贵溪冶炼厂突发环境事件应急预案（46页）.doc

1、贵溪冶炼厂突发环境事件应急预案1 总则1.1 编制目的为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，为工厂应急人员的日常培训和演习提供指导，保证工厂各种应急资源处于良好的备战状态。确保突发环境污染事故发生时能以最快的速度，发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的环境影响。本预案的主要内容部分既可用于学习和参考，也是紧急事故情况下实施应急反应措施的依据。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国突发事件应对法；突发环境事件应急管理办法（国家环境保护部第34号令）

2、；突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）；国家突发公共事件总体应急预案；国家突发环境事件应急预案；突发公共事件总体应急预案；危险物质名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；国家危险废物名录(2016)；危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别（GB 5085.1）；危险废物鉴别标准 急性毒性初筛（GB 5085.2）；危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB 5085.3）；危险废物鉴别标准 易燃性鉴别（GB 5085.4）；危险废物鉴别标准 反应性鉴别（GB 5085.5）；危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别（GB 5085.6）；危险废物鉴别标准 通则（GB 5085.7）；危险

3、废物鉴别技术规范（HJ/T 298）；重大危险源辨识（GB 18218）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169）；建设项目环境影响评价分类管理名录；地表水环境质量标准（GB 3838）；地下水质量标准（GB/T 14848）；环境空气质量标准（GB 3095）；铜、镍、钴工业污染物排放标准（GB18597）；再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准（GB31574-2015）；工业企业设计卫生标准（GBZ1）；工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2）。1.3 适用范围1）本预案适用于贵溪冶炼厂及所属各单位在产品、原料运输、生产、贮存、使用过程中可能发生的突发环境污染事故应急救援；也可作为

4、周边地区参与应急救援的政府机构的重要参考。另外，本预案也可作为紧急状态下给提供援助的部门、组织、承包商和设备供应单位的重要参考。2）事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为：级（社会级）、级（厂级）、级（车间）。1.4 应急预案体系的构成1）综合应急预案：从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。2）专项应急预案：针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应

5、急救援措施。3）现场处置方案：针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。1.5 工作原则1）以人为本，环保优先；2）统一指挥、分级负责； 3）依靠科学，依法规范；4）快速反应、协同作战； 5）科学分析、措施果断；6）预防为主、平战结合； 7）单位自救与社会救援相结合。2 基本情况2.1 工厂概况贵溪冶炼厂隶属于江西铜业集团公司，是国家“六五”期间22个成套引进项目之一 ，是我国第一座采用闪速炼铜技术的工厂，现有职工约36

6、00人，生产一线人员2000余人，主要实行四班三运转。工厂始建于1979年，一期工程为国家“六五”期间22个成套引进项目之一，总投资7.2亿元，1985年投产，年产（产能）阴极铜79万吨，硫酸34万吨。二期工程为国家重点建设项目，1995年开工，1999年建成，总投资16亿元，年阴极铜产能达到20万吨，硫酸72万吨。三期工程为国家国债项目重点建设工程。2001年开工，2003年建成投入运行，总投资15亿元，年阴极铜产能达到40万吨，硫酸101万吨。30万吨铜冶炼工程为江西省重点建设工程。2005年12月开工，2007年8月1日建成投入运行，总投资34.8亿元，使工厂年阴极铜产能达到70万吨，硫

7、酸170万吨。2008年，工厂完成电解东扩、卡尔多炉等工程建设，到2012年已形成了100万吨以上的铜产能规模。2.2 环境污染事故危险源基本情况贵溪冶炼厂全厂占地面积约3000亩。拥有主要铜冶炼生产线两条，主要生产装置包括铜精矿预干燥2套、蒸汽干燥2台、闪速炉2台、转炉9台、阳极炉6台、卡尔多炉1台、电解精炼装置3套、阳极泥处理装置2套、烟气制酸装置3套、冶炼废渣选矿装置1套等；配套生产装置制氧机5套、动力中心2个、总降压2个、水厂1个等。工厂总工艺流程图（见附件1）、工厂地理位置图（见附件2）、工厂平面布置（见附件3）。 水污染事故危险源贵冶厂区内排放的废水由设备冷却水、处理后的工艺废水和

8、生活污水三部分组成，分别通过1#排口、2#排口、西区排口经应急站处理后经总排口外排至信江。废水排放量约为27000立方米/天，废水中污染物主要为PH、铜、铅、锌、镉、砷、汞等。为防止水污染环境事故的发生，贵溪冶炼厂分别在备料车间、熔炼车间、硫酸车间、一车间、新材料车间、新产业回收站、新产业选矿厂、洗袋厂、造粒厂、一系统杂铜堆场、二系统杂铜堆场、反射炉杂铜堆场等物料露天堆放或易发生泄漏区域建造了场面水和初期雨水收集池；在原串山垄水库基础上建造了应急处理站收集全厂事故废水。工厂在应急处理站、硫酸车间、一车间、新材料车间分别建有工业废水处理站。应急处理站可以处理厂区内事故状态下超标废水；硫酸车间废水

9、处理站处理除一车间外其它区域产生的工业废水及场面水；一车间废水处理站处理车间内产生的工业废水和收集的场面水；新材料车间废水处理站作为新材料车间产生废水的预处理站，处理后废水输送至硫酸车间废水处理站处理。工厂在一、二系统澡堂建有生活废水处理站，处理厂区内生活污水。大气污染事故危险源贵冶厂区内排放的烟气主要为干燥烟气、冶炼烟气、制酸烟气和锅炉烟气，烟气中污染物主要为粉尘和二氧化硫。为防止大气污染环境事故的发生，贵溪冶炼厂分别在各烟气排放口安装了除尘和脱硫设施，部分烟气排放口安装了在线监测系统。 固体废物污染事故危险源除设备检修过程中会产生废油外，工厂将一些重金属成分含量较高的外销在制品作为危险废物

10、进行管理。按照国家危险废物名录划分，危险废物类别及代码分别为HW08废矿物油与含矿物油废物、HW22含铜废物、HW24含砷废物、HW25含硒废物、HW28含碲废物、HW48有色金属冶炼废物、HW50废催化剂。2.3 自然环境概况地理位置及交通状况江西铜业股份公司贵溪冶炼厂位于江西省贵溪市（属鹰潭市管辖的县级市）北郊滨江乡（贵溪工业区）内，地理坐标为东径11706，北纬28317，厂区距贵溪市区4km，贵溪火车站4.5km。 贵溪市位于江西省东北部，浙赣铁路、鹰厦铁路，皖赣线在此交汇，贯穿全境，境内铁路长达133km。公路有320和206国道通过市区，同时沪瑞高速梨温段从贵溪市区北侧（约5.5k

11、m）通过，水路有信江水系，地理位置优越，交通便利。 地形、地貌及地质构造贵溪地处武夷山的西北翼，属典型的低山丘陵地貌，冶炼厂所在区域属于赣东北信江中游谷地，谷地的宽度为1520km，地貌类型有河漫滩地、阶地、台丘、丘陵、低谷和坳沟等，详见图4.1-2。地势由两侧的山地向中部信江缓慢倾斜，海拔高度3070km，相对较为平坦，贵溪冶炼厂厂区位于信江中游谷地的台丘上。区域地质基础属白垩系的红砂岩，上部为第四系土壤层，下部为白垩系的砂页岩（包括砂岩、粉砂岩和砂质砾石等），基础比较稳固。该地区属地下水贫乏区，地下水主要赋存于土壤层中，属上层滞水和地下潜水型。区域土壤类型主要为红壤和水稻土，红壤主要分布在

