固阳热电重大安全事故应急处理预案（134页）.doc

1、重大安全事故应急预案1 总 则1.1 为了更好地贯彻中华人民共和国安全生产法 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 国家电监会电力安全生产监管办法 内蒙古自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定、内蒙古能源发电投资有限公司重特大生产安全事故应急处理预案及修编说明，并结合固阳热电项目的实际情况，为保证发生重大生产安全事故时，能够及时有效地实施应急处理，最大限度地减少损失。特制定本项目重大生产安全事故应急处理预案。1.2 本预案适用于固阳热电所发生的重大生产安全事故应急处理。2 概 况2.1固阳热电2350MW供热机组工程建于包头市北部，固阳热电2X300MW机组扩建端。2.2 本期工程由

2、内蒙电力勘测设计院设计。建设单位为内蒙古能源发电投资有限公司固阳热电公司。2.3 固阳热电2350MW供热机组系扩建电厂，工程建设规模为2350MW国产锅炉，超临界、单轴、双缸、双排汽、中间一次再热、间接冷却式汽轮发电机组。2.4 根据项目特点，在现场施工中因违章指挥、违章操作、习惯性违章，自然灾害等异常情况下，存在物体打击，高空坠落，触电，火灾爆炸等严重事故的潜在危险，会导意外事故发生，产生不良的社会影响，故制定相应的应急救援预案。3 应急处理组织机构及职责固阳热电项目建立自上而下的重大生产安全事故预防与应急处理组织机构，项目部成立重大生产安全事故预防与应急处理指挥部，下设重大生产安全事故预

3、防与应急处理办公室和各救援专业组，采用统一指挥、分工负责、责任到人的方式。3.1 重大生产安全事故应急处理指挥部及职责 3.1.1 应急处理指挥部3.1.1.1 总 指 挥：聂 勇副总指挥：成 员: 许光瑞 张志军 张 杰 徐利俊 马宝宝3.2 职 责3.2.1 贯彻落实国家及内蒙古能源发电投资有限公司有关事故应急处理处理的法律、法规及有关规定，接受地方政府及上级应急处理小组的领导，指挥事故抢修及应急处理工作。3.2.2 组织制订固阳热电项目事故应急处理预案，发布事故应急处理预案启动命令，组织事故抢险及应急处理。并要求各专业组结合现场实际情况和专业特点也制订相应的重大生产安全事故预防与应急处理

4、的组织机构和应急处理的技术物资装备。3.2.3 领导和协调各专业组对重大生产安全事故的应急处理保障工作，根据重大生产安全事故的具体情况，下达重大生产安全事故应急处理人员及装备的调令，对发生事故设备的恢复进行指挥和协调。3.2.4 重大生产安全事故发生后，按应急预案组织专业组抢险救灾、抢救伤员、落实物资调配和加强事故现场的保卫工作，并及时向上级报告。3.2.5 加强重大生产安全事故预案的宣传教育工作，加大宣传教育力度，提高广大职工对重大生产安全事故危害和预防的意识。3.2.6 当发生重大生产安全事故时，应急处理指挥部应当迅速启动应急预案，调动救援专业组人员和物资储备，主要领导立即到事故现场指挥事

5、故抢险和救援工作，尽最大力量减少人员伤亡和事故造成的损失。3.2.7 本预案中所有组织机构都接受固阳热电项目应急处理指挥部的领导。4 重大安全事故应急处理办公室组织机构及职责重大安全事故应急处理办公室设在安监部4.1 应急处理办公室4.1.1 主 任：许光瑞 办公室电话： 副主任：师 俊 办公室电话： 手 机： 成 员：安监部全体人员4.2 具体职责4.2.1 负责将重大生产安全事故与应急处理指挥部的指示、命令上传下达、同时进行事故调查取证工作，规范抢险人员的行为。4.2. 2 掌握事故处理的实际情况，并就事故处理的人力、物力实行调配，及时向指挥部做出建议，在指挥部授权下向所属各专业抢险小组发

6、布事故处理的指示。4.2.3 及时与当地保险公司联系索赔事宜。5 重大生产安全事故应急处理各专业组职责5.1 当施工现场发生重大生产安全事故时，各专业小组服从固阳热电项目重大生产安全事故应急处理指挥部安排，组织各专业人员迅速到达事故现场，实施应急处理工作。5.2 当事故发生时，在应急处理指挥部领导下，各小组组织本组人员立即赶赴事故现场，按照各小组分工按部就班实施事故处理，以保证将设备损失和人员伤亡降低到最低限度。5.1应急处理抢修小组5.1.1 组 长：刘玉波 办公室电话： 手 机： 副组长： 办公室电话：手 机： 组 员：工程部、保卫、消防全体人员5.1.2 具体职责5.1.2.1负责组织对

7、事故发生后，施工现场的恢复工作，对设备损坏状况进行原因分析和组织鉴定，做好事故灾害造成的损失统计、评估，向应急处理指挥部写出书面报告。5.1.2.2 及时准确的提供事故发生后施工现场所需的物资。5.2应急处理救援小组5.2.1 组 长：许光瑞 办公室电话： 副组长：师 俊 办公室电话： 手 机： 组 员：工程部、保卫、消防全体人员5.2.2 具体职责5.2.2.1 做好施工设备的安全工作，对可能发生的次生事故危及人身和设备安全时，做好防范措施，并将事故情况向应急处理指挥部和应急处理办公室领导及时汇报。5.2.2.2 施工人员要坚守岗位，防止次生危害，采取技术保护措施，严格劳动纪律。5.2.2.

8、3 工程部长是事故处理的指挥员，发生事故时，立即通知应急处理指挥部和应急处理办公室，各专业人员应当立即向工程部长报告事故情况。5.2.2.4 在事故处理过程中，其他任何人不得干扰阻碍事故处理。5.2.2.5 事故后，事故调查小组立即组织有关人员进行分析，并将事故原因、经过、处理情况写成书面报告上交应急处理指挥部。5.3 消防、安全保卫小组5.3.1 组 长：董双喜 办公室电话： 手 机：副组长：刘玉波 手 机 组 员：保卫、全体义务消防队员全体人员5.3.2 具体职责5.3.2.1负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等交通畅通，避免发生不必要的伤亡5.3

9、.2.2 做好抢修现场应急物资、材料的保卫工作，防止失窃现象的发生，防止无关人员进入抢修现场，积极协助消防人员救火。5.4 信息通信小组5.4.1 组 长：师俊 办公室电话：手 机：组 员：综合部全体人员5.4.2 具体职责5.4.2.1事故发生后，保障事故现场固定电话、程控电话、对讲机等通信设备可靠使用。5.4.2.2 由事故原因造成的通信线路中断，应及时组织人员进行抢修，保障抢修处理事故通信畅通。5.5 后勤保障小组5.5.1 组 长：师俊 办公室电话： 手 机：副组长： 手 机：组 员：全体综合部人员5.5.2 具体职责5.5.2.1 在抢险救援过程中，负责抢险人员的食、宿和生活保障工作

10、，确保抢先救援人员及伤亡家属后勤保障。5.5.2.2 加强车辆维护和保养，确保车辆处于良好的备用状态，保障车辆调度井然有序。 5.6 医疗救护小组5.6.1 组 长：师俊 办公室电话：手 机：副组长： 手 机： 组 员：财务部、计划部、人力资源部全体人员 5.6.2 具体职责5.6.2.1 在抢先过程中，负责将现场受伤人员安全转移到当地就近的医疗机构救治。5.6.2.2 负责联系“120”救护车赶赴事故现场。5.7 物资保障小组：5.7.1 组 长： 办公室电话： 手 机：副组长： 办公室电话： 手 机：组 员：供应部全体人员5.7.2 具体职责5.7.2.1 做好事故抢修物资保障工作，在抢险

11、救援过程中，需要补充设备或物资时，应迅速组织货源，争取在最短的时间内将所需物资运送到现场，保证应急处理工作顺利进行。5.7.2.2 做好事故备品的保管工作，确保备品、备件有足够的库存量。5.8 对外接待小组5.8.1 组 长：师俊 办公室电话： 手 机：副组长： 办公室电话： 手 机：组 员：党委工作部、综合部全体人员5.8.2 具体职责5.8.2.1 负责统一口径，有章有序的做好接待工作。5.8.2.2 时刻了解事故的处理过程和阶段，正确引导舆论导向。5.9 事故调查小组5.9.1 组 长：许光瑞 办公室电话： 副组长： 办公室电话： 手 机：组 员：安监部全体人员、事故相关单位人员5.9.

12、2 具体职责5.9.2.1 负责组织责任单位人员协助有关部门调查事故的原因、经过。5.9.2.2 本着客观公正，严谨负责的态度做出本厂处理意见。5.9.2.3 负责将事故原因、经过、处理意见、防范措施上报有关部门。5.10 事故索赔小组5.10.1 组 长：师俊 办公室电话： 副组长： 办公室电话：手 机：组 员：综合部全体人员5.10.2 具体职责5.10.2.1 负责联系当地保险公司，按照受伤人员保险条款进行索赔。5.10.2.2 事故发生后，按照保险公司规定，快速有效的通知保险公司，实地勘察事故现场及受伤人员。保证索赔证据充足，理由充分顺利完成保险索赔工作。5.10.2.3及时向应急处理

13、指挥部，汇报索赔工作的进展情况，直至索赔工作结束。5.11 新闻发布小组5.11.1 组 长：师俊 办公室电话： 手 机：副组长： 办公室电话： 手 机：组 员：综合部全体人员5.11.2 具体职责5.11.2.1 负责在应急处理指挥部的授权下，实事求是对外发布事故的原因、经过、处理过程和事故调查结果。5.11.2.2 新闻发布不得以任何借口发布虚假新闻，不准在非正式场所发布事故新闻。5.11.2.3 负责接受公众对事故情况的咨询5.12 法律咨询小组5.12.5 组 长：师俊 办公室电话： 手 机：副组长： 办公室电话： 手 机：组 员：综合部全体人员5.12.2 具体职责5.12.2.1

14、负责根据国家法律法规给应急处理指挥部提供有力的法律保障，保证应急处理指挥部领导做出正确处理事故的意见。5.12.2.2 给本厂的法律纠纷提供有力的法律依据。5.13 善后处理小组5.13.1 组 长： 办公室电话： 手 机：副组长： 办公室电话： 手 机：组 员：计划部、人力资源部全体人员5.13.2 具体职责负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿等工作5.14 医疗协调小组5.14.1 组 长：师俊 办公室电话： 手 机：1303951002副组长： 办公室电话： 手 机： 组 员：综合部、财务部全体人员5.14.2 具体职责负责住院伤员医疗机构的协调工作，及时了解和掌握伤员治疗情况。5.15 气

15、象信息小组 组 长： 办公室电话： 手 机：副组长： 办公室电话： 手 机： 具体职责负责和当地气象部门了解信息，并及时向应急处理指挥部提供详细的气象资料。一、人身伤亡部分（一）群死、群伤事故应急预案1 总 则1.1为了保证固阳热电项目发生群死、群伤事故时，事故现场救援工作能够有序进行，最大限度地降低事故伤害程度，保障人民生命财产安全为目的。根据中华人民共和国安全生产法以及内蒙古能源发电投资有限公司安全生产规章制度特制定本预案 2 概 况2.1发生群死、群伤事故的主要原因有：高温、高压以及高空和有毒有害场所作业造成烫伤、触电、高空坠落以及中毒等伤害。2.2根据生产安全事故（以下简称事故）造成的

16、人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 特大人身伤亡事故，是指一次死亡10人及以上者。重大人身伤亡事故，是指一次事故死亡3至9人者，或一次事故死亡和重伤10人及以上。2.2.3一般人身伤亡事故，是指一次事故死亡1至2人者或一次事故重伤3人及以上。3 应急预案内容3.1组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急处理组织机构执行。 3.2.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急处理具体职责执行。3.2事故类型和危害程度分析 事故类型；.1 特大人身伤亡事故：是指一次死亡10人及以上者。.2 重大人身伤亡事故：是指是指一次事故死亡3至9

17、人者，或一次事故死亡和重伤10人及以上。.3 一般人身事故：是指一次事故死亡1至2人者或一次事故重伤3人及以上。.4人身未遂事件：事件本身存在发生人身伤害的可能，但实际未发生人身伤害。3.2.2 事故原因分析发生火灾、用电不当发生触电、压力容器爆破，高温、高压汽水喷出或危险性气体泄漏、高温灰渣或火焰喷出、发生灼烫伤、如锅炉出灰作业，化学危险品泄漏污染周围环境及伤害，作业过程中产生有毒有害气体，发生集体中毒，起重机械伤害，密闭容器内集体作业，脚手架倒塌，交叉作业不当，交通事故。3.2.3 危害程度分析群死、群伤事故性质恶劣，多是由于安全措施落实不到位引起，影响了正常的生产、生活秩序，给职工家庭带

18、来灾难，给企业带来不良社会影响。3.3 应急处置的基本原则3.3.1 紧急疏散无关人员，控制起因物与致害物，防止发生次生、衍生灾害。3.3.2 救援人员要做好防护措施，积极对伤员进行现场紧急救护，保护事故现场。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1 严格执行电力安全工作规程的要求。3.4.1.2 完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。3.4.1.3 开展职工安全教育培训，提高安全素质，树立以人为本的安全管理观念，通过强化“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，不使他人受伤害)，定期组织技术讲课及各类规章制度的

19、学习考试，提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。3.4.1.4 开展危险点预控工作，认真执行“危险点预控票”执行程序，使作业人员充分掌握作业风险并及时化解风险，创造安全可靠的工作条件。3.4.1.5 加强施工现场安全监督检查，督促整改，使安全措施落实到位。3.4.1.6 完善施工现场安全设施，按照集团公司安全设施、标志、标识标准化图册的要求，完善现场安全设施和标志，定期检查楼梯、平台、栏杆、井、坑、孔洞、各转机对轮罩是否完整；安全工器具、各类起重机械、厂内机动车辆是否符合安全要求；厂房是否照明充足完善，事故照明是否完好备用；设备是否存在漏水、漏电等不安全隐患，不断消除隐患，改善劳动作业环境

20、。3.4.2预警行动3.4.2.1 预警条件3.4.2.2 物体打击（高处落物）：因防护不当，导致物体高处落物伤人。3.4.2.3 车辆伤害：职工在施工区域内遭遇厂内机动车辆或其它车辆伤害，导致人身伤亡。3.4.2.4 机械伤害：因机械异常运行或使用不当导致人员伤亡。3.4.2.5 起重伤害：起重机械或起吊物体在起吊和固定过程中造成人身伤亡。3.4.2.6触电：触电事故是电力企业频发事故，包括电击和电伤。3.4.2.7 电击：指电流通过人体造成人体内部伤害，电流对呼吸、心脏及神经系统的伤害，使人出现痉挛、呼吸窒息、心颤、心跳骤停等症状，严重时会造成死亡。电伤：指电对人体外部造成局部伤害，如电弧

21、烧伤等。3.4.2.8 火灾：火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温、辐射等原因导致的人员伤亡。3.4.2.9 灼烫伤：压力容器爆炸、汽、热水、汽油等高温、易燃物、酸、碱等化学物品，电火焊等造成人员灼烫伤亡。3.4.2.10 坍塌：厂房建筑、构筑物倒塌，如灰场垮坝等造成人员伤亡。3.4.2.11 倒杆塔：因杆塔倾倒造成人员高处坠落，或因物体打击导致人员伤亡。3.4.2.12 爆炸：氢、可燃气体等易燃易爆物爆燃、爆炸或锅炉等压力容器爆炸造成人员伤亡。3.4.2.13 中毒：有毒有害气体、物质造成急性中毒导致人员伤亡。3.4.2.14 其它伤害，如临时建筑物倒塌。3.4.2.

22、2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告制度 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级3.5.1.1 级响应：发生重、特大人身伤亡事故，应急指挥部启动本预案组织应急处理，上级公司及地方政府协助处理，并开展调查，我厂应积极配合。3.5.1.2 级响应：发生一般人身事故，应急指挥部启动本预案，组织应急处理。3.5.1.3 级响应：发生人身未遂事件，不需启动本预案，由相关部门组织处理，安监部进行调查，并汇报应急处理指挥部，同时检查防范措施的落实情况。3.5.2响应程序3.5.2.1人

23、身伤亡事故发生后，由应急处理办公室指定专人维护事故现场秩序，阻止无关人员进入事故现场，同时上报应急处理指挥部。3.5.2.2应急处理办公室根据事故现场实际情况，利用现场资源，采取可靠措施防止事故扩大，如：扑救可能产生有毒气体的火灾时要用正压式空气呼吸器、防毒面具等；触电事故应指定电气专业人员设置隔离区等。并指定有经验的人员在采取有效安全措施后，将受害人转移到安全地点，并实施现场救护。3.5.2.3应急处理办公室指定专人取用现场急救箱中的药品实施现场救护，事故现场人员应根据自己的实际技能，对受伤人员实施现场救护，如：心肺复苏、外伤包扎等，同时应迅速联系医疗机构进行专业救护。3.5.2.4医疗救护

24、小组在接到通知后应在第一时间，携带必要的救护设施及药品在最短时间内赶到事故现场实施救治，并应与当地120联系，请求支援。3.5.2.5应急处理办公室在接到报告后，立即指定专人进入现场，收集证据，拍摄事故现场。同时派人保卫封锁事故现场，防止人身伤亡事故扩大。协助医务所人员抢救伤员。3.5.2.6预案启动后，应急处理办公室指挥部、办公室及各专业组按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.7指挥部组织制定施救方案，要做好防止次生、衍生事故的措施。3.5.2.8指挥部要及时分析事故现场实际情况，对于不影响正常施工的人身伤害事件，可直接封锁事故现场，全力组织救护伤员，对于影响正常施工的人身伤害事件，如

25、压力容器爆炸、危险化学品泄漏、触电伤害等，首先要隔离故障点，防止次生伤害发生。3.5.2.9后勤保障小组，要迅速调度抢险车辆，到达指定地点，按要求转移伤员3.6 处置措施3.6.1.1起因物、致害物明确，可控，且不影响正常施工，如：物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害等。3.6.1.2救援专业小组，根据现场实际，维持正常的生产，同时根据需要在事故现场设置隔离，并指派人员到现场进行巡视。3.6.1.3 抢修专业组根据事故实际情况，采取措施，尽快控制起因物、致害物的状态，在尽量保护事故现场的前提下，使其恢复至无害状态。3.6.1.4 安全保卫组要封锁事故现场，维护事故现场秩序，疏散无关人员，严禁

26、在伤者周围集聚无关人员，并全面收集事故资料。3.6.1.5 人身触电3.6.1.5.1救援专业小组指定电气专业人员采取正确的方法，如：用木棒、绝缘杆等工具使受害人脱离带电体，同时在事故现场设置安全围栏，要保证安全距离符合要求，严防二次事故。3.6.1.5.2 指挥部在故障点切除受阻时，要组织制定技术方案，正确判断故障点，合理切除，并制定抢修方案。3.6.1.5.3 抢修专业组要根据现场实际，迅速处理故障设备或正确隔离故障设备。抢修中要严格履行“三票”制度，正确判断危险点并采取切实可行的措施，严防人身伤害再次发生。3.6.1.5.4 安全保卫专业组要封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故

27、资料。安监部要切实检查各项安全措施，必要时应进行现场安全监护。义务消防队要做好防火准备。3.6.1.6 火灾事故3.6.1.6.1指挥部组织专业人员根据现场人员提供的资料，迅速判断起火原因、故障点、隔离方案及伤者位置，确定设备情况，防止重大设备事故发生。3.6.1.6.2 救援专业小组根据技术支持专业组的要求，切断起火设备与其他设备的联系，如果是在油区等有压力容器的部位发生火灾，要与抢修专业小组及其它专业组配合，及时隔离，严防引发压力容器爆炸事故。同时要根据火灾现场实际正确分析可能产生的有毒气体，除利用现场设备外，要及时联系物资保障小组保证个体防护设施充足，采取可靠措施后实施救援，严防二次伤害

