1、目 录第一章工程概况1一、编制依据1二、工程概况1第二章项目总体管理方案1一、管理目标1二、施工组织12.1机构设置12.2施工资源配置32.3施工任务划分52.4项目进度管理与控制62.5项目质量管理与控制172.6HSE管理计划342.7项目投资管理与控制512.8项目信息、文档管理与控制53第三章施工图设计管理71一、目的72二、适用范围72三、职责72四、工作程序72五、控制要点72六、存档记录73第四章现场物资管理74一、材料设备供应74二、物资采购74三、物资的入场控制763.1现场材料质量管理的一般规定763.2检查、检验、试验、复验、验收77四、物资的现场储存与发放工作774.
2、1材料储存与保管774.2室外的材料存放必须做到：774.3室内存放的材料必须注意：774.4材料的发放管理784.5焊接材料管理784.6材料变更申请制度784.7材料管理情况检查及通报79五、材料标识管理795.1原材料的标识795.2备用材料和待用材料的标识：795.3辅助材料、消耗材料、手段用料的标识:79六、物资质量证明文件管理80七、不合格品的质量控制80八、产品的回收80第五章工程施工管理80一、施工准备801.1技术准备801.2物资准备811.3施工队伍准备811.4现场准备871.5管理文件及资料87二、项目质量保证措施及HSE管理措施872.1质量保证体系872.2质量方
3、针882.3质量目标882.4质量控制机构882.5质量责任922.6质量检测及控制程序962.7质量监督与检查质量责任110三、现场文明施工控制1173.1文明施工目标及承诺1173.2文明施工的组织机构和职责1173.3文明施工的措施120四、创省级优良工程1214.1创优目标：1214.2指标：1214.3组织：121五、HSE管理体系1225.1HSE方针1225.2HSE目标1225.3HSE管理机构1225.4HSE责任制1235.5施工人员健康保证措施1325.6主要工种及重点工程施工安全措施1355.7环境保护措施1525.8水土保持措施155六、工程施工方案1576.1一般地
4、段（台地、平原、浅丘段）管道施工方案1576.2特殊地段、施工难点地段施工方案176七、冬雨季施工措施2507.1雨季施工技术措施2507.2冬季施工技术措施251第六章分包管理255一、施工前对分包商的管理255二、施工中对分包商的管理256三、施工后对分包商的管理258四、对分包商管理的几点体会258第七章征地和对外协调管理258一、强化工作责任，保证协调资源258二、熟悉国家土地政策，掌握地方政策动态258三、注意工作方法，掌握工作要领258四、认真履行职责，促使建设单位与政府、民众的双赢259五、完善征地过程中的各项资料259第八章试运投产保驾259一、试运投产259二、保修期间的管理
5、261第九章结算、转资移交和工程验收管理263一、提高整体人员对竣工资料重要性的认识263二、统一竣工资料编制标准，严循编制规范264三、做好现场资料的收集、统计、整理工作264四、工程验收管理265五、加强检查、发现问题及时整改266六、统筹兼顾、明确分工266七、总结竣工资料编制经验、克服不足267第十章业主关心的问题267一、加大计划管理力度，强调综合施工进度267二、程序化管理267三、质量管理268四、成本管理270五、工期管理271第一章 工程概况一、 编制依据1.1 石楼西区块永和18井区1#平台至6#平台集气管网工程建设项目施工招标文件；1.2 石楼西区块永和18井区1#平台至
6、6#平台集气管网工程建设项目施工图纸；1.3 招标文件中的所列技术规范与规程以及其它相关标准、规范，以及国家现行法令、法规。二、 工程概况22.1 工程名称：石楼西区块永和18井区1#平台至6#平台集气管网工程。本项目集气管线工程位于山西省永和县，集气干线起点为永和3#采气平台，起始里程0+000.0（km+m）,桩号Y01;终点为永和中心处理站，里程K11+294.7（km+m),桩号Y107。平面投影长度11.3km。管线实际长度约11.8km（包含弯管）。2.2 工程名称：石楼西区块永和18井区1#平台至6#平台集气管网工程。2.3 采气支线有4段，分别为永和6#平台-永和5#平台、永和
7、5#平台-永和4#平台、永和4#平台-永和3#平台以及永和1#平台-干线T接点。管线总长度约4.9km。第二章 项目总体管理方案一、 管理目标按照以技术为先导,以质量求生存,以市场求发展。创造优质工程，降低工程成本，缩短施工工期，认真履行合同，为业主提供一流服务的指导思想。要求达到“五个第一”，即“服务水平第一、工程质量第一、环境保护第一、安全生产第一、企业信誉第一。二、 施工组织2.1 机构设置2.1.1 项目管理层设置（1） 项目部设项目经理、项目常务副经理各1人，对全项目进行领导和管理，是项目实施的管理核心。（2） 项目管理层以六部一室为基础，各部室职能人员接受项目经理的领导，并对各基层
8、作业处（部机组）实施监督与管理。六一室为工程部、QHSE部、控制部、财务部、采办部、外联部及综合办公室。2.1.2 线路设置线路：2个主体焊接机组（含2个返修、连头机组）、1个穿越机组、1个综合处、1个运输处、1个清管试压机组、1个防腐机组、1个测量机组、1个弯管机组、土建组。2.1.3 项目组织机构以按期优质建成本段管线为目标，根据工程需要，项目部设置为两级管理机构，即项目管理层与项目施工作业层。项目组织机构图如下：项目经理工 程 部控 制 部财 务 部采 办 部外 联 部综合办公室QHSE部项目常务副经理测量机组一个清管试压机组一个综 合 处一个主体焊接机组二个土建机组一个防腐机组一 个弯
9、管机组一个项目组织机构图穿越机组一个2.2 施工资源配置2.2.1 人力资源配备附表A1：项目管理人员汇总表序号姓名性别身份证号职称职务学历执业证书名称/编号在本工程中任职计划到岗日期计划离岗日期备注1李瑞民男高级工程师公司副总本科0122199项目经理合同签订日工程竣工2王 昕男高级工程师分公司经理本科0006017项目副经理合同签订日工程竣工3蒋桂英女工程师技术组长本科316691技术负责人合同签订5天内工程竣工4郭泽利男高级工程师安全经理本科冀建安（2013）00146885专职安全负责人合同签订5天内工程竣工5刘彦恒男助理工程师技术科本科121201493施工员合同签订5天内工程竣工6
10、王春涛男助理工程师质安科本科河北建设厅00072030质检员合同签订5天内工程竣工7刘元春男工程师质安科本科冀建安（2013）0046890安全员合同签订5天内工程竣工8许 维男工程师技术科本科1212501288技术员合同签订5天内工程竣工9王文革男设材科专科1212504684材料员合同签订日工程竣工10闫存华男工程师计划科专科1212505698计划员合同签订5天内工程竣工11王凤丽女经营科专科121212496造价员合同签订5天内工程竣工投标企业（盖章）：附表A2：项目经理及主要管理人员及备用人员简历姓名性别身份证号在本工程中任职照片学历专业职称执业证书名称/编号参加工作时间从事管道设
11、计（施工、采办）年限发证单位健康状况计划到岗时间计划离岗时间工程业绩（包括在建项目）项目名称建设单位建设规模起止时间工程中任职完成效果备注：必须标明证书、证件的详细名称，并附在本表后。投标企业（盖章）：附表A3：项目管理人员投入计划（人/天）姓名任职2016年合计（人/天）3月4月5月6月7月X月李瑞民项目经理1530313015121王 昕项目副经理1530313015121蒋桂英技术负责人1530313031137 郭泽利专职安全负责人15303130106刘彦恒施工员1530313031137王春涛质检员15303130106刘元春安全员15303130106许 维技术员15303130
12、31137王文革材料员1530313031137闫存华计划员15303130106王凤丽造价员15303130106总计16533034133015413202.3 施工任务划分焊接机组负责：559mm和323mm管线16.7km安装、返修、下沟及连头施工，在山地、台地段可拆分成2个山地机组进行沟下组焊。防腐机组负责：本标段所有焊口的补口、补伤、检漏及地面检漏等施工。测量机组负责：本标段管道的坐标系统建立，桩点定位、测量，施工作业带放线，管沟复测，穿越段定位、埋深测量，水工保护等。综合处：本标段施工便道、便桥修筑，作业带清理和全线管沟开挖施工，管沟拉运细土回填和石方外运，砌筑沿线水工保护工程，
13、三桩埋设等。运输处：负责本标段所用材料工程所需机具、设备和手段用料运输。 清管试压机组：负责完成管道的分段吹扫、测径、试压。弯管机组：负责冷弯管制作。穿越机组：负责线路所有穿越工程。土建组：本段线路的水工保护及爆破工程。2.4 项目进度管理与控制2.4.1 进度控制2.4.1.1 进度控制原理本项目采用“赢得值”原理进行进度控制。该原理是将项目测量权重按WBS结构进行分解，并进行实物工作量状态量化检测。在项目实施过程中，将计划估算权重BCWS与相对应的工作项的已完工作量的估自然权重BCWP进行对比，评估和测算其工作进度的招待效果。“赢得值”原理图见下图。完成百分数 当前时间 SV进度差 BCW
14、S 计划工作量 BCWP已完工作量日历时间“赢得值”原理图2.4.1.2 进度控制工作程序：见下图进度控制工作程序图2.4.1.3 进度控制的基本要求A. 要有准确的进度统计，真实地反映现场的实际进度。应用进度控制数学模型，绘制时间与完成加权值的关系曲线，曲线分总控制曲线和各专业进度控制曲线。B. 要正确确定偏差。实际进度与预控进度进行比较，确定偏差。确定偏差应使工作量和形象部位相结合。偏差的形象要详细到每个工序，为制定纠偏措施提供依据。C. 要正确分析偏差原因，分清是内部原因还是外部原因。内部原因通常是计划安排不严格、交叉作业不协调、机具调度不合理、劳动力不足、遇到技术难题、发生安全或质量事
15、故等；外部原因除通常的设计或供料滞后外，还有同其他施工单位间的衔接，要分析清楚，必要时应请业主协调解决。D. 根据偏差原因制定纠偏计划，即更新计划。以使工序作业交叉等更为合理，并及时解决执行更新计划中的问题，保证更新计划的顺利实现。 2.4.1.4 进度控制分类：A. 形象控制：以总体施工计划(以下简称MCS)为总体目标，通过三月滚动计划、三周滚动计划、专题计划、专题协调计划及定期和不定期的会议协调，使总体施工计划制定的主要控制点及总目标得以实现。 三月滚动计划 三周滚动计划 专题计划 专题协调计划 计划调度会B. 数理控制：是以MCS的数学模型目标进度曲线(以下简称TPC)为总体目标，通过全
16、层次加权百分值的月统计、目标及各专业实际进度曲线的绘制，TPC与实际进度曲线的比较和分析等，对计划进行数理控制，以确保MCS规定的主要控制点及总目标的得以实现。 周进度报告 月进度报告 数理进度控制：a、 实际进度曲线及实际施工计划b、 预测的施工计划c、 工程综合进度统计表C. 进度静态控制：进度静态控制主要在施工准备阶段完成，是施工过程进度控制的依据。一项工程要想自始至终都完美地按静态预控运转，而不产生偏离是还可能的。因此，进度控制只有总体进度计划及数理模型这类静态进度预控是不可能的，还必须针对施工过程产生进度失控的必然性，建立一套进度动态控制系统，及时发现进度偏差，并有效纠偏。D. 进度
17、动态控制动态控制的简单原理如图：静态预控计划偏差纠偏手段措施施工活动实际进 度反 馈 动态控制循环：动态控制应以实际进度统计，确定进度偏差为开始，到时下一次实际进度统计，确认偏差，纠正为结束，形成一个固定周期，固定灵敏度，固定程序和步骤的循环过程，而这个循环过程又始终持贯穿于项目建设的全过程。进度计划调度协调偏差确定纠偏计划原因分析五步骤法动态控制循环：第一步：进度统计第二步：偏差确定第三步：偏差原因分析第四步：纠偏计划第五步：调度协调 动态控制灵敏度：E. 统计技术： 形象进度与施工产值申报应统一：运用数理控制原理通过全层次加权平均值,对施工进度与产值申报做到时统一,一切用数字说话;根据投标
18、报价或工程概算、预算做出该工程各单位工程、分部工程、分项工程及各工序所占总造价的百分比。每月对所完成的工程量，按全层次进行分项叠加，占总造价的百分比即为每月申报产值。 内部产值完成统计标准应与对外产值完成统计标准一致对待,产值要实事求是，重点是降低成本最大限度的获取利润，仍采用万元为计量单位，工程量管道可采用DIN(或米)外，其他仍采用原计量单位。 统计数据的唯一性、权威性，取消队级申报产值制度。产值申报按项目工程申报，此项工作由项目部计划统计员完成，申报产值应与进度同步，取消施工队申报产值；产值申报应按单位工程，专业工程申报，待工程完成后，由项目部统一进行产值利润分配，对施工队主要按利润进行
19、考核。 对内完成产值统计在“实”上下功夫，坚持克服高估冒报现象的发生。a、 内部产值统计申报要做到实事求是，严防高估冒报，弄虚作假。原则上申报产值不得超出预算产值或低于预算产值，避免上缴不必要的营业税。b、 统计报表必须准确、及时。c、 各类报表要及时反馈，以便于修改计划、调节资源、争取外部条件等。2.4.2 进度控制结果报告2.4.2.1 依监理及业主下达的表格格式、报送时间及每次报送的份数定期报送周报和月报。2.4.2.2 周报：按周编制周报给监理、业主审批，报告内容包括一周内完成的进度及人力、机具投入情况。具体包括下列内容： 对本周完成的主要工作的简述； 表格化的进度报告； 人力、设备报
20、告； 周进度赢得值曲线； 质量、安全、文明施工情况。2.4.2.3 月报：月报是按月为单位的统计报表，将反映上月汇报时间至本月报告期的工作进展及施工完成情况，并按月编制上报给监理、业主审批，报告内容包括一月内完成的进度及人力、机具投入情况。至少应包括下列内容： 对本月完成及累计完成的主要工作量的简述，分析实际进度与计划进度的偏差及应采取的措施、需要协调解决的问题；下个月的工作计划、工作重点、需要调整的工作计划及费用计划、简要分析当前的和预计的对施工进度有不利的影响因素及解决的措施。 表格化的进度报告； 人力、设备报告和人力直方图； 合同里程碑计划执行情况； 赢得值曲线； 费用报告； 工作变更登
21、记； 质量、安全、环境文明施工情况； 采办和分包情况； 合同价款收取及所开发票记录； 建筑安装工程实物工程量统计报表。2.4.3 进度计划的优化与调整2.4.3.1 进度计划的优化有进度-资源优化、进度-费用优化和工期优化。2.4.3.2 进度-资源优化： 施工组织设计、质量成本计划、作业指导书必须经过评审。 生产要素实行动态控制，随工程需要调配资源。 资源有偿占用，内部核算。 精简、统一、高效。 形成科学的资源分配体系：根据工程投标报价或概算、预算造价，在现有“百万产值工资含量包干”的体制下，按单位工程分部工程造价测算出工资含量进行叠加；估算出工资含量的总数，作为项目部控制工资发放的依据。a
22、、 施工队考核：在保证工期、质量、安全的前提下，实行产值工资含量系数40%与利润提奖系数60%相结合，对个别施工队可试行“百万利润工资含量包干”办法。b、 班组个人考核：干什么活，拿什么钱。采用实物量计件与指标考核相结合，对分部分顶工程按统一劳动定额量另加5%15%的不可预见性用工，一次包死，并对工期、安全、质量，文明施工，实行百分制，以得分多少计算工资。班组实得工资奖金=完成的工作量定额单价得分考核之和。c、 管理人员考核：实行定员定岗，分别确定不同的奖金比例(一般为职工平均收入乘以0.71.5的系数,并按实际完成工程标准的情况计发奖金和工资。2.4.3.3 进度-费用优化： 成本控制目标应
23、分解，使之与施工过程相对应； 根据工期计划，编制费用计划，以便合理安排资金使用； 进度统计时，应核对工程付款情况：应付工程款、应付货币资金、已付工程款、已付货币资金等。 形象进度统计时考核资源消耗水平，以评审效能与效益。形象进度不单单考核工程进度，而且对该工程所投入的劳动力、材料、机械等费用进行控制，以评审效能和效益，对资源实行动态管理控制：a、 劳动力的控制：以劳动定额为依据，对工程进行全层次“至下而上”测算，测出该工程用工总工日数；然后根据总体施工进度安排，对各阶段各月各单位工程所达到的进度控制点按劳动定额进行全层次叠加，以确定各阶段劳动力的投入；b、 材料控制：严格材料计划采购审批手续，
24、实行货比三家或竞标的方式，分批采购，陆续备料，做到仓库“合理储备”，即要满足工程连续施工，以要减少库存，将货币资金发挥到最大效能；c、 机械控制：施工机械应视工程量大小及工期长短进行投入，实行动态控制，视工程情况进行施工机械调迁，其目的提高设备利用率、节约机械费用；d、 管理费用控制：实行项目管理，减少非生产人员，提倡一专多能，节约辅助工资开支。e、 进度付款与进度应协调，采取措施敦促付款，直至工程停工。f、 停工及拖延工期应严格履行报批手续。2.4.3.4 工期优化：工期优化是压缩计算工期，以达到要求工期目标，或在一定约束条件下使工期最短的过程。 工期优化一般通过压缩关键工作的持续时间达到优
25、化目标。在优化过程中，要注意不能将关键工作压缩成非关键工作。但非关键工作可不经压缩而变成非关键工作。当在优化过程中出现多条关键线路时，必须将各条关键线路的持续时间压缩同一数值，否则不能有效的将工期缩短。 工期优化的步骤：a、 找出网络计划中的关键线路并求出计算工期；b、 按要求工期计算应缩短的时间(计算工期-要求工期)；c、 按下列因素选择应优先缩短持续时间的关键工作：d、 缩短持续时间对质量和安全影响不大的工作；有充足备用资源的工作；缩短持续时间所需增加的费用最少的工作。e、 将应优先缩短的关键工作压缩至最短持续时间，并找出关键线路。若被压缩的工作变成了非关键工作，则应将其持续时间延长，使之
26、仍为关键工作。f、 若计算工期仍超过要求工期，则重复以上步骤，直到满足要求或工期已不能再缩短为止；g、 当所有关键工作或部分关键工作已达最短持续时间而寻求不到持续压缩工期的方案仍不满足要求工期时，应对计划的原技术、组织方案进行调整，或对要求工期重新审定。2.4.3.5 进度计划的调整：在工程监督控制的过程中实际进度与计划进度发生偏差是不可避免的，因此应及时进行计量，与计划进度进行比较，确定偏差。重点确定是否为关键线路上的执行偏差，是否对后续工作及总工期产生影响，并分析导致偏差产生的原因进而判断属于工期延期还是工期延误。 对于工期延期，项目部应及时进行工期索赔并相应顺延施工计划。 对于工期延误，
27、应在进度计划优化，尽量选择关键线路上缩短工期而费用增加最少的方案，及时进行计划的调整，采取切实可行的赶工措施(如增加人力、增加工作时间、优化或调整方案和增加工器具等)，保证工期目标实现。2.4.4 进度报告2.4.4.1 月进度报告组成（按业主报告格式作相应修改） 月进度报告封面 月进度报告文字部分 单元进度百分比汇总表 月进度曲线 进度报告和进度检测状态表 本期人力投入报告和下期人力投入计划 本期机具投入报告和下期机具投入计划 工程主要形象进度照片 进度横道图 下期详细计划2.4.4.2 周进度报告组成（按业主报告格式作相应修改） 周进度报告封面 周进度报告文字部分 单元进度百分比汇总表 周
28、进度曲线 进度报告和进度检测状态表 本期人力投入报告和下期人力投入计划 本期机具投入报告和下期机具投入计划2.4.4.3 进度计划见附表附表F1-1：线路工程焊接计划序号合同项管径（）长度（）开工时间完工时间2016年小计3月4月5月6月一干线1Y01-Y34559*113.423.153.3116162Y34-Y64559*113.374.14.3016163Y64-Y88559*112.575.15.2020204Y88-Y107559*111.935.216.102020二支线16#-5#323.9*100.833.203.30111125#-4#323.9*101.513.314.15
29、1611534#-3#323.9*101.834.164.30161641#-T接点323.9*100.525.15.202020附表F1-2: 线路工程回填计划序号合同项管径（）长度（）开工时间完工时间2016年小计3月4月5月6月一干线1Y01-Y34559*113.424.14.7882Y34-Y64559*113.375.15.7883Y64-Y88559*112.575.205.27884Y88-Y107559*111.936.106.566二支线16#-5#323.9*100.834.14.23325#-4#323.9*101.514.164.205534#-3#323.9*101
30、.835.15.67741#-T接点323.9*100.525.215.2333附表F1-3：线路工程机组资源序号合同项长度（）投入机组主要人员主要设备管理QHSE焊工防腐工管工其他技工土石方合计全自动焊机半自动焊机吊管机对口器喷砂设备挖掘机下沟吊管机吊车运输车辆合计一干线1Y01-Y343.4236312825240002104213223292Y34-Y643.3736312825233802104213223293Y64-Y882.5736312825179902104213223294Y88-Y1071.933631282513510210421322329二支线16#-5#0.833
31、6312825581021042132232925#-4#1.51363128251057021042132232934#-3#1.83363128251281021042132232941#-T接点0.52363128253640210421322329附表F2-1：站场工程施工计划序号专业名称开工时间完工时间备注1土建主体3.155.152设备基础3.154.103工艺4.156.154通信5.16.15电气4.156.156仪表自动化5.106.157消防4.155.208水暖5.15.209装饰装修5.156.1510系统调试6.157.15附表F2-2：站场工程施工资源序号合同项施工
32、单位主要人员主要设备管理土建工艺电气仪表自动化消防水暖装饰装修系统调试挖掘机推土机搅拌机吊车焊机喷砂设备运输车辆一增压站57035201515163020522515262.5 项目质量管理与控制2.5.1 质量标准2.5.1.1 质量管理目标本工程质量管理总目标：工程质量优良，争创省部优工程。物资使用合格率100%；总体工程质量达到：单位工程合格率必须100%。 工程建设过程中杜绝发生重大质量安全事故。计量器具配备率100%，周检率100%工程建设过程中杜绝发生重大质量安全事故。2.5.2 质量保证体系2.5.2.1 质量保证体系文件根据本企业质量方针、IS09001:2008质量管理体系和
33、本企业质量体系手册，开展全面质量管理活动；施工时编制项目质量计划、质量保证制度和过程精品实施计划，并把质量职能分解，严格按照计划实施，确保每一道工序都合格。2.5.2.2 组织保证建立由项目经理领导，项目技术负责人、质量负责人、专业工长中间控制、专职质检员检查的三级管理系统，形成由项目经理到各施工方的质量管理网络。制定科学的组织保证体系，并明确各岗位职责。同时认真自觉地接受各界对工程质量实施的监督检查。通过项目质量管理体系协调运作，使工程质量始终处于受控状态。全面、全方位控制工程施工全过程，严格控制每一个分项、分部工程的质量，以确保工程质量目标的实现。质量保证组织机构图见下图：公司总工程师公司
34、主管经理公司经理项目经理项目副经理项目技术负责人班组专兼职检查员土建工程师质量工程师材料工程师项目部各部门主管施工队检查员质量保证组织机构图2.5.2.3 质量职责2.5.2.3.1 项目主要管理人员的岗位质量职责执行本公司的有关规定。2.5.2.3.2 项目经理是质量第一责任人，对质量有着不可推卸的责任。要明确职责范围，建立健全质量体系，贯彻和执行ISO9001：2008标准。2.5.2.3.3 工程部负责日常质量管理工作。技术人员和各专业质量检查人员负责在施工中的检查和检测工作。2.5.2.3.4 施工中严格执行公司综合管理手册中的有关规定。2.5.2.3.5 项目经理质量职责 对承担工程
35、项目的质量负全面责任，在项目上贯彻公司的质量要求。制定项目质量目标，保证质量目标的实施，是项目工程质量的第一责任人。 配合各管理部门对项目的工程质量进行策划，明确项目管理、执行验证等人员的职责和权限。 组织人力物力资源的活动，分析质量情况，采取纠正措施和预防措施。 加强项目质量成本预测、控制、分析和考核，降低消耗，节约开支，提高效益。2.5.2.3.6 项目副经理质量职责 协助项目经理进行项目优质工程策划，确定项目质量目标，组织施工生产。 组织质量体系运行，加强过程控制、检验和试验、检测设备以及不合格品控制等质量要素的管理和控制，保证提供满足顾客需求的产品和服务。 加强文明施工和工程成果保护管
