1、 五九三矿生产安全事故应急预案颁布日期：2016年1月1日 实施日期：2016年1月1日目 录生产安全事故应急预案1第一部分 生产安全事故应急预案的主要内容71.总 则71.1编制目的71.2 编制依据71.3 适用范围81.4 应急预案体系81.5 应急工作原则91.6生产经营单位概况102. 风险描述152.1 水灾事故风险描述152.2火灾事故风险描述162.3瓦斯事故风险描述162.4煤尘事故风险描述172.5顶板事故风险描述182.6突然停电事故风险描述182.7主运输系统危害因素分析192.8地面火灾事故风险描述192.9火工品事故风险描述202.10地面原煤生产系统事故202.1
2、1职业卫生风险描述222.12风险管理流程图233.组织机构及职责243.1 应急组织体系244.预警及信息报告304.1 预警304.2信息报告335.应急响应345.1 响应分级345.2 响应程序355.3 应急处置355.5应急结束596信息公开606.1信息发布人606.2信息发布形式606.3信息发布原则617后期处置617.1善后处置617.2 保险617.3事故应急救援总结报告618保障措施628.1通信与信息保障628.2应急队伍保障628.3物资装备保障638.4经费保障638.5其他保障639应急预案管理6410.奖惩65第二部分 专项应急预案的主要内容671.井下水灾事
3、故专项应急预案671.1事故风险分析671.2应急指挥机构及职责681.3处置程序741.4处置措施801.5 后期处置812.火灾事故专项应急预案822.1事故风险分析822.2应急指挥机构及职责822.3处置程序882.4处置措施932.5后期处置983.瓦斯爆炸事故专项应急预案993.1事故风险分析993.2.应急指挥机构及职责993.3处置程序1053.4处置措施1103.6后期处置1103.7应急物资与装备保障1104.煤尘爆炸事故专项应急预案1114.1事故风险分析1114.2应急指挥机构及职责1124.3处置程序1174.4处置措施1224.5急物资与装备保障1244.6后期处置
4、1255.顶板事故专项应急预案1255.1事故风险分析1255.2应急指挥机构及职责1275.3处置程序1325.4处置措施1395.5物资与装备保障1415.6后期处置1416 .矿井突然停电事故专项应急预案1426.1事故风险分析1426.2应急指挥机构及职责1426.3处置程序1476.4 处置措施1526.6应急物资与装备保障1557.机电运输事故专项应急预案1567.1事故风险分析1567.2应急指挥机构及职责1577.3处置程序1627.4处置措施1667.5善后处置1687.6应急物资与装备保障1688.地面火灾事故专项应急预案1698.1事故风险分析1698.2应急指挥机构及职
5、责1708.3处置程序1768.4处置措施1798.5应急物资与装备保障1799.火工品事故专项应急预案1819.1事故风险分析1819.2应急指挥机构及职责1819.3处置程序1879.4处置措施1919.5后期处置1939.6应急物资与装备保障19410.原煤生产系统事故专项应急预案19410.1事故风险分析19410.2应急指挥机构及职责19610.3处置程序20110.4处置措施20510.5应急物资与装备保障20611.职业卫生事故专项应急预案20611.1事故风险分析20611.2应急指挥机构及职责20611.3处置程序21211.4处置措施21512.避灾路线21512.1发生各
6、种灾害时的避灾路线：21512.2避灾路线受阻，采取措施21612.2避灾路线受阻，采取措施216第三部分 现场处置方案2171.水灾事故现场处置方案2171.1事故风险分析2171.2应急工作职责2171.3应急处置2181.4注意事项2191.5应急救援结束后期处置注意事项2212.火灾事故现场处置方案2222.1事故风险分析2222.2应急工作职责2222.3应急处置2232.4注意事项2243.瓦斯煤尘爆炸事故现场处置方案2263.1事故风险分析2263.2应急工作职责2273.3应急处置2283.4注意事项2314.煤尘爆炸事故现场处置方案2324.1事故风险分析2324.2应急工作
7、职责2334.3应急处置2334.4注意事项2345.顶板事故现场处置方案2365.1事故风险性分析2365.2应急工作职责2365.3应急处置2375.4注意事项2396.矿井突然停电事故处置方案2406.1事故风险描述2406.2应急工作职责2406.3应急处置2406.4注意事项2437.机电运输事故现场处置方案2447.1事故风险描述2447.2应急工作职责2447.3应急处置2447.4注意事项2468.地面火灾事故现场处置方案2488.1事故风险描述2488.2应急工作职责2488.3应急处置2498.4注意事项2509.火工品事故现场处置方案2519.1事故特征2519.2应急工
8、作职责2519.3.应急处置2529.4注意事项25310.地面原煤生产系统事故现场处置方案25410.1 事故风险分析25410.2应急工作职责25610.3应急处置25710.4 注意事项25811.职业卫生事故现场处置方案26111.1事故风险分析26111.2应急组织与职责26111.3应急处置26111.4注意事项262第四部分 应急预案附件264附件一 煤矿重特大安全事故应急救援标准264附件一 煤矿重特大安全事故应急救援高限标准265附件二 五九三矿应急救援指挥部成员及相关人员联系方式266附件三 五九三矿应急响应程序269附件四 五九三矿隔爆设施设置要求270附件五 五九三矿2
9、014年生产安全事故应急预案培训计划271附件六 五九三矿井下灾变后人员统计及救援人员入井控制方法272附件七 应急救援驻矿救护装备273附件八 应急救援辅助救护队装备274附件九 急救箱配置表275附件十 消防材料库材料明细276附件十一 相关图纸279附件十二 牙克石五九煤炭集团三矿文件023号280附件十三 牙克石五九煤炭集团三矿文件002号282附件十四 预案会审人员名单284附件十五 预案会审意见285附件十六 矿山救护协议287 第一部分 生产安全事故应急预案的主要内容1.总 则1.1编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的生产安全方针，规范内蒙古牙克石五九煤炭（集团
10、）有限责任公司三矿（以下简称为五九三矿）生产安全事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿生产安全事故应急救援预案。1.2 编制依据 五九三矿2016年生产安全事故应急预案依据以下法律法规及有关条例编制：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第十三号中华人民共和国煤炭法中华人民共和国主席令第四十五号中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国主席令第六十五号中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主
11、席令第六十九号国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发200624号 国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号煤矿安全监察条例中华人民共和国国务院令第296号国家安全生产事故灾难应急预案国务院颁发，2006-01-22实施国家安全生产应急平台体系建设指导意见安监总应急2006211号生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局令第17号生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）安监总厅应急200973号生产安全事故和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号 国务院办公厅转发安全监管总局等部门
12、关于加强应急管理工作意见的通知(国办发200713号)和关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急2006196号)5煤矿安全规程2011年版内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿根据以上法律法规及有关规定，结合2016年生产接续和生产实际，在风险评估的基础上制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于五九三矿发生的各类生产安全事故的预防和应急处置，当事故发生时有总指挥部启动预案。1.4 应急预案体系综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没
13、有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 专项预案是针对具体的事故类型或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件，本预案和公共卫生事件及重大自然灾害应急预案相衔接。 内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿针对具体的事故类型或危险源而制定的专项预案由以下几部分组成：1、火灾事故专项应急预案2、瓦斯爆炸事故专项应急预案 3、煤尘炸事故专项应急预案4、顶板事故专项应急预案5、水灾事故专项应急预案6、机电运输事故专项应急预案7、火工品事故专项应急预案 8、矿井突然停电事故专项应急预案 9、 地面火灾事故专项应急预案10、原
14、煤生产系统事故专项应急预案11、职业卫生专项预案12、避灾路线现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，具有具体、简单、针对性强的特点。通过应急演练，做到事故相关人员应知应会、熟练掌握，做到迅速反应、正确处置。内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，主要包括： 1井下水灾事故现场处置方案 2火灾事故现场处置方案 3瓦斯爆炸事故现场处置方案 4煤尘爆炸事故处置方案 5顶板事故现场处置方案 6矿井突然停电事故处置方案 7机电运输事故现场处置方案 8地面火灾事故现场处置方案 9火工品事故现场处置方案 10
15、地面原煤生产系统事故现场处置方案 11职业卫生事故现场处置方案1.5 应急工作原则以人为本，安全第一 以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。 统一领导，分级负责，协调行动 在矿长统一领导下，全矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限，负责相关生产安全事故的应急管理和处置工作；各区队要贯彻本单位的生产安全事故应急措施，加强学习，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤
16、离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。 预防为主，平战结合 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。 依靠科学，依法规范充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范生产安全事故的应急救援工作，确保应急预案的科学
17、性、权威性和可操作性。1.6生产经营单位概况内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿2000年建井，2001年投产，2012年10月18日和枣庄矿业（集团）公司达成兼并重组协议后，内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿隶属于新大洲、枣矿集团，现有职工472人，企业性质为：民营；生产能力：2012年核定为30万吨/年，实际生产能力为30万吨/年；采煤工艺为炮采工艺。 内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿现开采8#煤层。煤层伪顶为炭质页岩，直接顶为粉砂岩，老顶为灰色细砂岩。煤种为长焰煤。煤层平均厚度1.4米，煤层倾角58。井田内煤层比较稳定，没有大的地质构造，只有分布不均落差小于
18、8米的断层。 瓦斯等级为瓦斯矿井。煤尘具有爆炸性。煤层有自燃倾向性，发火期为36个月。 内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿现有两个采区，112采区和83采区，现83采区有1个回采工作面，2个掘进工作面。 矿井采用斜井单水平开拓方式，矿井主运输为胶带输送机，辅助运输为调度绞车及电机车，提升为2米绞车提升。采煤方法为走向（倾斜）长壁综采工作面，全部跨落法管理顶板。掘进方式采用炮掘、机掘，调度绞车配合1吨矿车运煤。 三矿现配备有一套KJ2000N型安全监测监控系统，在井下装备分站7台，及各种安全、生产监测传感器、报警仪和断电仪等对井下各种安全、生产参数实施24小时连续监测和处理，并将生产安
19、全参数即时传输到地面中心站，并能按要求直接发出声、光报警和断电控制信号。8煤层为长焰煤，煤层自燃倾向等级属级自燃，地面堆积发火期一般为36个月。煤尘爆炸指数鉴定具有爆炸性。 井田煤质为特低硫、特低磷至低磷，发热量较高，是良好的动力煤、可广泛应用于民用燃烧、火力发电及各种工业锅炉等。地理位置及交通 五九三矿位于牙克石市东北约60km，交通比较便利，牙（克石）-林（区）铁路线从矿区西北部通过，向北通往乌尔旗汗等林区重镇，向西南通往牙克石市，并与滨洲铁路相接。从煤田车站有铁路支线与五九三矿相通，距离约10km，是五九集团的主要运输路线。另有柏油公路在牙克石与301国道相通，交通十分便利。优越的外部交
20、通条件为建设现代化高产高效大型矿井提供了可靠保证。 东经：1210235012103345 北纬：49027304903230。 海拨标高730760米，最高分水岭可达1200 米，本区气候属北温带大陆性季风气候，冬季寒冷漫长，夏季凉爽短促。受林区小气候影响，空气较湿润，昼夜温差大。年平均气温为-2.8，最低气温为-43.3 ,最高气温为 +39 。最大风速为 22.7m/s，年平均降水量 373mm，年平均蒸发量1267.10mm，雨季多集中在7、8两个月。无霜期 90 天,最多风向为SW向。据调查，本区距地表3.5米以下有永久冻土层存在，最大冻土深度可达20米,厚度达616米。只在高岗干燥
21、之处形成了永冻层“天窗”，永冻层为地表水与地下水的良好隔水层。不利于地表水入渗，所以勘探区内每到雨季道路泥泞，施工现场沼泽化，为施工增加了难度。自然地质条件本区古生代地层划属北疆-兴安地层大区、兴安地层区、达来-兴隆地层分区。中、新生代地层划属滨太平洋地层区，大兴安岭-燕山地层分区，博克图-二连浩特地层小区。五九煤田煤系基底为泥盆纪浅变质岩系、华力西晚期花岗岩、上侏罗统兴安岭组火山碎屑岩，其上不整合沉积了白垩系下统大磨拐河组（K1d）含煤地层，据电法勘探解释成果， 该含煤地层的厚度约6201200m。地层由老到新叙述如下泥盆系（D）由灰绿色轻微变质粉砂岩、细粒砂岩、灰黑色砂泥质板岩和灰绿色细粒
22、砂岩组成，局部夹泥质透镜体。主要分布在矿区东北方山地，残存在花岗岩体中。上侏罗统兴安岭群（J3X）：主要由各种中酸性熔岩、碎屑岩、凝灰岩组成，底部为猪肝色砾岩，砾岩成分主要为中酸性熔岩及中酸性火山碎屑岩。砾径一般在50mm左右，磨园度好，凝灰质胶结。上侏罗统兴安岭群火山岩与泥盆系浅变质岩系一起构成了含煤盆地的基底。下白垩统大磨拐河组（K1d）：由一套绿色、灰白色、灰紫色的碎屑岩组成，以灰色粉砂岩为最多，其次为细、中、粗砂岩。含煤20多层，其中局部和大部可采煤层5层以上。共分三段，以中段、上段含煤性较好，下段为底部砾岩段，厚度6201200m。第三系（N）玄武岩：为一套灰黑色致密结构玄武岩和紫色
23、、深灰色气孔状玄武岩互层，为裂隙喷发产物，呈岩体赋存，主要出露于五九煤田西北部。第四系（Q4）：松散层，地表主要由黑色含腐植的亚粘土、亚砂土及杂色砂质粘土，下部经钻探揭露为冲洪积的砂和砾石，厚0.520米。矿井周边情况 矿井西北方向为综合矿二号井，距工业广场1100米正北方向为煤场，南部为大磨拐河。1.65矿井开采条件三矿2016年计划开采16万吨，掘进进米2826m，回采接续工作面1个，掘进接续工作面1个，三矿开采垂深84114m。通风系统 三矿现中央并列抽出式通风，现有进风井2个，回风井1个。11#层副井风机型号为：BD-II-6-No15，功率为：255KW ，风量：13803180m3
24、/min，总进风量2000m3/min。2014年矿井瓦斯等级鉴定结果，矿井绝对瓦斯涌出量为1.36 m3/min，相对瓦斯涌出量为2.45 m3/t，矿井的绝对二氧化碳涌出量为2.54m3/min，相对瓦斯涌出量为2.77m3/t，为瓦斯矿井。各掘进工作面均要求一次掘进到位，并通过风桥、联络巷、顺槽尽快形成通风系统，避免出现独头、盲巷、串联通风，消除瓦斯积聚隐患。三矿现利用主扇反转反风，每年春、秋季进行两次反风试验演习，并做好演习记录。防治水系统矿井正常涌水量120m3/h，最大涌水量160m3/h。，根据流量及排水经济流速选择1594.5的无缝钢管作为排水管，1594.5的无缝钢管作为吸水
25、管。 正常涌水量时一条排水管路工作，一条备用，最大涌水量时两趟排水管路工作。 中央泵房共有三台泵，MD155-304型水泵，Q155m/h、H120m、80%、n1480r/min。正常涌水量时一台工作，一台备用，一台检修；最大涌水量时两台工作，一台备用、检修。配套的YB2-280M-4型防爆三相异步电动机，90kW，660V，1470rpm， cos=0.86。该水泵额定流量为Qe=155m3/h，额定杨程He=120m，额定效率e=75%，额定的汽蚀余量(NPSH)r=3.0m。1.6.8水文地质地表水矿区内无地表水系及井泉，水系不发育，含水层富水性差，区域内有海拉尔河及其支流由西向东流过
26、，其中两条支流在区内通过，大雁河位于盆地的北部，源出乌尔其汗镇东北的大兴安岭西坡，河宽1015m，水深1.55m，流速1.022m/s，洪水期最大流速4m/s左右；另一条河为大磨拐河，位于矿区中部，河宽34m，水深约1m左右，流速为0.50.8m/s，河床发育蜿蜒如蛇，显示老年期河流状态，春季在4月份前后融化。地下水本矿区属于以裂隙含水层充水为主，四系永久冻土层隔水性能好，G2隔水层的岩性比较致密，胶结程度好，隔水性能良好，含水层之间水力联系不大，与地表水体联系不密切，故本矿区水文地质类型列为一类二型。矿井正常涌水量为120m3/h。1.6.9运输系统主运输系统：矿井采用斜井开拓方式，矿井主运
27、输为DTL100/20/132皮带机，工作面煤炭通过胶带输送机传输到井底煤仓，再通过皮带斜井皮带运输机运输至地面，地面使用DTL80/20/2*110皮带机运输至北煤场。 辅助运输系统：主井使用一台型号JK-2/30主提升绞车，井下采用CTL8/6GB防爆型蓄电池电机车牵引1吨矿车和材料车。集中轨道巷和回采后顺槽采用JD11.4和JD-25型调度绞车进行材料运输。1.6.10供电系统本矿双回路供电电源一回引自五九自备电厂6kV侧，导线型号GLJ-50mm2，供电距离距离3.5km；另一回引自根河电厂6kV侧，导线型号GLJ-50mm2，供电距离3.5km，双回路供电电源，一回工作、一回备用，地
28、面设有变电所。2. 风险描述2.1 水灾事故风险描述 五九三矿为水文地质类型为简单型，对矿井不能构成水灾威胁，但要加强预防工作，做好涌水量变化观测记录，制定水灾预防措施，同时还要做好春汛和雨季的防洪防汛工作。井下水灾事故会造成掘进、采煤工作面条件恶化、设备损坏，甚至会造成人员伤亡，淹没矿井。造成水灾事故的原因主要是：（1）水情水害预测预报不及时，定位、定量不准确。（2）掘进或回采过程中未严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”原则。（3）矿井正常生产的采、掘工作面遇构造、陷落柱、采空区，采、掘工作面底板隔水层厚度小于承压水的最小隔水层厚度。（4）井下防排水设施或设备失修，不按时清理水
29、仓，无法排水，造成水灾事故。（5）对井田或周边小窑水文地质探测不明，盲目采掘，造成水灾事故。（6）遭受洪涝灾害，洪水涌入井筒。（7）遭受地震，使井田地质构造受到破坏，致使地下水突然涌出或河床水涌入井筒。2.2火灾事故风险描述内因火灾：由于井田内煤层为易自燃发火煤层，在开采过程中，回风巷、装车站、前、后顺槽、废弃盲巷等，如果有遗留浮煤，或封闭不严，或保安煤柱过小，都极易产生煤层自燃。2014年9月9日内蒙古兴冠安全节能有限公司提供内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司五九三矿矿井自燃倾向性报告，煤层自燃倾向性为级自燃。 外因火灾：主要是在生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电器设备运转不良、电源
30、短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照相摄影等明火引起的火灾，此类火灾人为因素较多，一旦疏忽管理，随时都会发生。外因火灾易于发现，但发展速度快危害严重，进风井筒、井底车场一旦发生火灾，对矿井安全威胁程度较大，但此类事故除皮带井外，发生火灾的可能性较小。矿井外因火灾事故发生时，将威胁其下风侧的所有工作面地点。外因火灾多发生在风流畅通地点，如果发现不及时或灭火方法不当，火势蔓延较为迅速，严重威胁井下人员的生命安全和造成重大财产损失。外因火灾是矿井重大危险源之一，必须严加管控。五九三矿开采的煤炭为长焰煤，煤层自燃倾向等级属级，发火期一般为36个月左右。局部冒顶区域、已封闭的采空区、封闭不好的盲巷、通
31、风较差的巷道内有浮煤时，均可能引起自然发火。电火花引起火灾：如电气设备防爆性不良，保护装置失灵等出现火花或电缆短路着火。2.3瓦斯事故风险描述瓦斯是煤矿生产过程中的主要有害气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是生产过程中的一大安全隐患。内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司五九三矿井瓦斯等级鉴定报告鉴定为瓦斯矿井；矿井的绝对瓦斯涌出量为1.36m3/min，矿井的相对瓦斯涌出量为2.45m3/t；矿井的绝对二氧化碳涌出量为2.54m3/min，矿井的相对二氧化碳涌出量为2.77 m3/t。煤矿瓦斯爆炸事故主要与下列因素相关： 瓦斯是固有危险源，矿井在采掘活动中会涌出瓦斯。 存在引燃瓦斯的点火源(瓦
32、斯最低点火温度650-750)或火花(瓦斯最低点火能0.28MJ)，遇火源易发生瓦斯燃烧或爆炸。 生产作业环境中的氧气浓度大于12.凡井下瓦斯涌出量较大，通风不良或风流达不到的地点，都很容易发生瓦斯积聚。在采掘活动中，瓦斯容易在采煤工作面及上隅角、采空区 、掘进工作面、地质构造带、高冒区、临时停风的掘进巷道、风速较低的巷道顶板附近以及采煤工作面采空区边界处、老空区和封闭的盲巷内积聚，浓度处于爆炸范围内5-16。 矿井因局部巷道通风不畅易造成瓦斯积聚，有可能发生局部瓦斯爆炸。 瓦斯管理方面存在缺陷。2.4煤尘事故风险描述2014年9月9日内蒙古兴冠安全节能有限公司提供内蒙古牙克石五九煤炭（集团）
33、有限责任公司五九三矿煤尘爆炸性报告，煤尘具有爆炸性。因此，在皮带斜井、采区运输顺槽、各转载点、装车点、溜煤眼及主井筒是井下煤尘主要产生地点，应加强喷雾洒水和监测检查工作。 在生产过程中，放炮作业、掘进机割煤、扒装运输、皮带转载等是第一产尘源，都会产生大量煤尘，煤矿生产过程中随着煤、岩石被破碎而产生的煤、岩石和其他物质的细微颗粒总称为煤矿粉尘，其中的游离二氧化硅含量小于10%时，一般称之为煤尘。煤矿生产的主要环节如采煤、掘进、运输、提升、地面选矸车间的几乎所有作业工序都不同程度地产生煤尘。悬浮在空气中的煤尘，在一定条件下，遇高温热源会发生剧烈氧化反应，伴有高温和压力上升，对周围环境产生巨大的破坏
34、。 煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，可能引其他地点连续爆炸。采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时将影响本采区，当引起连续爆炸时将扩大影响范围，直至影响整个矿井。进风井附近发生煤尘事故时将影响其回风流中的所有工作地点，反风不及时将影响整个矿井。故煤尘爆炸事故一般为重大或特别重大生产安全事故。 2.5顶板事故风险描述 井田范围内，8#层顶板以泥岩、粉砂岩为主，一般多呈致密块状具层理或无层理，浅部裂隙发育易碎，深部较坚硬，属于级或级老顶，具有很薄炭质泥岩性质的伪顶。在开采中，必须加强工作面支护和顶板管理，以预防
35、漏顶和冒顶事故的发生。 局部冒顶有时仅在3-5架支柱范围内，伤亡人数1-2人，在实际生产过程中，局部冒顶事故的次数远远大于大型冒顶事故，约占冒顶事故的70%左右，总的危害比较大。大冒顶事故冒顶范围较大，伤亡人数多在3人以上。无论是局部冒顶还是大型冒顶，事故发生后，一般都会推倒支柱，埋压设备，造成停电、停风，给生产安全管理带来困难，对生产安全不利。如果是地质构造造成的冒顶事故，不仅给生产带来麻烦，而且有时会引发透水事故。在有瓦斯涌出区附近发生的顶板事故将伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。如果是采掘工作面发生顶板事故，一旦有人员被堵、被埋，会造成人员的伤亡。2.6突然停电事故风险描述全矿井突然大
36、面积停电会造成主要通风机、局部通风机停止运转，造成矿井和工作面停风，使人员缺氧窒息，造成井下瓦斯积聚、超限，一旦遇到火花，可能引起瓦斯爆炸。排水设备不能运转，可能造成矿井淹没。造成突然停电的原因主要是：夏天雷雨天气，引发地面变电站跳闸，致使井下突然断电。井下电气设备、电缆发生短路故障，电气保护装置拒动，造成上级电站跳闸，引发大面积停电。井下变电所母联柜或母联线路出现故障，造成变电所全部跳闸，致使无法供电。地面变电所或井下作业人员操作失误，导致供电设备或线路损坏，造成井下停电。2.7主运输系统危害因素分析矿井机电设备多，胶带、电缆敷设线路长，存在设备伤人、胶带断裂或着火、电气和电缆着火等危险源；
37、主运输装备有一套串车提升系统，存在运输危险。所以机电、主运输、辅助运输等方面安全隐患也是矿井生产安全中的重点管控对象。不按照主提升制度进行提升，易造成大绳断裂，出现跑车现象造成人员伤亡。严格遵循“行人不行车，行车不行人”制度，在人员进行作业时，严禁行车，否则易造成刮伤人员。不按时检修，车况不完好、车辆各种保护装置不完善、不对车载货物进行可靠捆绑，造成车辆损坏或人员伤亡。提升时不发出信号，人员站在行驶中的矿车上，造成人员伤亡。2.8地面火灾事故风险描述根据引发火灾事故的原因和条件分析，可能造成五九三矿地面发生火灾事故的危险源主要有：人为因素：违章操作电气设备、电气设备检修不到位、违章安装电气设备
38、和缆线、违章使用电气设备、违章使用明火作业、锅炉房和暖风炉用火防护不当、燃放烟花爆竹、吸烟、违规仓储、违法放火、地面原煤仓皮带负荷大、皮带打滑磨擦、电焊、气焊、喷灯焊作业防护不当等。 自然因素：地震、雷击等不可抗拒的自然现象。火灾发生后，由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素，可能影响火灾的扑救和救援，造成火势的蔓延和扩大，易引发重特大火灾事故，造成人员伤亡、建筑物受损、设备损坏、甚至影响社会稳定。2.9火工品事故风险描述煤矿生产中，引起火工品的爆炸，原因上多方面的，主要上有火源的存在，其次是搬运、震动和摩擦。其爆炸的影响范围一般是在事故地点周围，波及范围
39、部是很大，井下火工品爆炸可能会造成通风系统的混乱，地面及采掘工作面的火工品爆炸，只能影响周围布是很大的范围，爆炸的威力与火工品的数量和质量有关。一旦发生火工品爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。根据引发火工品事故的原因和条件分析，可能造成五九三矿火工品事故的危险源主要有：使用过程中因管理不善、违章操作、遇有明火、电气设备的失爆、杂散电流或静电等原因引起燃烧或爆炸事故。存储时，硐室温度过高，放置位置高不慎掉落等原因造成炸药爆炸，伤害作业人员。处理瞎炮方法不当，防护措施不到位，造成炸药爆炸，伤害作业人员。爆破时不执行“一炮三检”制度，不按