28、。3.6.1.6.3 抢修专业组协助安全保卫组，迅速隔离事故设备，保证其它设备的安全。同时其它专业组配合安全保卫组转移易燃、易爆等危险品，采取个体防护，严防烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温、辐射等原因导致救援人员伤亡。3.6.1.6.4 安全保卫专业组要封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故资料。安监部要检查救援人员个体安全防护，严防救援人员受到伤害。义务消防队要及时启动火灾扑救预案，调集本厂消防设施，并根据实际情况请求周边地区的支援。组织转移受伤人员。3.6.1.7 压力容器爆炸3.6.1.7.1 压力容器爆炸后，要及时切除事故设备，切除方案由指挥部组织相关专业人员确定。3.6

29、.1.7.2 安全保卫小组织疏散无关人员，制止盲目施救行为。根据汇报确定受伤人数及位置，在采取有效的防护措施后，指派专业人员救护伤员，救护过程中要做好防止二次爆炸的措施。要封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故资料。3.6.1.7.3 救援小组要在保证人身安全情况下进行可能的操作，并协助安全保卫组的抢救受伤害人员。3.6.1.7.4 抢修小组要协助安全保卫组，转移易燃、易爆等危险品，运用隔离设施严防烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温、辐射等原因导致的人员伤亡。3.6.1.8 坍塌3.6.1.8.1 发电厂的坍塌事件主要是灰场垮坝或临时建筑物倒塌。灰场垮坝发生后，现场作业人员值班人员

30、要及时穿戴好救身衣后对受伤害人员实施救护。3.6.1.8.2 临时建筑物倒塌，要确定受害人所处的位置，组织人员清理覆盖物，不得动用大型机械或重物，防止加重伤害程度。3.6.1.9 中毒3.6.1.9.1应急处理指挥部，应组织专业小组迅速判断引起中毒的根源，并向医务人员提供，以便医务人员准确施救。3.6.1.9.2安全保卫组要保证救援人员正确佩戴个体防护用品，如：防毒面具等，再实施救援，救援过程要设专人监护、指挥。安全保卫组要封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故资料。指挥部在组织处理过程中，要控制毒物扩散。3.6.1.10 医疗救护小组应急措施3.6.1.10.1 正确实施现场紧急救护

31、。事故发生时，受害人在现场应得到紧急救护，现场受过培训的人员要积极救助，进入现场后实施现场急救。3.6.1.10.2 迅速与当地“120”及周边技术力量强的医院联系，请求支援。要根据现场指挥部提供的信息，确认致害原因，对症救治，特别是中毒事件要明确毒物性质。3.6.1.10.3 医疗救护小组向医务人员提供人员伤亡情况，协助医务人员，采取相应的救治措施，并应正确转移伤员，使受伤害人员接受上一级医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。3.7应急物资与装备保障根据固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。4 应急预案启动4.1 启动预案条件发生群死、群伤事故后指挥部应按本应急救援预案，立

32、即启动本预案。4.2 启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急领导办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1在事故处理完毕后，由应急指挥部根据实际情况，宣布应急结束。5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案

33、6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（二） 高空坠落人身伤亡事故应急预案1 总 则为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度为目的，特制定本预案。2 概 况凡离地2米以上作业，全部为易发生高空坠落的地方。3

34、应急预案内容3.1 组织机构及职责3.1.1 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.1.2 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危险程度分析3.2.1 事故类型.1 凡在坠落高度基准面2米及2米以上有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。高处作业过程中可能发生高空坠落人身伤亡事故。.2 可能发生一人或多人高空坠落伤亡事故。3.2.2 事故原因分析3.2.2.1 高处作业时防护不当，包括：安全围栏破损；安全带使用不当、脚手架捆扎不牢固等。3.2.2.2 高处作业时违章，如不系安全带进行高处作业或设备清扫坐在平台、

35、孔洞边缘；骑坐在栏杆上；站在栏杆外工作或凭借栏杆起吊物件等。3.2.2.3 登高装置损坏，主要登高装置包括：梯子、活动架、脚手架、吊笼、吊椅、升降工作平台等。3.2.3 危害程度分析3.2.3.1 个体防护措施不当，易发生个体高处坠落。3.2.3.2 登高装置损坏、安全措施不到位，包括：脚手架搭设不当倒塌；高处作业点安全围栏损坏等，易诱发群死群伤事故。3.2.3.3 违章行为导致的高处坠落，也存在诱发群死群伤事故的可能。3.3应急处置的基本原则积极抢救伤员，控制故障点，做好安全防护，防止次生或衍生事故。救护伤者，尽快修复损坏的防护设施，如果是发生触电引起高处坠落，要及时切断电源。3.4 预防与

36、预警3.4.1 预防措施3.4.1.1 严格执行电力安全工作规程的要求。3.4.1.2 完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。3.4.1.3 开展职工安全教育培训，提高安全素质，树立以人为本的安全管理观念，通过强化“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，不使他人受伤害)，定期组织技术讲课及各类规章制度的学习考试，提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。3.4.1.4 在进行高处作业时，要组织作业人员进行危险分析，做好防止高空坠落的各项措施，杜绝违章行为。3.4.1.5加强施工现场安全监督检查，督促整改，使安全措施落实到

37、位。3.4.1.6 完善施工现场安全设施，按照集团公司安全设施、标志、标识标准化图册的要求，完善现场安全设施和标志，定期检查楼梯、平台、栏杆、井、坑、孔洞是否完整；安全工器具、各类起重机械、厂内机动车辆是否符合安全要求；厂房是否照明充足完善，事故照明是否完好备用；设备是否存在漏水、漏电等不安全隐患，不断消除隐患，改善劳动作业环境。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件施工现场发生高空坠落事件，脚手架坍塌或脚手架架板掉落。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执

38、行。3.5应急处置3.5.1 响应分级3.5.1.1 级响应：发生重、特大人身伤亡事故，我厂启动本预案，组织应急处理，项目部协助上级部门及地方政府处理，并开展调查我项目部应积极配合。3.5.2.2 级响应：发生一般人身事故，启动本预案，组织应急处理。3.5.3.3 级响应：发生人身未遂事件，不需启动本预案，由相关部门组织处理，安监部进行调查，并汇报应急处理指挥部，同时检查防范措施的落实情况。3.5.2响应程序3.5.2.1 预案启动后，应急处理指挥部及各专业组按要求到位，按职责分工开展工作。指挥部要及时分析事故现场实际情况，若发生群死群伤事故，启动群死、群伤事故应急预案。3.5.2.2 对于发

39、生在施工现场的高空坠落，施工单位项目经理指挥现场人员隔离事故点，安全保卫专业组维护好现场秩序，在周围设置警戒线，隔离救护区域。3.5.2.3安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.5.2.4交通运输组要迅速调度抢险车辆，到达指定地点，按要求转移伤员。3.6 处置措施 在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥部成员（包括正副总指挥、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。 认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对

40、伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。 3.6.3 救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。 3.6.4 人身轻伤事件应急预案实施 3.6.4.1轻微伤： .1.1停止伤者的工作。 .1.2实施简易处置。 .1.3伤情难以确定时，迅速将伤者送当地医疗点医疗。 .1.4 班组向伤者单位安全负责人进行简要汇报。 3.6.4.2轻伤： .2.1立即停止伤者的工作。 .2.2实施简易处置。 .2.3出现非重伤任一条件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时，迅速将伤者送当地医疗机构进行治疗。.2.4 当车辆接到报警电话后，应在10分钟之

41、内安排驾驶员紧急出车，开至事发现场。在确保安全、不盲目快速驾驶的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。 .2.5迅速向本单位负责人、安全负责人汇报，要求事故现场拍照和事故调查。3.6.4.2.6救护伤者，恢复安全措施。3.6.5 医疗救护专业组应急措施3.6.5.1医疗救护小组现场救援人员要认真观查伤员全身情况，不要盲目移动，防止伤情恶化。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等要严格按照电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）附录七：“紧急救护法”执行，防止救护方法不当加重受伤程度。3.6.5.2 协助医务人员救治、和转移伤员并做好自我保护。3.7 应急物资与装备保障根据固阳热电项

42、目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。4 启动应急预案4.1 启动预案条件发生一人或多人高空坠落伤亡事故。4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1在事故处理完毕后，由应急指挥部根据实际

43、情况，宣布应急结束5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（三）触电人身伤亡事故应急预案1 总 则为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度为目

44、的，特制定本预案。2 概 况 本工程为2350MW供热机组。其中配套有升压站、变压器、配电室、电子间、配电柜、配电箱等全部是易发生触电的工作及地点。3 应急预案内容3.1组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型及危险分析3.2.1事故类型电击死亡、电烧伤。3.2.2 事故原因分析 没有严格执行工作票制度，存在有以下情况：.1.1不使用工作票。3.2.2.1.2未经验电且工作地段两端未挂接地线在高压设备上作业。.1.3无人监护情况下，单人在高压设备上工

45、作，施工前不遵守悬挂标示牌和装设遮栏的规定。 .1.4约时停送电，停送电作业不使用一次模拟图。 .1.5未经安规培训考试的作业人员及非电业工作人员在高压设备上工作。 .2没有严格执行操作票制度，存在有以下情况： .2.1不使用操作票进行倒闸操作（事故处理除外）。.2.2无人监护进行电气倒闸操作和热工保护的投退。未经“三核对”就盲目进行电气倒闸操作和热工保护的投退。未经唱票、复诵就盲目进行电气倒闸操作。不按规定使用不合格的安全工具进行操作。3.2.3危害程度分析3.2.3.1在触电伤害中，致人于死亡的主要因素是通过人体电流的大小，当人处于不利条件下，如皮肤上有导电粉尘或全身湿透，皮肤电阻会显著下

46、降，即使是处于较低电压下，也会产生较高的电流。3.2.3.2发电厂低压设备较多，因人们对低电压的危险性认识不足，发生低压触电的情况较多。3.2.3.3根据人身触电事故原因分析，触电的类型基本有突然来电触电、误登误碰带电设备触电、误入带电间隔触电、误登带电线路触电、感应电压触电、超越安全距离触电、接触电压触电、跨步电压触电、其他触电等9种。3.2.3.4电力线路对通信等弱电线路的危险感应，经常会造成通信设备损坏，甚至使工作人员触电伤亡。3.3 应急处置的基本原则遵循八字方针“迅速、就地、准确、坚持”。正确操作使触电者脱离电源。触电者在高空时，要防止高处坠落。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3

47、.4.1.1保证安全的组织措施：.1.1工作票制度。.1.2工作许可制度。.1.3工作监护制度。3.4.1.2保证安全的技术措施：3.4.1.2.1停电、验电、装设接地线。悬挂标示牌和装设遮拦。3.4.1.2.2接地网完整、可靠，设备接地线按要求装设。3.4.1.2.3作业严格执行电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）。3.4.1.2.4认真执行重大倒闸操作升级监护制度。操作过程中发生疑问，必须弄清楚方可继续操作。3.4.1.2.5一次设备停电，必须将与其相连接的电压互感器同时停电，将其高压侧隔离开关断开，取下一次保险，二次侧也必须断开，即取下二次保险。3.4.1.2.6检修工作中严禁随意

48、扩大工作任务。3.4.1.2.7升压站内或输电线下进行作业时，如起吊重物、翻斗汽车装卸等，专业要派人监护。3.4.1.2.8电气设备绝缘老化、损坏、接地线不清时要及时修复。3.4.1.2.9对于工作条件差的环境，如漏水漏汽等环境，与电气设备接触的人员应戴绝缘手套，穿绝缘鞋，要树立自我保护意识。3.4.1.2.10严禁私拉乱接线。3.4.1.2.11电焊作业要规范，焊机要可靠接地，接线规范。3.4.2预警行动3.4.2.1 预警条件施工现场发生人身触电伤害。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项

49、目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级3.5.1.1 级响应：触电引发重、特大人身伤亡事故，我厂启动本预案，组织应急处理，上级公司及地方政府协助处理，并开展调查，我厂应积极配合。3.5.1.2 级响应：触电引发一般人身事故，我厂启动本预案，组织应急处理。3.5.1.3 级响应：触电引发人身未遂或单人轻伤事件，不需启动本预案，由相关部门组织处理，安监部进行调查，并汇报应急处理指挥部，检查防范措施的落实情况。3.5.2 响应程序3.5.2.1在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急处理指挥部成员（包括总指挥、副总指挥）必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好现场保

50、卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治如为单人触电，且能迅速可靠地切断电源，未对周围人员及设备设施造成威胁，能够直接进行救护，则应急办公室主任指挥现场人员将触电者安全转移，进行现场紧急救护。3.5.2.2如单人触电，且能迅速脱离电源，但现场存在触电隐患，由电气专工与救援小组、抢修小组相关人员，主要是电气专业人员，共同查找故障点，并协助安全保护组进行设备隔离，同时做好可靠的防护措施。3.5.2.3如多人触电，且使触电者脱离电源的操作存在困难，应迅速启动本预案。.3.1使触电者尽快脱离电源。.3.2确定隔离区，设置

51、警戒标志。.3.3合理安排急救方式。3.5.2.4预案启动后，应急处理指挥部及各专业组按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.5指挥部组织制定施救方案，要做防止次生、衍生事故的措施。3.5.2.6 安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.5.2.7后勤保障小组合理调度车辆，组织运送伤员。3.5.2.8其它专业组根据实际情况协助处理。3.6 处置措施3.6.1 发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供

52、氧。 3.6.2 触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或其它断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。 3.6.3 如果触电者处于高处，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。 3.6.4 触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护

53、人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。 3.6.5 触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）解脱触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。 3.6.6 高处触电紧急救护： 救护人员应在确认触电者已与电源隔离，确保救护人员与危险电源的安全距离，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸，立即口对口（鼻）吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前区域数次，促使心脏复跳。 高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员

54、送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施：通畅气道，口对口（鼻）人工呼吸法，胸外按压。 触电伤员停止呼吸，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入，取出异物；操作中注意防止将异物推到咽喉深部。 在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次11.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动

55、，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。 除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。3.7 应急物资与装备保障按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。4 应急预案启动4.1启动预案条件发生多人触电启动本预案。4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理

56、指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1 在事故处理完毕后，由应急指挥部根据实际情况，宣布应急结束。5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，

57、应急行动也随之结束。（四）机械伤害人身伤亡事故应急预案1总 则为及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失。结合我厂实际情况，依据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产管理制度和电力安全工作规程（热力机械部分）有关内容，制定本预案。2 概 况 机械操作及机械加工工作中，执行制度不严，安全技术措施不认真落实，少数员工安全意识淡薄、自我保护能力不强，习惯性违章时有发生等，均有可能造成机械伤害。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目

58、部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析3.2.1 事故类型造成作业人员伤亡。 原因分析作业人员不严格执行电力安全工作规程。不能正确使用工具、起吊设备。作业人员使用工具、起吊设备前没有进行安全检查，使用不完整和带病起吊设备。3.2.3 危害程度分析3.2.3.1 施工现场有转动、移动设备，易发生机械创伤或绞伤。3.2.3.2 起重机械伤害，有：千斤顶、滑车、手拉葫芦、电动葫芦、卷扬机、天车、施工升降机。3.2.3.3 起重机械伤害有操作因素和设备因素：3.2.3.3.1操作因素：起吊方式不当，造成脱钩或起重物摆动，违反操作规范，如超载超重，或人处于危险区工作，指挥不当

59、，动作不协调。3.2.3.3.2设备因素：吊具失效，如吊钩、抓斗、钢丝绳、网具等物件损坏而造成重物坠落。起重设备的操纵系统失灵或安全装置失效而引起事故，如制动装置失灵而造成重物的冲击和夹挤。塔式起重机的倾倒，其原因是塔身的倾覆力矩超过其稳定力矩所致。电器损坏造成起重作业失误。3.2.3.4 工具伤害：施工作业中使用的大锤、手锤，机加工中使用的砂轮、木钻、钻床、锯床等。3.2.3.5大型起重机械倾翻或起吊作业过程中吊物落下，易引发群死、群伤事故。3.2.3.6转动机械伤害一般为机械创伤或绞伤为主，多为个体伤害。3.2.3.7工具使用不当可引发撞击、挤压、砸伤等伤害。3.3 应急处置的基本原则积极

60、抢救伤员，降低人身伤害程度。采取措施控制机械伤害扩大，防止重大设备损坏。3.4预防与预警3.4.1 预防措施3.4.1.1严格执行电力安全工作规程（热力和机械部分）的第一章 第2节设备的维护要求，在设备正常、维护、清扫作业时按要求进行操作。3.4.1.2进入施工现场的所有人员着装应规范，不应有可能被转动机械绞住的部分。衣服和袖口必须扣好，禁止戴围巾和穿长衣服，辫子、长发必须盘在工作帽内。3.4.1.3设备维护要求，机器的转动部分必须装有防护罩或其他防护设备（如栅栏），露出的轴端必须设有护盖，以防绞卷衣服。禁止在机器转动时，从靠背轮和齿轮上取下防护罩或其他防护设备。3.4.1.4禁止靠近转动机械

61、，禁止在起吊作业现场逗留，正确使用各类工具。3.4.2 起重作业安全要求3.4.2.1 起重作业人员属特种作业人员，必须持证上岗。起重指挥人员必须熟悉所指挥的起重机械的技术性能，不能干涉起重司机的操作，要负责载荷重量的计算和正确选择索具、吊具。3.4.2.2 重大设备的起吊作业要有起吊方案。起吊作业前要认真检查起重机械、吊具、索具。3.4.2.3 在开始指挥起吊负载时，用微动信号指挥，负载离开地面约200毫米时，停止起升，悬吊数分钟进行检验，确认无误后，方可继续起吊。3.4.2.4 起重工选用吊具时不得超过吊具的额定起重量，吊索不得超过安全工作载荷，起吊物件的棱角处应加以包垫，以防割伤起吊钢丝

62、绳或滑脱。3.4.2.5严禁将吊物悬在空中进行作业。起重臂及吊物下方严禁任何人员停留或通过。3.4.2.6工具的使用要严格按照电力安全工作规程（热力和机械部分）的第一章第5节工具的使用进行，防护装置完好。3.4.3 预警行动3.4.3.1预警条件施工现场发生机械伤害事故。.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.3.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级3.5.1.1 级响应：机械伤害造成重、特大人身伤亡事故，应急处理指挥部启动本预案并组织应急处理。同时上报公司有关部门和当地

63、政府。3.5.1.2 级响应：机械伤害造成一般人身事故，应急处理指挥部启动本预案并组织应急处理。同时上报公司有关部门和当地政府。3.5.1.3 级响应：机械伤害造成人身未遂事件或人身轻伤，不需启动本预案，由相关部门组织处理，安监部进行调查，并汇报应急处理指挥部，同时检查防范措施的落实情况。3.5.2 响应程序3.5.2.1如为工具使用中发生人身伤害，单人受轻伤，由工作班班长组织现场处理，及时送医疗机构治疗。3.5.2.2 如转动机械伤害，紧急停运转动设备，然后送医疗机构治疗。3.5.2.3如造成伤害的转动机械为重要设备，应启动本预案。如起重机械伤害造成群伤事故启动群死群伤事故应急预案。起重机械

64、伤害发生后，要使起重机械尽快回复到安全状态，防止扩大伤害。3.5.2.4预案启动后，应急处理指挥部及各专业组按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.5指挥部组织制定施救方案，要做防止次生、衍生事故的措施。3.5.2.6安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.5.2.7后勤保障小组合理调度车辆，组织运送伤员。3.5.2.8其它专业组根据实际情况协助处理。3.6处置措施3.6.1以保人身为原则，及时停止转动机械。3.6.2在处理结束后，要组织人员清理事故现场。3.6.3 按照电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）附录七紧急救护法第3节创伤急救要求进行。3.6.4 创伤急救原则：先抢救，后固定，

