1、西宁市柴达木路西段综合整治工程（吴仲村严小村）基槽施工安全应急预案 太平洋建设集团西宁市柴达木路西段综合整治工程项目部2013年9月3日一 组织保障项目部建立以项目经理为首的安全生产管理组织体系，由项目经理、施工生产负责人、技术负责人、专职安全员以及与安全有关设备、材料、保卫等专职部门负责人组成，明确各部门安全生产管理职责。二 技术措施1、土方开挖1）基槽开挖前，必须摸清基槽下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施。2）沟槽外围搭设不低于1.2m的护栏，设警示灯，并有专人巡视。3）挖土从上而下逐层挖掘，严禁掏挖，夜间应有充足的照明。4）人员在基槽内作业时，必须戴安全帽，严禁
2、上面土块及其他物体下砸伤头部。5）遇有边坡渗水、地下水渗出时，应把水引到集水井加以排除。6）槽沟必须设置人员上下坡道或爬梯，严禁在槽壁上掏槽攀登上下，坡道、爬梯间距不大于50m。7）挖土方时，如发现有不能辩认的物品或事先没有预见到的地下电缆等，应停止操作并及时报告，不得擅自处理。8）机械开挖土方时，应按安全技术交底要求放坡、堆土，严禁掏挖，履带或轮胎与沟槽边保持1.5m以上的距离。9）挖掘机作业前应进行检查，确认大臂和铲斗运动范围内无障碍物及其他人员，鸣笛示警后方可作业。10）机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。11）机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何
3、部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。12）机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基槽平行2m停、驶。运土汽车不宜靠近基槽平行行驶，防止坍方翻车。13）配合挖土机的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。14）向汽车上卸土应在车子停稳定后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。15）作业时要随时注意检查土壁变化，发现有裂纹或部分塌方，必须采取果断措施，将人员撤离，排除隐患，确保安全。2、沟槽回填1）回填土时，装载机作业范围不得有人平土。2）打夯机工作前，应检查电源线是否正常，机械是否装漏电开关保护，按一机一闸一箱一保护安装，实行二级保护，
4、机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套，穿绝缘鞋三、 管线保护在施工管道时，经常会遇到管道交叉的情况，为了保证管道安全，应进行必要的处理措施并与有关管道的主管部门进行联系并取得协助。根据现场实际情况采用以下措施进行管线保护。1、悬吊法：一些暴露于基槽内的管线或因土体可能产生较大位移而用隔离法将管线挖出的, 中间不宜设支撑,可用悬吊法固定。管线要注意吊索的变形伸长以及吊索固定点位置应不受土体变形的影响。悬吊法中, 管线受力、位移明确, 并可以通过吊索不断诵整管线的位移和受力点。2、支撑法：对于土体可能产生较大沉降而造成管线悬空的, 可沿线设置若干支撑点支撑管线。支撑体可考虑是临时的, 如打设支撑
5、桩、砖支墩等: 也可以是永久性的对于前者, 设置时要考虑拆除时的方便和安全; 对于后者一般结台永久性建筑物进行。3、选择合理施工工艺基槽开挖，施工可采用分段开挖、分段施工的方法, 使管线每次只暴露局部长度, 施工完一段后再进行另一段, 或分段间隔施工。4、对管线进行搬迁、加固处理对便于改道搬迁, 且费用不太的管线。可在基础工程施工之前先行临时搬迁改遭, 或者通过改善、加固原管线材料、接头方式、设置伸缩节等措施。增大管线的抗变形能力, 确保土体位移时也不失去使用功能。5、卸载保护。施工期间, 卸去管线周围、尤其是上部的荷载、或通过设置卸荷板等方式, 使作用在管线上及周围土体上的荷载减弱, 以减少
6、土体的变形和管线的受力,达到保护管线的目的四 、应急预案结合本工程的特点、重点、难点，特设应急预案。1、组织机构2、成立应急抢险小组组 长：杨照和（项目经理） 副组长：陆海军（项目负责人） 严宝升（项目总工程师） 成 员：刘阳春（安保部长） 马文俊（工程部长） 陆 峰（技质部长） 施 磊（物资负责人） 张跃强（机械负责人） 安全事故应急救援领导小组下设消防保卫救援组、物资保障组、医疗救护组、事故善后处理专项救援小组。（1）生产安全救援小组负责人：陆海军 （2）交通安全救援小组负责人：马文俊 （3）消防保卫救援小组负责人：刘阳春 （4）物资保障小组负责人：施磊 （5）医疗救护小组负责人：陆峰 （
7、6）事故善后处理小组负责人：张桂德 3、应急内容本工程设计为城市主干道，一旦发生基槽事故，其直接损失和社会影响将远大于一般的土建工程，因此项目部在施工中采用风险管理的科学方法，全过程、全方位地分析、监督、控制、处置各种风险因素，确保工程安全，为此，特编制本工程的基槽开挖施工的3项应急内容：（1）槽底出现流砂；（2）基槽纵向边坡失稳滑坡；（3）槽底隆起。4、应急处置针对可能产生上述现象的因素，按预案进行处理。5、槽底出现流砂：1）停止开挖基槽2）回填土方压住流砂3）分析原因，制定进一步对策：采取槽内降水补救措施，降低地下水位，阻止流砂的发生。 将板桩紧贴围护结构打入槽底。增大围护结构入土深度，减