36、理。 对产品采购、供应和设备材料进行控制，保证采购产品质量。 负责采购和顾客提供产品的控制。组织进货检验和试验、搬运、贮存、包装、防护和交付等质量要素的管理和控制。 组织编制项目培训计划，保证人员素质能满足工程质量需要。2.5.2.3.7 项目技术负责人质量职责 协助项目经理组织项目质量体系运行、加强对过程(工序)控制、检验和试验、不合格品控制、质量记录等重要环节的管理和控制。 负责工程项目技术质量管理，处理工程技术质量事宜；组织技术质量攻关，改进工程质量。 组织工程项目质量审核，采取纠正和预防措施，并验证实施效果。2.5.2.3.8 工程管理部质量职责 组织编制质量计划和施工组织设计、施工作
37、业文件。 协助项目经理和技术负责人实施质量体系运行。 负责过程控制、质量记录控制等质量要素的管理和控制。 负责组织制定纠正和预防措施，并监督检查实施效果。 参与项目创优质策划。 协助项目施工经理和技术负责人实施质量体系运行。 负责检验和试验、检测设备、产品标识和可追溯性、不合格品控等质量要素的管理和控制。 负责组织制定纠正和预防措施，并监督检查实施效果。 负责工程成果保护控制，编制实施细则，检查实施效果。 组织工程质量审核，保证提供合格产品。2.5.2.3.9 费用控制部质量职责 参与工程创优策划，从人员、资金等方面为施工提供保证。 编制项目培训计划，组织项目技术培训。 审核分承包方(材料分供
38、方)，进行分承包方评价，保证分承包方提供符合要求的工程产品。 组织工程交付。2.5.2.3.10 设备材料部质量职责 对产品采购质量进行控制，编制采购计划和文件，按规定进行采购、进货检验和试验，进行分承包方评价，对材料质量负责。 对顾客提供的产品质量进行控制，按规定进行检验和试验。 负责设备材料的搬运、贮存防护工作，提供适宜的场地(库房)，保证不丢失、损坏、变质。按公司机具设备管理规定，对机具设备进行管理控制，保证机具设备满足施工需要。2.5.2.3.11 经理办公室质量职责 编制项目培训计划，组织项目技术培训。 参与工程创优策划，从人员方面为施工提供保证。 负责文件和资料控制。2.5.2.3
39、.12 专业工程师质量职责 编制工程施工组织设计及本专业项目施工方案。 贯彻执行国家有关规范和公司技术部下发的各项文件。 根据工程实际情况，提出设计变更及工程洽商，并为经营部门提供技术数据和资料。 监督检查工程质量，参加工序隐检，组织一般质量事故评定，并负责质量问题的纠正措施实施情况，并进行验证。2.5.2.3.13 质量工程师职责 分析本项目质量特性，组织制定本项目的控制要求，参加制定本项目的质量管理目标，组织制定项目质量管理规划。 维持项目的质量体系的运行，负责组织解决项目运行中的质量问题。 确定本项目质量管理标准及实施程序，组织编制质量文件。 负责协调业主、监理单位、总承包商及总部对本项
40、目质量体系运行的管理。 跟踪分析本项目质量体系运行过程中的各项指标变化，对发现的问题不断修正，使体系运行更加完善。2.5.2.3.14 质量检查员 贯彻执行国家有关规范和公司质量部下发的各项文件。 负责工程项目质量检查工作，对进场材料和过程质量进行跟踪监控，防止质量事故发生。 监督检查各施工队执行质量计划情况，参加工序隐检，负责工程质量验收。 参加一般质量事故分析，监督纠正措施实施情况，并进行验证。 按期向公司质量检查部报送质量检查报表。 在施工过程中，严格落实“自检、专检、交接检”制度，认真做好检验记录。2.5.2.3.15 材料主管质量职责 监督检查并参加对材料分供方的评价和变更，建立其材
41、料分供方记录，确保工程材料采购工作处于受控状态。 编制总承包商提供物资月度采购计划，负责上报总承包商，并负责对总承包商提供物资建帐。 组织对现场材料进行验证，负责监督检查物资的标识及可追溯性的标识记录。 负责组织主要材料成品半成品的搬运和储存。 负责组织检查各施工培训计划的编制及执行，并保存培训记录。2.5.3 施工质量保证措施2.5.3.1 质量保证计划2.5.3.1.1 质量控制要求 在施工前首先确定质量控制点和编制质量检查程序。 做好“三检一评”工作(“三检”即自检、互检和专检，“一评”即质量等级评定)，项目部工程部根据施工进度组织分项、分部工程质量评定。 质量信息反馈必须快速和准确，以
42、便提高质量、采取措施。如管道焊接应每天统计报告焊接一次合格率。 加强质量管理，实施奖罚措施。 建立完善的检查制度：质量检查员负责进行现场检查，项目部工程部每周组织系统检查一次，项目技术负责人主持检查和质量评价。 及时解决施工中存在的质量问题。 坚持质量管理否决权制度。在检查期间如果被亮出“黄牌”视为“警告”。“红牌”视为“停工”。 用标准对施工质量进行检验并与检测、修改和评价同时执行。 严格执行原材料管理质量控制制度。 贯彻实施全面质量管理，成立QC小组，以解决在工程出现的问题。 在现场成立检测中心站，现场施工质量主管副经理和技术负责人负责工地的检测和焊接程序的确认。 严格按照施工组织设计平面
43、图布置现场，工程材料要有防护措施并堆放整齐。在整个施工过程中由专人负责现场清洁。2.5.3.1.2 施工质量控制 针对本工程施工内容及特点，项目施工的质量控制显得更为重要。本项目质量控制实行质量责任制度，施工过程全部按要求进行自检、互检和交接检，对指定部位和分项工程未经检验或经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。 坚持全过程的质量控制，保证单位工程一次交验合格率100%，最终保证工程质量目标的实现。 为保证工程质量管理目标的实现，本工程全面贯彻执行公司综合管理手册中规定，实现质保体系、质量监督的动态运行和全面质量管理。 接受业主派驻代表和第三方代表的监督，积极配合工程监理部门做好施工全过程的质
44、量控制和监督检查工作。 施工质量控制措施：1) 施工准备阶段a、 施工前向施工技术人员进行技术交底.b、 根据设计图纸及标准规范要求，编写施工技术文件，并按规定报批后实施。c、 做好图纸会审工作，了解设计意图和规定，提出设计文件中可能存在的问题，并做好会审记录。d、 根据工程的具体情况和要求，编制并实施对施工人员的技术培训考核计划，对应持证上岗的人员必须取得相应的资格证。e、 所使用的施工机具应能满足施工工艺要求并保持完好。f、 坚持开工报告审批制度，未经图纸会审、未编制施工技术文件或未经技术交底的工程项目不得开工。g、 准备齐全工程施工所需要的各种记录、质量检验及质量评定等表格。2) 施工过
45、程的质量控制a、 坚持“五通过”，即:通过原材料的检查，通过施工顺序，通过检查程序，通过隐蔽工程验收，通过施工工序交接。b、 做好工程所用设备、材料的质量控制。设备、材料进场必须经设备材料部专业人员验证。凡合格证与实物不符、没有合格证或者需要复验而没有复验的物资不应接收入库，更不能发放使用。凡不合格者需作明显标志，另行处置。c、 建立健全原材料的保管制度和发放台账。做到制度严明、台帐清楚。d、 在施工过程中应严格执行公司各项工程质量检验管理制度，及时发现处理所存在的问题。e、 施工技术资料应随时进行记录、收集和整理，必须与施工进度同步。f、 严格实施质量否决权制度，定期召开质量例会。g、 根据
46、实际需要不定期组织质量大检查，总结质量管理工作，克服质量通病，提高施工质量。质量大检查的结果应通报有关单位、以便及时整改，并书面上报公司。h、 现场检测质量管理:h-1 为保证工程质量，根据工程需要现场配备测量、试验、计量等检测人员和设备，对设备、材料及产品进行现场检测。h-2 凡需进行检测的材料、设备、成品、半成品等，均应由专人负责提供试样，按检测项目要求认真填写委托单。h-3 委托接收人核对委托内容和实物，检查试样是否符合要求，及时安排测试。h-4 检测过程应严格执行测试标准，遵守操作规程，作好各项原始记录，检测报告应由操作者签字，责任工程师审批，加盖公章后方可送出。h-5 认真做好检测仪
47、器设备的维护、保养和周期检定工作，保证检测仪器设备经常处于完好状态。编制一份完整、目标明确的质量管理方案，建立健全质量控制机构，明确各方职责。按照工程质量目标，编制采办和施工实施的质量检验计划，满足计划所需资源以及相应的质量控制措施。2.5.3.1.3 施工质量控制程序 文件资料控制（1） 为了严格实施质量体系文件，保证所使用文件、资料的适用性和有效性，本项目对质量体系文件(包括必须的外来文件和文件的各种媒体形式)进行管理和控制。（2） 项目经理部工程部对质量体系文件归口管理，各部门对各自业务范围的文件实施管理和控制，执行我公司文件和资料控制程序。（3） 文件和资料控制的范围:a、 质量体系文
48、件(包括质量计划、工艺标准)。b、 施工法规、技术标准。c、 设计文件。d、 施工作业文件。e、 质量记录。f、 各业务部门在质量体系运行过程中形成的文件。（4） 文件和资料的批准和发布g、 文件和资料发布前必须由授权人员审批其适用性。h、 文件和资料发布(发放)部门要建立文件发布(发放)台帐。i、 质量体系运行的各个场所都能得到相应文件的有效版本。j、 及时从所有发放和使用场所撤消失效和作废文件，防止误用。如需保留作废文件时要做适当标识。k、 文件和资料的更改:文件和资料的更改，要由原审批部门进行审批。若指定其它部门进行审批时，该部门要获得原审批部门的背景资料。需要时，要在文件或其附件上标明
49、更改的性质。设计文件的更改应通过监理的审批，由原设计单位进行。 设备材料控制（1） 采购控制a、 采购“产品”包括材料、半成品、工程设备、外协件等。项目部对采购质量活动进行控制，其控制方式和程度，要根据产品特性、技术要求和质量保证要求确定。评定、选择能满足规定要求的合格分承包方(供货商)，明确验证的安排及产品放行方式，实施必要的验证，建立有效的工作关系和信息反馈系统，以确保采购产品符合规定要求。b、 设备、材料的采购由项目部设材部组织管理控制，负责设备、材料的进货检验、保管、发放。c、 分承包方(供货商)的评价根据产品特性和质量要求，评价分承包方(供货商)，对提供类似产品、过程或服务的以往业绩
50、进行评审，按适宜的质量体系标准进行评定。评定分承包方(供货商)质量控制的有效性和完整性，了解其职工素质和制造、检测设备状况。对样品进行检验和试验。根据满足合同的要求(包括质量体系和质量保证要求)的能力选择合格的分承包方(供货商)。合格分承包方(供货商)的能力、业绩、评价报告、质量记录要建档管理。d、 采购资料设备、材料的采购文件：设备材料的采购文件由项目部设材部负责编制，工程部、经营部、施工队予以配合。采购文件是向分承包方(供货商)提出合同要求的依据，要清楚地说明订购产品的技术要求、质量保证要求、制造过程质量监督和产品会检规定、供货范围、交付进度、交货状态等方面的规定。采购文件由项目部的设材部
51、主管审批。e、 采购产品的验证在分承包方(供货商)货源处的验证设备材料在分承包方(供货商)货源处的验证。项目部设材部依据采购文件中规定到分承包方(供货商)货源处或收货地的验证条款，定期派员前往验证，末经验证或验证不符合规定要求者，分承包方(供货商)不得发运。（2） 对采购产品的验证当合同规定业主或其委托代表要求在货源处进行验证，承包方要在合同中作出相应说明或规定。合同中为确保产品达到规定要求作出规定时，业主或其委托代表可将验证活动扩展到分承包方(供货商)的设施。承包方要为业主或其委托代表客评定分承包方(供货商)产品的质量和对过程的有效性做出相应的安排。合同有规定时，业主或其委托代表可以使用分承
52、包方(供货商)的文件来决定在货源处进行产品验证的品种、性质和范围。业主或其委托代表对分承包方(供货商)的验证不能取代项目部对采购产品的质量控制活动，业主或其委托代表在进行产品验收时发现了质量问题，仍有权拒收。2.5.3.1.4 业主提供产品的控制 项目部对业主提供的产品质量进行控制，在接收后负责其免遭损坏并进行标识、维护、贮存、搬运和使用的全部责任。 业主提供产品的验证（1） 项目部设备材料部门负责对业主提供的产品进行验证。（2） 施工队在进货、过程以及最终检验阶段，依据设计文件和施工验收规范，对业主提供产品进行品质检验和试验。（3） 在进货检验和试验阶段，依据业主提供产品的质量要求，检查其所
53、提供技术文件的完整性，核对产品的规格、型号、数量标识，检查产品在运输过程中有无破损，必要时进行品质检验，如发现丢失、损坏和不适用情况，要做好记录并向业主报告。（4） 在过程与最终检验阶段，依据有关设计文件对业主提供的产品进行验证，发现问题及时向业主报告，妥善处理。（5） 供方的验证不能免除业主提供可接受产品的责任。 贮存与维护业主提供产品的贮存和维护要按产品的不同特性要求进行。（1） 根据产品的特性提供适宜的储存环境和场地。（2） 按公司仓库保管、保养管理规定和进行标识、储存、维护。（3） 专业人员要定期下库巡回检查，发现问题及时处置。2.5.3.1.5 检验、测量和试验设备的控制 总则为保证
54、工程施工检测数据的可靠性，对用于施工过程的检验、测量和试验设备(以下简称检测设备)进行控制。检测设备的控制、校准和维护，由项目经理部质量部监督控制。执行公司检测设备的控制程序。 控制内容（1） 公司根据工程项目需要合理配置满足要求的检测设备。（2） 操作者要依据检测任务，选择量程及精度满足要求的检测设备。（3） 检测设备的操作者要具备合格的技能和必要的资质。（4） 用于工程施工的检测设备，按规定的周期进行检定或校准。（5） 所有经检定或校准的计量器具，均可按量值传递的要求，溯源至国际或国家基准。（6） 经检定或校准的计量器具，由计量检定部门签发检定合格证书，并由检定或校准者填写检定(校准)原始
55、记录。检测设备的检定(校准)状态要有明确标识。（7） 当发现检测设备偏离校准状态时，检测者要立即停止工作，并将检测设备送计量检定部门重新检定，对已检验和试验结果的有效性要重新评定。在搬运、防护和储存检测设备过程中，要采取措施，确保其准确度和适用性的完好。（8） 对于大型和较复杂的检测设备，公司设材部要保存其技术档案，以备查询。2.5.3.1.6 搬运、贮存、包装、防护和交付 总则在施工全过程中，必须对工程所用产品及施工作业成果进行保护(统称工程保护)，并对工程竣工交付进行控制，以保证工程质量和提供给顾客满意的产品。工程保护由项目工程管理部归口，工程交付由项目经营部归口，执行公司工程保护和交付程
56、序。 搬运（1） 在搬运产品时，要根据项目特点和搬运要求使用合适的工器具，严格遵守起重搬运规则。对搬运有特殊要求的产品，搬运中要采取专门的防护措施并加以醒目识别标记，必要时要编制专用搬运方案。（2） 在搬运过程中保证产品不损坏、不变质、准确无误运至指定点。 贮存（1） 产品贮存要有合适的贮存场地和仓库，防止损坏和变质。（2） 制订和执行产品入库验收、保存、发放等仓库管理制度。（3） 产品要有定置管理要求和识别标记。对温度、湿度和其他贮存条件有要求的产品要提供必要的环境，按规定保管。（4） 定期检查库存状况，加强维护、保养。发现损坏、丢失要及时报告、跟踪处理。 包装（1） 在贮存、运输直至交付前
57、的后续阶段，对易受损害、污染的产品，需采用合适的包装。（2） 转序时对包装和标识要进行必要的控制。 防护根据产品特性要求，采用适当的防护和隔离措施，确保在施工过程中产品不受损害。 工程施工作业成果保护项目部工程管理部要根据工程特点，必要时编制工程保护管理实施细则，施工队(班组)及作业人员在施工中必须执行有关工程成果保护和实施细则，以保证施工作业成果在整个施工过程得到有效保护，确保工程质量符合规定要求。2.5.3.1.7 工程交付 项目部经营财务部负责工程交付的具体实施 工程交付的条件（1） 工程施工达到合同规定的交付条件。（2） 合同未作规定时，工程施工达到有关文件规定的工程交付条件。 工程交
58、付时，应及时办理工程交接(包括中间交接)签证。 工程交付后，交付范围内的工程(产品)由接收方(顾客)负责保管、使用、维护，但不解除供方对遗留问题的处理以及施工质量责任。2.5.3.1.8 不合格品控制及纠正预防措施 总则为防止不合格品的非预期使用或安装，对不合格品进行标识、记录、评审、隔离和处置。执行我公司不合格品控制程序。纠正措施的目的是防止已出现的不合格、缺陷或其他不希望的情况再次发生，消除其现存的实际原因。及时发现质量问题，找出原因并采取纠正措施。对纠正措施的有效实施加以控制、验证和记录。利用适当的信息来源，以发现、分析和消除不合格的潜在原因，采取预防措施并实施控制以确保有效性。纠正和预
59、防措施的实施、控制和验证，由工程部归口，责任部门负责具体实施，执行我公司纠正和预防措施程序。 不合格品的评审和处置(1)当通过检验或试验发现半成品或最终产品不符合规定时，要防止误用或安装。控制程序包括：1)确定产品不合格范围。2)标识不合格产品，以便区分。有条件的要隔离。3)检验人员根据其经验不能简单处置时要把不合格现状形成报告，并进行评审和处置。4)评价不合格性质。5)确定处置方案。6)通知受影响的其他职能部门(包括顾客)。(2)处置办法可能是：1)进行返工，以达到规定要求。2)经返修或不经返修作让步接收。3)降级改作他用。4)拒收或报废。(3)采取返修或不经返修处置时，供方要向顾客或其代表
60、提交让步申请，同意后，认真作好不合格和返修情况的记录，说明让步的实际状况。(4)对返工或返修的产品按规定重新进行检验和试验 纠正措施(1)有效地处理不合格报告和顾客的意见或投诉。(2)分析检验和试验记录。(3)调查与产品、过程和质量体系有关的不合格原因，并记录。(4)确定纠正措施。(5)实施控制、动态跟踪、验证结果，确保纠正措施的执行及其有效性。 预防措施(1)利用适当的信息分析不合格的潜在原因。(2)确定预防措施。(3)实施预防措施并确保其有效性。(4)将采取预防的信息提交管理评审，必要时按有效预防措施更改有关质量文件。2.5.3.1.9 产品标识和可追溯性控制 总则为防止不同产品的混淆、实
61、现产品追溯，在接收、生产、交付及安装各阶段标识产品。在规定有可追溯性要求的场合，要对每个或每批产品作唯一性标识。有关的检验和库存记录上有可追溯性的标识。产品标识和可追溯性由工程管理部归口，各阶段标识由项目经理部组织实施，执行公司产品标识和可追溯程序。 标识形式公司在产品标识管理规定中对标识形式作了规定，可采用文字、数码、色标、标牌、铭牌、检验记录、放置地点或其他适当方法标识。项目部要针对工程特点根据工程产品标识规定制定该工程产品标识实施细则，传递至各有关单位。 阶段标识(1)每项工程开工前，要按设计文件明确工程装置、单位工程的名称和编号。(2)产品在接收、贮存、出库以及施工全过程，必须按产品标
62、识规定进行标识。(3)为标明产品经检验和试验后合格与否，要进行状态标识，状态标识分为检验合格、检验不合格、检验后待定、未经检验等。 可追溯性标识在规定有可追溯性要求时，要有唯一性标识。通过所记录的标识，可追溯一个项目或活动的过程、应用或所处的位置。产品紧急放行、例外放行要有可追溯性的标识。2.5.3.1.10 质量记录控制 总则本章对工程施工、检验、试验过程所形成的质量记录的标识、收集、归档、借阅和处理要求作出规定，以保证产品质量的可追溯性。公司工程管理部对施工质量记录归口管理，项目经理部对其工作范围的质量记录进行管理和控制，并保证其正确性和完整性。执行公司质量记录控制程序。 质量记录的范围(
63、1)质量体系运行记录。(2)设计文件(图纸、说明书、设计变更)。(3)工艺文件。(4)人员资格、工艺评定资料。(5)材料及外购件质量证明文件，复验报告。(6)工程施工过程中形成的各项记录。(7)质量评定资料。(8)竣工验收证书。(9)监督检验部门签发的“质量监督检验证书”。 工作流程(1)质量记录表式的规定项目经理部应根据所承担的工作内容，选定质量记录表式。(2)质量记录的填写和确认1)施工质量记录由施工队人员及时填写，专职检查员检查确认并签字。对应有业主以及监督检验部门进行的质量验证点，还应有这些单位的代表在规定的质量验证点检查验证，确认签字。2)其它质量记录由实施人员填写，主管部门负责人检
64、查验证，确认签字。3)质量记录填写必须字迹清晰、书写工整、内容真实可靠。(3)质量记录的收集、整理1)质量记录由施工队技术员收集、整理，并妥善保管，按施工阶段整理好后上交项目经理部技术档案(资料)部门。2)项目经理部技术档案(资料)部门按照公司企业标准科技档案管理规定的要求对质量记录进行标识、整理、编目、装订，本单位技术负责人检查认可，并按照公司档案管理规定归档。(4)质量记录的归档1)公司档案科对归档的质量记录应进行验收，以确保归档质量。2)归档后的施工质量记录应严格查询、借阅手续，未经公司领导和技术负责人批准，不得携出公司。3)质量记录的保管期限应符合科技档案管理规定的要求。2.5.3.1
65、.11 第三方监督检验 总则按照合同和国家有关强制性监督检查的法规要求，工程施工必须接受来自监理公司、国家或当地质量技术监督监察监督检验，以确保工程施工质量。接受第三方监督检验由项目经理部工程部具体实施，各有关部门和施工队配合。 实施(1)工程施工前，按照合同或国家有关强制性监督检查的法规要求，项目部应向监理公司或当地质量技术监督机构办理审批手续。(2)接受监理公司或当地质量技术监督机构和检验单位的监督检验，为其提供方便的工作条件和相应的见证资料。(3)对监检人员提出的各种问题、意见和建议，项目经理部要组织有关人员制定整改措施，落实责任单位，并在规定期限内整改完。2.5.3.1.12 质量保证
66、档案 总则为了便于质量审核和追综，应建立完善的质量保证档案。 内容质量保证计划、质量保证文件、有关的质量记录、交工技术文件、原材料的质量证明文件、质量评定记录等。 工作程序质量保证档案由各部门在施工过程中收集整理，竣工时统一由工程部整理交业主和公司档案室存档。 质量保证档案中交工技术文件的填写整理应符合下列要求：(1)施工技术资料的整理应始于工程开工，终于工程竣工，真实记录施工全过程，可按形成规律收集，采用表格方式分类组卷。(2)工程质量保证资料的整理应按专业特点，根据工程的内在要求，进行分类组卷。(3)工程检验评定资料的整理应按单位工程、分部工程、分项工程划分的顺序，进行分类组卷。(4)竣工
67、图的整理应区别情况按竣工验收的要求组卷。(5)技术文件的填写必须真实、准确、及时、字迹清楚，不得随意涂改。纸面、图面应整洁，语言应简练规范。(6)归档材料必须交付原件，不得用圆珠笔或易裉色的材料书写、绘制。(7)技术文件的签证手续和盖章必须齐全、完备。(8)技术文件应具有系统性、完整性。2.5.3.1.13 质量会议 在施工前，应召开质量预备会议，以便能明确现场质量体系并协调施工质量检查和检验计划的实施。 定期召开内部质量检查会议，一般一周一次。会议的目的是：(1)检查上周施工质量的情况。(2)制定下周详细的质量检查和试验计划。(3)讨论并解决能够影响施工质量的问题和干扰。(4)解决存在质量缺
68、陷。 特殊检查会议针对各种各样的质量问题，应随时召开特殊的质量检查会议，实行质量一票否决制。2.6 HSE管理计划2.6.1 项目HSE管理方针 以人为本，安全第一；保护环境，关注健康；辨识风险，防控结合；全员参与，持续发展；2.6.2 HSE目标HSE管理总目标不污染环境，不损害健康，不发生安全责任事故，营造健康安全、文明和谐的工作环境。安全管理目标(1) 杜绝因公死亡事故。(2) 杜绝重大火灾、爆炸事故。(3) 杜绝重大机械事故。(4) 杜绝重大交通事故。(5) 杜绝重大危化品事故。(6) 杜绝重大放射性事故。(7) 杜绝重伤事故。(8) 千人轻伤负伤率0.1。(9) 安全教育培训率和特殊
69、工种持证率为100；环境管理目标(1) 杜绝重大环境污染事故（无重大环境破坏事件，无重大工业污染事故）。(2) 杜绝环境投诉事件（噪声排放：做到不扰民；施工污水排放：符合当地要求，排放至指定位置；粉尘排放：目测无扬尘；固体废弃物：集中管理，定期处理。）(3) 能源和资源：各类能源和资源消耗在定额范围内，达标率100%。(4) 努力实现清洁生产，保护自然与生态环境。健康管理目标(1) 杜绝职业病发生。(2) 保障人身健康（无疾病流行，无辐射损害人员健康）。(3) 定期体检率到达100%文明施工管理目标(1) 到达集团公司标准化文明施工工地管理标准。(2) 争创标准化安全文明施工样板工地。2.6.
