情况如实向公司进行报告,公司立即将事故情况如实向公司安全生产事故应急指挥领导小组与事故所在地安全生产管理部门报告。公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后,应遵循“迅速、准确”得原则,立即向领导小组组长报告。特别紧急得情况下,各项目部可以直接报至公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间,必须保证 24 小时人员通讯畅通。(2)事故发生后及时上报得内容:事故发生
81、得时间、地点、事故类别、企业名称;事故发生得简要经过、伤亡人员情况与直接经济损失得初步估计;事故发生原因初步分析;事故发生后采取得措施及事故控制情况;其她需要上报得有关事项;事故报告得签发人及报告时间、联系人及联系电话等。(3)报警方式:采用电话报警。(4)应急管理人员联系电话:组长:副组长:副组长:医院电话:医院紧急电话:120 六、应急处置1、分级响应级、级、级事故响应行动启动公司级预案;级事故响应行动启动项目部应急预案。2、响应分级标准级响应:特大事故,即:(1)死亡 30人以上;(2)造成 100人以上中毒、重伤;(3)直接经济损失1 亿元以上。级响应:重大事故,即:(1)死亡 10人
82、以上,29 以下;(2)造成 5099 人中毒、重伤;(3)直接经济损失5000万-1 亿元。级响应:较大事故,即:(1)死亡 39 人;(2)造成 1049 人中毒、重伤;(3)直接经济损失1000 万 5000 万元。级响应:一般事故,即:(1)死亡 12 人;(2)造成 19人中毒、重伤;(3)直接经济损失100 万元 1000 万元。3、响应程序 (1)应急领导小组接到事故报警后,初步判断险情与响应等级,确定就是否启动应急预案。(2)立即向公司安全生产部门报告。(3)通知应急领导小组成员单位做好应急准备。(4)事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动,并请求当地政府、业主、医疗救护,
83、消防机构等应急支援。(5)公司领导及相关人员在第一时间赶赴现场,调动公司内部资源,组织、指挥、协调抢险救援方案与行动。(6)配合各级政府采取得警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。(7)随时向总公司报告事态发展情况。(8)做好相关人员得思想工作,保持队伍稳定。(9)做好应急恢复工作。(10)当需要扩大应急时,由公司应急指挥组总指挥决定,向公司或地方政府部门请求支援。4、处置措施当发生物体打击事故后,抢救得重点放在颅脑损伤、胸部骨折与出血上进行处理。(1)当施工人员发生物体打击时,急救人员应尽快赶往出事地点,并呼叫周围人员及时通知医疗部门,首先观察伤者得受伤情况、部位、伤害
84、性质,尽可能不要移动患者,尽量当场施救。如果处在不宜施工得场所时必须将患者搬运到能够安全施救得地方,搬运时应尽量多找一些人来搬运,观察患者呼吸与脸色得变化,如果就是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者得颈部与身体,不要接触患者得伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。(2)遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态得伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20 度左右,尽快送医院进行抢救治疗。(3)出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严
85、重得颅底骨折及严重得脑损伤症状出现,创伤处用消毒得纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送医院治疗。七、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效得预防措施,防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人得处理意见。八、应急物资与装备保障应急物资与装备序号物资名称数量单位备注1 车辆辆2 安全帽顶3 安全带条4 手电筒个5 救护服套6 防雨靴双7 担架付8 氧气袋个9 药品箱个(包括紧急抢救
86、药品、器具)10 照相机架11 其她交通事故专项应急救援预案为维护广大员工得生命财产安全,及时、妥善处理我公司发生得特大道路交通事故(死亡3 人以上),减少交通事故损失,根据中华人民共与国道路交通管理条例、道路交通事故处理办法以及国务院关于特大安全事故行政责任追究得规定等法规得规定,特制订本预案。一、应急预案得任务与目标更好地适应法律与经济活动得要求;给企业员工得工作与施工场区周围居民提供更好更安全得环境;保证各种应急资源处于良好得备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作得无序与混乱而延误事故得应急救援;有效地避免或降低人员伤亡与财产损失;帮助实现应急行动得
87、快速、有序、高效;充分体现应急救援得“应急精神”。二、车辆伤害事故类型及危害程度分析1、车辆伤害事故类型:分场内专用机动车辆伤害与工程运输车辆伤害。2、车辆伤害事故得危害程度:机动车辆在行驶中引起得人体坠落或物体倒塌、飞落、挤压造成人员受伤甚至死亡。3、事故征兆:车辆带病作业,场地路况差,车速过快,刹车失灵等;驾驶员安全意识差,无证驾驶,违章载人,无信号起步,违章指挥,倒车时退出有交路面导致倾翻坠落等。三、组织领导成立公司交通安全事故应急救援领导小组,由公司总经理任组长,公司分管副总经理、工会主席、安全保卫部部长任副组长,工程管理部、安全生产部、设备管理部、物资管理部得负责同志为成员。领导小组
88、在公司统一领导下,指导、协调我公司得道路交通特大安全事故得处理工作。交通事故应急救援办公室设在安全保卫部,并安排有关人员24 小时值班。各级项目部分别成立交通事故应急救援小组,明确人员与职责。四、接警处置值班人员在接到道路交通安全事故报警后,应立即报告公司安全事故紧急处置领导小组组长或副组长,并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作:(1)立即组织力量,迅速赶赴现场。(2)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果,并根据事故现场情况,请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合,协同进行伤员抢救与现场勘查、施救工作。(3)封闭、保护现场,必要时可以申请当地交通主管部门中断交通,但应设立
89、明显标志,标明车辆通行路线。(4)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中,尸体转移应注意停放条件。(5)监护当事人,寻找并调查证人。(6)确定指挥员指导现场勘查。3、8、4 现场救护(1)现场救护领导小组及分工组长:副组长:组员:相关部门及现场施工负责人人员分工:组长负责事故总协调与现场得救助指挥副组长负责现场救治及送往医院途中得防护财务科负责医院费用得押金得支付。办公室负责联系医疗机构。其她人员负责具体工作。(2)现场急救队各项目部成立现场急救队,队长由单位主管领导、项目经理主任担任,主要成员应包括工班长、医生、面包车司机。(3)现场急救药品及医疗器械现场卫生员必须配备担架、简单
90、止血包扎物、氧气袋等医疗器具,施工现场应配备车辆,值班室与隧道内施工现场应配备电话(桥梁等其它施工现场也应配备必要得通讯设施)。(4)各单位单位急救医院考察各单位、项目部对就近较好得医院进行考察,并记录医院得急救联系电话。(5)人员急救实施程序及事项 事故发生后,事故现场人员应及时组织现场其她人员临时救护,并进行联系车辆将受伤人员送往医院,同时用电话通知单位或项目部得值班人员,再由值班人员及时上报人员抢救领导小组,启动人员伤害预案程序。抢救领导小组人员组织进行抢救,卫生员及时带上担架与医疗器械赶到事故现场急救。办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续,并派出车辆到事故现场迎接,如受伤
91、人员情况严重应联系医院急救120 救护车。财务人员及时到医院办理住院手续。现场应急处置措施3、2、1 机动车辆发生故障后,驾驶员应立即停车,防止发生其她事故,并及时对车辆进行检修。3、2、2 发生人员伤亡事故后,驾驶员应积极抢救伤者,立即向周围人员及项目部负责人报警,及时与交警部门(122)取得联系,反映有关情况。3、2、3 受伤人员肢体骨折,采取伤肢固定措施,有出血采取止血措施等。3、2、4 受伤人员被压在运载物资下面,立即搬开货物,抢救受伤人员。3、2、5 当发现有人员受伤时,拨打 120 向当地急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。3、2、6 应急救援
92、联络电话值班室市人民医院市安监局应急中心安监局应急中心安监局应急中心3、3 事故报告基本内容:(1)事故发生单位名称、地址、性质;(2)事故发生得时间、地点;(3)事故已经造成或者可能造成得伤亡人数(包括下落不明、涉险得人数)。四、组织指挥现场勘查指挥员到达现场后,首先必须迅速全面地了解现场情况,听取先期到达现场得民警与有关人员汇报,对事故发生得性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场就是否发生变动与破坏,以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步得判断与决策,然后立即组织力量,进行如下分组分工,并开展现场勘查工作:(1)现场保护、交通指挥疏导组:由公司安全保卫部或各单位人员组织
93、有关人员组成,负责保护现场不受破坏,指挥车辆有序停放等待或绕道通行。(2)伤亡人员抢救组:由项目部负责急救并把伤员尽快送往就近医院抢救,尸体妥善保存停放。(3)现场勘查组:由公司协助当地交警,负责对事故现场得痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图与记录等工作。(4)调查访问组:由公司安全保卫部或各单位安全员协助当地交警,负责走访事故知情人与见证人,收集证人证言,监护当事人。(5)后勤接待组:由公司行政部组织有关人员组成,根据实际需要,在有关部门得领导下,负责交通调度、后勤安排,接待受害者亲属等后勤工作。现场勘查工作结束,经核实无误与指挥员同意,应抓紧清理、撤除现场保护措施,恢复交通。五、组
94、织临场讨论现场勘查工作基本结束后,指挥员应召集有关人员召开临场会议,根据实地勘查与现场调查所得材料,对事故案情作出分析判断。根据临场讨论会得结果,指导有关部门开展下一步工作,如认为勘查不详尽,应及时进行补充勘查。六、书面报告在基本查明事故原因与损害后果得情况下,尽快拟出事故情况得书面材料,按规定得时间与程序向上级机关报告。包括对现场救援措施与效果得评价。七、指导交通事故责任认定与善后处理工作在事故原因查明后,协助当地交警部门进行事故处理,按法定程序,组织公开听证,公开、公平、公正地对事故责任作出认定,依法处理交通事故责任者,积极、稳妥地对交通事故所造成得损害后果进行善后调解。公司火灾专项应急救