40、规定连线，引发瓦斯爆炸事故。2.10地面原煤生产系统事故煤矿地面原煤生产系统包括原煤筛分、破碎、拣选、地面运输、储、装、运等环节，由于生产岗点多、设备复杂，生产过程中存在诸多危险、有害因素，导致的事故类型主要由机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、煤尘瓦斯爆炸及其它伤害。机械伤害机械伤害主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。机械伤害是煤矿地面原煤生产过程中最常见的伤害之一，易造成机械伤害的机械设备包括皮带和刮板运输设备、破碎设备、排水设备、压滤机及其它转动及传动设备。机械伤害事故可能造成人体肢体伤残，
41、甚至死亡。起重伤害地面原煤生产系统的厂房、车间存在大量的起重设备，发生起重伤害事故的机率较大。其伤害因素主要表现为牵引链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车等，引发事故后毁坏设备或造成人员伤亡等。触电伤害地点：触电伤害主要发生在配电室、配电线路、电气设备等。伤害方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。伤害途径：直接伤害、间接伤害和电流灼伤。触电产生的原因主要有：带负荷（特别是感应负荷）拉开裸露的闸刀开关，误操作引起短路，近距离靠近高压带电体作业，人体过于接近带电体等。火灾可能发生的环节和造成的危害：输送带负荷过大、皮带打
42、滑摩擦、烧焊作业防护不当等原因有可能引起火灾，轻者毁坏设备，重者造成人员烧伤或窒息伤亡。易燃易爆物品储罐泄漏，遇明火易引起火灾或爆炸，可能造成设备毁坏，建筑物坍塌和人员伤亡。电气设备失爆、电缆不阻燃、老化、短路或电火花等可引起电气火灾，可能造成电气设备毁坏或人员伤亡。储煤场由于煤堆堆放不合理，煤炭存放时间长、煤炭风化、氧化严重，天气高温干燥可引起煤炭自燃，外因火灾造成重大经济损失。高处坠落事故高空作业时，由于防护不当（或没有防护），操作不当引发的人员或物件坠落事故。事故可能造成人员伤亡或财产损失。可能产生高处坠落事故的场所装置主要有检修操作平台、栈桥、厂房房顶、登高装置等。坍塌坍塌事故指物体在
43、外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏造成的事故。如清理煤仓、清挖沉淀池煤泥时的坍塌，储煤场煤堆过高遇到暴雨天气时的煤堆坍塌，都有可能造成人员伤亡事故。2.11职业卫生风险描述噪音：工人在井下长时间在工作环境中，接触频率较大的声音从而引起的反感、烦躁不安，长时间或较长时间处于这样的环境下还可能引起的神经系统出现某种障碍和病变（听力损害和神经衰弱等），引起人体的内分泌失调等情况出现，听觉器官等受到损害。有毒有害气体：在煤矿井下生产过程中，经常遇到有毒有害气体（ CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等）以上有毒有害气体对人体影响较大，必须提高警惕加强管理工作。粉尘：在主要采
44、掘工作面及运输过程中各转载点粉尘浓度较大，在原煤的筛分、破碎、运输机转载点等作业场所会产生大量的煤尘。如无隆尘装置或降尘装置不起作用容易形成煤尘积聚或空气中煤尘含量超标。遇有明火，可能引起煤尘爆炸事故，造成设备设施毁坏和人员伤亡。人体长期吸入粉尘后，严重损害身体健康，必须提高井下粉尘管理工作。2.12风险管理流程图否否开始风险评价（风险后果描述、划分风险等级）制定危险源管理标准及管理措施（针对管理对象，制定相应管理标准和措施 ）审核、跟进（检查风险和影响评估的全面性、准确性，评估控制措施的有效性）矿井风险管理手册管理标准与措施管理对象提炼（按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门
45、）培训、执行员工学习掌握程序要求并执行风险评估是否全面、准确控制措施是否有效准 备组建小组、确定范围、辨识方法培训危险源辨识（考虑人机环管因素，三种状态及时态，可能导致的事故类型）进入下一阶段否3.组织机构及职责3.1 应急组织体系事故讯号（灾区）事故救援指挥部总指挥（副总指挥）抢险救灾组医疗救护安全监察组技术组物资供应和资金保障组善后处理组警戒保卫组信息发布组 突发公共卫生事件应急组后勤保障组 3.2 指挥机构及职责 设立事故救援指挥部 总 指 挥：姚振文副 总指 挥：沙树军、李忠路、王明罡、李友道、涂贵森、董广彪指挥部成员：杨 福、何兴山、蒲洪涛、吴 城、刘国亮、于 英候维东、崔艳国、李家
46、平、穆长林、孙振明、徐国林赵志伟、姚志刚、赵文龙、马志武、宋百岁、张 平、邢秋山、陈海彬、包 瑞、刘柏林职责：负责本预案的制定、修改；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；批准本预案的启动与终止；组织指挥应急救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案；组织应急预案演练；组织事故调查，总结应急救援工作经验。 设立应急救援办公室 救灾办公室设在矿生产指挥中心，联系电话： 主 任: 姚振文 副主任：李忠路、李友道、沙树军、王明罡、邢秋山职 责：根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案；制定并发布抢险救灾各项制度；落实并调度指挥部
47、碰头会、调度会议安排的工作；传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场；事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢先救援工作；调度现场抢险工作进展情况；根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；及时添绘抢险救灾工作形象进度图表；安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；及时统计汇总各项工作进展情况；统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；及时向指挥部汇报各项工作进展情况；按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；合理利用现代化办公手段提高效率，并建立调度工作电子档案；落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；组织分析任务未落实的原因；
48、及时安排落实各抢先地点的通讯畅通工作；及时完成指挥部安排的其他工作；通知有关人员参加抢险救灾会议并做好会议纪要；经总指挥批准后对外上报抢险救灾进展情况。 指挥部下设十二个组 抢险救灾组：组 长：沙树军副组长：于 英成 员：矿辅助救护队、矿有关科室及各单位人员职 责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。技术组：组 长：李忠路 成 员：矿井技术人员职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通风队负责矿井通风系统的调
49、整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并执行与通风有关的其他措施；机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输，负责通讯工作。 调度组：组 长：邢秋山成 员：调度室调度员和监控员职 责： 接受、处置各项突发事件，并及时上报公司调度室和矿领导，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。供电、排水组：组 长：李友道副组长：吴 城成 员：机电室成员职 责：主要负责发生灾害事故时保证矿井正常供电、排水。发生事故后第一时间能抢修供电线路、排水管路等。物资供应和资金保障组：组 长：孙振明
50、、王丽媛成 员：材料室及其工作人员、财务室及其工作人员。职 责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。警戒保卫组：组 长：王明罡副组长：刘国亮成 员：稽查大队全体成员职 责：主要负责在各大门口、井口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作不得有闲杂人员围观。医疗救护组：组 长：董广彪成 员：五九职工医院。职 责：主要负责对受伤人员的医疗救护。后勤保障组：组 长：涂贵森成 员：党支部及生活服务部人员职 责：负责有关人员的食宿、接待等工作。安全监察组：组 长：刘国亮成 员：安监员、检身员职 责：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的
51、救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。突发公共卫生（环境污染）事件应急组：组 长：涂贵森成 员：党支部、生活服务部、卫生所职 责：对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场的各应急队伍；监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；协助事故后的现场清理和恢复工作。善后处理组：组 长：张 伟 成 员：参与救治伤员的矿卫生所、牙克石医院领导及医护人员。职责：负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚
52、恤条件。信息发布组：组 长：涂贵森成 员：党支部、安监室等部门负责人。职 责：负责向公司新闻中心提供信息由公司新闻中心向公众及媒体发布事故信息。应急自救组织机构人员的具体职责 总指挥：对救灾工作全面负责。下达救灾及相关命令，组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 副总指挥：协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实；组织撤离并核实井下人员；组织演习所必需的人员待命，调集所必需的设备、材料、仪器等。 技术组组长：总指挥的第一助手，对救灾期间的技术工作、机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务。负责组织编制救灾演习方案及安全技术措施；全面负责救灾中“一通三防”工
53、作。 安监组组长：负责签发救灾期间人员入井许可证；负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员。 抢险救灾组长：负责组织现场救灾，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，处理突发灾变，协助救护组救援人员。 医疗救护组长：进行人员救护，在各组协同下对现场受伤人员进行抢救和急救警戒保卫组组长：主要负责警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。物资供应和资金保障组组长：保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。突发公共卫生（环境污染）事件应急组组长：对事故现场情况进行侦察、评估，控制事故现场，组织实施现场抢救；协助事故后的现场清理和恢复工作。后勤保障组组长：负责有关人员
54、的食宿、接待等工作。矿生产指挥中心主任和调度员：及时调度事故抢救情况，负责传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。掌握出入井人数和留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。 供电、排水组：能在第一时间保证（恢复）矿井供电和排水系统。采掘队各队长：负责所在队组人员的清点、撤离、停送电工作，并及时将情况汇报指挥部。 通风队队长：负责准备好所需的各种仪器仪表；负责救灾井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。 运输队队长：负责井下救灾期间的人员、物料运送。 检身员：负责救灾期间的安全警戒工作；负责救灾期间监督检查各地区人员撤离和断电情况并及时向生产指挥中心
55、汇报。 主要通风机司机：负责主要通风机停运、启动工作，按指挥命令和安排，及时进行操作；记录主要通风机有关参数，检查反风设备、设施，发现问题及时向指挥员汇报处理。 井下停送电人员：救灾结束，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程序做好井下停送电工作。 联络方式应急救援指挥部成员及相关人员联系方式见：附件四。4.预警及信息报告4.1 预警危险源监控(1)监测监控方式、方法由职能部门及各基层单位负责人从全矿生产经营管理活动中的“人、机、环、管”各方面因素进行的危害辩识，对每一个危险源制定了相应的风险管理控制措施，根据风险管理程序要求逐项分工落实进行监测监控。对各级人员入井跟踪检查，矿井监测监控系统对工业
56、场所监控，对作业地点供电系统和皮带运输应用自动化控制系统，矿井KJ2000N安全监测系统对全矿各工作面及其回风流中的瓦斯、一氧化碳、烟雾、风速、温度及主要通风机的负压、电机运转参数、局部通风机和其他设备的开停实施连续监控。利用顶板离层仪对各盘区回采巷道顶板进行监控。各岗位人员按照职责进行监护、各业务部门进行流动检查。所有人员一旦发现异常或事故预兆，立即向矿生产指挥中心汇报。事故预警的条件事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件
57、，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井上、下突发事件，必须及时利用警笛报警、通讯网络信息传递等方式进行预警。事故预警的方式、方法事故预警的方式、方法采用井上、下通讯（固定电话）、人员定位系（KJ69J人员定位系统）统紧急呼救等方式和方法。信息的发布程序预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升
58、级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井上下突发事件，必须及时利用警笛报警、通讯网络信息传递等方式进行预警。信息报告与处置事故电话通知顺序图 调度员第一时做出险情判断，行使应急指挥权 通知调度室主任 通知各专业组正、副组长、成员各科室负责人 事故现场人员按避灾路线迅速撤离危险地点后及时向矿调度室汇报 通知值班矿领导
59、和总指挥、副总指挥 通知总指挥部各成员 通知各区队及相关单位 向集团调度中心及上级政府部门报告 收集到有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：立即启动相关应急预案。发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，进行妥善安置。指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为
60、或活动。调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。1小时内（以电话形式）向集团公司总经理和政府相关部门汇报请求支援，并说明发生灾害类型、原因、灾害发展情况、伤亡情况等。4.2信息报告信息接收与通报井下发生事故时，现场人员利用工作面的固定电话先向生产指挥中心汇报；如果发生事故使工作地点的电话与生产指挥中心中断，立即离开事故地点就近寻找电话再向生产指挥中心汇报；如果井下与地面通讯中断，则派专人采用一切可利用手段快速向地面汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受生产指挥中心安排。因事故影响撤离受阻，要集中休息，保持精力；利用人员定位系统呼救功能发出呼救信号（长按
61、紧急呼叫按钮），等待救援。矿生产调度指挥中心电话： （铁通） 信息上报生产指挥中心接到事故汇报后，应立即按照各专项预案中信息报告程序召集救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度室汇报。信息传递发生事故较大，预计事故单位难以控制或出现人员伤亡时，由矿调度室上报集团公司调度室，并上报牙克石安监局、呼伦贝尔煤监分局、呼伦贝尔安监局，并立即召请救护队、医疗机构进行救助。矿生产指挥中心电话：5.应急响应5.1 响应分级按照生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将煤矿生产安全事故应急响应级别从高到低依次分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（
62、级）响应四个级别。级响应：造成或可能造成30 人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。由省煤矿救援指挥部启动本预案应急响应，并按规定上报国家安全监管总局。级响应：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或造成50人以上100人以下中毒、重伤，或造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失，由省煤矿救援指挥部启动本预案应急响应。级响应：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或造成10人以上50人以下中毒、重伤，或造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的，由当地设区市政府或省属煤炭企业应急救援指挥部启动应急响应。必要时请求省煤矿救援指挥
63、部启动山东省煤矿重特大生产安全事故应急响应。级响应：造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下中毒、重伤，或1000万元以下直接经济损失的，由县级政府或煤矿主要负责人启动生产安全事故应急响应。认为需要由本矿处置的事故启动条件：发生符合以上条件的事故，启动本预案。应急救援指挥部总指挥接到汇报后，参照响应分级，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动本预案，则发出“预警”报警，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”预报，应急救援现场总指挥部立即下达启动应急预案的命令。5.2 响应程序 指挥部响应程序启动应急预案后，总指挥应立即发布命令，按“
64、事故电话通知程序”通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。并1小时内向集团公司总经理、安监局、相关政府部们汇报事故情况。总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。应急启动后，要尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需应急资源，派出现场指挥协调人员和抢险组赶赴事故现场。如许紧急疏散或转移人员，可报警通知相关人员。 生产指挥中心（调度室）接到事故报警时，必须掌握以下情况：事故发生的时间、地点、现象、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好
65、记录并立即汇报值班领导，根据灾情严重程度，决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。5.3 应急处置 水灾处置措施.1自身安全防护井下发生透水事故时，在现场及附近地点的人员应首先做好自身的安全防护：在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，躲避到硐室内、拐弯巷道或其他安全地点。如情况紧急来不急转移躲避时，可抓劳顶梁、立柱或其他固体物体，防止被涌水打倒和冲走。如是老空水涌出，使所在的地点的有害气体浓度增高时，现场人员应立即佩好自救器（ZH30D）。在未确定所在地点的空气成
66、分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器（ZH30D）的口具和鼻夹。.2现场抢救突水初期，在保证自身安全的前提下，应在现场领导和老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。如突水地点周围岩石坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水点。 在水源情况不明、涌水迅猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受伤的人员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。必须注意:井下发生透水事故后，决不允许任何人以任何借口在不戴防护器具的情况下冒险进入灾区。.3现场组织撤离如因涌水来势迅猛，现场无法抢救，
67、或者将危机人员安全时，应迅速组织起来，沿着规定的避灾路线和安全通道，撤退到上部水平或地面。在行动中，应注意以下事项：撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知指挥部。在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的水平，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支柱或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。如因突水后破坏了巷道中的照明和指示牌，迷失了行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。在撤退沿途和所有经过的巷道岔口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。撤退时人员需要应保持好秩序，不要慌乱和争抢。行
68、动中，手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己安全和他人安全。撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口堵塞无法撤退时，应自组织好灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。火灾处置措施.1最先发现火灾人员的处置措施最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场救灾时必须先切断相关设备电源并，必要时安排专人看守；电气火灾在
69、未切断电源时禁止使用水或泡沫灭火。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离前要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员按避灾路线一同撤离到安全地点。.2撤离期间注意事项事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器（ZH30D），设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器（ZH30D），通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。尽量保持事故前的通风方式和风流方向。全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。.3调度室接到井下发生火灾的汇报后的处置措施立即通知火灾回风侧工作人员撤
70、离升井，调度室切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。矿长、总工程师、矿值班领导、技术室主任、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知救护大队赶到事故地点组织抢险救灾。.4指挥小组成立后的处置措施根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。采取通风措施限制火压时，通常是采取控制风速、调节风量、减少回风侧风阻或设水幕洒水措施。要注意防止风速过大造成煤尘飞扬，而引起煤尘爆炸。在处理火灾事故的过程中要注意顶板的变化，以防止
71、因燃烧使支柱损坏造成顶板垮落伤人，或者是顶板跨落后造成风流方向风量变化，而引起灾区一系列不利于安全抢救的联锁反应。在矿井火灾的初期阶段，应根据现场的实际情况，积极组织人力、物力控制火情。用水、砂子、黄土、干粉、泡沫等直接灭火。扑灭瓦斯燃烧引起的火灾时，可采用砂子、干粉、惰性气体灭火，并注意防止采用震动性的灭火手段。灭火时，多台灭火机要沿瓦斯的整个燃烧线一起喷射。火灾范围大、火势发展快、人员难以接近火源时，应采用高倍数泡沫灭火机和惰性气体发生装置等大型灭火设备直接灭火。在人力、物力不足或用直接灭火法无效时，为防止火势发展，应采取隔绝法灭火和综合灭火措施。根据已探明的灾情，合理调整通风系统，制定降
72、低火灾危害的措施，并由通风队、救护队组织落实。井口建筑物火灾进风井口建筑物发生火灾时，首先采取有效措施防止火灾气体及火焰窜入井下。如果烟气及火焰窜入井下，应立即反转风流，必要时停止主要通风机运转，同时按照应急预案计划引导井下人员升井；灭火时应请消防救护大队参加，等消防救护大队到达后，灭火以消防救护大队为主导。井筒及主要进、回风巷火灾：主井、副井发生火灾时，采取主通风机反风，将有害气体直接排出地面，必要时停止主要通风机运转，避免火灾范围扩大，再采取措施进行灭火。同时要撤出井下受危险人员。回风井筒发生火灾时，风流方向不应改变，应当调整主扇角度，减少风量，防止火势增大，撤出井下受威胁所有人员，由救灾
73、指挥部决定其灭火方法。主要进、回风巷发生火灾时可参照同进、回风井筒处理措施及避灾路线，但必须根据实际情况进行处理。主要回风巷、采区回风巷火灾处理：回风巷着火时，立即采用消防管路及灭火器材进行现场灭火。当井下火灾范围较大，无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取措施封闭火区。防火墙的封闭顺序：多条巷道需要进行封闭时，应先封闭支巷，后封闭主巷。封闭时应优先采用进、回风巷的风墙同时封闭。不具备同时封闭条件时，也可采取先封闭进风侧，后封闭回风侧。在建造有瓦斯爆炸危险的防火墙时，应采取控风手段，尽量保持风量不变；注入氮气；检测进风、回风侧瓦斯浓度、氧气浓度、温度等。密闭完工后迅速撤至安全地点。采煤工作面发
74、生火灾，应从进风侧利用各种手段进行灭火。从进风顺槽口至回撤通道口着火，先将回撤通道风门打开进行短路，将有害气体直接引入工作面回风排入总回，避免火灾范围扩大，再采取直接灭火等措施灭火。如果工作面从回撤通道以里着火（不含上、下隅角附近及采空区），当火源的下风侧有遇险人员尚未撤出或不能确认人员是否遇难时，必须保持正常通风，以防火灾由富氧燃烧转化为富燃料燃烧，给撤退人员带来更大的威胁。采取直接灭火时，也不得减小风量，以防止灾区贫氧水煤气爆炸和火烟逆退。工作面回风巷着火时，灭火时应防止相邻采空区瓦斯涌出和积聚造成危害。对于采空区附近的火源，尤其是上、下隅角的燃烧，不能迅速扑灭时，极易引发瓦斯爆炸必须果断
75、封闭火区。在封闭火区时，应首先建造防爆墙，然后在防爆墙掩护下建筑永久密闭。独头巷道火灾处理，局部通风机管理是关键。救护队员到达现场后，应保持巷道的通风原状，即风机停止运转的不开启，风机开启的不停止，侦察后再采取措施。当瓦斯浓度不超过1%时，应在通风的情况下直接进行灭火。灭火后，必须仔细清查燃火点，防止复燃引起爆炸。有爆炸危险的着火巷道，在不需要救人时，严禁进入侦察和灭火，应在远离火区封闭。如果相邻采空区的掘进巷道发生火灾，要密切关注联巷或局部冒顶与采空区沟通，直接灭火时要更加慎重，应防止灭火过程中瓦斯爆炸或火灾烧到邻近采空区。根据巷道火灾位置不同，救护队应严格执行矿山救护规程有关规定。全风压倾