12、信江谷地的高阶地上及丘陵的坡脚。水稻土一般分布在信江沿岸的低阶地和河漫滩上，为贵溪地区主要耕作土壤。 水文信江为区域的主要地表水体，也是贵溪冶炼厂的生产、生活水源地和纳污水体。信江是鄱阳湖水系的第三大河流，发源于浙、赣边界的怀玉山和江西境内的山清山一带，全长312km，流域面积15941km2，贵溪属信江中游河段，至下游的鹰潭市约有22km，信江贵溪段的主要水文特征为：平均坡降0.25，河面宽200-250m，河水最深约12m，浅处1-2m；年平均最大流量5341.6m3/s，枯水期流量46m3/s（保证率为90%），平均流量353.8m3/s，相应多年平均流量时的平均流速约0.3 m3/s，

13、3-7月为丰水期，10月至次年1月为枯水期，其它月份为平水期。 气象贵溪市属亚热带季风型气候，温暖湿润，雨量充沛，日照充足，四季分明。据资料统计，年平均气温为18.2，月最高气温出现在七月，七月平均气温为29.9，月最低气温出现在一月，一月平均气温为6.0，年极端最高气温为40.4，年极端最低气温为-7.2；年平均降水量为1807.8mm，降水季节分布不均，春夏季多，冬季少，降水主要集中在3-7月，最大日降水量为220.0mm；年平均气压为1009.4hpa；年平均相对湿度为76%；年平均日照时数为1879.6小时。2.4 社会状况贵溪冶炼厂东邻江铜集团铜材公司及物流公司（厂外部分），西为荒坡

14、和山丘。南面为江西六国化工有限公司。北侧为山丘及空地、沪昆高速公路等。贵溪冶炼厂南面居民情况主要为本厂生活区、江西六国化工有限公司生活区及附近民居，两个厂的生活区距生产装置约3km，共约1.5万人。周边村庄主要有西侧的印石里江家、西南侧的九牛岗，距离厂区围墙都在500米范围之外。周边居民区等敏感、脆弱目标距离危险化学品生产装置均在2km以外，周边人数约1.5万人左右。贵溪冶炼厂周围企业有，同属江铜集团的铜材公司、物流公司等处于厂区内。附近大型企业有江西六国化工有限公司，其厂区围墙距贵溪冶炼厂危险化学品生产装置约2km，在硫酸车间酸站旁设有一个硫酸泵站，负责将硫酸贮罐中的硫酸通过管道输送到江西六

15、国化工有限公司，其设备、人员均由江西六国化工有限公司管理。硫酸长输管道发生硫酸泄漏事故由工厂应急指挥中心通知江西六国化工有限公司启动应急响应程序实施救援。2.4 环境保护目标贵溪冶炼场周边无名胜古迹、风景区、自然保护区等重要环境敏感区域，主要环境敏感区域和保护目标如下：1）环境空气按环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准的要求，对本项目环境空气敏感区域进行保护。根据贵溪市城市发展规划,厂址周围环境空气保护目标见表1-1。表1-1 厂址周围环境空气主要保护目标序号方位距离(km)主要保护目标1SSE4.0规划的贵溪市中心区2S4.5贵溪市雄石镇(老城区)3S1.8城北新区（含贵冶、贵

16、化生活区）4SW3.0城西新区5S6.2 象山公园在规划实施前的环境空气保护目标主要为厂址周边居民点，详见表1-2。表1-2 厂址周边主要环境敏感点序号方位与厂界距离人口规模主要保护目标1W600m180印石里江家2SW550m220九牛岗3NE750m500庞源村2）地表水考虑到贵冶废水排入信江，因此，根据信江水体环境功能区划，本次评价按地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体水质标准的要求对其进行保护，地表水体保护目标见表1-3。表1-3 地表水体主要保护目标序号方位距 离主要保护目标1WSW距贵冶排污口下游约22km鹰潭市自来水厂取水口3 环境风险评价 贵溪冶炼厂依据环境因素辨

17、识与风险评价流程的要求组织实施环境因素辨识与风险评价工作，辨识的环境因素类别主要包括15类，具体详见贵溪冶炼厂重要环境因素清单及控制措施一览表，可能引发大气污染事故的环境因素见表1-4。可能引发水污染事故的环境因素见表1-5，污染源分布情况详见附件4。表1-4 贵溪冶炼厂引发大气污染事故环境因素一览表序号具体内容污染物情况1备料预干燥烟气重金属粉尘、SO22熔炼车间一系统环集烟气重金属粉尘、SO23熔炼车间二系统环集烟气重金属粉尘、SO24熔炼车间一阳极炉烟气重金属粉尘、SO25熔炼车间二系统卡尔多炉烟气重金属粉尘、SO26硫酸车间一系列干吸尾气重金属粉尘、SO27硫酸车间二系列干吸尾气重金属

18、粉尘、SO28硫酸车间三系列干吸尾气重金属粉尘、SO29倾动炉车间倾动炉烟气重金属粉尘、SO210倾动炉车间固定式阳极炉烟气重金属粉尘、SO211一车间回转窑含烟气SO212一车间各类反应槽烟气酸雾13一车间分金反应时尾气氯气14一车间铂钯酸雾15电解车间酸雾酸雾16新材料车间硫酸铜工段粉尘、酸雾粉尘、酸雾17新材料车间硒工段二氧化硒烟气重金属粉尘18新材料冶炼副产品锑酸钠烟气酸雾19中心化验室化验烟气酸雾表1-5 贵溪冶炼厂引发水污染事故环境因素一览表类别车间具体内容污染物情况废水泄漏备料车间精矿库、生产区域场面水泄漏重金属超标1#、2#、3#精矿库深水井污水泄漏酸性，重金属较高脱硫文丘里酸

19、性水的泄漏酸性，重金属较高熔炼车间一系统闪速炉、转炉区域场面水泄漏重金属超标二系统闪速炉、转炉区域场面水泄漏重金属超标一系统包壳、渣壳降温冷却水泄漏重金属较高一系统闪速炉、转炉锅炉漏水外排酸性，重金属较高二系统闪速炉、转炉锅炉漏水外排酸性，重金属较高硫酸车间废水处理站不达标废水外排超标亚砷酸工艺废水、各场面水泄漏酸性，重金属较高亚砷酸各储槽、反应釜、管道的泄漏酸性，重金属较高一系统生产区域废酸、地坑、酸管、含酸管道的泄漏酸性，重金属较高二系统生产区域废酸、地坑、酸管、含酸管道的泄漏酸性，重金属较高电解车间一系统热循环水泄漏酸性，重金属较高二系统热循环水泄漏酸性，重金属较高一系统电解液泄漏酸性，

20、重金属较高二系统电解液泄漏酸性，重金属较高一车间废水处理站不达标废水排放超标一车间沉铜后液泄漏酸性，重金属较高一车间串酸设备冷却水外排酸性，重金属较高新材料车间生产区域场面水外溢重金属较高工艺生产废水泄漏酸性，重金属较高制球库区域场面水泄漏重金属较高新产业公司编织袋清洗水泄漏重金属较高回收站场面水泄漏重金属较高编织袋造粒厂循环水泄漏重金属较高选矿厂循环水泄漏重金属较高尾矿库场面水泄漏重金属较高杂铜堆场一系统杂铜堆场场面水泄漏重金属超标二系统杂铜堆场场面水泄漏重金属超标反射炉杂铜堆场场面水泄漏重金属超标化验室分析废液、冲洗废水酸性，重金属较高固体废物泄漏工业垃圾泄漏（冶化、熔炼、倾动炉、电解、备