65、再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。3.7 应急物资与装备保障按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。4 应急预案启动4.1启动预案条件机械伤害造成一般人身事故。4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采

66、取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1在事故处理完毕后，由应急指挥部根据实际情况，宣布应急结束5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（五）化学危险品伤害人身伤亡事故应急预案1总则1.1为及时、有效、迅速地处理由于化学危险品储存、运输、使用不善等原因造成的泄漏而引起人身伤亡事件，避免和减轻因化学危险品泄漏造成人身伤害和财产损失。

67、根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产管理制度有关内容，结合本工程实际情况制定本预案。1.2本预案是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，并以国家有关化学危险品储存、运输、使用等有关规定为指导编制的。2概况2.1施工现场存放药品情况化验站药品库存放药品：联胺、磷酸三钠、氨水。水处理酸碱间、精处理酸碱间、工业废水酸碱间存放盐酸和液碱。循环水存放浓硫酸。现场存放的药品要有专人管理。3应急预案内容3.1 组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急

68、预案规定执行。3.2事故类型和危害程度分析3.2.1事故类型化学危险品泄露造成人员烧伤、中毒死亡事故。3.2.2事故原因分析3.2.2.1 化学实验经常接触到各种化学试剂，在操作过程中常伴有各种气体、蒸气、烟雾和粉尘等生成。这些化学试剂和反应生成物有不少是可燃的、有毒的、有腐蚀性的或是易爆炸的。实验仪器很多是玻璃制成的，实验过程中又经常使用灯火或其它热源加热，容易发生如失火、爆炸、触电、割伤、烧伤和中毒等事故。3.2.2.2 与化学专业有关的酸碱、联胺、氨水、化验用毒品、易燃、易爆品属于腐蚀、有毒、和刺激性气味的特殊药品，保管和使用不当容易发生烧伤、中毒、窒息的危险。特殊条件下还会发生爆炸的危

69、险。3.2.3危害程度分析3.2.3.1 一级化学危险品伤害当浓酸强碱少量溅到眼睛、皮肤或者少量的泄漏氨水，造成轻微人身伤害，经过简单处理消除对人身的伤害，同时消除泄漏源。当化验用毒品、易燃、易爆品发生对人身造成简单伤害时候，经过简单处理消除对人身的伤害，同时消除泄漏源。3.2.3.2二级化学危险品伤害大量的氨水泄漏，给周围的环境造成严重污染，严重威胁人身安全。3.3 应急处置的基本原则3.3.1 在发生化学危险品伤害时，首先要保证人身安全，所有救援人员必须按要求佩戴安全防护用具。尽快控制伤害范围，降低环境污染面积。对于易燃易爆物品，要防止火灾事故。3.3.2 坚持防御和救援相结合的原则，掌握

70、化学危险品特性，合理实施救援，必要时可寻求社会支持，正确、快速、有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.4预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1严格执行电力安全工作规程的要求，按照“第九章 化学工作”的要求完成各项操作。3.4.1.2完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。3.4.1.3开展职工安全教育培训，提高安全素质，树立以人为本的安全管理观念，通过强化“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，不使他人受伤害)，定期组织技术讲课及各类规章制度的学习考试，提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。3.4.1

71、.4 存储、使用危险化学品的措施3.4.1.4.1 建立危险化学品档案，注明存储数量、位置、特性及应急处理方法，定期检查存储、使用及运输情况。3.4.1.4.2危险化学品药品库由专人管理，按性质分类存放，实行双锁双人管理。药品库人员出入、药品领用时应详细记录领用时间、领用人及用途。3.4. 1.4.3 挥发性的危险化学品应存放在单独的专用柜内。危险化学品标识应清晰醒目，如：浓度级别标签。3.4.1.4.4储存、使用危险化学品时，应根据危险化学品的种类、特性，在使用车间、存储库房等场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防

72、护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全要求。3.4.1. 4.5 危险化学品存储应按国家标准设专用仓库，并设置明显标志。每年对危险化学品储存装置进行一次安全评价，及时更换不符合要求的储存装置。 3.4.1.4.6 危险化学品出入库，必须进行核查登记，库存危险化学品应当定期检查。3.4.1.4.7 化学专业人员经常对酸、碱罐本体、管道、阀门、计量器进行防腐检查，及时更换老化的阀门、管道，罐本体防腐层损坏应及时修复。3.4.1.4.8 化学品周围起吊重物或进行其它重大的操作，应有人专门监护，做好安全措施，防止对盐酸管道、阀门或计量器造成损坏。3

73、.4.1.4.9 危险化学品失效变质应经有关人员鉴定后，方可报废，按国家标准规定予以销毁。3.4.1.4.10 危险化学品储罐、气瓶应按照压力容器安全技术监察规程、压力容器定期检验规则（R7002-2003）、锅炉压力容器使用登记管理办法（国质检锅2003207号）、气瓶安全监察规程等要求定期进行检测，确保安全阀动作正常，严防超压、超温运行。3.4.1.5 运输、装卸危险化学品的措施3.4.1.5.1 选择的运输企业必须具备运输危险化学品的资质。厂内装卸、搬运危险化学品，要由专业人员进行，并按照危险化学品的危害特性采取必要的安全防护措施，佩戴安全防护用具。3.4.1.5.2 用于危险化学品运输

74、的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。3.4.1.5.3 使用危险化学品的工地及化验室应有自来水、冲眼专用设备、通风设备、消防设备、器材急救箱，急救酸、碱伤害时中和用的溶液药品，以及毛巾、肥皂、胶皮手套、防护眼镜、防毒面罩等物品，及抢险工具，工作人员穿专用工作服。3.4.1.6 操作注意事项3.4.1.6.1 危险化学品使用时要严格按照电力安全工作规程进行操作，禁止用嘴含吸管吸取物质、禁止用口尝和正对瓶口用鼻嗅的方法来鉴别各危险化学品。3.4.1.6.2 搬运酸碱的工作人员应熟悉危险化学品的性质和操作方法，并根据工作需要戴口罩、橡胶手套及防护眼镜，穿橡胶

75、围裙及长筒胶靴，有化学专业人员进行监护。3.4.1.6.3 高位酸罐顶部不准站人，以防酸罐受力不均破裂。开启碱桶及溶解碱，均须戴橡胶手套、口罩和护目镜并使用专用工具。3.4.1.6.4 供酸碱工作中应设监护人，工作结束后，要关闭酸碱罐出口阀门。3.4.1.6.5 搬运苛性碱的道路应畅通，并设有水源。搬运碱桶应双人抬，禁止用肩扛、背驮或抱住等方法。3.4.1.6.6 酸碱储罐、氢罐、油罐应设有明显的警告标志，并设提示牌，内容包括物质特性及紧急处置方法。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件施工现场发生化学危险品伤害事件。3.4.2.2预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规

76、定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级3.5.1.2 一级预警，当发生一级危险化学品泄漏事件，现场工作人员应汇报，由化学专业人员负责组织处理。.1二级预警，当发生二级危险化学品泄漏事件，现场工作人员立即汇报本单位主要领导，单位主要领导应根据现场实际情况，立即汇报应急处理办公室和应急处理指挥部，进入应急状态，根据故障处理情况，应急处理指挥部向上级公司报告，并与地方环保部门进行沟通。3.5.2 响应程序.1一级预警处理程序.1.1当浓酸溅到眼睛内或皮肤上时，应迅速用大量清水冲洗，再以0.5%的碳酸氢

77、钠溶液清洗。.1.2当强碱溅到眼睛内或皮肤上时，应迅速用大量的清水冲洗，再用2%的稀硼酸溶液，清洗眼睛或用2%的醋酸清洗皮肤，并拨打“120”医务人员到达现场协助处理。.1.3 停止现场作业，找出漏酸、碱原因，及时消除泄漏点3.5.2.2二级预警处理程序3.5.2.2.1 预案启动后，应急处理指挥部及各专业组按要求到位，按职责分工开展工作。指挥部组织确定化学危险品泄漏点，制定施救方案，要做防止次生、衍生事故的措施。3.5.2.2.2 安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.5.2.2.3指挥部分析事故现场实际情况，对人身伤害事件，可直接封锁事故现场，全力组织救护伤员。3.5.2.2.4化学专业人员

78、立即戴上防毒面具和橡胶手套，打开门窗进行通风或打开排气扇通风，关闭泄漏源，如果不能及时关闭应将用大量的水冲洗。迅速联系当地医疗机构进行现场施救处理。3.5.2.2.5 根据现场事态发展，决定是否组织人员疏散。当大量的刺激性气体威胁作业人员的安全时候，要组织的迅速撤离。3.6处置措施3.6.1 疏散无关人员，隔离泄漏点，转移泄漏源。重点提示：易燃易爆危险化学品泄漏现场严禁使用无线通信设备、严禁穿带铁钉的鞋、严禁吸烟。3.6.2 根据泄漏物质，采取应急处置方法：3.6.2.1 浓酸溅到眼睛内或皮肤上时，应迅速用大量清水冲洗，再以0.5%的碳酸氢钠溶液清洗。3.6.2.2 强碱溅到眼睛内或皮肤上时，

79、应迅速用大量的清水冲洗，再用2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮肤。3.6.2.3 氨水溅出，损伤皮肤时，应用水洗涤，然后用3-5%乙酸或柠檬酸冲洗，当氨气大量泄漏，发生氨中毒时，应立即转移中毒者，使其呼吸新鲜空气。 3.6.2.4 氯气轻微中毒后仍能行动者，应立即离开工作现场，口服复方樟脑酊解毒，并在胸部用冷湿敷法救护，中毒较重者应吸氧；严重者如已昏迷者，应立即进行人工呼吸，联系医疗卫生组人员进行处理。3.6.2.5 液氯钢瓶小量泄漏，可转动钢瓶，使泄漏部位位于氯的气态空间，避免液体流出。易熔塞处泄漏时，应用竹签、木塞做堵漏处理。瓶阀泄漏时，拧紧六角螺母。瓶体焊缝泄漏时，应用内衬橡胶

80、垫片的铁箍箍紧，并尽快转移。3.6.2.6 氯瓶或氨瓶在使用过程中泄漏，工作人员应立即戴上防毒面具和PVC材质的防寒手套，关闭一次阀，开启室内淋水阀门，打开门窗进行通风或排气扇排风。一次阀无法关闭时，采取应急补救措施，如：将氯瓶推入碱水池中或将氨瓶推入水中。3.6.2.7 在运输途中液氯钢瓶泄漏又无法处理时，应将载氯瓶车辆开到无人的偏僻处，使氯气危害降到最低程度。危险化学品泄漏液漏至地面时，采用围堤堵截方法，用沙土等筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。3.6.2.8 当酸、碱溶液排放到地沟内，应立即用碱性溶液或酸性溶液进行中和，并清理干净，防止地下管道受损和造成污染事故。用熟石灰对地面存留的酸

81、液进行中和；用盐酸对地面存留的碱液进行中和。3.6.2.9 处理联胺泄漏时，因其可引起燃烧和爆炸，要注重防火工作。3.6.3控制次生事件的通用处理方案：3.6.3.1 切断火源：化学品泄漏时要迅速切断火源，清除泄漏污染区域内的各种火源，对于易燃易爆的泄漏物，救援人员要禁止使用无线通信设备。3.6.3.2 控制泄漏：减少泄漏量及影响范围。如果在生产使用过程中发生泄漏,要在统一指挥下,通过关闭有关阀门,切断与之相连的设备、管线, 停止作业, 或通过切换运行方式控制化学品的泄漏。如果是容器发生泄漏,应根据实际情况,采取措施堵塞和修补漏点,制止进一步泄漏。处理过程中要防止泄漏物扩散,殃及周围的建筑物、

82、设备、车辆及人群。3.6.4 泄漏物的处置：3.6.4.1 气体泄漏物处置：应急处理人员要做的只是止住泄漏,如果可能的话,用合理的通风使其扩散不至于积聚, 或者用喷雾状水使之液化后处置。如果是气瓶泄漏，可将气瓶转移到安全地点。3.6.4.2液体泄漏物处置：对于少量的液体泄漏物,可用砂土或其它不燃吸附剂吸附,收集于容器内后进行处理。大量液体泄漏后四处蔓延扩散,难以收集处理, 可以采用筑堤堵截或者引流到安全地点。为降低泄漏物向大气的蒸发, 可用泡沫或其他覆盖物进行覆盖, 在其表面形成覆盖后, 抑制其蒸发, 而后进行转移处理。3.6.4.3 固体泄漏物处置：用适当的工具收集泄漏物, 然后用水冲洗被污

83、染的地面。3.6.5 个体防护：3.6.5.1参加泄漏处理的人员应了解泄漏化学品的化学性质和反应特性，且要听从指挥，严禁单独行动。根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品。3.6.5.2 呼吸系统防护：防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体。如泄漏化学品毒性较大、浓度较高，且缺氧的情况下，应采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏环境中氧气浓度不低于28%，毒物浓度在一定范围内，可采用防毒面具（毒物浓度在2 %以下采用隔离式防毒面具，浓度在2 %以下采用直接式防毒面具，浓度在0.2 %以下采用防毒口罩)，在粉尘环境中可采用防尘口罩等。3.6.5.3 眼睛防护：防止眼睛受到

84、伤害,可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。3.6.5.4 身体防护：为避免皮肤受到损伤,可采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服等。3.6.5.5 手防护：为保护手不受损伤, 可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。3.6.6 医疗救护小组应急措施：3.6.6.1 正确实施现场紧急救护，事故发生时，受害人在现场应得到紧急救护，现场受过培训的人员要积极救助；专业工作人员要全面掌握电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）的“紧急救护法”，进入现场后按规定实施现场急救。3.6.6.2 迅速与当地120及周边技术

85、力量强的医疗机构联系，请求支援。要根据现场指挥组提供的信息，确认致害原因，对症救治，特别是中毒事件要明确毒物性质。3.6.6.3 医疗救护小组应根据人员伤亡情况，采取相应的救治措施，并应正确转移伤员，使受伤害人员接受上一级医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。3.6.6.4 医疗救护小组在救治伤员过程中要做好自我保护。3.7 应急物资与装备保障施工现场备有急救药箱、自来水、急救酸、碱伤害时中和用的溶液及毛巾、肥皂等物品。4 应急预案启动4.1启动预案条件达到二级预警启动本预案。4.2 启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及

86、时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1在事故处理完毕后，由应急指挥部根据实际情况，宣布应急结束。5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现

87、场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（六）灼烫伤人身事故应急预案1 总 则1.1为及时、有效、迅速地处理烫伤人身伤亡事件，避免和减轻因烫伤造成人身伤害和财产损失。根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产管理制度要求，并结合本厂实际情况制定本预案。1.2本预案是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，并以电力安全工作规程（热力和机械部分）有关内容为指导，根据我厂生产特点进行制定。2、概 况 2.1因施工现场实际工作需要时，由于安全管理往往出现漏洞，安全技术措施执行不到位，危险点分析和控制措施流于形式，少数员工安全意识淡薄，自我保护不强，习惯性违章时有

88、发生，劳动保护设施不完善等原因，可能造成烫伤人员伤亡事件的发生，威胁人身安全。 2.3烫伤人身伤亡事故应急预案分级： 2.3.1 A级：烫伤人身伤亡事故。当发生烫伤事故造成2名以下人员一般烫伤不对生命构成威胁。 B级：烫伤人身伤亡事故。当发生烫伤事故造成2名以上人员一般烫伤或2名以下人员烫伤但对其生命构成一定威胁。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型高温、高压蒸汽烫伤人身伤亡事故。3.2.2事故原因分析

89、3.2.2.1 高温、高压蒸汽、化学危险药品。化学仪表、热工仪表维护时，不当操作或表计破损可能导致高温、高压水蒸汽喷出。3.2.2.2作业隔断措施不当，导致高温高压汽水进入设备。压力容器、管道、阀门损坏。3.2.2.4施工现场或能受到烫伤的部位：汽、水、燃油管道的法兰盘、阀门、煤粉系统和锅炉烟道的人孔及检查孔、防爆门、安全门、事故放水门、除氧器、热交换器、压力容器的水位计、其它。3.2.3 危害程度分析灼烫伤根据受伤面积人不同，对人身造成不同程度的伤害，还可能危及生命安全。3.3 应急处置的基本原则救护过程中要保持伤口清洁，穿戴必要的防护服。3.4预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1加强

90、职工安全教育，严格执行电业安全工作规程（热力和机械部分），所有人员要尽可能避免长时间停留在或能受到烫伤的部位。3.4.1.2认真执行“三票三制”，在对高温高压设备作业时要明确危险点和预控措施。3.4.1.3定期对高温高压的压力容器、压力管道、阀门、表计进行检查，及时更换不合格的设备。3.4.1.4对于容器内的施工作业，必须将该容器与其它设备系统联接点可靠隔断，放尽容器内余汽余水，压力到零方可进入容器内工作。3.4.1.5锅炉进行水压试验时，相关人员要严守岗位，不准擅自离开。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件施工现场发生压力容器、管道、阀门损坏，有高温、高压蒸汽喷出，或操作不当发生人员烫伤

91、事件。3.4.2.2预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5应急处置3.5.1响应分级3.5.1.1 级响应：因烫伤造成重、特大人身伤亡事故，启动本预案，组织应急处理，上级公司及地方政府协助处理，并开展调查，应积极配合。3.5.1.2 级响应：因烫伤造成一般人身事故，启动本预案，组织应急处理。3.5.1.3 级响应：发生人身未遂事件，即单人轻微烫伤，不需启动本预案，由相关部门组织处理，安监部进行调查，并汇报应急处理指挥部，同时检查防范措施的落实情况。3.5.2 响应程序

92、3.5.2.1 如施工现场发生人员烫伤事件，单人受轻伤，由工作班班长组织现场处理，及时送厂医务所。3.5.2.2 如发生多人烫伤事件，应启动本预案，及时隔离泄漏源，转移受伤人员。3.5.2.3 预案启动后，应急处理指挥部及各专业组按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.4 指挥部组织制定施救方案，要做防止次生、衍生事故的措施，切换设备。3.5.2.5 安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.5.2.6 后勤保障小组合理调度车辆，组织运送伤员。3.5.2.7 其它专业组根据实际情况协助处理。3.6 处置措施3.6.1 电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除

93、去。伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。3.6.2 强酸或碱灼伤应立即用大量清水彻底冲洗，迅速将被侵蚀的衣物剪去。为防止酸、碱残留在伤口内，冲洗时间一般不少于20min。未经医务人员同意，灼伤部位不宜敷搽任何东西和药物。送医院途中，可给伤员多次少量口服糖盐水。3.7 应急物资与装备保障按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。4 应急预案启动4.1 启动预案条件当发生烫伤事故造成2名以上人员一般烫伤或2名以下作业人员烫伤但对其生命构成一定威胁4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员

94、，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.3.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1在事故处理完毕后，由应急指挥部根据实际情况，宣布应急结束5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现

95、场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。（七）溺水人身伤亡事故应急预案1 总 则为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的电力生产方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度为目的，特制定本预案2 概 况全厂1.8米深以上水池、坑、箱及废水池、坑、箱都是易发生溺水人身事故的地点。3 应急预案内容3.1

96、组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型游泳，失足落水造成人员伤亡。3.2.2事故原因分析3.2.2.1当事人无视我厂规章制度，擅自到水池、坑、箱中游泳或失足。3.2.2.2 进入易发区的作业人员，违反规章制度没有做好防护措施，没有按规定佩戴劳动保护用品和安全用具。3.2.3 危害程度分析可能对身体造成危害并危及生命安全。3.3 应急处置的基本原则先打捞，后急救。救护人员必须学习掌握溺水急救法和其他安全救护措施3.4预防与预警3