76、斜巷道火灾处理，上行通风巷道发生火灾时，应防止相邻的并联巷道风流发生逆转，为保持旁路风流的稳定，可在发火巷的进风侧加大风阻，用以减少着火带的供氧量并控制火势。下行通风巷道发生火灾时，应防止发火风流发生逆转，为保持发火巷道的风流稳定，可在旁路巷道增阻。火区封闭：当井下火灾范围较大，无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取封闭火区措施。防火墙的封闭顺序：多条巷道需要进行封闭时，应先封闭支巷，后封闭主巷。封闭时应优先采用进、回风巷的风墙同时封闭。不具备同时封闭条件时，也可采取先封闭进风侧，后封闭回风侧，一般不采用先封闭回风侧。在建造有瓦斯爆炸危险的防火墙时，应采取控风手段，尽量保持风量不变；喷射阻化剂
77、；检测进风、回风侧瓦斯浓度、氧气浓度、温度等。密闭完工后迅速撤至安全地点。.5处理采空区火灾要点：调整通风系统，降低采空区压力及漏风。对密闭进行喷浆堵漏。对采空区进行喷射阻化剂及进行黄泥灌浆。.6救护大队接到通知后的应急处理程序：救护人员在接警后以最快速度赶到矿调度室。了解火灾发生地点、范围、火势情况。下井实施救护工作。到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。.7根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。如火势太大无法扑灭时，应根据现场情
78、况及时采取防止灾情扩大的应急措施。必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。封闭火区由救护队员负责进行。封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下
79、先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。封闭火区时，可以同时向火区喷射阻化剂和进行黄泥灌浆，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。.8灭火时必须注意的事项：不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。不致造成风流逆转。不致危及人员安全。有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。扑灭
80、电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024% ，瓦斯浓度小于1%,温度35条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。瓦斯爆炸事故处置措施到达瓦斯、煤尘爆炸现场后首先在安全地点设立临时救护基地，切断相关电气设备电源，必要时应排专人看守。安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。直接参加抢救人员，应
81、带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训。煤尘爆炸事故处置措施当爆炸事故发生后，采取正确措施、积极抢救遇险人员和处理事故、防止出现连续爆炸是救灾工作的重心。获悉井下发生爆炸后，矿长应利用一切可能的手段了解灾情，然后判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决策，下达救灾命令。.1必须分析判断的内容：通风系统破坏程度。是否会产生连续爆炸。能否诱发火灾。可能的影响范围。.2下达命令：安全切断灾区电源。撤出灾区和可能影响区的人员。向公司和煤矿安全监察局、地方政府有关部门等单位报告并召请救护队。成立应急救援指挥部，制
82、定救灾方案。保证主要通风机运转。派机电和通风人员值守风机房。保证人员辅助运输运转，满足运输要求。核查井下人员，控制入井人员。救护队按照救灾方案抢救遇险人员、侦察火情、扑灭火灾。命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。.3应急措施：井下发生事故后，事故现场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员，应迅速组织自救与互救，要立即打开自救器（ZH30D），由现场值班队长带领按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况现在最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时设法切断电源。无法撤退时，应迅速进入避难硐室等候营救。调度室要迅速核查入井
83、人员、升井人员和被困人员的数量及被困人员姓名，所处的位置。向公司和煤矿安全监察局、地方政府有关部门等单位报告并召请救护队。成立应急救援指挥部，制定救灾方案。保证主要通风机运转。派机电和通风人员值守风机房。保证人员辅助运输运转，满足运输要求。救护队按照救灾方案抢救遇险人员、侦察火情、扑灭火灾。命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。.4现场人员的应急程序：一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的
84、直接冲击。保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报矿调度室。设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器（ZH30D），设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。若因巷道冒顶无法通行，或在自救器（ZH30D）有效时间（30min）内不能到达安全地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风
85、筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。井下发生瓦斯爆炸按相应避灾路线迅速撤离。.5现场救援措施：到达煤尘爆炸现场后首先在安全地点设立临时救护基地，切断相关电气设备电源，必要时应排专人看守。安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人
86、员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训。顶板事故处置措施.1应急处置措施对于顶板事故，现场班队长有第一时间处置权。根据现场情况，判断顶板事故发生的地点、灾情、原因、影响区域进行现场处置。如无第二次大面积顶板动力现象时，立即组织对受困人员进行施救，防止事故扩大。发生严重的顶板事故要立即向生产指挥中
87、心、所在单位值班报告事故灾情。现场救援遇人员必须在首先保证巷道通风、后路畅通、现场顶帮维护好的情况下方可施救，施救过程中必须安排专人进行顶板观察和监护。当出现大面积来压、通风不良、诱发瓦斯爆炸等异常情况时，必须立即撤离现场到安全地点，并立刻汇报情况，等待矿应急救援指挥的进一步处置命令。对现场受伤人员应按照正确的方法开展救助工作。若人员被困冒顶区里面无法脱身时,带班队长或班长首先组织现场人员撤退到顶板相对完整地段，稳定现场人员情绪，然后清点现场人员个数，确定是否有人或有几个人被冒落的煤矸埋住，同时利用一切可能手段向生产指挥中心汇报事故现场情况。若条件允许，现场人员要在带班队长或老工人的带领下组织
88、自救；若现场条件恶劣，无法组织自救时，要选择在顶板支护完好的地点等待救援，同时有人不断发出求救信号。使用压风机通过供水管向被困区域提供新鲜风流；若无直通被捆区域的水管或水管损坏无法供风时，考虑由地面直接打钻孔向人员被困区域供风、水和食物等，为组织抢救争取时间。通风系统恢复后，指挥部根据现场顶板冒落情况，制订加强支护措施并实施，防止冒顶事故进一步扩大。抢救时，应认真观察冒落地点的顶板、两帮情况，如发现顶板、两帮有再次冒落危险时，要采取措施，由外向里逐步处理浮矸、浮煤，打好临时支柱，维护并清理好安全退路，防止抢救人员时再次冒落伤人。上述工作必须由班队长现场统一指挥。抢救被煤、矸埋住的人员，首先是先
89、清理出人员的头部和胸部，清理口鼻污物，恢复遇险人员的呼吸条件。在保证安全情况下，小心地把遇险者身上的煤、矸搬开，将其救出来。如果矸石块大，无法搬开，可用撬杠，千斤顶等工具将大块矸石抬起来用木柱撑牢，再将人员救出（注意不可用镐刨或用铁锤砸打）。生产指挥中心在接到报告后，应立即通知矿领导及有关单位，做好事故抢救工作，并派救护车在井口待命，以便尽快将伤员送到医院抢救。 .2发生冒顶事故时的自救、互救措施当冒落的煤矸埋住、压住人时，不可惊慌，要在有经验的班长、组长或老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，先由外向里进行临时支护，打通安全退路，防止顶板继续冒落伤人，再组织人力迅速抢救被埋在煤、矸下
90、的遇险者。抢救时要仔细分析遇险者的位置和被压情况，尽量不要破坏冒落煤、矸的堆积状态，小心谨慎地把遇险者身上的煤、矸搬开，救出伤员。若矸石太大，应多人用撬杠、千斤顶等工具从四周将大矸石块抬起，用木柱支牢，再将伤员救出，千万不可盲目用镐刨、锤砸、掀滚、拉扯等方法，以免加重遇险者的伤势。救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克时要及时予以抢救，并迅速送往医院急救。若跨面、冒顶将人员堵在独头巷内，被堵人员要沉着、冷静，不要惊慌混乱。要找安全地点 ，根据现场情况进行自救。若冒顶面积较大，处理时间较长，被堵人员要静卧休息，尽量减少氧气消耗，有压风管路时，可打开阀门，放气工人呼吸，要注意节
91、约使用矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大，有可能打通出口时，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员采取轮流攉扒的方法进行自救，并间断性的敲打金属物，向外发出求救信号。 矿井突然停电事故处置措施.1矿井发生突然停电事故采取措施井下一旦发生停电停风，受停风区域影响的地点在带班领导、瓦检员、安监员协同队领导、班组长迅速组织工作面人员停止工作、切断电源，人员全部撤出到主要进风巷道中，并汇报矿生产指挥中心调度室生产指挥中心接到停电停风事故报告后，生产指挥中心立即将情况汇报矿领导、相关业务部门同时汇报公司调度室、设备室和相关业务部门，并采取主通风机停电停风应急处置措施。矿长获悉停电事故发生后应利用一切
92、可能的手段了解停电原因、停电时间长短，及时果断地作出决策，下达救灾命令。停电后，矿机电部门及时查找原因，如果是矿内原因应及时处理，如果是变电所原因造成，要求变电所应尽快查找原因，按照变电所的应急预案进行抢险，抢险的同时与矿方随时保持联系。若停电是由自然因素所造成，停电事故短时间内无法恢复送电，可能造成矿井瓦斯积聚、涌水量增大、人员被困井下以及可能出现其它重大危险，或有可能因停电造成严重后果的事故。分公司及时请求地方政府或上级供电部门支援，尽快恢复供电，协助事故单位抢修。先保证矿井的保安负荷用电，优先保障矿井的排水、通风等保安电源。.2对于主通风机、主排水泵的停电应急措施：由于这些设备是一类用电
93、设备，采用不同电源双回路的供电方式，并有备用设备，所以，当这类设备出现停电现象时，由调度员下令，由通风机房、水泵房的当班运行工直接切换电源到另一回路或启用另一台备用设备。及时安排机电队检修工查明停电原因，排除线路或电气设备故障，恢复该线路的正常供电，带电备用。 .3风井两台主要通风机突然同时停风：主要通风机司机应立即将详细情况汇报矿生产指挥中心调度室和机电队；井下各区域安监员、瓦检员及作业地点施工负责人要迅速组织所有人员撤退到主要进风巷内有电话的地方，并及时汇报矿生产指挥中心并在电话处待命。撤退时在巷道口设置栅栏，揭示警标，防止人员进入。井下各队零散作业人员感觉停风征兆时，就近撤到进风大巷，电
94、话向矿生产指挥中心调度室汇报撤离情况。通风队在主要通风机停风2小时期间利用监测系统随时监测井下气体的变化。矿生产指挥中心要及时与供电部门取得联系，问明停电原因及具体恢复送电时间，如果无法掌握准确停电时间时，总指挥根据情况决定井下作业人员是否全部撤离至井上，并在各井口设置警戒，严禁任何人入井。如果主要通风机停电停风时间在10分钟内，矿生产指挥中心通知井下人员在主要进风大巷内等待恢复送电、送风，并安排瓦斯检查人员随时检查作业地点瓦斯情况，发现异常及时汇报。主要通风机停电停风时间较长时，通知主要通风机司机打开回风井口安全出口风门，充分利用自然风压形成通风系统。.4主要通风机停风后恢复送电措施：主要通
95、风机在10分钟内恢复送电时，生产指挥中心根据各地点瓦斯检查人员的汇报情况确定是否启动风机，恢复送电、送风。各地点瓦斯浓度在煤矿安全规程规定以下时，生产指挥中心通知主要通风机控制人员立即启动风机恢复通风。如果存在瓦斯浓度超限情况时，首先采取排放措施进行瓦斯排放，直到瓦斯浓度降到规定以下时，方可通知恢复送电、送风。主要通风机停电超过10分钟后恢复送电时，由专业人员对主要通风机附近20m范围内、进出风井井口、井下主要进回风大巷等主要地点进行瓦斯检查，确定不超限后，方可通知送电，启动风机。通风系统正常后，主要通风机出口处的瓦斯浓度小于0.75%时，通风瓦斯检查人员方可入井检查通风瓦斯情况,经瓦斯检查人
96、员检查证实井下所有大巷内瓦斯浓度不大于0.75%时，通风人员、电工方准入井。中央变电所、采区配电室在恢复送电前应由瓦斯检查人员全面检查，只有瓦斯浓度在0.5%以下时，经瓦检员向矿生产指挥中心汇报后，方准由停送电人员恢复送电。工作面恢复送电和生产前，由瓦斯检查人员进行全区域性的检查，只有在证实所有地点瓦斯浓度均符合煤矿安全规程规定时，方可通知送电，恢复生产。局扇在恢复通风前，由瓦检员分别检查局扇及其开关附近10米以内和停风区域内的瓦斯，只有局扇及其开关附近10米以内瓦斯浓度低于0.5%时方可人工开启局扇，当停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%，且符合规程第一百二十九条开
97、启局扇的条件时，方可人工开启局扇，恢复正常通风；当停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，由通风部门采取安全措施后负责就地排放，只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可恢复巷道内的供电、恢复生产，撤除警戒。.4回采工作面、掘进工作面的停电应急措施：当工作面的出现停电时，要及时安排有关人员检查停电原因，排除故障，尽快恢复供电。对于掘进工作面要保证通风良好的情况下，方可在该巷道内作业，否则，必须按照煤矿安全规程的规定执行。属于变电所内高压开关柜的故障停电时，由机电队负责查找、排除故障；属于高压供电
98、线路故障时，由机电队全面负责、故障单位配合负责查找、排除故障。采掘工作面用电设备故障时，由各工作面用电单位负责查找、排除故障。机电运输事故处置措施.1 机电事故处置措施：现场工作人员有第一时间处置权，切断电源、控制电器火灾火情，立即关停运行现场的相关机电设备；电气事故，立即切断其供电电源；事故地点如有人员伤亡，班队长负责组织人员就地进行急救，同时根据现场情况抬运伤病人员立即升井。事故现场在对人员进行急救的同时立即向生产指挥中心汇报现场情况。生产指挥中心接到汇报后立即安排车辆等待伤人员升井、组织地面急救人员井口待命。同时通知机电队、区队相关人员。事故现场班队长负责组织现场人员现场处理，待支援人员
99、到来后配合支援人员共同处理。如机电运输事故扩大引发火灾，停风等事故时，按照处理火灾，停风等相应预案、以及相应现场处理措施处理。.2主运事故处置措施：根据现场情况将事故车辆上存在的易燃、易爆物品转移至安全地点。判断事故现场是否存在燃烧、爆炸等次生灾害危险，并根据存在隐患采取针对性处理措施。被救出的人员身上有外伤时，将其抬到安全地点，脱掉或剪开衣服，先止血，缠上绷带。如果被救出的人受伤较重或有骨折，只要情况允许，要按骨折伤员处理方法进行处理：先包扎固定，然后正确搬运送医院治疗。如果救出的人员已失去知觉，或停止了呼吸但时间不长，可将其放平躺下，解开衣服和腰带，撬开嘴，取净嘴里、鼻孔中的煤粉，用毛巾拉
100、出舌头，进行氧气供氧或人工呼吸。.3辅运事故处置措施：现场工作人员有第一时间处置权，当发现皮带上有人或人员卷进皮带立即按动闭锁紧急停车。皮带摩擦着火立即按动闭锁紧急停车。事故地点如有人员伤亡，班长负责组织人员就地进行急救，同时根据现场情况抬运伤病人员立即升井。事故现场在对人员进行急救的同时立即向生产指挥中心汇报现场情况。生产指挥中心接到汇报后立即安排车辆等待伤人员升井、组织地面急救人员井口待命。同时通知机电队、区队相关人员。事故现场，班队长负责组织现场人员现场处理，待支援人员到来后配合支援人员共同处理。若发生断带事故时，由机电队负责将断带带头在最短时间内重新连接好。若运输顺槽发生撕带事故时，由
101、机电队负责将新带运输到井下，将损坏的旧带撤出，然后将新带重新钉扣。如运输事故扩大引发火灾，瓦斯爆炸等事故时，按照处理火灾，瓦斯爆炸等相应预案、以及相应现场处理措施处理。机电队负责供电系统遇到险情后能够立即进行组织相应处理，并确保全矿通讯系统的畅通。地面火灾事故处置措施现场指挥部根据灭火救援工作实际，确定作战意图、制订具体实施方案、展开灭火救援工作。进行火情侦察，确定燃烧物质和有无人员被困。 开辟救生通道，积极疏散、抢救围观群众和被困人员。 划定警戒区域，实行区域交通管制。 迅速控制危险源，对现场进行不间断监测，防止次生灾害的发生，并按既定灭火救援方案展开灭火战斗。 确定水源位置，搞好火场供水。
102、 选择好灭火阵地，保护起火点。 疏散和保护人员、重要物资。 必要时采取火场破拆、排烟和断电措施。 检查火场，消灭余火，清点人员和装备，结束战斗。 保护现场，进行火灾原因调查及损失核定。切断相关电气设施设备电源，必要时安排专人看守，在电源为切断时禁止使用水或泡沫灭火。火工品事故处置措施.1火工品事故应急措施抢救遇险人员，恢复通风，清理堵塞物和扑灭因爆炸引起的火灾。先救人，特别是重伤人员，同时千方百计地帮助伤员，最后再将遇难人员运出。抢救中要做到有巷必查，应在查过的巷道做好标记，防止漏查。密切监视灾区有害气体浓度变化，认真检查有无残留雷管、炸药，发现雷管、炸药后，在无爆炸危险时，先将残留的雷管炸药
103、转运到安全区，清除堵塞物，寻找堵塞区内人员。火工品事故引起的火灾或在抢救遇险人员有明火存在，救人的同时应按照外因火灾进行灭火，并派专人检查是否有残留雷管炸药，防止二次爆炸。在灭火时，严防将烟火引向爆炸源或爆炸器材附近，如不易扑灭应先控制火势，在无引爆危险的情况下抢救遇险人员。进入灾区时，要有专人检查各种有害气体、温度及通风设施破坏情况，如果爆炸破坏通风系统，当瓦斯浓度不超过1时，如有明火火灾按照明火火灾事故进行处理，如果瓦斯浓度超过1，且仍在迅速上升时，应立即退出灾区，按照瓦斯爆炸事故灾害处理计划进行处理。.2爆破材料爆炸事故处理要点：为了有利于救人和保证救护队员本身安全，避免爆破材料连续爆炸
104、，及时恢复通风系统、查明引起爆炸的真实火源是救灾工作中的技术关键。制定救灾措施时，必须充分考虑发生二次事故特别是发生二次爆炸的可能性，制定防治二次爆炸的措施。制定救灾方案选择最佳的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。迅速恢复灾区通风。但在恢复通风前，必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。恢复独头通风时，应按排放瓦斯的要求进行。扑灭火灾。在灾区一旦发现火灾或残留火源，应立即扑灭。火区内有遇险人员时，应全力灭火。直接灭火未奏效，并确认火区内遇险人员均已死亡，应先行封闭，控制火势，然后灭火。对因爆破材料爆炸引起火灾，可参照外因火灾处理方法进行灭火。.3灾变现场人员应急要点：井
105、下一旦发生雷管、炸药爆炸，工作地点的人员和受影响区域的人员一定要镇静清醒，不要惊慌失措，乱喊乱跑，应立即背朝声响和气浪传来的方向，伏卧底板或水沟内。头部要尽量低、双手置于身体下面、闭眼，尽可能用衣物等盖严身体裸露部位。带班领导、瓦检员、安监员协同队领导、班组长迅速组织工作面人员停止工作、切断电源，人员全部撤到主要进风巷道中，并汇报矿生产指挥中心（调度室），听从指挥。爆炸瞬间，要屏住呼吸，用湿毛巾捂住口鼻，防止吸入有毒的高温气体，避免中毒和灼伤气管、内脏。高温气浪及冲击波过后，迅速取下压缩氧隔离式自救器（ZH30D）戴好，应立即辨别方向，寻找最短的距离进入新鲜风流中，并按照避灾路线，尽快逃离灾区
106、。已无法逃离灾区时，应设法进入避难硐室，或在顶板坚固、支护完整、无有害气体，有水源或水源较劲的地方构筑临时避难所暂避，等待救援。地面原煤生产系统事故处置措施.1机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落等造成人身伤害事故发生后，现场工作人员本着先救人的原则，根据人员伤害情况进行救护。首先要停车停电。现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时， 防止损坏神经”的原则。人员轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离到安全地带，根据伤情及时救治。人员重伤时，救护时要保护受伤部位不再扩大，必要时请求专业救援人员进行救护。人员出现休克、昏迷，进行心脏挤压、人工呼吸，立即送往医院救治。人员出现死亡，现场主
107、要负责人立即向上级部门报告，并保护好现场。.2当发生煤仓（场）火灾时，积极进行自救 ：局部轻微着火，不危及人员安全、应立即进行扑灭。局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。 火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭，现场主要负责人应立即进行人员的紧急疏散,并马上向公司领导汇报，同时拨打消防报警电话“119报警。高瓦斯矿井煤仓（场）发生火灾，救护人员尽量远离火灾点进行灭火，避免发生爆炸伤人。电气设备引发的火灾首先应切断电源，用干粉灭火器、消防砂进行灭火，严禁用水和泡沫灭火器灭火。疏散内部及外部人员，利用现场灭
108、火器、消防砂进行灭火，严禁使用水灭火。胶带输送机引发的火灾，现场主要负责人及时组织扑灭。 职业卫生事故处置措施发生职业卫生事故后，必须及时采取有效措施，防止事故进一步扩大。可以采取如下措施： 实施综合防尘措施,降低浮游煤尘的浓度。 加强通风,采取瓦斯排放措施,防止灾区瓦斯积聚。5.4现场人员应急处置5.4.1现场人员的行动原则井下一旦发生事故，带班领导、队长、班组长、受灾人员在通风、安监人员的监护下，在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报矿生产指挥中心（调度中心）。当无法对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故的可能而危及现场人员生命安全时,当班领导应迅速点清现场人数，组织人员按照相应的避
109、灾路线撤至安全地点，立即向生产指挥中心（调度中心）汇报事故发生的时间、地点、灾害现象、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受生产指挥中心（调度中心）安排。因事故影响撤离受阻，要设法构筑临时避难硐室集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。5.4.2现场急救注意事项井下发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使井下受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要迅速采取急救措施积极互救，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。在现场急救过程中必须按照“三先”、“三后”原则。5.4.3井下现场急救的基本程序井下各区队在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由带
110、班队长担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。（1）指定1人立即通过电话向生产指挥中心（矿调度中心）汇报详细情况，要求迅速派急救人员到现场急救。（2）指定12人准备解脱工具及急救器材或代用物品。（3）展开自救互救。此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会使伤员伤情加重。5.4.4中毒急救无论是一氧化碳中毒还是其它有害气体中毒，都应按下列急救要点进行处理：立即将中毒者从灾区运送到新鲜风流中或地面。迅速将中毒者口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去，并将上衣、腰带解开，将鞋脱掉。对昏迷的伤员，一定要取侧俯卧位，使口中的分泌物流出，防止舌后坠，同时把舌头拉出口外。受二氧化硫、
111、硫化氢、二氧化氮中毒者只能进行口对口的人工呼吸，不能进行压胸或压背法人工呼吸，否则会加重伤情。在施行人工呼吸前，先要将伤员运送到安全、通风良好的地点，将伤员领口解开，放松腰带，注意保持体温。腰背部要垫上衣服等软的东西。应先清除口中脏物，把舌头拉住或压住防止堵塞喉咙，妨碍呼吸.人工呼吸持续时间以恢复自主呼吸或伤员真正死亡为止。当救护队来到现场后，应转由救护队用苏生器苏生。5.4.5创伤急救创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。骨折临时
112、固定骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效急救措施。伤员搬运井下条件复杂，道路不畅，转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。5.4.6溺水急救井下遇有溺水人员时，应迅速采取下列急救措施：尽快将溺水者从水中救出，立即送到比较温暖和空气流通的地方，松开腰带，脱掉湿衣服，盖上干衣服。迅速撬开溺水者的嘴，检查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物应迅速清除，并将其舌头拉出，使呼吸道畅
113、通。救护者取半跪姿势，把溺水者腹部置于救护者膝盖上，将其头朝下，并不断压迫其背部，使灌入的水控出。也可抱起溺水者腹部，或将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑以达到不断空水的目的。控水完毕，要立即进行人工呼吸。如心跳已停止，要同时进行连续的心脏按摩。在进行上述抢救的同时，要立即向矿生产指挥中心（调度中心）汇报，请求派医生协同抢救。抢救成功后，立即送地面医院。5.4.7井下烧伤人员的急救措施如下：尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；迅速离开现场，把伤员
114、送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。5.4.8抢救长期被困在井下的遇险人员时应注意的事项在井下发现遇险人员时，禁止用头灯光束直接照射遇险人员的眼睛，以避免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼睛失明。应用红布、纸张、衣片等罩住头灯，使光线减弱，或用黑布把遇险人员的眼睛蒙住，在救护队的保护下，立即抬运出井。在搬运遇险人员时，要轻抬轻放，保持平衡，避免震动，并应注意受伤人员的伤情变化。5.4.9 矿生产指挥中心（调度中心）应急处置矿生产指挥中心（调度中心）接到事故报警时，必须掌握以下情况：事故发生的时间、地点、现象、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无
115、灾情扩大可能等，做好记录并立即汇报值班领导，根据灾情严重程度，决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。5.4.10事故应急救援指挥部应急处置事故应急救援指挥部应急处置主要依靠矿井应急处置力量，事故灾难发生后，各单位按照应急预案迅速采取措施。（1）矿井值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问情事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，由值班领导安排矿值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知受危险区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧
116、急避险。（2）立即启动应急预案，由总指挥明确指挥部每一位成员的工作职责和任务。在总指挥（矿长）未到之前，由矿值班领导负责指挥。矿长不在由总工程师代替总指挥。（3）根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定的内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响到的范围，决定如何尽快撤出人员；尽快通知各专业小组人员，制定抢险救灾具体方案并报告矿救护队。超出矿井应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援机构，启动上一级应急预案，成立救援专家组，指导救援。5.4.11救护（1）矿井发生重大灾害事故时，首先应通知井下受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照胜利煤矿生产安全事故应急预案的汇报程序及时上报
117、有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。（2）井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸、透水等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，救护队队长根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害和矿井通风系统受破坏情况。（3）为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，首先维护好矿井通风系统，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。（4）井下救灾过程由救护队完成，救灾过程中必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观测灾区气体和风流变化。当有爆炸危险时，救灾人员应根据现场条件积极采取措施消除危险源；
118、当无法消除危险时应迅速组织人员撤退到安全地点。（5）在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。井下和地面应急救援指挥部都要设置值班人员，并做好详细记录。（6）救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。（7）为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场实际情况，指挥部下设各抢险小组实行全天24小时工作制，对制定的灾害处理措施做到有安排、有落实、有监督、有汇报，以保障灾害处理工作的有序进行。（8）井下发生时故事，如条件允许，可在井下安全地点设立井下救护基地，指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥，带班领导担任副指挥，根据指挥部命令，组织队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井
119、上运送伤员，向井下运送救灾材料并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程中出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。（9）根据事态变化发展情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，扩大应急等响应程序。5.4.12现场检测与评估根据需要，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析与评价检测数据，查找事故原因评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考，检测与评估报告要及时上报。5.4.13指挥和协调现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地
120、实施先期处置，带班领导负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止再次产生、衍生事故（事件）的发生，果断控制或切断事故灾害链。5.4.14事故现场保护事故发生后，事故单位应在不影响救灾的情况下保护好现场；安管办、稽查大队应迅速组织人员赶赴现场，负责做好警戒、保卫和维护治安秩序。5.5应急结束当遇险（失踪）人员全部得救（发现），事故现场得以控制，经救护队及相关专业人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区空气、温度等恢复正常，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经应急救援指挥部确认，由总指挥宣布应急处置工作结束。应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。由指
121、挥部落实专人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控，并将监测监控数据及时向矿调度室和事故单位进行通报。 5.5.1事故情况上报事项事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况； 5.5.2需向事故调查小组移交的相关事项：事故性质、类型、波及范围；事故造成的伤亡情况、财产损失情况；事故结束后现场的恢复情况； 5.5.3事故总结报告中应包括以下内容：发生事故的基本情况；调查中查明的事实；事故原因分析及主要依据；发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、财产损失）分析、评价；采取的主要应急响应措施及其有效性；事
122、故结论；事故责任人及其处理意见；各种必要的附件；调查中尚未解决的问题；经验教训和安全建议； 6信息公开6.1信息发布人信息发布组与公司新闻中心对外进行信息发布。6.2信息发布形式接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件。6.3信息发布原则发布信息应本着“实事求是，客观公正，及时准确”原则；由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；发布内容、发布时间由救援指挥部确定并报公司审批通过。6.4信息传递呼伦贝尔煤矿安全监察分局值班电话：传真电话：7后期处置7.1善后处置善后处置组负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清
123、理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。7.2 保险生产安全事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理和受灾保险理赔工作。7.3事故应急救援总结报告 事故抢险结束，矿方对事故发生情况及应急救援过程进行总结，总结内容应
124、包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急预案。8保障措施8.1通信与信息保障地面各主要通风机房和井下各个工作面、皮带机头、变电所、主要风门间都有与生产指挥中心直通的电话，带班领导、机关干部区队长、瓦检员、安监员等配有井下移动通讯设备。机电队要保证地面指挥部与井下现场指挥及救援人员的通讯畅通，特别是要保证无线通讯及人员定位系统的信息畅通。指挥部要掌握应急机构和相关部门、人员的通信联系方式。8.2应急队伍保障矿山救护队，必须按煤矿安全规程第505条
125、配备救援装备；不足或损坏、报废的，必须及时补充，并保证状态良好。机构设置牙克石林业总医院组织保障牙克石林业总医院是一所综合型现代化三级甲等医院总医院设36个临床科室，11个医技科室，床位1000张。人员配置医院现有职工1108余人，其中高级职称162人、中级职称246人、初级职称700人。教授6名、副教授16名，硕士生导师4名，医学博士4人，硕士43人。享受国务院特殊津贴专家1人，自治区有突出贡献的中青年专家2人。获得执业资格证书并在当地卫生部门注册登记备案。近年来进行了大量急诊急救等应急医疗知识和操作技能的培训，应急救治知识和技能达到了较高的水平。装备保障医院医疗设备齐全：引进16层CT、首
126、家应用3T超高场磁共振进行临床诊断。建成HIS、PACS、RIS、LIS、OA、图书馆管理、多媒体、电子监视、病人费用查询、远程会诊等十大系统。.1矿辅助救护队保证装备齐全，负责装备的管理、维护、使用。救护队员要熟悉矿井的各大系统。.2稽查大队治安管理和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制。.3预案中涉及的部门及人员，要与有关部门保持工作联系，如发生工作变动，应及时变更相应的人员，由接替人履行职责,每月至少进行一次联系，保证预案的有效实施.4各单位必须无条件服从总指挥部的命令，所有参加抢险的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的单位部门或不服从指挥、
127、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理，情节严重构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。8.3物资装备保障应急救灾物资和设备的存放。矿井地面和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料，定期由通风队负责检查、补充，确保应急物资能够满足应急需要。矿材料室和机电队要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。应急抢险救灾物资设备调运方式。当五九三矿现场不能满足应急物资和设备供应时，应请求五九煤炭集团迅速从公司抢险物资储备中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。辅助救护队要保
128、证装备齐全，并经常进行检查和维护。井下流动人员(电钳工、皮带司机、瓦检员)随身携带压缩氧隔离式自救器（ZH30D）；采、掘工作面按作业区域最多人数配备压缩氧隔离式自救器（ZH30D），并由所属队组管理、维护、使用，通风队负责校验。8.4经费保障事故应急救援资金由矿财务科负责提取，保证应急资金到位。8.5其他保障交通运输保障生产指挥中心、车队必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后，尽可能使用井下快速通道；根据地面交通情况必要时由指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特别通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。治安保障发生重特
129、大生产安全事故后，稽查大队应按照应急指挥部的安排，迅速组织对事故现场进行治安警戒和治安管理。加强对重要单位、重要场所、重要人群、重要设施和物资的防范保护，维持现场秩序，及时疏散现场群众。必要时请求公司稽查大队和地方公安部门进行增援。9应急预案管理9.1培训副矿长、总工程师负责，矿安监室负责对全矿员工进行有关生产安全事故应急救援法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作。培训目的使应急救援人员熟悉应急预案和程序的实施内容和方式；培训应急救援人员明确在应急预案和程序中的任务和职责；使有关人员知道应急预案和实施程序变动情况；使应急反应组织各级人员熟悉救援程序。生产办负责培训工作的实施，
130、提高全矿员工的公众安全意识。培训计划每月组织全体职工在安教室培训一次，每次不少于4课时。培训方式开展多种渠道、多种形式的应急救援教育，应急救援教育形式应因地制宜、因人而异，尽量采用符合人的认识特点、感兴趣的、易于接受的方式，主要有会议形式：应急救援知识讲座，座谈会、事故教育现场会等；还有现场观摩演示形式：应急救援操作方法演示、消防演习、救援设施的使用方法演示等。培训要求教师必须按照教学培训大纲要求认真备课；学员上课必须认真听讲，做好学习笔记，按时完成作业；每半年组织职工进行一次自测考试，对不及格者进行停班学习，直至考试合格后方可上岗。9.2 演练（1）进行训练和演习要尽可能接近实际情况，由指挥
131、部负责，每年全矿组织进行一次生产安全事故应急救援演习。（2）应急训练和演习的目的：测试应急预案和实施程序的有效性；检测应急设备；确保应急组织人员熟知他们的职责和任务，同时发现预案中存在的缺陷并进行修正。10.奖惩10.1 奖励在重大安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定予以奖励。（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。10.2 责任追究发生事故后，在下列情形之一的，由指挥部或上一级指挥部，对直接负责的主管人员和其他直接
132、负责人员，依法给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（1）不按照规定及时、如实报告事故，临阵脱逃，使事故失去最佳救援机会的。（2）不积极参与救援工作的。（3）编造谣言，制造混乱现象，影响社会稳定和救援工作的。（4）伪造、故意破坏事故现场的。（5）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查听证、提供有关情况和资料的。11.附则11.1 术语和定义仅适用于本标准。 应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 应急准备 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 应急救援
133、 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案按照国家和地方相关规定，本矿应急预案上报内蒙古牙克石市安全监督管理局备案。维护与更新本预案根据变化的条件及时修改、完善、评审，实现可持续改进。 预案修订随着生产安全事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，矿井采掘接续和实际生产情况变动，预案中相关人员的变动，应急资源的变动，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，本预案由指挥部每半年组织修订一次，报
134、集团公司安监局批准后实施。制定与解释部门本预案由五九三矿制定与解释。11.3 应急预案实施本预案从下发之日起执行，2015版五九三矿生产安全事故应急预案同时废止。当胜利煤矿范围内发生较大以上事故、事件或灾情时，胜利煤矿综合应急预案与该事故的专项预案一并实施，没有专项预案的按本预案和抢救方案组织抢救，胜利煤矿各专业组负责做好相关记录。第二部分 专项应急预案的主要内容矿井专项应急预案是综合应急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件。五九三矿制定的专项预案主要针对某种特有或具体事故、事件或灾难风险制定的专项预案，由以下十二部分组成： 1水灾事故专项应急预案 2 火灾事故专项应急预案 3瓦斯爆炸事故
135、专项应急预案 4 煤尘炸事故专项应急预案 5顶板事故专项应急预案 6矿井突然停电事故专项应急预案 7机电运输事故专项应急预案 8地面火灾事故专项应急预案 9火工品事故专项应急预案 10 原煤生产系统事故专项应急预案 11 职业卫生专项预案 12 避灾路线1.井下水灾事故专项应急预案1.1事故风险分析隐患分析大气降水及地表水充水。地下水充水。碎屑岩承压裂隙含水岩组地下水渗透系数小，涌水量小，地下水循环缓慢，迳流条件差，该区地下水以静储量为主，补给来源不足。事故类型根据煤矿井下水灾事故的特点结合我矿具体情况，井下水灾分为以下几类：地表水水害、老空水水害、孔隙水水害、裂隙水水害。 水灾危害井下水灾事
136、故轻则恶化掘进、采面生产条件困难、造成设备损坏；重则导致人员伤亡，工作面、矿井被淹事故，严重时可能造成人员伤亡。事故原因及易发场所水情水害预测预报不及时，定位、定量不准确，防水意识淡薄。掘进或回采过程中未严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”原则。水灾事故易发生的场所是：采、掘工作面，采空区溃水影响区域。1.2应急指挥机构及职责设立事故救援指挥部 总 指 挥：姚振文副 总指 挥：沙树军、李忠路、王明罡李友道、涂贵森、董广彪指挥部成员：杨 福、何兴山、蒲洪涛、吴 城、刘国亮、于 英候维东、崔艳国、李家平、穆长林、孙振明、徐国林赵志伟、姚志刚、袁少明、赵文龙、马志武、郑成浩张 平、邢秋
137、山、姜 平、包 瑞、刘柏林职责：负责本预案的制定、修改；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；批准本预案的启动与终止；组织指挥应急救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案；组织应急预案演练；组织事故调查，总结应急救援工作经验。设立应急救援办公室救灾办公室设在矿生产指挥中心，联系电话： 主 任: 姚振文 副主任：李忠路、李友道、沙树军、王明罡、邢秋山职责：根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案；制定并发布抢险救灾各项制度；落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作；传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场；事故
138、抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢先救援工作；调度现场抢险工作进展情况；根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；及时添绘抢险救灾工作形象进度图表；安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；及时统计汇总各项工作进展情况；统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；及时向指挥部汇报各项工作进展情况；按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；合理利用现代化办公手段提高效率，并建立调度工作电子档案；落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；组织分析任务未落实的原因；及时安排落实各抢先地点的通讯畅通工作；及时完成指挥部安排的其他工作；通知有关人员参加
139、抢险救灾会议并做好会议纪要；经总指挥批准后对外上报抢险救灾进展情况。指挥部下设十二个组抢险救灾组：组 长：沙树军副组长：于 英成 员：矿辅助救护队、矿有关科室及各单位人员职 责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。技术组：组 长：李忠路 成 员：矿井技术人员职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通风队负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并执行与通风有关
140、的其他措施；机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输，负责通讯工作。 调度组：组 长：邢秋山成 员：调度室调度员和监控员职 责： 接受、处置各项突发事件，并及时上报公司调度室和矿领导，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。供电组、排水组：组 长：李友道副组长：吴 城成 员：机电室成员职 责：主要负责发生灾害事故时保证矿井正常供电、排水。物资供应和资金保障组：组 长：孙振明、王丽媛成 员：材料室及其工作人员、财务室及其工作人员。职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。警戒
141、保卫组：组 长：王明罡副组长：刘国亮成 员：安监室全体成员职 责：主要负责在各大门口、井口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作不得有闲杂人员围观。医疗救护组：组 长：董广彪成 员：五九职工医院。职 责：主要负责对受伤人员的医疗救护。后勤保障组：组 长：涂贵森成 员：党支部及生活服务部人员职 责：负责有关人员的食宿、接待等工作。安全监察组：组 长：刘国亮成 员：安监员、检身员职 责：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。突发公共卫生（环境污染）
142、事件应急组：组 长：涂贵森成 员：党支部、生活服务部、卫生所职 责：对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场的各应急队伍；监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；协助事故后的现场清理和恢复工作。善后处理组：组 长：张 伟 成 员：参与救治伤员的矿卫生所、牙克石医院领导及医护人员。职责：负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。信息发布组：组 长：涂贵森成 员：党支部、安监室等部门负责人。职 责：负责向公司新闻中心提供信息由公司新闻中心向公众及媒体发布事
143、故信息。应急自救组织机构人员的具体职责 总指挥：对救灾工作全面负责。下达救灾及相关命令，组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 副总指挥：协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实；组织撤离并核实井下人员；组织演习所必需的人员待命，调集所必需的设备、材料、仪器等。 技术组组长：总指挥的第一助手，对救灾期间的技术工作、机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务。负责组织编制救灾演习方案及安全技术措施；全面负责救灾中“一通三防”工作。 安监组组长：负责签发救灾期间人员入井许可证；负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员。 抢险救灾组长：负责组织现场救灾
144、，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，处理突发灾变，协助救护组救援人员。 医疗救护组长：进行人员救护，在各组协同下对现场受伤人员进行抢救和急救警戒保卫组组长：主要负责警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。物资供应和资金保障组组长：保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。突发公共卫生（环境污染）事件应急组组长：对事故现场情况进行侦察、评估，控制事故现场，组织实施现场抢救；协助事故后的现场清理和恢复工作。后勤保障组组长：负责有关人员的食宿、接待等工作。 矿生产指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录
145、。 采掘队各队长：负责所在队组人员的清点、撤离、停送电工作，并及时将情况汇报指挥部。 通风队队长：负责准备好所需的各种仪器仪表；负责救灾井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。 运输队队长：负责井下救灾期间的人员、物料运送。 检身员：负责救灾期间的安全警戒工作；负责救灾期间监督检查各地区人员撤离和断电情况并及时向生产指挥中心汇报。 主要通风机司机：负责主要通风机停运、启动工作，按指挥命令和安排，及时进行操作；记录主要通风机有关参数，检查反风设备、设施，发现问题及时向指挥员汇报处理。 井下停送电人员：救灾结束，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程序做好井下停送电工作。联络方式应急救援指挥部成员及
146、相关人员联系方式见附件。1.3处置程序应急处置基本原则.1迅速判定水灾的性质，了解突水地点、影响范围、静止水位，估计突出水量、补给水源及已有影响的地面水体。 .2以受困人员和应急救援人员的安全优先，防止事故扩大优先。掌握灾区范围，搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，以便迅速组织抢救。.3保证水灾事故地点的通风，保证环境氧气浓度。.4遇险人员被困时，首先应直接与遇险人员联络（呼叫、敲打、使用探测仪等），确定遇险位置和人数，利用水管、打钻孔等方法输送新鲜空气、饮料和食物。.5根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。.6水灾区工作时，应派人观测周围顶板变化、淋水情
147、况、瓦斯变化情况等。如有伴生事故发生危险时，首先应加强自保，做好有准备的安全退路。.7抢救和运送被困井下的人员时，要防止突然改变遇险者以适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。预防与预警.1 危险源监控定期收集、整理本矿的水文地质资料并上图。定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施；由地测站负责每旬观测一次并进行预测分析。地测站每月编制矿井地质及水文地质预报，审批后下发各区队。各采掘队跟班队长负责每班对各自分管区域
148、内的涌水及排水情况进行监测监控。机电队负责每天记录矿井总的排水量数据并进行统计分析，发现排水量有急增现象时，立即查明原因，同时向分管领导汇报。通风队负责每周对井下所有的永久密闭进行检查一次，发现异常情况，及时汇报。.2井下突水预兆煤层发潮、发暗。由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。如果挖去表面一层，里面仍如此，说明附近有积水。巷道壁或煤壁“挂汗”，“挂红”，工作面温度降低，煤壁发冷，出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压（淋水加大，如落雨状）、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑（说明水源很近，若出现清净水，说明水源远）、有臭味、打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出等突水预兆。上述征兆，并不是
149、每次突水前都会全部出现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此，必须密切注意，认真分析。.3预防管理措施水源的判断方法 老空水的特点是积水时间长，水量补给较差，一般属于“死水”。有以下特征：用手指附水搓动，有滑润的感觉；用鼻闻有腐臭味，有时夹杂着臭鸡蛋气味；用舌尝可感到水发腥，有臭味；仔细观察，会发现水的透明度较低，水中有腐朽物悬浮或沉淀。断层水一般通道较远，补给较充分，多属“活水”。水无涩味而发甜，如果在岩巷中遇到断层水，水呈黄色，有时在岩缝中可见到淤泥。含水层水一般都具有很高的压力，水量充足。水中无涩味，水色发黄，有泥沙流出。地表水一旦涌入地下，其水量大，破坏力强。水中混有大量