21、料、硫酸、一车间、制氧、计控、选矿、动力、新材料、新产业、防腐、原料部）重金属较高建筑垃圾泄漏（冶化、熔炼、倾动炉、电解、备料、硫酸、一车间、计控、选矿、动力、新材料、新产业、防腐）危险废物泄漏（冶化、熔炼、倾动炉、电解、备料、硫酸、一车间、计控、选矿、动力、新材料、新产业、供销）（见危险废物应急预案）含重金属物料泄漏（备料、熔炼、硫酸、电解、一车间、新材料、新产业）重金属较高化学品泄漏硫酸车间酸库浓硫酸泄漏酸性一车间硫酸、硝酸、盐酸、液碱、甲醛的泄漏酸性4 组织机构及职责4.1 应急组织体系贵溪冶炼厂应急组织机构共分为二级。一级为贵溪冶炼厂应急指挥中心，下设应急指挥中心办公室。二级为贵溪冶炼

22、厂各单位（车间、工段)应急指挥小组。贵溪冶炼厂应急组织机构见图1-1。贵溪冶炼厂应急指挥中心现场应急专业小组车间应急指挥小组现场应急指挥部专家组应急指挥中心办公室图 示管理流程走向技术支持走向外部救援队伍 贵溪冶炼厂应急组织体系 图1-1 4.2 指挥机构及职责 贵溪冶炼厂应急指挥中心贵溪冶炼厂应急指挥中心是贵溪冶炼厂应急管理的最高指挥机构，负责贵溪冶炼厂事故的应急指挥，常设地点设在生产管理部调度中心，配有24小时应急值班人员。其中，应急指挥中心人员联系方式（见附件5）。总指挥：厂长常务副总指挥：书记副总指挥：生产副厂长、副书记、设备副厂长、人力资源副厂长、经营副厂长、后勤副厂长、工会主席、总

23、会计师、总工程师成员：厂长办公室主任、生产管理部部长、设备能源部部长、安全环保部部长、人力资源部部长、财务管理部部长、供销部部长、保卫部部长、党委宣传部部长、工会综合工作部部长、江铜（贵溪）职工医院院长、江铜（贵溪）冶金化工工程有限公司经理、江铜（贵溪）防腐工程有限公司经理、后勤服务管理中心经理以及各单位行政一把手。遇总指挥不在时按厂领导班子成员领导顺序自然代替总指挥。各现场应急专业小组组长实行替补制，当组长不能履行相应职责时，由组长指派人员或按行政职务高低顺序自动替代相应人员，履行组长职责。贵溪冶炼厂应急指挥中心值班室设在生产管理部调度中心，负责24小时值班。各车间设立车间应急指挥小组。.1

24、 贵溪冶炼厂应急指挥中心职责 1) 认真贯彻有关法律法规对应急救援的要求，以及上级领导对应急救援的指示； 2) 组织制定贵溪冶炼厂事故应急预案，并组织实施和演练；3) 组建并管理应急救援专家组和救援队伍；4) 负责组织对全厂应急能力的评估并负责统一规划本厂应急救援力量和资源；5) 检查督促事故的预防措施和应急救援的各项准备工作的落实情况；6) 组织事故救援，下达应急救援指令，调动本厂力量实施应急救援行动；7) 接受江铜集团和地方政府应急机构的领导。.2 总指挥职责1) 全面负责贵溪冶炼厂事故的应急处置和救援工作；2) 负责领导应急救援队伍建设与管理；3) 负责应急指挥中心办公室的管理；4) 负

25、责下达厂级应急预案启动和终止指令；5) 确定现场应急指挥部指挥长；6) 负责对事故救援的全面指挥；7) 保障贵溪冶炼厂环境事故应急救援所需费用；8) 统一协调内部应急资源和救援力量；9) 确定现场救援专家组人员；10) 负责协调信息发布；11) 负责确定事故扩大的应急升级；12) 接受江铜集团和地方政府应急机构的领导。.3 副总指挥在各自分管的范围内，协助总指挥开展贵溪冶炼厂环境事故应急处置和救援工作。1) 协助总指挥建立健全应急救援指挥机构；2) 负责应急预案的演练、评估及修订完善；3) 按照业务分工，分别负责各自业务内突发事件的指挥及调度有关应急资源。.4 成员职责1) 厂长办公室主任负责

26、人员进出车辆的安排及相关后勤保障；发出事故预警和紧急公告；接受、传达上级指令。2) 生产管理部部长负责事故处置时生产调度、生产经营方案调整、物料平衡、应急资源和救援队伍协调调度以及应急扩大对外联络和接洽引导等。3) 设备能源部部长组织工程抢险、抢修工作；应急供电的指挥；收集事故发生现场的设备设施运行记录。4) 安全环保部部长负责现场环境监测；收集事故的有关资料，包括事故状况、救援资料以及事故发生场所的环境保护责任制、环境保护规章制度、操作规程等。5) 人力资源部部长调查事故过程中伤亡人员的基本情况及劳动用工管理情况；会同工会负责做好伤亡家属的安抚及善后处理工作。6) 财务管理部部长对应急救援及

27、生产恢复所需资金进行预算；保障调用和采购各项救援物资资金到位。7) 供销部部长负责抢险救援物资的采购、供应工作。8) 保卫部部长负责事故范围的道路管制和警戒；组织指挥灭火、抢险救援工作；做好事故现场的治安保卫及人员疏散；负责监控事故责任人；消防队长协助保卫部长做好灭火救援、人员搜救等应急处置工作。9)党委宣传部部长负责对外事故公共信息发布工作；全面掌握应急救援情况，以便给予正确、真实的报道；协助各家媒体开展工作。10)工会综合工作部部长会同人力资源部做好伤亡家属的安抚及善后处理工作；参与事故调查和善后处理。11）江铜（贵溪）职工医院院长负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作

28、；负责联系医疗专家，帮助抢救伤员。12）江铜（贵溪）冶金化工工程有限公司经理负责对现场设备、通讯设施抢险、抢修工作；负责工程车辆的调配。13）江铜（贵溪）防腐工程有限公司经理负责对现场设备、设施抢险、抢修工作。14) 后勤服务管理中心经理负责救援及相关人员的后勤保障。.5 应急值班人员职责1) 实行24小时应急值班；2) 负责接受事故报告，事故情况危及时，立即向本部门领导和贵溪冶炼厂应急指挥中心报告；3) 接到外部预警信息后，立即向贵溪冶炼厂应急指挥中心和相关部门报告；4) 跟踪并详细了解事故事态的发展和处置情况，随时报告；5) 负责领导指令的下达、催办、反馈；6) 做好过程记录和交接班记录；

29、7) 严格岗位责任制，遵守环保与保密制度；8) 完成交办的其它工作。 贵溪冶炼厂应急指挥中心办公室贵溪冶炼厂应急指挥中心下设办公室由生产管理部、设备能源部、安全环保部和保卫部共同组成，办公室设在安全环保部，值班室设在生产管理部调度中心。厂应急指挥中心办公室是厂应急指挥中心的日常办事机构，负责应急组织日常管理工作。具体职责如下：1) 认真贯彻有关法律法规对应急救援的要求；2) 承担组织预案编制、修订、培训、演练等工作；3) 负责应急救援物资台账的建立；4) 负责组织应急救援器材采购、更新等检查工作；5) 收集整理事故相关信息和资料，按照贵溪冶炼厂应急指挥中心指令，做好上报材料的编写工作；6) 负