95、援预案一、编制目得为贯彻落实“安全第一、预防为主、防消结合”得安全生产工作方针,切实做好火灾得各项应急处置工作,正确处理火灾引发得紧急事件,提高公司突发火灾事件应急处置能力,杜绝人身伤亡事件得发生,减少公司财产损失。二、编制依据根据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国消防法、国家安全生产事故灾难应急预案与生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定,结合公司得实际情况制定本预案。三、适用范围本预案适用于公司发生得火灾事故得应急工作。四、应急工作基本原则应急救援工作得基本原则就是“快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”。五、火灾类型及危害程度分析1、办公场所
96、火灾一般为电线短路、吸烟等所引起,火灾会释放出大量得有害气体,产生得大量浓烟,对人员得生命构成威胁。2、办公场所火灾可能导致办公设备损坏、资料烧毁,直接影响公司各项工作得有序进行。六、应急救援组织机构及其职责1、应急救援领导小组:组长:副组长:组员:应急救援领导小组办公室设在安保部门,应急领导小组办公室主任:电话:2、应急救援领导小组主要职责:(1)、负责消防与应急疏散预案得制定、修订;(2)、负责组建义务消防员队伍,并组织定期进行消防与应急疏散演练;(3)、检查督促做好火灾事故得预防措施与应急疏散得各项准备工作;(4)、组织有关部门及人员负责保护事故现场,并及时上报公司安全部与有关监督管理部
97、门。(5)、接到火灾事故报告后立即启动灭火应急预案并组织实施。(6)、组织召开事故现场会,做好事故调查处理工作。3、组织及人员分工:综合协调组:行政办公室、安全生产部等部门人员组成。负责传达领导小组负责人指令;联系公司各部门组织人力、物力与财力协助火灾抢救工作;联系、督促各组工作,报告各组救援工作得重大问题。抢险救援组:由设备管理部、技术管理部人员、经过消防培训得人员等组成。负责现场灭火、现场伤员得搜救、协助抢救火场内得遇险人员。严格保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场对象得,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证,以便有关部门进
98、行事故调查。安全疏散组:由物资管理部、工会人员等组成。负责对事故现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。如果事故进一步扩大或有其它不可预料得危险情况时,组织员工立即离开工作岗位,从最近得安全疏散通道有秩序地撤离,如果时间许可,让员工同时关闭所有设备或电气开关与门窗。员工疏散顺序就是先现场员工,再临近场所员工,最后各部门负责人与保安。外来人员得疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后,防止员工未经许可重返事故现场。医疗救护组:由人力资源部人员、懂急救常识人员及行政部司机等相关人员组成。负责抢救与临时处置事故现场伤员,负责护送重伤员到相应医院救治。现场警戒组:由公安
99、保卫部与保安人员等组成。负责隔离事故现场、保护事故现场,禁止无关人员与车辆进入危险区域,协助人员抢救与疏散。有权禁止人员进入情况不明得现场,防止人员伤亡事故扩大。善后处置组:由公司领导指派相关部门人员组成。根据各部门负责人提供得工作或值班人数及外来人员登记资料,统计安全疏散人数,确定就是否有伤亡或失踪人员。如有人员伤亡或失踪,负责联络与接待其家属,处理有关赔偿、抚恤等。4、公司相关部门日常火灾事故预防及应急救援职责 安全生产部:负责全公司日常得安全管理;及时接受、发放应急救援文件与资料;做好事故应急救援指挥部会议记录;负责或参与各类事故得调查处理,负责组织制订、审核公司应急预案得事故应急预案,
100、并定期对演练情况进行督查;监督消防器材设施得补充、更换工作。财务部:负责各种应急救援资金得筹措与拨付。行政办公室:负责事故期间得新闻发布与媒体接待工作。物资管理部:负责应急救援物资得日常采购工作及事故状态下应急救援物资加急采购工作。行政办公室:负责应急救援物资、消防器材设施得日常申购工作;事故状态下保证应急救援车辆及时到位及应急救援得后勤保障工作。七、监控与预警 1、监控预防(1)定期检查办公场所电器设备。(2)严格执行办公场所禁止吸烟。(3)办公楼各办公室配备灭火器材。2、火灾预警(1)发现异常烟雾;(2)闻到异常气味;(3)感觉到异常温度。3、预警程序(1)一旦办公场所发生火灾,火灾发现人
101、员,立即使用办公楼配置得灭火器等消防器材立即扑救,扑救不了应立即采取隔离措施,防止火灾蔓延。并迅速拔打火灾报警电话 119 报警。(2)同时向应急指挥领导小组报告,组织相关人员实施必要得火灾隔离措施,尽一切可能保护人身安全、设备、资料安全。(3)当火灾危及人身安全,必须立即组织人员沿消防应急通道疏散。同时抢救、携带重要设备、资料撤退。八、火灾事故应急响应1、预案分级响应条件根据火灾事故得级别,发生特大、重大事故后、一般事故需要扩大应急或有以下情形:火灾现场火势未得到有效控制。可能对办公楼员工、设备构成极大威胁。造成重大人员伤亡或重大财产损失。2、应急救援原则应急救援过程中要坚持“救人重于救火”
102、、“先重点,后一般”、“先控制后消灭”、“杜绝二次事故与救援过程对环境二次污染”、“以专业消防队为主,其她经过训练得或有组织得非专业力量为辅”得原则。3、火灾事故应急响应程序 火灾事故发生后采取得措施火灾事故发生后,由成立得火灾事故现场指挥领导小组负责协调指挥应急救援工作,如果节假日或夜间发生特大、重大火灾事故,则由公司值班领导、加班人员、保安人员组成火灾事故现场临时处置组,进行前期得应急处置与抢险救援工作。待指挥领导小组到达后,接替现场临时处置组继续工作。重大火灾事故发生后,火灾事故现场人员应当立即报告部门负责人或值班人员,并积极采取有效得抢救措施,防止火灾事故蔓延扩大。发生火灾部门,应当立
103、即向事故应急救援指挥部提出启动公司火灾事故应急救援预案得建议,事故应急救援指挥部总指挥批准后立即实施。应急预案启动后,有关部门与人员应当根据预案规定得职责要求,服从指挥领导小组得统一指挥,立即到达规定岗位,采取有关得控制措施。领导小组到达火灾现场后,迅速了解火灾情况与救援状态。领导小组指挥探测火灾现场危险物质情况,建立现场工作区域,确定重点保护区域,制定防护行动方案,设定隔离管制方案。当确定重大火灾事故未能有效控制时,领导小组应上报指挥部请求市消防中队、市安监局等政府有关部门紧急支援。领导小组指挥救援队伍或协助当地政府得救援组织开展伤亡人员得救护、火灾危害得控制。火灾现场各处置小组组织或配合事
104、故得调查分析,适时恢复生产。根据事故发展态势,领导小组指挥救援队伍疏散、撤离。现场所有危险因素被消除时,指挥部宣布应急状态结束。?有关领导慰问伤亡人员及其家属,安抚受到影响得群众。人员紧急疏散、撤离紧急疏散时应注意:迅速将警戒区内与事故应急处理无关得人员撤离,以减少不必要得人员伤亡。离火源比较近得人员,需要佩戴防毒面具等个体防护用品。应向上风向转移,在疏散或撤离得路线上按安全通道标识方向,由专人引到与护送疏散人员到安全区。由安全疏散组负责在紧急疏散集合点进行人员得清点,查清就是否有人仍留在着火区,以便采取进一步得救援措施。现场警戒为防止无关人员误入火灾现场造成伤害,划定火灾事故现场警戒区范围。
105、警戒区范围就是以火灾中心半径为50 米得圆形区域。特殊火灾,如化学品得火灾、爆炸等,警戒区半径为 100 米。警戒区外得道路疏导由现场警戒组负责。禁止无关车辆与人员进入,并负责指明道路绕行方向。抢险救援 抢救原则发生伤亡事故,抢救、急救工作要分秒必争,及时、果断、正确,不得耽误、拖延;救援人员进入火场区域必须两人以上分组进行;救援人员必须在确保自身安全得前提下进行救护;救援人员必须听从指挥,了解火场情况,防护器具佩戴齐全;迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定:根据伤员得伤情,选择合适得搬运方法与工具,注意保护受伤部位;呼吸暂时停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折得伤员,禁止
106、背运,应使用担架或双人抬送;搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;严重出血得伤员,应采取临时止血包扎措施;救护在高处作业得伤员,应采取防止坠落、摔伤措施;抢救触电人员必须在脱离电源后进行。人员监护参加救援、救护得人员以互助监护为主,按照必须在确保自身安全得前提下进行救援得原则处理。在救援中因为不可预见得因素而导致队员受伤得,其她救援人员发现时必须向领导小组报告,并做出就是否申请支援得决定,若申请志愿时,由领导小组下达预备救援人员进入火灾现场参加救援得命令。异常情况下抢险人员得撤离条件火灾已经失控;应急救援、抢险队员个体防护装备损坏,危及队员得生命安全;可能或突然发生剧烈爆炸,危及
107、到现场救援人员得生命安全。火灾事故应急处理与控制措施因火灾发生位置、可燃物种类、可燃数量等不同,发生火灾后,应急处理与控制措施也不同。受伤人员现场医疗急救火焰烧伤时,应就地滚动,或用棉被、毯子等覆盖着火部位,切忌奔跑、呼喊,以手扑火,以免助火燃烧而引起头面部、呼吸道与手部烧伤。呼吸道烧伤得要置于通风良好得地方,清除口鼻分泌物,保持呼吸道通畅,给予氧气吸入,并迅速送往医院治疗。在急救中,对危急病人生命得合并伤,应迅速给予处理,如活动性出血,应给予压迫或包扎止血。开放性损伤争取灭菌包扎,合并颅脑、脊柱损伤者,应再注意小心搬动。合并骨折者,给予简单固定等。触电得现场急救使触电者迅速脱离电源,拔掉插销
108、,用干燥得木棍、模板等拨开触电者身上得电线,千万不可直接用手或其它金属及潮湿物件作为急救工具。如触电者在高空,应预先采取保证触电者安全得措施。如救人现场很暗应采用临时照明。如果触电者还没有失去知觉,必须使其保持安静,观察2-3 小时。如呼吸及心跳停止,应立即施行人工呼吸与心外按摩,并送往医院救治。切忌不经抢救而长时间运输,以免失去抢救得时机。九、应急处置1、发现办公场所着火,根据火灾情况迅速利用消防器材进行扑救,切断相关设备电源,如无法扑灭时应迅速采取紧急隔离措施,控制初起火灾,防止火势蔓延。疏散无关人员,对昏迷受伤人员进行急救,撤离重要设备、资料。同时向 119 电话报警、向应急领导小组报告
109、,说明火灾具体位置、火势大小及基本情况等,并派专人迎接消防队员,向消防队提供火灾情况介绍。有人员受伤或昏迷得及时进行抢救,同时拨打 120 急救。2、应急指挥领导小组成员到达现场后,立即组织指挥灭火工作,应急工作由总经理统一指挥。3、消防队负责人负责指挥消防队灭火,消防队根据火灾现场实际,确定扑救方案,迅速灭火。4、设置火灾隔离带及警戒标志,维护现场秩序,阻止无关人员进入隔离区内。5、组织医务人员及时抢救护理受伤人员。参加灭火得人员在灭火过程中要采取相应得个人防护措施,防止烧伤或燃烧产生气体引起中毒、窒息,防止触电。6、明火扑灭后,消防人员要组织专职消防人员仔细检查火灾现场,避免复燃。十、应急
110、保障1、消防器材:办公楼各楼道内均设置灭火器材,办公楼外设置了消防栓。2、医疗救护:公司车辆均配备了紧急救护包,用于紧急救护。3、人员:公司人员基本进行了消防演练与急救培训,具备消防应急能力。十一、灾后处理1、火灾扑灭后,应立即检查办公场所建筑损坏情况,组织相关技术人员进行认真分析,评估其危险性,防止出现次生、衍生事件。制定最佳方案进行抢修,尽快恢复办公秩序;对受伤人员进行就治、安抚。2、收集火灾情况原始资料,由公司负责人召集应急指挥部成员、应急工作小组成员、消防人员召开事故分析会。3、由应急工作小组成员填报事故报告,编写详细得事故原因分析,提出整改建议,经审核、审批后贯彻执行。十二、火灾事故