70、3 工程项目HSE管理项目部设置HSE管理部，配备HSE管理人员，全面负责施工现场HSE管理工作。项目HSE组织机构见下图。项目经理项目HSE管理领导小组项目部HSE管理理部HSE经理项目技术负责人安全工程师专职HSE管理员(安全员)班组长、兼职安全员业主安全监督小组公司安全管理委员会地方行政管理部门 项目HSE管理机构图管理职责1. 项目经理：(1) 项目经理是工程项目的安全生产第一责任人，对工程项目的HSE管理负全面领导责任。(2) 在施工过程中认真贯彻、落实国家有关安全生产方针、政策和集团各项规章制度，实现HSE管理目标。(3) 组织编制各项安全施工方案，落实各项安全保障措施，严格执行安
71、全防范措施审批、施工项目安全交底以及施工机具的交接、验收、保管等制度。(4) 落实安全生产、文明施工管理责任，定期部署、检查各岗位人员贯彻落实安全生产职责的情况，领导、组织安全生产检查，排查治理生产安全隐患，定期研究、分析项目施工中存在的危险源和不安全因素，并制定相应预防措施，加以落实解决。(5) 支持并实行安全工作一票否决制，在安全隐患尚未排除且与生产发生冲突时，须先排除安全隐患。正确的排列顺序是安全质量进度效益。(6) 对HSE经理或安全员的工作予以支持、指导、督促、检查，亲自主持重要的安全生产教育活动，并每月主持一次安全例会。(7) 若发生事故，立即组织抢救，保护好现场，及时上报公司主管
72、部门或主管领导。遵照“四不放过”原则（即：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过。）认真组织事故调查分析、处理，接受教训，改进工作。(8) 组织制定本项目HSE目标。建立、完善安全生产责任体系，实施有效地过程控制，实现目标管理，奖优罚劣。(9) 负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入，并保证有效实施。2. 施工经理(1) 在项目经理领导下贯彻执行安全生产、环境保护方针政策、法律法规、规范标准。(2) 受项目经理委托具体领导实施工程项目的劳动保护和安全、健康、环保工作，对项目经理部安全生产、健康、环
73、保负直接领导责任。(3) 组织实施劳动保护和安全消防技术措施计划。(4) 组织项目经理部的安全、健康、环保检查，并督促整改。(5) 认真落实安全、消防教育制度和开展经常性的安全、消防宣传活动，提高职工安全消防保卫意识，制止违章作业。(6) 及时向经理汇报安全生产情况，支持安全管理部门的工作。(7) 领导修订、修改、审批安全、环境系统管理规定，并督导执行。(8) 组织对一般的设备、火灾、人身伤害事故的调查和处理，积极配合上级部门和地方政府对重大事故调查。3. 安全经理(1) 负责组织本项目部贯彻落实国家和公司及业主单位的有关劳动法规、规章制度及各种技术操作规程，并加强日常的安全监督检查工作。(2
74、) 制定安全培训计划，负责组织对进入施工现场施工的员工进行安全教育和培训。协助有关部门对特种作业人员及施工管理人员的安全教育与考核。(3) 协助本项目部领导组织安全、环保及冬、雨季施工等专业性安全检查，对查出的问题督促整改。(4) 参加本项目部有关吊装、运输、施工方案的安全技术措施和环境保护措施会审，并负责监督检查。(5) 经常深入施工现场检查各种危害因素防范措施的落实情况，制止违章作业、违章指挥，遇有紧急情况及时处理，对不听劝阻者，有权停止工作。(6) 定期组织施工现场安全巡视和检查，监督和指导安全工程师、安全员的行为。(7) 组织召开每周一次施工现场安全例会。检查记录，汇报和分析人员伤害、
75、机械设备的损坏、丢失，评估事故趋势，检查所有安全工作的执行情况。整理会议备忘录，监控、报告安全委员会意见的执行情况，分发会议备忘录。(8) 定期向施工经理、项目经理和业主单位HSE主管经理书面报告项目安全生产状况。(9) 在发生任何安全问题或人员伤害时，立即向项目经理和项目部汇报。启动应急预案，组织急救、抢险、排险并控制继发事件。参加意外/事故调查、处理。(10) 组织现场文明施工方案的实施，创造文明施工环境，定期组织现场安全文明施工检查评比。(11) 按本公司规定和业主单位要求及时上报各种报表。4. 项目技术负责人(1) 在项目经理的领导下贯彻国家、地方、企业制定的有关科技进步方针、技术政策
76、和法规，组织工程技术人员和广大职工推进科技进步，加强施工过程管理，不断提高工程质量和施工技术水平，使项目部取得良好经济效益和社会效益。(2) 负责组织编制本项目部的技术开发、新技术推广计划，在项目经理及企业批准后负责实施工作。(3) 协助项目经理建立健全项目管理实施规划、管理制度，审定本项目的技术管理实施规划，并组织报批工作。(4) 协助项目经理建立项目安全保证体系，组织项目开展安全管理工作，负责解决工程安全管理中的问题。(5) 负责建立健全施工项目技术管理体系，组织编制项目技术责任制，贯彻企业的施工技术规程、制度。负责审定和管理项目部的技术文件，解决施工生产中的技术问题。(6) 组织编制工程
77、项目施工组织设计，包括重大技术方案，并组织实施。参与工程进度计划和安全管理实施方案和质量计划制定。5. HSE管理部(1) 在项目经理和安全经理的领导下开展工作，负责施工环境、职业安全卫生健康和现场文明施工等管理工作。(2) 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，负责项目安全管理方案的编制，建立和保持施工安全、环境及职业健康安全管理体系的运行。(3) 负责现场消防、施工安全的管理，参加安全、环境管理目标的编制，负责应急救援预案编制和管理，负责项目实施过程中安全、环境目标的实施。(4) 定期组织现场检查，负责组织环境污染情况的评估和测报，制定管理和控制措施，为保证项目顺利进行提供施工安全、环境保护和
78、职业健康安全保障。6. 工程管理部 (1) 贯彻执行HSE 方针目标及与之有关的政策、法规与条例。(2) 监督施工方案和HSE 措施计划的执行情况；参与技术措施的审查、审批，保证安全生产。(3) 组织HSE 活动，参加HSE 管理工作检查，对不安全隐患提出技术改进措施，并检查执行情况。(4) 检查特种作业人员的持证上岗工作。(5) 参加工伤事故调查和处理，并进行统计分析和报告；针对事故原因提出技术措施。(6) 检查月、旬生产计划时要检查HSE 措施执行情况。(7) 负责制定改善劳动条件的技术措施；对改善和保证劳动条件的工程项目和措施一并纳入优先生产计划安排。(8) 对施工生产中的有关安全技术问
79、题负责。(9) 对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的HSE 措施。(10) 负责安全教育计划的编制，并组织安全技术教育。(11) 参加伤亡和重大未遂事故的调查。7. 设备材料部(1) 对施工生产使用的一切机具和材料应有出厂合格证，并随时检查检修情况。(2) 负责检查工地各种劳动用品的安全性。(3) 对工程上使用的设备、材料的安全性能进行严格把关。(4) 负责落实保证健康、安全和环保所使用的设备、材料购置计划。8. 行政办公室(1) 对劳动保护用品进行监督检查。(2) 负责HSE管理人员的配置。(3) 负责对职工进行HSE教育培训。(4) 对触犯劳动纪律、影响生产的人员进行教育，必要
80、时提出处理意见。(5) 参加伤亡事故调查处理，对事故责任者提出处理决定报告。9. HSE工程师（安全员）职责(1) 协助制定有关HSE 目标计划、技术措施，监督检查分包商执行情况,对负任区域的HSE管理负全面责任。(2) 组织开展员工HSE教育，督导分包商及时进行安全交底。(3) 监督、检查、参加、指导班组每周的HSE活动及班前讲话。(4) 负责现场巡回检查，对各种作业环节进行HSE监督，纠正违章和失职行为，监督检查隐患整改，遇到紧急情况有权令其停止作业。 (5) 对施工中存在的HSE问题，提出建设性意见。 (6) 参加项目部HSE检查、HSE评审及事故的调查处理。10. 施工班组长(1) 贯
81、彻执行安全管理规定和要求，负责本班组的安全管理措施落实。(2) 组织职工学习公司的安全管理体系文件、项目部的安全管理规定及各项安全技术操作规程，教育职工遵章守纪。(3) 接受生产任务时要求具备合格的作业环境，安排生产任务时提供合格的作业环境。(4) 组织班组安全管理活动，班前安全讲话作到“三交一清”，认真做好工作，危险分析计划，周一安全活动认真总结上周安全生产情况，布置本周安全工作，发动班组成员结合实际进行讨论，并督促做好记录。(5) 认真做好日常巡回检查，及时发现和纠正违章行为，处理现场出现的各种问题，将班组成员的安全管理行为与每月的生产奖挂钩。(6) 发生事故立即报告、组织抢救，保护好现场
82、，作好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。(7) 负责本班组施工设备、工具、安全防护用品、消防器材的检查、维护工作，使其保持完好，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，学会正确使用灭火器材。(8) 督促全班做到施工现场整齐、整洁，实现文明施工。(9) 对班组成员安全管理职责履行情况进行年度考核。2.6.4 资源配置资金配置为了保证HSE目标的实现，必须提供足够的资金保证。资金主要用于安全防护设施的购置以及安全、环境保护措施的实施人力资源配置对本项目配备专职HSE工程师，HSE管理人员。专职HSE管理人员的配备比例应不小于施工总人数的1/50，少于50人是必须满足1名。HSE管理人员必
83、须经过培训，具备必须的HSE管理技能，经考核合格后持证上岗。物力资源配置为项目HSE主管部门、HSE监督员提供办公场所、办公用品，并配备必要的监测仪器、防护用品、通信器材和交通车辆等。资源的监督和检查公司HSE主管部门(安全管理部)负责组织对各单位(项目部)的HSE所需资源的配置情况进行监督检查，并按照HSE内部审核程序进行定期审核。2.6.5 危害识别和风险评估及其控制方法危险源1. 根据项目部的实际特点，成立项目部风险分析和控制领导小组。组长：项目经理 副组长：HSE经理，施工经理，项目技术负责人组员：HSE管理人员、各施工队长、各专业技术人员、经验丰富的技术工人。2. 辨识要求(1)工程
84、管理部组织有关部门，根据施工生产流程顺序全面调查各个工作岗位危害影响现状，确定施工活动中危害因素。(2)危害辨识主要作业项目分析法，并结合下列方法进行：询问与交流现场观察查阅安全检查记录收集的外部信息查阅伤亡事故记录(3)在辨识危险源时，可按以下活动范围进行：在正常与异常情况下的施工现场施工的过程中和各工种作业时正常施工以外的临时性、突然性工作办公区域内，生活区域内(4)在辨识危险源时，可考虑从工作人员的范围进行常规活动（正常施工）非常规活动（如故障检修等）所有进入施工作业场所的人员（企业内员工、民工、合同工、分包外协人员、供应商、参观者等外来人员）作业场所内所有设施和产品（包括外部提供的机械
85、、设备和机具、材料等）（5）危险源辨识应包括以下四方面：物的不安全状态（包括设备、材料、施工机械、机具等）人的不安全行为（包括违反法规、标准及公司的规章制度、方案等）管理的缺陷（包括技术措施、施工方案、管理不到位等）作业环境的缺陷（包括作业场所的安全防护措施不合理、防护装置、用品缺少等）（6） 危险源的分类：按照企业职工伤亡事故分类标准中的施工类别进行危险源辨识：高处坠落、触电、火灾、物体打击、坍塌、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、烫伤、爆炸等。按照生产过程和有害分类与代码进行危险源辨识：包括物理、化学、生物、心里和生理、行为、其他等.按照项目建设工程作业活动进行3. 风险分析在施工
86、过程中根据施工生产实际情况并结合以往的经验，对施工范围内HSE因素(危险源)的评价及对环境的影响的评价可采用的以下办法。(1)采用D=LEC风险评价法LEC评价法是一种操作简单而又及较为系统的危险性评价方法。它综合考虑各个环节发生事故的可能性、人员暴露在这个环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，半定量计算每一种危险源所带来的风险： D=LEC式中：D：危险性；L：事故发生的可能性；E：暴露于危险环境的频繁程度；C：事故可能造成的后果。L取值范围如下表所示：分数值事故发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可
87、能0.1实际不可能E取值范围如下表所示：分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露C取值范围如如下表所示： 分数值后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡3重大，致残1引人注目，不利于基本的健康安全要求(2)风险评价及处置办法风险评价及处置办法D值分 级描 述320一级风险极其危险，不能继续作业，需立即停工，组织整顿。160320二级风险高度危险，需立即开展整改工作。70160三级风险显著危险，需要整改2070四级风险一般危险，需要引起注意20五级风险稍有危险，可以接受。4. 风险评估后的处置
88、原则(1)一级风险，立即停工，制定治理方案，经HSE主管部门审核报项目领导审批后整改，直到施工作业环境改善，达到安全作业要求。(2)二级风险由项目部管理，需立即采取应急措施，在规定期限内整改；(3)三级风险由安全管理部管理，需及时整改；(4)四级风险由施工队管理，需要注意并加以适当防范；(5)五级风险由班组管理，通过教育、演练降低为可忽略风险；(6)以上各级风险，重点应采取以下几种方法进行控制，最终降为可忽略或可接受风险。1)人员的培训教育2)安全防护设施的完善3)施工机具设备的检修、维护和保养4)危险品的装卸、运输、保管和使用5)个人防护、安全操作、健康与保健6)加强现场监督检查7)对相关方
89、施加影响，严把设备材料进货关环境影响评价1. 环境因素的识别(1)项目经理、HSE工程师组织有关部门及相关人员以施工过程顺序为主线，全面调查各个工作岗位的环境影响现状，讨论确定施工活动中的环境因素(2)环境因素的识别应从下列方面考虑：三种状态正常、异常（检修、停机、停电等）、紧急状态（事故、自然灾害等）。三种时态过去（以前曾经发生过）、现在（目前依然存在）、将来（潜在的有可能出现）。从相关方要求和拟对相关方提出要求。从废气、污水、噪声、固体废弃、电磁场污染、资源管理使用以及安全隐患等方面。法律法规的要求。(3)根据分析本工程最大的环境危险源为施工固体废弃物、生活垃圾、污水、施工用机械污染、机械
90、运转的噪音。2. 环境影响的评价程序(1)评价组环境影响的评价方式，采用评价组评价审定的方法。项目经理负责组建项目环境影响评价组，HSE工程师组织评价组进行环境的影响程度评价。评价组成员应由具有环境保护法规知识并接受过环境管理体系培训以及具有丰富管理经验和施工实际经验的人员共同组成。评价组成员人数应在三至九人为宜，评价活动结束时职责完成。(2)评价准则根据环境因素对环境影响的程度，以及对其控制的技术、经济可行性，环境因素评价可以考虑以下几方面的要求。第一类：违反法律、法规和标准要求的第二类：向环境排放污染物质的第三类：浪费资源和能源的第四类：影响组织形象的第五类：可持续改进、逐步采用绿色产品的
91、第六类：含有安全隐患的(3)评价方法评价方法采用评估法：M=a*x(x:b,c,d,e中最大值)式中：M 为环境因素得分a 为发生的频率b 为影响范围及程度c 为影响的持续性(可逆转性)d 为公众的关注程度e 为与排放标准的比值环境因素评分标准表评价准则分数值评分说明发生的频次 a5连续发生每日一次4每日一次每周一次3每周一次每月一次2每月一次每年一次1一年以上发生一次影响的范围及程度b5国家乃至全球性严重影响4省或市的严重影响3镇区附近较严重影响2厂区附近轻微的影响1厂内影响影响的持续性或可逆转性c5一年以上可恢复或不可恢复4半年以上一年内恢复3一周以上半年内恢复2一天以上一周内恢复1一天内
92、恢复公众关注程度d5国际高度关注4我国高度关注3地区性关注2厂区附近一般性关注1不为关注与排放标准的比值e5超标(或属违法行为)480-100350-80220-50120(4)评价结果当环境影响的要素M，即M=a*x6时，可确定为重要HSE因素(危险源)；(5) 根据环境影响的评价，确定为HSE因素(危险源)的进行工作危险分析制定相应的措施。综合应急预案（仅适用本次投标，待中标后将另行编制详细的预案）目的：依据“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为确保项目施工期间能够有条不紊的处理突发事件，达到项目紧急事件应急准备和响应的要求，以防止或减少紧急事件发生时造成的人员伤亡、财产损失和环境污染
93、，最大限度地减少事故带来的损失。适用范围本规定适用于本项目建设期应急预案的管理，火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故、食物中毒事故、“三防”事故等以及现场可能出现的重大事故。成立应急小组机构组长： 项目经理副组长：项目副经理、施工经理、HSE安全经理、技术负责人组员： 安全工程师、专职安全管理人员、各部室负责人负责项目部项目安全紧急事件/事故处理应急管理信息的采集、分析和安全应急对象的确定及安全应急处置的组织等日常管理工作；负责项目部项目安全紧急事件/事故处理应急管理工作实施协调和指导；负责安全应急事件发生后的报告和与安全异常应急管理相关部门的联络工作；负责项目部项目安全应急管理情况的内
94、部通报和安全异常应急处置结果的上报工作。紧急事件/事故处理应急原则发生紧急情况时，应按以下顺序采取应急措施：避免死亡；保护人员不受伤害；避免或降低环境污染；保护装置、设备、设施；降低其它财产损失。应急处置1、接到意外伤害突发事故报告后，立即启动应急处理预案，负责指挥事故现场、人员的抢救工作。统一安排组织各个职能部门按照职责分工，做好疏散、隔离与开展抢救伤员和排除险情的自救工作；2、事故应急协调负责人，具体负责与业主和当地政府有关部门的联络。3、迅速逐级向有关部门上报事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、周边环境、原因等情况），并依照事故可能继续发展的危险状态请求援助；4、紧急调用各类应
95、急物资、设备、人员协助抢救。5、为抢救人员采购或调用必备的个人防护用品；6、寻找事故现场目击人，写出事故经过；7、做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。8、适时发布通报，将事故的原因、责任及处理意见上报上级单位。9、事故处理后，及时将事故发生的原因、伤害情况对照事故应急预案事实过程中的有效性与存在的问题进行分析，以利于事故应急处理预案的进一步修改、补充和更新。应急响应中心点和应急电话号码项目部为及时处理各类应急事故，设应急值班和应急专线电话，（24小时不间断）并在工地公布各应急电话号码。现场应急专线： 医院： 120匪警： 110 消防： 119紧急事件/事故处理培训和演练1、为确保项目工程施
96、工人员熟悉、了解紧急事件/事故处理应急管理措施要求，项目部应急管理小组，根据项目工程各施工阶段的应急管理实际需要，组织相应的应急管理知识培训，每年不少于两次。2、为提高各级人员的应急反应能力，项目部应急管理小组，根据各施工阶段的实际需要，组织相应的应急管理演练，每年不少以一次，并对演练情况进行讲评总结。演练重点：事故期间报警通讯系统能否运行畅通；人员能否以最快速度撤离危险区；应急救援队伍与救援装备、物资能否以最快速度到达现场；能否有效控制事故，避免进一步扩大。一经演练证实应急管理措施不能满足相应应急管理需要，需进行修改完善时，应急管理措施的修订和修订审批程序，按原应急管理措施的编制、审批程序进
97、行。修订后的应急管理措施，应及时下发有关单位和人员，必要时，应组织相应的培训或演练。急救物资常备药品：纯棉弹性绷带、网状弹力绷带、不粘伤口无菌敷料、防水创可贴、压缩脱脂棉、三角巾 、酒精棉片、强力碘伤口消毒棉签、医用剪刀、医用塑胶手套、速效救心丸、硝酸甘油、风油精、十滴水、降压药、感冒药、腹泻药以及小夹板、测压仪、担架等。事故调查处理事故调查处理应按照项目部、业主及国家相关规定执行。事故后复工在进行事件调查处理的基础上，责任部门依据事故“四不放过”的原则，积极进行整改。事故纠正与预防措施落实后，由上级单位进行验证后，签发复工单方可施工。 2.6.6 个人防护用品使用计划劳动防护用品是指在生产过
98、程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人穿（佩）戴的用品，是一种预防性措施。劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。在选购劳动防护用品时，必须根据生产作业环境、劳动强度等施工实际，选用符合标准并具备“三证”(生产许可证、经营许可证、出厂和各证)的防护用品，并经使用单位验收后方可购买，以保护职工安全健康。一般规定特种劳动防护用品包括安全帽、安全带、安全网、防穿刺鞋、电绝缘鞋、焊接眼面防护罩、防尘口罩、密目式安全网、过滤式防毒面具、阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服、防酸工作服、自给是空气呼吸器、耐酸碱胶靴等。未列入特种劳动防护用品为一般劳动防护用品。在工作区的每个人都要按规定穿戴防
99、护用品、用具(工作服、安全帽、安全带、安全鞋、防护眼镜)，劳保服装统一是长衣长裤，施工场所必须穿防刺的劳动防护鞋。头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能，如果头发过长，超过肩膀，应盘起全部放进安全帽里。根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防护用品、用具。防护用品是实现安全生产的一项强制性预防措施，不得随意变更或降低标准。安全带离基准作业面2m以上高处作业人员，应系上符合要求的五点式双挂钩安全带。所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。使用前，工作人员必须检查安全带可靠性。眼睛保护进入施工现场的所有人员必须佩戴防破碎安全眼镜。戴近视眼镜的人员，当从事有伤害眼睛的区域作业
100、或参观时，在近视眼镜上还要再戴一副安全眼镜或护目镜。脚保护一般作业时应穿检验合格的防穿刺安全工作鞋，登高作业人员需穿防滑鞋。头保护员工进入施工区必须戴检验合格的安全帽(安全帽必须经过冲击实验和防触电保护实验)。听力保护凡从事噪声超过85分贝的工作人员应佩戴耳塞，以隔绝噪音、保护听力。2.6.7 HSE培训计划凡进入工地参加施工的所有人员，执行三级安全培训教育，并经考试合格后方可进入施工岗位。HSE安全管理部应结合项目的施工特点、实际情况、操作内容进行教育。特种作业人员(电工、电焊工、气割工、起重工、起重设备操作人员等)均应经过培训，持证上岗。项目部HSE工程师应根据进度，结合施工特点或根据施工