30、责贵溪冶炼厂专家库的组建工作；7) 负责工厂环境保护责任制、环境保护规章制度、安全操作规程以及国内外先进救援技术资料的收集工作；8) 配合厂办、宣传部做好事故预警及信息发布工作；9) 接受贵溪冶炼厂应急指挥中心的领导，请示并落实指令。 现场应急指挥部现场应急指挥部是贵溪冶炼厂应急指挥中心派出的临时机构，具体负责事故现场应急救援指挥。现场指挥由厂应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥能力，厂应急指挥中心应立即重新指派或依次按照职位排序顺延接替其指挥职务。现场应急指挥部成立后，根据事故发生的性质、特点、严重程度和现场处置工作需要，设立相应的抢险救灾组、医疗救护组、生产安排组、环境监测组、警戒保卫组、

31、设备抢修组、物资保障组、综合协调组、通讯保障组、信息发布组等现场应急专业小组。指挥长：由贵溪冶炼厂应急指挥中心指派或现场最高领导成员：由贵溪冶炼厂各相关职能部门的派出人员和事故发生单位、现场应急专业小组的负责人组成。现场应急指挥部在贵溪冶炼厂应急指挥中心领导下开展应急工作：职责如下：1) 按照贵溪冶炼厂应急指挥中心的指令，负责现场应急指挥工作；2) 收集现场信息，核实现场情况，召集现场应急指挥部成员对事故的发展趋势和可能发生的次生灾害制定对策，并根据现场的变化情况随时修订；3) 负责整合调配现场应急资源；4) 及时向贵溪冶炼厂应急指挥中心汇报现场应急处置情况；5) 协调贵溪冶炼厂内、配合外部应

32、急救援队伍的应急救援工作；6) 协同地方政府实施人员疏散、搜救和医疗救助；7) 根据现场处置工作需要，请示贵溪冶炼厂应急指挥中心协调组织其它应急资源；8) 当事故扩大有重大危险时，作出危险区域内全体人员紧急撤离现场的决定；9) 按照贵溪冶炼厂应急指挥中心指令，负责现场信息发布工作；10) 收集、整理应急处置过程中的有关资料；11) 核实应急终止条件并向贵溪冶炼厂应急指挥中心请示应急终止；12) 负责现场应急工作总结；13) 负责贵溪冶炼厂应急指挥中心交办的其它任务。4.2.4 现场应急专业小组根据事故发生的性质、特点、严重程度和现场处置工作需要分为：抢险救灾组、医疗救护组、生产安排组、环境监测

33、组、警戒保卫组、设备抢修组、物资保障组、综合协调组、通讯保障组、信息发布组等几个或多个现场应急专业小组，以完成现场应急指挥部交办的特定任务。1) 抢险救灾组组长：保卫部部长或指派的副部长；成员由保卫部相关人员及事故单位相关人员组成；涉及工艺堵漏由车间工艺人员参与实施。职责：负责危情侦察、险情控制、消防灭火、冷却保护、稀释掩护、失踪人员搜救、被困及受伤中毒人员营救、污染防控、封堵溃堤等。2) 医疗救护组组长：职工医院院长；成员由江西铜业集团（贵溪）医院相关人员组成。职责：负责对事故中毒、受伤人员进行现场急救和医院治疗，对伤亡人员做好妥善安置。3) 生产安排组组长：生产管理部部长；成员主要由生产管

34、理部和相关单位人员组成。职责：负责生产调度、生产经营方案调整、物料平衡等。4) 环境监测组组长：安全环保部部长，成员由安全环保部相关人员组成。职责：负责现场环境监测及数据信息上报。5) 警戒保卫组（含疏散）组长：保卫部部长或指派的副部长；成员主要由保卫部等单位人员组成。职责：负责现场警戒、交通管制、人员疏散和治安保卫等。6) 设备抢修组组长：设备能源部部长；成员主要由设备能源部、江铜（贵溪）冶金化工工程有限公司、江铜（贵溪）防腐工程有限公司等单位人员组成。职责：负责设备（设施）抢修。7) 物资保障组组长：供销部部长；成员主要由财务部、供销部等单位人员组成。职责：负责抢险救灾所需工作物资、生活物

35、资及其它特殊物资的采购和供应。8) 综合协调组组长：厂办主任；成员主要由厂长办公室、保卫部（地方关系协调部）、人力资源部、工会、后勤服务管理中心等单位人员组成。职责：负责人员进出车辆联络、人员接待、对外联络、善后处理等事务。9）通讯保障组组长：冶化工程公司公司经理；成员主要由江铜（贵溪）冶金化工工程有限公司相关人员组成。职责：负责保障固定电话的畅通。10)信息发布组组长：宣传部部长；成员主要由宣传部和相关单位人员组成。职责：负责对外事故公共信息发布工作。 专家组根据应急工作的实际需要，建立贵溪冶炼厂事故应急处置专家库。在应急状态下，可针对发生的事故，从专家库中挑选相关专业的专家组成专家组，为现

36、场应急工作提供技术对策措施和处置方案建议，为应急救援开展当好参谋。具体职责如下：1) 服从应急指挥中心的调遣，为现场应急工作提出方案、建议和技术支持；2) 调阅事故有关资料，参与制定应急处置指导方案；3) 负责贵溪冶炼厂应急指挥中心交办的其它任务。应急指挥中心办公室负责建立贵溪冶炼厂事故应急处置专家库；专家库成员由安全、环保、冶炼、化工、热工、土建、机械、电气、消防、危险化学品管理等主要专业的中高级技术人才组成；人力资源部协助。其中，专家组成员名单及联系方式（见附件6）。5 预防与预警5.1 环境污染事故危险源监控 按照贵溪冶炼厂环境因素辨识的类别，通过采取技术监控措施、管理监控措施对各类环境

37、因素进行监控，控制环境风险，从源头防范事故发生。1）技术监测监控方式结合生产工艺特点，采取DCS/PLC技术措施实施投料量、温度、压力、浓度、液位等各项工艺技术参数的在线自动化控制；设置设备联锁装置或监控报警装置，实施危险源的实时监控，确保应急或故障情况下停车的紧急联锁。同时，结合危险源的特点，有针对性设置监测监控设施。2）管理监测监控方式坚持岗位培训与安全环保培训相结合的方式，实施全员岗位操作技能培训、安全环保教育培训，确保人员具备相应的岗位操作技能和安全环保操作技能，符合上岗需求。按照岗位职责，坚持日常定期工艺巡查、设备点检制度，实施工艺、设备运行过程中各类危险源日常监控检查；同时，结合职

38、能部门组织的设备、工艺、安全环保、消防保卫等定期或专项检查，加强危险源的监控管理，确保生产工艺、设备运行正常，各类监测监控等安全设施正常运行。3）预防措施按照四标一体要求进行环境因素控制，主要包括消除、替代、工程控制措施制、警示标识和管理控制措施、个体防护装备等，具体包括：按照新、改、扩建设项目管理流程、基础设管理流程做好工艺、设备更新和技术改造工作，从源头上尽可能的消除；从原、辅材料选择，工具、设备配置方面，尽量采用低危害物质替代或降低系统能量的措施，通过替代的方式控制现有生产、操作过程中的环境因素；针对现有生产工艺过程中存在的环境因素，通过采取设置通风除尘、隔音降噪、机械防护、联锁装置等工