150、的泥沙，有时还夹带许多动植物或其他杂物。一般情况下，水中无其他异味。.4井下水灾预防措施防治矿井水害的方针是“预防为主，防治结合”。地测站要有完善的矿井的水文地质资料，编制中长期防治水害规划和年度防止水害计划，并组织实施。建立地表移动塌陷观测站，测出本矿的地表移动规律。小窑水的防治地测站负责定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，特别是矿井周边采空区，完善井上、下对照图，标出其准确位置、范围、存在时间、积水情况等，分析、制订防治小窑透水方案并执行。矿井采空区积水和老巷积水的防治地测填图要及时准确，不能漏填。当掘进面接近采空区和老巷道时要先探后掘。采煤面回采时，对生产有威胁，要打钻把水疏干
151、。掘进面需要掘透老巷道时，一定要先把老巷道水排干，才能掘透老巷道。钻孔水防治查明所有井田范围内的钻孔平面位置和封孔质量。如果钻透富水层，封孔质量不好，为确保安全，需要重新封孔，或者留煤柱保护钻孔。断层、裂隙水的防治查阅地质报告或水文地质报告，较大断层如果含水丰富，留设防水煤柱；断层位置不清，可用井下钻探的办法，探清断层位置及断层面透水情况。如果断层含水丰富与奥陶纪灰岩连同、含水砂岩连同，断层面水大，不易疏干。留设保护煤柱。井下用钻探法探断层时，事先做好排水措施和留设排水基地。砂岩水的防治沙 、砾岩位于煤层的顶、底板，属于富水层。当顶板有厚状砂岩时，在工作面推进前，要用钻机探水，疏干。冲积层水的
152、防治冲积层水俗称地表浅水，由于小煤窑乱采滥挖，对大矿造成影响。及时发现，及时汇报，采取必要的措施。边掘边探在小窑巷道、空巷等附近掘进时，坚持“有掘必探、边探边掘”的原则。没有探眼圈定的区域，不得进行掘进作业.5排水系统保证措施加强预防性检修目的是为了保证矿井排水系统安全可靠，能够随时展开应急救援工作。排水管路、排水设备、供电设备实行专人检修，严格按照点检表的点检内容进行检修维护。岗位人员每班进行运行监护。为防止管路或设备损坏，应准备好材料备件及工具。 在管路出现损坏时，应及时进行处理。在处理损坏管路前，应立即关闭上级闸阀，通知相关单位停止沿线排水水泵。组织检修人员带好备用物品到达现场进行管路的
153、恢复处理工作。如果损坏的管路无法用备品更换处理则应通知机修厂进行加工，机修厂应优先立即组织人员加工。检修工在日常工作中要做到发现问题及时处理，如无法处理及时向上级主管部门汇报。要求各泵房运行人员及时将水仓内积水清排。要及时安排对水仓内的煤泥进行清理，保证水仓有正常储水空间。预警行动.1预警信息的发布程序如发生水灾事故的，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照水灾的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。.2事故预警的分级启动
154、条件对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井下水灾事故，必须及时利用电话通讯网络信息传递等方式进行预警。.3 预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：立即启动相关应急预案。发布预警公告。区队预警由区队现场第一安全责任人负责发布；专业级预警由相应的专业负责人按照事
155、件的性质进行发布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。 将可能受到水害危害的人员，沿避灾路线安全撤离。指令各应急救援队伍进入应急状态，通知水泵房将水泵全部开启，防止淹井。 调集应急排水所需物资和设备。信息报告.1报告电话矿生产指挥中心（调度室）电话：0470-2285603、0470-2312240.2汇报程序发生事故后现场人员立即汇报生产指挥中心，生产指挥中心（调度室）接到事故汇报后，应立即按照水灾事故应急预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度室和上级地方政府部门汇报。.3事故报告的部门、内容、通讯方式：发生事故的单
156、位及事故发生的时间、地点。事故发生的类型。事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。事故原因、性质的初步判断。事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。事故报告单位、签发人和报告时间。.4信息传递由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的危害程度和性质，判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急预案。必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。三级以上事故发生后，集团公司必须在1小时内按规定向上级安全生产监督管理机构汇报事故。呼伦贝尔煤矿安全监察分局值班电话：传真电话：牙克石市安全生产监督
157、管理局值班（传真）电话：0470-7332257工会负责事故的新闻发布，发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。应急响应矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生事故的电话时，要详细了解事故性质、类别、发生时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿值班领导和总指挥汇报。.1 响应分级根据事故的可控性、严重程度和影响范围，将事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）(见响应分级标准)。事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。.2 应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。矿调度室和应急指挥中心
158、进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。1.4处置措施自身安全防护井下发生透水事故时，在现场及附近地点的人员应首先做好自身的安全防护：在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员
159、应立即避开出水口和泄水流，躲避到硐室内、拐弯巷道或其他安全地点。如情况紧急来不急转移躲避时，可抓劳顶梁、立柱或其他固体物体，防止被涌水打倒和冲走。如是老空水涌出，使所在的地点的有害气体浓度增高时，现场人员应立即佩好自救器（ZH30D）。在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器（ZH30D）的口具和鼻夹。现场抢救突水初期，在保证自身安全的前提下，应在现场领导和老工人的组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。如突水地点周围岩石坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水点。 在水源情况不明、涌水迅猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵
160、出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受伤的人员，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。必须注意:井下发生透水事故后，决不允许任何人以任何借口在不戴防护器具的情况下冒险进入灾区。现场组织撤离如因涌水来势迅猛，现场无法抢救，或者将危机人员安全时，应迅速组织起来，沿着规定的避灾路线和安全通道，撤退到上部水平或地面。在行动中，应注意以下事项：撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知指挥部。在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的水平，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支柱或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中
161、滚动的矸石和木料撞伤。如因突水后破坏了巷道中的照明和指示牌，迷失了行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。在撤退沿途和所有经过的巷道岔口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。撤退时人员需要应保持好秩序，不要慌乱和争抢。行动中，手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己安全和他人安全。撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口堵塞无法撤退时，应自组织好灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。应急扩大如事故不能及时得到控制，或有扩大趋势，或抢救非常困难时，由总指挥决定是否请求外援。1.5 后期处置现场应急救援工作完成后，各救援工作小
162、组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向调度室汇报。应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。安监部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。分析总结应
163、急救援中存在的问题，修订完善相应的应急预案。做好一系列的事故善后工作，安定思想，组织力量恢复矿井正常运行状态1.6应急物资与装备保障应急物资和设备的存放矿井地面和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料，定期由通风队负责检查、补充，确保应急物资能够满足应急需要。矿材料室和机电队要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。应急抢险救灾物资设备调运方式当无九三矿现场不能满足应急物资和设备供应时，请求五九煤炭集团迅速从公司抢险物资储备中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。交通运
164、输保障生产指挥中心必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后，尽可能使用井下快速通道；根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特殊通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。2.火灾事故专项应急预案2.1事故风险分析矿井存在内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在皮带巷、机电硐室、采掘工作面等场所。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。内因火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质通风环境等方面的影响
165、，工作面在开采过程中浮煤较多，供氧积热条件等造成的自然发火事故。一旦造成内因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属矿井重大事故。外因火灾.1漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求。当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾。.2不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾。.3电气焊不按规定措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾。.4采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾。.5井下动力、照明等供电线路及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保
166、护失灵等方面的原因，使电缆线产生火花引起火灾。.6因托辊不转、皮带跑偏、打滑等原因造成皮带摩擦着火。.7因其他原因而引起的火灾。一旦造成外因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属矿井重大事故。2.2应急指挥机构及职责设立事故救援指挥部 总 指 挥：姚振文副 总指 挥：李忠路、王明罡、沙树军李友道、涂贵森、董广彪指挥部成员：杨 福、何兴山、蒲洪涛、吴 城、刘国亮、于 英崔艳国、李家平、穆长林、孙振明、徐国林、赵志伟姚志刚、袁少明、赵文龙、马志武、郑成浩、张 平邢秋山、姜 平、黄振和、吕少兰、张春双、李秀玲职责：负责本预案的制定、修改；
167、检查督促做好火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；批准火灾预案的启动与终止；组织指挥应急救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案；组织应急预案演练；组织事故调查，总结应急救援工作经验。设立应急救援办公室救灾办公室设在矿生产指挥中心，联系电话：0470-2285603 0470-2312240 主 任: 姚振文 副主任：李忠路、李友道、沙树军、王明罡、邢秋山职责：根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案；制定并发布抢险救灾各项制度；落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作；传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场；事故抢救
168、过程中，协调各专业组、各成员单位的抢先救援工作；调度现场抢险工作进展情况；根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；及时添绘抢险救灾工作形象进度图表；安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；及时统计汇总各项工作进展情况；统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；及时向指挥部汇报各项工作进展情况；按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；合理利用现代化办公手段提高效率，并建立调度工作电子档案；落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；组织分析任务未落实的原因；及时安排落实各抢先地点的通讯畅通工作；及时完成指挥部安排的其他工作；通知有关人员参加抢险
169、救灾会议并做好会议纪要；经总指挥批准后对外上报抢险救灾进展情况。指挥部下设十二个组抢险救灾组：组 长：沙树军副组长：于 英成 员：矿辅助救护队、矿有关科室及各单位人员职 责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。技术组：组 长：李忠路 成 员：矿井技术人员职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通风队负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并执行与通风有关的其
170、他措施；机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输，负责通讯工作。 调度组：组 长：邢秋山成 员：调度室调度员和监控员职 责： 接受、处置各项突发事件，并及时上报公司调度室和矿领导，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。供电组、排水组：组 长：李友道副组长：吴 城成 员：机电室成员职 责：主要负责发生灾害事故时保证矿井正常供电、排水。物资供应和资金保障组：组 长：孙振明、王丽媛成 员：材料室及其工作人员、财务室及其工作人员。职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。警戒保卫
171、组：组 长：王明罡副组长：刘国亮成 员：安监室全体成员职 责：主要负责在各大门口、井口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作不得有闲杂人员围观。医疗救护组：组 长：董广彪成 员：五九职工医院。职 责：主要负责对受伤人员的医疗救护。后勤保障组：组 长：涂贵森成 员：党支部及生活服务部人员职 责：负责有关人员的食宿、接待等工作。安全监察组：组 长：刘国亮成 员：安监员、检身员职 责：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。突发公共卫生（环境污染）事件
172、应急组：组 长：涂贵森成 员：党支部、生活服务部、卫生所职 责：对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场的各应急队伍；监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；协助事故后的现场清理和恢复工作。善后处理组：组 长：张 伟 成 员：参与救治伤员的矿卫生所、牙克石医院领导及医护人员。职责：负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。信息发布组：组 长：涂贵森成 员：党支部、安监室等部门负责人。职 责：负责向公司新闻中心提供信息由公司新闻中心向公众及媒体发布事故信
173、息。应急自救组织机构人员的具体职责 总指挥：对救灾工作全面负责。下达救灾及相关命令，组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 副总指挥：协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实；组织撤离并核实井下人员；组织演习所必需的人员待命，调集所必需的设备、材料、仪器等。 技术组组长：总指挥的第一助手，对救灾期间的技术工作、机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务。负责组织编制救灾演习方案及安全技术措施；全面负责救灾中“一通三防”工作。 安监组组长：负责签发救灾期间人员入井许可证；负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员。 抢险救灾组长：负责组织现场救灾，实
174、施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，处理突发灾变，协助救护组救援人员。 医疗救护组长：进行人员救护，在各组协同下对现场受伤人员进行抢救和急救警戒保卫组组长：主要负责警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。物资供应和资金保障组组长：保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。突发公共卫生（环境污染）事件应急组组长：对事故现场情况进行侦察、评估，控制事故现场，组织实施现场抢救；协助事故后的现场清理和恢复工作。后勤保障组组长：负责有关人员的食宿、接待等工作。 矿生产指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
175、采掘队各队长：负责所在队组人员的清点、撤离、停送电工作，并及时将情况汇报指挥部。 通风队队长：负责准备好所需的各种仪器仪表；负责救灾井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。 运输队队长：负责井下救灾期间的人员、物料运送。 检身员：负责救灾期间的安全警戒工作；负责救灾期间监督检查各地区人员撤离和断电情况并及时向生产指挥中心汇报。 主要通风机司机：负责主要通风机停运、启动工作，按指挥命令和安排，及时进行操作；记录主要通风机有关参数，检查反风设备、设施，发现问题及时向指挥员汇报处理。 井下停送电人员：救灾结束，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程序做好井下停送电工作。2.3处置程序处理火灾的基本原则
176、.1控制烟雾的蔓延，防止火灾扩大。.2防止引起瓦斯或煤尘爆炸，防止因火风压引起风流逆转。.3有利于人员撤退和保护救护人员安全。.4创造有利的灭火途径。预防与预警危险源监测监控的方式、方法.1外因火灾监测监控的方式、方法监控的方式是利用KJ2000N和视频监控系统、烟雾报警装置和人工监测相结合的方式进行监测监控。.2内因火灾监测监控的方式、方法监控的方式是利用KJ2000N监测监控装置和人工监测相结合的方式进行监测监控。.3预防措施针对上述主要外因火灾隐患，采取的主要预防措施如下：井下任何地点电焊、气焊和喷灯焊必须严格执行“一焊一审批”制度，配备足够的防火设施和器材。尤其是施焊工作完毕后，工作地
177、点应再次用水喷洒，并应有专人在工作地点检查1h，发现异状，立即处理。胶带输送机必须装设防滑保护、堆煤保护、防跑偏装置、温度保护、烟雾保护和自动洒水装置等六种防灭火保护。强化这些保护的定期检查和日常巡查，确保可靠运行。加强胶带机道浮煤、积尘清理。矿井供电线路必须符合规程规定。井下配电电网必须正确计算和选择短路、过负荷和断相保护等装置。加强日常维护检查和巡回检查，定期进行预防性电气试验，确保灵敏可靠。掘锚机拖拽电缆不准超过200m，盘放圈数不准超过10圈。井下各主要机电硐室必须装设防火铁门。机电硐室及机头机尾、变电所、配电点等按规定配备灭火器材。井下使用的润滑油、棉纱布和纸（包括用过的棉纱、布头和
178、纸）等的存放，都必须装在盖严的铁桶内。使用后剩余的汽油必须运回地面，严禁在井下存放。井下消防管路系统应每隔100m设置支管和阀门，带式输送机巷道中应每隔50m设置支管和阀门。矿井每季度应对井上下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时处理。井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。保证井上、下消防材料库材料储备消防材料库内的材料、工具品种和数量见附表，并由通风队每旬检查和更新。材料工具非因处理事故不得使用，因处理事故所消耗的必须及时补齐。防火材料、器材和设施必须严格管理，保证需要时能发挥作用。矿每季度由矿长组织通风队
179、分别对井上、下消防系统、消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查，发现问题及时处理。井下油脂运送和使用管理井下油脂库必须通风良好，油脂使用后必须密封保存。井下使用过的润滑油、棉纱、布头和纸等都必须装在盖严的铁桶内保存。对于使用后剩余的汽油、煤油和变压器油等易挥发的油脂必须运回地面，严禁在井下存放。井下油脂存放处配备2具8kg干粉灭火器，并放置容量为0.2m3以上沙箱1个，同时放置消防锨1把，沙袋10个以上。回采工作面机头和乳化液泵箱处各配备8kg干粉灭火器2具。内因火灾的预防矿井应开展火灾的早期预测预报工作。每班对采空区的瓦斯、一氧化碳、氧气、温度检查一次；每周至少对采空区防火墙、废弃巷道、
180、采煤工作面上隅角、回风巷以及其它可能发热地点的气体成分、密闭内外压差、气温、水温以及漏风情况等观测预报1次，并建立火灾预测预报管理台帐；对可疑的采空区要实行24小时不间断的人工监测；每旬、月要对各采空区和回采工作面回风隅角气体进行检查，进行统计分析； 全部垮落法管理顶板的回采工作面回采时应尽可能少留顶煤；采掘工作面及其它巷道的浮煤要及时清理干净,不得将工作面浮煤留至采空区；采煤工作面在回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭；总回风巷要及时按规定撒布岩粉。工作面回采过程中，应采用在进风隅角设置挡风帘，减少向采空区漏风，并及时进行地表堵漏。 已经报废或无用的井巷应及时封闭，巷道浮煤应及时清理，对
181、局部冒顶地段应加强通风或及时充填。加强矿井防灭火管理，健全生产安全管理机构，配备专职的防灭火检查人员，按照煤矿安全规程规定配足防灭火监测仪器及设备，保障安全生产投入。对采空区密闭及地面塌陷裂缝情况，要定期检查处理。及时充填地面裂缝，防止因采空区漏风而自燃。加强对从业人员的生产安全教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。通风队要加强对周边火区的监控，火区情况进行详细的调查和了解。对通风系统进行优化、简化，尽可能缩短通风流程和管理跨度。回采队负责定期对各区回风巷进行清理，及时清理浮煤及其他杂物。完善灌浆、阻化剂防灭火设施，并合理利用；合理调整通风系统，尽量使采空区处于均压状
182、态，并保持稳定。.4预警行动事故预警的分级启动条件和预警的方式、方法：对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井下火灾事故，必须及时利用警笛报警、电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。预警信息的发布程序：如已发生火灾事故的，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照火灾的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，
183、预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。预警级别与采取的预警措施。收集到有关信息证明火灾即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。.5进入预警状态后，应当采取以下行动：立即启动相关应急预案。发布预警公告。区队预警由区队现场第一安全责任人负责发布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员，进行妥善安置。指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。针对火灾可能造成的危害，封
184、闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为或活动。调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。信息报告.1报告电话矿生产指挥中心（调度室.2汇报程序发生事故后现场人员立即汇报生产指挥中心，生产指挥中心（调度室）接到事故汇报后，应立即按照火灾预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度室和上级地方政府部门汇报。呼伦贝尔煤矿安全监察分局值班电话：传真电话牙克石市安全生产监督管理局值班（传真）电话：2.3.3.3事故报告的内容、通讯方式：发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点。事故发生的类型。事故的简要经过、遇险人数
185、、直接经济损失的初步估计。事故原因、性质的初步判断。事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。事故报告单位、签发人和报告时间。.4信息传递由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的危害程度和性质，判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急预案。工会负责事故的新闻发布，发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。应急响应矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生火灾事故的电话时，要详细了解事故性质、类别、发生时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿值班领导和总指挥汇报。.