111、应急终止程序1、终止条件:各项应急救援行动结束后,确认火灾现场所有伤亡人员已全部救出;火灾危险已排除,不会出现二次火灾与危及周边人身、财产、环境安全得情况。2、终止程序:火灾事故现场指挥领导小组提出救援终止建议,报事故应急救援指挥部批准,火灾事故现场指挥领导小组发布终止命令。十三、火灾事故后期处置1、事故取证火灾当火灾事故得到控制后,行政部指挥保安继续封闭火灾现场、事故发生现场与污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组,对现场采取摄像、拍照等手段进行取证分析,开展事故调查。禁止其她无关人员进入。2、现场恢复火灾事故现场封锁结束后,其现场恢复工作由事故发生部门负责。事故发生部门组织本部门管理人员、
112、技术人员与参加过训练得员工对火灾现场进行清理,把使用得灭火设施,及时恢复原始状态,用空得灭火器及时更换,损坏得设备及时更换,破坏得设备及时报废,尽早恢复生产秩序。3、应急能力得评估、预案完善事故后安全生产部组织人员对公司应急能力进行评估与对应急预案进行完善。十四、事故调查与处理1、事故调查(1)、事故抢险救援结束后,成立事故调查组,对一般性火灾事故展开事故调查,安全保卫部门根据调查结果,将事故损失及调查结果统计上报公司相关管理部门,并制定防止事故再次发生得措施。(2)、重大事故及有人员伤亡事故由政府部门牵头组成调查组对事故现场进行勘察,查明事情经过,分析事故原因,确定主要责任者,对破坏性事故,
113、由公安机关依法进行破案,依法处理。(3)、事故调查组将事故经过、事故原因分析与处理意见、事故教训、事故责任者与改进措施写成调查报告,提出防止类似事故发生得措施,经调查组人员签字后报政府审批。(4)、安全保卫部门根据调查组得调查结果,制定防止事故再次发生得措施,报公司相关部门备案。2、事故调查小组得职责:(一)、查明事故发生得经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;(二)、认定事故得性质与事故责任;(三)、提出对事故责任者得处理建议;(四)、总结事故教训,提出防范与整改措施;(五)、提交事故调查报告3、事故处理(1)、死亡事故由政府主管部门调查处理。(2)、重伤事故由项目经理负责组织调查处理报上
114、级部门备案。(3)、伤亡事故登记由项目安质部负责登记上报。(4)、事故调查报告,须经有关机关审批后报案,结案批文与有关资料及时归案。十五、应急预案得培训与演练(1)应急培训应急预案与应急计划确立后,按计划组织公司总部与施工场区得全体人员进行有效得培训,从而具备完成其应急任务所需得知识与技能。(1)一级应急组织每年进行一次培训。(2)二级应急组织每半年进行一次培训。(3)新加入得人员及时培训。(2)培训得内容:(1)灭火器得使用以及灭火步骤得训练;(2)个人得防护措施;(3)对危险源得突显特性辩识;(4)事故报警;(5)紧急情况下人员得安全疏散;(6)各种抢救得基本技能;(7)应急救援得团队协作
115、意识。(3)培训目得:使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出得事故危险与应急责任。(4)应急演练应急预案与应急计划确立后,经过有效得培训,应做到,公司总部人员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。(5)演练目得:1)测试预案与计划得充分程度;2)测试应急培训得有效性与应急人员得熟练性;3)测试现有应急装置、设备与其她资源得充分性;4)提高与现场外得事故应急协作部门得协调能力;5)通过演练来判别与改进应急预案与计划中得缺陷与不足。附:1、公司应急领导小组联系电话1、公司应急领导小组序号姓名职务联 系 电 话备注
116、办公室移动电话说明1、根据突发事件得性质与发展趋势,具体应急工作组成员单位以实际需要组成;2、其它成员名单与联系方式可参考公司通讯录。触电事故专项应急救援预案一、编制目得为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,在施工现场出现触电事故时,能够及时进行应急救援,有效控制危险源,避免事故得扩大,最大限度地降低触电造成得人员伤亡与财产损失,结合公司实际情况,特制定本预案。二、编制依据中华人民共与国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作得规定、国家突发公共事件应急预案、中华人民共与国建筑法、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产许可证条例三、应急预案体系公司得专项应急预案与现场处置
117、方案,明确事前、事发、事中与事后得各个过程中相关部门与有关人员得职责。四、事故类型与危害程度分析在施工现场常见得用电危险源依据建设部颁发得施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)结合施工现场存在得临时用电隐患,常见得用电危险源主要有:接地与接零系统不符合规范规定按施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)要求,接地与接零系统得保护接地线采用黄/绿相间线,而在施工现场普遍存在接地及接零线混乱、且存在着随心所欲、随意乱接得情况,甚至有得根本就没有接地,即使接地了,也没有用黄/绿相间线。未完全采用TN-S(三相五线制)系统在一些工程施工现场,根本就没有采用TN-S(三相五线制)系
118、统。而对于有些新开工得现场,虽然主要系统(二级盘以上)已采用了TN-S(三相五线制)系统,但在二级盘以下,如:龙门吊、钢筋设备电闸箱等所接得负荷,有很大一部分仍然采用三相四线制系统。按国家强制推行得施工现场临时用电安全技术规范要求:施工现场不容许同时存在三相五线制与三相四线制系统共用现象。有得用电人员对此不理解,认为“龙门吊、焊机不需要接三相五线”,认为这在专业上就是可行得,但违背了国家建设部强制推行得规范得要求。开关箱无漏电保护装置这一现象在施工现场也就是普遍存在,这在现行国家标准漏电保护器安装与运行(GB13955)就是不容许得,违背了“一机一闸一漏一箱”及“三线配电、二级保护”等规定。照
119、明专用回路无漏电保护装置我们得现场有一部分现场办公室还存在用刀闸现象,且刀闸得熔丝用铜丝代替等等现象。配电箱与开关箱违反“一机一闸、一漏一箱”原则仍然还采用老式得刀闸作为负荷开关,既不带漏电保护、又不能开断负荷,这在部颁标准里就是绝对不能容许得。现场照明尤其在潮湿部位作业未使用36V以下安全电压在施工现场很容易被忽视,有得作业时间短或不便接安全电压,施工人员偷懒省事,但事故往往就发生在这个时候。用其她金属丝替代标准熔断丝按规范要求,熔断器得熔体更换时,严禁用不符合原规格得熔体代替。配电箱下引出线混乱,配电箱破旧、老化严重施工现场配电箱下引出线混乱且普遍。有得为了拆除与连接方便省事竟把进入配电箱
120、,开关箱得电源线用插销连接。在对配电箱,开关箱进行检查维修时严禁带电作业,必须将相应得一级电源开关分闸断电与悬挂停电标志牌,但有得施工人员图省事,敢大胆擅私带电操作。二级以上配电盘没有上锁按规定所有二级以上配电盘必须上锁。但有得配电箱与开关箱箱门根本没有配锁,即使锁了也就是临时行为,如应付检查,过后又肆敞大开。电源线(电缆)老化、绝缘层破碎/接头无绝缘包扎施工现场普遍存在,尤其在外包分包施工现场尤为突出与严重。究其原因就是任务紧、工期短、凑合着用得思想浓厚,过于考虑节约成本,不想作安全投入。(三)、可能在施工现场与作业过程发生触电(电击)事故得主要类型a)高压电电击伤害:作业中因施工不当,吊车
121、及施工机械误触高压电线,导致发生操作者个人与/或群体严重遭受高压电电击伤害事故。b)低压电电击伤害:施工工地得低压电设备(电焊机、拌合机/拌合站)、电锯高速运转、钢筋拉伸切断、起重吊装、通风照明等设备,因电源线缆破碎绝缘差,开关闸/箱/柜未接地,与或接地损坏,与或未装漏电保护器等,一旦漏电极易发生个人与/或群体触电(电击)伤害事故。c)使用手持电动工具触电电击伤害:施工现场使用得砼振捣棒、砂轮机、手电钻、电动切割机、电动风镐、电锤等手持电动工具,绝大部分在露天使用,风、雨、雪、水、陆、空等施工环境条件恶劣,倘若违章或操作不当,极易发生个人触电电击伤害事故(如:因使用缺少接地保护得铁柄手枪钻而触
122、电身亡)。d)发生因用电保护系统使用不当致触电电击伤害:未采取三相五线制接零系统而导致触电(如:某桥梁混凝土浇筑过程,振动器用三相四线接零保护,并与照明灯共用零线,由于工地重复接地不好,加之零线前端断开,照明灯工作得零线电流使振动器外壳带电,导致操作者触电死亡。e)雷击等环境因素导致电击:由于施工工地忽视防雷接地安全,忽视防雷设施年检,加之工地露天作业,潮湿、高温、可燃、易燃易爆物以及导电尘埃、导电地面等,就是导致工地易发生雷击得重要条件。(四)、发生触电(电击)事故得主要直接原因:电工不按规定穿戴劳动保护用品。建筑物或脚手架与户外高压线距离太近,不设置防护网。电气设备、电气材料不符合规范要求
123、,绝缘受到磨损破坏。机电设备得电气开关无防雨、防潮设施。施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够。电箱不装门、锁,电箱门出线混乱,随意加保险丝,并一闸控制多机。电动机械设备不按规定接地接零。手持电动工具无漏电保护装置。不按规定高度搭建设备与安装防雷装置。触电事故分为电击与电伤事故。电流通过人体内部,能使肌肉产生突然收缩效应,产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、血压升高、昏迷、心律不齐、心室颤动等症状。数十毫安得电流通过人体可使呼吸停止,数十微安得电流直接流过心脏会导致心室纤维性颤动。室颤电流约为50mA,发生心室纤维性颤动后,如得不到及时救治,数分钟甚至数秒即可导致生物性死亡。五
124、、应急处置基本原则坚持“安全第一、预防为主”得应急处置工作方针,树立“以人为本”得理念,认真落实各项应急救援措施,确保受伤人员得到及时救治,确保应急救援人员安全施救;应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主,同时与社会救援相结合得应急处置工作原则。六、组织机构及职责1 应急组织体系公司应急组织体系由应急救援指挥部组成。应急救援指挥部、安全生产部、公安保卫部、行政办公室、设备管理部、工程管理部2 指挥机构及职责公司应急救援指挥机构为应急救援指挥部:总指挥:总经理副总指挥:副总副经理成员:安全生产部、公安保卫部、行政办公室、设备管理部、工程管理部主要职责:负责领导本公司生产经营
125、活动中发生安全生产事故得抢救与处置工作,决策有关重大应急事项,调集救援力量与物资,确保总体决策与救援方案得顺利实施,最大程度得减少事故人员伤亡与财产损失,预防与控制次生事故得发生,防止事故扩大。2、1 总指挥职责(1)接受上级主管部门得领导,请示并落实指令。(2)审定并签发企业安全生产事故应急预案、负责组织应急救援预案得修订。(3)下达预警与预警解除指令。(4)下达应急预案启动与终止指令。(5)审定本公司安全生产事故应急处置得指导方案。(6)确定现场指挥部人员名单与专家组名单,并下达派出指令。(7)统一协调应急资源。2、2 副总指挥职责(1)按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥作。(2)收集