101、需要，阶段性地对有关人员进行各项专业的安全技术教育与培训。对人身劳保用品的使用方法进行培训，强调要求。进行与工作有联系的特定情况与安全设备的培训，包括正确的处理方法和正确使用必要的安全设备。明确现场最近的应急联络系统的位置和操作方法。说明各级安全会议的地点和时间。所有施工人员施工中必须遵守以下规定：(1)凡独立操作的工人，必须有本工种、本岗位的操作合格证和劳动部门要求的安全操作合格证。(2)工作时应思想集中。(3)按规定穿戴劳保用品。(4)机械、工具应有专人管理、保养，经常保持性能完好，别人负责管理的机械严禁乱动。(5)高空作业必须系挂安全带。(6)进入施工现场必须按规定穿（佩）戴劳动防护用品
102、。(7)现场行走必须注意周围环境，以及周围的机械、车辆。(8)多人作业时，必须确定作业环境是否符合安全要求，工作中遵守“死不伤害”原则，互相照应注意安全。(9)禁止烟火的场所严禁吸烟和用火。(10)班前、班中严禁饮酒。(11)工作中严禁打闹、开玩笑。(11)禁止斗欧和赌博。(12)禁止携带武器或管制刀具。2.7 项目投资管理与控制2.7.1 施工项目成本的构成2.7.1.1 施工项目成本包括：直接费用、间接费用两部分。2.7.1.2 直接费用包括：人工费、材料费、机械使用费和其它直接费。2.7.1.3 间接费用即施工管理费。包括管理人员工资、办公费、差派费、培训费、劳保费等为组织和管理项目实施
103、所发生的费用。2.7.2 项目成本计划2.7.2.1 依据项目的施工预算（投标报价）、施工组织设计、机械设备的配置及其生产能力、消耗材料计划、劳动力需求及劳动效率等基础资料，确定出目标成本和成本降低率。2.7.2.2 编制成本计划，成本计划应包括三个内容：成本计划表、技术组织措施计划、降低成本任务计划表。2.7.2.3 技术组织措施计划是指为降低项目成本所采取的技术措施和组织管理措施。2.7.3 降低成本措施2.7.3.1 管理措施1）建立健全经济责任制，并认真组织实施。使经营观念渗透到各个层次、各个环节、增强全员的成本意识。2）实行项目承包制。项目管理班子对项目实行以保证质量、进度、安全指标
104、，成本控制指标（效益）为主要内容的工程项目承包。3）在项目内部进行成本控制指标的分解，推行多种形式的经济责任制。4）建立有效的财务核算制度和内部管理体制。实行项目经理、技术、控制、采办、财务多部门、多层次的成本控制。5）加强计划管理，各单位按月编制费用计划，财务部根据计划控制费用。6）强化成本分析，每月做出月成本分析表，对成本进行研究比较，找出费用项目成本偏差，针对偏差的费用项目进行分析，采取措施减少或消除不利偏差。2.7.3.2 技术措施1）劳动力优化措施（1）选择素质高的施工人员参加施工。对特殊工种进行培训、练兵，并参加相关的考试、考核，合格者才能参加施工。（2）根据工程量、工程特点以及施
105、工工艺，合理配备施工人员，既避免窝工，又不出现缺人现象，使劳动力得以充分利用。（3）劳动组织形式的优化，根据各机组的施工任务和施工特点，建立适应该工程的劳动组织形式，采用流水化作业或小分队多作业面作业，以充分地提高劳动效率。（4）劳动定额的确定和制行。劳动定额是标准的劳动生产率，是衡量劳动效率高低的尺度。推行劳动定额制，可以调动人的劳动积极性，提高劳动效率。2）施工机械设备优化措施。（1）合理选择机械设备的种类和型号。根据工程特点选择适合现场地理条件的机械设备，选择施工工艺要求的专用设备。尽量减少设备的闲置和不适应性。（2）依据施工部署，合理地配置施工机械设备数量。既要避免设备闲置，又不要出现
106、设备短缺，充分提高设备的利用率。（3）合理使用施工机械设备。做到人机固定，实行机械使用、保养责任制。坚持搞好机械设备的例行保养，以保证设备的完好率。（4）加强维修管理。项目部配备了一个专业机修组对项目的施工机械设备进行全过程维修，可以减少维修时间，保证机械设备的使用效率，同时也降低了维修费用。3）物资供应管理措施（1）强化物资材料的计划管理，通过科学预测和周密计划，进行供求的综合平衡，加速物流，减少储备。（2）建立消耗材料定额制度，提倡节约，反对浪费，加强对消耗材料的回收利用。（3）建立内部调剂制度，进行必要的内部调拨、串换，最大限度地利用消耗材料。（4）加强材料的仓储管理，避免材料的受损、变
107、质。（5）对易损材料、特殊材料的存放、保管和运输采取妥善措施，设专人专库保管。（6）施工生产的油料、辅助材料要定额限量存放，对每台设备要建立油料消耗台帐。（7）加强现场管理，减少浪费，防止材料丢失。2.8 项目信息、文档管理与控制2.8.1 项目信息管理2.8.2.1 信息管理系统（1）信息管理系统工作内容信息管理系统包括项目各方面工作管理的信息系统和竣工数据采集系统，其工作一般包含以下内容：1）施工计划的编制和上报以及执行情况的监控；2）对工区的监督检查工作信息收集及对各工区不符合工程的整改情况监控；3）工程质量管理计划的编制及执行情况的信息收集；4）项目质量、HSE工作各种报表的审核工作；
108、5）外协工作计划的编制以及外协工作报表的编制及收集、上报；6）采办工作各种信息的收集、整理、录入及上报。7）设计工作各种信息（设计资料、图纸）的收集、整理、录入及上报。8）竣工资料信息数据的采集、录入及整理上报，督促各工区按要求上报。9）工程竣工资料的编制、整理、录入及上报。（2）信息系统组织机构及岗位设置、岗位职责为保证西气东输三线管道东段隧道工程EPC总承包第2标段的信息化建设的顺利，保证工程设计资料、图纸的录入和竣工管道数据采集、整理、汇总和准确、及时上报，保证项目其他各项管理工作信息的及时收集和整理，EPC项目部由工程管理部兼管工程建设管理信息系统建设的组织协调工作，在EPC项目部工程
109、管理部设信息采集工程师，负责工程建设系统工作的具体实施，负责信息系统的日常监管和维护、数据收集、整理及对其它各管理系统进行技术支持。信息文控部设文控管理工程师进行项目部文件往来的收发、保存等工作。1）EPC项目部信息管理系统组织机构图项目总工程师工程管理部信息文控部文控管理工程师采办系统信息员设计系统信息员员施工系统信息员信息采集工程师工区信息录入员各中转站信息录入员设计各专业信息录入员工区数据采集员信息录入员工区采办信息录入员2）EPC项目部信息管理系统岗位设置序号单位岗位设置人数备注1项目部决策层项目技术负责人（兼管）1负责组织协调工作2工程管理部工程管理部经理1具体信息的管理工作3信息采
110、集工程师1负责信息管理系统的建立和维护4信息文控部信息文控部经理1负责文件信息的管理与控制5文控管理工程师1负责文件信息的管理6设计系统设计部经理1负责设计工作的信息管理7信息文控员1负责设计信息收集、整理及录入及上报工作8各专业信息录入员1负责设计各专业的信息的收集、整理和录入9采办系统采办部经理1负责采办信息管理工作10信息文控员（兼）1负责采办信息的收集、录入及整理、上报工作11中转站信息录入员1负责中转站信息的收集、录入及整理、上报工作12工区采办信息录入员1负责工区的采办信息的录入、上报13施工系统工程管理部、控制部、质量部、HSE部、综合管理部、外协部等部门经理6负责分管系统的信息
111、管理工作14信息文控员（兼职）2各部室相关人员兼职。负责各自系统的信息收集及录入工作15各工区信息录入员1负责工区施工信息的录入工作16工区数据采集员11负责施工区的数据采集工作总计323）信息管理系统各部门人员岗位职责a.项目技术负责人（兼管）负责项目信息管理系统建立和维护所需资源以及相关组织协调工作；负责项目信息与沟通计划的审批及最终结果的审批；负责协调项目实施过程中IT系统建设的事宜，批准项目部计算机管理规定。b.工程管理部经理负责组织信息管理系统的建立和维护；负责组织编制项目信息沟通计划并进行监督检查。c.信息文控部经理负责项目部内外信息的处理及客户投诉；负责项目信息的对外联系和协调。
112、d.信息采集工程师负责项目信息系统的建立、运行及日常维护，实施和管理项目的IT系统；根据项目需要，编制满足相关方所需的IT文件；建立维护信息平台的权限及用户系统，保证项目部与管道局及项目参建各方的信息畅通。负责建立项目部管理文件、图纸、会议记录、传真、电子邮件等信息的检索系统；负责指导项目成员保证项目信息在传递过程中的安全性；负责项目结束时整理项目电子文档并按有关规定进行备份，配合有关部门进行项目电子文档的归档。负责竣工数据采集系统的运行维护和管理工作。e.文控管理工程师负责项目部与业主、监理及当地政府部门的文件传送及接收、处理和分发管理工作，负责项目部内部的文件发放及接收工作；负责会议纪要的
113、记录、整理和追踪，对项目部接收的传真、文件、电子邮件统一管理、归档。负责在项目部建立严格的文件控制制度，规范收发文程序。针对隧道建设的实际情况和具体工序建立工程管理的报表系统，包括工程日报、周报、月报，实现自下而上的上报、审核、汇总。f.信息维护和录入员负责编制竣工数据采集基础数据填报流程及项目竣工数据采集检查计划和竣工数据采集工作奖惩办法。负责日常数据收集、整理、审核、录入和备份，并按照竣工数据采集的技术要求，及时填报竣工数据采集系统和物资采办相关的各种数据，并对数据的真实性、准确性、完整性、及时性和安全性负责；指导、监督和协调竣工数据采集管理人员工作，并提供技术支持。利用竣工数据采集平台，
114、查询有关施工数据指导现场施工。g.数据采集员接受各工区项目部领导，负责本工区信息文控及竣工数据采集信息收集工作。接受竣工数据采集管理人员的指令并及时反馈竣工数据采集信息。根据现场施工情况，采集数字化相关数据，据实整理、填报数字化信息；及时、准确上传数据；积极报道竣工数据采集信息，配合数字化宣传工作。遵守保密原则，接受项目部检查和指导。（3）信息管理系统对参建各方的工作要求1）工程建设管理信息系统对设计部的要求a.工程建设管理信息系统要求设计部承担的工作内容：设计资料、图纸的录入。基础数据编码或编码规则的制定。工程建设过程中对工程建设管理信息系统建设的支持和服务。其他工程建设管理信息系统要求的支
115、持和服务。b.工程建设管理信息系统要求设计部配合的工作内容设计资料、图纸的录入按照工程建设管理信息系统的要求提供初步设计和施工图设计的成果资料和重要的过程资料的电子版，并将其电子数据录入到信息系统内，需要提供的资料如下：资料类别资料名称资料形式评估报告评估报告文件WORD及PDF格式评估报告图集电子版矢量图勘察资料隧道岩土工程详勘成果WORD及PDF格式其他勘察成果资料WORD及PDF格式测量资料隧道工程测量成果WORD及PDF格式伴行路工程测量成果WORD及PDF格式设计资料线路走向图（横版）TIF格式伴行路走向图（横版）TIF格式初步设计说明书WORD及PDF格式施工图设计技术总说明WOR
116、D及PDF格式其他设计资料WORD及PDF格式设计资料总分目录WORD及PDF格式设计说明WORD及PDF格式隧道工程施工图CAD及PDF格式伴行路工程施工图CAD及PDF格式水工保护工程施工图CAD及PDF格式其他设计图纸CAD及PDF格式征地资料征地红线图CAD及PDF格式征地费用预算专项报告WORD及PDF格式其他征地资料WORD/PDF/CAD格式采办技术资料材料/设备技术规格书WORD及PDF格式计算书、数据表及相关图纸WORD/PDF/CAD格式其他采办技术资料WORD/PDF/CAD格式c.基础数据编码和编码规则的制定按照工程建设管理信息系统建设的要求对相关单位的数据采集所使用的
117、基础数据编码进行统一的编排，以保证数据采集的规范性和有效性，涉及到的基础数据编码包括以下数据：数据类别编码名称地理环境地貌特征土壤类别地下障碍物类型公路分类桩型河流分类建筑物分类物资钢材类型水泥类型砂石料类型外加剂类型其他类型d. 施工过程中设计部对工程项目建设管理信息系统的支持与服务工程项目建设管理信息系统的建设需要参建各方的配合，设计部在施工过程中要为工程项目建设管理信息系统提供以下支持与服务：工程现场变更数据（包括变更单的电子版、变更图纸）及时反映在信息系统内，保证现场数据采集及时准确。其他工程项目建设管理信息系统要求的支持与服务。2）对工区的要求(1）工区为配合业主和EPC项目部工程建
118、设管理信息系统的建设，必须完成以下几方面工作内容：按照要求参与系统培训和配合相关各方组织的检查工作；施工数据的现场采集和上报；遵守工程建设管理信息系统的信息保密制度；严格遵守物资的领用计划，并及时填报实际的领用数量； 按业主确定的模版，及时、准确的编写竣工资料并上传到系统中； 配合监理对施工进度及质量的抽检过程；a. 需采集数据范围b.工程项目管理部分一级分类二级分类数据名称进度计划管道工程施工控制总体计划施工控制月计划施工控制周计划物资需求计划设计计划外事协调控制计划施工控制月计划物资需求计划设计计划外事协调计划进度管理进度综合分析计划进度对比分析工程工序进度对比分析工程进度与工程目标对比分
119、析质量管理质量分析工程质量综合分析工程质量目标完成情况分析质量目标工程质量目标及预警指标质量报表质量目标完成情况质量目标完成情况报表工程质量工程质量报表质量问题重大不符合项质量报告政府监督质量、HSE监理日/周/月报监理会议纪要飞行检测报告HSE管理事故报告事故情况填报工程事故报表HSE检查HSE检查情况填报HSE检查情况报表社会依托社会依托机构健康管理健康情况填报健康情况周报传染病报告卡技术数据管理部分一级分类二级分类数据名称管道工程中线成果中线成果桩信息管道工程设计交桩记录测量放线记录管沟开挖记录焊接记录防腐施工记录土建施工记录监控量测记录原材进场记录原材检验试验记录水工保护工程防护工程信
120、息记录表基本信息工区工区信息人员人员信息2.8.2.2 沟通管理 （1）本工程的项目沟通包括项目内部沟通和外部沟通，内部沟通即项目部与业主项目部之间，项目部与监理、第三方质量监督、工区、供应商等工程参建各方之间的沟通。外部沟通指项目部与管道沿线地方政府企业、调控中心之间的沟通。本节所述内容指内部沟通。（2）主要沟通形式和方式1）书面形式：通知、指令、请示、文件、报告、会议纪要等。2）传递方式：信息系统填报、面谈、会议、电话、传真、邮件、邮递等。3）视频方式：在开工一个月内，建立与业主西三线项目部相匹配的视频会议系统。（3）沟通管理要求1）EPC项目部设立固定办公场所，办公场所内具备电话、传真、
121、计算机以及互联网。2）进驻现场后，及时向项目部、监理提供完整的通讯录，包括单位名称、办公地址、邮政编码、电话、传真、邮件地址，以及项目负责人和主要人员的座机电话和手机电话。3）EPC项目部负责人和主要联系人在项目工作期间，手机每天24小时处于开通状态。当联系方式出现变更时，在24小时内通知业主项目部。4）将工程建设过程中的项目信息及时通过以上传递方式传递到项目部、监理，并确保数据的准确性和完整性。2.8.2 项目信息、文档管理与控制项目文档管理以确保项目文档的完整性和规范性为总目标。通过明确项目文档编码规则，对文档处理、控制、保管和存档进行有效管理，确保项目文档管理目标的实现。2.8.2.1
122、文档管理内容项目文档是指在项目建设过程中，业主项目部、监理、EPC项目部、物资供应商及其它相关方相互往来的工作文件和记录文件。各种文件按照业主项目部统一模板进行填报，具体包括项目管理文件、设计文件、技术文件、招投标及合同管理文件、投资管理文件、进度计划管理文件、质量管理文件、HSE管理文件、外协文件、现场记录文件、变更文件、竣工档案、交接手续文件、考核评价文件、会议纪要、工作报告，以及需要存档的其它文件。文档管理工作界面一览表序号文档名称EPC项目部监理业主项目部项目经理部1施工图设计方案上报审查审查审批2专项管理方案上报审查审批备案3EPC体系管理文件上报审查审批4施工组织设计上报审查审批5
123、重大工程技术方案及方案变更上报审查审查/审批审批/备案6竣工档案编制审查审查存档2.8.2.2 项目文件的报批、审查和批准（1）项目的报批文件1）需要报业主的EPC项目部工作文件：开工报告、设计文件（施工图、技术标准规范、技术规格书、数据单、计算书等）、EPC项目总体管理方案、质量、HSE管理文件、重大施工方案和业主要求EPC项目部上报的文件。2）需要报监理的EPC项目部工作文件：上述需报业主的文件（除设计文件外）、工程开工报告、质量、HSE管理作业文件、施工方案、施工管理文件等。（2）提交文件的要求按要求的时间、数量和形式向业主或监理提交报批文件。管理文件执行前要得到监理、业主的批准。（3）
124、项目文件的发放与控制EPC项目部配备专职文控管理人员。EPC项目部按经监理审批后的文件发放程序进行项目文件的发放与控制。文件传送可以通过OA系统、传真、E-MAIL、邮寄或托运进行。（4）项目文件的保管与存档项目实施期间，与项目有关的全部硬拷贝文件和电子版文件办理完毕，按照文件编码分类保管，并严格做好保密工作。项目竣工后，负责竣工文件的立卷归档，经监理审核合格后提交项目部。（5）项目报告管理要求1）在项目实施过程中，严格按照项目管理要求在工程设计管理、物资采办、外协、工程进度计划、工程投资等方面对于工程相关信息的填报格式及时间的要求定期或不定期上报工程建设相关信息。项目报告一览表序号报告类型报
125、告内容报告周期及上报时间报告形式1设计施工图设计周、月报每周四12点前、每月24日12点前向工程技术处提交施工图设计周、月报E-MAIL2采办物资采办计划及执行动态一览表物资采购合同信息每周四中午12点前，通过项目部向物资采办处报送物资采办计划及执行动态一览表；合同签订后3天内，通过项目部向物资采办处报送物资采购合同信息E-MAIL3进度日报工程建设实体的完成情况和重大事项统计前一日进度信息，每日上午8点前上报信息系统填报、工程OA、E-MAIL4进度周报对照综合进度计划，反映工程设计、物资采办、对外协调、工程施工等业务活动的计划执行情况，以及进度滞后所采取的纠偏措施统计周期为上周四至本周三，
126、每周四中午12点前上报信息系统填报、工程OA、E-MAIL5进度月报对照综合进度计划，全面反映当月工程进度计划执行和控制情况，提出下月进度执行计划安排，分析工程建设工期风险统计周期为上月26日至本月25日，每月27日中午12点前上报信息系统填报、工程OA、E-MAIL6专项报告项目建设中遇到的突发事件或重大事项或根据上级指示或要求需要汇报的事项相关通知要求信息系统填报、工程OA、E-MAIL7设计交底会议纪要参加会议各方、主要问题和处理办法设计交底会完成后7日内传真8EPC项目部开工报告、施工组织设计、技术方案和协调手册包括监理审批意见、EPC项目部的申请和具体文件内容根据项目部要求E-MAI
127、L、传真（紧急）、邮寄（原件）9工程月进度计划EPC项目部下月施工计划每月25日9:00AM前信息系统填报、E-MAIL、传真（紧急）10EPC项目部付款申请包括监理审核意见和EPC项目部付款申请每月10日E-MAIL、传真（紧急）11紧急报告施工现场所发生的紧急事件及时电话口头报告后再做书面报告2）接受业主在项目建设过程中对报告格式、数据采集内容的调整。3）及时、准确、规范报告信息，避免出现迟报、错报、漏报、隐瞒不报及报表质量不合格等问题出现。如业主发现报告信息存在迟报、错报、漏报、隐瞒不报及报表质量不合格等问题发生，（6）项目管理总结本工程项目结束时，编制项目管理总结，包括以下内容：1）建
128、设工程项目概况；2）工程项目管理的组织机构、管理体系、管理控制程序；3）工程项目管理各项经济技术指标完成情况及考核评价；4）工程项目管理的主要经验及问题处理建议；5）工程项目管理总结的附件等。（7）竣工档案管理1）根据国家、公司和业主下发的竣工档案管理相关规定，编制竣工档案管理程序和工作计划，报监理批准后严格实施。2）工程管理部经理为竣工档案负责人，竣工档案具体责任人应为专业技术人员，若人员更换将书面报业主批准同意。3）接受业主组织的竣工档案培训和业务指导，并负责对所辖工程服务商的竣工档案工作进行协调、培训、业务指导、监督检查，实施全过程跟踪与控制，保证竣工档案的收集、整理与工程建设同步。4）
129、在工程变更完成后1周内，完成施工图的修改；在工程试运投产结束后1个月内，完成所有竣工图的修改、绘制出版；在工程投产运行结束后3个月内，经自检合格的工程竣工档案通过监理和业主项目部审查合格后提交给项目经理部检查验收。5）每周对竣工档案（包括竣工图）的收集、整理进行检查，确保竣工档案的及时性、真实性、准确性、完整性、规范性，并在周例会上通报检查结果。6）配合监理每月对竣工档案（包括竣工图）的检查，对监理检查中发现的EPC项目部未按要求进行竣工档案的收集、整理等问题，EPC项目部将分析原因，并采取培训、增加或更换相关人员等整改措施。7）编制的月报中将反映竣工档案月度检查中发现的问题和整改措施。2.8
130、.2.3 项目信息的分类（1）上级部门的信息；业主、监理信息；EPC项目部的信息；项目外部的其它信息。（2）按信息来源划分内部信息： EPC项目部内部各部门产生和传递的各种工程建设和管理信息。外部信息：指EPC项目部与上级、业主、监理、分包商、政府部门、行业相关单位之间的往来信息。（3）按形式划分各种书面汇报材料（包括工程总结、情况反映、施工动态、工程简报等）；工程设计图纸；各种工程变更单；各种报表（包括进度、质量、费用报表等）；各种信函、电报、传真；各种会议纪要、记录（包括电话、会议等）；备忘录；其它文件。2.8.2.4 信息文控的编码EPC项目部根据其它总承包项目的文控管理经验，结合实际情
131、况，编制与工程管理相适应的文件编码程序，包含与业主、监理、工区等各方往来文件的编码规则，确保工程建设期间所形成的各种文件编码的唯一性和可追溯性，实现项目信息文控管理的标准化、规范化和统一化。2.8.2.5 文件控制和管理流程图2.8.2.6 文件销毁 文件销毁指将与本工程、本项目关系不大、无保存价值或保存期已过之文件，按规定集中销毁的过程，但是必要时应做好文件销毁纪录等。（1）销毁文件的范围上级下发的文件材料，不需要归档立卷的。文件的备份。本部门文件、归档立卷后剩余份。无归档立卷价值的内部刊物、资料等。超过保存期的文件、资料或案卷等。焚烧注意彻底烧尽，不留片纸只字，同时注意安全。利用碎纸机粉碎
132、，确保销毁彻底。（2）销毁程序清点：文控人员对拟销毁的文件进行清点，确定是必须无保留价值的文件。登记：对拟销毁的文件进行登记。签批：将登记表报信息文控部负责人、主管领导审核、签批。备案：对销毁的文件必须进行备案。（3）作废和销毁文件注意事项无论作废任何电子文件，文件控制人员应该定期的根据文件的作废理由编制详细的作废文件清单，经过主管领导的批准后，文件控制人员必须对作废文件进行妥善归档，并备份在移动介质上（比如移动硬盘等），在必要时确保作废文件能够完整恢复。无论采用何种方式销毁文件，都必须实行两人监督销毁。待销毁的文件、材料，绝对不准当废纸出售给废品收购部门，确保有价值的工程信息不泄漏。2.8.