97、.4.1预防措施3.4.1.1 各易发点周围应设固定的围栏3.4.1.2 各易发点醒目处应设足量的警示标志牌。3.4.1.3 保证日常的安全巡视，禁止非工作人员进入事故易发区。3.4.1.4 进入易发区的工作人员，必须按规定佩戴劳动保护用品和安全用具3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件外来人员或作业人员游泳、失足落水发生溺水事件后。3.4.2.2预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3信息发布及报告程程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5应急处置3.5.1响应分级3.5.1.1 级响应：因溺水造成重、特大人身伤亡事故

98、，我厂应急指挥部启动本预案，组织应急处理，上级公司及地方政府协助处理，并开展调查，我厂应积极配合。3.5.1.2 级响应：因溺水造成一般人身事故，我厂应急指挥部启动本预案，组织应急处理。3.5.1.3 级响应：发生溺水人身未遂事件，不需启动本预案，由相关部门组织处理，安监部进行调查，并汇报应急处理指挥部，同时检查防范措施的落实情况。3.5.2 响应程序3.5.2.1 如施工现场发生溺水人员溺水事件，单人受轻伤，由作业班班长组织现场处理，及时送当地医疗机构治疗。3.5.2.2 如发生多人溺水事件，应启动本预案。转移溺水人员。3.5.2.3 预案启动后，应急处理指挥部及各专业组按要求到位，按职责分

99、工开展工作。3.5.2.4 指挥部组织制定施救方案，要做防止次生。3.5.2.5 安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.5.2.6 后勤保障小组合理调度车辆，组织运送溺水伤员。3.5.2.7 其它专业组根据实际情况协助处理。3.6处置措施迅速打捞溺水者，将溺水者面部向上，进行人工呼吸。及时拨打“120”急救车3.7 应急物资与装备保障按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。4 应急预案启动4.1 启动预案条件因溺水造成一般人身伤亡事故。4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急

100、处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1在事故处理完毕后，由应急指挥部根据实际情况，宣布应急结束5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后

101、，应急行动也随之结束。（八） 窒息人身伤亡事故应急预案1 总 则为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度为目的，特制定本预案。2 概 况在各类容器内作业缺氧，管道、沟道内有有毒气体。3应急预案内容3.1 组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生

102、产安全事故应急预案规定执行。3.2事故类型和危害程度分析事故类型容器类工作缺氧窒息伤亡。在有毒管道、沟道内工作造成窒息伤亡事故3.2.2 事故原因分析容器内工作通风不良导致缺氧。管道、沟道内因通风不良或其它原因有有毒气体产生并大量积聚。3.2.3 危害程度分析窒息导致人身伤害事件，多是由于安全措施落实不到位引起，影响了正常的生产、生活秩序，给职工家庭带来灾难，给企业带来不良社会影响。3.3 应急处置的基本原则尽快转移受伤害的人员，加强现场通风，防止人员聚集。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1 严格执行电业安全工作规程的要求，在进行管道、容器的日常巡检及检修维护时认真落实各项安全

103、措施，加强内部通风，防止有害气体积聚。3.4.1.2 完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。3.4.1.3 开展职工安全教育培训，提高安全素质，树立以人为本的安全管理观念，通过强化“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，不使他人受伤害)，定期组织技术讲课及各类规章制度的学习考试，提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。3.4.1.4 开展危险点预控工作，认真执行“危险点预控票”执行程序，使作业人员充分掌握作业风险并及时化解风险，创造安全可靠的工作条件。3.4.1.5 加强施工现场安全监督检查，督促整改，使安全措施落实到

104、位。3.4.1.6 进入容器内部作业时，必须检测有害气体浓度；时间较长的检修工作，在工作中断后，重新开始前必须检测有害气体浓度，合格后方可进入；作业过程中要加强通风，外部要设专人监护，监护人不得参与工作；容器内作业照明应按要求使用。3.4.1.7 进入电缆沟、烟道、水沟等易发生人员窒息的地方作业时，外部应设专人监护，并随时与作业人员联系。3.4.2预警行动3.4.2.1 预警条件 窒息伤害发生，已造成人身伤害。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5应

105、急处置3.5.1响应分级3.5.1.1 级响应：发生重、特大人身伤亡事故，启动本预案，组织应急处理，上级公司及地方政府协助处理，并开展调查，应积极配合。3.5.1.2 级响应：发生一般人身事故，启动本预案，组织应急处理。3.5.1.3 级响应：发生人身未遂事件，不需启动本预案，由相关部门组织处理，安监部进行调查，并汇报应急处理指挥部，同时检查防范措施的落实情况。3.5.2 响应程序3.5.2.1 最早发现人员窒息事件者应立即向安监部、医务所报警。3.5.2.2 安监部、医务室接到报警电话后，应迅速按职责分工做好联系汇报工作。3.5.2.3安监部在接核实事件情况后，汇报应急处理指挥部，根据事故情

106、况决定是否启动本预案。3.5.2.4 安监部及保卫人员共同做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱导致次生或衍生事件。3.5.2.5发生事故的部门或专业工地要协助安监部查明窒息事故发生的原因。3.5.2.6 技术支持专业组、救援小组、抢修小组根据窒息事件原因，采取措施，控制事件发展。3.5.2.7 经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束。3.5.2.8 事故控制后，由基建副厂长组织安监部、工会、人力资源部及发生事故部门人员进行事故分析，制定防范措施，并完成信息上报工作。3.6处置措施3.6.1 正确实施现场紧急救护：事故发生时，受害人在现场应得

107、到紧急救护，现场受过培训的人员要积极救助，医疗救护小组工作人员要全面掌握电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）的“紧急救护法”，进入现场后按规定实施现场急救。3.6.2 迅速与当地“120”及时和当地医院联系，请求支援。3.6.3 要根据现场指挥组提供的信息，确认致害原因，对症救治，特别是中毒事件要明确毒物性质。3.6.4 医务人员应根据人员伤亡情况，采取相应的救治措施，并应正确转移伤员，使受伤害人员接受上一级医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。3.6.5 医务人员在救治伤员过程中要做好自我保护。3.7 应急物资与装备保障按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4 启动

108、应急预案4.1 启动预案条件发生一般窒息人身伤亡事故。4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1在事故处理完毕后，由应急指挥部根据实际情况，宣布应急结束5.2 安监部门组织完成事故调

109、查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（九）高温中暑人身伤亡事故应急预案1 总 则1.1为及时、有效、迅速地处理由于高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件，避免和减轻因中暑造成人身伤害和财产损失，根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产管理工作规定的通知，制定固阳热电项目高温中暑人身伤亡事故应急预案。1.2本预案按照“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，以

110、国家有关高温中暑有关规定为指导，结合实际情况进行制定。1.3严重的高温中暑人身伤亡应急处理，需要动员企业的力量乃至社会力量，企业员工都有参与危急事件处理的义务。2 概 况2.1高温中暑的分类及人身伤亡应急预案分级2.1.1 A级应急预案2.1.1.1先兆中暑：患者在高温环境中工作一定时间后，出现头昏、头痛、口渴、多汗、全身疲乏，心悸、注意力不集中、动作不协调等症状、体温正常或略有升高。2.1.1.2轻度中暑：除有先兆中暑的症状外，出现面色潮红、大量出汗、脉搏快速等表现，体温升高至38.5度以上。 B级应急预案2.1.2.1重度中暑：2.1.2.1.1热射病：是因高温引起体温调节中枢功能障碍，热

111、平衡失调使体内热蓄积，临床以高热、意识障碍、无汗为主要症状。 2.1.2.1.2热痉挛：是由于失水、失盐引起肌肉痉挛；2.1.2.1.3热衰竭：主要因周围循环容量不足，引起虚脱或短暂晕厥。2.1.2.1.4在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时，以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工作时易造成高温中暑等事故，威胁人身安全。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2事故类型和危害程度分析事故类型在高温环境中常时间

112、工作造成人员中暑伤亡。还有可能造成群死群伤事故3.2.2 事故原因分析3.2.1.1 在高温环境中工作一定时间后，出现头昏、头疼、口渴、多汗、全身疲乏、注意力不集中、动作不协调、面色潮红、大量出汗、脉搏快速等症状。3.2.1.2 在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时，以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工作时易造成高温中暑等事故，威胁人身安全。3.2.3 危害程度分析群死、群伤事故性质恶劣，多是由于防暑降温安全措施落实不到位引起，影响了正常的生产、生活秩序，给职工家庭带来灾难，给企业带来不良社会影响。3.3 应急处置的基本原则3.3.1将所有中暑人员立即抬离工作现

113、场，移至阴凉、通风的地方，安静休息，解开衣服，给予含盐的清凉饮料。并联系“120”医护人员立即到达现场进行施救工作 3.3.2 迅速通知应急指挥部和应急办公室，并联系“120”医护人员立即到达现场进行施救工作 3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1 广泛宣传中暑的防治知识，使职工掌握防暑降温的基本知识。3.4.1.2 夏季前做好各生产场所和容易出现高温条件的工作场所的通风维护工作。3.4.1.3 心血管器质性疾病、高血压、中枢神经质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病，以及肝、肾疾病应列为高温作业禁忌症。3.4.1.4 积极做好高温中暑事件的应急准备工作，确保事件发生后快速响应

114、、科学处置，共同应对高温气象条件引发的高温中暑事件。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件接到高温中暑事故报告。3.4.2.2预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1响应分级高温中暑事件发生后，应急指挥部和应急办公室发布高温中暑事件预警，并根据实际情况是否启动本预案。各专业小组按照分工和职责分级响应，科学分析判断，实施救援行动。3.5.2响应程序3.5.2.1 在接到高温中暑事故报告后，应急指挥部成员迅速赶到事故现场，组织处理事故。各专业小组接到

115、通知后，迅速赶到事故现场，按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.2 指挥部立即组织疏散无关人员，保护事故现场，并对高温中暑人员进行抢救。安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.6处置措施3.6.1 A级应急预案：3.6.1.1迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。3.6.1.2用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时，可给病人大量饮水，水内加少量食盐。3.6.1.3病人呼吸困难时，应进行人工口对口呼吸。3.6.1.4暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取有效措施降低工作环境温度。3.6.1.5危急状态消除

116、由应急处理指挥部总指挥或副总指挥宣布A级应急行动结束。3.6.1.6根据现场实际情况，宣布现场工作是否继续。3.6.2 B级应急预案：3.6.2.1 将所有中暑人员立即抬离工作现场，移至阴凉、通风的地方，并联系厂医护人员立即到达现场进行施救工作。3.6.2.2 通知信息中心，确保应急电话畅通。3.6.2.3 暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度。3.6.2.4病情严重者立即联系车辆，并由医护人员边抢救边护送至医院。必要时可拔打120急救。3.6.2.5日常管理办公室根据现场事态发展，决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散。.6必要时指

117、挥部领导，汇报当地政府要求进行协助处理。.7危急状态消除，由指挥部总指挥或副总指挥宣布应急行动结束。.8真做好事故后的善后工作。3.7 应急物资与装备保障随身携带防暑降温药物，如藿香正气丸、仁丹、十滴水、清凉油。4应急预案启动4.1 启动预案条件当在高温条件下，现场的工作人员如果发现某工人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应迅速处理，立即采取急救，同时汇报高温中暑人身伤亡应急处理办公室，应急处理办公室人员接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故。 如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时，现场人员应迅速处理，同时汇报高温中暑人身伤亡应急处理指挥部，指挥部成员应立即赶到事故现场，根据现场实际情况，由

118、总指挥或副总指挥宣布启动B级应急预案4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。由应急处理指挥部总指挥或副总指挥宣布应急行动结束。5.2 安

119、监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（十）交通人身伤亡事故应急预案1 总 则为及时、有效、迅速地处理由于交通肇事原因造成的人员人身伤亡事件，避免和减轻因交通肇事伤员人身伤害和财产损失。根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产管理制度要求，并结合本工程实际情况制定本预案。2 概 况2.1 本预案适用于本工程所辖的厂区、宿舍区的道路或现场专用线。2.2 在其它地方发生的交通事故，应迅速通知当地的交通警

120、察，同时通知本厂的主管部门和安监部门，本厂的有关人员到达现场后，应协助交警救助受伤人员。事故的处理和善后等工作，由交警负责3 应急预案内容3.1 组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2事故类型和危害程度分析 事故类型造成车辆损坏，人员伤亡。3.2.2 事故原因分析3.2.2.1 厂区内机动车辆行驶过程中，没有按照厂车辆管理规定行驶，造成交通事故。.2带病机动车辆，驶入本厂所管辖的道路上，发生交通事故。3.2.2.3机动车辆司机酒后，驾驶车辆驶入厂区道路内，造

121、成交通事故。3.2.3危害程度分析群死、群伤事故性质恶劣，多是由于驾驶员违章驾驶和安全措施落实不到位引起，影响了正常的生产、生活秩序，给职工家庭带来灾难，给企业带来不良社会影响。3.3 应急处置的基本原则一般事故由双方肇事司机协商解决（解决不了通知当地交警部门），通知我厂安监部。 重大交通肇事，先抢救伤员并及时通知交警部门，安监部协助处理事故，事故处理及善后工作按照交警认定进行。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1 教育驾驶员认真学习中华人民共和国道路交通安全法及中华人民共和国道路交通安全法实施条例，提高安全行车意识。3.4.1.2 完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制，加

122、强各有车部门的车辆管理，做好车况检查及日常维护。3.4.1.3 厂内特种车辆驾驶员要持证上岗，严禁将车辆借与非持证人员驾驶。3.4.1.4 严格执行“内部准驾证管理制度”，定期组织驾驶员学习相关文件、交通事故通报及安全行车知识讲座，提高驾驶员操作技能，树立自我保护意识。3.4.1.5 完善厂区、生活区交通标志，保证完整、清晰。3.4.1.6 综合部加强派车管理。3.4.1.7 严格控制车辆外出，对车辆外出明确规定，下班以后、节假日，凡外出厂区大门的公用车辆、私家车辆一律进行登记，发现有酒后驾车者，由大门保安人员制止其行为并不许进厂区内，（公用车辆收回钥匙，通知综合部妥善处理，私家车辆通知其所在

123、部门）防止事故的发生。3.4.2 预警行动3.4.2.1预警条件接到交通事故报告。3.4.2.2预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级按照国家法律、法规分级，由交警部门进行认定，我厂协助处理。3.5.2 响应程序3.5.2.1在接到交通事故报告后，应急处理指挥部及各专业组按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.2 对于厂区内发生的交通事故，指挥部立即组织疏散无关人员，保护事故现场，并对受伤人员进行抢救。对于需要报交警部门处理的事故，立

124、即通知交警部门，并协助交警完成现场取证。3.5.2.3 对于厂区外发生的交通事故，指挥部要组织安全保卫小组到达事故现场，根据交警部门的要求，协助完成事故处理，后勤保障小组根据要求合理调配车辆。3.5.2.4 对于运煤专用线上的交通事故，安全保卫组应迅速组织疏通道路，或开辟临时通道，确保燃料供应。3.5.2.5安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.6 处置措施3.6.1 在接到事故现场有关人员报告后，凡在厂的应急处理指挥部成员和应急处理办公室成员，必须立即奔赴事故现场组织抢救，做好事故现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联

125、系医疗部门救治。 3.6.2认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场救护办法按发电厂和变电所电气部分附录七紧急救护法执行。 3.6.3救护人员到达事故现场后，首先应立即与救护小组负责人取得联系并交待事故现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。 3.6.4 人身轻伤事件应急预案实施： 3.6.4.1轻微伤： 3.6.4.1.1停止伤者的工作，实施简易处置。伤势为创口时，迅速将伤者送到医疗机构进行治疗。 3.6.4.1.2 需要一定处置才能行走时，联系“120”，赶赴事故地点进行治疗。 3.6

126、.4.2轻伤： 3.6.4.2.1 立即停止伤者的工作，实施简易处置，伤势为创口时，迅速将伤者送到医疗机构进行治疗。 3.6.4.2.2 出现非重伤任一条件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时，由当地医生决定或根据伤者意见转市级医院救治； .2.3综合部接到报警电话后，应在1分钟之内安排驾驶员紧急出车，驾驶员接到调度命令后，必须在5分钟内将救护车开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。 3.6.5人身重伤事件应急预案实施： 3.6.5.1处置、汇报程序： .1.1救助伤者，停止他人及伤者工作，保护事故现场，防止他人进入。迅速联系“120”赶赴事发地点实施紧急

127、救治。 .1.2 迅速向本单位负责人、应急处理办公室汇报，对事故现场拍照和事故调查。3.7应急物资与装备保障按照蒙电二建杭锦发电厂工程项目部生产安全应急预案规定执行。4 应急预案启动4.1 启动预案条件发生重大人员伤亡交通事故启动本预案。 4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急领导办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采

128、取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1 当交通事故处理结束，受伤人员及受损车辆安全转移，经交通部门同意，应急领导指挥部宣布应急结束。5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（十一） 冻伤人身伤亡事故应急预案1 总 则1.1为及时、有效、迅速地处理由于冻伤造成的人身伤亡事件，避免和减轻因冻伤造成的人身伤害和财产损失，根据内蒙古能源

129、发电投资有限公司生产安全管理规定制度的要求，特制定固阳热电项目冻伤人身伤亡事故应急预案。 1.2本预案按照“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，以电力安全工作规程有关内容为指导，结合实际情况进行制定。2 概 况2.1冬季厂房外作业易造成成冻伤。3应急预案内容3.1 组织机构及职责3.1.1组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.1.2具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2事故类型和危害程度分析事故类型手、脚、脸、耳、腿冻伤、截肢、死亡。3.2.2 原因分析3.2.1.1 防冻措施不到位造成工

130、作人员冻伤。3.2.1.2 防寒劳保用品发放不及时。3.2.3 危害程度分析由于防冻措施不到位，致使工作人员面部、手、脚等部位受到冻伤或冻死事故的发生。影响了正常的生产、生活秩序，给职工家庭带来灾难，给企业带来不良社会影响。3.3应急处理的基本原则迅速抢救冻伤人员，其他作业人员可对受伤者进行临时简单急救。如用雪搓冻伤部位、敷冻伤膏等。 3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1各级人员在作业工作中均应严格执行电业安全工作规程的有关规定。3劳动保护用品准备充分及时发放，必要时可随时增加防寒防冻保护用品。3.4.1.3认真收听天气预报，随时掌握天气变化，做到防患于未然。3零度以下室外作业，

131、要根据作业特点制定防寒防冻安全技术措施并经厂总工程师批准，作业人员要根据措施要求认真做好防寒保暖工作，工作部门安全生产第一责任人及安全员要到达现场监督指导。 3.4.1.5 应做好氨气、液氯、二氧化碳、氮气等操作时的防冻伤措施，制定相应的操作规程，并严格执行。3.4.2 预警行动3.4.2.1预警条件接到冻伤人员报告3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级.1患冻伤后要对伤情有所估计，轻度冻伤，受冻部位开始麻木、发凉，继而

132、红肿充血，发痒，热痛。.2中度冻伤受冻皮肤红肿明显，表面有大小不等的水疱，疼痛较重，甚至感觉迟钝，对冷、热、针刺不敏感；重度冻伤深达皮下组织，甚至累及肌肉和骨骼，受冻部位颜色苍白，并出现紫褐色或黑褐色坏死状态，局部的感觉也完全消失，极容易并发感染。 .3全身性冻伤称为“冻僵”，非常少见。“冻僵”的人，因为周围血管强烈收缩，常常会出现寒战、四肢发凉、苍白或发紫，进而感觉麻木，反应迟钝；神志模糊，甚至昏迷休克，后果极为严重。3.5.2 响应程序3.5.2.1 当发生冻伤事故后，现场作业人员应及时汇报冻伤人身伤亡事件应急处理办公室，同时根据现场实际情况，迅速判明受伤者的部位，联系当地医疗机构和拨打“

133、120”急救电话，必要时可对受伤者进行临时简单急救，如用雪搓冻伤部位、敷冻伤膏等。 3.5.2.2 应急处理办公室人员接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故。 3.5.2.3 应急办处理公室人员到达现场后，迅速判明人员伤亡情况后及时汇报应急处理指挥部，应急指挥部领导、成员接到通知后迅速赶赴事故现场，组织协调处理事故，根据情况宣布是否启动应急预案并根据情况向上一级有关部门汇报。3.5.2.4安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.6 处置措施首先使病人迅速脱离寒冷处，送到温暖的室内，脱去潮湿的衣服鞋袜，并保持室温在2025左右，冻伤部位切忌用火烤，治疗以外治为主。 初起轻者用软布时常揉搓患部，或

134、用25温水浸之；或用鸡蛋皮适量煎汤，降到适宜温度后，反复洗，至冻伤处有湿感或僵木消失为止。 联系“120”急救车到就近医疗机构进行治疗。3.7应急物资与装备保障按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。4 启动应急预案4.1 启动预案条件发生低温冻伤人员启动本预案。4.2启动应急预案4.2.1报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护

135、保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1 当冻伤人员事故处理结束，抢险人员及车辆安全转移，应急领导指挥部宣布应急结束。5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（十二） 放射性物质泄漏人身伤亡事故应急预案1 总 则1.1为坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的电力生产工作方针，坚持防御和救

136、援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民生命安全，特制定固阳热电项目放射性物质泄漏人身伤亡事故应急预案，以下简称本预案。1.2本预案依据中华人民共和国安全生产法、放射性同位素与射线装置放射防护条例 内蒙古能源发电投资有限公司生产安全规章制度等相关规定而制定2 概 况2.1 放射性物质意外事故2.2 指放射性物质泄漏、放射源掉落和放射源丢失或被盗,处于失控状态。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构

137、按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危险程度分析3.2.1 事故类型造成群死、群伤事故。 原因分析放射源装置的机械故障、使用不当、无关人员接触射源、未做好防盗措施等因素均可导致放射性物质以外事故的发生。 危险程度分析群死、群伤事故性质恶劣，多是由于放射性物质管理和安全措施落实不到位引起，影响了正常的生产、生活秩序，给职工家庭带来灾难，给企业带来不良社会影响。3.3 应急处理的原则3.3.1 紧急疏散人员，控制起因物与致害物源头，防止发生次生、衍生灾害。3.3.2 救援人员要做好防护措

138、施，积极对伤员进行现场紧急救护，保护事故现场。3.4 预防与预警3.4.1 预防措施3.4.1.1 对放射源装置的存放应放在专用库房，并由专人保管和移交并定期检查。对存有放射源装置的专用库房无监管人员在场，其它人员不得入内。在库房入口处挂“当心辐射”、“未经许可不得入内”等警示牌。 3.4.1.2 在移动放射源装置前后，要检查其装设射源的闭锁装置良好，防止放射源滑落和遗失。 3.4.1.3 加强相关人员的放射防护方面的知识培训，提高相关人员对放射性物质泄漏事件的认识和辨别能力。 3.4.1.4专业人员应做好自我保护的措施。3.4.2 预警行动3.4.2.1预警条件接到放射性物质泄漏报告3.4.