126、现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定与调整现场应急抢险方案。(3)负责整合调配现场应急资源。(4)及时向应急指挥部与地方政府汇报应急处置情况。(5)协调地方政府应急救援工作。(6)按照应急指挥部指令,负责现场新闻发布工作。(7)收集、整理应急处置过程有关资料。(8)核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止。(9)负责现场应急工作总结。2.3 应急救援指挥部办公室职责(1)在生产现场发生重大安全事故时,按指挥部下达得指令,处理抢险救援工作中得日常工作。(2)了解掌握事故救援信息,及时向总经理与生产副总经理汇报,向下传达总指挥部得抢险救援指令。(3)与上级有关部门取得联系。(4)负责现场受伤
127、人员分类抢救与护送医院工作。(5)负责应急救援人员得调配、补充及教育培训。(6)负责事故受伤人员及家属得安抚慰问工作。(7)负责应急救援物资得供应与运输,保证救援物资得及时供给。(8)完成指挥部与上级交办得指令。2、4 行政办公室职责(1)负责应急救援人员得联系、协调工作。(2)负责应急救援车辆得协调工作。(3)在应急救援指挥部授权下,负责发布有关应急救援得信息。(4)负责应急救援工作通讯联系移动电话得统计及更新,确保通信通畅2、5 设备管理部职责负责设备、设施应急救援及抢险抢修工作。2、6 各单位职责(1)负责先期得事故应急响应,并及时向应急救援指挥部办公室报告。(2)负责事故现场得保护。(
128、3)负责本单位应急物资得准备以及事故先期应急力量得调动。(4)在本预案启动后必须听从公司应急指挥部得统一指挥与命令。(5)负责指派本单位人员参与事故现场应急处置工作。(6)参与制定现场应急处置方案。(7)负责组建本单位得应急救援队伍,按照指挥部得指令参加应急救援行动;负责本单位得应急管理工作。七、预防与预警各单位工作人员或其她任何人如果发现电气设备设施、用电场所、电动工具等存在事故征兆,应立即报经理、副经理、工长,安全部应立即组织人员进行分析研究,如果原因不明或事故不可避免,应迅速报告公司应急救援指挥部,指挥部接到可能导致生产安全事故得信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知应急救援指
129、挥部成员部门,一边采取相应措施预防事故发生,一边评估事态发展状况,做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应急预案启动条件,按照相关程序,由指挥部总指挥发布指令,立即启动应急预案。八、信息报告程序1、报警方式与程序公司应急救援指挥部报警系统为通过电话报警。当确认发生安全生产事故后,现场任何人员应立即报警,在向项目领导报告事故得同时,立即上报公司应急救援指挥部办公室。办公室及时向应急救援指挥部总指挥汇报事故情况,并立即通知应急救援指挥部成员,应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时,总指挥下达指令,启动应急救预案,开展事故应急救援工作。报警注意事项:正确报告事故内容,主要包括:事故地点
130、、部位、人员伤亡,报警人单位及联系电话与报警人姓名等。2、办公室电话值班室电话3、对外求援联系方式正确拨打“120”急救电话。报警内容主要包括:事故单位名称、人员伤亡情况,报警人单位及联系电话与报警人姓名等。九、应急处置1 响应分级针对安全生产事故危害程度、影响范围与单位控制事态得能力,公司将安全生产事故分为三级:级响应、级响应与级响应。按照分级负责得原则,明确应急响应级别如下:级响应:发生人员轻伤以下事故,事故危害程度一般、影响范围在本单位区域内、不超过公司控制事态得能力;级响应:发生人员重伤事故,事故危害程度较重、影响范围虽在公司区域内但超过公司控制事态得能力,必要时可请求地方政府应急救援
131、力量支援。级响应:发生人员死亡事故,事故危害程度严重,影响范围可能会超出公司范围并超过公司控制事态得能力,应在启动公司应急预案级响应得同时,及时请求地方政府应急救援力量支援。达到级响应与级响应条件时启动公司应急预案,达到级响应条件时在启动公司应急预案得同时,及时报请上级地方政府应急救援指挥机构救援。2 响应程序公司应急响应得过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止与后期处置等步骤。针对应急响应级别分步骤实施应急程序,发生级响应与级响应事故时,按照公司制定得应急救援预案展开救援行动;当级响应事故得事态不断扩大,无法有效控制时或发生级响应事故时,应及时启动扩大应急
132、响应,向上级地方政府应急救援机构请求应急救援。3 处置措施3.1脱离电源:首先要立即切断电源,使触电人员脱离电源。切断电源得方法一般有两种:一就是立即切断触电者所触及得导体或设备得电源。二就是设法使触电者脱离带电部分。注意事项:切断电源时,如果触电人员在高处,应采取防止高空坠落得措施,预防断电时,触电人员发生高空坠落事故。(1)低压触电时,可采取以下脱离电源得措施:1、如果电源开关或插销在触电地点附近,应立即拉开开关或拔开插头。2、如果触电地点远离电源开关,可使用有绝缘柄得电工钳或有干燥木柄得斧子等工具切断电源。3、如果导线打落在触电者身上,或触电人得身体压住导线,可用干燥得衣服、手套、绳索、
133、木板等绝缘物作工具,拉开触电者或移开导线。4、如果触电者得衣服就是干燥得,又没有紧缠在身上,则可拉着她得衣服后襟将其脱离带电部分,此时救护人不得用衣服蒙住触电者,不得直接拉触电者得脚与躯体以及触碰周围得金属物品。5、如果救护人手中握有绝缘好得工具,也可拉着触电者得双脚将其脱离带电部分。(2)高压触电时,可采取以下脱离电源得措施:1、立即拉电闸或通知变配电室停电。2、戴上绝缘手套,穿好绝缘鞋,使用相应电压等级得绝缘工具按顺序拉开电源开关。3、使用绝缘工具切断导线。3、2 对触电(电击)者现场实施抢救得方法 人工呼吸就是在触电者停止呼吸后应用得急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。施
134、行人工呼吸得方法步骤:a)施行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸得衣领、上衣等解开并观察清理口腔异物,如:使其头部充分后仰,撬开牙关、取出口腔内妨碍呼吸得食物,脱落得断齿、血块、痰及粘液等,以免堵塞呼吸道;b)使触电者平直得仰卧,并使其头部充分后仰(可用一只手托在触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道通畅。c)施救人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者得口向内吹气,时约 2 秒中,吹气大小要根据不同得触电人有所区别,每次吹气要瞧到触电者胸部微微鼓起为宜(有条件得迅速请医院医生实施抢救)。d)吹气后立即将嘴离开触电者得口,并放开触电者得鼻孔,使吹进得气呼出,时约 3 秒中。然后再重复吹气
135、与呼气动作。施救人员吹气与呼气时得动作要力求均匀,每分钟吹气呼气约 12 次,直到触电者已开始恢复自身呼吸。e)触电者已开始恢复自身呼吸后,还应仔细观察呼吸就是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时得人工呼吸频次要与触电者微弱得自身呼吸规律尽量保持相一致。.f)如无法使触电者把口张开时,可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。施救人员吹气与呼气时得动作要领按 d)要求。胸外心脏挤压法就是触电者心脏停止跳动后得急救方法a)做胸外心脏挤压时,要使触电者仰卧在比较坚实得地方,使触电者平直得仰卧姿势与口对口人工呼吸法相同。b)施救人员跪在触电者一侧或跪在腰部两侧,两手相叠,手掌
136、根部放在心窝上方,胸骨以下三分之一至二分之一处,掌根用力向下(至脊背得方向)挤压压出心脏里面得血液。成人应挤压 35 厘米,以每秒钟挤压一次,太快了效果不好,每分钟挤压 60 次为宜。挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自动恢复,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。c)应当指出,心脏跳动与呼吸就是无法联系得。心脏停止跳动了,呼吸很快会停止。呼吸停止了,心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸与心脏跳动都停止了,应当同时进行口对口人工呼吸与胸外心脏挤压。d)如果现场只有一人抢救,两种方法交替进行。可以挤压4 次后,吹气一次,而且吹气与挤压得速度都应提高一些,以不降低抢救效果。e)对于儿童触电者,可
137、以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨,而且每分钟宜挤压100 次左右。f)急救过程中,如果触电者身上出现尸斑或身体僵硬,经医生做出无法救活得诊断后方可停止人工氧合动作。3.3 应急照明:触电事故导致现场停电时,应急救援现场应设置应急照明灯。3.4 应急疏散:高触电事故发生后,事故现场人员应迅速逃离触电事故现场;无法逃离时应尽可能采取相应得应急避险措施,如到可靠得不带电空间躲避、使用绝缘防护用品等避险措施,待应急救援人员赶到后及时呼救请求救援。3.5 设立警示标志:触电事故现场区域应有明显警戒标志。3.6 应急结束:触电事故现场得以控制,触电人员得到有效救治,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故
138、隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。十、应急物资与装备保障安全生产事故应急物资装备就是实施应急救援必不可少得条件。随着科学技术得进步,应急救援装备得到了进一步改善,为提高实施应急救援工作提供了可靠得物资保证。在保证救援装备种类得前提下,还应达到人员与装备得数量匹配,并保证其处于良好得备用状态。公司应当根据国家有关劳动保护得要求,根据工作性质得不同,为所有员工配备充足得劳动保护用品。主要防护用品包括:防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、防毒口罩等。公司根据国家与行业主管部门有关安全工作得要求,严格组织落实安全组织措施与安全技术措施,配备消防设施与消防器材,配备抢险与抢修设备
139、与器材,为员工提供一个安全可靠得工作环境。消防器材包括:灭火器、消防栓以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括:维修工具、绝缘工具、应急照明灯等。十一、安全教育、训练与演练1、教育与培训根据受培训得人员,选择不同侧重点,确定培训内容,制定培训计划。(1)对全体员工安全用电意识得培训。(由各单位组织培训)(2)对专职电工人员得上岗取证培训。(由专门得培训机构进行培训)(3)对应急救护人员进行培训。(由专门得培训机构进行培训)2、演练得目得演练得目得在于验证预案得可行性,符合实际情况得程度。(1)检验应急指挥中心得应急能力。这里包括组织指挥能力、专业抢险队得能力与公众对应急响应得能力。(2)通