39、程控制措施实施环境因素的控制；5.2 预警行动贵溪冶炼厂厂区范围发生突发环境污染事故或事故险情征兆，任何单位或当事人应按照逐级上报的原则进行事故或险情上报，遇特殊或紧急情况时，可以越级上报。按照事故可能造成的严重程度以及影响范围启动预警行动：1）事故预警条件及处置：生产工艺参数出现异常或检测监控报警装置出现报警的，班组范围可以解决的，启动工段班组事故预警。由发现的操作人员或管理人员应立即检查进行处理，需要协助处理的立即向本单位相关负责人报告。引发未遂事故，本单位可以通过采取工艺控制、设备检修等手段予以解决的，启动车间事故预警。由发现的操作人员逐级报告本单位负责人组织协调处理，需要提醒厂部关注或

40、协助处理的立即上报应急指挥中心、分管厂领导或相关职能部门。引发事故，可能造成人员伤亡扩大或可能对外造成环境影响的，启动厂级事故预警。根据事故的严重程度以及可能造成的影响范围，启动相应应急预案。2）事故预警方式、方法：发生事故或事故险情征兆，现场人员可以通过口头呼救、电话、对讲机、广播等方式报告。3）事故预警信息发布：根据事故预警条件，由本级负责人确认后发布、调整、解除相关事故预警信息。信息发布的主要方式包括口头通知、电话通信、信息网络、广播、电视、警报器或组织人员逐户通知等；对老、幼、病、残、孕等特殊人群和警报盲区应当采取有针对性的公告方式；启动发布厂级以上事故预警拨打应急指挥中心值班电话。5

41、.3信息报告与处置贵溪冶炼厂应急指挥中心设有24小时应急值班电话：一系统3778001、二系统3379501（一系统其它值班电话：3778002、3778003；二系统其它值班电话：3379502、3379503、传真3379504）；保卫部指挥中心设24小时值班电话：3778111；保卫部消防队设24小时火警报警电话：3778119；职工医院设24小时医疗救护电话：3777999。一旦发生事故或未遂事故，现场操作人员或相关管理人员可以通过固定电话或手机拨打应急值班电话报告，必要时，拨打相应保卫部指挥中心、火警或医疗救护电话；并在保证自身安全情况下按照现场处置方案开展自救。报警人员应详细说明事

42、故信息，包括事故单位名称、具体地点、信息来源、报警时间、报警人姓名、报警电话号码、事故性质、影响范围、事故发展趋势以及已经采取的措施等。应急值班人员接到事故报警后，做好事故信息记录，对事故信息进行综合分析判断，并迅速通知相关单位、部门协助事故处理，并密切关注事态进展；必要情况下，立即报告总指挥，通知相关单位、部门到场，成立现场应急指挥部，按照应急预案展开事故应急救援处置工作；事故信息报告与通知流程见图1-2。各单位或事故当事人贵溪冶炼厂应急指挥中心设有24小时值班电话3778001-3778003；3379501-3379504。医疗救护：3777999治安保卫：3778111安全环保火警：3

43、778119安全环保部保卫部供销部厂长办公室宣传部设备能源部其它相关单位或部门设备能源部工会综合工作部集团公司应急机构及相关部门地方政府应急机构及相关部门图 示报告通知人力资源部职工医院冶化工程公司防腐公司贵溪冶炼厂事故应急信息报告与通知流程 图1-2生产管理部6 信息上报接到事故报告后，立即启动相应的事故应急响应程序，或者采取有效措施，切断污染源，防止事故扩大环境影响。在事故不可控制或需要当地政府支援时由总指挥启动报告和请求支援程序；发生突发环境污染事故扩大时，由主管部门按照事故报告程序在1小时内向上级主管部门、当地政府及环境保护局和负有环境保护监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下

44、列内容：1) 事故发生单位概况；2) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3) 事故的简要经过；4) 事故发生的程度和可能造成的污染范围、初步估计的直接经济损失；5) 已经采取的措施；6) 其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级主管部门、当地环境保护局和负有环境保护监督管理职责的有关部门报告；事故情况发生变化时及时进行补报。发生事故后，由贵溪冶炼厂应急指挥中心指派人员负责将事故信息情况通知给可能受到影响的周边单位及附近居民；必要时，由总指挥批准，向地方政府及周边应急救援机构发出请求支援信息，并及时向外界新闻媒体公布事态进展情况信息，其中，事故相关方联系方式（见附件7）

45、。7 应急响应和救援措施 7.1 分级响应机制 响应分级按照危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为：社会级事故(级)、厂级事故（级）和车间级事故（级）。1）社会级事故(级)。本厂救援力量所不能控制，需当地政府部门和厂外单位（不包括集团公司）救援力量支援的事故；或对贵溪冶炼厂厂区周边环境安全造成重大影响，需要紧急疏散周边单位（厂区内物流公司和铜材公司除外）人员或居民的事故。由总指挥决定启动厂级应急响应程序，并由总指挥或指定人员向外部报告请求支援。 2）厂级事故（级）。贵溪冶炼厂区域各单位（车间）救援力量不能控制，需厂部救援力量（不包括厂内部消防、医院）支援的事故；对厂内其他单位的环境

46、或串山垄水库废水造成重大影响的事故。由总指挥决定启动厂级应急响应程序。3）车间级事故（级）。一般事故，各单位能够控制的，不会对厂内其他单位的环境或串山垄水库废水造成重大影响的事故。由各单位应急指挥小组负责人决定启动车间级应急响应程序。 响应程序贵溪冶炼厂范围内发生各类突发环境污染事故，应根据事故级别，按照贵溪冶炼厂总体预案应急处置流程（图5-1），启动应急响应程序展开应急救援工作。事件发生接 警判断事故级别密切关注上 报是否应急预案启动是中心人员到位信息网络开通应急资源调配专业指挥到位开展救援行动扩大应急事态控制申请增援后期处置应急结束解除警戒现场清理善后处理事故调查总结评审是否贵溪冶炼厂总体

47、预案应急处置流程 图1-3抢险救灾组医疗救护组生产安排组环境监测组警戒保卫组设备抢修组物资保障组综合协调组通讯保障组信息发布组7.1.3 应急指挥对符合厂级以上事故级别的，由应急指挥中心总指挥发布事故应急救援令，启动厂级预案，全面指挥开展救援行动,按照贵溪冶炼厂事故应急指令下达流程（图1-4）下达应急指令。主要采取下列行动：1) 启动并实施应急预案，及时通报事故信息及救援进展情况；2) 启动应急指挥机构，通知相关人员到位；3) 成立现场应急指挥部，协调组织应急救援力量开展应急救援工作；4) 迅速召开现场救援会议，指挥、协调现场应急专业小组有序开展人员疏散撤离、现场警戒、人员救护、事故现场处置等

48、救援工作。贵溪冶炼厂应急指挥中心现场应急专业小组安全环保部保卫部供销部厂长办公室宣传部设备能源部其它相关单位或部门设备能源部工会综合工作部集团公司应急指挥机构地方政府应急指挥机构图 示指令下达技术支持人力资源部职工医院冶化工程公司防腐公司现场应急指挥部贵溪冶炼厂事故现场区域联防单位社会救援机构专家组生产管理部5) 事故扩大或需要其他应急救援力量支援时，向相关部门求援。贵溪冶炼厂事故应急指令下达流程 图1-47.2 应急救援 在贵溪冶炼厂应急指挥中心的统一指挥下，由现场应急指挥部统一协调各应急专业小组在确保安全的前提条件下，按照统一指挥原则，依据现场处置方案有序展开抢险救援行动，进行现场抢险和事