139、2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置 响应分级一级：放射源回收装置失灵，射源长时间在确定位置处于裸露放射状态；二级：射源装置或射源头使用过程中在工作现场掉落，无法确定其具体位置；三级：射源装置或射源头使用过程中在工作现场丢失或被盗，经查确认其已被带离工作现场。 响应程序.1最早发现放射性物质泄漏者应立即向应急处理办公室报警。3.5.2.2 应急处理办公室（安监部）接到报警后，立即赶赴事故现场了解情况。根据现场实际情况向应急指挥部汇报。.3应急处理办公室接到

140、报警后，应立即通知现场人员做好防护 ，要迅速查明漏泄点和原因。事态严重时，应紧急撤离和疏散现场人员。 .4医疗救护小组人员到达现场后，戴好防护用品，首先查明有无受伤害的人员，以最快的速度将受伤害者脱离现场，严重者尽快送医院救治。 .1.5 指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态和危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急专业救援小组立即开展救援。如果事故扩大，应请求社会力量支援。3.6 处置措施 最早发现放射性物质泄漏者应立即向应急处理办公室及应急处理指挥部报警。3.6.2 应急处理指挥部领导听取汇报后，由应急处理领导指挥部总指挥或副总指挥下令立即启动“放射性物质泄漏人身伤亡事故应急预案”，应急

141、处理办公室接到启动本预案命令后，分别通知各应急救援小组成员迅速参加应急救援。 3.6.3 发生事故的单位要迅速查明漏泄点和原因。3.6.4 当施工现场发生不可处理的放射性物质意外泄漏事故，应急处理办公室和指挥部成员，迅速组织人员采取措施，防止生产人员被照射。 3.6.5 当工作现场发生不可处理的放射性物质意外事故，可能危及人身安全时，应急处理办公室或指挥部成员下达撤退命令。所有救援人员和在岗工作人员应立即撤离工作地点。并将地点、放射源、现场的状况和有无被困人员等情况，向上一级主管部门汇报。3.6.6 医疗救护小组应急措施3.6.6.1正确实施现场紧急救护。事故发生时，受害人在现场应得到紧急救护

142、，现场受过培训的人员要积极救助，进入现场后按规定实施现场急救。3.6.6.2 迅速与当地“120”及周边技术力量强的医院联系，请求支援。3.6.6.3医疗救护小组向医务人员提供人员伤亡情况，协助医务人员，采取相应的救治措施，并应正确转移伤员，使受伤害人员接受上一级医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。3.6 应急物资与装备保障按照杭锦发电厂生产安全应急预案规定执行。4 启动应急预案发生1人或多人因放射性物质泄漏人身伤亡启动本预案。4.1启动应急预案报告制度：事故发生后，事故现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。 指挥部接到报告后，根

143、据具体情况，确定是否启动本预案4.1.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴事故现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.1.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1在放射性物质泄漏点有效隔离完毕，或泄漏源已转移至安全区域，泄漏物清理完毕，经有关部门人员验收合格后，应急工作领导指挥部宣布应急结束。5.2 安监部门组织完成事故调查及上报工作。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。6

144、.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。二、自然灾害部分（十三）防洪防汛应急预案1 总 则1.1为及时、有效地抵抗和减轻因洪涝而造成的灾害，根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产规章制度的要求，制定固阳热电项目抗洪减灾应急预案。 1.2 本预案按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据中华人民共和国防洪法 中华人民共和国防汛条例要求进行编制的。 1.3 抗洪减灾是指防治和抵御洪水，减轻洪涝灾害，维护职工和上下游人民的生命、财产安全，保障企业社会主义现代化建设顺利进行。 1.4 全体人员都有参与抗洪减灾应急处理的责任和义务。2 概 况固阳热电项目厂区位置较低，易发生洪涝灾害，特

145、别是洪水来临时，洪水将有可能灌入汽机和锅炉厂房内，发生水淹厂房、各泵站、煤场等灾害事故。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2事故类型和危害程度分析事故类型.1 洪水到达厂区内警戒水位。.2 洪水超警戒水位。.3 特大洪水。 原因分析：自然洪水灾害人力不可抗拒。防洪管理措施不到位、防洪物资准备不足。3.2.4危害程度分析3.2.4.1 洪水导致供水管线冲毁。3.2.4.2 洪水导致灰场垮坝发生环境污染事故。3.2.4.3 洪水倒灌入厂房、泵房发生水淹

146、厂房、泵房造成设备损坏。3.3 应急处置的基本原则3.3.1 应急救援工作遵循自救为主，统一指挥，分工负责，自救和社会救援相结合的原则。3.3.2 防汛工作实行安全生产第一责任人负责制，实行统一指挥，分级、分部门管理。3.3.3 任何单位、组织和个人都有义务参加抗洪抢险的应急救援工作。3.4 预防与预警3.4.1 预防措施3.4.1.1 按照防汛工作管理标准划分的职责区域，做好汛期日常巡检、危险点评估等工作，并制定应急救援预案，监督各项安全生产措施的落实。3.4.1.2 做好日常检查和隐患整改。3.4.1.3 加强对全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，实行新上岗职工岗前三级安全培训制度

147、，建立并完善企业生产安全责任制，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。3.4.1.4 应急救援指挥部的日常工作由安监部负责，查找隐患、督促整改，并参与各相关部门、工作组织的事故演习活动。3.4.1.5 各部门、专业要认真落实本专业的预案，并开展事故演习活动。3.4.1.6 对于本地区天气预报应时刻掌握最新动态，做好大雨、大风来临前生产物资、人员、设备等的保障工作。物资、人力、设备要充足到位。3.4.1.7 对于发生的大雨、大风可能造成的厂区范围及外围设施的破坏性要有充足的估计，做好抗大洪、大风的各项准备工作。3.4.1.8 对于供水管路，被洪水冲毁等紧急事故，要及时从现象上判断出来，及早发现，

148、及时处理。当供水管线发生的事故威胁到机组的正常生产时，要采取果断措施，保证机组稳定运行。3.4.1.9 做好灰坝坍塌的应急准备。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件在接到当地气象局汛情通报后，即进入预案准备阶段，防汛指挥部进入工作状态，各工作小组做好抗灾抢险准备工作，当洪涝灾害发生时，即启动本预案，执行洪涝灾害紧急处置措施。3.4.2.2预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置响应分级3.5.1.1 级应急响应：当地气象台发布暴雨（预）警报（24小时降雨

149、量50100毫米），我厂应急处理指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的（紧急）通知”，提出防御工作要求。 .2应急处理指挥部副总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全厂防御暴雨洪水工作。认真分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施，落实防洪物资并报告总指挥。 .3 各应急处理小组正副组长24小时值班，要安排好各组组员值班，密切监视水情、雨情，做好上传下达工作。 .4 气象信息小组要加强与当地气象部门的联系，定时或不定时将天气气候预测预报情况，及时汇报应急处理指挥部和应急处理办公室。3.5.1. 5 级应急响应：当地气象台发布大暴雨或特大暴雨警报（24小时降雨量大于100毫米），厂应急处理指挥部发出“关

150、于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防汛期。 3.5.1.6 进入紧急防汛期，应急处理办公室开始运转。各专业应急处理小组进入进入紧急防汛状态。.7应急抢险小组要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾，做好职工转移工作。各种抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。.8 应急处理指挥部正副总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全厂防御暴雨洪水工作。认真分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施。.9 气象信息小组要加强与当地气象部门的联系，定时或不定时将天气气候预测预报情况，及时汇报应急处理指挥部和应急处理办公室。3.5.2响应程序3.5.2.1当洪涝

151、灾害发生后，所在部门、单位应迅速采取措施，对危险点进行重点防护，同时组织自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报告应急处理办公室及应急处理指挥部。3.5.2.2 应急处理办公室接到报警后，立即赶赴事故现场了解情况。根据现场实际情况向应急指挥部成员汇报。3.5.2.3 指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态和危害程度做出相应的应急决定。并命令各应急专业救援小组立即开展救援。如果事故扩大，应急救援指挥部根据洪涝灾害严重程序，及时向地方政府和上级公司防汛指挥部汇报。3.6 处置措施3.6.1 应急救援指挥部领导听取汇报后，由应急救援领导

152、指挥部总指挥或副总指挥下令立即启动本预案，应急处理办公室接到启动本预案命令后，分别通知各应急救援小组成员迅速参加应急救援。3.6.2 本预案启动后，指挥部或应急处理办公室命令，各应急专业救援小组立即开展救援。如果事故扩大，应急救援指挥部根据洪涝灾害严重程序，及时向地方政府和上级公司防汛指挥部汇报。应请求社会力量支援。3.6.3 各专业救援小组在接到救灾命令后，其小组负责人及成员，应立即赶赴现场，按照责任、分工迅速组织救援工作。3.6.4 当通讯线路出现故障时，紧急采取无线电话的方式联络，现场应保证有线、载波、无线通话的设施齐全，数量充足，保证救灾现场指挥畅通。3.6.5 对于供水管路，被洪水冲

153、毁等紧急事故，要及时从现象上判断出来，及早发现，及时处理。3.6.6 做好灰坝坍塌的应急准备。3.6.7 医疗救护小组应急措施3.6.7.1 医疗救护小组，利用救生衣和漂浮物，正确实施现场紧急救护和抢救伤员。并及时将受困人员转移到安全区域内。迅速与当地“120”及周边技术力量强的医院联系，请求支援。3.6.7.2医疗救护小组向医务人员提供人员伤亡情况，协助医务人员，采取相应的救治措施，并应正确转移伤员，使受伤害人员接受上一级医疗卫生机构的救治，保证救治及时有效。3.7 应急物资与装备保障 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4 应急预案启动4.1 启动预案条件气象部门发出

154、大暴雨或特大暴雨级应急响应时，启动本预案。4.2 启动应急预案4.2.1报告制度：洪涝灾害发生后，灾害现场的其他工作人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急处理办公室和应急处理指挥部。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。4.2.3应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴灾害现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束降雨过程基本结束阶段。厂应急处理指挥部根据实际情况，宣布结束紧急防汛期。6 生产、生活或恢复方案6.1 现场

155、工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护和转移工作，安监部人员应做好现场的保护、拍照、灾害调查等善后工作。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。（十四）地震灾害应急预案1 总 则1.1 为及时、有效而迅速地处理地震灾害对杭锦发电厂生产造成的影响,降低因地震灾害对电网所造成的重大经济损失和政治影响,减轻因地震灾害对我厂可能造成的重大设备损坏事故,根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产规章制度工作规定的通知, 依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国防震减灾法内蒙古自治区防震减灾条例制定本预案。 1.2 本预案以“保人身、保电网、保设备”为原则有关实施细则进行制定。

156、 1.3 地震灾害是指因地震对现场工作人员人身安全构成威胁；对发电厂厂房、发电设备等造成损坏，影响发电设备正常出力。 1.4 地震灾害的应急处理， 需要动员全体和全社会的力量，项目经理是危机事件管理工作的第一责任人， 全面负责本单位的危机事件管理工作。各部门一把手是本部门危机事件的第一责任人。每个部门的人员都有参与危机事件处理的责任和义务。2 概 况 2.1 地震灾害发生后，医疗救护小组应迅速赶赴施工现场，对受伤人员进行现场紧急救治，并迅速将受伤人员转至医院进行治疗。地震中，发电设备受损后，现场人员应迅速隔离故障点和受损设备，尽快恢复正常设备，应急处理救援小组应迅速组织人力抢修受损设备，以便尽

157、快恢复故障设备。如果由于受伤原因，现场人员严重不足，则应妥善安排好值班人员。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2事故类型和危害程度分析3.2.1事故类型.1地震事件的分类： 地震事件由地震灾害事件和其它地震事件两类组成。 3.2.1.1.1 地震灾害事件。 发生破坏性地震，造成人员伤亡和财产损失，危及我厂和社会公共安全与社会秩序等地震事件。 .1.2其它地震事件。有感地震：在本区域内发生使公众有感的，震级小于4.0级的地震；或邻近省（区、市）发生破

158、坏性地震，波及本地区，使公众有感，但未直接造成人员伤亡和较大财产损失，可能或已经造成一定社会影响的地震事件。.1.2.2 地震谣言事件：在本区域内出现地震谣言，并对社会正常生活、生产秩序造成一定影响的地震事件。原因分析地震灾害，人力不可抗拒。3.2.3 危害程度分析对现场工作人员人身安全构成威胁，对发电厂厂房、发电设备等造成破坏，对输电线路造成破坏。破坏供水线路，造成供水中断。3.3应急处置的基本原则3.3.1 以“保人身、保电网、保设备”为原则，以“自力更生、艰苦奋斗、发展生产、重建家园”的方针。各级领导要结合本部门、单位实际，做好防震工作，在灾害发生时，能够各负其责，不发生次生灾害，能够维

159、护或尽快恢复基本正常的生产和生活用电，帮助和支持社会的防震减灾工作3.3.2 加强与地方有关部门联系，充分认识我厂防震减灾工作面临的形势和任务，本着“宁可千日不震，不可一日不防”的思想，及时解决工作中存在的问题，努力提高防震减灾、震灾预防与紧急救助能力，最大限度地预防和减少地震灾害的损失。3.3.3 全面提高我厂防震减灾保障能力，在发生各种地震灾害时，按照上级公司及地方政府的要求，做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工作，最大限度地减少损失。3.3.4 应急处理工作遵循自救为主，统一指挥，分工负责，自救和社会救援相结合的原则。3.3.5任何单位、组织和个人都有义务参加抗震减灾的应急处理

160、工作。3.4预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1各应急专业组要根据职责要求确定灾后处理的重点，把救人和尽快恢复供电放在首位，合理有序地开展工作。3.4.1.2各部门领导和技术人员要本着群策群力、顾全大局的原则，针对受灾情况及时采取措施，防止人为原因扩大灾情。3.4.1.3在地震灾害发生后，立即判明受灾情况（包括人员伤亡情况、厂房受损情况、设备受损情况），在通信手段有保障的前提下，汇报受灾情况和人员、设备损失情况，请求调度援助。3.4.1.4 督促检查抢险救灾的准备工作，平息地震谣传或误传，保持社会安定。3.4.1.5及时做好防震准备。必要时组织避震疏散，防止有次生灾害发生。3.4.2 预

161、警行动3.4.2.1预警条件3.4.2.1.1在接到当地政府和地震部门预报通知后，应急指挥部决策发布短期地震通知。3.4.2.1.2 遇到突发地震灾害时，指挥部根据情况决策即启动本预案。3.4.2.2 预警方式：按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.3.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级3.5.1.1级响应：特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡，该地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。3.5.1.2级响应：重大地震灾害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一

162、定经济损失的地震，6.57.0级地震，可初判为重大地震灾害。3.5.1.3级响应：较大地震灾害，是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震；该地区6.06.5级地震，可初判为较大地震灾害。3.5.1.4级响应：一般地震灾害，是指造成20人以下死亡，或造成一定经济损失的地震，该地区5.06.0级地震，可初判为一般地震灾害。3.5.2响应程序3.5.2.1 应对特别重大地震灾害，启动级响应。由内蒙古自治区人民政府领导灾区的地震应急工作，国务院抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调国家地震应急工作。3.5.2.2 应对重大地震灾害，启动级响应。由内蒙古自治区人民政府领导灾区的地震应

163、急工作，中国地震局在国务院领导下，组织、协调国家地震应急工作。3.5.2.3 应对较大地震灾害，启动级响应。在内蒙古自治区人民政府的领导和支持下，由阿拉善盟人民政府领导灾区的地震应急工作，中国地震局组织、协调国家地震应急工作。3.5.2.4 应对一般地震灾害，启动级响应。在内蒙古自治区人民政府和阿拉善盟人民政府的领导和支持下，由阿左旗人民政府领导灾区的地震应急工作，中国地震局组织、协调国家地震应急工作。3.6 处置措施3.6.1地震灾害发生后，医疗急救应急组应迅速赶赴施工现场，对受伤人员进行现场紧急救治，并迅速将受伤人员转至医院进行治疗。3.6.2地震中，发电设备受损后，现场人员应迅速隔离故障

164、点和受损设备，尽快恢复正常设备，发电设备抢修应急组应迅速组织人力抢修受损设备，以便尽快恢复故障设备。3.6.3如果由于受伤原因，运行值班人员严重不足，则应妥善安排好值班人员。3.7应急物资与装备保障按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4 应急预案启动4.1 启动条件应对一般地震灾害，启动级响应。4.2 启动应急预案4.1.1灾情发生后，本应急预案自行启动执行。各就各位,组织灾后的应急处理。4.1.2通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。在灾情发生后,通信应急小组应全力确保全国直拨电话的畅通；如灾情严重，通信不能保障，应配备应急交通工具；各应急小组在通信联络不畅的情况下，