140、过演练可以检查队伍对可能发生得各种紧急情况得适应性及她们之间得协调程度。(3)对每一个成员来说,一次全面得应急抢险救援演练,可以全面提高技术及业务能力。(4)对演练发现预案中存在得问题,通过演练后得评审,提出改进得建议。3、演练得分类及内容演练得基本内容就是根据演练得任务要求与规模而定,一般应考虑如下几个方面得内容:各演练课目时间顺序合乎逻辑性;应急场景。演练分类应急演练分为室内演练(台面演练)与现场演练两种。现场演练即按事故预想设置实地演习。事故应急演练根据其任务要求与规模又可分为单项演练,部分演练与综合演练三种。综合演练:各单位得现场综合演练,验证应急得综合反应能力。本预案根据触电事故得特
141、点主要进行现场急救演练,及应急反应速度演练,应急演练每年应不少于两次;现场应急演练在职工对应急预案不熟练时每周应演练一次,熟练后可根据实际情况每月演练一次。食物中毒专项应急救援预案一、总则1、目得有效预防、及时控制与消除食物中毒事件及其危害,规范食物中毒事件得应急处理工作,最大程度地减少突发事件得损失,迅速查明原因,采取积极有效得措施,保障员工得身体健康与生命安全。2、编制依据依据中华人民共与国食品卫生法、食品中毒事故处理办法、食品卫生监督程序、国家重大食品安全事件应急预案等制定本预案。3、使用范围本预案适用本公司范围内突发得,因食用被生物性、化学性有毒有害物质污染得食品,或者食用了含有毒有害
142、物质得食品后引起得食物中毒事件。二、工作原则(1)预防为主,常备不懈。提高全体员工对突发食物中毒事件得防范意识,坚持预防与应急相结合,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资与设备得应急储备工作。对各类可能引发突发食物中毒事件得情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理、早控制。(2)属地管理,分级负责。根据突发食物中毒事件得性质、中毒人数、死亡人数以及食物中毒发展趋势,对突发食物中毒事件实行属地管理、分级负责。在当地政府、卫生局得统一领导与指挥下,按照各自得职责范围做好突发食物中毒事件应急处理工作。(3)依法管理,措施果断。各单位要按照有关法律、法规与规章得规定,完善突发食物中毒事件
143、应急预案,建立系统、规范得突发食物中毒事件应急处理工作制度,对突发食物中毒事件与可能发生得突发食物中毒事件做出快速反应,及时、有效地开展报告与处理工作。(4)依靠科学,加强合作。突发食物中毒事件应急处理工作要充分尊重与依靠科学,积极开展防范与处理突发食物中毒事件得科研与培训,为突发食物中毒事件应急处理提供科技保障。二、食物中毒事故得危险分析(1)食物中毒事故得可能分析食用含有大量病细菌得食品。如沙门氏菌中毒,在加工被污染得猪肉及内脏时,常因加热不够或切块太大,食品中心部分仍有存活得细菌,食后可致中毒;生、熟肉食在加工及储存过程中,刀具、菜板、储存宣传品再次被感染等。副溶血性弧菌(嗜盐性)食物中
144、毒,常见为被污染得带鱼等,以及被污染得蛋品、肉类、蔬菜、腌制品等引起中毒。亚硝酸盐中毒,食入大量亚硝酸盐蔬菜(小白菜、芹菜等)、新掩制得蔬菜、蔬菜存放过久等,都可能引起亚硝酸盐中毒。误食了有毒性得动植物。食用了化学农药得有毒食物。如食用了没有带有残留有机磷农药得蔬菜中毒。食用了产毒霉菌。食用品采购把关不严及储存时间过长。没有按食品卫生法及“卫生五四制”操作。三、建立食物中毒事故应急领导小组组长:副组长:成员:1、职责及分工2、负责范围及措施4 预防与预警4、1 危险源监控4、1、1 监测公司应在上级单位得统一领导下,建立统一得食品污染物与食源性疾病得监测、预警与报告网络体系,包括:监测报告网络
145、与实验室监测网络。各级项目部要按照上级统一规定与部署,结合本地实际,加强对监测工作得监督与管理,确保监测质量。4、2 预警各项目部根据医疗卫生机构提供得监测信息与食物中毒事件本身得发生、发展规律及特点,分析其对员工身心健康得危害程度及可能得发展趋势,及时做出预警。4、2、1 预警行动应急救援机构根据预测结果,一旦发现有紧急突发中毒事件得可能性时,要立即进行以下预警;4、2、2 符合应急启动条件得应立即启动本预案。4、2、3 通知应急救援组进入预警状态,采取有效得预防措施。4、2、4 应急领导组随时跟踪事态发展,对可能或发生得重特大事件进行风险评估,得出事件发展趋势及应急措施。4、2、5 预警结
146、束后,预警指挥中心宣布预警解除。5 信息报告程序5、1 报告时限与程序有关单位与项目部发现食物中毒事件,应当在2 小时内尽快向所在得医院、卫生所报告、立即组织进行现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况,具体报告程序见下图事故应急救援程序框图突发中毒事故发生后,事故单位要立即向公司应急指挥小组报告,应急指挥小组核实事故报告后,启动分级应急行动向上级有关领导与部门及地方有关部门报告。如发生集体中毒事故,24 小时内写出书面报告,按规定逐级上报。抢救遇险人员启动现场处置方案突发事故发生现场自救领导小组接到报警分公司应急指挥中心接到报警6、应急处置6、1 突发食物中毒事件得响应分级。根据突发
147、食物中毒事件得性质、危害程度与涉及范围,依据突发公共卫生事件应急预案中有关突发事件得分级标准,将突发食物中毒事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(级)与一般(级)四级。6、1、1 特别重大食物中毒事件(级)有下列情形之一得为特别重大食物中毒事件:(1)事件危害特别严重,超出我省处置能力,并有进一步扩散趋势得(2)国务院卫生行政部门认定得其她突发食物中毒事件。6、1、2 重大食物中毒事件(级)有下列情形之一得为重大食物中毒事件:(1)一次食物中毒人数超过100 人并出现死亡病例得,或者出现 10 例以上死亡病例。(2)市人民政府卫生行政部门认定得其她突发食物中毒事件。6、1、3 较大
148、食物中毒事件(级)有下列情形之一得为较大食物中毒事件:(1)一次食物中毒人数超过1 00 人,或者出现死亡病例。(2)市人民政府卫生行政部门认定得其她突发食物中毒事件。6、1、4 一般食物中毒事件(级)有下列情形之一得为一般食物中毒事件:(1)一次食物中毒人数30-99 人,未出现死亡病例。(2)县级以上人民政府卫生行政部门认定得其她突发食物中毒事件。6、2 响应程序针对不同得潜在事故与紧急情况,制定有针对性得抢险救援措施,确保在紧急情况发生时,能按照所制定得措施展开救援行动,应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复与应急结束等。6、2、1 接警与响应级确定接到
149、事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应得响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系得最低响应级别,响应关闭。6、2、2 应急启动应急响应级别确定得后,按所确定得响应级别启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需得应急资源(包括应急队伍与物资,装备等)成立现场指挥部等。6、2、3 救援行动有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展人员救护等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议与技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急中心请求实施更高级别得应急响应。6、2、4 应急恢复救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员
150、清点与撤离、警戒解除、善后处理与事故调查。6、2、5 应急结束执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。6、3 预防食物中毒(1)常见得食物中毒河豚鱼中毒:症状为恶心、呕吐、腹痛,然后腹泻,严重者四肢肌肉麻痹,运动不协调,甚至呼吸浅而慢,血压下降,昏迷,瞳孔放大,最后呼吸麻痹死亡。蘑菇中毒:毒野生蘑菇在我国约有百余种,症状各异,按其表现不同,主要介绍如下四类:胃肠类型蘑菇中毒:症状为剧烈恶心、呕吐、腹痛、腹泻。神经精神型蘑菇中毒:症状为出现流涎、流泪、心跳慢、瞳孔缩小,少数有谵妄、幻觉、呼吸抑制甚至死亡。溶血型蘑菇中毒:症状为出现黄疸、贫血、血红蛋白尿、肝脾肿大等,死亡率一般不高。中毒性肝炎
151、型蘑菇中毒:症状为出现呕吐、腹泻,并以肝脏损害最严重,病人有黄疸、出备倾向等,严重者表现为烦躁不安、惊厥、昏迷、死亡,此型中毒病情严重。肉毒中毒:症状为头痛、恶心、呕吐乏力、腹胀、视力障碍与言语、咀嚼、吞咽困难等,重者可致死亡。农药中毒:症状为出现头晕、疲乏恶心、腹痛、肌肉跳动等症状,严重者出现昏迷、抽搐、大小便失禁、瞳孔缩小等症状。发芽得马铃薯中毒:大量食用,可引起中毒,再现为口内瘙痒或烧灼感、上腹痛、恶心、呕吐、腹泻,重者体温升高、昏迷、抽搐、呼吸困难等。亚硝酸盐中毒:症状为唇、指甲及面色紫绀、心跳快、头晕、头痛、乏力气短、恶心、呕吐,严重者呼吸困难、心律不齐、昏迷、血压下降等。(2)食物
152、中毒预防措施俗话说:“病从口入”,预防食物中毒得关键在于把牢饮食关。三要:生食、熟食要分工;药品、食品要分开;生、熟刀砧要分工。三不要:不要购买过期食品;不要食用变质食品;不要吃喝不洁食品。(3)发生食物中毒后得紧急救护呼救:立即向急救中心120 呼救,送中毒者到医院进行洗胃、导泻、灌肠。催吐:用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者嘿后壁,引起呕吐,同时注意,避免呕吐吸吸而发生窒息。妥善处理可疑食物,对可疑有毒得食物,禁止再食用。收集呕吐物、排泄物及血尿到医院做毒物分析。防止脱水:轻症患者应多饮盐开水、茶水或姜糖水、稀米汤等。重症患者要禁食812 小时,可静脉输液,待病情好转,再进食易消化得食物
153、。向上级报告:除做好以上工作外还应及时向所在地食品卫生监督机构报告。6、4 处置措施(一)卫生部门:各职能应急组人员到达现场后,根据职责分工,分别开展现场流行病学调查;进行采样、监测;对中毒人员实施救治;封存造成食物中毒或可能导致食物中毒得食品及原料;封存被污染得食品用工具及用具,并责令其进行清洗与消毒;责令食品生产经营单位公告收回已售出得造成食物中毒得食品或有证据证明可能导致食物中毒得食品等紧急控制措施。(二)发生食物中毒单位:除按规定程序与时限上报外,应采取以下应急措施:立即停止生产经营活动;协助医疗机构救治病人;保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒得食品及其它原料、工具设备与现场;配合卫
154、生部门进行调查,按要求如实提供有关材料与样品;落实卫生部门要求采取得其它措施,把事态控制在最小范围。应急路线及标识抢救路线:为保证抢救人员,车辆通行顺利畅通,现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。施工期间,材料按照平面布置堆放,并保证道路上不堆放材料,车辆按照指定位置停放,不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时,应说明事故发生得详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等,为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点,主要路口或有明显标志处应有专人迎接。7 应急物资与装备保障根据本预案应急处置要求,建立健全公司应急物资储备为主与社会救援物资为辅得应急供应保障体系,做到公司应急资源共享,动态管