186、1响应分级根据火灾事故的可控性、严重程度和影响范围，将火灾事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。.2应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动外部救援力量增援。根据受伤人
187、员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布2.4处置措施.最先发现火灾人员的处置措施最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场救灾时必须先切断相关设备电源并，必要时安排专人看守；电气火灾在未切断电源时禁止使用水或泡沫灭火。现场不能保证人
188、身安全时，必须立即撤离，撤离前要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员按避灾路线一同撤离到安全地点。撤离期间注意事项事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器（ZH30D），设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器（ZH30D），通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。尽量保持事故前的通风方式和风流方向。全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。调度室中心接到井下发生火灾的汇报后的处置措施立即通知火灾回风侧工作人员撤离升井，调度室切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源
189、。矿长、总工程师、矿值班领导、技术室主任、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知救护大队赶到事故地点组织抢险救灾。.4指挥小组成立后的处置措施根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。采取通风措施限制火压时，通常是采取控制风速、调节风量、减少回风侧风阻或设水幕洒水措施。要注意防止风速过大造成煤尘飞扬，而引起煤尘爆炸。在处理火灾事故的过程中要注意顶板的变化，以防止因燃烧使支柱损坏造成顶板垮落伤人，或者是顶板跨落后造
190、成风流方向风量变化，而引起灾区一系列不利于安全抢救的联锁反应。在矿井火灾的初期阶段，应根据现场的实际情况，积极组织人力、物力控制火情。用水、砂子、黄土、干粉、泡沫等直接灭火。扑灭瓦斯燃烧引起的火灾时，可采用砂子、干粉、惰性气体灭火，并注意防止采用震动性的灭火手段。灭火时，多台灭火机要沿瓦斯的整个燃烧线一起喷射。火灾范围大、火势发展快、人员难以接近火源时，应采用高倍数泡沫灭火机和惰性气体发生装置等大型灭火设备直接灭火。在人力、物力不足或用直接灭火法无效时，为防止火势发展，应采取隔绝法灭火和综合灭火措施。根据已探明的灾情，合理调整通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通风队、救护队组织落实。井口建
191、筑物火灾进风井口建筑物发生火灾时，首先采取有效措施防止火灾气体及火焰窜入井下。如果烟气及火焰窜入井下，应立即反转风流，必要时停止主要通风机运转，同时按照应急预案计划引导井下人员升井；灭火时应请消防救护大队参加，等消防救护大队到达后，灭火以消防救护大队为主导。井筒及主要进、回风巷火灾：主井、副井发生火灾时，采取主通风机反风，将有害气体直接排出地面，必要时停止主要通风机运转，避免火灾范围扩大，再采取措施进行灭火。同时要撤出井下受危险人员。回风井筒发生火灾时，风流方向不应改变，应当调整主扇角度，减少风量，防止火势增大，撤出井下受威胁所有人员，由救灾指挥部决定其灭火方法。主要进、回风巷发生火灾时可参照
192、同进、回风井筒处理措施及避灾路线，但必须根据实际情况进行处理。主要回风巷、采区回风巷火灾处理：回风巷着火时，立即采用消防管路及灭火器材进行现场灭火。当井下火灾范围较大，无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取措施封闭火区。防火墙的封闭顺序：多条巷道需要进行封闭时，应先封闭支巷，后封闭主巷。封闭时应优先采用进、回风巷的风墙同时封闭。不具备同时封闭条件时，也可采取先封闭进风侧，后封闭回风侧。在建造有瓦斯爆炸危险的防火墙时，应采取控风手段，尽量保持风量不变；注入氮气；检测进风、回风侧瓦斯浓度、氧气浓度、温度等。密闭完工后迅速撤至安全地点。采煤工作面发生火灾，应从进风侧利用各种手段进行灭火。从进风顺槽口
193、至回撤通道口着火，先将回撤通道风门打开进行短路，将有害气体直接引入工作面回风排入总回，避免火灾范围扩大，再采取直接灭火等措施灭火。如果工作面从回撤通道以里着火（不含上、下隅角附近及采空区），当火源的下风侧有遇险人员尚未撤出或不能确认人员是否遇难时，必须保持正常通风，以防火灾由富氧燃烧转化为富燃料燃烧，给撤退人员带来更大的威胁。采取直接灭火时，也不得减小风量，以防止灾区贫氧水煤气爆炸和火烟逆退。工作面回风巷着火时，灭火时应防止相邻采空区瓦斯涌出和积聚造成危害。对于采空区附近的火源，尤其是上、下隅角的燃烧，不能迅速扑灭时，极易引发瓦斯爆炸必须果断封闭火区。在封闭火区时，应首先建造防爆墙，然后在防爆
194、墙掩护下建筑永久密闭。独头巷道火灾处理，局部通风机管理是关键。救护队员到达现场后，应保持巷道的通风原状，即风机停止运转的不开启，风机开启的不停止，侦察后再采取措施。当瓦斯浓度不超过1%时，应在通风的情况下直接进行灭火。灭火后，必须仔细清查燃火点，防止复燃引起爆炸。有爆炸危险的着火巷道，在不需要救人时，严禁进入侦察和灭火，应在远离火区封闭。如果相邻采空区的掘进巷道发生火灾，要密切关注联巷或局部冒顶与采空区沟通，直接灭火时要更加慎重，应防止灭火过程中瓦斯爆炸或火灾烧到邻近采空区。根据巷道火灾位置不同，救护队应严格执行矿山救护规程有关规定。全风压倾斜巷道火灾处理，上行通风巷道发生火灾时，应防止相邻的
195、并联巷道风流发生逆转，为保持旁路风流的稳定，可在发火巷的进风侧加大风阻，用以减少着火带的供氧量并控制火势。下行通风巷道发生火灾时，应防止发火风流发生逆转，为保持发火巷道的风流稳定，可在旁路巷道增阻。火区封闭：当井下火灾范围较大，无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取封闭火区措施。防火墙的封闭顺序：多条巷道需要进行封闭时，应先封闭支巷，后封闭主巷。封闭时应优先采用进、回风巷的风墙同时封闭。不具备同时封闭条件时，也可采取先封闭进风侧，后封闭回风侧，一般不采用先封闭回风侧。在建造有瓦斯爆炸危险的防火墙时，应采取控风手段，尽量保持风量不变；喷射阻化剂；检测进风、回风侧瓦斯浓度、氧气浓度、温度等。密闭完
196、工后迅速撤至安全地点。.5处理采空区火灾要点：调整通风系统，降低采空区压力及漏风。对密闭进行喷浆堵漏。对采空区进行喷射阻化剂及进行黄泥灌浆。救护大队接到通知后的应急处理程序：救护人员在接警后以最快速度赶到矿调度室。了解火灾发生地点、范围、火势情况。下井实施救护工作。到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。如火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。必要时应将排水管、风管改为
197、临时消防管路。直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。封闭火区由救护队员负责进行。封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。火区封闭时，
198、必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。封闭火区时，可以同时向火区喷射阻化剂和进行黄泥灌浆，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。灭火时必须注意的事项：不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。不致造成风流逆转。不致危及人员安全。有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。
199、救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024% ，瓦斯浓度小于1%,温度35条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。2.5后期处置善后处理：通风队负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。稽查大队负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面封闭后，立即进行注浆、注水或喷射阻化剂处理，消除火灾隐患。必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度
200、增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理，检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通风室制定专门安全技术措施，并由集团公司总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定8h后方可恢复其它工作。恢复其它工作后，通风队安排专职瓦斯检查员随时检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通风科，由通风科组织采取措施、进行处理。2.6应急物资与装备保障（1）通风队负责井上、下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、
201、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通风队要安排专人负责消防材料库物资供应。（2）材料室负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。（3）救护队负责保障灾区抢险救灾物料、设备的井下运输。（4）机电队、材料室要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。（5）通风队要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；灯房保证下井人员自救器
202、（ZH30D）、矿灯的完好，必须按规定对自救器（ZH30D）、矿灯进行检查，发现自救器（ZH30D）失效的要立即更换。（6）机电队要保障好井上下固定电话通讯畅通，要保障矿井网络的畅通，保证事故发生后，相关信息传递及时、准确；（7）卫生所要保证抢救的药品、器械满足要求。3.瓦斯爆炸事故专项应急预案瓦斯事故带来的危害是极其严重的，公司对瓦斯治理和日常管理也极为重视，积极采取各种措施最大限度地防止瓦斯事故发生。但事故的发生常常出人意料，为给事故救援争取救援时间，抓住救援机会，减少事故造成的危害，特制定五九五九三矿瓦斯爆炸事故专项应急预案。3.1事故风险分析 瓦斯积聚五九三矿属瓦斯矿井。需要加强各地点
203、的检查，尤其是易产生瓦斯积聚地点。引爆火源电气设备失爆，摩擦火花，撞击火花，电气焊等引发的外因火灾以及煤层自燃均可能引起瓦斯爆炸。3.2.应急指挥机构及职责设立事故救援指挥部 总 指 挥：姚振文副 总指 挥：李忠路、王明罡、沙树军李友道、涂贵森、董广彪指挥部成员：杨 福、何兴山、蒲洪涛、吴 城、刘国亮、于 英崔艳国、李家平、穆长林、孙振明、徐国林、赵志伟姚志刚、袁少明、赵文龙、马志武、郑成浩、张 平邢秋山、姜 平、包 瑞、刘柏林职责：负责本预案的制定、修改；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；批准本预案的启动与终止；组织指挥应急救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，
204、根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案；组织应急预案演练；组织事故调查，总结应急救援工作经验。设立应急救援办公室救灾办公室设在矿生产指挥中心，联系电话：0470-2285603 0470-2312240 主 任: 姚振文 副主任：李忠路、李友道、沙树军、王明罡、邢秋山职责：根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案；制定并发布抢险救灾各项制度；落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作；传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场；事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢先救援工作；调度现场抢险工作进展情况；根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；及时添绘抢
205、险救灾工作形象进度图表；安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；及时统计汇总各项工作进展情况；统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；及时向指挥部汇报各项工作进展情况；按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；合理利用现代化办公手段提高效率，并建立调度工作电子档案；落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；组织分析任务未落实的原因；及时安排落实各抢先地点的通讯畅通工作；及时完成指挥部安排的其他工作；通知有关人员参加抢险救灾会议并做好会议纪要；经总指挥批准后对外上报抢险救灾进展情况。指挥部下设十二个组抢险救灾组：组 长：沙树军副组长：于 英成 员：矿辅助救护
206、队、矿有关科室及各单位人员职 责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。技术组：组 长：李忠路 成 员：矿井技术人员职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通风队负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并执行与通风有关的其他措施；机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输，负责通讯工作。 调度组：组 长：邢
207、秋山成 员：调度室调度员和监控员职 责： 接受、处置各项突发事件，并及时上报公司调度室和矿领导，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。供电组：组 长：李友道副组长：吴 城成 员：机电室成员职 责：主要负责发生灾害事故时保证矿井正常供电。物资供应和资金保障组：组 长：孙振明、王丽媛成 员：材料室及其工作人员、财务室及其工作人员。职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。警戒保卫组：组 长：王明罡副组长：刘国亮成 员：稽查大队全体成员职 责：主要负责在各大门口、井口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作不得有闲杂人员围观。医疗
208、救护组：组 长：董广彪成 员：五九职工医院。职 责：主要负责对受伤人员的医疗救护。后勤保障组：组 长：涂贵森成 员：党支部及生活服务部人员职 责：负责有关人员的食宿、接待等工作。安全监察组：组 长：刘国亮成 员：安监员、检身员职 责：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。突发公共卫生（环境污染）事件应急组：组 长：涂贵森成 员：党支部、生活服务部、卫生所职 责：对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；组织一切力量严格按抢救方案
209、实施现场抢救；控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场的各应急队伍；监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；协助事故后的现场清理和恢复工作。善后处理组：组 长：张 伟 成 员：参与救治伤员的矿卫生所、牙克石医院领导及医护人员。职责：负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。信息发布组：组 长：涂贵森成 员：党支部、安监室等部门负责人。职 责：负责向公司新闻中心提供信息由公司新闻中心向公众及媒体发布事故信息。应急自救组织机构人员的具体职责 总指挥：对救灾工作全面负责。下达救灾及相关命令，组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 副总指挥
210、：协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实；组织撤离并核实井下人员；组织演习所必需的人员待命，调集所必需的设备、材料、仪器等。 技术组组长：总指挥的第一助手，对救灾期间的技术工作、机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务。负责组织编制救灾演习方案及安全技术措施；全面负责救灾中“一通三防”工作。 安监组组长：负责签发救灾期间人员入井许可证；负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员。 抢险救灾组长：负责组织现场救灾，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，处理突发灾变，协助救护组救援人员。 医疗救护组长：进行人员救护，在各组协同下对现场受伤人员进行抢救和急救警戒保
211、卫组组长：主要负责警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。物资供应和资金保障组组长：保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。突发公共卫生（环境污染）事件应急组组长：对事故现场情况进行侦察、评估，控制事故现场，组织实施现场抢救；协助事故后的现场清理和恢复工作。后勤保障组组长：负责有关人员的食宿、接待等工作。 矿生产指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。 采掘队各队长：负责所在队组人员的清点、撤离、停送电工作，并及时将情况汇报指挥部。 通风队队长：负责准备好所需的各种仪器仪表；负责救灾井下通风设施维护，保
212、证通风系统稳定、可靠。 运输队队长：负责井下救灾期间的人员、物料运送。 检身员：负责救灾期间的安全警戒工作；负责救灾期间监督检查各地区人员撤离和断电情况并及时向生产指挥中心汇报。 主要通风机司机：负责主要通风机停运、启动工作，按指挥命令和安排，及时进行操作；记录主要通风机有关参数，检查反风设备、设施，发现问题及时向指挥员汇报处理。 井下停送电人员：救灾结束，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程序做好井下停送电工作。3.3处置程序应急处置基本原则为了有利于救人和保证救护队员本身安全，避免瓦斯连续爆炸，及时恢复通风系统、查明引起爆炸的真实火源是救灾工作中的技术关键。制定救灾措施时，必须充分考虑发生二
213、次事故特别是发生二次爆炸的可能性，制定防止二次爆炸的措施。预防与预警.1危险源监控：各施工地点、各系统均配置专兼职瓦检员，实行人工实时监测；利用KJ2000N监测监控系统进行24小时不间断监测。.2预警方式：网络安全监测监控系统报警通防检查人员检测气体异常情况下电话报警井下作业人员发现事故预兆后电话报警.3防治瓦斯积聚措施：加强通风系统管理，保证工作面的供风量。根据采掘接续变化及时调整优化通风系统，力求通风网络简单。各采掘工作面、机电硐室应实现独立通风。消除不符合规程的串联通风、扩散通风、采空区通风，各用风地点风速满足规定。掘进工作面和尾留巷道局部通风必须实现“三专两闭锁”和“双风机双电源”自
214、动切换。使用局部通风机供风的工作面，无论工作或交接班都不准停风。因检修或其它原因造成局部通风机停运时，瓦斯检查员或生产队组负责人应立即将人员撤至全风压新鲜风流中，切断电源，设置栅栏、揭示警标，并向矿生产指挥中心（调度室）和通风部门汇报。临时停工地点不准停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿生产指挥中心（调度室）汇报。停风区域内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过规程规定，必须在24小时内封闭完毕。长期停风的独头巷道，必须及时进行封闭。.4及时处理积聚瓦斯措施：当停风区内瓦斯浓度低于1%可以直接启动风机，恢复通风；当停风区瓦斯浓度大于1.5%，小于3%时
215、，必须采取措施限量排放，严禁“一风吹”；当工作面瓦斯浓度达到或大于3%时，必须制定专门排放瓦斯措施报总工审批，进行排放。加强盲巷和冒落空洞的瓦斯管理，采用封闭隔绝、充填等方法及时处理积存的瓦斯。加强采煤工作面上隅角瓦斯管理，根据工作面瓦斯涌出状况及时采取采空区瓦斯抽放等措施。瓦斯排入回风巷时，在排瓦斯巷道出口必须设置栅栏、悬挂警戒牌等，必须保证稀释后风流中的瓦斯浓度不超限。.5加强瓦斯检查和监测措施：矿设通风专职瓦斯检查员，负责井下瓦斯巡回检查，兼职瓦斯检查员负责本工作范围内的瓦斯检查。兼职瓦斯检查员对采掘工作面的瓦斯浓度每班至少检查两次。专职瓦斯检查员对采掘工作面及其回风流每班至少检查两次，
216、对回风巷的机电硐室也应纳入检查范围，根据实际情况每班进行检查瓦斯。专职瓦斯检查员每班班中向调度室汇报一次，执行汇报请示制度。严格瓦斯检查员井下交接班制度，炮掘工作面严格执行“一炮三检”制和瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板和瓦斯日报表“三对口”制度，严禁脱岗、空班、漏检和假检。完善矿井安全监测监控系统，定期维护、维修，对各局部通风地点及其回风、回采工作面及其回风、区和矿井总回风的瓦斯浓度进行24小时集中连续监测，超限报警。严格按照AQ1029标准装备安全监测监控系统，安全监控设备的种类、数量和安设位置符合要求。安全监控设备必须能切断被监控区域的全部非本质安全型电气设备的电源并闭锁。各种传感器及便携式仪
217、器必须按规定进行调校，保证正常工作。矿长、矿总工、采掘队长、通风队长、工程技术人员、班组长、值班电钳工、水泵工、瓦斯检查工、安检员入井时，必须携带便携式甲烷、氧气、一氧化碳检测仪，随时检查各地点瓦斯等气体浓度，发现异常及时汇报矿总工程师采取措施进行处理。井下不允许擅自调校和拆开各种通风仪器仪表。通风队队长每天审阅模拟量日报表、瓦斯日报，并每天报矿总工程师、矿长审批，发现瓦斯有升高趋势，提前采取防范措施。.6防止火源产生措施：严禁携带烟火入井、严禁使用灯泡取暖、严禁井下拆开、敲打、撞击矿灯。严格控制井下电焊、气焊和喷灯焊，严格执行“一焊一审批”制度。井口房、主要通风机房20m范围以内，禁止有明火
218、。入井电器设备必须符合防爆规定，井下不得带电检修、带电搬迁电器设备。井下供电要做到 “三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”。在摩擦发热的部件上安设过热保护和温度检测报警断电装置。每班巡查，及时发现和处理摩擦高温点。加强爆破管理，爆破作业必须遵守规程有关规定。.7防止瓦斯事故扩大的措施：优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠；各采掘面实行独立通风；在巷道中应设置辅助隔爆设施，采区和主要通风巷道应设置主要隔爆设施。井下作业人员随身携带压缩氧隔离式自救器（ZH30D），各采掘工作面配备一定数量的压缩氧隔离式自救器（ZH30D）。确保井下压风自救装置完好。.8预警行动：预警信息的发布程序：已
219、发生瓦斯爆炸事故的，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照灾害的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井下火灾事故，必须
220、及时利用电话传递等方式进行预警。.9预警级别与采取的预警措施：收集到有关信息证明瓦斯爆炸即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：立即启动相关应急预案。发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员，进行妥善安置。指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。针对瓦斯爆炸可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为或活动。调集应急所需物资和设备，确
221、保应急保障工作。信息报告.1矿生产指挥中心（调度室）电话：.2现场人员发现灾情后，立即向生产指挥中心（调度室）汇报，接到事故汇报后，调度员应立即按照瓦斯爆炸预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度室和上级地方政府部门汇报。呼伦贝尔煤矿安全监察分局值班电话：传真电话：牙克石市安全生产监督管理局值班（传真）电话：0470-73322573.3.3.3事故报告的内容、通讯方式：发生瓦斯爆炸事故的单位及事故发生的时间、地点。事故发生的类型。事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。事故原因、性质的初步判断。事故抢救处理的