165、应各就各位、各负其责积极开展救灾工作。5 应急结束人员搜救工作结束、所有受伤人员得到治疗。厂区、生活区所有生活受影响人员都得到安置。医疗救护小组按上级公司及地方政府要求完成厂区、生活区的消毒、防疫工作，应急工作结束。6 生产、生活维持或恢复方案6.1各单位生产人员、后勤保障人员在地震灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,尽量保证生产、生活秩序正常进行。6.2根据实际情况做好震后的恢复重建工作。6.3后勤保障小组要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。6.4保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。消防应急小组要随时准备进行救险工作。6.5根据现场恢复情况

166、,由应急处理指挥部宣布灾后应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序逐步恢复正常状态。6.6医疗急救应急组做好厂区、生活区的消毒、防疫工作。7 灾后恢复与重建灾后的恢复与重建工作是指经过防震减灾，对某些设备和设施进行重建或修复，我厂基本上恢复了正常生产和生活秩序后所要进行的工作。要从灾害实际出发，对没有达到抗震设防要求的房屋、设备进行有组织、有计划、有步骤的永久性抗震加固或拆除重建过程，是消除地震灾害影响、根除地震灾害痕迹的全过程。（十五） 异常低温防冻应急预案1 总 则1.1 为及时、有效而迅速地处理全厂设备冻害事故，避免或降低因全厂设备冻损造成对生产、生活严重影响，全厂瘫痪,根据内蒙古能源发电

167、投资有限公司安全生产规章制度的通知，制定固阳热电项目异常低温应急预案。1.2 本预案按照“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则,和有关实施细则进行制定。1.3 全厂异常低温的应急处理，需要动员全体人员的力量，项目经理是危机事件管理工作的第一责任人，全面负责危机事件管理工作。各部门一把手是本部门危机事件的第一责任人。各部门人员都有参与危机事件处理的责任和义务。2 概 况2.1 在异常天气，对电力系统的影响可能会造成较大的灾难，因此制定好应急预案，对社会均有着重大意义。2.3 设备冻害事故是指生产设备因冻损坏，严重威胁现场人员人身安全；影响生活供水及供暖；甚至造

168、成全厂瘫痪。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析 事故类型人员、设备冻坏。 原因分析3.2.2.1 现场门窗、孔洞、缝隙封堵不严，环境温度低。3.2.2.2现场暖气投入时温度不够、室外温度低未及时调整暖气温度。3.2.2.3 室外管道停运后，管道内存水未放净或与运行系统未隔断。3.2.2.4 备用的管路阀门不严、内漏造成积水。3.2.2.5室外排扩容器、除尘器、室外疏水管路、燃油管路、氢管路、汽管路保温不全。3.2.2.6

169、室外开关机构箱、主变通风操作箱保温密封不好、箱内电热未投，温度低。3.2.2.7 室外充油设备油位低。3.2.2.8 室外电缆沟内有积水结冰现象。3.2.2.9 室外端子箱箱门不严密、箱内有积雪。3.2.2.10 发电机出墙套管电热未投；3.2.2.11 压力表管、变送器及变送器管路保温不好；3.2.2.12 热网投入不好。3.2.2.13 空冷束管防冻措施不好。3.2.2.14重点防冻部位：3.2.2.14.1 水源供水管线。3.2.2.14.2除灰至灰库管线。3.2.2.14.3灰场及厂区内输灰系统及除灰脱硫范围内消防水系统各阀门井、盖。3.2.2.14.4脱硫增压风机稀油站。3.2.2.

170、14.5厂区、生活区热网系统，加强检查维护，及时消缺，确保连续供热。3.2.2.14.6升压站各开关机构箱内的加热器，要求加热器完好率和投入率达到100%。3.2.2.14.7化学水处理生水箱补水系统。3.2.2.14.8室外空气罐及管道、阀门。3.2.3 危害程度分析设备冻害事故是指生产设备因受冻损坏造成重大设备损坏；厂区外围供水管线；热网系统不能正常运行，生产和生活不能正常进行；大面积的冻害天气，如果热网系统损坏，会威胁到现场工作人员的人身安全。3.3 应急处置的基本原则应急处理工作遵循预防为主的原则。我厂防冻工作实行安全生产第一责任人负责制，实行统一指挥，分级、分部门管理。任何单位、组织

171、和个人都有义务参加应急处理工作。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1管理要求3.4.1.1.1为防止冻害事故的发生，应逐项落实各项防寒防冻措施以及其他有关规定。3.4.1.1.2加强对全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，实行新上岗职工岗前三级安全培训制度，建立并完善企业生产安全责任制，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。3.4.1.1.3 完善防寒防冻制度，定期检查执行情况。3.4.1.1.4 施工现场应合理配备足够的防寒防冻物资。3.4.1.1.5 秋季安全大检查要着重落实重点防寒防冻部位的防护措施。3.4.1.1.6严格执行供水管道、热网系统防冻措施，保证冬季生产、

172、生活需要。3.4.1.1.7 开展防冻检查，保证门、窗、管沟盖板完好，阀门井按要求填加稻草，补充棉门帘等。3.4.1.1.8 冬季各专业工地、班组要有详细的防寒防冻检查记录，记录最低温度，对在检查中发现的问题要及时处理。3.4.1.1.9 加强热网系统管理，保证冬季正常供暖。3.4.1.2检修要求3.4.1.2.1加强检修管理，消除跑、冒、滴、漏现象。3.4.1.2.2检查室外管路保温措施，及时修复破损保温。3.4.1.2.3检查供水管线埋深合格。3.4.1.2.4检查电缆沟所有盖板是否齐全完整，所有电缆孔洞封堵是否严密，若不严应及时封堵。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件在接到地方气象

173、局温度骤降通报后，即进入预案准备阶段，防冻指挥部进入工作状态，各专业组做好抗灾抢险准备工作。当发生设备受冻损坏，危及现场安全生产时，即启动本预案。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级当地气象部门发布低温气象预报，进入预警状态。3.5.2响应程序3.5.2.1在接到异常低温事故报告后，应急指挥部成员迅速赶到事故现场，组织处理事故。各专业小组接到通知后，迅速赶到事故现场，按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.2 指挥

174、部立即组织疏散无关人员，保护事故现场，并对低温冻伤员进行抢救。安全保卫组要尽可能收集现场资料。3.6 处置措施3.6.1当异常低温灾害发生后，现场负责人应迅速采取措施，对危险点进行重点防护，同时向应急处理办公室报告。3.6.2 应急处理办公室接到报告后，立即赶赴现场了解机组运行情况。根据现场实际情况向应急指挥部成员汇报。3.6.3 指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态和危害程度做出相应的应急决定。并命令各应急专业救援小组立即开展救援。如果事故扩大，应急救援指挥部根据低温灾害严重程序，及时向地方政府和上级公司有关部门汇报。3.6.4施工现场发生设备受冻损坏事件后，应急处理办公室在接到汇报后，要

175、组织相关专业人员确定设备损坏程度，组织抢修损坏设备。3.6.5救援小组采取有效隔断措施，隔离受冻损坏设备，防止事态扩大。3.6.6 抢修小组组织对受损设备进行检修。3.6.7物资供应专业组要做应急处理物资储备，根据需要及时供应。3.6.8后勤保障小组要安排应急车辆，确保抢修人员及物资及时到位。3.6.9 医疗救护小组根据气候特点，做好冻伤人员的救治准备。3.7 应急物资与装备保障 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4 应急预案启动4.1启动预案的条件生产设备因冻损坏，对生产、生活造成严重影响时启动该预案。4.2启动应急预案4.2.1报告制度：当异常低温灾害发生后，应急处

176、理办公室应迅速采取措施，对危险点进行重点防护，同时向及应急处理指挥部报告。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴灾害现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束冻损设备可靠隔离，应急结束。6 生产、生活或恢复方案6.1 抢修小组和救援小组应根据现场的实际情况，确定生产设备的恢复方案。现场工作人员应配合救护小组及医疗人员做好受伤人员的紧急救护。安监部人员应做好现场的保护、拍照、灾害调查等善后工作。

177、6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。三 火灾部分火灾事故等级划分标准参照内蒙古国电能源投资有限公司发布的电力生产事故调查规程（试行），电力生产以及办公区域发生火灾事故的等级划分和标准：（一）特大火灾事故，一次造成死亡10人以上的、死亡及重伤20人以上的、直接财产损失人民币100万元以上的；（二）重大火灾事故，一次造成死亡3-9人、死亡、重伤10-19人、死亡及重伤10人以上的、直接财产损失人民币30万元以上的；（三）一般火灾事故，不具备特、重大事故且直接经济损失人民币5万元以上的、一次事故死亡1至2人者、一次事故轻伤重伤3人及以上。重点提示：火灾事故报警要点（1）火灾地点；（

178、2）火势情况； （3）燃烧物和大约数量； （4）火灾现场人员受困情况；（5）报警人姓名及电话号码。（十六）防火应急预案1总 则1.1 为及时有效而迅速地处理火灾事故，避免或降低火灾事故可能造成的重大经济损失和政治影响。避免和减轻因火灾可能造成的重大设备损坏及人身事故。根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产规章制度的要求，制定固阳热电项目防火应急预案。1.2 本预案按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，以“保人身，保电网，保设备”为原则，和有关实施细则进行制定。1.3火灾事故处理需要动员全体力量，充分依靠当地政府部门和周边的社会力量。项目经理是本危机事件管理工作的第一责任人，全

179、面负责本企业危机事件管理工作。各部门一把手是本单位危机事件的第一责任人。每个部门的全体人员都有参与危机事件处理的责任和义务。2 概 况2.1火灾事故是指现场电火花，流动吸烟，火焊切割等引燃着火。一旦发生此类事故，其火势扩散蔓延至其它可燃物体造成设备严重损毁及相邻近设备、设施损坏，甚至造成人员伤亡的事故。2.2了解本单位现场实际情况。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型燃烧爆炸、设备损坏或报废、附近设施受到损害、人员受

180、到伤害。原因分析3.2.2.1 现场作业时操作不规范，产生电火花等发生着火或爆炸。3.2.2.2 施工作业动用明火或其他外来火源引起发生着火或爆炸。3.2.2.3 施工所用电器漏电导致起火。2.2.2.4 生活区燃煤、电褥子漏电、用电取暖导致起火。3.2.3危险程度分析着火可能房屋，设备损失并可能造成人员伤亡。3.3 应急处置的基本原则3.3.1 在事故发生后立即判明原因，立即将火源隔断。3.3.2 紧急疏散无关人员，确保人身安全。3.3.3控制火灾范围，防止发生次生、衍生灾害。3.3.5 救援人员要做好防护措施。3.3.6 积极对伤员进行现场紧急救护。3.3.7 保护事故现场。3.4 预防与

181、预警3.4.1预防措施3.4.1.1 严格执行电力安全工作规程的要求。3.4.1.2 完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。3.4.1.3 开展职工安全教育培训，提高安全素质，树立以人为本的安全管理观念，通过强化“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，不使他人受伤害)，定期组织技术讲课及各类规章制度的学习考试，提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。3.4.1.4 开展危险点预控工作，认真执行“危险点预控票”执行程序，使作业人员充分掌握作业风险并及时化解风险，创造安全可靠的工作条件。3.4.1.5 加强施工现场安全监督

182、检查，督促整改，使安全措施落实到位。3.4.1.6 准确掌火灾情况下可以调用的警力和消防车辆。在了解火灾情况下可调用灭火车辆赶赴救援现场的时间。3.4.1.7确定各消防车辆、救护车辆以及运送救援物资车辆行走路线。3.4.1.8各应急小组准确掌握本单位的人员配制，并准确掌握本小组的救援任务、配备的救援物资准备情况。在火灾情况下做到分工明确、有序。3.4.1.9 各种消防设施、器材，火灾救援所需要的物资的准备情况应有准确记录，具体位置、数量应明确，并进行定期检验。3.4.2 预警行动3.4.2.1预警条件当发生火灾时，值班人员应在第一时间向专业主管汇报。同时由专业主管在第一时间汇报应急处理指挥部和

183、应急处理办公室，根据现场情况下达应急预案启动令。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1响应分级3.5.1.1级响应：发生重、特大火灾事故，启动本预案，组织应急处理，上级公司及地方政府协助处理，并开展调查，我厂应积极配合。3.5.1.2 级响应：发生一般火灾事故，启动本预案，组织应急处理。3.5.1.3 级响应：发生小范围的火灾事故，且可以控制时，不需启动本预案，由应急处理办公室进行处理并调查火灾原因，并汇报应急处理指挥部，同时检查

184、防范措施的落实情况。响应程序.1异常火灾害发生后，专业值班员应迅速采取措施，必要时拨打“119”火警电话，对危险点进行重点防护，同时组织自救并疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报告应急处理指挥部和应急处理办公室。.2 应急处理指挥部和应急处理办公室，在接到火灾报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴现场，迅速组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急调动各应急处理救援小组成员赶赴事故现场。.3 参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经指挥部负责人批准，不得擅自改变计划。.4 应急救援指挥部根据火灾严重程度，及时向地方政府和内蒙古国

185、电能源投资有限公司应急救援指挥部汇报。3.6 处置措施3.6.2.1 现场发生火灾后，值班人员应在第一时间（必要时拨打公安消防火警电话“119”）通知应急处理指挥部和应急处理办公室并组织现场人员利用现有的灭火器材进行灭火和疏散工作。3.6.2.2根据火灾情况由应急处理办公室请示应急处理指挥部总指挥和副总指挥，联系地方消防队进行救援。向公安消防部门报警后，应派人到厂大门口迎接消防队车辆，并引导车辆到达火灾现场。3.6.2.3 在发生火灾情况后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全体力量赶赴现场，快速联络地方公安消防部门组织力量协救。使损失降到最低，迅速扑灭火灾恢复正常生产。3.6.2.4

186、负责向上级报告事故情况和事故处理进展情况。3.6.2.5各应急处理小组在火灾事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。首先要保证人身安全，及时准确切断油路，进行火焰隔断，避免临近加油站起火或引发重大火灾事故。3.6.2.6 事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通；联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。3.6.2.7 对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。3.6.2.8 组织和提供事故恢复所需的备品备件。组织事故恢复所需的人力和车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。3.6.2.9 完成火灾事故（发生原因、处理经过、人身安全情况、

187、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。 3.7 应急物资与装备保障 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4 应急预案启动4.1 启动预案的条件当发生火灾爆炸事故，启动本预案。4.2 启动应急预案4.2.1报告制度：当发生火灾事故后，值班人员应迅速采取措施，对危险点进行重点防护，同时向应急处理指挥部和应急处理办公室报告。4.2.2 指挥部接到报告后，宣布启动本预案。4.2.3应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴灾害现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 各应急处理小组接到命令后，迅速赶赴事故现场展开救援工作。5 应急结束5.1着

188、火抢救处理结束后，要设置警戒线，然后组织对着火现场进行彻底检查，消除火灾隐患。5.2 根据实际情况恢复事故现场的隔离防护措施，缩小影响。除留技术人员处理现场外，其他人员回各自的岗位工作。5.3 现场处理完毕后，派安全保卫小组人员在火灾现场留守监护24小时，防止余火复燃.5.4 在没有发现异常情况后，现场的事故处理工作完毕后，应急处理指挥部总指挥或副总指挥宣布事故应急结束，恢复正常的生产秩序。6 生产、生活或恢复方案6.1 各单位生产人员在火灾事故发生后，在人身安全不受到威胁的情况下要坚守岗位，使生产、生活正常进行。6.2 安全保卫小组部要布置好人力，做好火灾后的安全保卫工作，保护好火灾现场，以

189、便事故调查。生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。（十七）化学危险品仓库着火应急预案1 总 则1.1为及时而迅速地处理化学危险品仓库着火事故，避免或降低因化学危险品仓库着火所造成的人身伤害、财产损失和社会影响，根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产规章制度的要求，制定固阳热电项目化学危险品仓库着火应急预案。1.2 本预案按照“安全第一，预防为主综合治理”的安全生产工作方针，以保人身安全和减少财产损失为原则，和有关实施细则进行制定。1.3 化学危险品仓库着火的应急处理，需要动员全厂的消防、技术等各方面的力量。必要时还需外援消防队伍和技术人员的援助。 1.4项目经理是危机事件管理工作的第一责任人，负责

190、组织应急预案的编制和实施。各部门一把手是本单位危机事件的第一责任人。全体员工都有参与危机事件处理的责任和义务。2 概 况2.1 化学危险品仓库着火是一种特殊形式的火灾，一旦发生火灾将严重影响安全生产。因为化学物品有泄漏、爆炸的危险，同时容易造成人员中毒和环境污染，其危害程度极大，影响面很广，必须严格加以预防和控制。 2.2化学危险品仓库着火是指仓库本体着火或者仓库内部化学药品自燃起火。其着火原因主要有：外来火种、设备不良、操作不当引起的火灾，性质相抵触的物质混存引起的火灾，产品变质引起的火灾，化学危险品保管不善，致使容器破损发生泄漏或者爆炸等引起的火灾。 2.3制定化学危险品仓库着火应急行动预

191、案，目的是防患于未然，一旦事故发生就能做到指挥有机构，行动有预案，处置有措施。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析 事故类型化学危险品仓库着火，随时有爆炸和有毒有害气体、液体泄露的可能。 原因分析.1外来火种、设备不良、操作不当引起的火灾。.2性质相抵触的物质混存引起的火灾。.3产品变质引起的火灾。.3化学危险品保管不善，致使容器破损发生泄露或者爆炸等引起的火灾。3.2.3 危险程度分析3.2.3.1化学危险品仓库着火是一种

192、特殊形式的火灾，一旦发生火灾将严重影响电厂的安全生产。因为化学危险品有泄露、爆炸的危险，同时容易造成人员中毒和环境污染，其危害程度极大，影响面很广，必须严格加以预防和控制。3.2.3.2化学危险品仓库着火是指仓库本体着火或者仓库内部化学药品自燃起火。3.2.3.3化学危险品仓库处于生产区内，一旦发生火灾事故，后果难以想象。3.2.3.4制定化学危险品仓库着火应急预案，目的是防患于未然，一旦事故发生，就能做到指挥有机构、行动有预案、处置有措施。3.2.3.5施工现场化学危险品存放地点：3.2.3.5.1 化验站药品库存放药品：联胺、磷酸三钠、氨水。水处理酸碱间、工业废水酸碱间存放盐酸和液碱。3.