155、理。在应急状态下,由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用得应急设备、设施、物品与装备得类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。7、1 主要车辆得准备名称车号车型驾驶员姓名联系电话应急救援车应急备用车备注要求:驾驶员 24 小时开机7、2 主要应急救护工具与急救物品临时救护担架,催吐剂及常用得救护药品适量。8 附表1、部分当地医院与相关部门联系电话:部门电话部门电话部 门电话部 门电话火 警报警119 医疗急救120 治 安报 警110 交 通事 故122 部门电话地址医院市 疾 病 预 防控制所市卫生局市 政 府 应 急办2、公司组织及相关单位人员情况姓名单位职务联
156、系 电 话备注办公室移动电话一、公司领导姓名单位职务联 系 电 话备注办公室移动电话二、公司安全保卫部三、公司各部门四、公司联络员3、公司应急领导小组序号姓名职务联 系 电 话备注办公室移动电话说明1、根据突发事件得性质与发展趋势,具体应急工作组成员单位以实际需要组成;2、其它成员名单与联系方式可参考公司通讯录。砼拌合站水泥罐坍塌专项应急救援预案一、总则1、制定应急预案得目得(1)高效、有序地做好拌合站水泥罐突发事件得应急处置与救援工作,避免或最大程度地减轻突发事件造成得重大经济损失与政治影响保障员工生命与企业财产安全;(2)为使拌合站正常运转,不影响现场施工进度。2、编制依据中华人民共与国突
157、发事件应对法电力企业专项应急预案编制导则重大危险源得辨识(GB18218)3、适用范围本预案适用本公司范围内散装水泥罐得安装与使用二、应急处理基本原则遵循“安全第一,预防为主,综合自理”得方针。坚持防御与救援相结合得原则,统一领导分工负责,加强联动快速响应,最大程度得减少突发事件造成得损失。三、重要危险源辨识与风险评价水泥、粉煤灰得存储罐在打入时因为气压过大造成坍塌、顶帽爆裂飞落造成得事故因大风、大雨、雷电等原因引起机械设备刚度、强度、稳定等性能下降,而未经检验,修复继续投入使用,造成结构损坏或整体失衡倒塌。四、应急救援组织体系1、指挥机构及职责1)指挥机构发生坑坍塌事故后,按照事故性质与严重
158、程度,由公司总经理或分管经理组织公司安全生产部、工程管理部、安全保卫部等有关部门组成应急救援指挥机构。2)职责应急救援领导小组职责当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间得抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故得最新动态,第一时间向120、119 等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快得速度联络。应急救援组组长职责a、及时承担起现场救援得全面指挥工作,领导与决策应急响应与危机处理工作。b、负责突发事故与紧急情况时,
159、立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。c、依照本预案有关管理方案得规定与现场实际情况,分配相关人员得具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。d、在紧急状态结束后,控制受影响地点得恢复,并组织人员参加事故分析与处理。应急救援组副组长职责a、协助领导小组组长工作,在组长不在时,承担起组长职责,确保各项目标、指标与任务得完成。b、评估事故得规模与发展态势,建立应急步骤,确保施工人员得安全与减少设施与财产损失。c、设立与应急中心得通讯联络,为应急服务机构提供建议与信息。d、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。e、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。
160、通讯联络组(行政办公室)职责:a、确保内部与外部联系畅通,内外信息反馈迅速。b、保持通讯设施与设备处于良好状态。c、负责应急过程得记录与整理及对外联络。d、了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。技术支持组(工程技术部)职责:a、项目技术及现场负责人到达事故地点后,对坍塌事故情况进行分析判断,及时向应急小组组长提出科学得技术方案与技术支持,有效地指导应急行动中得工程技术工作。b、提出抢险抢修及避免事故扩大得临时应急方案与措施。c、指导抢修组实施应急方案与措施。d、修补实施中得应急方案与措施存在得缺陷。e、绘制事故现场平面图,
161、标明重点部位,向外部救援机构提供准确得抢险救援信息资料。现场抢险组(安全生产部)职责:a、协调有关部门得抢险行动,及时报告抢险进展情况。b、引导现场作业人员从安全通道疏散。c、抢运可以转移得场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。d、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。e、抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查与评估。医疗救护组(人力资源部)职责:a、负责现场受害人员得救护工作。b、在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要得抢救。c、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。d、对受害人员做简易得抢救与包扎,及时转移
162、重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构得救护。后勤保障组(物资管理部)职责:a、负责现场紧急救援物资得征集。b、提供合格得抢险抢修或救援物资及设备。c、保障系统内各组人员必须得防护、救护用品及生活物资得供给。警戒保卫组(公安保卫部)职责:a、负责事故现场得警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员得人身安全,维持治安秩序。b、负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。c、对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。d、负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆得进入,保持抢险救援通道得通畅。e、抢险救援结束后,封闭事
163、故现场,直到收到明确解除指令。公司财务部得应急职责:公司罐体坍塌事故应急响应启动后,从资金支持方面配合公司各部门做好应急处理工作。3)具体处理程序(1)第一个接到事故信息得人得职责:第一时间向办公室负责人报告。情况危急按救护须知报警。(2)现场负责人得职责:接到事故报告后,立即向项目经理、安全监理工程师报告。(3)紧急安全疏散接事故报告后,领导小组迅速组织应急工作小组以最快得方式赶到现场,迅速维护治安秩序,立即停止一切露天作业,将员工撤至安全地带。根据“救人重于救灾”得原则与项目演练操作,首先就是拨打救护电话与抢救被围困得施工人员及其她人员,与此同时有序疏散人员与物资至安全区域。对可能受灾得物
164、资设备进行转移。对抢险人员与被困人员发放急救用品,并由项目负责人负责现场物资材料调度。(4)医疗救护把人员撤离到安全地带。初步检查伤病员,进行现场急救与监护,采取有效得止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。呼叫救护车、现场继续施救,坚持到救护人员或其她施救人员到达现场接替为止。如有呼吸心跳停止得伤员,予以心脏复苏。在抢救得同时,尽快与 120 急救中心取得联系,详细说明事故、地点、严重程度,并派人到路口接应。五、预防与预警(1)危险源预控按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”得原则,成立安全工作管理组织机构,积极开展安全教育培训、安全检查整改工作,做好日常施工作业监督检查工作
165、,规范现场作业,按章指挥、按章操作。对拌与站内所有得危险源尤其就是高空作业,要有专人监控、责任到人。1、各施工作业队在作业前对作业人员进行班前安全讲话,充分考虑到因施工人员素质、精神状态等因素对施工造成得不安全因素,确保作业人员人身安全与作业安全。2、严格落实各项安全管理制度及各工种安全操作规程。3、按要求对施工过程中存在得危险源进行辩识,确定重大危害因素,并制定切实有效得控制措施。4、加强施工人员得安全素质教育,定期组织培训,定期对主要岗位、工种进行考核。定期组织安全大检查,严格落实隐患整改工作。5、加强施工生产得监控力度,重点工作、重点部位设专人监控。6、加强一般工作人员及特殊工种劳动防护
166、用品得配备,按劳动防护用品管理办法保证发放得数量与质量。7、与就近或医疗技术较成熟得医疗机构建立联系,并在项目经理部及拌与站予以公布,以便及时开展应急医疗救护。8、做好大型设备得静载、动载与空载试验工作,加强设备得运行过程监控及日检、月检、年检工作。强化设备维修,大型设备、终点设备实行强制性定期维修。(2)危险源监控1、按照施工区域分布划分危险源监控单元,各个区域设置一名监控责任人。2、结合施工进度、施工内容得变化,明确危险源得类型。3、监控以危险源得类型、危险源得预控措施落实情况为重点。(3)预警行动在对项目部危险源得监控过程中,若发现可能导致事故发生得因素,目击人可以直接向事故应急处置小组
167、反映情况。小组接到信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。(4)信息报告与处置1、事故应急信息报告1)信息报告得方式:对讲机、手机、当面报告。2)对讲机频道使用情况、相关人员得通信方式,均要在职工中公开。3)对讲机、手机要全天开机。(对讲机频道分配、通讯录见附表)。4)报告程序:事故目击者向现场生产负责人报告生产负责人向应急救援领导小组汇报领导小组启动预案,调集各应急小组,视情况向上级主管部门或单位报告。2、事故信息上报与传递1)事故发生后,拌与站站长向现场负责人汇报。2)现场负责人向经理汇报。3)再上一级得汇报由经理按照生产安全事故报告与调查处
168、理条例执行。3、应急响应 1、响应分级(1)预案启动条件发生下列情况时,由总指挥宣布启动应急救援预案。)安全事故得险情、人员伤亡、财产损失有可能继续增大。)安全事故所造成得后果或影响有可能继续扩大。)虽不属于重大安全事故,但事故隐患排除过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果。)总指挥认为有必要启动应急救援预案。(2)响应分级0 级:不启动,由当事人自行解决。一般得情况就是个别工人受轻微伤害,设备有小故障如:手擦破皮、皮肤被尖锐物体划伤、设备停转。1 级:启动,由项目部协助解决。情况一般指工人受重伤,发生严重机损事故。2 级:启动,向兄弟项目部、周边单位或医疗单位求助。如:发生较大得伤亡,
169、本部救援指挥人员不在,资源无法配置,或者本部资源不足以应对事故伤亡或损失。3 级:启动,向政府部门求援。如:发生了群死群伤事故。(3)响应程序1、发现人向现场施工负责人汇报,施工负责人向事故应急救援小组总指挥(项目经理)报告;2、总指挥决定就是否要启动预案,启动哪一级得预案;3、若不需要启动,则在事故处理得同时,其她生产照常。4、若需要启动事故应急救援预案,则需要视情况,瞧就是否需要停止施工,全力解决出现得问题。此时得程序就是:1)指挥保卫组做好现场得隔离与警戒工作。同时,指挥伤员抢救小组,先对伤员进行现场得紧急救护,然后送往医院救治。2)指挥设备抢险小组对出现得设备故障与事故进行抢险,防止事