133、2.7 文件借阅（1）信息文控部编制内部文件传递和借阅等程序，保证文件管理的有序进行和文件的完整性。文件的借阅，应规定好借阅范围，对于技术性资料、保密性资料等的借阅，应建立借阅审批制，严格办理借阅手续。文件借阅均由信息文控部统一办理。（2）借阅人进行借阅时，要在文件借阅登记表上登记，并按要求填写借阅原因，借阅时间，归还期限，方可借阅；对于不能借阅的文件，只能就地查阅。文控人员要定期清查借阅登记，发现借阅到期日尚未归还的，要及时催还。遗失或损坏文件资料，责任人要即时上报，进行复制修补，必要时，还应追究当事人的责任。文件借阅到期需要续借时，借阅人应及时到文控人员处办理续借手续。2.8.2.8 文件
134、安全与保密项目秘密是关系到项目参建各方的权力和利益，依照特定程序的规定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，文件保密在项目保密过程中起着至关重要的作用。各工区文控人员都有保守项目秘密的义务。（1）保密范围项目秘密主要包括下列秘密事项。1）涉及项目重大决策中的秘密事项。2）尚未付诸实施的规划、计划、决策等。3）内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录。4）预决算报告及各类投资、造价报表。5）图纸、涉及高新技术、专利等资料。6）其他经项目部确定应当保密的事项。（2）文件安全及保密措施1）根据文件密级严格按文件应传达人或单位控制文件的传递、使用范围；受控文件的分发必须按要求保密且
135、应分发给指定人。2）过程处理文件要做到及时清收，存放。3）加强文件的保管；电子加密；如：对电子文件可采取多重加密，电子发文时进行格式转换；纸张类文件采取加锁保管等。4）凡涉及本项目经济技术的、属密级管理的电子文档，原则上不允许拷入个人使用的计算机；确因工作需要拷进计算机的、属密级管理的经济技术电子文档，必须进行加密处理。5）为防止数据丢失，文档电子版记录应定期整理、备份。6）文件打印、复印失误，造成文件报废时，要做到及时销毁报废文件。7）严格文件借阅制度，控制借阅范围；未经项目负责人书面批准，不得向外借阅或拷贝涉及管道经济技术类属密级管理的电子文档文件。8）文件销毁要严格按照文件销毁程序进行。
136、第三章 施工图设计管理一、 目的符合国家、地方相关的规范、法则，确保本公司各项目施工图设计的进度、质量与成本处于受控状态，满足公司整体计划要求。二、 适用范围本程序适用于本公司所有项目的施工图设计管理。三、 职责3.1 设计总监负责对项目的施工图设计进行统一组织与协调。3.2 设计管理部负责直接监督施工图设计的编制进程与组织成果质量的评定。3.3 营销策划部依据市场调研成果和客户意见反馈，提出施工图设计要求，审核施工图设计任务书。3.4 成本管理部负责施工图设计阶段各项成本控制目标、经济指标的提出与审算。3.5 项目管理部负责图纸的报批。3.6 工程管理部负责审查施工工艺、工序、材料物理性能的
137、可行性。3.7 项目管理部负责组织监理公司、施工单位审查图纸，并组织施工图交底。四、 工作程序4.1 详见工作流程图。五、 控制要点5.1 设计管理部负责编制施工图阶段设计任务书、设计指导书、设计工作计划；联系设计单位并签订设计合同。5.2 工程管理部（项目管理部）提供结构、水、电、暖等专业设计要求。5.3 物业公司提供安防及智能化设计要求。5.4 设计管理部负责各专业意见的汇集整理。5.5 项目管理部提供图审办批准的详勘报告。5.6 设计单位须完成建筑、结构、设备、室外总体等专业的条件图。5.7 参与施工图条件图审查的部门有设计管理部、工程管理部、项目管理部、成本管理部、物业公司等。5.8
138、项目管理部负责扩初文件的报批报建工作。5.9 设计管理部负责与设计单位建立例会及备忘制度。5.10 设计管理部负责跟进设计单位按合同进度提交设计文件。5.11 设计单位须提供全套白图供审查。5.12 设计管理部确认设计深度。5.13 参与施工图初稿审查的部门有设计管理部、工程管理部、项目管理部、成本管理部、物业公司等。5.14 设计管理部将各方审查意见汇总后与设计单位协商落实审查意见。5.15 向总部归档文件包括全套施工图电子文件及施工图审查意见。5.16 项目管理部负责施工图报建工作、设计管理部配合。5.17 设计管理部负责督促设计单位逐条答复图审办审查意见并附上相关的设计变更及新版图纸目录
139、。5.18 项目管理部组织施工单位、监理公司读图并安排时间进行图纸交底。设计管理部协同设计单位参加交底会议。5.19 由施工单位整理交底记录，并交设计单位、监理公司、设计管理部签字认可。5.20 设计管理部负责设计变更的审批工作。5.21 项目管理部负责联系设计单位的现场配合事宜。5.22 设计管理部负责对营销策划部进行设计内容的培训和销售资料中有关设计内容的整理。六、 存档记录6.1 设计工作联系单6.2 设计任务书/设计指导书6.3 设计合同6.4 各专业设计要求6.5 详勘报告6.6 施工图条件图审图意见6.7 例会记要6.8 备忘纪要6.9 施工图审图意见6.10 全套施工图蓝图6.1
140、1 设计变更6.12 施工图设计文件审查批准书6.13 各方签字的交底纪要第四章 现场物资管理一、 材料设备供应本项目中材料除主管线外其余材料由承包人自行采购。二、 物资采购采购材料标准：满足相关要求2.1 材料采购的基本要求：(1)材料的采购由项目部组织管理控制，材料采购部门负责材料的进货检验、保管、发放。(2)现场材料的采购必须满足招标人和我公司的相关规定。(3)在材料资料经发包人核实及业主同意后承包人方可采购，材料必须有规定的相应质量证明资料(复印件必须注明原件存放地、经手人、日期、存放地公章)，现场使用必须经过复检及业主人员认可后方可使用；(4)承包人需对施工当地的材料市场进行详细调查
141、，签订合同后的一月内，承包人必须提供详细应急采购计划，计划必须附含在当地能够采购到的材料清单、价格、厂家地点。防止因材料进场不及时而出现的材料短缺。如果因承包人材料进场、质量等原因，或与当地要求冲突而承包人未变更采购计划影响施工进度时，承包人需采取补救措施。(5)合同内明确要求提供样品的材料，必须按规定时间提供样品供招标人审批，确认符合要求后方可采购。2.2 提交样品材料程序招标人及业主审查提供样品及相关资料编制、审批材料计划合格不合格组织采购2.3 材料采购及验收程序不合格合格甲供材料检查到货材料检查、验收自购材料采购材料标识入库分类存放材料计划批准另存、处理材料领用材料标识三、 物资的入场
142、控制3.1 现场材料质量管理的一般规定(1)各级材料管理人员的职责要分工明确，保证现场材料的采购、运输、检查、验收、保管、标识等质量控制过程实施的顺利、有序的进行；(2)材料管理人员要熟悉各类材料的性能，采用正确的方法，对进场材料进行必要的检查和抽样送检(包括有见证送检)；(3)严格按经批准过的材料管理程序和管理制度实施材料的质量管理，并按照招标人的质量管理要求及经批准过的检查和试验计划要求对材料进行必要的分级检查和检验。(4)重要材料打开包装箱之后,应拍数码照片；当发现货物的外包装或货物外观有问题时，也应拍数码照片。这些照片要附在相应的订单文件内保存归档。(5)材料的试验和复验要在项目组的质
143、量部指定的几家具有相应资质第三方试验室检、试验单位进行材料的检验、试验和复验。(6)材料抽样与送检的取样员须在见证人员在旁见证下，按有关技术标准的规定，从检验对象中抽取试样，试样在见证人员的监送下(或采取有效措施封样)送第三方试验室，见证人员和送检单位对送检试样的真实性和合法性负法定责任。(7)第三方检验、试验单位在接受检测任务时，应由送检单位填写检测委托单，监护送样的见证人员应在委托上签字。(8)有见证取样、送检项目的检测报告应加盖有“见证检测”专用章，作为质量保证资料和竣工验收资料；材料的检验、试验、复验的结果要及时报监理单位和招标方审批，以确定材料是否合格和满足项目的使用要求。(9)有见
144、证取样、送检的各种检测项目，凡未按规定送检或送检次数达不到要求，其工程质量应由法定检测机构进行检测确定，其检测费用由责任方负责。(10)未经过检查、检验、试验的材料不得使用；对于未签发检验报告的材料，暂时封存，不得使用；检查、检验不合格的材料要隔离单独存放并做好标识，并安装不合格品的处理办法进行处理。(11)对于有保质期要求的材料，一定要在保质期内使用。(12)要做好进场材料的技术资料查验与整理工作，保证工程资料的完整与可靠性，保证进厂材料的可追溯性。3.2 检查、检验、试验、复验、验收1一般要求(1)检查材料的商标是否与采购的要求是否一致。(2)材料的检查、检验主要是对材料的外观进行检查和对
145、材料的尺寸、规格、性能进行检验。(3)材料的检查还包括对材料的质量证明文件的进行检查。检查材料的质量证明文件和到货材料一一对应，检查材料的质量证明文件的材料的基本性能指标和成份、组份是否符合标准和规范的要求。(4)核查材料的质量证明文件试验、复验的标准和规范是否符合要求，试验和复验的各项性能指标是否符合使用要求及材料的基本要求。四、 物资的现场储存与发放工作4.1 材料储存与保管(1)现场材料堆放、使用必须在发包人指定区域内。材料存放场地，做到平整坚实，有排水措施，材料仓库要做到牢固、严密，有防雨、防潮、防火、防盗措施，特殊材料还要有防污染、防爆措施，尽量做到方便材料出入库。(2)施工现场材料
146、保管要做到防雨、防潮、防火、防倒塌、防损坏、防扬尘，码放整齐，做好现场材料管理工作。(3)材料应按不同等级，不同材质，不同规格分别放置，并做标识。(4)对有保质期的材料，应根据不同的保管要求，采取措施，妥加保管，并标明材料名称、牌号、生产时间、保质期限，严禁使用过期材料。(5)对于特殊材料要适当考虑保护材料不受天气因素影响。同时，材料的存放要根据生产厂家在产品保证书上的意见，确保从货物接收开始到被领取用于安装，直到调试前的移交为止，始终注意照章办理。4.2 室外的材料存放必须做到：(1)钢材都要用垫脚，防止受到积水侵蚀损坏。(2)对管子的管帽,法兰的护盖等保护良好，防止法兰、管件里面出现锈蚀及
147、污染。4.3 室内存放的材料必须注意：(1)仓库内有安全可靠的专用货架,材料要按照材质、规格、型号等分类放置，标识清晰，且界线分明。(2)仓库必须设立专门的仓库管理人员，确保库内材料的质量。4.4 材料的发放管理(1)材料标识和移植应与实物相一致，要参照招标人和公司编制材料的标识和移植的管理办法，并报招标人批准执行。(2)材料的发放必须建立登记台帐，确保材料的使用正确使用和追溯性。4.5 焊接材料管理(1)编制标准具体的材料管理规定并报招标人和监理批准后实施。(2)工程所用的焊接材料，应依据批准的焊材处理程序进行采购、处理、存放、控制及分发。(3)工程采用的所有焊接材料每一炉批号均应具有相关认
148、证后方可购买。所有焊接材料在使用前由焊接工程师检查其证明材料。证明材料均应提供采购订单和交货通知书。(4)所有焊接材料在运抵现场前应向项目监理单位提交工程材料/构配件/设备报审，同时附有产品质量证明书及相关的试验报告，经审查合格后方可进入现场。(5)所有焊接材料在进行现场证明评审并取得认可之前，应在仓库内隔离放置。(6)现场所有用于工程的焊接材料应存放于受控制的、可上锁的库房(焊材库)内。所有焊接材料在使用前必须存储于制造商的原始包装内。(7)焊条使用之前，应按照制造商的说明打开包装并进行处理,焊条应按照批准的焊接材料处理程序进行烘焙、干燥，并存放于保温炉中,烘焙过的焊条在发放之前应存放在保温
149、炉内。(8)应始终将不同类别的焊接材料完全隔离存放，其中包括主仓库、现场带锁库房，以及烘焙炉、保温炉和/或便携式可加热的焊条桶；(9)用于烘干焊材的烘干箱应用校准好的高温计进行校准，并应做到定期进行校准并记录。(10)焊工应持经批准的焊接工艺指导书(卡)领取焊材。(11)定期接受招标人检查焊材的管理，发放，领用制度的实施。4.6 材料变更申请制度(1)由于采购的限制、工期的制约及其它特殊原因需要对使用的材料进行变更时，必须经过设计单位的认可和盖章确认。(2)因为特殊原因, 需要变更的少量的焊接材料时，必须报相关的材料质量证明文件，经过招标人认可确认后才能实施。4.7 材料管理情况检查及通报(1
150、)定期或不定期对材料管理制度落实情况进行检查，材料管理的质保体系的人员到位情况，材料管理的质量保证体系运行效果进行检查，并及时通报检查情况。(2)接受招标人和监理单位定期或不定期对材料管理情况的检查。五、 材料标识管理5.1 原材料的标识(1)进入施工现场原材料在堆场要分类、分区域堆放，并且挂牌标识，标识合格材料、待检材料、不合格材料。合格区的材料另外加要挂标识牌；标识内容有：名称、规格型号、生产厂、出厂日期、合格证编号等，需复试的材料尚应注明检验状态，检验状态为合格的，写明检验日期和检验报告编号；(2)对入库的材料、设备的存放要标识，标识内容除应满足(1)条外，应增加入库批量、入库日期、保管
151、人等内容；(3)对“例外放行”的材料及零部件，进行“待检”标识；(4)对于已经取样送检的材料及零部件，进行“已送检”标识；5.2 备用材料和待用材料的标识：(1)对进入施工现场的备用材料和待用材料采用喷涂标识和挂牌标识。(2)用于施工现场的材料要挂牌标识材质、规格、型号、使用部位、最迟使用完时间等等。(3)板材要及时在材料表面标识材料的材质、规格、炉批号等等，并及时在下料工程中的进行移植。对于要在预制场喷好防腐底漆的材料，在防腐底漆施工后及时进行移植或恢复。(4)型材及其半产品在堆场、预制现场、安装现场要分类、分区域整齐堆放，并要求在其旁边用铁皮制作的标识牌上著名材质、规格、产地。5.3 辅助
152、材料、消耗材料、手段用料的标识:用于本项目的辅助材料、消耗材料、手段用料要在不易消耗的部位，如砂轮切割片、砂轮打磨片中心的金属环上要标识材质、适用范围等，对于其它专用工具也必须标识，防止在碳钢材料和不锈钢材料上混用。六、 物资质量证明文件管理6.1 进入现场的材料必须随带质量证明文件，以证明其符合设计文件和合同规定的技术要求与质量标准。6.2 质量证明文件必须有原件，原件指定专人负责按交工技术文件管理规定登记、保管、编目、组卷，交工验收时向招标人档案部门移交。6.3 现场使用的质量证明文件为加盖见证章的复印件(红色印泥，并有经办人亲笔签字)。复印件一式三份，一份交招标人，一份自留，一份交现场监
153、理单位审查。七、 不合格品的质量控制7.1 现场的材料中的不合格品需进行控制，防止不合格品的误用和使用，一旦发现不合格品，应将不合格品按相应规定标识、记录、评价、隔离和处置。7.2 材料开箱检验过程中被确定为“不合格品”的设备、材料，应作出明显标记并隔离存放。7.3 对无法及时调换和项目急需的不合格品，根据不合格检验记录进行评价，就该产品的可靠性、相容性、可换性、安全性及合同规定进行评定。7.4 对不合格品的处置有以下方式：让步接收，修复使用，降级使用，拒收，要求调换等。7.5 对于不合格品修复使用或降级使用的，由项目经理签署，向招标人及监理单位代表提出让步申请，经招标人同意后再行修复、验收。
154、7.6 修复工艺、程序应得到监理及招标人的专业工程师的批准，并保存全部质量记录。八、 产品的回收现场材料的回收必须在发包人指定区域内。第五章 工程施工管理一、 施工准备1.1 技术准备1.1.1 收集相关的施工标准及验收规范，对标准和规范进行学习，并贯彻到作业基层。1.1.2 熟悉设计文件、图纸，组织有关技术人员进行施工图纸内部会审，为设计交底、图纸会审做准备。1.1.3 组织有关技术人员进行施工现场踏线。1.1.4 参加设计交底会议，进行图纸、设计文件会审。1.1.5 根据现场踏线情况，编制施工组织设计，以及相关的施工作业指导书，并按规定程序进行审批。1.1.6 依据业主编制的焊接工艺规程，
155、下发相应的焊接作业指导书。1.1.7 编制特殊地段、大中型河流、公路穿越的施工方案，并按规定程序进行审批。1.1.8 由工程部技术人员对进行详细的技术交底。作业层技术人员对各班组进行技术交底。建立一整套管道施工管理规章制度和管道施工作业指导书。1.2 物资准备1.2.1 组织物资管理人员培训，了解工程相关技术要求。1.2.2 向业主供施工计划，并与业主协商甲供材料的供应计划，报请业主批准。1.2.3 选择临时堆管场地，建立材料仓库。1.2.4 编制自购工程材料、加工品计划，并按规定报批。1.2.5 编制施工所需手段用料，消耗材料计划，及时采购。1.2.6 了解加油站分布情况，签订油料供应协议；
156、根据施工的地段设立临时油库。1.2.7 编制物资供应计划，物资管理办法及相应管理性文件。1.3 施工队伍准备1.3.1 成立项目经理部，配备项目管理人员，选调施工机组组成强有力的施工队伍。明确施工任务划分，进行施工人员、设备调配。1.3.2 对施工人员进行思想教育，要求每个管理者和施工人员必须树立良好的管道工人形象，从生活作风、社会道德，尊重少数民族地区的风俗习惯，能够体现出当代建设者的精神外貌。1.3.3 对全体施工人员进行HSE教育，针对本工程施工和地理条件、地理环境的特殊条件，教育职工树立“安全第一”的思想意识和环保意识。1.3.4 组织管理人员、技术人员、机组长、测量员、数字录入员和计
157、算机维护员等人员进行数字化管道知识学习、技术培训和技能比赛，考试合格后方可参加本工程施工。1.3.5 组织特殊工种培训、练兵。对拟参加施工的所有电焊工、防腐工、起重工、管工、机械手等，进行培训和实际练兵，学习有关的工艺规程和标准。特别是电焊工和防腐工要参加业主组织的上岗取证考试，考试合格后方能参加本工程施工。1.3.6 施工设备检修、保养。根据设备配置计划，分批进行检修、保养，并根据设备状况确定自检、自修或进厂维修，以检修完毕。1.3.7 特种设备的改装、购置。根据本标段工程特点选购和改装一批特种施工机械。1.3.8 根据施工工艺特点进行工具、器具制作和改造。1.3.9 编制调迁计划，并组织实
158、施。1.3.10 附表B2：施工机组人员投入计划序号人员类型所属单位2016年3月4月5月6月7月8月9月1班组长主体焊接一机组11112技术员主体焊接一机组11113安全员主体焊接一机组11114电焊工主体焊接一机组121212125起重工主体焊接一机组22226管工主体焊接一机组22227普工主体焊接一机组151515158司机主体焊接一机组22229班组长主体焊接二机组111110技术员主体焊接二机组111111安全员主体焊接二机组111112电焊工主体焊接二机组1212121213起重工主体焊接二机组222214管工主体焊接二机组222215普工主体焊接二机组1515151516司机主
159、体焊接二机组222217班组长防腐机组111118技术员防腐机组111119安全员防腐机组111120防腐工防腐机组888821普工防腐机组2020202022司机防腐机组222223班组长土建施工机组111124技术员土建施工机组111125安全员土建施工机组111126测量员土建施工机组222227普工土建施工机组3030303028司机土建施工机组222229班组长清管试压机组1130技术员清管试压机组1131安全员清管试压机组1132电焊工清管试压机组2233管工清管试压机组2234普工清管试压机组6635司机清管试压机组2236班组长弯管机组11137技术员弯管机组11138安全员弯
160、管机组11139电焊工弯管机组22240起重工弯管机组44441管工弯管机组22242普工弯管机组88843司机弯管机组222合计附表B3：施工机具设备投入计划（台/天）设备名称规格型号数量2016年备注3月4月5月6月7月8月吊管机40T22222自有吊管机20T44444自有电焊机STT-II44444自有电焊机DC-4002020202020自有挖土机PC220-61212121212自有推土机TY-22044444自有内对口器59944444自有外对口器59944444自有液压凿岩机YYTZ24B44444自有空压机9m3/min33333自有液压千斤顶600T22222自有四弧焊接车
161、DZ-100IIII22222自有移动电站DZ-1001414141414自有托管车奔驰26355 35T66666自有托管车20T11111自有轮式吊车16T22222自有泥浆打压车CT5130CJCG3022222自有顶管机TDW200*80099999自有高压注浆泵3SNS-233333自有货车东风5t66666自有货车东风8T11111自有翻斗车15T22222自有油罐车8T22222自有水罐车8m322222自有水泵200m3h22222自有潜水泵4B2077777自有压风车126M3/MIN-1.5MPA22222自有空压机3m3/min22222自有空压机1.6m3/min111
162、11自有喷砂除锈装置自制22222自有发电机110DGEA44444自有发电机85DGEA44444自有发电机36KW55555自有GPS桂冠33333自有电动试压泵3S50-2.6/2522222自有焊条烘干箱ZYH-3033333自有地面检漏仪FJJ-311111自有电火花检漏仪SL-611111自有半自动切割机LGR-160C22222自有经纬仪TDJ2E44444自有水准仪NA233333自有全站仪TC1800L11111自有防风棚自制1111111111自有风钻ZS5044444自有压力天平DH430111111自有压力自动记录仪MCD11111自有弯管机CYW4811111自有总计
163、183183183183183自有1.3.11 施工机组资源配置附表B1-1：拟投入本项目施工机组人员、主要设备情况表机组所属单位主体焊接一机组机组编号01机组人员数量（人）36机组主要设备数量（台、套）30机组主要人员序号职务/工种姓名身份证号相关证件名称及编号备注1班组长孟宪智2技术员王学东1212011833安全员张建1212031824电焊工1郭庆镇HKH15-21145电焊工2姚春城HKH15-21126起重工刘兆国II 10276064机组主要设备序号设备名称规格型号数量设备编号设备状况1吊管机140T1D-01良好2吊管机220T2D-017良好3挖掘机PC220-62W-03良
164、好4焊接设备STT-II2H-05良好5焊接设备DC-40010H-19良好6四弧焊接车DZ-100IIII1C-02良好7移动电站DZ-1006Z-04良好附表B1-2：拟投入本项目施工机组人员、主要设备情况表机组所属单位主体焊接二机组机组编号机组人员数量（人）36机组主要设备数量（台、套）机组主要人员序号职务/工种姓名身份证号相关证件名称及编号备注1班组长丁海涛2技术员冯建平1212011803安全员屈海明1212031764电焊工1王海波HS0085电焊工2王丽珍HS0076起重工明兆生II 10289072机组主要设备序号设备名称规格型号数量设备编号设备状况1吊管机140T1D-06良
165、好2吊管机220T2D-011良好3挖掘机PC220-62W-05良好4焊接设备STT-II2H-03良好5焊接设备DC-40010H-05良好6四弧焊接车DZ-100IIII1C-09良好7移动电站DZ-1006Z-07良好1.4 现场准备1.4.1 提前办理当地的施工许可证。1.4.2 办理水、电、路、讯的使用许可证和相关协议。1.4.3 与地方政府主管部门签订有关协议合同（通行权等问题）。1.4.4 落实施工暂设，进行队伍调遣、安置。1.4.5 办理临时占地手续，提前进行征地工作。1.4.6 进行现场平面布置以及各种标识、标牌制作。1.4.7 实施施工营地、施工现场的安全防护措施和环保措
166、施。1.5 管理文件及资料1.5.1 建立项目的质量方针、目标，编制质量手册、质量控制程序文件。1.5.2 编制关键工序质量审核计划。1.5.3 建立HSE方针、目标，编制项目HSE管理手册、HSE作业指导书。1.5.4 编制HSE项目内审计划。1.5.5 编制并按规定报批施工组织设计。1.5.6 收集并学习相关数字化管道技术要求、施工标准及验收规范，按要求下发到基层作业处。1.5.7 编制质量检验计划。1.5.8 编制数字化管道施工作业指导书。1.5.9 依据业主编制的焊接工艺规程，下发相应的焊接作业指导书。1.5.10 检查核对质检员、HSE管理员、特殊工种资格证、上岗证。1.5.11 建
167、立健全各项管理制度，特别是数字化管道施工管理制度、质量管理责任制度和安全管理责任制度。二、 项目质量保证措施及HSE管理措施2.1 质量保证体系我单位的质量保证体系关注业主的需求和期望，注重质量预防而不是事后把关，我单位将通过建立和应用持续改进方法，使施工全过程持续受控。我单位用于本段工程项目的施工质量保证体系，由项目质量手册、项目质量计划以及相应的质量控制程序构成。项目质量体系文件主要包括： 项目质量手册 项目质量计划 项目质量控制程序 质量证实文件2.2 质量方针以一流的工作质量和施工质量为业主建造一流的工程，提供一流的服务。2.3 质量目标1) 单位工程合格率达到100，其中优良率达到9
168、5以上，创省级优质工程；2) 工程设备、材料质量合格率100；3) 管线不同壁厚、防腐涂层的安装对号准确率100；4) 弯头、弯管对号准确率100；5) 管道现场焊接一次合格率99；6) 管道补口补伤一次合格率98；7) 管道一次埋深合格率：100；8) 管道桩位准确率100；9) 设备、阀门安装一次合格、对号率100；10) 试压、干燥、投运一次成功，无事故；2.4 质量控制机构我单位本工程项目的质量控制机构设四级质量控制层，项目决策层、管理层、执行层、作业层，构成了自上而下的典型的金字塔型质量控制网络。附件一：项目决策层、管理层质量管理组织机构图。附件二：项目执行层、作业层质量管理组织机构
169、图附件三：项目执行层质量体系责任工程师组织机构图附件四：项目质量管理信息流程图项目经理项目常务副经理项目质量部文控组质量保证组质量控制组项目文控员项目质量保证工程师项目质量控制工程师附件一：项目决策层、管理层质量管理组织机构图附件二 项目执行层、作业层质量管理组织机构图决策层管理层项目部经理项目部常务副经理工程部控制部财务部综合办公室QHSE部作业机组机组质检员执行层作业层班组兼职质检员采办部外联部项目部经理项目部质量保证工程师材料责任工程师设备责任工程师质量检验责任工程师焊接责任工程师工程责任工程师作业层附件三：项目执行层质量体系责任工程师机构图项目常务副经理项目经理项目质量部项目部作业机组
170、质量员制定质量保证控制措施标段质量信息反馈特殊事项请示经理下达指令项目质量信息反馈信息项目决策审批项目信息反馈现场信息反馈实施附件四： 质量管理信息流程图下达指令QHSE部区段信息反馈下达指令编制质量改进方案审批质量改进方案协调现场质量控制活动方案报审2.5 质量责任 2.5.1 项目经理职责（1） 负责项目工程质量方针、质量程序的批准和发布。（2） 负责与上级主管部门和业主之间的协调工作。（3） 协调各职能部门之间的运作。（4） 指导质量体系管理评审工作，推动质量体系的运转。（5） 对工程重大质量事宜进行决策。2.5.2 项目副经理职责（1） 协助项目经理负责项目的具体实施工作。（2） 监督