193、2.3.5.2 现场存放药品应设专人保管。3.3应急处置的基本原则3.3.1紧急疏散无关人员，确保人身安全。3.3.2控制起因物与致害物，防止发生次生、衍生灾害。3.3.3救援人员要做好防护措施。3.3.4积极对伤员进行现场紧急救护，保护事故现场。3.3.5 救护小组做好火场受伤人员救护、抢救准备，必要时，及时联系“120”救援。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1严格执行电力安全工作规程的要求。3.4.1.2完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。3.4.1.3开展职工安全教育培训，提高安全素质，树立以人为本的安全管理观念

194、，通过强化“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，不使他人受伤害)，定期组织技术讲课及各类规章制度的学习考试，提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。3.4.1.4开展危险点预控工作，认真执行“危险点预控票”执行程序，使作业人员充分掌握作业风险并及时化解风险，创造安全可靠的工作条件。3.4.1.5加强施工现场安全监督检查，督促整改，使安全措施落实到位。3.4.1.6化学危险品仓库着火，随时有爆炸和有毒有害气体泄露的可能，为了防止在抢救过程中人员中毒，必须严格做好个人的防护工作。3.4.1.7常备防护服，防毒面具，以及各种专用的消防器材，器具，并应将其保存在指定仓库内，专人保管

195、，随时可用，现场必须备有一定数量的防毒面具以供应急之需。3.4.2 预警行动3.4.2.1预警条件危险化学品仓库发生明火或冒烟。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5应急处置3.5.1响应分级3.5.1.1级响应：发生重、特大火灾事故，启动本预案，组织应急处理，上级公司及地方政府协助处理，并开展调查，我厂应积极配合。3.5.1.2 级响应：发生一般火灾事故，启动本预案，组织应急处理。3.5.1.3 级响应：发生小范围的火灾事故，且可以控制时，不需启动

196、本预案，由急处理办公室组织进行处理、调查，并汇报应急处理指挥部，同时检查防范措施的落实情况。3.5. 2响应程序3.5.2.1化学危险品仓库着火事故发生后，第一发现者应立即（有必要时拔打公安消防火警电话“119”）报告应急处理办公室和应急处理指挥部，同时通知库区周围无关人员尽快撤离。3.5.2.2预案启动后，应急处理指挥部及各专业小组按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.3指挥部组织专业人员根据现场人员提供的资料，迅速判断起火原因、故障点、隔离方案及伤者位置，防止重大设备事故发生。3.5.2.4安全保卫专业小组要封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故资料。应急处理办公室人员要检查

197、救援人员个体安全防护，严防救援人员受到伤害。调集本厂消防设施，并根据实际情况请求周边地区的支援。组织转移受伤人员。3.5.2.5其它专业组配合安全保卫组转移易燃、易爆等危险品，采取个体防护，严防烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温、辐射等原因导致救援人员伤亡。3.6 处置措施3.6.1 应急处理指挥部人员应根据报告情况，迅速指定灭火方案，并按方案下达灭火命令。 组织人员对危险品仓库未燃的化学物品迅速转移，但必须严格做好个人防护，防止人员中毒。 尽快抢救伤员，受伤人员应迅速送往医院抢救，确保人员的生命安全。3.7 应急物资与装备保障 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4

198、 启动应急预案4.1启动预案的条件化学危险品仓库发生火灾时，应启动本预案。4.2 启动应急预案4.2.1报告制度：当化学危险品仓库发生火灾发生后，值班人员应迅速采取措施，对危险点进行重点防护，同时向应急处理指挥部和应急处理办公室报告。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴灾害现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 各应急处理小组接到命令后，迅速赶赴事故现场展开救援工作安。4.2.5在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束

199、根据现场恢复情况，由应急处理指挥部总指挥和副总指挥宣布事故应急处理结束。生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。6 生产、生活或恢复方案6.1 化学危险品仓库着火抢救处理结束后，要设置警戒线和警戒标志，然后组织对着火现场进行彻底清洗和严格消毒，检测污染情况。现场污染未彻底消除前，无关人员禁止入内。 6.2 根据实际情况恢复事故现场的隔离防护措施，缩小影响。除留技术人员处理现场外，其它人员回各自的岗位工作。6.3 疏散应急小组要布置安排好人力，做好安全保卫工作，阻止无关人员进入现场。（十八）档案室火灾应急预案1 总 则1.1为了及时而迅速地处理档案室火灾事故，保护各种档案资料的安全，根据内蒙古能源发电

200、投资有限公司安全生产规章制度的要求，制定固阳热电项目档案室火灾应急预案。1.2本预案应具有科学性、可操作性。对预案的内容要根据实际情况及时修改，合理调整。2 概 况2.1工程资料档案室存储着我厂建设期间所有的施工图纸和技术资料。2.2 财务部档案室存储着我厂账目的所有资料。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型档案资料烧毁。原因分析外来火种、照明短路、消防措施不到位，部门管理不善。3.2.3危险性分析各部门档案资料是企

201、业管理的重要依据，烧损后将会给企业造成极大的损失。档案室内存储物质多为纸张，遇火极易燃烧，属我厂重点防火部位3.3应急处置的基本原则3.3.1 档案室防火要坚持防御和救援相结合的原则，注重初期火灾的扑救。3.3.2 在档案室发生火灾时，首先要保证人身安全，及时疏散无关人员。3.3.3 档案室火灾扑救过程中，除灭火外，还应及时转移资料，减少燃烧物，控制火灾的发展。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1 档案室是易燃部位，一旦发现火灾，如果扑救不及时，就会造成资料丢失，有关收据、图纸、凭据等无处可查，其危害和损失都非常大，所以要预先采取有针对性的防范措施。 3.4.1.2 各部门要建立

202、健全各项防火规章制度，加强用火用电的管理，杜绝在档案室内动火作业，加强职工的消防培训。 3.4.1.3 档案室所配备的灭火器最好是二氧化碳和1211灭火器，他的最大特点是使用以后的灭火剂不留痕迹。3.4.1.4 严格执行档案室管理制度，重点防火部位标识完整，防火责任人按要求进行日常检查，及时清除着火源。3.4.1.5 建立档案室管理制度，并认真执行。3.4.1.6 档案管理人员在离开时应关闭所有用电设备，如计算机、空调、照明灯等。.7档案室（库房）消防安全要满足下列要求：.7.1档案室（库房）应建在远离有害气源、易燃易爆场所。.7.2 档案室（库房）严禁吸烟及存放易燃品。.7.3 门、窗及装修

203、装饰材料均应采用防火材料，库房门应向外开启。.7.4 严禁使用木制卷柜保存档案。.7.5 档案室（库房）内严禁使用明火，除照明用电外，严禁使用与档案保护无关的用电设备。.7.6 用电设备安装或线路铺设应当符合防火要求,并经常进行维修。.7.7 档案室（库房）应设置禁火标志。.7.8 按规定配备相应数量的、有利于保护档案的灭火器材。.7.9 配备火灾应急照明器材。.7.10 档案室工作人员要加强消防技能培训，掌握灭火常识，熟悉消防设施的使用方法。.7.12 专职消防人员要定期检查档案室内灭火器材，及时更换过期、失效的灭火器材。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件档案室内发生火灾。3.4.2.

204、2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1应急响应初期火灾现场应急，较大火灾全体应急。3.6 处置措施3.6.1档案室工作人员在发现火灾后，要及时扑救，同时迅速拔打厂区火警电话，报警时要说明起火地点、燃烧物及联系电话，同时汇报应急处理办公室。 3.6.2 应急处理人员到达火场后，应急处理指挥部现场指挥人员根据火势发展阶段、气候因素、风向、风力，组织我厂消防人员采取有效地灭火战术，控制火势蔓延，同时组织人员转移重要档案资料。注意防止人身伤害。3.6

205、.3各应急专业组在接到通知后，迅速到位，安监部要维护好火灾现场秩序，协助转移受伤人员。3.6.4 如果火势扩大，影响到其他生产区域，应适时启动火灾事故应急预案，寻求地方消防机构的支援。3.6.5 明火扑灭后，消防保卫人员要组织专职消防人员仔细检查火灾现场，避免复燃。 3.7 应急物资与装备保障 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4 应急预案启动4.1 启动预案的条件当各档案室发生火灾事故时，根据实际情况启动本预案4.2 启动应急预案4.2.1报告制度：当档案室、资料室发生火灾后，档案室、资料室应立即组织人员利用配备的有效消防设施进行灭火。同时迅速拨打厂内火警电话报警。（

206、有必要时拔打公安消防火警电话“119”，报警时要说明起火的部位），然后即刻报告应急处理指挥部和应急处理办公室。 4.2.2 应急处理指挥部成员到达火场后，根据火情决定是否启动本应急预案的命令，并根据实际情况采取灭火作战方案。4.2.3各应急小组接受命令后，按照各自分工，积极采取有效措施，进行扑救和其它处理任务。4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴火灾现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4在灭火的过程中，要注意少用水多用灭火器，以减少资料受到水浸，造成资料损失。5 应急结束5.1 明火扑灭，消防保卫人员确定火灾现场复燃隐患全部消除后，抢险救灾

207、人员全部撤离事故现场。5.2根据现场的恢复情况，由应急处理指挥部总指挥和副总指挥，宣布事故应急结束6 生产、生活或恢复方案6.1火灾扑灭后，负责单位要清点受损的资料情况，并做好详细记录。6.2资料存入的正常运作为恢复正常状态。6.3善后处理：6.3.1 事故处理完毕后，保护事故现场原始状况，便于事后调查。6.3.2档案室人员完成现场清理工作,对档案资料损坏情况进行评估，包括直接损失和间接损失。6.3.3 安监部组织完成事故调查及上报工作。四 公共卫生部分（十九）环境污染事故应急预案1 总 则1.1 为了认真贯彻环境保护法，杜绝重大环境污染事故的发生，特制定本预案。 1.2 本预案遵循安全第一，

208、预防为主，综合治理的安全生产工作方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生环境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。 1.3 应急处理指挥部，每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。2 概 况2.1 重大环境污染事故指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。2.2为了预防、

209、控制和消除生产事故过程中可能产生的环境污染，进一步规范环境污染事故应急管理工作，明确事故处理过程中我厂各部门的职责和任务分工，提高对环境污染事故的应急处理和协同作战能力，保障我厂员工和周边地区人民群众的生命安全和健康，最大限度的减少我厂的环境风险，保护生态环境，杜绝重大环境污染事故的发生，共创环境友好型和谐电厂，特制定本预案。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型.1因环境污染引起厂职工群众冲突等影响社会安定的。.2对

210、环境造成较大危害，直接经济损失人民币5万元以上的。 原因分析.1施工废水超标排放。.2环境地质灾害。.3燃油及危险化学品泄漏。3.2.3 危险程度分析3.2.3.1基建过程中存在的主要环境污染危害因素包括：3.2.3.1.1 施工废水超标排放污染黄河、水源地。3.2.3.1.2 燃油、有毒化学品的运输、储存、使用过程中大量泄漏，造成土壤、地下水等环境污染。3.2.3.1.3施工过程中突发环境地质灾害。3.2.3.1.4各种工业药剂、机油以及锅炉酸洗废液等处理不当或污水处理设施非正常运行造成非达标排放，对环境造成的污染。3.3 应急处置的基本原则3.3.1 设置警戒区域，隔离污染部位。3.3.2

211、 及时疏散受污染区域内的人员，防止人身伤害。3.3.3 隔离污染源。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1加强对燃油、化学品药剂、酸、碱等危险化学品和各危险物品的管理，健全制度，落实责任，定期组织对储油站、化学品仓库检查，及时消除存在的隐患，防止有害物质流入生活污水系统，衍生重大环境污染事故。3.4.1.5其它加强环保知识的培训和宣传，提高环保意识。3.4.2 预警行动3.4.2.1预警条件当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大

212、生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1响应程序3.5.1.1施工现场发生环境污染事件后，值班员应立即上报应急处理指挥部和应急处理办公室。3.5.1.2应急处理办公室指定环保专工，对事故现场监测数据进行分析，确定为环境污染事故后，汇报应急处理指挥部根据实际情况确定是否启动本预案。3.5.1.3各专业组接道通知后，及时按要求到位，根据各职责对事故进行应急处理。3.6 处置措施 安全保卫小组指挥相关人员积极抢救受伤害人员。 救援小组迅速控制现场，在污染源周围设置隔离区，安装警告标志，重要通道设专人监视，防止与救援无关人员进入事故现场受到伤害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通

213、畅通，并避免发生不必要的伤害。 做好人群疏散，减少污染区域人员伤害扩大，对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备。对已实施临时疏散的人群，由善后处理专业组做好临时安置。 抢修小组制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。根据现场调查和查阅有关资料并参考有关专家意见，向公司汇报污染处置方案。环保专工协助环保部门做好污染监测工作，及时对污染水源、大气、土壤进行跟踪监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测资料。必要时由协调有关监测部门对环境突发事件的发展势态及影响及时进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果

214、快速反馈上级公司，为整体的应急决策提供依据。 如有人员伤亡，启动相应的人身伤亡事故应急预案。 根据事故的具体情况，调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作，必要时求助政府部门。 接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询，统一发布事故信息。在应急处理过程中必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测等，防止被化学药品灼伤及气体中毒，保证应急人员免受事故的伤害。3.7 应急物资与装备保障 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4 应急预案启动4.1 启动预案的条件 人员发生明显中毒症状、辐射伤害或者可

215、能导致伤残后果的。 人群发生中毒症状的。 因环境污染引起厂群冲突等影响社会安定的。 对环境造成较大危害，直接经济损失人民币5万元以上的4.2启动应急预案4.2.1报告制度：当环境污染事件发生后，现场工作人员应迅速采取措施，对危险点进行重点防护，同时向应急处理指挥部和应急处理办公室报告。4.2.2环境污染事件报告内容：4.2.2.1 污染事件的类型、发生时间、发生地点、污染范围。4.2.2.2 污染事件的原因、污染源、污染对象、严重程度。4.2.2.3 有无人员伤害，受伤害人员情况、人数等。4.2.2.4 已采取的控制措施及其它应对措施。4.2.3 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本

216、预案。4.2.4应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴灾害现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.5 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束在污染源被全面控制，当地环保部门进行危险评估，由应急处理指挥部总指挥或副总指挥宣布应急结束。6 生产、生活或恢复方案6.1 在恢复现场的过程中应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序。腐蚀、有毒、易燃易爆污染现场恢复，要把用于中和、收集的化学物质清离现场，避免留下二次污染源。6.2安监部做好环境污染事故记录，主要内容包括：事故的类型、发生时间、发生地点

217、、污染源、主要污染物质、人员受害情况等。安监部人员应做好现场的保护、拍照、灾害调查等善后工作。（二十）突发性公共安全事件预案1 总 则为了提高处置突发事件的能力,最大程度地预防和减轻突发事件引起的社会危害,规范突发事件应对活动，保障职工的生命财产安全,维护公共安全、环境安全和社会稳定,为建设文明、和谐的固阳热电项目创造良好的发展环境,促进经济效益和社会效益又好又快发展。依据国家突发公共事件总体应急预案及内蒙古能源发电投资有限公司安全生产规章制度等有关法律法规,结合现场实际,制定本预案。2 概 况2.1分类分级本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予

218、以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害和森林火灾等。事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,核与辐射事故,环境污染和生态破坏事件等。公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和群体性事件等。2.1.6 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(

219、一般)。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责.1 应急处理办公室在接到公共安全事件报告后，汇报应急处理指挥部领导，启动本预案，并与地方政府建立联系，按照地方政府的要求，结合我厂实际开展应急工作。.2 专业抗灾抢险队按照要求迅速到达事故现场，开展工作。.3 安全保卫专业组：第一时间内到达事故现场，做好现场警戒，并维护现场秩序，完成现场取证，配合事故调查。同时组织消防办、武警中队共同完成警戒、巡视、抢险工作，协助公安机关进行取证、审查、传唤工作，并负责汇报情况，为指挥部提供可靠信息。.4 医疗救护小组：携带必须的医疗

220、器械，尽快进入现场，或者按要求储备相应的急救药物，并按照地方相关机构的要求开展卫生防疫工作。.5 救援小组：加强宣传教育，稳定人员情绪。.6 抢修小组与技术支持专业组配合，确保设备安全稳定。.7物资供应专业组要及时提供资金，按照要求采购应急物资，保证物资充足。.8 后勤保障小组要合理调配车辆，保证施工现场人员充足。.9 后勤保障专业组：安排好外来人员的接待工作，并做好生活区的应急管理工作。.10 善后处理专业组要加强宣传教育及应急常识的普及工作，使各级人员掌握应急技能，正确认定事件性质，合理应对，防止过激行为发生。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型.1 按照国家安全性公共事件总体应急预案要

221、求，本预案主要针对公共卫生事件和社会安全事件。.2 公共卫生事件，主要包括：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件，按照地方政府要求，进入应急状态的事件。.3 社会安全事件，主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件及地方性突发事件等，以及其它按照地方政府要求，进入应急状态的社会安全事件。3.3应急处置的基本原则3.3.1按照地方政府要求启动本预案。3.3.2 以人为本，减少危害。3.3.3 统一领导，分级负责，各级人员要做到职责分明，全面到位。3.3.4 依法规范，加强管理，应急工作中要维护公众的合法权益，符合国家有关法律、法规、规定及

222、地方规章制度的要求。3.3.5 快速反应，协同应对，加强与地方应急处理机构的联系沟通，依靠公众力量，做好应急工作。3.3.6 依靠科学，提高素质，合理应对。应急工作中要加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救的综合素质。3.4预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1 严格执行我厂规章制度。3.4.1.2 按照地方政府要求，结合我厂实际做好预防措施。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件本预案2.1条所列事件发生时，启动本预案。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执

223、行。3.5 应急处置响应分级各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。 响应程序.1各类突发事件发生后，发现人应立即报告应急处理指挥部和应急处理办公室。.2 应急处理指挥部和应急处理办公室，在接到突发事件报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴现场，迅速组织指挥工作，同时根据事件特点、性质和严重程度，紧急调动各应急处理救援小组成员赶赴事故现场。.3 参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经指挥部负责人批准，不得擅自改变计划。.4 应急救援指挥部根据事件严重程序，及时向地方政府和内蒙古国电能源投资有限

224、公司应急救援指挥部汇报。3.6处置措施3.6.1 加强思想政治工作，加强民主与法制建设，搞好宣传，从思想上、组织上、措施上、物资上做好充分准备。3.6.2 坚持请示汇报制度。遇有突发案件，立即逐级向公司领导汇报。向属地公安机关及政法机关反馈信息，协助公安机关快速解决问题，避免造成负面影响。3.6.3 严格掌握政策界限，在各类事件中切忌与群众对立，做好群众的思想工作，对犯罪分子要坚决打击。3.6.4 对各类事件的发生，要做到“四早、三防”即早发现、早预防、早调处、早化解，防止矛盾纠纷发生、防止民转刑案件的发生、防止纠纷激化扩大和越级上访事件发生。认真贯彻“谁主管，谁负责”的工作原则，避免矛盾纠纷

225、的扩大。3.6.5 严格依法办事，正确行使法律赋予的义务和权利。对发生的治安案件要严格依法进行调处，不得感情用事。3.6.6 加强部门之间和地方政府的协作，必要时请地方政府协助。3.6.7 做好调查取证工作，利用高科技手段获取证据，为事后处理提供有利证据。3.7 应急物资与装备保障根据现场实际情况，按照相关文件进行储备。4 应急预案的启动4.1 启动预案条件当发生突发性公共安全事件，启动本预案。4.2启动应急预案报告制度：当突发公共安全事件发生后，发现人应立即向应急处理指挥部和应急处理办公室报告 指挥部正副指挥接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。 安监部应立即做好安抚和疏导工作。相关

226、应急处理小组各就各位积极主动处理事件。凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴突发公共安全事件现场组织领导工作，做好现场安全保卫工作并负责调查事起因。5 应急结束公共安全卫生事件得到有效控制，对我厂的影响消除后，经与地方政府联系沟通后，应急处理指挥部总指挥和副总指挥宣布应急结束。 （二十一）恶性集体食物中毒事故应急预案1 总 则为保障所属职工及家属生产生活秩序，维护社会稳定，切实有效降低和控制和消除食物中毒事件造成的危害，保障职工健康与生命安全，依据中华人民共和国食品卫生法 突发公共卫生事件应急条例的规定，根据内蒙古能源发电投资有限公司安全生产规章制度的要求，结合现场的实际情况

227、特制定本预案。2 概 述2.1恶性集体食物中毒是指由于集体饮用被污染的水或同时在集体食堂就餐食用了有毒食品，使三人以上人员出现如：呕吐、腹泻、腹痛、发烧，甚至昏迷或死亡的事故。2.2 食物中毒按病原分为四类：细菌性食物中毒、有毒动植物食物中毒、化学性物品中毒、真菌毒素中毒。 2.3 一起食物中毒事故中，中毒人数超过30人时，应立即以最快的方式报告当地卫生行政部门。2.4 一起食物中毒事故中，中毒人数超过200人以上或死亡2人以上的集体中毒事故，应当5小时内上报当地卫生局和自治区卫生监督所、疫控中心和内蒙古国电能源投资有限公司，由市级以上单位报卫生部。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织

228、机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型.1 细菌性食物中毒。.2 霉菌毒素中毒。.3 化学性食物中毒。.4 有毒的动、植物食物中毒。原因分析所购买回的食品变质腐烂，食品放置时间超过保质期变质，人为投毒事件发生。危险程度分析.1 食物中毒易发季节：夏、秋季。.2 易发地点：职工食堂、集体饮用。3.3 应急处置的基本原则3.3.1 发现食物中毒，要及早控制。3.3.2 重大食物中毒，应在第一时间报告当地卫生局及当地疾控机构报告。对病人同餐进食者进行调查。3.3.3