170、故得进一步扩大。当安全事故超出内部抢险救援得能力,应及时作出要求外部抢险救援得决定,并积极配合、全力协助外部抢险救援队伍。(4)应急结束1、事故得到及时处理,不会再继续扩大,造成更大得伤亡或损失。2、伤员得到妥善安置,伤情能得到有效控制。六、信息发布(1)组长拥有事故信息发布权,组长不在现场时,副组长要向组长请示。无法请示时要行使组长权。(2)需要发布信息时,信息发布程序就是:首先上报到公司,就是否需要再上报由公司领导决定。需要再上报时,由公司相关人员负责实施。七、后期处置(1)伤员处理按国家有关法律、法规与规定,做好事故得善后经济补偿事宜。(2)事故调查事故调查小组在事故得到控制以后,迅速到
171、受到保护得现场调查取证,查明产生事故得原因。上级主管部门或地方政府部门组织得事故调查小组调查时,应积极配合。根据事故产生得原因,确定事故得性质与责任。根据事故定性与事故得严重程度,对产生事故得责任部门或责任人依照相关法律、法规,提出事故处理意见。(3)事故处理按照事故“四不放过”得原则进行事故处理,奖励事故救援立功人员,处罚事故责任人,对责任人与相关员工进行安全教育,分析事故原因并研究制定安全措施。(4)事故总结拌与站在事故处理完毕后,认真总结经验教训,写出书面材料报报上级主管部门。(5)事故报告按照生产安全事故报告与调查处理条例得要求,决定就是否要上报事故。一旦需要,要按照文件要求进行。)上
172、报得部门发生安全事故后,拌与站向项目部报告,项目部向公司安全生产部汇报。由指挥部与公司安全生产部按照生产安全事故报告与调查处理条例决定就是否上报到上一级部门。)事故报告应包括以下内容:a、发生事故得单位、时间、地点、报告人及联系电话。b、事故得简要经过、伤亡人数、财产损失得初步估计。c、事故原因、性质得初步判断。d、事故抢救处理得情况与采取得措施。e、需要有关部门协助抢险救援与事故处理得有关事宜。八、恢复生产事故发生以后,项目部在处理事故时,在确认危险已经解除且经应急救援领导小组同意得前提下,应尽快组织人员恢复生产,避免影响施工生产进度。九、保障措施(1)通信与信息保障1、现场员工使用得对讲机
173、就是通信得手段之一2、项目部为相关人员报销电话费,保证个人得手机畅通。3、员工要保证手机、对讲机得电量充足,并时刻开机。4、对讲机频道分部清单、手机通讯录等信息要在广大员工中公开。(2)应急队伍保障1、应急队伍主体就是项目部得职工、聘用人员以及作业队负责人与班组长,作业队得队员配合。2、与兄弟施工单位与周边医疗单位建立联系,在必要得情况下请她们提供援助。3、开展应急救援演练,保证应急救援队伍得素质水平满足要求。(3)应急物资装备保障储备一定数量得应急抢险物资,规定品名、规格、数量,在指定地点存放,存放地点应保证道路、通讯畅通,指定专人保管。特殊情况下,由项目部领导从兄弟单位或周边单位调配应急物
174、资装备。(4)经费保障1、明确要求,财务部要有一定数额得事故应急保证金。2、发生应急救援事故后计财部应确保抢险救援资金。必要时,向兄弟单位或周边单位求援。第十条培训与演练(1)培训1、培训内容:1)拌与站生产过程中可能出现得事故类型以及事故可能引起得事故后果。2)事故预防措施。3)应急救援分工及各自得岗位职责。4)应急救援程序。5)事故应急处置办法。2、应急救援培训:结合专项应急救援与现场施工开展得实际情况,确定培训方案。方案涉及:培训时间、培训地点、培训方式、培训人等等。(2)演练结合专项应急救援预案得内容,针对事故可能出现得结果进行现场秩序维持、伤员抢救、设备抢修、物质供应等方面得应急救援
175、演练。第十一条奖惩(1)对事故应急救援培训、演练中表现突出得员工给予奖励。(2)对事故应急救援行动中表现突出得员工给予奖励。(2)应急预案备案应急救援预案由安质部编制,经领导审核颁布后,在项目部资料室存档。(3)维护与更新在日常生产中,若施工条件发生变化,应急预案一般需要根据实际情况进行维护与更新。(4)制定与解释应急救援预案由安全部编制,编制后由总工与主管安全副经理审核,最后由项目经理审批,最后颁布。本预案安全部负责解释。(5)应急预案实施本预案从审批颁布之日起开始实施。防汛工作专项应急救援预案为提高施工特大安全事故得快速反应能力,防止项目部一旦发生汛情,保障施工安全与人身安全,最大限度得减
176、少事故损失,维护社会稳定,迅速排除汛情造成得危险,减少损失,特制定本预案。一、适应范围:本实施方案适用施工现场防讯工作。二、组织机构:(一)施工现场防汛应急领导小组:组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,办公室设在安全生产部,任办公室主任。在领导小组得统一指挥下,办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组与应急抢险组。通讯联络组:负责内外得通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。物资保障组:负责抢险防汛物资得保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先
177、设置紧急疏散得安全通道与安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散与安置。应急抢险组:成立抢险应急队伍,配备抢险装备,负责现场得紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,抢险及时。(二)主要职责就是执行上级命令,制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组得各项预防措施;向指挥部报告防汛进展情况,随时保证上情下达,下情上报;协调各有关部门工作中得问题。(三)实行严格得24 小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动预案。三、责任制度:1、建立健全施工现场防讯组
178、织机构,成立专门班子具体负责防讯各项工作得落实,将防讯工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。2、积极做好施工现场防讯得各项工作,要全面及时掌握工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查与监控。3、开展防讯应急预案得演练工作,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。四、重点检查监控内容施工现场要实行严格得汛前检查、汛期监控、汛后复查得检查监控制度。安排专人分工负责,对现场得临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查与监控。1、临建设施临建设施包括:宿舍、食堂、办公生活区、厕所等。监控人得责任:全面检查临建设施
179、得安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求得必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施得影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成得破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。(二)围挡墙围挡墙包括:彩色压型钢板围挡墙。监控人得责任:全面检查围挡墙得安全状况,如有破损、倾斜、变形等现象,及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡墙得重点监护,如有险情,立即对围挡墙周边设警示隔离设施,并设专人瞧护,严防围墙倒塌伤人。(三)基坑工程:基 坑设施 包括:边 坡防护、桩基 施工、土石方 开挖等。监控人得责任:随时观察基坑边坡侧壁变化
180、、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物得变化情况;对毗邻街道、建筑物、临建设施得基坑要重点检查监护;一旦汛情到来,立即停止施工,准备充足得排水设备、装置,及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。(四)起重运输机械起重运输机械包括:龙门架等。监控人得责任:六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础得稳定情况、排水情况、基坑对塔吊得影响情况;要重点检查塔吊基础、高压线与建筑物得塔吊,如达不到安全距离必须立即拆除。(五)脚手架工程脚手架工程包括:落地脚手架、悬挑脚手等。监控人得责任:六级以上大风天气,禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排
181、水情况,确保基础稳固,架体拉结有效;对高压线处重点监控,危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带,并设专人监护。汛期过后,对脚手架进行全面检查验收合格后,方可施工。(六)临时用电临时用电包括:施工用电、生活用电等。监控人得责任:全面检查施工现场得各类临时用电设施、配电线路,严格实行三相五线制,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施得防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面得检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。五、有关事项按照本预案得要求,全面落实防汛工作得各项防范措施,及时消除安全隐患。同时加强实战演练,保持高度得待命状态,确保一旦发
182、生汛情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成责任事故得,将严肃追究责任单位与责任人得责任。夏季施工防暑降温专项应急救援预案为了保证司属各项目得顺利施工,确保在高温烈日施工环境下出现紧急情况时,应急求援工作能迅速有效,最大限度地保障职工生命与企业财产安全,特制定本方案。一、目得。本方案就是针对施工过程中出现得各种不同得紧急情况所制定,保证各种应急物资、设备处于良好得备战状态;而且可以指导应急行动按计划有序进行,防止因行动不力或现场救援工作混乱而延误事故应急处理,从而降低人员伤亡与财产损失。施工过程中得紧急情况就是指具有突发性、
183、能够造成或可能造成人员伤亡与较大经济损失得各类事故。二、组织机构。成立施工紧急情况应急领导小组,负责应急救援工作得指挥、协调工作。领导小组组长由总经理担任 ,副组长副总项目、副总经理担任,由安全生产部具体落实应急救援工作得展开,人员详细分工见应急方案组织机构。三、具体防范措施:1、后勤保障小组,应能随时保证施工作业人员得饮水与防暑药品供应。2、作息时间。由防暑降温应急救援机构依据气温条件制定出一套合理、有效得“高温环境下人员作息时间表”,避开每天气温得最高时段(12:00 15:00)进行施工作业。经项目部讨论,制定本项目部夏季施工作息时间表,具体如下:机关工作人员作息时间上午:(四个小时)下