171、各职能部门的贯彻、实施情况。（3） 监督各项目部的施工活动。（4） 重大的质量事宜向项目经理汇报。2.5.3 项目质量部职责（1） 具体负责项目日常质量管理工作。（2） 编制、维护、升版项目质量管理文件。（3） 制定工程质量检验计划，组织实施检查、评定工作。（4） 做好日常质量体系运行的推动和监视工作。（5） 开展项目质量教育和培训工作。（6） 实施质量检查、审核、评比、奖罚工作。（7） 参加分包方的资质审查和合同评审工作，做好分供方的评定工作。（8） 审查质量改进活动方案。（9） 参加施工组织设计方案审查。2.5.4 质量控制组职责（1） 编制项目质量检验程序。（2） 编制物资检查计划，做好
172、物资验证工作。（3） 监督施工质量作业规程、标准、规范的实施过程。2.5.5 质量保证组职责（1） 协助项目质量部经理做好项目工程质量的管理工作。（2） 做好质量方针目标的宣传贯彻工作。（3） 根据合同要求，结合工程特点，确定工程质量目标和要求。（4） 监督质量控制计划的实施。（5） 组织项目内部质量审核工作。2.5.6 文控组职责 （1） 收集整理工程质量管理资料。（2） 负责文件及资料的接收、分类、编码、发放、回收、销毁。（3） 参与竣工资料的审查。（4） 组织质量会议的通知、记录，文件的打印工作。2.5.7 项目质量保证工程师职责（1） 协助部门经理做好项目工程质量的管理工作。（2） 负
173、责编制项目质量手册和项目质量计划。（3） 指导、监督和协调。（4） 负责质量体系的运行维护管理工作，组织内部质量审核。（5） 处理日常质量事宜，组织进行质量奖罚工作。（6） 根据合同要求，结合工程特点，确定工程质量目标和要求；（7） 掌握工程质量信息，跟踪、落实质量改进措施的实施情况。2.5.8 项目质量控制工程师职责负责编制质量控制程序，指导项目部质量控制工程师的业务工作，审查修改现场质量改进措施方案2.5.9 项目部职责（1） 认真贯彻实施项目部下发的各项质量文件。（2） 具体落实项目质量方针和目标，制订分阶段实施计划，并做好检查处理工作。（3） 建立本单位质量工作领导小组，履行其质量职责
174、。（4） 组织本单位的质量管理小组活动，解决存在的质量问题。（5） 开展现场质量教育和培训工作。2.5.10 项目部经理职责（1） 负责所辖标段的施工组织管理工作。（2） 接受项目副经理的业务领导。（3） 负责项目质量计划的具体实施。（4） 指导协调项目部各职能部门的专业工作。（5） 组织实施现场质量改进活动。（6） 及时掌握、反馈工程质量信息。2.5.11 项目部质量副经理(项目部质量保证工程师)职责（1） 协助项目经理做好项目工程质量的管理工作。（2） 对分管的工程质量工作组织进行计划、指导、监督和协调。（3） 组织日常质量体系运转的管理工作，组织好项目内部质量审核工作。（4） 组织处理日
175、常质量事宜，组织进行质量奖罚工作。（5） 贯彻实施与压力管道施工质量有关的规程、规范和标准；（6） 组织单位压力管道安装质量体系的运行和压力管道安装质量保证手册的实施，协调质量体系各相关职能部门和各专业工程师的工作；（7） 根据合同要求，结合工程特点，确定工程质量目标和要求；（8） 掌握工程质量信息，及时反馈给有关专业工程师，不断改进工作确保工程质量。2.5.12 项目部施工副经理职责（1） 协助项目经理做好项目工程质量管理工作。（2） 组织文明施工，当施工进度与工程质量发生矛盾时，将工程质量放到第一位。2.5.13 项目部QHSE部职责（1） 协助项目部经理处理现场质量管理和质量控制过程中出
176、现的问题。（2） 接受项目质量部的业务指令并及时反馈现场质量信息。（3） 负责所辖区段的现场检验计划和质量检查活动的实施。（4） 就现场质量相关事宜与现场监理保持紧密联系。（5） 针对现场工序质量问题，编制质量纠正措施方案。验证纠正措施实施情况。 （6） 负责现场质量信息的收集整理。2.5.14 项目部合同部质量职责做好分承包方的资质审查和合同评审工作。2.5.15 项目部工程部质量职责（1） 编制合理的施工组织设计和施工方案，为过程控制提供技术保证。（2） 做好项目标准化工作及设计变更工作。（3） 参加技术公关和质量改进活动。2.5.16 项目部采办部质量职责（1） 编制物资供应计划，做好分
177、供方的评定工作。做好进货物资验证工作。（2） 做好业主提供物资的质量管理工作。做好进货物资的保管和存放工作。2.5.17 项目部财务部质量职责积极配合QHSE部和采办部的质量工作，提供必要的资金支持。2.5.18 项目部行政办质量职责（1） 为项目质量工作创造良好的办公条件。（2） 积极配合QHSE部做好文件发放工作。（3） 协助QHSE部做好质量方针目标的宣传贯彻工作。（4） 组织质量会议的通知、记录，文件的打印工作。2.5.19 项目部焊接责任工程师职责（1） 认定焊工资格，确保持证上岗，禁止超项施焊；（2） 确保压力管道安装工程焊接工艺评定覆盖率100%；（3） 审核超次返修方案，监督焊
178、接工艺的实施，对工程的焊接质量负责。2.5.20 项目部质量检验责任工程师职责（1） 对现场质量检验员的资格进行认定。（2） 依据工作量大小和专业的复杂程度配备质量检验员。（3） 计量检验器具的合理性和有效性进行复核、认定。（4） 严格压力管道受压元件的质量抽查。（5） 严格特殊工种的上岗检查；（6） 参加质量控制点的检查验收和重点工序的认可。（7） 核定分部工程质量评定等级。（8） 协助业主及监理做好材料或工程部位的理化试验工作。2.5.21 项目部材料责任工程师职责（1） 参与到货物资的检验与验收，确保采购产品符合要求；（2） 定期对材料的仓储、保管、发放等环节进行控制。（3） 对产品的标
179、识和可追溯性进行控制，防止不同产品混淆、误用。2.5.22 项目部设备责任工程师职责（1） 编制施工用设备购置计划和维护计划。（2） 负责压力管道施工设备的配置；（3） 确保压力管道施工用设备的完好性、技术性和安全性等符合规定的要求；（4） 监督检查设备使用 “三定制度”（定人、定机、定岗），对主要的施工用设备发放操作证；（5） 监督检查施工用设备的使用、维护、保养制度的实施。2.5.23 机组质检员职责施工机组是实施质量保证、质量控制的基本单元，是实现项目质量目标的关键。2.5.24 包括专职、兼职质检员。其职责如下：（1） 接受项目部领导，负责本机组施工质量控制工作。（2） 接受现场质量协
180、调员的指令并及时反馈质量信息。（3） 严格执行工程质量检验计划。（4） 组织开展QC活动，努力提高质量管理水平。（5） 落实质量控制点。（6） 收集、整理所辖专业的质量资料。2.6 质量检测及控制程序 总则我单位将以系统的方式，借助文件化的质量控制程序，来贯彻项目质量要求并实施现场质量控制。系统方式将通过质量审核和质量监督形式,验证现场质量控制活动。通过质量预防、定期检查和持续的质量改进活动，使不一致性减到最小，并使现场所有操作人员充分认识到具体的项目质量要求。 质量检测及控制程序清单（详见表7-1）(1) 测量放线(2) 施工作业带清理(3) 防腐管运输与保管(4) 冷弯管的弯制(5) 布管
181、(6) 管沟开挖(7) 坡口加工与管口组对(8) 焊接与检验(9) 现场防腐补口、补伤(10) 管道下沟与回填(11) 清管、试压(12) 附属工程A. 干线阀安装B. 绝缘接头C. 固定墩、线路标志桩D. 水工保护E. 阀室工程(13) 三穿及跨越工程A. 小型河流穿越 现 场 质 量 控 制 要 素 表序号作业名称质量检测及控制项目检验人验证人执行标准质量特性分级1测量放线测量工具齐备完好，在校验有效期内。测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点测量标记正确，资料齐全。测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量审查点2施工作业带清理施工作业带与标志桩的路线完
182、全一致。测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点施工便道应平坦并具有足够的承压强度，宽度符合施工组织设计要求。测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点3防腐管保管不同壁厚管子分类运输、堆放，标识清晰材料质检员材料责任工程师Q/SY JSOOl82003质量管理点管垛防护措施得当材料质检员材料责任工程师Q/SY JSOOl82003质量管理点4冷弯管的弯制冷弯管尺寸的极限偏差应符合标准材料质检员材料责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点外观无缺陷、无漏点材料质检员材料责任工程师Q/SY JS00212003质量审查点5布管不同壁厚、防腐等级的分
183、界点与设计图纸要求的分界点不应超过12m。焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点布管方式、管子的稳定性符合规定要求焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点6管沟开挖坡比、宽度、挖深尺寸规范和设计要求。测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点弃土堆放符合规定测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点7坡口加工坡口加工误差控制在2.5以内。焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点变壁厚组对控制内坡口过渡角度。焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点8管道组对管内石
184、块、土块等杂物清除干净焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点无缝管对口间隙焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点9焊接与检验焊条、保护气体保管符合产品说明书的规定焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量审查点遵守焊接规程焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量审查点管口和焊道表面无飞溅、裂纹、焊疤、气孔和夹渣焊接质检员焊接责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点10防腐补口、补伤除锈等级达Sa2.5级补口质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点预热温度符合要求补口质检员工程责任
185、工程师Q/SY JS00212003质量管理点热收缩带的轴向和周向搭接宽度、补口厚度，符合标准规定。补口质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点无气泡、皱折、烧焦和炭化等缺陷补口质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点修补后应逐个检查每个补伤的质量补口质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点11下沟、回填沟内不得有塌方和积水，不得有石块、冻土和树枝等硬物测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点起吊高度应以1m为宜，起吊点间距不应超过25m。起吊点距环形焊缝不得小于3m。测量员工程责任工程师Q/SY JS002120
186、03质量管理点细土回填符合设计要求测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点下沟前须经电火花检漏仪检漏测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量停检点地貌恢复测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量审查点12沟谷段施工管沟成型土建质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点地貌恢复土建质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点13管道清管、试 压清管器的运行速度宜控制在4km/h5km/h，工作压力宜为0.05MPa0.2MPa。试压质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点清管过程中，开口端不再排
187、出杂物试压质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量停检点强度试压和严密性稳压时间和压降符合规范规定试压质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量停检点试压系统的设备、材料压力等级符合规定的试验压力。试压质检员材料责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点阀体单独试压试压质检员材料责任工程师Q/SY JS00212003质量停检点14线路标志桩埋设深度土建质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点水泥、砂浆标号符合设计要求，有强度试验报告土建质检员材料责任工程师Q/SY JS00212003质量审查点基础开挖符合要求土建质检员工程责任工程师Q/
188、SY JS00212003质量管理点15水工保护水工保护构筑物的位置、形状、几何尺寸符合设计要求土建质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点作业坑中心线及基底面高程误差控制在20mm之内。测量员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点绝缘支撑安装牢固，套管两端密封良好。土建质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量停检点16顶管作业沟宽度、埋深应符合图纸规定测量质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量停检点河床恢复土建质检员工程责任工程师Q/SY JS00212003质量管理点 施工过程的工序质量检测和控制流程 测量放线施工作业带清理
189、防腐管运输堆管布管冷弯管的弯制管沟开挖坡口加工与管口组对焊接与检验现场防腐补口、补伤管道下沟与回填清管、试压线路附属工程三穿及跨越 测量放线（1） 测量放线应由参加接桩的测量技术人员主持。（2） GPS、经纬仪、水准仪、激光测距仪等各种测量工具齐备完好，并经授权的法定计量部门校验合格且在有效使用期内。（3） 对线路定测资料、线路平面图和断面图进行详细审核和现场核对。（4） 根据设计测定的管道中心线并按图纸的要求，设置纵向变坡桩、变壁桩、转角桩、穿越标志桩，确保全部标记正确。（5） 对于测量资料及平、断面图已标明的地下构筑物和施工测量中发现的构筑物，应进行调查、勘测，并在线路与障碍物交叉范围两端
190、设置标志。在标志上应注明构筑物类型、埋深和尺寸等。测量放线中应对测量控制桩进行全过程保护。（6） 质量检查人员应控制并确保作业带范围符合图纸要求和规范规定。 施工作业带清理（1） 应确保施工作业带与标桩的路线完全一致。（2） 施工作业带与公路的连通的施工便道应根据现场实际情况确定，报监理批准后实施。（3） 施工便道应平坦并具有足够的承压强度，宽度一般为6m，特殊地段以批准的施工组织设计为准。（4） 施工作业带清理之后要恢复管道中心线标志桩，并注明变壁厚管的位置、转角的角度、防腐层变化、特殊地段的起止点等。 防腐管运输与保管（1） 在防腐管运输前应编制防腐管及设备和管件运输方案，报监理批准后实施
191、。（2） 在中转站应进行防腐管的验收和交接，验收应遵照有关规定进行。对有损伤的管子做出记录并加以标识，决不允许不合格管材进入施工现场。（3） 应保证运管车具有足够的长度、载重吨位和良好的越野性能，以满足防腐管的拉运。（4） 防腐管运输时，应采用如下保护防腐层的措施：在拉管车底部和车帮处加垫橡胶板；每根防腐管两端及中间分别包敷橡胶圈；在捆绑绳与管子的接触处加垫橡胶板。（5） 防腐管装卸时使用专用吊具，吊具与管子的接触面应设有保护橡胶板 等软质保护层。（6） 管子吊装过程中要平稳，轻起轻放，以防止损伤管子或防腐层。（7） 在崎岖路段行车时，司机应放慢车速，以减少垂直振动可能带来的对 管子的损伤。（
192、8） 堆管场地应平整、压实，管子不允许与地面接触，管子与地面的最小 距离为0.2m。干线防腐管堆放层数不准超过3层，在堆放时应把同一规格、型号、防腐等级的管子放在一起。（9） 管垛支撑应以管子的中部对称布置，管端距端部支撑的距离为1.2 1.8m，管垛支撑4道，管垛支撑采用砂袋或填充软质物的纺织袋。任何形式的支撑物与管子的接触宽度不应小于0.4m。管子在堆放时，管层之间应用草袋隔开，以确保防腐层不受损坏。 冷弯管弯制（1） 冷弯管制作参数应经试验确定，外观尺寸、无损检测、力学性能试验经检测合格方能组织生产。冷弯管尺寸的极限偏差应符合标准的规定。（2） 对冷弯管的防腐层逐根进行外观检查，应平滑、
193、无暗泡、麻点、皱折、裂纹和可见漏点。使用电火花检漏仪逐根进行针孔检查，无漏点为合格。（3） 每个冷弯管均进行标记，其标记的格式和位置应符合有关的规定。（4） 冷弯管坡口应用管帽予以保护，运输中不得脱落。（5） 冷弯管出厂应带有冷弯管的生产报告及产品检验报告。生产报告及产品检验报告等一系列的资料应注意妥善保存。 布管（1） 布管前检查防腐层质量、管子的规格、型号等是否符合有关要求。不合格的管子应标记隔离并报上级部门进一步证实。（2） 布管时应按设计图纸的要求进行，应准确区分各种管子的规格类型、壁 厚、防腐层类型等。不同壁厚、防腐等级的分界点与设计图纸要求的分界点不应超过12m。（3） 布管应在施
194、工作业带组装一侧进行。管底加软支撑，管底距地面高度0.50.7米，管子距沟边的距离应大于1.0m。（4） 布管时，相邻两管口应以锯齿形摆放，布管间距应与管长基本一致，每1520根管核对一次距离，过疏或过密时应注意及时调整。（5） 在坡地布管，应确保管子的稳定性，支撑墩厚度应加大，管子应摆放平整，坡度大于15时，应停止布管，待组装时随用随布。（6） 布管过程中，应轻起轻放，注意保护管口和防腐层不受损坏。防腐管不得在地上拖、拉。吊运过程不得碰撞起吊设备及周围物体。（7） 遇有冲沟、山谷时，应使布管与组装保持尽可能短的时间。 管沟开挖（1） 测量并标出管道的走向，确保标高符合图纸要求。（2） 开挖前
195、对地下设施进行勘测，确保开挖时不损坏地下设施。（3） 在管沟开挖前，应按规范和设计图纸以及现场的土质情况确定管沟的边坡比。（4） 管沟开挖时，专职质量检查员一定要始终在现场进行监督检查，对不符合质量要求的地方（如坡比、挖深等）及时进行整改，确保各项质量指标均达到规范和设计要求。（5） 在管沟开挖时，应确保挖出的土石方放在施工便道的另一侧，距沟边不小于1m，严禁将弃土堆在施工作业带上。（6） 管沟的沟壁应没有外露的石头或其他有可能对管子防腐层有损伤的东西。曲线段管沟应保证圆滑过渡、无凹凸和折线。（7） 管沟宽度应符合设计要求，沟底应平整，沟内无塌方、石头、硬质土块和其他杂物。（8） 如遇岩石和硬
196、质土层，管沟沟底应超挖0.2m，以满足细土回填的深度；沟壁残留的尖锐棱角应人工拆除。（9） 冲沟等特殊地段管沟开挖要选用技术水平较高，具有丰富的挖沟经验，并具有很强责任心的挖掘机操作手进行管沟开挖。（10） 遇有地下障碍物时，障碍物两侧3米以内应人工开挖。重要设施应征得其管理部门的同意，并在其监督下开挖管沟。 坡口加工与管口组对（1） 管口组对前应严格按照焊接工艺要求进行坡口加工，每个坡口的加工误差应控制在2.5以内。（2） 沟下管道组对前应根据测量角度准备好弯头、弯管，采用对号入座的方法进行安装。（3） 变壁厚管道组对时，不采用过渡管形式，而是采用加工坡口形式，此时应重点控制内坡口过渡角度。
197、（4） 用清管器将管内石块、土块等杂物清除干净。（5） 管口内外表面应被清理干净。（6） 应对管口的椭圆度进行检查。不合格的应采用业主允许的方法进行矫正。（7） 检查防腐层的外在质量，如果不合格应进行标记。（8） 应按顺序登记每根防腐管的原始编号。（9） 对口时应核对钢管类型、壁厚，必须要与现场要求相符合。对口时，起吊管子的吊具不得损坏防腐层。（10） 组对时应控制错边量及对口间隙，使其符合规定要求。（11） 应保证焊接工具有足够的操作空间，尤其在沟下组焊连头时。 管道焊接与检验（1） 针对管道焊接的特点，确定管口预热、焊接操作、焊接环境为三个需要重点控制和采取特殊措施的质量控制点。（2） 焊
198、接施工前对所有参加施工的人员进行交底，明确各项质量指标及要求，同时明确各岗位人员的质量职责，严格按规范及设计要求进行施工。（3） 参加工程施工的所有焊工在工程开工前，必须通过现场监理组织的焊工考试，并取得上岗证获得相应的焊工资格后，方能上岗操作。（4） 所有焊接设备应能满足焊接工艺要求，并具有良好的工作状态及准确的量值显示。焊接施工前，要对焊接设备上的所有计量仪器进行检查，检查其是否在检定期内，若超过检定期要及时进行校验。（5） 焊条、焊丝在保管时应符合产品说明书的规定，并避免损坏包装，包装开启后应保护其不致变质。药皮焊条应避免受潮。凡有损坏或变质应摒弃不用。（6） 检查对口间隙、错边量是否符
199、合标准的规定。（7） 管材预热时，必须配备的环形加热器，严禁使用喷灯或火把加热。预热宽度为坡口两侧各75mm，预热温度应为100-150，用数字测温仪测量均匀圆周上的8点，以控制预热温度。预热时注意应不要损坏管子的防腐层。（8） 使用外对口器，则根焊至少焊完50%后才能撤离。（9） 当出现业主认为不适合焊接的天气时（如雪雨天、氩弧焊风速大于2 m/s、手工焊风速大于5 m/s和相对湿度大于90%），在不采取措施的情况下应保证停止施焊。（10） 在风沙天气，应使用防风棚，确保焊接质量。（11） 应检查并确保所有焊口均被标记，以保证对所有焊缝均能记录并可追踪，标记的格式和位置符合业主要求或规范规定
200、,不允许使用金属冲模标记。（12） 焊道表面应成型良好，管口和焊道表面应无飞溅、裂纹、焊疤、气孔和夹渣等缺陷。（13） 为保持管内清洁，对已组焊完毕的管段，每天收工前或工休超过2个小时，管口应加设临时管帽，封堵达到的要求是外人不能拆除掉。预留沟下连头的管口应用盲板封堵。（14） 焊缝质量检查执行SY/4103-95规定。 现场防腐补口、补伤（1） 首先对补口补伤的每一项指标进行分析，确定喷砂除锈、管口加热、热收缩套安装、电火花检漏为四个需要重点控制和采取特殊措施的质量控制点。（2） 现场补口补伤人员要经防腐施工培训，并取得上岗合格证后方能进行现场补口补伤作业。（3） 施工前对所有参加施工的人员
201、进行交底，明确各项质量指标及要求，同时明确各岗位人员的质量职责，严格按规范及设计要求进行施工。（4） 补口用的空压机出口处应有油水过滤网器，空压机排气量不小于6m3/min。（5） 要强化专职质量检查员的专检工作。（6） 当风力达到5级以上时，现场补口补伤应采取设置防风屏等防风措施。（7） 补口所用的材料应有产品质量证明书。热收缩带储存应符合产品说明书要求，按照制造商的推荐作法进行，还应防止沙土等物的污染。（8） 除锈所用的砂子应颗粒均匀，避免受潮和搀有杂物。（9） 检查钢管表面和焊口两侧各150mm范围内的区域，应无泥土、 油污和杂质等物。（10） 将两侧防腐层切成45斜角，喷砂时应将两侧各
202、50mm范围内一并打毛，除锈等级应为Sa2.5级，应特别注意管口6点钟位置的铁锈应除尽。（11） 加热温度应符合要求，并应用数字测温仪对钢管表面的顶、侧、底四个点的温度进行测温，四点温差不得大于5，加热温度达到要求后，才可刷底漆，绝对禁止钢管未达到规定的预热温度就进行补口作业。（12） 按规定要求安装热收缩带，检查热收缩带的轴向搭接和周向搭接宽度，应符合标准规定。（13） 补口的外观质量，应平整无气泡、皱折、烧焦和炭化等缺陷；用电火花检漏仪对每一个补口进行针孔检查，检漏电压应符合设计和规范求；按照标准规定对补口进行粘结力抽查。（14） 任何检查出的损伤或有漏点的区域均应使用防水笔做出标记，标记
203、的位置应不影响补伤的粘结力。（15） 直径小于30mm损伤可用补伤片直接进行补伤；直径大于30mm损伤可在清理加热后，将损伤处切成圆形边缘，并小于45坡角，然后填上填料，再贴上补伤片烘烤、碾压，使其平整，然后用两层结构热收缩带包覆。 管道下沟与回填（1） 质量检查员下沟前验证管沟深度、宽度符合图纸要求。沟内不得有塌方和积水，不得有石块、冻土和树枝等硬物。石方段或碎石段内管沟沟底和沟壁是否平直无突出硬物。（2） 石方或戈壁段管沟应按设计要求回填细土，细土的最大粒径不得超过10mm，回填原土石方时，石头的最大粒径不得超过250mm。（3） 管道下沟前须经电火花检漏仪检漏，检漏合格的管子方可下沟，否
204、则应进行补伤，直至合格。（4） 下沟时40T的吊管机数量不应少于2台,应保证起吊时能保护管道不碰撞沟壁或损伤防腐层。起吊点距环焊缝的距离应大于3m，起吊高度应以1m为宜，起吊点间距不应超过25m。（5） 回填前高于管底四分之一管径的所有临时支撑均应除去。（6） 管道下沟后，要对管顶标高进行复测，在竖向曲线段要对曲线的始点、中点和终点进行测量，并按业主或监理的规定填写测量成果表、管道工程隐蔽检查记录。（7） 对设计要求稳管地段，应按设计要求进行稳管处理。管道下沟后，管道应与沟底表面贴实且放到管沟中心位置，严禁出现管底悬空，回填后管顶覆土厚度应符合设计要求，不得出现浅埋。（8） 地下水位较高时，如
205、沟内积水无法完全排除，应指定保证管道埋深的稳管措施。（9） 对回填后可能遭受洪水冲刷或浸泡的管沟，应按设计要求采取分层压实回填、引流或压砂袋等防冲刷和防管道漂浮的措施。（10） 管线下沟后应立即回填，回填材料不得有大石块、结冰的土块和树木等外来物质。回填后应立即按业主要求进行地貌恢复。（11） 管道回填后，应按施工规范要求进行地面检漏。管道下沟作业必须有工程监理代表在场才能施工，隐蔽工程必须经工程监理现场代表检查。（12） 管道下沟后应及时安装阴极保护测试桩及需同沟敷设的临时带状牺牲阳极等（按设计要求）施工过程中要及时填写工序（过程）交接单、管沟复测记录、管沟开挖及回填检查记录等质量检查记录。