229、对可疑食品加工现场的卫生情况进行调查。3.3.4 现场采样，进行现场快速检验和实验室检验。3.3.5 根据初步调查结果，提出可能的发生经过及防止中毒扩散的控制措施3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1 以预防为主，提高全体人员的防范意识，树立常抓不懈严格控制危险物品进入食堂及生活水池，综合部加强食堂管理，生活水源管理。3.4.1.2 食用水预防：生活水经我厂处理合格后方可食用，供开水时必须烧至100沸腾方可饮用。3.4.1.3 食物进货环节：所有食用物品要严格把关，认真验货，保证物品新鲜、优质，如需存储的原料，必须存放在通风良好的仓库存放，做到勤检查、勤晾晒，冰柜存放不宜超过20天

230、，冷藏存放不超2天，存放食物必须生熟分开，否则易变味变质。3.4.1.4 食物烹调环节：烹调原料是否新鲜，原料搭配是否合理，是否有化学反应有损身体健康，加热烹调时必须断生，如：秋季豆角必须煮熟，否则就会中毒。3.4.1.5 相关部门掌握市场传染疫情信息及收集牲畜传染疫情信息，及时通告相关管理部门，停止购买疫情肉类。3.4.1.6 临时聘用人员管理：临时工作人员必须有防疫站发放的健康证方可雇用，非工作人员禁止进入食堂操作间，预防带入传染病，警惕其它不良事件的发生。3.4.1.7 使用的餐具定人分管消毒，认真执行地方防疫部门的规定，预防病从口入。3.4.1.8 遵循“预防为主，防治结合”“以人为本

231、，善待生命”的原则，控制食物中毒的发生、发展。3.4.2 预警行动3.4.2.1预警条件职工中出现食物中毒者。接到地方政府的疫情通知。3.4.2.2预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置 响应分级使三人以上人员出现如：呕吐、腹泻、腹痛、发烧，甚至昏迷或死亡的事故。3.5.2 响应程序3.5.2.1 发现食物中毒事件时，发现人或病员立即汇报应急处理办公室，并将发生的情况通知综合部及医疗机构拔打“120”。3.5.2.2应急处理办公室在确定事件情况后，汇报应急

232、处理领导小组，启动本预案。3.5.2.3 各部门接到信息后，按要求到位，履行各自的职责。3.6 处置措施3.6.1对病人采取的紧急处理方案3.6.1.1 在医务人员尚未赶到，病人意识清楚时，可采用压舌板、钥柄、筷子、硬羽毛等刺激咽弓或咽喉壁，使病人呕吐，但病人意识不清、昏迷，不得使用此方法。.2 现场人员要做好可疑有毒食品现场的保护和分析工作，争取尽快寻找到中毒原因。3.6.1.3 停止食用中毒食品。3.6.1.4 对病人的急救治疗主要包括：催吐、洗胃、清肠，对症治疗和特殊解毒药物治疗。3.6.1.5 及时报告的内容有食物中毒发生地点、时间、人数、典型症状和体征治疗情况，中毒食物和需要进一步采

233、取的措施建议。3.6.2 对中毒食品的控制处理3.6.2.1 封存现场的中毒食品或疑似中毒食品，待调查确认不是中毒食物以后才能食用。3.6.2.2通知追回或停止其他场所群众食用中毒食品或疑似中毒食品。3.6.2.3 对中毒食品进行无害处理或掩埋销毁，并根据不同的中毒食品，对中毒场所采取相应的消毒处理。3.6.3 证据封存3.6.3.1应急处理指挥部协助防疫站对造成食物中毒的食品或者有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施。3.6.3.2封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒事故的食品及其原料。3.6.3.3 封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒。3.6.3.4 封存时使用封条并

234、在封条上加盖卫生行政部门印章。3.7应急物资与装备保障储备食物中毒常用药品。根据现场实际情况，按照相关文件储备必要的防疫及治疗药品。4 应急预案启动4.1 启动预案条件当发生三人以上食物中毒事件，启动本预案。4.2 启动应急预案事件汇报制度：当发现食物中毒事件时，发现人或病人应立即将发生情况（包括时间、地点、症状、进食人员）通知综合部和应急处理办公室和应急处理指挥部。 综合部接到报告后，经查根据中毒症状和中毒人数，构成恶性集体食物中毒事件的，应立即向应急处理指挥部领导汇报。 应急处理指挥部根据情况启动本预案。 各应急小组接受命令后，应立即赶赴事故现场，按照各自分工，积极采取有效措施，进行处理。

235、5 应急结束经当地卫生行政部门确认，食物中毒范围得到控制，原因明确，中毒人员已得到合理救治后，由应急处理指挥部总指挥和副总指挥宣布应急结束。6 生产、生活维持或恢复方案6.1 各单位人员在集体中毒事件发生后，在避开食物中毒源的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。6.2 宣传部门及时做好宣传工作，稳定中毒家属和病员情绪。6.3 安监部布置安排好人力，做好安全保卫工作。厂工会应抽调人力做好中毒亲友的接待、安抚工作。6.4 对于中毒原因清楚或已查清的，根据实际情况尽快复食物和饮水的供应，并注意在操作中避免二次中毒，使生产秩序恢复正常状态。6.5对于中毒原因不明或暂未查清楚的，应及时向当地有关

236、部门报告，采取措施。根据情况限制现场恢复程度。7 事故调查7.1 协助当地卫生防疫站按照食品卫生监督程序有关规定对食物中毒事故进行调查处理。7.2 事故调查小组进行现场卫生学和流行病学调查，填写食物中毒事故个案调查和食物中毒事故调查报告表，撰写调查报告。7.3食物中毒的调查及证据收集，主要包括以下内容：7.3.1 可疑及中毒病人的发病人数，发病时间、发病地点、临床症状及体征诊断，抢救治疗情况。7.3.2 可疑及中毒病人发病前38小时内的进餐食谱及特殊情况下的72小时内可疑食谱和同餐人员发病情况。7.3.3 可疑中毒食品的生产经营场所及生产经营过程的卫生情况。从业人员健康状况。7.3.4 采集可

237、疑食物和中毒病人的呕吐物（洗胃液）、排泄物、血尿、便、咽试及其他需要采集的样品进行检验，必要时可做动物实验。（二十二） 发生大面积传染性疾病应急预案1 总 则有效预防、及时控制和消除大面积传染性疾病及其危害，指导和规范突发大面积传染性疾病事件的应急处理工作，最大程度地减少大面积传染性疾病对职工及家属健康造成的危害，保障职工、家属身心健康与生命安全。依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案和内蒙古能源发电投资有限公司安全生产规章制度的要求，制定本预案。2 概 况2.1 大面积传染病，指突发的、对公众健康或社会政治、经济等影响

238、巨大，需要紧急采取措施的疾病，包括爆发以青、新发或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或爆发、突发、社会事件导致的疾病爆发或流行，疾病预防控制工作中出现的群体反应或偶合事件。2.2 大面积传染病的种类目前主要有甲类和部分乙类传染性疾病，如鼠疫、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。3 应急预案内容3.1 组织机构及职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型3.2.1.1 按照国家安全性公共事件总体应急预案要求，本预案主要针对发生大面积传染病疫情。3.2.1.2 大面积传

239、染病疫情主要包括：群体性不明原因疾病、非典型性肺炎、禽流感、流行性脑脊髓膜炎等重大传染病。原因分析气候变暖、人类居住密集、交往频繁、旅行频繁等因素均起到作用。危险性分析造成群死群伤事件，造成社会恐慌。3.3应急处置的基本原则3.3.1预防为主，常备不懈。提高杭锦发电厂职工对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，对各类可能引发重大传染病、群体性不明原因疾病等事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。3.3.2统一领导，分级负责。根据突发大面积传染性疾病事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。杭锦发电厂负责突发大面积传染性疾病事件应急处理的统一领导和指挥，各部门、各单位

240、要按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发大面积传染性疾病突发公共卫生事件应急处理的有关工作。3.4 预防与预警预防措施.1加强宣传教育。通过创办宣传专栏、张贴宣传资料、发放预防传染性疾病的资料等多种形式，加强对本单位职工的宣传教育，普及预防知识、控制常识，引导职工树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯，要求他们在做好本职工作的同时，注重自身健康。 .2负责本单位日常防治人员的教育和管理，使他们务必要做到“两熟知”（熟知卫生行政部门公布的传染性疾病的症状、特征和预防措施；熟知所在地治疗传染性疾病或疑似病人留验站及医院的名称、地址和联系电话）、“两能够”（能够对传染性疾病的表现症状作出大致判断和

241、及时反映；能够及时履行报告制度，并搞好现场控制工作）。 .3加强通风和消毒等日常管理工作。应按照中国疾病预防控制中心及当地政府公布的预防措施和要求，搞好卫生清洁和卫生管理，搞好各项卫生防疫工作，对本我厂食堂、图书馆、资料室、会议室、活动室、电梯间、楼道、卫生间等公共场要保持通风，定期消毒。 .4严格执行有关制度，加强业务管理。严格执行门卫制度、登记制度和重要业务保存等相关制度，加强日常管理。重点应对进入办公场所人员、住宿人员等相关人员进行登记，详细记录其姓名、年龄、工作单位、家庭住址、预警行动3.4.2.1预警条件对各级人民政府卫生行政部门，根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监

242、测信息，按照突发事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对职工身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级依据中华人民共和国传染病防治法的规定，各部门、各单位应对发生的突发事件，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 响应程序.1异常高温灾害发生后，各部门应迅速采取措施，对危险点进行重点防护，同时组织自救，抢救中暑和休克人员。，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人

243、员伤亡和经济损失，并立即报告应急处理指挥部和应急处理办公室。.2 应急处理指挥部和应急处理办公室，在接到异常高温灾害报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴现场，迅速组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急调动各应急处理救援小组成员赶赴事故现场。.3 参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经指挥部负责人批准，不得擅自改变计划。.4 应急救援指挥部根据异常高温灾害严重程序，及时向地方政府和内蒙古国电能源投资有限公司应急救援指挥部汇报。3.6 处置措施3.6.1 如发现传染性疾病或疑似疾病时，杭锦发电厂党政领导及各部门领导，必须按照本预案规定的各项要求，责任具体到人，具体到

244、部门，相关人员要坚守岗位，认真负责，圆满地完成传染性疾病防控工作。 3.6.2 紧急动员部署防控工作。在接到当地政府有关部门的情况通报后，防治传染性疾病工作领导小组应立即动员部署传染性疾病的预防和控制工作，及时公布值班电话和有关信息。各部门要实行24小时值班制度，值班电话24小时要不断人，领导小组成员和值班人员通讯工具要保持24小时畅通。 3.6.3 严格消毒。应按照社区综合性预防措施、各种污染对象的常用消毒方法、病人住所及公共场所的消毒、GB190852003及当地政府的要求，对本厂公共场所和人员相对集中区域、综合办公楼、宿舍楼、招待所等人员集中场所、相对封闭区域、有关设施进行严格消毒操作，

245、做好消毒记录，进行严格检查。 3.6.4 严格选择接待单位。对外来单位来我厂学习、参观人员先进行调查，查证它们是否按照政府的规定进行了消毒、采取了必要的传染性疾病的防控措施。 3.6.5 严格管理来自疫区的人员和物品。对来自疫区的物品，应按照国家的有关规定，进行检验和检测，经检验检测确定符合规定，没有携带传染性疾病病源后，方可使用。各单位应对来自疫区的人员密切关注，详细登记其随行人员情况，掌握其行程。 3.6.6 加强管理。各单位应严格履行门卫制度、登记制度等日常管理制度，对有关物品进行检查，对进出办公场所来往人员注意观察和询问。在传染性疾病流行期间，可在进入本单位或场所的明显位置，设置“传染

246、性疾病患者免入”的警示牌。各单位、各部门负责人应关注本单位、本部门人员的情况，掌握其及家庭人员健康状况。 3.6.7 坚持首见报告制度。首见人发现我厂和其它厂人员有疑似病症时，应按照信息报告的要求，及时报告。应在第一时间内及时就近联系留验站、收治医院或疾病预防控制机构，并按照指导运送他们到指定的地点接受治疗。 3.6.8 采取临时隔离措施。在报告至送医院这段时间内，应迅速地对疑似病人采取临隔离措施。应按照疾病预防控制机构的要求，做好善后处理工作，全力配合，提供与疑似病人密切接触人员的相关信息。3.7 应急物资与装备保障 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。4 启动应急预

247、案4.1 启动预案的条件跟据当地政府发布的疫情，启动本预案。4.2 启动应急预案事件汇报制度：当发现传染病突发事件时，发现人或病人应立即将发生情况（包括时间、地点、症状、人员数量）通知应急处理办公室和应急处理指挥部。 应急处理指挥部根据情况启动本预案。 各应急小组接受命令后，应立即赶赴事故现场，按照各自分工，积极采取有效措施，进行处理。5 应急结束本地区域内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急处理办公室负责报告应急处理指挥部，应急处理指挥部根据上级统一指挥部署，由应急处理指挥部总指挥或副总指挥宣布应急预案结束。6 生产、生活或恢复方案6.1 大面

248、积传染病事故发生后，各级健康人员要在不被传染的情况下要坚守本岗位，使生产、生活正常进行。6.2 宣传部门及时做好宣传工作，稳定职工和病员情绪。6.3 安全保卫小组布置安排好人力，做好安全保卫工作。人力资源部应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。6.4 “发生大面积传染疾病事件应急救援预案”结束后，各级领导干部要充分做好各项工作，使生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。（二十三）有毒有害气体扩散应急预案1 总 则1.1 为了加强对危险化学品运输突发事件的有效控制，最大限度地降低突发事件的危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，依据中华人民共和国安全生产法和国务院“危险化学品安全管理条例，内蒙古

249、能源发电投资有限公司安全生产规章制度，制定本应急预案。1.2 本预案贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷、准确为目标准，统一指挥、分级负责，一旦发生有毒有害气体扩散突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有效的实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。2 概 况2.1 有毒有害气体扩散事件含义：有毒有害气体扩散事件时指有毒有害气体发生不可处理的泄漏，处于失控状态，对人身安全构成威胁。2.2 有毒有害气体种类：主要是一氧化碳气体。 3 应急预案内容3.1 组织机构及

250、职责 组织机构按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。 具体职责按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.2 事故类型和危害程度分析事故类型有毒有害气体扩散造成人员伤亡。原因分析管理不善防范措施不到位3.2.3危险程度分析3.2.3.1 有毒有害气体扩散，容易造成人员中毒和环境污染，其危害程度极大，影响面很广，必须严格加以预防和控制。3.2.3.2 制定有毒有害气体扩散应急预案，目的是防患于未然，一旦事故发生，就能做到指挥有机构、行动有预案、处置有措施。3.3应急处置的基本原则3.3.1 紧急疏散无关人员，确保人身安全。3.3.2 控制起因物与致害物，

251、防止发生次生、衍生灾害。3.3.3 救援人员要做好防护措施。3.3.4 积极对伤员进行现场紧急救护。3.3.5 保护事故现场。3.4 预防与预警3.4.1预防措施3.4.1.1 因取暖燃煤造成有毒有害气体的防范措施3.4.1.1.1不使用含硫高的燃煤，取暖时尤其夜间应特别注意，防止火炉边缘堆积的煤被引燃。如发生有毒有害气体的危害时采取必要的措施。3.4.1.1.2 现场防腐作业时必须通风良好，并设专人监护。3.4.2预警行动3.4.2.1预警条件级响应、级响应3.4.2.2 预警方式按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.4.2.3 信息发布及报告程序按照固阳热电项目工

252、程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行。3.5 应急处置3.5.1 响应分级3.5.1.1 级响应：发生重、特大事故，我厂启动本预案，组织应急救援，上级公司及地方政府协助处理，并开展调查，我厂应积极配合。3.5.1.2 级响应：发生一般事故，我厂启动本预案，组织应急救援。3.5.1.3 级响应：发生小范围的事故，且可以控制时，不需启动本预案，由安监部进行处理调查，并汇报应急处理指挥部，同时检查防范措施的落实情况。3.5.2 响应程序3.5.2.1 处置措施3.5.2.1.1有毒有害气体扩散事故发生后，第一发现者应立即拨打打电话向消防队报警，应急处理办公室组织事故的处理，同时通知周围无关人员尽

253、快撤离。3.5.2.1.2 预案启动后，应急救援指挥部及各工作组按要求到位，按职责分工开展工作。3.5.2.1.3指挥部组织专业人员根据现场运行人员及检修人员提供的资料，迅速判断突发事件原因、故障点、隔离方案及伤者位置，防止重大设备事故发生。3.5.2.1.4安全保卫工作组要封锁事故现场，维护事故现场治安，并全面收集事故资料。安监部要检查救援人员个体安全防护，严防救援人员受到伤害。义务消防队要及时启动突发事件扑救预案，调集本厂消防设施，并根据实际情况请求周边地区的支援。组织转移受伤人员。3.5.2.1.5其它工作组配合安全保卫组转移易燃、易爆等危险品，采取个体防护，严防烧、摔、砸、炸、窒息、中

254、毒、触电、高温、辐射等原因导致救援人员伤亡。3.5.2.1.7消防队接警后迅速出动，到达事故现场后迅速组成突发事件侦察小组，携带通信装置等必要器材，戴好防毒面具，搞好个人防护，问清楚有关情况后，进入突发事件侦察，并及时将情况报告指挥部。3.5.2.1.8指挥部人员应根据报告情况，迅速指定事故处理方案，并按方案下达突发事件处理命令。3.5.2.1.9 消防队负责人接到有毒有害气体扩散事故处理命令后，应指挥消防车辆根据有毒有害气体扩散实际情况迅速选择最恰当的位置控制局势，阻止局势扩大，防止发生意外的预想，严格做好个人防护3.5.2.1.10 组织人员对危险品仓库进行保护，但必须严格做好个人防护，防

255、止人员中毒。3.5.2.1.11 尽快抢救伤员，受伤人员应迅速送往医院抢救，确保人员的生命安全。3.5.2.1.12 交通运输组要迅速调度抢险车辆，到达指定地点，按要求转移伤员。3.7 应急物资与装备保障 按照固阳热电项目工程项目部重大生产安全事故应急预案规定执行4 应急预案启动4.1 启动预案的条件当发生事故时，根据实际情况启动本预案。4.2启动应急预案4.2.1报告制度：当工作现场发生不可处理的毒气泄漏，可能危及人身安全时，发现人立即将泄漏地点、现场状况和有无被困人员等情况向应急处理办公室汇报。4.2.2应急处理办公室应迅速向应急处理指挥部汇报并指挥调度，将发生泄漏的设备及时隔离，当事件危

256、及人身安全时，应迅速将有关人员撤离至安全地带。4.2.2 指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。4.2.3 凡在厂的应急处理指挥部领导和成员，接到通知后必须立即赶赴灾害现场组织抢救，做好现场保护保卫工作并负责调查事故。4.2.4 在现场采取积极措施保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。5 应急结束5.1有毒有害气体扩散抢救处理结束后，要设置警戒线，然后组织对事故现场进行彻底清洗和严格消毒，检测污染情况。现场污染未彻底消除前，无关人员禁止入内。5.2 根据实际情况恢复事故现场的隔离防护措施，缩小影响。除留技术人员处理现场外，其他人员回各自的岗位工作。5.3 当泄漏扩散停止后，应急处理指挥部总指挥或副总指挥根据实际情况，宣布应急事件结束6 生产、生活或恢复方案6.1 当泄漏扩散停止后，事故发生单位应派人监护、保护现场，接受突发事件的调查，协助安监部和上级安生部调查突发事件原因。6.2 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也随之结束。