222、情况和采取的措施，并附示意图。需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。事故报告单位、签发人和报告时间。.4信息传递：由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的危害程度和性质，判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急预案，响应升级。工会负责事故的新闻发布，发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。应急响应.1响应分级：根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）(见响应分级标准)。瓦斯、煤尘爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等
223、级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援，响应升级。.2响应程序：根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据
224、事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布3.4处置措施瓦斯爆炸事故处置措施到达瓦斯、煤尘爆炸现场后首先在安全地点设立临时救护基地，切断相关电气设备电源，必要时应排专人看守。安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教
225、训。3.5向外求援方式必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。2）三级以上事故发生后，集团公司必须在1小时内按规定向上级安全生产监督管理机构汇报事故。呼伦贝尔煤矿安全监察分局值班电话：传真电话：牙克石市安全生产监督管理局值班（传真）电话：3.6后期处置通风队负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。稽查大队负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。3.7应急物资与装备保障（1）通风队负责井上、下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器
226、材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。灾害发生后，通风队要安排专人负责消防材料库物资供应。（2）材料室负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。（3）救护队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。（4）机电队、材料室要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。（5）通风队要做好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保证下井人员自救器（ZH30D）、矿灯的完好，必须按规定对自救器（ZH30
227、D）、矿灯进行检查，发现自救器（ZH30D）失效的要立即更换。（6）机电队要保障好井上下固定电话通讯畅通，要保障矿井网络的畅通，保证事故发生后，相关信息传递及时、准确；（7）卫生所要保证抢救的药品、器械满足要求。4.煤尘爆炸事故专项应急预案煤尘事故带来的危害是极其严重的，公司对煤尘治理和日常管理也极为重视，积极采取各种措施最大限度地防止煤尘事故发生。但事故的发生常常出人意料，为给事故救援争取救援时间，抓住救援机会，减少事故造成的危害，特制定五九五九三矿煤尘爆炸事故应急预案。4.1事故风险分析隐患分析：煤尘爆炸的效应与瓦斯爆炸效应基本相同，但是所产生的CO等有毒有害气体往往大于瓦斯爆炸，所以其危
228、害更大。煤尘爆炸主要有两种形式，即纯煤尘爆炸和有瓦斯参与的煤尘爆炸。绝大部分煤尘爆炸是由瓦斯爆炸引发的。五九三矿各煤层煤尘均具有爆炸性，煤尘主要产尘点为采、掘工作面、胶带机运输巷、转载点等。引爆火源：瓦斯爆炸、电气设备失爆，摩擦火花，撞击火花，电气焊等引发的外因火灾以及煤层自燃均可能引起煤尘爆炸。4.2应急指挥机构及职责设立事故救援指挥部 总 指 挥：姚振文副 总指 挥：沙树军、李忠路、王明罡李友道、涂贵森、董广彪指挥部成员：杨 福、何兴山、蒲洪涛、吴 城、刘国亮、于 英崔艳国、李家平、穆长林、孙振明、徐国林、张 平赵志伟、姚志刚、袁少明、赵文龙、马志武、郑成浩邢秋山、陈海彬、宋百岁、包 瑞、
229、刘柏林职责：负责本预案的制定、修改；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；批准本预案的启动与终止；组织指挥应急救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案；组织应急预案演练；组织事故调查，总结应急救援工作经验。设立应急救援办公室救灾办公室设在矿生产指挥中心，联系电话： 主 任: 姚振文 副主任：李忠路、李友道、沙树军、王明罡、邢秋山职责：根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案；制定并发布抢险救灾各项制度；落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作；传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场；事故抢救过程中，协调各专
230、业组、各成员单位的抢先救援工作；调度现场抢险工作进展情况；根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；及时添绘抢险救灾工作形象进度图表；安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；及时统计汇总各项工作进展情况；统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；及时向指挥部汇报各项工作进展情况；按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；合理利用现代化办公手段提高效率，并建立调度工作电子档案；落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；组织分析任务未落实的原因；及时安排落实各抢先地点的通讯畅通工作；及时完成指挥部安排的其他工作；通知有关人员参加抢险救灾会议并做好会
231、议纪要；经总指挥批准后对外上报抢险救灾进展情况。指挥部下设十二个组抢险救灾组：组 长：沙树军副组长：于 英成 员：矿辅助救护队、矿有关科室及各单位人员职 责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。技术组：组 长：李忠路 成 员：矿井技术人员职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通风队负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并执行与通风有关的其他措施；机电队负
232、责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输，负责通讯工作。 调度组：组 长：邢秋山成 员：调度室调度员和监控员职 责： 接受、处置各项突发事件，并及时上报公司调度室和矿领导，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。供电组、排水组：组 长：李友道副组长：吴 城成 员：机电室成员职 责：主要负责发生灾害事故时保证矿井正常供电、排水。物资供应和资金保障组：组 长：孙振明、王丽媛成 员：材料室及其工作人员、财务室及其工作人员。职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。警戒保卫组：组 长：王明
233、罡副组长：刘国亮成 员：稽查大队全体成员职 责：主要负责在各大门口、井口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作不得有闲杂人员围观。医疗救护组：组 长：董广彪成 员：五九职工医院。职 责：主要负责对受伤人员的医疗救护。后勤保障组：组 长：涂贵森成 员：党支部及生活服务部人员职 责：负责有关人员的食宿、接待等工作。安全监察组：组 长：刘国亮成 员：安监员、检身员职 责：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。突发公共卫生（环境污染）事件应急组：组 长
234、：涂贵森成 员：党支部、生活服务部、卫生所职 责：对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场的各应急队伍；监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；协助事故后的现场清理和恢复工作。善后处理组：组 长：张 伟 成 员：参与救治伤员的矿卫生所、牙克石医院领导及医护人员。职责：负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。信息发布组：组 长：涂贵森成 员：党支部、安监室等部门负责人。职 责：负责向公司新闻中心提供信息由公司新闻中心向公众及媒体发布事故信息。应急自救组
235、织机构人员的具体职责 总指挥：对救灾工作全面负责。下达救灾及相关命令，组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 副总指挥：协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实；组织撤离并核实井下人员；组织演习所必需的人员待命，调集所必需的设备、材料、仪器等。 技术组组长：总指挥的第一助手，对救灾期间的技术工作、机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务。负责组织编制救灾演习方案及安全技术措施；全面负责救灾中“一通三防”工作。 安监组组长：负责签发救灾期间人员入井许可证；负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员。 抢险救灾组长：负责组织现场救灾，实施指挥部制定的
236、抢险救灾方案和安全技术措施，处理突发灾变，协助救护组救援人员。 医疗救护组长：进行人员救护，在各组协同下对现场受伤人员进行抢救和急救警戒保卫组组长：主要负责警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。物资供应和资金保障组组长：保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。突发公共卫生（环境污染）事件应急组组长：对事故现场情况进行侦察、评估，控制事故现场，组织实施现场抢救；协助事故后的现场清理和恢复工作。后勤保障组组长：负责有关人员的食宿、接待等工作。 矿生产指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。 采掘队各队长：
237、负责所在队组人员的清点、撤离、停送电工作，并及时将情况汇报指挥部。 通风队队长：负责准备好所需的各种仪器仪表；负责救灾井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。 运输队队长：负责井下救灾期间的人员、物料运送。 检身员：负责救灾期间的安全警戒工作；负责救灾期间监督检查各地区人员撤离和断电情况并及时向生产指挥中心汇报。 主要通风机司机：负责主要通风机停运、启动工作，按指挥命令和安排，及时进行操作；记录主要通风机有关参数，检查反风设备、设施，发现问题及时向指挥员汇报处理。 井下停送电人员：救灾结束，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程序做好井下停送电工作。4.3处置程序应急处置原则为了有利于救人和保证
238、救护队员本身安全，避免瓦斯连续爆炸，及时恢复通风系统、查明引起爆炸的真实火源是救灾工作中的技术关键。制定救灾措施时，必须充分考虑发生二次事故特别是发生二次爆炸的可能性，制定防止二次爆炸的措施。预防与预警.1危险源监控人工定时对各产尘点的粉尘浓度实施测定。对有可能积尘的地方进行定期巡查。.2预警方式：通防检查人员检测粉尘异常情况下电话报警。井下作业人员发现煤尘爆炸事故预兆后电话报警。.3防治煤尘积聚和飞扬的措施：合理配风，在满足最小风速的前提下，选择最佳排尘风速，防止煤尘积聚或飞扬。采煤机、掘进机必须具备有效的内外喷雾装置；充分利用好湿式诱导除尘系统；回采工作面必须安设手动喷雾，每10架至少安设
239、1组架间喷雾，采煤机割煤期间下风侧喷雾装置正常开启；已安装负压除尘系统的采掘面必须坚持使用。防尘洒水管路到位、系统完善，皮带运输巷每500m设1组水幕，其他巷道每1000m设1组水幕，采掘面按规定安设净化喷雾，保证水幕雾化良好，能够全断面封闭。工作面上下顺槽必须安设消尘管路，保证供水量、水压满足生产及防尘需求。喷雾设施前加装过滤装置，保证水质不致出现堵塞喷咀现象。生产队组设专人负责喷雾的日常检查维护工作。发现雾化效果不好，及时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件是否出现堵塞现象，并及时进行维修、更换。转载点进行封闭，下风侧设喷雾，减少煤尘的产生。按照综合防尘管理规定各队定期冲洗所负责巷道的积尘。主
240、要进、回风井筒、大巷、采区主要进、回风巷道每月至少清扫、冲洗1次积尘，采煤工作面每班冲洗1次。回风巷每周至少清扫冲洗1次，积尘程度严重时，每三天冲洗1次，掘进巷道、胶带运输巷每旬至少清扫冲洗1次。粉尘污染程度严重，造成风筒、电缆、机电设备、皮带管架等积尘较大时，应安排每周至少清扫冲洗1次。每月由测尘员根据测尘计划，每半月对井下各个作业地点的全尘、呼吸性粉尘进行测定1次。粉尘分散度每半年测定1次，游离二氧化硅每半年测定分析化验1次。.4防止火源产生措施严禁携带烟火入井、严禁使用灯泡取暖、严禁井下拆开、敲打、撞击矿灯。严格控制井下电焊、气焊和喷灯焊，严格执行“一焊一审批”制度。井口房、主要通风机房
241、20m范围以内，禁止有明火。入井电器设备必须符合防爆规定，井下不得带电检修、带电搬迁电器设备。井下供电要做到 “三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”。在摩擦发热的部件上安设过热保护和温度检测报警断电装置。每班巡查，及时发现和处理摩擦高温点。采空区抽放瓦斯时，随时检测一氧化碳浓度和气体温度等有关参数的变化，必须安设甲烷、一氧化碳、压力、温度、流量等传感器，发现有自然发火征兆时，应立即采取措施。加强爆破管理，爆破作业必须遵守规程有关规定。加强瓦斯管理，杜绝瓦斯爆炸。.5防止煤尘爆炸事故扩大的措施优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠；各采掘面实行独立通风；在巷道中设置辅助隔爆设施，采区和
242、主要通风巷道应设置主要隔爆设施，按岩粉撒布要求及时撒布岩粉，一旦发生煤尘爆炸时能有效阻隔爆炸蔓延，防止其继续传播发展，减少危害。井下作业人员随身携带压缩氧隔离式自救器（ZH30D）。完善井下压风自救系统，确保完好。预警行动：.1预警信息的发布程序：发生煤尘爆炸事故的，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照火灾的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队
243、能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井下火灾事故，必须及时利用电话通讯网络信息传递等方式进行预警。.2预警级别与采取的预警措施：收集到有关信息证明煤尘爆炸即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。.3进入预警状态后，应当采取以下行动：立即启动相关应急预案。发布预警公告。区队预警由区队现场第一安全责任人负责发布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责
244、发布。立即通知受到危害的人员佩戴自救器（ZH30D）沿避灾线路撤离。指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。针对煤尘爆炸可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为或活动。调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。信息报告.1报告电话矿生产指挥中心（调度室）电话：0470-2285603、0470-2312240.2汇报程序发生事故后现场人员立即汇报生产指挥中心，生产指挥中心（调度室）接到事故汇报后，应立即按照缺氧窒息预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展
245、情况向公司总调度室和上级地方政府部门汇报。.3事故报告的部门、内容、通讯方式：发生煤尘爆炸事故的单位及事故发生的时间、地点。事故发生的类型。事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。事故原因、性质的初步判断。事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。事故报告单位、签发人和报告时间。.4信息传递：由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的危害程度和性质，判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急预案。必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。三级以上事故发生后，集团公司必须在1小时内按规定
246、向上级安全生产监督管理机构汇报事故。呼伦贝尔煤矿安全监察分局值班电话：传真电话：牙克石市安全生产监督管理局值班（传真）电话：工会负责事故的新闻发布，发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。应急响应.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）(见响应分级标准)。瓦斯、煤尘爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援，响应升级。.2响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度
247、室集中。矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。4.4处置措施爆炸事故发生后，采取正确措施、积极抢救遇险人员和处理事故、防止出现连续爆炸是救灾工作的重
248、心。获悉井下发生爆炸后，矿长应利用一切可能的手段了解灾情，然后判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决策，下达救灾命令。.必须分析判断的内容：通风系统破坏程度。是否会产生连续爆炸。能否诱发火灾。可能的影响范围。下达命令：安全切断灾区电源。撤出灾区和可能影响区的人员。向公司和煤矿安全监察局、地方政府有关部门等单位报告并召请救护队。成立应急救援指挥部，制定救灾方案。保证主要通风机运转。派机电和通风人员值守风机房。保证人员辅助运输运转，满足运输要求。核查井下人员，控制入井人员。救护队按照救灾方案抢救遇险人员、侦察火情、扑灭火灾。命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。应急措施：井下发生事故后，事故现
249、场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员，应迅速组织自救与互救，要立即打开自救器（ZH30D），由现场值班队长带领按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况现在最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时设法切断电源。无法撤退时，应迅速进入避难硐室等候营救。调度室要迅速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及被困人员姓名，所处的位置。向公司和煤矿安全监察局、地方政府有关部门等单位报告并召请救护队。成立应急救援指挥部，制定救灾方案。保证主要通风机运转。派机电和通风人员值守风机房。保证人员辅助运输运转，满足运输要求。救护队按照救灾方
250、案抢救遇险人员、侦察火情、扑灭火灾。命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。现场人员的应急程序：一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报矿调度室。设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，
251、有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器（ZH30D），设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。若因巷道冒顶无法通行，或在自救器（ZH30D）有效时间（30min）内不能到达安全地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全
252、部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。井下发生瓦斯爆炸按相应避灾路线迅速撤离。现场救援措施：到达煤尘爆炸现场后首先在安全地点设立临时救护基地，切断相关电气设备电源，必要时应排专人看守。安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。救灾完
253、毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训。4.5急物资与装备保障（1）通风队负责井上、下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。灾害发生后，通风队要安排专人负责消防材料库物资供应。（2）材料室负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。（3）救护队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。（4）机电队、材料室要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙
254、子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。（5）监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保证下井人员自救器（ZH30D）、矿灯的完好，必须按规定对自救器（ZH30D）、矿灯进行检查，发现自救器（ZH30D）失效的要立即更换。（6）调度中心要保障好井上下固定电话通讯畅通，要保障矿井网络的畅通，保证事故发生后，相关信息传递及时、准确；（7）卫生所要保证抢救的药品、器械满足要求。4.6后期处置通风队负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。稽查大队
255、负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。5.顶板事故专项应急预案5.1事故风险分析 隐患分析.1顶板事故多发生在采煤工作面、掘进工作面、失修巷道等地点。受围岩特性影响较大，特别是地质构造带，如断层带、冲刷带、裂隙发育带附近是顶板事故易发生地点。.2五九三矿回采工作面直接顶以粉砂岩、泥岩为主，其余各层皆以粉砂岩为主，一般多呈致密块状具层理或无层理，浅部裂隙发育，易碎，深部较坚硬，易发生冒落事故。现回采的8301回采工作面、11201回采工作面和即将接续的8303回采工作面沿顶板回采，回采过程中液压单体必须达到要求初撑力，超前支护为20m采用单体液压支柱并穿鞋达到有效控制顶板的目的；顺
256、槽顶板受构造影响或局部顶煤较薄处易出现离层破碎现象，均存在引发漏顶、冒顶事故的隐患；末采时由于客观条件限制工作面推进速度慢、超前支护不能及时跟进易发生顶板事故。初采时老顶垮落效果不好将造成老顶初次垮落时形成飓风伤人。.3掘进中可能遇到的小构造，精查报告和补勘资料不能提供及时性预测预报；现施工巷道均沿底板掘进，当煤层厚度发生变化时，留设顶煤较薄或煤岩交替处易出现离层冒落现象；其它如顶板支护不及时，空顶暴露时间长、支护参数设计不合理、工人不按规程操作，支护质量差，漏支或少支、工程地质条件发生变化等可能造成掘进过程中发生冒顶。事故类型：顶板事故按冒顶范围可将顶板事故分为局部冒顶和大型冒顶两类；按冒顶
257、事故发生的力学原因进行分类，可将冒顶事故分为压垮型冒顶、推垮型冒顶和漏垮型冒顶三类。 冒顶事故的类型及影响范围：.1局部冒顶常发生在采煤工作面靠近煤壁附近，工作面两端附近，掘进工作面的迎头，以及巷道维修过程中。从顶板事故发生的地点来看，局部冒顶可分成：靠近煤壁附近的局部冒顶、工作面两端的局部冒顶、地质破坏带附近的局部冒顶、掘进工作面迎头的局部冒顶、巷道维修过程中的局部冒顶。.2大型冒顶事故常发生在采煤工作面，其包括老顶来压时的压垮型冒顶、厚层难冒顶板大面积冒顶、直接顶导致的压垮型冒顶、大面积漏垮型冒顶、复合顶板推垮型冒顶、金属网下推垮型冒顶、大块游离顶板旋转推垮型冒顶、采空区冒矸冲入工作面的推