206、（13） 为控制管道埋深，在分项工程完成之后，还应及时进行质量评定，按规定填写管道下沟回填分项工程质量检验评定表，以强化各级岗位人员责任。 清管、试压（1） 清管:A. 清管使用的介质应为气。B. 应检查、试验接收、发射机是否正常。工作正常后，将机械清管器装入发球筒内，此时再测试接收、发射机工作情况，并确定清管器的位置。C. 检查接收机的设置情况，监视清管器是否发出，并按规定要求进行跟踪。D. 当清管器距收球筒1Km处时，发球端应降低排量，使清管器缓慢进入收球筒，以防撞击，当确定清管器到达收球筒后，通知发球端停止输入介质，当压力降到需要以后，才能打开盲板，取出清管器。E. 清管器的运行速度宜控
207、制在4km/h5km/h，工作压力宜为0.05MPa0.2MPa。F. 采用清管器进行清管时，接收端口以不再排出杂物且排出空气为无色透明时为合格。（2） 试压:A. 审查试验的全套设备，材料保证书及所附的系统清单，以确保：B. 设计的成套设备所带的管道系统的材料及其压力等级符合规定的试验压力。C. 试验装备的压力等级与试验要求相符。D. 管道系统的装配与图纸及规定相符。E. 审查管道系统焊接的原始记录以确保：全部管道系统的焊接，包括无损检测都在压力试验前已经完成。F. 试压用的压力天平在使用前应经监理指定的法定计量部门进行检定，并在有效期内使用。G. 若管道分段试压采用清洁水为试压介质，为防止
208、泥沙和杂物进入管道，应设置沉降池，并应在泵入口处安装过滤器。H. 试验的环境温度应符合标准规定。I. 强度试压和严密性稳压时间和压降符合规范规定。J. 应检查系统的泄漏情况，发现阀门泄漏，应泄压后紧固阀门螺栓。K. 如果发现了漏点，应建立一附设的清单并标记该点，然后按批准的过程进行修复，在修复后此应按本节的上述步骤重新试压。 L. 压力试验前，应检查所有管线和系统。M. 试压管段的首端应安装至少一个压力自动记录仪和压力天平，管段压力读数以压力天平为准。N. 为控制清扫、试压质量，在分项工程完成之后，还应及时进行质量评定，按规定填写管道试压吹扫分项工程质量检验评定表，以强化各级岗位人员责任。 附
209、属工程（1） 线路标志桩A. 标志桩布设施工按业主规定，且按施工图规定进行。B. 标志桩上的标识、文字要防水、防腐蚀破坏，固定要牢固，字迹要清晰正规。C. 所有标志桩基坑由人工开挖至埋设深度。填充应分层进行，夯实每层厚度不超过150 mm 。（2） 水工保护A. 针对水工保护的特点，确定原材料采购、储存保管、砌筑方法为三个需要重点控制和采取特殊措施的质量控制点。B. 施工前对所有参加施工的人员进行交底，明确各项质量指标及要求，同时明确各岗位人员的质量职责，严格按规范及设计要求进行施工。C. 工程开工前，要编制质量检验计划，施工中要严格按检验计划组织实施。D. 要加强专职质量检查员的专检工作，对
210、检查出的不符合项要及时下达不符合通知单，按规范要求立即进行整改。E. 水泥要有出厂合格证，使用前要有试验室试验报告，按照实际标号使用，水泥的存放不能超过三个月。水泥应存放在防水、防湿的场所，上有顶棚，下有300mm厚的支垫物。F. 砂浆标号要符合设计要求，且要有强度试验报告。G. 水工保护构筑物的位置、形状、几何尺寸依据设计要求采用水准仪、卷尺等经过校验合格的仪器进行检查。H. 水工保护施工前，应事先测出该冲沟的过水截面积及拍摄其地形地貌照片，施工过程中应随时进行控制，对其截面积进行测算，以确保施工后的过水截面不小于原地段的过水截面。而且施工后应清除沟内的余土和剩余施工材料。I. 块石的质量应
211、符合设计要求,直径应大于10cm。砌筑用的块石表面应清洁，无杂物和冰霜等。砂子应严格选用中粗砂，其含泥量应低于规定要求。J. 特别注意砌体与原地貌（尤其是在湿陷性黄土地段）的接合部位，应用3：7灰土填平、夯实，或用混凝土填缝抹平，以防止水流对接合处的冲刷、侵蚀造成坍塌，该部位应做为停检点，由甲方、监理进行现场确认，并填写施工记录。 三穿工程公路、河流穿越管段安装前必须严格按设计要求单独试试压。施工前施工人员应熟悉图纸，了解各处的穿越标高、位置,穿越段内的土质和水文情况。（1） 顶管作业A. 根据设计给定的控制桩位，用测量仪放出穿越轴线，操作坑和接管坑的位置尺寸。质量检查员应确保这些尺寸准确。B
212、. 顶管作业坑的选择应合适，应设置在图纸给定的套管长度的外侧，应选择穿越处场地宽阔的一侧，一般位于地面标高较低的一侧。C. 作业坑应用经纬仪测量中心线及基底面高程，误差控制在20mm之内。在基底面上铺设导轨，在地下水位高的地段应采用相应的排水设施。D. 顶管工作开始后应连续施工，不应中途停止。套管安装完成后，拆除机具，进行主管穿越准备。E. 在套管中安装的管道应已检漏且无漏点，所有焊口均应按要求经无损检测合格，且压力测试合格。F. 绝缘支撑安装牢固，套管两端密封良好。（2） 小型河流穿越A. 管沟开挖时，其坡比应符合要求，管沟宽度埋深应符合图纸规定的深度和宽度。B. 穿越时可采用围堰导流的方法
213、施工，对于季节性河流可采用直接开挖方法，但在操作时均不应阻止河水流动。C. 管子下沟前应确保无漏点，所有焊口均应符合要求。D. 穿越完成后，按业主的要求进行河床恢复并清除任何外来物。穿越时所有记录都应及时完成。2.7 质量监督与检查质量责任 2.7.1 质量体系A. 我单位的质量保证体系将覆盖组织内部所有具有质量职能的部门和人员。B. 体系将提供有效的质量监督与检查方法和具体的应用手段,以确保我单位提供的服务和产品满足业主指定的要求。2.7.2 合同评审（1） 用以阐述合同文本的编制、协调及评审要求,合同评审适用于与业主签定的主合同及分包商签定的分包合同。（2） 合同部组织其他职能部门对采购合
214、同等合同草案进行评审。（3） 工程部是否有足够的技术力量、施工能力保证质量、工期合同规定是否符合有关规范、标准要求。（4） QHSE部评审质量保证措施是否能达到合同要求，对合同要求的检测方法、质量标准进行审查。（5） 控制部评审合同对方当事人的主体资格、对方的资信情况，合同价款是否合理，合同形式、内容是否合法，条款是否齐全、严谨，文字表述是否准确。（6） 财务部评审支付及结算方法是否合理。（7） 采办部评审提货方式、验收方式是否妥当。2.7.3 文件和资料控制阐述项目文件和资料的编制、批准、发布及文件更改流程。文件控制意在阐述文件的批准及发布以及文件的更改流程。（1） 文件的批准和发布项目文件
215、颁布之前，都将由我单位授权的人对文件的充分性进行审查、批准。关键的施工场所均具备有与其工作、施工相关的质量体系文件。作废的质量体系文件应立即从和发放地点和应用场所撤出。（2） 文件更改1) 除非另有指定，否则，项目文件的更改，必须经由原文件审查人和批准人的审查和批准才能生效。2) 建立标识当前文件版本状态的清单，以防止使用过时版本的文件。3) 对业主、监理、检测、第三方质量监督及其他单位的来文进行收文登记，对收到的图纸、规范、标准、技术文件、质量体系文件进行收文登记。4) 文件发放时，应进行发放登记，并做好发文记录。规范、标准、技术文件、质量体系文件发放时应编分发控制号，受控发放。5) 作废文
216、件应及时回收，做好登记。6) 文件更改，均应由原文件编制部门编制，并经批准后发布实施。2.7.4 物资采办(1）供货商评价我单位将确保所选取的供货商均具有适宜的质量体系，供货商提供的产品和服务满足项目的质量要求。供货商的选取将依据以下原则：A. 依据业主提供的合格供货商名单。B. 依据产品的类型和服务种类。C. 依据供货商以往的供货能力和业绩。(2）采购资料1) 采购资料将清晰地指明采购物，其中包括产品规格型号、采购数量、单价以及总价，同时指明供货日期以及相应的商务条款。2) 非标件的外委加工制作，将指明制作规范，附带加工图纸及质量检验要求，指明停检点，指明供应商应提交的资料和文件。3) 所有
217、采购资料均经由各相关职能部门审查，以验证标的物是否满足相应的技术规范、设计要求以及施工工期的需要。4) 材料、设备的验收检查A. 所有采购物资到货后，都将进行采购验收。B. 验收将对照采购资料中指定的要求，对于货物的短缺、损坏、不合格等出具报告。C. 对监理实施检查所需的设备、劳务及材料作出安排。D. 凡货物附带的文件和资料，缺乏有效性或资料不齐全者，决不予以验收。E. 如果工程急需，需紧急释放货物，对发出的货物应及时予以标识和记录，以便出现问题时及时予以回收和替换。5) 材料检查和验收记录作为竣工文件和日后查询的资料，我单位将编制并保存物资到货后的检查、试验记录。6) 不合格品材料控制我单位
218、确保到货的材料和设备未经检查或不合格决不使用。不合格品的控制包括：A. 产品鉴别、资料归档、缺陷性质评价、产品隔离；B. 对不合格品实施处置，做好退货或索赔准备；C. 将产品验收结果通报相关职能部门并及时上报业主。7) 材料搬运、储藏、出库A. 物资的搬运、储存、包装、防护及发放满足质量体系文件的要求和业主规定。B. 所有需要特殊保护的材料和设备，在仓储期间必须进行全过程养护。C. 带有包装物的材料必须使用专用的机械，在有经验的人员监护下进行搬运，以保障原包装的完好。2.7.5 顾客（业主）提供材料控制（1） 对业主提供的物资，应按照规范规定参加在货运中转站进行的检查，检查合格后，方可在出库单
219、上签字，并索要材质单、合格证随物同行。（2） 做好业主提供物资的搬运、贮存及维护工作，单独存放，单独进帐。（3） 如有丢失、损坏或不适用的情况，应进行记录并报告监理、业主。（4） 对于业主供应的管材，将设立单独的存放场地，进入堆放场地的道路路况保持良好，以确保拉运车辆的通行。堆放场地必须平整，管底垫放坚实的枕木，管底距地面20cm高度，采用埋地桩加固管垛，防止管体划落，管端加临时管帽防止异物进入管道内部。2.7.6 产品标识和可追溯性对进货物资及业主提供物资，应标识出名称、规格型号、材质，业主提供物资还要标识出“甲供”。如标记毁坏或丢失，应根据标记记录进行确认和恢复。（1） 钢管、弯管及弯头在
220、组对前，应对防腐管的钢管号、制管厂名称、防腐号、防腐厂名称逐根进行登记，实现可追溯性。（2） 按照焊口及防腐口编号的要求，在焊接及补口完成且经外观检查合格后，进行焊口及防腐口编号标识，并作出记录。2.7.7 过程控制（1） 对管道安装过程进行分析，找出关键和薄弱环节，建立质量控制点。（2） 对质量控制点，编制相应作业指导书。（3） 整个作业过程应按照已经制定的图纸、标准和作业指导书进行操作，同时进行工艺纪律执行情况的检查。 （4） 对所有设备按照维护保养规定和规程进行保养，以便保持其过程能力。（5） 进行环境检测，对天气、风速、温度、湿度进行检测并做好记录。（6） 对管道施工中的焊接及防腐补口
221、施工，按业主指定的焊接工艺规程和防腐补口材料厂家提供的产品操作规程的要求进行。2.7.8 检验和试验按“过程检验和试验”和“最终检验和试验”环节，分别设立相应的检验级别，以满足项目管理的需要；所有质检人员都将报请业主审查认定；未经检查和证实的材料不得在工程中使用或进行加工处理。“最终检验和试验”环节，只有项目质量控制工程师才拥有最终检验权。（1） 过程检验和试验将完成：a. 对质量计划规定的控制活动实施检验、试验及验证。b. 验证施工过程是否满足施工组织设计方案及工艺规程的规定。（2） 通过过程检验和试验环节的设立，将实现：在规定的检查或试验活动尚未完成前或受检实体尚未取得必要的试验（检测）报
222、告前，不得进行下道工序。（3） 最终检验和试验：a. 我单位将确保所有应检查和试验的项目全部实施并且检查和试验结果满足规定的要求。质量计划中所规定的所有质量控制活动全部圆满完成，施工资料和数据齐全准确并有权威机构的认可。b. 我单位将保留施工记录作为检查试验的证据，用以证实工程满足指定的验收标准。c. 焊接完成后，填报无损检测申请单，委托第三方无损检测单位实施无损检验。d. 全线完工后，组织音频地面检漏。e. 随时接受政府质量管理部门对工程质量的检查。f. 在全部检验工作完成后，所有报告、记录整理归档。2.7.9 检验、测量和试验设备的控制(1) 我单位将对检验（试验）设备及工具实行统一管理、
223、校验和维护，具体包括：验证在用检验（试验）设备、测量工具的工作误差，定期对检验、测量和试验设备进行校验和调整，建立管理台帐。(2) 对工程检测所用的压力表、水平尺、火花检漏仪、经纬仪、温湿度计等检测器具，进行登记造册。(3) 工程开工前，按照计量器具管理办法要求的周期进行检定，校检，贴标签，保存校检证明，并在检测器具台帐上注明。(4) 工程进行中，必须使用在周检期内校检合格的检测器具。(5) 检测器具在使用、搬运、存放期间要在适宜的环境条件下，以使其准确度和适用性保持完好。(6) 自制检测工具，如样板等也应按计量器具管理要求进行控制，以便保证其准确性。(7) 对于工程使用期间到周检期的检测器具
224、，应按规定送主管部门进行校准，如发现其偏离校准状态时，应追溯评定工程各试验结果的有效性，防止不合格品的使用。(8) 对于在周检期内，如发现受到损坏或调整不当等可能失准时，按以上控制措施进行处理。2.7.10 检验和试验状态控制(1) 检验状态依照工程情况可分为：待检、合格、不合格、返修、报废，以防止不合格品流入下道工序或使用。(2) 检验状态由专职质量员进行标识，标识方法用挂牌、油漆、贴标签等形式。(3) 检验状态应确保其及时性，应随工程进行及时标识，而且前一种标识在有后一种标识时应及时去除，确保标识的唯一性和准确性。(4) 工程中应保存好检验标识记录。2.7.11 不合格品的控制(1) 为防
225、止不合格品进入下道工序，应对不合格品进行标识、记录、评价、处置，并通知相关职能部门确定处置方案。(2) 对于专职检验员检出和确认的不合格材料、部件和部位，首先要做好标识和记录。(3) 对于一般缺陷可由质量员直接通知操作者进行返修，处理。(4) 对于主要缺陷或返修超过规定的返修次数，由质量员报告现场质量协调员，由现场质量协调员提出处理意见。(5) 对于返修后仍然不能达到设计要求的部位和部件，现场质量协调员应及时报告监理和项目质量部。依照监理或甲方的评审结果和处置意见负责组织处理，并记录处理情况。(6) 对于返工或返修过的工程部位和部件重新由专检员进行检验，并重新按级别进行评审和处置，防止不合格品
226、的非预期使用和安装。2.7.12 纠正和预防措施(1) 采取纠正和预防措施是用以消除当前的或潜在的产生不符合项的诱因。(2) 如果质量问题源于我单位质量组织机构设置的不合理及职能不完善，我们 将直接修改我单位内部的质量体系及相应的质量体系文件。(3) 如果疏漏了职能部门的管理职能，我们将修改相应的质量保证程序。(4) 如果发生业主投诉或我单位内部运做不协调，我们将管理评审的方式调查质量问题涉及范围和程度，查明其根源，以最终决定纠正措施并实施改进。(5) 如果不合格品的改进活动不合理，我们将审定相应的质量控制程序。针对存在的质量问题或质量隐患，组成由技术人员、质量人员、班组长及操作工人参加的质量
227、分析会，依照不合格性质和频次必须采取纠正和预防措施。2.7.13 质量记录的控制(1) 质保体系运行记录和工程过程中形成的施工、质量记录，都应及时做好标识，收集，编目，贮存，保管工作。(2) 所有质量记录统一在开工前提出目录和印发表格，在工程进行中检查质量记录的填写和保管情况。(3) 所有质量记录应清晰，保管应存放在适宜的条件下，防止损坏，变质和丢失。(4) 所有质量记录存放时应便于查找，并可随时提供给业主和监理检查，质量记录应充分反映工程质量情况和体系运行情况。2.7.14 内部质量审核(1) 我单位将编制项目质量审核计划报业主审批，并依据批准的审核计划实施定期或不定期内部质量审核。(2)
228、定期的内部质量审核取决于工序的重要程度。(3) 不定期的内部质量审核，取决于质量问题发生的频次。(4) 所有审核工作由具有审核资质的质保工程师组织实施，审核结果将以文件形式备案并提交给受审核单位作为改进依据。(5) 质量审核活动主要围绕以下内容实施：A. 证实质量控制活动是否与体系文件要求以及我单位的承诺一致，是否满足项目的质量要求。B. 验证质量记录和工程资料是否齐全、准确。(6) 确认质量体系是否有效的运行。2.7.15 统计技术(1) 真实合理的运行记录和施工记录，来源于合理的统计技术的应用和正确的统计方法。(2) 质量体系所覆盖的各职能部门，均将采用与其业务相适宜的统计方法，以评价和证
229、实质量体系运行的有效性。(3) 各项目部及施工厂（处），将选择适用的统计技术，以控制并验证过程能力。(4) 做好统计技术的培训和检查工作，一旦确定自己的统计方法，将认真遵照执行。三、 现场文明施工控制3.1 文明施工目标及承诺a.现场保持整洁、有序、畅通、标志清晰、工完料尽场地清。b.在施工带以外，不毁坏树木和植被。c.尽快恢复受影响地区的原貌。d.污水、垃圾集中处理，废弃物和有毒物集中处理，不乱扔垃圾。e.保护管线所经过的河流的水质，避免受施工影响。f.加强医疗保健，提高职工健康水平。g.保证在施工期间不堵塞原有交通通道；保证按有关规定对沿线环境和动物进行保护。h.无条件服从业主和监理的管理
230、。3.2 文明施工的组织机构和职责(1) 组织机构(2) 文明施工委员会构成主任：项目副经理；成员：工程、质量、安全、计划、采办、部门负责人及各分部经理； 文明施工组织机构图文明施工管理委员会项目部经理文明施工监督员处 长班组长全体职工医务组(3) 文明施工管理委员会的职责A. 编制并组织实施文明施工的方针、目标、规划。B. 落实员工文明施工的具体措施。C. 召开文明施工周会和员工大会，总结文明施工制度执行情况，对重大文明施工问题提出改进办法。D. 组织文明施工宣传教育、检查、交流活动。 E. 制定并组织实施应急方案。F. 对所有文明施工管理活动应进行记录。(4) 项目部经理职责A. 传达贯彻
231、国家、上级和地方有关文明施工的法律、法规和规定。 B. 教育员工遵守文明施工管理标准、规章制度。C. 改善野外劳动生活卫生条件，落实保障员工健康的具体措施。D. 组织召开文明施工管理会议，审定文明施工方针、目标、规划。E. 支持文明施工监督员的工作，鼓励员工查找隐患。F. 组织文明施工检查活动，落实整改事故隐患和问题。(5) 文明施工监督员职责A. 制定文明施工培训计划，并组织实施。B. 组织有关人员进行事故预测，针对隐患采取有效对策。C. 宣传文明施工管理政策、规定，教育引导员工执行文明施工管理标准、规定。D. 监督检查文明施工管理工作，并采取果断措施，纠正发现的问题。E. 定期向文明施工管
232、理委员会报告文明施工措施的执行情况，提出改进的意见和办法。F. 收集归纳员工提交的隐患报告，提出整改意见，搞好事故、事件的调查、分析和统计上报工作。(6) 兼职文明施工监督员职责A. 负责现场的文明施工检查，纠正违章行为，整改隐患，并做好检查记录。B. 协助班组长开展岗位训练和班组文明施工活动。C. 负责新工人上岗前的文明施工教育培训工作。D. 向班组提出搞好文明施工工作的建议。(7) 处长职责A. 布置检查生产现场的文明施工工作，协调解决存在的问题。B. 负责营地及后勤系统的健康管理和检查。(8) 班组长职责A. 教育、监督班组员工遵守文明施工管理规定。B. 负责开好班前文明施工会。C. 组
233、织岗位技术练兵和班组文明施工活动，总结班组文明施工制度执行情况。D. 搞好班组自查，整改文明施工中的各种问题和事故隐患。E. 组织对设备的维护保养，保证设备处于良好状态。(9) 职工职责A. 执行文明施工管理规定和技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好自查，上岗时穿戴好劳动防护用品。B. 维护保养好本岗位生产设备、工具和防护装置，保证性能良好，安全可靠。C. 参加班组文明施工教育培训活动，提高操作技能和防护能力。D. 有权拒绝一切违章指挥、命令，发现不符合文明施工的问题要及时排除解决，无法解决要立即报告领导处理。(10) 医务组职责A. 针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识教育。B. 根据劳动
234、强度、生产工艺和特殊作业环境的需要，监督实施膳食供应方案。C. 对饮水、食堂、宿舍、营区的卫生设施及人员进行卫生监督。D. 针对施工地区存在的地方病，采取预防免疫接种和防疫措施。E. 预防、治疗常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护和转院工作。F. 建立医疗档案，并定期报告。3.3 文明施工的措施(1) 开工前编制施工总平面布置图。工程过程中按照总平面布置图布置，临时设施、物资仓库、材料堆场、消防设施、道路及进出口、机械作业场地等。(2) 随着工程的进行不断调整施工总平面布置。(3) 施工人员应穿戴工作服并佩戴标志牌。(4) 施工现场设明显标志牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施
235、工单位、项目经理和施工现场业主代表的姓名、工程开竣工日期、施工许可证批准文号，并派人保护好该标志。(5) 按照施工组织设计要求安装用电设施，严禁任意拉线接电，施工现场必须保持夜间照明。(6) 施工机械应按照规划的位置和线路工作和进出，不得任意行走。(7) 经常保持施工现场道路畅通，排水系统设置且处于良好状态。保持施工现场的整洁，随时清理建筑垃圾。在过路施工时做施工标志（前、 后50m）。(8) 施工现场的材料摆放包括临时摆放应整齐、集中。(9) 施工现场应做好安全保卫工作，设打更人员，现场周围设围护设施，非施工人员不许入内。施工现场应依据情况配备消防器材，一个队设一个消防员。(10) 经常检查
236、现场管理情况，发现不符合现场管理要求的及时督促整改，对于一贯混乱的给予处罚，对于现场管理好的给予奖励，处罚和奖励首先要针对各单位一把手和分管副手。(11) 施工结束或局部结束后，及时组织清场，临设拆除，剩余物资退场，恢复现场原貌或设计要求，不留尾巴。(12) 施工中的现场清理(13) 在施工中，保持现场整齐、有序，处置好施工机械和多余的材料，及时把现场的废料、垃圾或不再需要的临时工程清除运走。随着施工设备的移动和工序的变化，及时移动配合工序施工的设备、设施，比如防风棚等。(14) 交工时的现场清理(15) 工程完工时，除为保证试运行及保修期而配备的施工机械、材料和临时工 程外，其余的施工机械、
237、材料、垃圾和各种临时工程，应在交工验收前运走，保持该部分现场和工程清洁整齐，达到使监理满意的使用状态。四、 创省级优良工程4.1 创优目标：创省级优良工程。4.2 指标：单位工程质量合格率100%；单位工程质量优良率95%以上；工程施工全过程不发生三级(含三级)以上重大质量安全事故。4.3 组织：(1) 项目创优质工程领导小组的组成组 长： 项目经理副组长：施工副经理 组 员：项目各部室负责人、项目部经理项目创优质工程领导小组办公室设在项目质量部。(2) 创优领导小组职责：A. 负责项目创优质工程活动的组织领导工作，审批创优质工程计划，组 织创优质工程的检查及经验交流。B. 负责编制项目创优质
238、工程计划，随时掌握项目创优质工程情况，及时 发现存在的问题，召开创优质工程工作会议，组织质量评定工作。五、 HSE管理体系5.1 HSE方针以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。5.2 HSE目标1) 战略目标追求无事故、无伤害、无环境破坏。2) 具体目标(1) 职工健康工作的目标：杜绝发生重大食物中毒事件，杜绝发生和流行重大疫情，有毒有害场所监测率及合格率、上岗前体检率、从事有害有毒作业员工的体检率达到100%以上，建立健全的工业卫生档案，使全体参建人员的健康得到充分保证。(2) 安全生产的目标：自工程
239、开工至竣工，杜绝人身伤亡事故和重大机械设备损坏事故、不发生火灾事故及其其他重大事故，轻伤率控制在千分之八以下，重伤率控制在千分之一以下，严格控制各种习惯性违章。(3) 环保目标：环境保护工作的目标是杜绝发生重大环境污染事件，施工、生产中废弃物处置率达90%，工程施工中环境敏感区要制定严格的规章制度，保证其免受污染。制定有效措施，以保护施工所在地的自然景观和人文景观。5.3 HSE管理机构1) HSE管理领导小组组 长: 项目经理副组长：项目副经理2) HSE组织机构图机组机组机组机组机组HSE领导小组项目经理施工部控制部采办部QA/QC部HSE部业主代表、监理HSE总监行政办公室管理层作业层决
240、策层现场HSE监督员现场HSE监督员现场HSE监督员现场HSE监督员现场HSE监督员5.4 HSE责任制项目经理A. 对项目部HSE管理工作负全面责任。B. 认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。C. 加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理。D. 组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。项目HSE部n 部门职责：A. 贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和文
241、件精神，协助领导组织推动HSE工作。B. 在项目经理的领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。C. 编制本项目HSE工作计划书，并负责组织实施。D. 制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。E. 经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康，污染环境的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。F. 经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康，污染环境的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理
242、。n HSE部门内岗位职责：(1) HSE部门经理A. HSE部门经理负责项目日常的HSE管理。确保项目人员的健康和设备、设施的安全。B. 按照业主制定的HSE方针，确定项目的HSE管理目标、行动步骤、措施和资源。C. 明确部门人员的职责，制定项目的HSE程序，应急反应程序。D. 监督HSE文件的执行情况，并协调HSE工作。E. 处理重大安全事故，审查事故报告，安全会议记录。F. 组织项目的HSE审核。(2) HSE监督A. 定期向HSE部门经理报告有关的所有场地活动的安全情况。B. 监督和审查施工现场使用的安全系统。C. 保证对所有场所进行定期安全检查。D. 对所有HSE程序的执行情况进行监
243、督。E. 在HSE部范围内保证消防工作的有效性。F. 保证将有关施工现场安全标准的安全会议报告提交给HSE部门经理。(3) HSE资料管理A. 负责来往文件的管理。B. 参加工作范围内的项目部的会议,完成会议记录,进行汇报并提出建议。C. 保存事故材料,填写事故报告表，建立相关的事故管理记录。D. 保持办公用具和设备处于良好的管理状态。(4) 交通安全监督A. 负责对车辆与司机进行检查与认证。B. 负责制定并颁布交通安全管理规定。C. 参与安全训练与考试活动。D. 负责协助当地交通管理部门处理交通事故。(5) 保卫主管A. 负责项目的保卫。确保设备与人员以及业主及第三方财产处于安全区域。B.