8、小动水压力，阻止流砂发生。基槽内纵向边坡失稳滑坡：1）如边坡坡度太陡，修复边坡时应放缓边坡。2）加强基槽周边地面明排水，采取有效措施阻止地面水侵入基槽。3）采取边坡内、外降水的补救措施。4）修复塌方或滑坡的边坡前，先在坡脚外做临时支护，再按安全坡度放坡修复边坡，并做好护坡工作。7槽底隆起：1）加设基槽外沉降监测点。2）槽内加载或槽内沿周边插入板桩防止外土向槽内挤压，槽底土体降水处理。3）槽内按实际情况作槽底地基土加固，然后挖至标高。生产安全事故报告程序生产安全事故现场报告程序为：生产安全事故现场第一发现人现场值班室专职安全员项目生产经理或项目经理上级机关主管部门属地安全主管部门及市建委施工安全
9、处。生产安全事故救援程序生产安全事故救援程序流程：生产安全事故保护事故现场控制事态组织抢救疏导人群调查了解事故情况及伤亡人员情况向上级有关部门报告。1）应急救援领导小组组长（或现场救援负责人）接到事故报告后，立即启动应急救援预案，通知应急救援人员赶赴现场，实施救援。2）应急救援领导小组根据事故类型和现场情况，确定抢险救援方案，指挥实施救援。抢险救援过程中，领导小组要根据现场情况，预测事故发展的趋势，及时做出处理对策，必要时报上级领导小组批准实施。3）现场保卫组要严格保护事故现场，划定警戒线，设置警示标志、岗位，阻止无关人员进入。按照现场指挥的命令进行现场广播、喊话，组织人员疏散，配合抢救人员。
10、维持现场秩序，保证交通路线畅通。必要时可请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要破坏现场或移动现场有物证意义的物件时，必须做出标志并拍照，详细记录和绘制事故现场示意图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。4）抢险救援组必须按照先抢救人员（触电事故、火灾事故要先切断电源）、再灭火、再抢救设备财产的原则实施救援方案，在允许的情况下可以同时实施。在救援中，救助人员和抢救机械设备应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救过程中的人身安全和财产安全。5）物资保障组要协调调动设备、器材、物资等以最快速度到达指定位置，投入抢险救援。并随时做
11、好增援设备及物资的调集工作。需要连续抢险救援时，做好现场救援人员的食品、饮水、生活用品供应。6）现场医疗救护组应立即开展现场急救；根据情况与附近急救中心、救援医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备；调动车辆运送伤员到联系好的医院，负责运送及转院途中的伤员监护，确保伤员得到及时医治。7）事故善后处理组要立即实施现场调查取证和相关事实材料的收集工作，防止证据遗失。查清事故原因，对事故进行初步分析，以最快的速度向上级进行口头汇报。并于1小时内写出事故报告，上报各分部主管单位安全部门。做好事故伤亡者善后处理工作。8）事故救援结束后，项目部应当组织力量进行现场清理，对抢险救援期间租用、借用的设施、物资
12、、场地等进行清偿和恢复，及早恢复正常施工，减少损失。10.日常教育管理及预案的演练为能在事故发生后，迅速准确，有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须落实应急救援的各项准备工作，做到组织落实、装备落实、教育落实、制度落实、训练有素。具体要求：1）应急救援领导小组负责组织应急救援人员进行预案实战演习。2）项目部组织应急救援队伍负责人会议，研究应急救援工作。3）按照相关法律、法规要求，制定项目部应急预案培训演练计划，组织应急救援队伍进行应急培训。4）应急救援领导小组应对职工进行经常性安全教育，以强化职工安全意识，提高安全技术水平和自救能力。5）每半月进行一次安全生产大检查，把检查应急
13、救援工作落实情况作为一项重要内容。11其他1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，工程实施前项目部会同有关单位成立工程施工风险应急领导小组，统一指挥领导本工程的工程施工风险管理。2）为防止突发事故引起的危害，施工前必须准备好紧急联络一览表（便于同有关方面及时联系），如发生事故，值班人员应立即按紧急联络一览表与相关方面取得联系，并根据情况采取相关措施，在第一时间及时控制事态。3）各级领导（负责人）必须高度重视工程施工风险管理工作，把工程施工风险管理工作放在重要议事日程，在施工前必须做好组织、思想、措施三落实工作。4）工程施工前配备足够的应急物资设备。加强应急设备管理、保养，明确专人（应急物资设
14、备专管员）负责。确保危险期正常使用。应急物资设备严禁挪作它用。5）库房钥匙分别由值班人员和料库保管员保管，并放于明显处作好标示。并进行定期检查，清点器材，做好保养措施。6）项目组除正常值班外，要安排防汛期、关键施工期的警戒值班，遇到高水位、暴雨，组长上岗值班。7）值班员上岗值班，必须立即向应急领导小组汇报本工地施工情况、管线变形情况、物资、设备、抢险队伍人数情况。8）监测单位联络员应及时将管线变形情况向各相关联络员通报。项经部现场联络员应及时将领导小组决定的应急措施及事后情况向各相关联络员通报。附件1：生产安全事故报告程序流程图事故现场第一发现人施工现场（项目部）现场值班室施工现场兼职应急救援人员项目部生产安全事故应急救援组织项目部主要负责人业主单位主要领导公司安全部公司领导当地派出所事故发生地公安分局市建委施工安全处市安全生产监督管理局附件2：生产安全事故应急救援程序流程图生产安全事故施工现场应急救援组织及兼职应急救援人员控制事态保护现场组织抢救疏导人员现场救急车辆保证送往最近医院了解事故及伤亡情况报告事故情况进行事故调查事故善后处理编制事故报告
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