258、垮型冒顶及冲击推垮型冒顶等，巷道掘进与维修过程中大型顶板事故多发生在局部冒顶附近及地质破碎带附近。.3事故危害程度：井下发生煤层顶板事故后可能导致人员伤亡或设备损坏，导致瓦斯积聚、有毒有害气体进入，顶板垮落伴随有溃沙、水灾，严重的顶板冒落会导致整个工作面被破坏，在处理事故过程中如措施不当还有继发性。局部冒顶有时仅在35颗液压单体支护范围内，伤亡人数12人，在实际生产过程中，局部冒顶事故的次数远远大于大型冒顶事故，约占冒顶事故的70%左右，总的危害比较大。大冒顶事故冒顶范围较大，伤亡人数多在3人以上。无论是局部冒顶还是大型冒顶，事故发生后一般都会推倒压死支护，埋压设备，造成停电、停风，给生产安全
259、带来困难。如果是地质构造造成的冒顶事故，不仅给生产带来影响，而且有时会引发透水事故。在有瓦斯涌出区附近发生的顶板事故将伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。如果是采掘工作面发生顶板事故，一旦有人员被堵、被埋，会造成人员的伤亡。5.2应急指挥机构及职责设立事故救援指挥部 总 指 挥：姚振文副 总指 挥：沙树军、李忠路、王明罡李友道、涂贵森、董广彪指挥部成员：杨 福、何兴山、蒲洪涛、吴 城、刘国亮、于 英崔艳国、李家平、穆长林、孙振明、徐国林、张 平赵志伟、姚志刚、袁少明、赵文龙、马志武、郑成浩邢秋山、姜 平、包 瑞、刘柏林职责：负责本预案的制定、修改；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项
260、准备工作；批准本预案的启动与终止；组织指挥应急救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案；组织应急预案演练；组织事故调查，总结应急救援工作经验。设立应急救援办公室救灾办公室设在矿生产指挥中心，联系电话： 主 任: 姚振文 副主任：李忠路、李友道、沙树军、王明罡、邢秋山职责：根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案；制定并发布抢险救灾各项制度；落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作；传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场；事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢先救援工作；调度现场抢险工作进展情况；根据抢险工作不同阶段及时
261、调整调度内容和各类调度记录表格；及时添绘抢险救灾工作形象进度图表；安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；及时统计汇总各项工作进展情况；统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；及时向指挥部汇报各项工作进展情况；按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；合理利用现代化办公手段提高效率，并建立调度工作电子档案；落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；组织分析任务未落实的原因；及时安排落实各抢先地点的通讯畅通工作；及时完成指挥部安排的其他工作；通知有关人员参加抢险救灾会议并做好会议纪要；经总指挥批准后对外上报抢险救灾进展情况。指挥部下设十二个组抢险救灾组：组
262、长：沙树军副组长：于 英成 员：矿辅助救护队、矿有关科室及各单位人员职 责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。技术组：组 长：李忠路 成 员：矿井技术人员职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通风队负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并执行与通风有关的其他措施；机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员
263、的运输，负责通讯工作。 调度组：组 长：邢秋山成 员：调度室调度员和监控员职 责： 接受、处置各项突发事件，并及时上报公司调度室和矿领导，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。供电组、排水组：组 长：李友道副组长：吴 城成 员：机电室成员职 责：主要负责发生灾害事故时保证矿井正常供电、排水。物资供应和资金保障组：组 长：孙振明、王丽媛成 员：材料室及其工作人员、财务室及其工作人员。职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。警戒保卫组：组 长：王明罡副组长：刘国亮成 员：稽查大队全体成员职 责：主要负责在各大门口、井口设置警戒，
264、疏散、戒严和维持秩序、交通等工作不得有闲杂人员围观。医疗救护组：组 长：董广彪成 员：五九职工医院。职 责：主要负责对受伤人员的医疗救护。后勤保障组：组 长：涂贵森成 员：党支部及生活服务部人员职 责：负责有关人员的食宿、接待等工作。安全监察组：组 长：刘国亮成 员：安监员、检身员职 责：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。突发公共卫生（环境污染）事件应急组：组 长：涂贵森成 员：党支部、生活服务部、卫生所职 责：对事故现场情况进行侦察、评估，协
265、同现场抢救总指挥制定抢救方案；组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场的各应急队伍；监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；协助事故后的现场清理和恢复工作。善后处理组：组 长：张 伟 成 员：参与救治伤员的矿卫生所、牙克石医院领导及医护人员。职责：负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。信息发布组：组 长：涂贵森成 员：党支部、安监室等部门负责人。职 责：负责向公司新闻中心提供信息由公司新闻中心向公众及媒体发布事故信息。应急自救组织机构人员的具体职责 总指挥：对救灾工作全面负责。下达救灾及相关命令，组织有关人员
266、针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。 副总指挥：协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实；组织撤离并核实井下人员；组织演习所必需的人员待命，调集所必需的设备、材料、仪器等。 技术组组长：总指挥的第一助手，对救灾期间的技术工作、机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务。负责组织编制救灾演习方案及安全技术措施；全面负责救灾中“一通三防”工作。 安监组组长：负责签发救灾期间人员入井许可证；负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员。 抢险救灾组长：负责组织现场救灾，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，处理突发灾变，协助救护组救援人员。 医疗救护组长：进行
267、人员救护，在各组协同下对现场受伤人员进行抢救和急救警戒保卫组组长：主要负责警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。物资供应和资金保障组组长：保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。突发公共卫生（环境污染）事件应急组组长：对事故现场情况进行侦察、评估，控制事故现场，组织实施现场抢救；协助事故后的现场清理和恢复工作。后勤保障组组长：负责有关人员的食宿、接待等工作。 矿生产指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。 采掘队各队长：负责所在队组人员的清点、撤离、停送电工作，并及时将情况汇报指挥部。 通风队队长：负
268、责准备好所需的各种仪器仪表；负责救灾井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。 运输队队长：负责井下救灾期间的人员、物料运送。 检身员：负责救灾期间的安全警戒工作；负责救灾期间监督检查各地区人员撤离和断电情况并及时向生产指挥中心汇报。 主要通风机司机：负责主要通风机停运、启动工作，按指挥命令和安排，及时进行操作；记录主要通风机有关参数，检查反风设备、设施，发现问题及时向指挥员汇报处理。 井下停送电人员：救灾结束，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程序做好井下停送电工作。5.3处置程序处置程序应急处置基本原则.1首先应直接与遇险人员联络（呼叫、敲打、使用探测仪等），确定遇险位置和人数。遇险人员被堵
269、时，应利用水管、打钻孔等方法输送新鲜空气风、饮料和食物。.2保证冒顶地点通风系统畅通，派人观测周围顶板、瓦斯变化情况。保证环境氧气浓度。.3如有再次冒顶危险时，首先应加强自保，做好有准备的安全退路。.4处理冒落矸石时，应小心使用工具，以免伤害遇险人员。.5先外后里。先检查冒落带以外附近内5m范围内支柱的完整性。有问题先处理。必要时可采取加固措施，例如加密支柱、加打木垛、前后端头加强支护，加打抬板，插严背实，以增加后路支柱有足够的支护能力和稳定性，确保后路畅通。特别是倾斜巷道的支柱与支柱的连接要牢靠，防止发生支柱失稳连续倒塌事故，将冒顶范围扩大。.6先支后拆。需要回撤或排除原支护时，事先必须在旧
270、支护附近打临时支护，并要有一定的支撑力。.7先近后远。对一条巷道内发生多处冒顶事故时，必须坚持先处理外面一处（既离安全出口较近），逐渐向前发展再处理里面的那一处（即离安全出口较远的）直至在巷道里各处冒落带都处理好。.8先顶后帮。在处理冒顶事故时，必须注意先支撑好顶板，再护好两帮，确保抢险人员的安全预防与预警.1 危险源监控：根据煤矿安全规程要求及我矿生产实际，要求对回采巷道进行顶板离层监测、顶底和两帮移近量监测、锚杆载荷监测，对巷道外观的人工观测，其观测内容、目的及测试手段见下表。矿压观测内容、目的及手段一览表序 号观测内容观测目的测试手段1巷道表面位移测试巷道相对变形量测杆2顶板离层监测顶板
271、稳定状况顶板离层仪3锚杆受力检测锚杆强度是否合适锚杆拉力计4锚杆扭矩检查锚杆安装质量扭矩扳手5锚索受力检测锚杆强度是否合适锚索涨拉泵6巷道外观变形检查顶帮完好状况人工观测掘进顺槽时每200米布置一个顶板离层仪，观察顶板下沉量做好监测记录，定期对监测数据整理，分析顶板活动规律，为掘进巷道支护参数提供依据。动态和定期检查掘进面锚杆、锚索支护施工质量。井下作业人员对其工作范围内的顶帮围岩情况进行观察，发现异常及时汇报。带班领导、值班矿长、瓦检员、质检员、安监员每班对现场顶板情况进行检查。 工作面初采、末采期间两顺槽超前支护的巷道顶底板移近量进行监测。对工作面初次来压和周期来压、来压强度进行监测，分析
272、支柱对顶板的适应性，为工作面设备选型、顶板管理提供依据。.2预防管理措施掘进面冒顶预兆：工作面遇断层、冲刷等地质构造；顶板连续发出断裂声，顶板裂隙张开，裂隙增多，裂隙内卡有活矸，并有先小后大的掉碴、掉矸现象，敲帮问顶时发出不正常的声音；煤岩分界面、顶板破碎处掉渣由少到多，由稀到密，裂隙由小到大；煤壁变形、变酥，片帮增多；已支护巷道顶板锚杆锚索托盘变形量大，顶板淋水处的淋水量增加。回采工作面冒顶预兆：工作面压力急剧增加，顶板连续发出断裂声，这是直接顶和老顶发生离层或顶板切断而发生的声响；顶板破碎、掉渣由少到多，由稀到密；顶板大量下沉，裂隙增加或裂隙张开；煤壁由于压力激增出现变形、变酥现象，片帮程
273、度加剧；工作面大量单体安全阀同时卸液、有淋水的顶板淋水量增加。.3掘进面预防顶板事故措施保证巷道工程质量，严禁掘进巷道出现超欠挖现象。严格按作业规程要求对顶板进行管理。顶锚杆扭距、锚固力、锚索锚固力达到要求。锚杆、锚索支护要及时，失效锚杆、锚索及时补打，防止支护失效或巷道无支护而造成冒顶事故。严禁超循环、空顶作业。当掘进面遇到破碎或层理裂隙较为发育的顶板时，必须及时停止掘进，查清原因和范围、制订专项措施后方可施工。严格执行“敲帮问顶”制度。加强煤帮管理，片帮煤及时处理，片帮严重地段补打护帮锚杆（索）。处理顶板活矸及片帮必须用长柄工具处理，同时旁边有人观察顶板、煤帮情况，发现异常，立即发出警报，
274、撤到安全地点。工作面人员要随时注意顶板的情况，发现有冒顶征兆时，及时发出警报，撤出人员。巷道交岔点处应缓慢掘进，加强顶板观察和临时支护，防止顶板事故的发生。掘进工作面必须严格执行探顶煤制度，由于煤层变薄无法留设顶煤出现煤岩交替或留设顶煤较薄时，必须进行加强支护。遇到特殊地质构造时，应遵照五九三矿顶板管理办法编制专门的安全技术措施，经审批后贯彻执行。.4采煤工作面顶板事故预防措施采煤工作面不仅要做好正常回采及过地质构造带顶板管理，还有做好初采、末采的顶板管理。工作面设备保证完好，运行可靠，泵站压力达到18MP。爆破后应保证顶、底板平，不出现台阶，保证支护效果良好。钢梁间距不应大于作业规程规定。前
275、后顺槽的超前支护必须及时有效，不得有空支、漏支现象，不得出现提前回撤现象。 初采时矿内要成立初次领导小组和矿压观测小组。工作面初采前，矿压组在工作面设矿压观察点，实行现场连续观察，收集并整理数据，获得初次来压、周期来压步距、强度，指导初次来压及周期来压时的顶板支护工作。初采时前后顺槽超前支护的单体支柱初撑力，单体数量、超前支护距离满足规程要求。 .5采煤工作面过地质构造带顶板事故预防措施：加强地质调查，掌握详细的地质资料，班前会通报详细情况及应对措施。工作面遇到破碎顶板时，顶板及时支护，防止漏顶、空顶。工作面遇到冲刷带煤层变薄，有时无直接顶，推采时，密切观测采空区冒落充填情况，结合周期来压步距
276、对顶板进行管理。应编制专项安全技术措施及时处理顶板，防止出现大面积悬顶的现象。派专人负责定期对两顺槽顶板进行观察，尤其是距断层20米范围内，应加强对回风顺槽的观察，因受采动影响，断层可能沿其断面发生位移，造成顶板跨落，因此必要时加强回顺超前支护长度，或进行锚网补强支护及架棚支护。 .6采煤工作面末采期间顶板事故预防措施：矿内要成立末采领导小组，根据末采期顶板易垮易冒的特点制定专项措施，并贯彻到位。末采期间，在工作面设矿压观察点，实行现场连续观察，对上下出口、两顺槽及工作面煤帮连续检查，并及时向矿末采领导小组汇报周期来压情况，以指导工作面顶板管理。对回撤通道内所有垛式支柱、单体及保护绳全面检查
277、，保证垛式支柱或单体不泄液；并根据顶板压力情况及时对两顺槽超前30m范围加强支护。预警行动：.1 预警信息的发布程序：如发生顶板事故的，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照事故的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。.2事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突
278、发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故，必须及时利用电话通讯网络信息传递等方式进行预警。.3 预警级别与采取的预警措施：收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：立即启动相关应急预案。发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员，进行妥善安置。指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态
279、进展情况。针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为或活动。调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。信息报告.1报告电话：矿生产指挥中心（调度室）电话.2生产指挥中心（调度室）接到事故汇报后，应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度室和上级地方政府部门汇报。5.3.4.3向外求援方式必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。三级以上事故发生后，集团公司必须在1小时内按规定向上级安全生产监督管理机构汇报事故。呼伦贝尔煤矿安全监察分局值班电话：传真电话：牙克石市安全生
280、产监督管理局值班（传真）电话：.4事故报告的部门、内容、通讯方式：发生事故的单位及事故发生的时间、地点。事故发生的类型。事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。事故原因、性质的初步判断。事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。事故报告单位、签发人和报告时间。.5信息传递：由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的危害程度和性质，判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急预案。工会负责事故的新闻发布，发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。应急响应矿井值班调度员在
281、接到井下现场人员汇报井下发生事故的电话时，要详细了解事故性质、类别、发生时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿值班领导和总指挥汇报。.1响应分级：根据事故的可控性、严重程度和影响范围，将事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）(见响应分级标准)。事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。.2应急响应程序：根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救
282、援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。5.4处置措施应急处置措施对于顶板事故，现场班队长有第一时间处置权。根据现场情况，判断顶板事故发生的地点、灾情、原因、影响区域进行现场处置。如无第二次大面积顶板动力现象时，立即组织对受困人员进行施救，防止事故扩大。发生严重的顶板事故要立即向生产指挥中心、所在单位值班报告事故灾情。现场救援遇人
283、员必须在首先保证巷道通风、后路畅通、现场顶帮维护好的情况下方可施救，施救过程中必须安排专人进行顶板观察和监护。当出现大面积来压、通风不良、诱发瓦斯爆炸等异常情况时，必须立即撤离现场到安全地点，并立刻汇报情况，等待矿应急救援指挥的进一步处置命令。对现场受伤人员应按照正确的方法开展救助工作。若人员被困冒顶区里面无法脱身时,带班队长或班长首先组织现场人员撤退到顶板相对完整地段，稳定现场人员情绪，然后清点现场人员个数，确定是否有人或有几个人被冒落的煤矸埋住，同时利用一切可能手段向生产指挥中心汇报事故现场情况。若条件允许，现场人员要在带班队长或老工人的带领下组织自救；若现场条件恶劣，无法组织自救时，要选
284、择在顶板支护完好的地点等待救援，同时有人不断发出求救信号。使用压风机通过供水管向被困区域提供新鲜风流；若无直通被捆区域的水管或水管损坏无法供风时，考虑由地面直接打钻孔向人员被困区域供风、水和食物等，为组织抢救争取时间。通风系统恢复后，指挥部根据现场顶板冒落情况，制订加强支护措施并实施，防止冒顶事故进一步扩大。抢救时，应认真观察冒落地点的顶板、两帮情况，如发现顶板、两帮有再次冒落危险时，要采取措施，由外向里逐步处理浮矸、浮煤，打好临时支柱，维护并清理好安全退路，防止抢救人员时再次冒落伤人。上述工作必须由班队长现场统一指挥。抢救被煤、矸埋住的人员，首先是先清理出人员的头部和胸部，清理口鼻污物，恢复
285、遇险人员的呼吸条件。在保证安全情况下，小心地把遇险者身上的煤、矸搬开，将其救出来。如果矸石块大，无法搬开，可用撬杠，千斤顶等工具将大块矸石抬起来用木柱撑牢，再将人员救出（注意不可用镐刨或用铁锤砸打）。生产指挥中心在接到报告后，应立即通知矿领导及有关单位，做好事故抢救工作，并派救护车在井口待命，以便尽快将伤员送到医院抢救。 发生冒顶事故时的自救、互救措施当冒落的煤矸埋住、压住人时，不可惊慌，要在有经验的班长、组长或老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，先由外向里进行临时支护，打通安全退路，防止顶板继续冒落伤人，再组织人力迅速抢救被埋在煤、矸下的遇险者。抢救时要仔细分析遇险者的位置和被压情
286、况，尽量不要破坏冒落煤、矸的堆积状态，小心谨慎地把遇险者身上的煤、矸搬开，救出伤员。若矸石太大，应多人用撬杠、千斤顶等工具从四周将大矸石块抬起，用木柱支牢，再将伤员救出，千万不可盲目用镐刨、锤砸、掀滚、拉扯等方法，以免加重遇险者的伤势。救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克时要及时予以抢救，并迅速送往医院急救。若跨面、冒顶将人员堵在独头巷内，被堵人员要沉着、冷静，不要惊慌混乱。要找安全地点 ，根据现场情况进行自救。若冒顶面积较大，处理时间较长，被堵人员要静卧休息，尽量减少氧气消耗，有压风管路时，可打开阀门，放气工人呼吸，要注意节约使用矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大
287、，有可能打通出口时，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员采取轮流攉扒的方法进行自救，并间断性的敲打金属物，向外发出求救信号。 5.5物资与装备保障各采掘工作面在日常的生产过程中，除正常生产施工所用材料外，还应储备部分冒顶专用材料，以备急用。备用材料应储存在采掘工作面附近易于搬运的地方。5.6后期处置5.6.1现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向
288、调度室汇报。5.6.2应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。5.6.3安监部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。5.6.4参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。5.6.5分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急预案。6 .矿井突然停电事故专项应急预案6.1事故风险分析全矿井突然停电使主要通风机停转，造成人员窒息，井下瓦斯积聚、超限，一旦遇到火花，可能引起瓦斯爆炸；排水设备长时间不能运
289、转可能造成淹井事故。6.2应急指挥机构及职责设立事故救援指挥部 总 指 挥：姚振文副 总指 挥：沙树军、李忠路、王明罡李友道、涂贵森、董广彪指挥部成员：杨 福、何兴山、蒲洪涛、吴 城、刘国亮、于 英张 平、崔艳国、李家平、穆长林、孙振明、徐国林赵志伟、姚志刚、袁少明、赵文龙、马志武、郑成浩邢秋山、姜 平、包 瑞、刘柏林职责：负责本预案的制定、修改；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；批准本预案的启动与终止；组织指挥应急救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案；组织应急预案演练；组织事故调查，总结应急救援工作经验。设立应
290、急救援办公室救灾办公室设在矿生产指挥中心，联系电话： 主 任: 姚振文 副主任：李忠路、李友道、沙树军、王明罡、邢秋山职责：根据指挥部安排编制、发布现场抢险救灾方案；制定并发布抢险救灾各项制度；落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的工作；传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场；事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢先救援工作；调度现场抢险工作进展情况；根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；及时添绘抢险救灾工作形象进度图表；安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；及时统计汇总各项工作进展情况；统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；及时向指挥部汇报各项工
291、作进展情况；按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；合理利用现代化办公手段提高效率，并建立调度工作电子档案；落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；组织分析任务未落实的原因；及时安排落实各抢先地点的通讯畅通工作；及时完成指挥部安排的其他工作；通知有关人员参加抢险救灾会议并做好会议纪要；经总指挥批准后对外上报抢险救灾进展情况。指挥部下设十二个组抢险救灾组：组 长：沙树军副组长：于 英成 员：矿辅助救护队、矿有关科室及各单位人员职 责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。技术组：组 长：李忠路 成 员：矿井技术人员职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通风队负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并执行与通风有关的其他措施；机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输，负责通讯工作。 调度组：组 长
全部分类
免费下载资料库
10000份+资源包
千万vip文档畅享下载
下载文档文件编辑即用
网站精选百万好案
百万工程地产工作者都在用
微信扫一扫登录