49、态控制。 污染事故现场应急救援措施根据污染源分布情况、污染物的性质及事故类型,事故可控性,严重程度和影响范围,需确定以下内容: 1)明确切断污染源的基本方案；2)明确防止污染物向外部扩散的设施与措施及启动程序;特别是为防止消防废水和事故废水进入外环境而设立的事故应急池的启用程序,包括污水排放口和雨(清)水排放口的应急阀门开合和事故应急排污泵启动的相应程序； 3)明确减轻与消除污染物的技术方案；4)明确事故处理过程中产生的伴生/次生污染(如消防水,事故废水,固态液态废物等,尤其是危险废物)的消除措施；5)应急过程中使用的药剂及工具(可获得性说明)；6)应急过程中采用的工程技术说明；7)应急过程中

50、在生产环节所采用应急方案及操作程序;生产过程中可能出现问题的解决方案；紧急停车停产的基本程序;控险、排险、堵漏的基本方法；8)污染治理设施的应急方案；9)危险区、安全区的设定；事故现场隔离区的划定方式、方法；事故现场隔离方法；10)明确事故现场人员清点，撤离的方式、方法及安置地点； 11)明确应急人员进入与撤离事故现场的条件、方式；12)明确人员的救援方式、方法及安全保护措施； 13)明确应急救援队伍的调度及物质保障供应程序。 大气类污染事故保护目标的应急救援措施 根据污染物的性质及事故类型、事故可控性、严重程度和影响范围、风向和风速等，需确定以下内容： 1)可能受影响区域的说明和最短响应时间

51、； 2)可能受影响区域单位，社区人员疏散的方式、方法、地点； 3)可能受影响区域企业，社区人员基本保护措施和防护方法；4)周边道路隔离或交通疏导方案； 5)临时安置场所。 水类污染事故保护目标的应急救援措施 根据污染物的性质及事故类型，事故可控性，严重程度和影响范围，河流的流速与流量(或水体的状况)等，需确定以下内容： 1)可能受影响水体说明；2)事故发生后，泄漏至外环境的污染物控制，消减技术方法说明。7.3受伤人员现场救护,救治与医院救治由贵溪冶炼厂职工医院依据事故分类，分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，包括以下内容：1)可用的急救资源列表，如急救

52、中心、医院、疾控中心、救护车和急救人员；2)应急抢救中心，毒物控制中心的列表；3)抢救药品,医疗器械和消毒，解毒药品等的区域内和区域外的供给情况；4)根据化学品特性和污染方式，明确伤员的分类；5)现场救护基本程序，如何建立现场急救站；6)伤员转运及转运中的救治方案；7)针对污染物，确定伤员治疗方案；8)根据伤员的分类，明确不同类型伤员的医院救治机构。7.4 应急监测贵溪冶炼厂根据在事故时可能产生污染物种类和性质,配置了必要的监测设备、器材和环境监测人员。根据应急监测要求编制了应急监测专项预案明确了以下要求： 1)明确应急监测方案； 2)明确污染物现场，实验室应急监测方法和标准；3)明确现场监测

53、与实验室监测所采用的仪器,药剂等；4)明确可能受影响区域的监测布点和频次；5)明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测的方法，适时调整监测方案；6)明确监测人员的安全防护措施； 7)明确内部，外部应急监测分工；8)明确应急监测仪器，防护器材，耗材，试剂等日常管理要求。 7.5现场保护与现场洗消明确现场保护，清洁净化等工作需要的设备工具和物资，事故后对现场中暴露的工作人员，应急行动人员和受污染设备的清洁净化方法和程序。包括：1)明确事故现场的保护措施；2)明确现场净化方式，方法；3)明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍；4)明确洗消后二次污染的防治方案。 7.6 应急终

54、止贵溪冶炼厂应急指挥中心确认，当满足下列条件时，由总指挥宣布应急状态解除，现场应急终止；同时，第一时间通知所属各单位、参加应急救援的单位和人员及周边政府、单位、居民，事故危险已解除。现场应急结束后，现场应急指挥机构予以撤销，相关部门和单位应当按照专项预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。 1）事故现场得到完全控制；2）环境污染得到有效控制，符合有关标准，社会影响减少到最低；3）导致次生、衍生事故隐患消除；4）伤亡人员全部救出或安全转移，设施设备处于正常或受控状态；5）专业应急救援队伍、应急救援指挥人员、相关专家等参与应急救援的人员完成救援任务，并撤离现场等待指令。7.7

55、 应急终止后的行动应急终止通报事故终止，由应急指挥中心办公室向上级部门、地方政府及环境保护监督管理部门报告事故情况。报告内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过、人员伤亡及其他损失情况；采取的救援措施情况等。同时，将相关信息通知事故相关单位及附近居民，事故解除。应急仪器设备维护保养 由安全环保部环境监测站负责应急监测设备的维护，各车间负责应急器具的维护保养。应急过程评价和总结贵溪冶炼厂应急指挥中心办公室组织参与事故应急救援的单位，及时进行事故应急救援工作总结，对事故应急救援提出修改意见，对事故抢救有功人员提出奖励，对事故责任人根据情况做出相应的处罚，以吸取教训，有利于今后

56、的事故应急救援工作。事故调查和责任认定贵溪冶炼厂应急指挥中心成立事故调查组，根据事故级别及处理权限，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见，做到“四不放过”。超出处理权限的事故，需向地方政府安监部门、公安部门、环保部门等相关部门报告，并移交事故相关资料。做好事故现场的保护：环境污染事故应急预案修订贵溪冶炼厂应急指挥中心召开总结评审会，总结事故应急救援工作、评价应急预案实施效果，实施抢险过程和应急救援能力评估，修改应急预案和提升应急装备能力水平。8 善后处置人力资源部组织工会综合管理工作部、财务管理部、事

57、故单位，开展伤亡人员善后处理工作和污染赔偿工作。组织专家对环境污染事故中长期环境影响进行评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。 9 应急培训和演练9.1 培训贵溪冶炼厂应急指挥中心办公室负责识别厂部应急培训需求、各单位负责识别本单位的应急培训需求，上报培训计划纳入工厂培训计划统一组织实施。培训人员主要包括应急指挥人员、应急队伍人员以及相关岗位操作人员等；培训内容主要包括应急相关法律法规、典型事故案例以及工厂综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等，提高各级应急管理人员及作业人员的事故应急处置能力。通过广播、电视、报纸、网络、发放宣传资料等形式，开展本厂职工家属及危险目标周边群众

58、等的公众应急意识宣传教育，重点宣传危险源的性质、事故发生后的特征、事故报警方式、事故通知方法、基本防护知识、自救与互救的基本常识以及撤离的组织、方法和程序等，提升公众应对应急突发事件的能力。9.2 演练贵溪冶炼厂应急指挥中心根据本单位的事故预防重点，明确演练规模范围，确定应急演练方案，每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年开展一次重大危险源及关键装置应急演练。演练方式包括桌面演练、实战模拟演练。桌面演练，由厂应急救援指挥中心成员以及各工作小组组长参加。针对厂部综合应急预案或者专项应急预案，参加演习的人员按照程序和各自分工，口头描述如何开展应急救援行动，并允许交流、讨论。主要目