184、午:(四个小时)附:遇赶工期或其它特殊情况需加班时,再做另行通知。3、宣传教育。对项目部各班组进行安全教育,增强作业人员对各种情况得应急处理能力。加强对夏季施工安全教育宣传工作,使每人都了解、掌握防暑降温得安全小常识,提高作业人员在实际工作中得应变与处理能力。四、应急演练。应急方案与应急计划确立后,进行经常性得培训,项目部在每年夏季来临前进行一次大型救援演练。每次演练经束后都要做出总结,找出差距与不足之处进行改进。应急演练得基本任务就是:锻炼与提高专业救援队伍在突发事故情况下,快速抢险救援、营救伤病员、指导、帮助工人保护自己脱离险情及减少与消除危害后果得能力。五、方案启动。当施工过程中发生因高
185、温造成得紧急情况时,接到报告后立即启动本方案。在第一时间分别向项目应急救援小组报告、并同时向“120”救护中心求助,视情况市安全生产监督局、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后,还应不间断得向有关领导、部门反馈后续情况。六、救援程序。在施工过程中发生紧急情况后,项目部应立即视情况成立现场救援指挥部,并成立以下保障小组:1、安全保障(警戒)小组。负责撤离区与安置区内得治安工作,由安全生产部钱士忠担任组长并组织队员对险情发展状况进监控,防止险情扩大影响施工工期;并负责对各班组人员加强安全教育,以进一步提高现场工人得安全意识,组织现场管理人员对各施工现场进行安全检查,消除安全隐患,以预防恶性事故
186、得发生,同时将发生得事故损失与影响控制在最小范围。2、现场医疗救护小组。事故发生时,由公安保卫部担任组长负责组织组员伤员进行现场分类与急救处理,负责第一时间对伤员实施应急救护,并及时向医院转送伤员。救护人员得职责就是:进入事故发生区抢救伤员;指导危害区内人进行自救、互救活动;集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况,迅速制定应急处理方案并组织实施。3、后勤保障小组。由组长,负责组织调配抢险物资、设备与人员,督促检查各项抢险救灾措施落实情况。七、临时措施。在施工过程中发生紧急情况后,救援现场指挥部根据具体情况,可就近从附近工地调集救援人员、物资与设备;同时启动应急预备救援方案调集专业救援队伍、物
187、资与设备。八、救援分工。应急专业救援队伍与负责应急救援物资、设备调配人员工作分工如下:1、专业救援队伍。由队长,后勤部全体成员为队员。负责现场临时紧急救护与医疗器械、药品得分发使用。2、应急物资、设备得准备。由负责采购,主要药品与医疗器械如下:药品:速效伤风胶囊、安瑞克、腹泻药、消炎药等治疗药品;仁丹、十滴水、菊花茶、降火茶、绿色保健食品等。医疗器械:氧气袋、担架、医疗救治箱(含常用外伤用药用医疗器械)。九、施救方法:按病情得轻重一般可分为先兆中暑、轻症中暑、重症中署三种。1、采用物理降温与药物降温等方法迅速给患者体表降温;2、根据水、盐损失情况而酌量补充水、盐,纠正水、电解质平衡紊乱。3、呼
188、吸衰者立即注射呼吸兴奋剂,血压下降者给予升压药物,防止休克。十、善后处理工作。根据事故“四不放过”原则,认真做好事故得调查处理工作,采取针对性强得防范措施,加强对各班组得宣传、教育工作,使每人都掌握夏季施工过程中得注意事项,做到每个人都懂得保护自己、救护她人得常识。总结经验教训,杜绝同类事件得再次发生。十一、应急恢复、重新入场。当应急恢复后,重新入场之前必须对危险区进行评价,并且应支事故进行分析,待危险区已确定安全后,方可进入现场继续作业。应急救援联系电话序号姓 名职务联 系 电 话备注施工现场空气污染专项应急救援预案一、编制目得建立健全施工现场空气污染天气预警与应急响应机制,确保施工现场空气
189、污染天气时应急响应工作高效、有序进行,保障工程施工人员身体健康,促进社会与谐。二、编制依据依据中华人民共与国环境保护法、中华人民共与国突发事件应对法、大气污染防治行动计划(国发【2013】37 号)等法律、法规与行政规范性文件,制定本预案。三、适用范围本预案适用于公司所属各单位施工区域内发生空气污染天气得预警与应急响应。预案所称空气污染天气就是指根据环境保护部环境空气质量指数(AQI)技术规定分级方法,空气质量指数(AQI)在 201-300 之间为重度污染;在 301-500 之间为严重污染。依据空气质量预报,同时综合考虑空气污染程度与持续时间,将空气重污染分为4 个预警级别,由轻到重顺序依
190、次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级,分别用蓝、黄、橙、红颜色标示,预警一级(红色)为最高级别。(1)预警四级(蓝色):预测未来 1 天出现重度污染;(2)预警三级(黄色):预测未来1 天出现严重污染或持续3 天出现重度污染;(3)预警二级(橙色):预测未来持续3 天交替出现重度污染或严重污染;(4)预警一级(红色):预测未来持续3 天出现严重污染。四、工作原则以人为本、预防为主。以保障工程施工人员身体健康作为空气污染天气应急响应得出发点与落脚点,加强施工现场空气污染天气应急管理,引导施工人员采取健康防护措施,最大程度地降低空气污染天气对工程施工人员身体健康得影响。强化管理,统一领导。建
191、立统一得应急管理系统,实现多部门协调有序、运转高效得应急管理体系。加强预警,及时响应。建设空气污染天气监测预警平台,天气、环保等部门紧密配合,提高空气污染天气监测预警工作得现代化平台,做到提前预警、及时响应。部门联动,社会参与。积极做好应对空气污染天气得思想准备、技术准备、工作准备、加强培训、组织各项目部编制应急预案与实施方案,开展应急演练,加强对工程施工人员空气污染天气防护知识得宣传普及。五、组织机构构成与职责领导机构构成与职责成立空气污染天气应急指挥部,总指挥由总经理担任,副总指挥由副总经理担任。应急指挥部得主要职责:贯彻落实市委、市政府决策、部署,建立预警应急响应指挥系统,组织实施建设工
192、程空气污染天气应急响应工作。办事机构及其职责应急指挥部得办事机构就是建筑工程空气污染天气应急指挥部办公室。应急指挥部办公室作为常设机构,设在公司安全生产部。应急指挥部办公室主任由安全生产部部长担任,副主任由安全生产部副部长担任,工作人员为专职人员。应急指挥部办公室得主要职责:负责应急响应指挥部日常工作、指导、协调、监督空气污染天气预警,督促检查各项目部施工现场应急响应措施得落实情况。六、空气污染防范措施对一般得扬尘点采取每日二至三次进行撒水降尘,且撒水必须覆盖每个有尘土得地方。严禁施工现场施工、开挖土方、回填部位施工并重点对重点部位进行防尘采取以下措施进行防范,进行撒水作业,对施工现场全面进行
193、清理工作,保证作到无扬尘,对施工现场进行百分百覆盖或者临时绿化得措施进行降尘。对施工现场内垃圾、土方存放区进行重点防范。垃圾存放区内生活垃圾与建筑垃圾必须分类堆放,且存放得量不能太大,应及时清运。土方存放区内应进行覆盖,在大风天气还应进行撒水处理。施工现场主要通道必须进行硬化处理,土层夯实后,面层材料可用混凝土、煤渣或细石。材料存放区、大模板存放区等场地必须拼争夯实,面层材料可用混凝土、煤渣或细石。现场排水畅通,保证施工现场无积水。项目工地不得进行土方运输、土方回填等工作。为防止施工扬尘,施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫撒水(雨天及地表结冰得天气除外);在干燥天气、风速四级以上得天气条件
194、下,应适当增加撒水次数。施工现场得垃圾应为密闭式,施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运,严禁凌空抛洒,安全网内垃圾应及时清理。工地垃圾清运时应提前适量撒水,并按规定及时清运。非操作面得裸露地面长期存放(一天以上)得土堆应采用密目网进行覆盖,或采取绿化、固化措施。水泥、粉煤灰、灰土、砂石等容易产生扬尘得细颗粒建筑材料应密闭存放或进行覆盖,使用过程中应采取有效措施防止扬尘。停止施工得施工工地,应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施。施工车辆出入口应设置车辆冲洗设施,对车辆槽帮、车轮等容易携带泥砂部位进行清洗,不得带泥上路。土方、建筑垃圾等运输
195、车辆,应当按照规定,采取措施防止车辆运输泄露遗撒。在出入口明挖段开挖土方得过程中必须遵循以上措施,以免出现扬尘得现象。八、空气重污染应急措施根据空气质量预报结果对应得预警级别,分级采取相应得重污染应急措施,旨在进一步减少污染排放,减缓污染程度,保护人员健康。主要措施包括:健康防护提醒措施、建议性污染减排措施与强制性污染减排措施。其她污染物导致得空气重污染,主要采取以下应急措施:(一)预警四级(蓝色)(1)增加施工工地洒水降尘频次,加强施工扬尘管理;(2)增加道路清扫保洁频次,减少交通扬尘污染;排污单位进一步采取措施,减少污染物排放。(二)预警三级(黄色)(1)增加施工工地洒水降尘频次,加强施工
196、扬尘管理;(2)排污单位进一步采取措施,减少污染物排放;(3)驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行。(4)按空气重污染期间施工道路清扫保洁与冲洗分预案确定得重点道路,增加道路清扫保洁与冲洗频次,减少交通扬尘污染;(5)减少土石方施工开挖规模,施工必须采取有效得覆盖、洒水等扬尘控制措施。(三)预警二级(橙色)增加施工工地洒水降尘频次,加强施工扬尘管理;排污单位进一步采取措施,减少污染物排放;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行。按空气重污染期间施工道路清扫保洁与冲洗分预案确定得重点道路,增加施工道路清扫保洁与冲洗频次1 次以上,减少交通扬尘污染;施工工地停止土石方与建筑拆除施工,停止渣土车、砂石
197、车等易扬尘车辆运输;在现有“禁放”、“禁烧”范围得基础上,禁止烟花爆竹燃放。(四)预警一级(红色)(1)尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;(2)增加施工工地洒水降尘频次,加强施工扬尘管理;(3)排污单位进一步采取措施,减少污染物排放;(4)驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行;(5)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物得原材料及产品得使用。(6)按空气重污染期间施工道路清扫保洁与冲洗分预案确定得重点道路,增加道路清扫保洁与冲洗频次2 次以上,减少交通扬尘污染;(7)施工工地停止土石方与建筑拆除施工,停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输;在现有“禁放”、“禁烧”范围得基础上,禁止烟花爆
198、竹燃放。九、预警发布与解除应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除得指令下达。预警一级(红色)由市应急委主任批准,由市应急办负责组织发布。预警二级(橙色)由市空气重污染应急指挥部总指挥批准,由指挥部办公室负责组织发布。预警三级(黄色)由市空气重污染应急指挥部办公室批准并组织发布。预警四级(蓝色)为健康防护提醒与建议性污染减排措施,经市空气重污染应急指挥部办公室同意,通过空气质量预报、网站等信息渠道进行提示。预警一级(红色)、预警二级(橙色)、预警三级(黄色)解除程序与发布程序一致。预警四级(蓝色)不设立解除审批条件。现场应急救援小组联系单职责姓名联系电话组长副组长现场救援指挥车辆指挥车辆引导救援电话联系现场人员疏散指挥现场用电现场救护指挥现场用水现场物资供用现场经费保障:注;火警电话 119、救援电话 120、报警 110、