244、负责项目部办公室、仓储区及施工现场的安全与保卫。C. 负责办理与司法部门的行政命令及当地法律有关的必要手续。D. 为项目部的人员制定并颁布各种公共保卫管理规章制度。E. 参加各种事故的调查,需要时提出报告和建议。(6) 项目部经理A. 对项目部HSE管理工作负全面责任。B. 认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和项目部的指示，落实本分部的HSE技措项目、经费和奖励基金。C. 定期主持召开项目部的HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与事故的调查处理。D. 组织项目部的HSE工作检查，定期向项目经理汇报HSE工作情况。E. 根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、
245、仪器、设备和HSE监察车辆。(7) 项目部HSE管理者代表职责A. 是HSE体系的直接组织者和执行者，负责日常HSE体系运行和推动管理工作，处理日常事务。B. 协调HSE体系运行中各部门的工作。(8) 项目部QHSE部职责A. 负责项目HSE体系的建立和完善工作。B. 负责HSE体系运行的宣传、培训、布置、检查、处理等的具体工作。C. 负责各种HSE原始资料的整理归档工作及HSE有关文件的起草、编审工作。D. 做好职业病、地方病的防治工作，建立医务档案。E. 针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识的教育。F. 根据劳动强度、施工工艺和特殊环境施工需要，监督膳食供应。G. 对饮水、食堂、宿舍
246、的卫生设施及人员进行卫生监督。H. 针对施工地区存在的地方病，采取防疫措施。I. 预防、治疗常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护和转院工作。(9) 项目部行政办公室职责负责HSE文件的审查、打印、分存工作和负责HSE档案的管理工作。(10) 项目部行政办公室职责负责HSE文件的审查、打印、分存工作和负责HSE档案的管理工作。(11) 项目部工程部职责A. 组织制定新建工程项目的安全施工措施。B. 协助主管部门做好HSE体系运行的管理工作。(12) 项目部财务部职责A. 负责编制HSE体系运行财力资源配置计划，并监督实施。B. 遇有重大危害和影响的情况时，及时补充计划。C. 根据计划，负
247、责HSE体系财力资源配置落实，满足体系运行需要。(13) 项目部采办部职责依据体系要求编制并实施HSE物资需求计划，提供相应物资。(14) 安全工程师A. 定期向项目部HSE协调员报告有关的安全标准执行情况。B. 保证监督承包商安全、健康、环境文件得到执行。C. 对所有承包商的工作区域进行计划性检查。D. 定期准备和进行安全培训授课。E. 对所有事故、事件和财产损失、损坏进行全面调查，并提出建议,防止再次发生。F. 保证所有安全保卫、救生和灭火设备符合项目部规定的标准以及管道局的要求。G. 在项目部范围内监督消防工作的有效性。H. 审查施工程序以确定可能发生损坏的范围，并以此提请项目部经理注意
248、。I. 审阅所有安全会议记录，并保证由项目部做出的有关HSE决定得到贯彻。J. 制定防火措施,定期核查检查情况。K. 制定防火设备计划,负责器具动用与维护的保证与日常管理。L. 负责施工中HSE技术措施的检查,参加与防火监察员的碰头会。M. 负责组织项目部人员学习防火管理规定和有关的消防知识,并提供资料。N. 参与有关事故的检查、调查与跟踪活动。O. 制定营房仓储区的防火管理体系,并付诸实施、确定关键点。P. 负责消防文件的存档。(15) HSE资料管理员A. 负责来往文件的管理。B. 参加工作范围内的项目部的会议,完成会议记录,进行汇报并提出建议。C. 向HSE协调员提供有关事故趋势和现场安
249、全运转的月度安全报告。D. 每月对安全生产状况综合分析一次,并写出书面报告。E. 保存事故材料,填写事故报告表,建立和保存事故管理记录。F. 保持办公用具和设备处于良好的管理状态。(16) 职业医师A. 根据项目部的需要,制定医疗、保健用品、设施的配备和使用方案。B. 负责开展对所在地流行病的预防工作，并负责高原卫生保健知识的宣传工作。C. 对患病和受伤的员工进行医疗救治工作。D. 参与项目部组织的HSE检查活动,如对各种事件的调查、分析与评价。E. 协助有关部门开展工业卫生活动。F. 建立员工的职业卫生档案。G. 帮助员工进行适应性锻炼：人体未经适应而迅速进入高原，由于机体供养不足，造成组织
250、缺氧，出现一系列缺氧症壮和体征，如头痛、头晕、心慌、气短、恶心、呕吐、食欲下降、腹胀、疲倦、失眠和血压改变等，直接影响人体健康及正常生活和工作质量。因此，在进驻高原低氧环境之前，必须尽可能使人体进行充分的适应性锻炼，以求得对于高原低氧环境的全面适应。做法如下： 心理适应：主要作法是结合高原气象地理条件的特殊性、任务的紧迫性、人员的思想素质，因地、因时、因人而异，做好深入细致的思想工作，树立以苦为荣，乐于奉献的高尚精神，克服消极情绪及恐惧心理等。如果心理调空即使、顺利，既取得了心理适应，就能发挥出个体最大潜力，从而对各方面产生积极的影响。 体力适应：在一定海拔（如1000-2000米）高度进行营
251、建修筑等生产性体力劳动，但应控制好体力劳动强度，限定其作业时间。(17) 保卫人员A. 负责项目部的保卫工作，确保设备与人员以及业主及第三方财产处于安全区域。B. 负责营房、办公室、仓库和施工区的防盗、防火工作。C. 负责出入营房、办公室、仓库人员的身份登记与检查。D. 坚持巡查,防止发生设备材料丢失或被盗。对来往的车辆、设备和材料进行“清单”检查。E. 协助预防违章(法)事故的发生。F. 值班人员要填写登记表,向区域主管人员汇报情况，任何事故必须报告给项目部。(18) 环境工程师A. 在项目部内宣传贯彻有关环境保护的法律、法规与规定。B. 制订环境保护的相关规章制度，并提交项目部经理审批。C
252、. 监督和检查项目部内环境保护措施的落实情况。D. 参与环境污染事件/事故的调查、处理，并制订出预防再次发生的措施。(19) 现场HSE检查员A. 定期向HSE部门经理报告有关的所有场地活动的安全标准。B. 监督和检查施工现场使用的安全系统。C. 保证对所有场所进行定期安全检查。D. 对施工人员进行HSE培训。E. 对所有HSE程序的执行情况进行监督。F. 与业主现场人员和分包单位进行安全方面的一切联络。G. 对涉及损失的事故和事件进行调查，并保证提出详细建议避免再发生。H. 保证将有关施工现场安全活动的情况报告给项目部主管部门。(20) 工程管理部门A. 熟悉各项HSE规程，根据施工生产任务
253、情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。B. 在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。C. 负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。D. 组织协调好施工项目投产的安全工作。E. 随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。F. 编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。G. 采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。H. 负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。I. 参与伤亡
254、、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。J. 对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。K. 负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。L. 负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。M. 保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。N. 负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。O. 组织对重大设备事故的调查和处理工作。(21) 项目合同管理部门A. 投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。B. 签订工程分包协议时
255、，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。C. 在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。D. 在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：E. 安全技术措施计划；F. 检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；G. 负责项目部资源配置计划的制订，实施监督、检查，在平衡和利用人力、物力时，要重视安全因素；H. 统计与分析时，要有HSE指标。(22) 项目财务部门A. 在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不
256、得挪用。B. 保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。(23) 项目文控部门A. 负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。B. 负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。(24) 项目人事部门A. 根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。B. 根据项目部HSE工作需要，会同HSE部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。C. 负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。(25) 项目采办部门A. 及
257、时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料，工具劳动保护用品，使其能满足HSE要求。B. 负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单。C. 及时回收现场剩余物资，做到工完料尽场地清。(26) 作业机组长（包括机组义务HSE管理员）A. 模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业机组实现HSE目标负责。B. 组织作业机组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。C. 督促、检查本作业机组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。D. 检查本机组各岗位HSE落实情况，发现隐患要
258、及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。E. 发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。F. 做好HSE记录，负责机组内各项HSE措施的落实。(27) 作业人员A. 严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。B. 上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效。C. 熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。D. 积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作。(28) HSE管理职责分配我单位按
259、照SY/T 6276-1997石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系标准建立了HSE管理体系。 5.5 施工人员健康保证措施5.5.1 开工前准备体检：当人体由日常生活进入野外施工后，因受到诸多因素影响，人体会出现不良反应，因此，一些相应系统生理功能不良者，如呼吸系统、循环系统、血液及造血系统、中枢神经系统、消化系统肾脏、内分泌系统，不宜从事高强度作业。进驻施工现场前体格检查：经体检合格人员在进驻施工现场后，其不良反应症发生率将明显减少，危害风险会大大降低。5.5.2 健康教育培训各项目部组织对职工进行健康教育培训，培训内容包括：(1) 开展对施工特点及预防保健知识的宣传，了解施工卫生要求，
260、重视施工自我保健。(2) 常见病、流行病、传染病和地方病防治。(3) 工业危害防治。(4) 自救、互救等急救基本知识。(5) 个人卫生、公共卫生知识。(6) 饮水卫生与饮食卫生。(7) 特殊地区必要的卫生知识等。5.5.3 医疗保健设施配备项目部与各项目部、各作业区营地、施工现场之间做到通信畅通，并配备相应的医疗人员、设施。(1) 设立专职医务人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发病症（如蚊虫叮咬、蛇咬、疟疾等）进行预防。(2) 在各机组配备紧急救护药箱、足够的氧气，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。(3) 在作业区当地就近联系定点医院，负责项目部施工员工的紧急救助。(
261、4) 在各作业区营地、施工现场配备电话或电台，有信号的地方，可配备手机。(5) 各作业区营地、施工现场配备救护车辆，保证在出现意外事故时的紧急救援，当出现人员伤亡时，能安全、快速运送至医院救治。5.5.4 营地健康与卫生措施(1) 营地建设时应满足下列条件：A. 营地的选址应避开自然疫源地，选择地势平坦、干燥的开阔地。B. 营地应远离噪声源，室内噪声分贝应小于30分贝。C. 营区整洁、美观、卫生，规划合理，有一定的休闲、娱乐设施和场所。D. 厨房、食堂设在营区上风向、地势高、干燥、便于排水的位置。E. 厕所、垃圾点设置在营地下风向30米以外。F. 建有职工浴室，浴室内通风好，温、湿度适宜，有照
262、明设施，地面防滑、防渗，墙壁防水。(2) 营区管理措施A. 内务整洁、卫生、衣物放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。B. 室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。C. 床上用品保持干净、清洁，定期洗换。D. 灭蚊蝇、灭鼠器具齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孽生地，灭蚊蝇、灭鼠等方法或杀虫剂等不应对人有损害。E. 营地内厕所要保持有专人打扫，定期消毒，进行灭蝇处理。(3) 营地防火措施A. 营地内的所有建筑物内配备灭火器或消防斧、消防锹等消防设施。B. 灭火器的数量应达到每200m2至少配备一具8kg灭火器。每个灭火器设置点的灭火器数量不得少于2具，且不多于5具。
263、C. 营区内的消防设施按期维护，每台设备、设施上挂有铭牌，标有管理人、有效状态和有效日期等内容。D. 营地内的所有人员都须经过营区内消防设施使用的培训。(4) 厨房、食堂卫生保证措施A. 厨房和食堂工作间配置合理，有适宜的操作空间，配有电冰箱、冷藏柜等食品保鲜装置。B. 食品加工应做到生熟分开、调料与主副食分开、消杀毒剂等有毒物品与主副食分开。C. 各工作间地面应不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。D. 烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。E. 有预防食物中毒的措施。F. 各作业区HSE监督人员每周进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及验证
264、期限，到期对整改成效进行验证。5.5.5 营养卫生保证措施(1) 施工作业人员的膳食应供给高糖、多维生素和易消化的食品。(2) 野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养。(3) 按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占30%，午餐占40%，晚餐占30%，两餐间隔45小时。5.5.6 饮用水卫生保证措施(1) 生活用水可就近使用附近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就近拉水。(2) 饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。浑浊度不超过3度，特殊情况不超过5度。(3) 水罐车、储水罐等应定期消毒。(4) 在不能满足上述饮用水标准的地区施工，须配备饮
265、用水净化装置，经检验达标后，方可饮用。5.5.7 炊事人员卫生管理措施(1) 上岗前应进行专项体检，须持有健康证。(2) 炊事人员休假、出差之后，回到炊事岗位应再体检。(3) 体检频数：一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。(4) 炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。(5) 每年接受一期卫生知识教育培训。5.5.8 现场急救措施(1) 组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。(2) 培训内容：施工病的紧急处理、野外生活防护知识，现场自救与互救、触电、溺水、急性中毒处理、烧伤、外伤处理等。(3) 有较
266、完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。(4) 急救同时应及时报告，请求支援。(5) 急救结束后由急救人员填写急救报告。5.5.9 传染病防治措施(1) 开工前明确营地、施工现场周围传染病流行情况，针对某一传染病有具体防治措施。(2) 积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。5.5.10 施工现场健康保证措施(1) 工作环境，如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。(2) 参加施工作业人员要穿戴各项目部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件发生。(3) 现场HSE监督人员要对人员的劳保穿戴、施工用设备、设施的安全设施情况
267、进行检查。(4) 为进入施工现场的业主及监理工程师等外来人员提供必要的安全防护措施及防护用品（如：安全服、安全帽等）。5.5.11 劳动防护用品(1) 为保障员工的安全和健康，项目部为所有参加施工作业人员配备统一制作或采购的个人防护用品，并在危险性较大的作业区域配备相应的防护设施。(2) 劳动防护用品的质量必须符合国家有关标准，结构须满足安全要求。(3) 个人劳动防护用品主要是服装、鞋帽，防紫外线眼镜要兼顾人的生理卫生和工效学要求，做到既能保护机体不受外来损害，又能使穿着不影响劳动效率。(4) 各级HSE监督人员对作业现场员工的劳动防护用品使用情况进行检查，发现违章现象，立即指出并责令其改正。
268、5.6 主要工种及重点工程施工安全措施5.6.1 特殊工种安全措施在施工期间，特殊工种必须经过考试，做到持证上岗。在施工中要严格执行各项安全生产规章制度，必须穿戴、正确使用劳动保护用品。(1) 电焊工A. 电焊工要有相应的资格证，要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电气线路外,电焊工不许使用其它电气线路施焊。B. 应设置关闭焊接设备的开关，建议设在靠近焊接设备的附近。C. 对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离，在重新投入使用前应予以修复。D. 电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。E. 不输电的金属零件应予
269、接地。含有可燃气体或液体的管道等导电体不能用做接地回路。链条、钢丝绳、吊车和超重机不能用来输送焊接电流。F. 带有接头的或距焊把3米以内修复过绝缘层的电缆不许使用。G. 焊机上所设的附属线路应予接地。H. 焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的一侧；在缆线横穿道路的地方，若可能应挂起来，或置于地上，用能承载重物的保护性覆盖物盖住。I. 焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。吸潮的布料不可做为绝缘介质使用。J. 电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。K. 在管沟下或上进行电焊作业时，应先检查沟壁和管线垫起情况，如有
270、塌方危险和管线滚动可能，要立即报告机组长和领导，采取措施后，才能作业。(2) 气焊工A. 气焊工必须取得资格格书，必须熟悉本工种安全技术知识，工作前要穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全的情况下，方能工作。B. 搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击。装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时还要躲开其他人，以防沉积在阀门里的粉尘或脏物打击伤人。C. 在贮存、使用时，压缩气瓶必须保持直立状态。D. 氧气瓶距明火地点10米以外。乙炔瓶和氧气瓶应间隔5米以上。E. 气瓶阀门不可随意更换，也不可试图修复它，修理工作应由供货商来做。F. 所有钢瓶的开启应使用螺帽扳手，不可用锤子和其它工具击打。G.
271、 安好调节器后，气瓶阀门应缓慢开启，迅速开启以清除外来物质的情况除外。放气时不可直接对着火源。H. 当开启气瓶阀门时，如果阀杆周围有泄漏情况发生，应将阀门关闭，并将密封螺母拧紧。如果继续泄漏，钢瓶则不能使用，应移至安全地带。I. 从钢瓶上拆下调节器之前，要将气瓶阀门关闭。J. 在气割期间，所有易燃材料应从受影响的地带搬走，或用非易燃物将所有易燃物盖住。K. 应以火石型或类似的打火机点燃焊、割把，禁止用香烟或火柴点燃。L. 在点燃焊、割把之前，焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除焊、割把内任何爆炸性混合物。对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。(3) 起重工A. 工作前要认真检查，并维护好工具设备
272、，不合格的起重工具设备，严禁使用。B. 起重前要认真计算工作物的重量，严禁超负荷使用起重设备、工具和绳索。如因工作物形状复杂不易计算时，要多留安全系数，在确保安全的情况下，才能起吊。C. 各种吊机在工作中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥和无人指挥。D. 起吊中，工作物上、吊臂下，不许站人，也不许有人通过或停留。E. 起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除；如有输电线路要设法躲开，按规定保持安全距离后，方准起吊。F. 起重用的各种绳索，必须拴在可靠而又无棱角的物体上，不准拴在电杆上或其它危险设备上，被吊运、拖运的特殊工作，要拴绑牢靠，拖运中绳索两侧及滑轮处不许站人，
273、使用拖拉机拖运工作物时，所用绳索应切实保证安全。G. 起重工在工作中要和吊车司机、管工、电气焊等工种联系配合好，以防万一。H. 六级以上大风禁止起重作业。(4) 机械操作手A. 机械操作人员必须经过考试合格，持有操作证，实行定机定人，不准擅自换岗。B. 酒后不准驾驶和操作机械设备。C. 设备起动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。D. 不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符 合要求，必须采取相应措施。E. 开机前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。(5) 吊管机操作手A. 工作时，非操作人员不准在吊管机上，吊管时，吊杆下面
274、不得站人或通过。B. 作业时，须注意作业区内通讯线路、高空建筑物及其它障碍物等。C. 将变速杆置于空档位置时，方准起动发动机。D. 操作前应检查吊杆部分操纵机构是否灵活可靠，钢丝绳磨损超过规定值时，不得继续使用。E. 工作时，各仪表显示应正常，否则要停车检查。F. 发动机运转时，不得断开断路开关。G. 吊管机系液压机械传动，不准拖拉起动。5.6.2 主要工序及特殊地段安全措施在开工前，针对管道施工的主要工序制定安全措施。在特殊或困难地段施工时要提前进行现场勘察（熟悉施工地带的地形地貌、地质情况、交通道路情况、气候条件及社会依托等），制定单独的施工计划与安全措施，并对参加施工的人员进行安全教育与
275、交底。(1) 测量放线A. 测量人员应穿信号服，配备防毒虫叮咬的个人防护用品和外伤急救包，并配带一定量的水和食品。B. 对情况不明的地貌应先进行勘查，不得冒险进入。C. 测量人员应携带联络工具，定时与驻地保持联系，遇有险情要立即呼救。D. 测量用的汽车应配备应急用的配件和工具以便进行应急修理和救助。E. 禁止测量人员单独出行测量。(2) 作业带清理A. 作业带清理前应对施工带内的建筑设施、树木等进行登记，查清归属及清除后的影响，与有关部门协商处理善后工作。B. 无论是在作业带清理还是在以后的施工中，所有进出施工现场的车辆必须经由业主指定的道路，严禁随意乱轧。C. 施工带内较大或有危险性的建筑设
276、施应由专业人员进行清理；清除较大树木时要注意周围的人员，选择合适的倾倒方向，作业时要有人监护。D. 用推土机扫线时，应先探明前面地质情况，以采取适当措施。(3) 管沟开挖A. 管沟开挖前，应对开挖前的土质、地下设施并向施工人员交底，开挖管沟要指定专人负责。B. 在开挖前应向设计或当地主管部门勘察地下设施分布情况，当管道穿越光缆、输油气管道等地下设施时，在接近地下设施时应采用人工开挖，以保护地下设施不受损坏。C. 开挖管沟应按设计要求的深度、宽度、坡度进行。D. 在开挖过程中如遇流沙、地下管道、电缆、危险物品及不能识别的物品时，应立即停止工作，待查清情况并采取措施后方可继续开挖。E. 挖出的土方
277、应堆在管沟无焊接管一侧，且距沟边1m以外，堆置高度不超过1.5m。F. 如沿已焊接管线开挖时，管沟边沿与已焊接管线的水平距离应不少于1.0m，沼泽地区施工在1.5m之外，发现有塌方或滑坡可能时，应采取相应的措施。G. 雨后开挖管沟时，必须检查管沟的边坡，当发现沟壁有裂缝时，应采取支撑加固措施，确认安全可靠时方可施工。H. 在靠近道路、建筑物及构筑物开挖管沟时，施工点要设置明显标记，夜间应设照明。I. 所有人员不准在管沟内休息。(4) 焊接A. 只有取得资格证和上岗证的电焊工才能从事管线焊接作业。B. 焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。C. 进入沼泽、潮
278、湿地带施工的用电设备、工具必须采取防潮防漏电措施，并有良好的接地（零）保护装置；人员在使用电动工具时，必须戴绝缘手套。D. 电焊工要严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次开关的电气线路以外，其它电气线路电焊工不准作业；移动焊机、更换保险、改装二次回路时，必须先切断电源。E. 焊接或手持砂轮机作业时电焊工要佩戴齐全防护用品（面罩、护目镜等）。F. 焊接需架高管线时，支撑物必须牢固，管线两侧应掩实；严禁用软泥、冻土支撑管线。G. 在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。H. 在管沟下焊接时，要先检查沟壁和管下支撑情况，如有塌方
279、危险和管线滚动可能时，必须采取措施后方可焊接。(5) 防腐补口A. 防腐工在工作前要穿戴好防护用品，扎紧衣口，穿好工作鞋，严防烫伤。B. 喷砂除锈应由专人进行，严禁将喷砂嘴对向他人。C. 采用热收缩带补口时，加热用气瓶必须经过安全检验合格；气瓶与加热点的距离不少于5m。D. 严禁将补口套上的防粘纸等物随意丢弃及点燃，以免造成火灾。(6) 下沟回填A. 管线下沟前，现场负责人和HSE现场管理员要对下沟段的管沟进行检查，确认管沟符合要求，管沟内无人和其它障碍物、无塌方危险，方可组织下沟。B. 下沟前要检查吊具，确认性能符合要求。C. 下沟段要设专人巡视,管线下沟段内下沟作业不得与其它工序作业交叉进
280、行。D. 管线下沟时要有专人统一指挥，各工种协调一致，管道下沟时，管沟内、管道上或管道与管沟之间不能有任何人员，如果需清沟时，需停止下沟。E. 用吊管机下沟时，吊管机不得少于2台。F. 管沟内有积水时，应先进行排水；无法排水时，应边下沟边回填或分段压管，以防管线漂浮。G. 管沟回填前要检查，确认管沟内无人、动物和遗留物品时方可进行回填作业。H. 回填作业要防止损坏管线外防腐层。(7) 管道清管、试压A. 清管、试压前，对参与施工的人员进行HSE技术交底；施工过程中，由专人统一指挥，确保整个清管、试压的协调性。B. 清管须使用发、收球筒，收球筒的强度须满足强度试验压力要求。C. 清管排放口不得设
281、在人口居住稠密区、公共设施集中区。清管排放口300m范围内设置警戒区，派专人监护，严禁人、畜进入警戒区，并与指挥人员保持联系。D. 通球过程中随时注意压力表压力变化，在发现异常情况时，立即查明原因，采取措施。E. 管道试压前，应在所有与管道交叉道路的路口设置警示牌“危险！管道正在高压试验”，在试压设备及管线50m范围内设置警戒区，在升压、稳压和降压期间，非试压人员严禁进入警戒区。F. 试压及清管过程中有专人巡线检查，巡线人员须佩戴标有“HSE监督员”的袖章。G. 试压用的压力表要有出厂检验合格证或单位仪表校验标记，并有铅封；压力表的示数应为试验压力的1.5倍；压力表应垂直安装在试压管线的易观察
282、部位，压力表应至少安装2块；压力表处必须装安全阀。H. 清管和试压时，在两端暴露出来的管端上方加设遮阳棚，防止高温引起压力的变化。I. 水压试验a) 试压管段长度不宜超过35km，管段自然高差不宜超过30m。b) 必要时，在管道最高处要安装放空阀，夏季试压要注意水温变化对压力的影响，特别注意压力剧增。c) 试压时升压必须缓慢稳定，压力升至强度试验压力的30%和60%时，各稳压15分钟，稳压期间对管道进行检查，无异常现象才可继续升压。d) 盲板或封头对面不准站人；发现泄漏先做好标记，待泄压后再补焊，严禁带压补焊。e) 试压用水及清管排放水的处理。试压和清管后的水必须在经批准的地方排放，排放处预先
283、做好排水通道，修筑排水槽、池等，避免对地表、植被造成冲刷和破坏。(8) 施工工地与驻地安全措施A. 施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌，必要时设置安全护栏，以控制车辆及行人的行动。B. 若在晚上施工时，要保证有足够的照明。C. 施工前与当地公安机关搞好联系，为安全生产提供保障。D. 工地晚上派专人看护设备，保证设备设施的安全，每天要有交接记录。E. 营地的选址和规划，考虑到防洪、防火、防盗及水、电、路、讯方便畅通等因素，便于施工管理。F. 营地内的所有电气线路由电工统一架设和调试，不得随意搭接临时线路。G. 剧毒、易燃、易爆物品仓库不得设立在营地内，临时在营地内存储的少量剧毒、易燃
284、、易爆物品应保存在安全地点，与员工宿舍和食堂、厨房应距离30米以上，且有警示标识。H. 除保卫人员配备必要的警具外，营地和施工现场内禁止任何人使用、携带、存放枪支、匕首、高压电击装置等危险物品。I. 我单位将在开工前，按合同专用条款中规定为下述事项办理保险：a) 施工机械的损失或损坏；b) 我单位员工的伤亡。c) 保险期从本工程开工之日起至工程结束之日止，投保后，及时向业主和监理提交保险单和保险证明的复印件。(9) 丘陵地区施工的安全措施A. 丘陵地区施工时，员工进入施工现场必须戴好安全帽。B. 每天施工前，对山体的危石浮石进行排除处理。C. 采取沟下焊接时，必须搭设安全防护棚。D. 在丘陵地
285、区施工，在施工现场设一名HSE监督员进行监护，观察山体的动态，发现险情，及时令处于危险区域的人员撤离。E. 在山区施工时，对草木茂盛地段，要禁止吸烟，对火种严格管理，并配足灭火器材。(10) 公路穿越安全措施A. 公路开挖前要修筑旁通便道，便道与公路结合处的宽度、弯度及承压强度必须满足重载车辆通行要求，筻道前方应设路标，便道经过排水沟时，应埋设涵管。B. 对于分段开挖的公路，除设警示标志外，还要设专人指挥、疏导车辆，以防阻塞交通。警示标设置必须在穿越两侧各设三个警告牌（警示牌必须用中英文两种文字标注），其间距为50m（见下图），并派人员看护。C. 穿越工作应尽量在当天完成，如确实不能在当天完成
286、，夜间必须在管沟两侧50m处设置有效路障，并安置红灯警告标志，在无条件地区应派人看护。D. 穿越完成后如不及时连头，主管两端管口应用盲板封闭并设标记。E. 管沟回填应按公路标准分层夯填，特别注意路肩、路坡的夯实，防止松土滑坡。F. 回填后要按原标准恢复路面，疏通排水沟，待路面达到通车要求时，拆除路障，清除通车便道。(11) 作业许可证制度A. 为了有效地控制危险作业，确保危险作业的安全，特制定本制度。B. 以下危险性较大或对环境影响较大的作业应取得作业许可证：特殊地区的焊接和管沟开挖、爆破、公路、铁路、河流穿越等。C. 作业许可证的申请。施工单位在进行以上危险作业前，须向有关主管部门提出书面申
287、请，经批准后方可施工。D. 施工单位在进行危险作业时，除执行现有的有关HSE方面的规定以外，还须执行作业许可证规定的时间、地点、安全措施等要求。5.6.3 风险评价与危害管理（1） 危害及影响的识别我单位项目部根据施工现场的自然环境，施工中采用的施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。（2） 危害及影响的评价我单位项目经理或项目副经理应组织技术、安全、操作等有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和整理，对显在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。评价时，可用事故发生的可能性和严重性来表示（见表8-6、表8
288、-7和危险评估分类矩阵图）。表8-6 事故发生的可能性表频 率 级1 频 繁2经 常3 时 有4 极 少描 述每年可能发生3年内可能发生1次每3年至10年可能发生1次每10年以上可能发生1次表8-7 事故发生的严重性表危险度灾难严重一般轻微描 述人员重伤或死亡,经济损失10万元以上,环境危害严重人员疾病或轻伤损失1万元至10万元,有环境危害人员健康有影响损失1万元以内,有环境影响损失2000元以内危险评估分类矩阵频率级危险度（3） 风险削减措施的制定及实施我单位项目部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适
289、应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。风险削减措施经批准后，组织施工人员进行HSE技术交底，使每位参加施工的员工掌握风险削减措施。常见的风险清单见表。序号作业名称作业风险描述危害级别削 减 措 施责任人监 督人备注1地方病区作业地方病人员伤害B1.施工前对施工地点的地方病进行充分的了解，并积极与当地医院联系，取得医院的支持。2.项目部建立职工食堂，保证食物卫生，对炊事员定期体检，保证职工生活水平。3.对施工人员进行定期体检，随时注意职工身体状况。作业人员HSE监督员2气候异常地区作业高温（40）低温（0）人员伤害、设备损害B1.项目部采取避开一天中的高温或低温时段进行施工作业。2
290、.施工现场配备防暑降温和取暖御寒的药物和食品。3.劳动保护用品装备佩戴齐全。作业人员作业班组长、HSE监督员3噪声场所作业噪声超标损害员工健康B1.噪声源设备采取技术措施降低噪声等级。2.操作人员佩戴好个人防护用品，如：耳塞、面罩、耳棉等。作业人员作业班组长、HSE监督员4特殊地质区作业地震、管沟塌方、山体滑坡人员伤害、设备损害B1.作业前对特殊地质区进行勘察，充分识别风险。2.建筑物设计建造时按级设防，预防地震。3.易塌方的地段管沟支撑加固，施工过程中专人监测。4.易滑坡的山体进行削坡、护坡后再施工。施工队长作业人员HSE监督员5河流穿跨越作业机具故障钢索崩断人员伤害、设备损害、河水污染B1.作业前必须确保设备、工具、材料完好，方可投入使用。2.水平钻机、定向钻或盾构机等重要设备操作人员必须是经过培训的熟练操作手。3.恶劣天气（如风力大于5级）不许进行穿跨越作业。作业人员作业班组长、HS
全部分类
免费下载资料库
10000份+资源包
千万vip文档畅享下载
下载文档文件编辑即用
网站精选百万好案
百万工程地产工作者都在用
微信扫一扫登录