59、的是锻炼演练人员处理事故的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。演练结束后提交简明的书面报告，总结演练成果，并对应急预案提出修订意见。实战演练，针对各现场处置预案，尽可能地真实模拟事故，开展指挥协调、人员组织、处理措施、救援设备调集与使用、资源配置等方面的整体性现场演练。并邀请相关人员组成评估组，对演练过程进行评估；演练结束后提交书面报告，总结演练结果，改进应急救援工作。10 奖惩1）对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励；2）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11 保障措

60、施11.1 通信与信息保障应急通信系统由固定电话、对讲机、移动电话、警报等组成，冶化工程公司负责固定电话的日常维护，各使用单位负责对讲机的日常维护，保证应急救援通讯系统时刻处于良好状态；工厂应急指挥中心，保卫部指挥中心及消防队、职工医院实施24小时值班，保持通信畅通，确保岗位应急救援通讯畅通；应急过程中指挥部与现场应急专业小组采用手机或对讲机等方式保持通讯联络。11.2 应急队伍保障工厂应急队伍主要以环境监测、保卫部消防队和职工医院为基础，以各二级单位应急救援队伍为补充，构成工厂应急救援队伍保障体系。其中，厂安全环保部负责废水、废气、废渣的应急监测；保卫部配备灭火、防化装备、设施，配备足够的消

61、防、防化人员，组建专业消防队，随时接受地方政府和集团公司应急救援状态下的指挥、调动。现场应急专业小组各小组应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援工作的原则进行组建，根据人员变化情况，及时进行相应调整，确保救援组织人员的落实；各二级单位根据应急救援需要组建由本单位负责人为组长的应急小组，发生重大事故时随时接受调遣。安全环保部10人，队长：部长；冶化工程公司30人，队长：经理；保卫部20人，队长：部长； 备料车间30人，队长：主任； 熔炼车间30人，队长：主任； 倾动炉车间15人，队长：主任；硫酸车间30人，队长：主任； 电解车间30人，队长：主任； 一车间20人，队长：主任；

62、 动力车间30人，队长：主任； 新材料车间20人，队长：主任； 后勤服务管理中心10人，队长：经理；江铜集团（贵溪）医院10人，队长：院长。11.3 应急物资装备保障各相关单位要储备一定数量的应急救援物资。供销部要做好应急救援物资的紧急采购，应急指挥中心负责应急救援物资紧急调拨，保证救援物资的随时供应。具体应急物资配备情况（见附件8）。1) 指定消防车、警车、救护车和工程车辆为应急救援车辆。由生产管理部负责通力调度使用。2) 冶化工程公司及相关车间配备抢险、抢修专用器具，统一存放，并指定专人、专柜保管，定期检查，随时处于良好备用状态。3) 各相关单位负责配备各岗位消防器材、设施，定期检查，确保

63、完好备用。4) 相关单位配备应急器材柜，备好防护器材（如防化服、空气呼吸器、氧气呼吸器、过滤式防毒面具等），指定专人负责，并做好记录，确保完好备用。5) 相关单位配备各种急救药品、器材，定点存放急救箱，并保证箱内药品器材有效好用。对急救专用药材，要定期检查更新，保证一定库存量和质量。11.4 经费保障贵溪冶炼厂应急指挥中心办公室负责对应急工作的日常费用作出预算，财务部门审核，经应急指挥中心审定后，列入年度预算；审计部门要加强对应急工作费用的监督管理，保证专款专用；财务部保障应急处置费用资金投入。11.5 医疗卫生保障 职工医院按照现场抢救、院前急救、转送治疗的原则和实际需要组织实施应急救护，配

64、备必要的急救医药和器材，制定医护人员的应急处置措施，以保证应急医疗救治工作的需要。必要时联系11.6 技术保障由事故应急救援专家组负责提供技术保障；贵溪冶炼厂应急指挥中心办公室建立、完善应急救援的有关技术资料档案，为应急救援指挥中心决策提供依据。11.7 其他保障保卫部门负责保障道路交通畅通，厂办及冶化工程公司等单位准备人员疏散及物资运输的必要应急车辆，必要时，协调调配物流公司车辆进行协助，提供必要的交通运输保障；保卫部负责内部交通管制、人员疏散、现场警戒等治安保障，涉及社会范围的治安保障，协调贵溪市公安局、贵溪市交警大队协助实施。后勤服务管理中心、铜苑宾馆、新产业公司按照应急优先原则，提供人

65、员安置、餐饮等后勤服务保障。12 预案实施和生效的时间本预案贵溪冶炼厂应急指挥中心办公室负责起草和修订。本预案由应急指挥中心办公室负责解释。本预案自颁布之日起实施，2013年9月21日实施的贵溪冶炼厂突发环境事件应急预案同时废止。13 附件附件1：工厂总工艺流程图附件2：贵溪冶炼厂地理位置示意图附件3：贵溪冶炼厂厂区平面示意图附件4：污染源分布图附件5：贵溪冶炼厂应急指挥中心成员名单及联系方式附件6：贵溪冶炼厂专家组成员名单附件7：贵溪冶炼厂事故相关方情况一览表附件8：贵溪冶炼厂应急资源调查清单附件1：工厂总工艺流程图附件2：贵溪冶炼厂地理位置示意图北贵溪冶炼厂附件3：贵溪冶炼厂平面布置图附件

66、4：贵溪冶炼厂排污口分布图附件7：贵溪冶炼厂事故相关方情况一览表单位地址联系人联系电话政府及上级有关部门江西省环保厅南昌洪都北大道1131号局办公室0791-88591228鹰潭市环保局鹰潭市府前路24号局办公室贵溪市环保局贵溪市规划9路局办公室江西省安监局南昌市抚河南路199号值班电话0791-85257110鹰潭市安监局鹰潭市经济大厦值班电话鹰潭市应急办鹰潭市经济大厦值班电话贵溪市安监局贵溪市站前路局办公室贵溪市安监局贵溪市站前路值班电话鹰潭市质监局鹰潭市龙虎山大道局办公室特种监察科贵溪市疾病控制中心贵溪市建设路站办公室贵溪市公安局贵溪市建设路办公室贵溪市交警大队贵溪市冶金大道办公室交通事

67、故122贵溪市公安消防大队贵溪市花园街道万和路1号办公室火警119贵溪市气象局贵溪市贵溪大道办公室江铜集团公司南昌市高新区昌东大道7666号生产运营部0791- 82710119安全环保部0791- 82710135相关医疗机构江西省职业病防治研究院南昌市阳明东路159号医务办0791-88613714江西省一附医院南昌市永外正街17号医务办鹰潭解放军184医院鹰潭市湖东路4号医务办贵溪市人民医院贵溪市建设路医务办急救120周边相关企业及村庄江西天然气贵溪分公司贵溪市冶金大道银海宾馆二楼江西六国化工贵溪市冶金大道调度贵溪发电厂贵溪市雄石路41号调度海利贵溪农药公司贵溪市柏里大道调度江铜集团铜材

68、公司贵溪市冶金大道经理办江铜集团物流公司贵溪市冶金大道生产经理九牛村小组陈志平水泉村小组江府明印石村小组江志辉倪家村小组倪雪峰应急咨询国家危险化学品应急咨询服务机构咨询电话附件8：贵溪冶炼厂应急资源清单保卫部工段/区域名称数量存放点保卫部消防队正压式空气呼吸器6套消防车简易防化服4套消防车重型防化服2套消防车隔热服2套消防车消防战斗服12套消防车库指挥服2套消防队车库防锋服2套消防车救生软梯1个消防车救生绳5根消防车、仓库有毒气体侦检仪1个消防队办公室便携式红海测温仪1个消防队办公室无火花工具1套防火员办公室液压剪扩器1套消防车气动切割刀1套消防车起重气垫1套消防车挂钩梯3个消防车单杠梯3个消

69、防车两节拉梯3个消防车消防水带若干仓库，消防车消防水枪若干仓库，消防车消防桶2个消防车消防斧4把消防车尖斧1把消防车铁铤4把消防车强光灯2个防火员办公室防爆头灯24个消防队库房防火检测器1套消防队库房救援三角支架1架消防车车载式照明灯组1组消防车扳手2把防火员办公室保卫部交巡队警戒带2盘巡逻车路障20个巡逻车保卫部铁锹若干仓库、消防车对讲机30台各部门办公室、巡逻车职工医院工段/区域名称数量存放点医院急救车2医院内担架2医院内急救箱2急诊科氧气包2急诊科简易呼吸器1急诊科夹板2急诊科绷带2急诊科熔炼车间工段/区域名称数量存放点FF1防酸胶鞋2双应急物资柜破布手套5双应急物资柜眼罩3副应急物资柜

70、氧气袋一只应急物资柜医用纱布一卷应急物资柜扳手二把应急物资柜便携可燃气体检测仪二支应急物资柜便携测氧仪一支应急物资柜FF2唐人面具2套应急物资柜防酸胶鞋2双应急物资柜耳塞4副应急物资柜破布手套二双应急物资柜脚套二双应急物资柜眼罩二副应急物资柜浸塑手套二双应急物资柜氧气袋一只应急物资柜医用纱布一卷应急物资柜安全带一副应急物资柜消防沙约20立方S/T底及重油机组吸油毡10平方应急物资柜扳手二把应急物资柜手锤一把应急物资柜硫酸车间工段/区域名称数量存放点生产一工段防毒全面具2套一工段办公楼应急救援箱滤毒罐2只防酸服2套柳条披肩篷2顶耐酸长胶靴1双浸塑手套2双防护面罩2个应急小药箱1个生产二工段防毒全

71、面具3套二工段办公楼应急救援箱滤毒罐6只防酸服3套柳条披肩篷3顶耐酸长胶靴3双浸塑手套3双防护面罩3个应急小药箱1个应急站防毒全面具2套应急站办公楼应急救援箱防酸服1套浸塑手套2双防护面罩2个应急小药箱1个液碱46吨应急站液碱罐亚砷酸工段防毒全面具2套亚砷酸工段办公楼应急救援箱滤毒罐4套防酸服2套耐酸长胶靴2双浸塑手套4双防护面罩2个应急小药箱1个辅助工段防毒全面具2套酸库控制室应急救援箱滤毒罐2个防酸服2套柳条披肩篷2个耐酸长胶靴2双浸塑手套2双防护面罩2个应急小药箱1个便携测氧仪1台应急小药箱1个一车间工段/区域名称数量存放点车间公用防酸手套20双一车间现场应急箱雨鞋4双一车间现场应急箱连

72、体服4套一车间现场应急箱手电筒2个一车间现场应急箱接线板1个一车间现场应急箱老虎钳2把一车间现场应急箱扳手2把一车间现场应急箱管钳2把一车间现场应急箱钢据1把一车间现场应急箱锤子1把一车间现场应急箱消防应急灯1个一车间现场应急箱安全带1付一车间现场应急箱防尘眼镜10付一车间现场应急箱面罩1个一车间现场应急箱防化服3套一车间现场应急箱防毒面具4个一车间现场应急箱输氧连接设备1套一车间现场应急箱急救箱1个一车间现场应急箱液碱10吨一楼厂房液碱储槽消石灰5吨北面厂房外石灰存放点动力车间工段/区域名称数量存放点净化工段消石灰1.5吨加药间救生圈4只沉淀池2、滤池1、污泥泵房1原水工段救生圈2个原水工段

73、河边平台护栏上防洪抗汛应急沙子8m原水工段储备沙坑防洪抗汛应急蛇皮袋200只供水区域仓库防洪抗汛塑料薄膜50公斤供水区域仓库防洪抗汛26米扬程潜水泵5台供水区域仓库防洪抗汛7米扬程潜水泵2台供水区域仓库防洪抗汛铁锹20把供水区域仓库防洪抗汛防水电筒2把原水工段值班室水源重大污染取样塑料桶10个原水工段水源重大污染水样送检汽车1辆供水区域车库1#总降压消防桶2只消防沙池旁的工具箱消防用铁锹1把消防沙池旁的工具箱消防沙6立方主变沙池消防桶2只现场应急柜铁锹2把现场应急柜2#总降消防沙6立方主变沙池消防桶2只安全工具室铁锹4把安全工具室1#动力中心锅炉房消防沙2立方锅炉房厂房东面1#动力中心消防沙1

74、立方柴油机房东头2#动力中心消防沙1立方柴油机房北面制氧工段急救箱1只控制室应急柜正压式空气呼吸器2只应急柜隔热手套4应急柜隔热服6应急柜氧气包1只应急柜对讲机4对控制室手电筒4把控制室扳手4把控制室管钳1把控制室藿香正气液4瓶应急柜美宝3只应急柜冻疮膏4只应急柜新材料车间工段/区域名称数量存放点湿法工段片碱2t工段靠西库房聚合硫酸铁1.0t工段靠南库房过滤式防毒全面罩4套大、小系统排班室救援箱各2套全透明防护面罩4套大、小系统排班室救援箱扳手1把小系统排班室救援箱防酸服4套工段库房铅铋工段过滤式防毒全面罩8套铋厂房救援箱扳手2把铋厂房救援箱小锤2把铋厂房救援箱堵漏工具（木楔）1套铋厂房救援箱

75、铅封2片铋厂房救援箱硒工段过滤式防毒全面罩4套硒控制室门口救援箱精碲工段消防沙3袋10#渣库内石灰2袋9#渣库内片碱20包片碱库房湿润烫伤膏2支中和渣称量磅秤旁救援箱接液桶、勺各2个中和渣称量磅秤旁救援箱耐酸胶鞋2双中和渣称量磅秤旁救援箱扫把3把中和渣称量磅秤旁救援箱全透明防护面罩6套中和渣称量磅秤旁救援箱铼盐工段消防沙2桶厂房西面试剂堆放区消防沙1箱充氨区聚合硫酸铁20包充氨区铅封1片充氨区片碱10包充氨区全面型防护面罩2套萃取槽旁救援箱防酸服3套萃取槽旁救援箱倾动炉车间工段/区域名称数量存放点倾动炉工段隔热服2套工段库房一件、仪表室一件反射炉工段过滤式防毒面具（半面罩）10个工段库房隔热服2套工段库房浸塑手套2双工段库房急救箱或急救包1个工段仪表室铁路编组站工段/区域名称数量存放点安全技术组道砟2000吨3#道口旁编织袋2400只站应急仓库松木桩350根站应急仓库彩条布6包站应急仓库木锤10把站应急仓库供销部工段/区域名称数量存放点油气工段耐高温手套4双加油站耐油长筒雨鞋4双加油站耐酸连身服2套卸油班耐酸长筒雨鞋2双卸油班消防沙4池油库消防沙2池加油站灭火毯4块油库灭火毯4块加油站消防桶4个加油站吸油毡4公斤油库液碱500吨油库消防铲2把油库消防铲2把加油站活动扳手2把加油站管钳2把加油站榔头1把加油站