电网省级调度数据网建设工程含电网VoIP调度交换网建设工程施工组织设计方案（69页）.doc

1、 施工组织设计纲要编制依据：（1）广西电网省级调度数据网建设工程、广西电网VoIP调度交换网建设工程、广西电网省级综合数据网建设工程、广西电网省级光传输网A、B建设工程施工 招标文件规定的有关标准、规范等；（2）国家现行有关通信工程施工及验收规范、规程；（3）部、省、市有关技术文件及规定；（4）关工程管理、安全质量、环境保护等有关文件、规定；1.工程概况及特点1.1总体工程概况项目名称：建设地点：广西区工程名称广西电网省级调度数据网建设工程（含广西电网VoIP调度交换网建设工程）地理位置广西网区业主单位广西电网公司电网建设分公司 设计单位广西电力工业勘察设计研究院监理单位广西正远电力工程建设监

2、理有限责任公司施工单位广西博联信息通信技术有限责任公司合同范围合同文件要求的全部内容、合同承诺合同质量目标符合达标投产要求1.1.1工程简述 1）广西电网省级调度数据网建设工程：对广西电网现有省级调度数据网进行改造、完善，对陈旧设备进行改造，同时结合电网的发展，接入层节点的增加，增加汇聚层节点。覆盖广西中调、广西中调备调、各地调、运维局、220kV及以上电压等级厂站，形成广西电网省级调度数据网第一平面。2) 广西电网VOIP调度交换网建设工程：建设广西电网VOIP调度交换网，按覆盖广西中调、广西中调备调、地调、35kV及以上电压等级变电站考虑，实现调度语音交换功能。1.1.2计划工期1）广西电

3、网省级调度数据网建设工程、广西电网VoIP调度交换网建设工程：2014年5月15日开工，2014月10月30日竣工。1.1.3工程承包范围1）广西电网省级调度数据网建设工程： 广西中调、广西中调备调、各地调、运维局、220kV及以上电压等级厂站；2）广西电网VOIP调度交换网建设工程：广西中调、广西中调备调、地调、35kV及以上电压等级变电站；1.1.4工程简述1）广西电网省级调度数据网建设工程是以广西中调为核心，以供电局为汇聚节点，500kV、220kV变电站、电厂为接入节点的三层网络，由广西中调对网络进行统一监管。本期项目拟对广西电网现有省级调度数据网进行改造、完善，对陈旧设备进行改造，同

4、时结合电网的发展，接入层节点的增加，增加汇聚层节点。覆盖广西中调、广西中调备调、各地调、运维局、220kV及以上电压等级厂站，形成广西电网省级调度数据网第一平面。2）广西电力调度交换网建成投运多年，采用的是传统数字程控交换技术，网络结构采用的是二级汇接、三级交换的树形结构。本期广西电网VOIP调度交换网建设在保持调度交换网二级汇接、三级交换的树形结构基础上进行建设广西电网VOIP调度交换网，按覆盖广西中调、广西中调备调、地调、35kV及以上电压等级变电站考虑，实现调度语音交换功能。1.1.5质量控制目标满足国家、行业以及南方电网公司的质量标准、控制标准、验收规范以及设计要求，分项、分部工程质量

5、验收等级达到“合格”，单位工程质量验收评定等级达到“优良”，WHS合格率达到93%及以上。1.1.6安全控制目标不发生有责任的三级及以上人身、设备、电力安全事故(事件)；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生重大交通事故；不发生重大火灾事故；不发生重大职业健康安全事故；不发生重大垮(坍)塌事故；不发生恶性误操作事件；不发生造成重大社会影响的公共安全事件。1.1.7文明施工控制目标按照南方电网公司有关基建工程安全文明施工管理规定的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。2.施工现场布置简述本次广西电网基建施工项目涉及2个工程子项，施工范围覆盖广西电网各大网区，实施

6、站点众多。为高效有序的进行项目实施，我公司计划对施工现场做如下布置。2.1 现场指挥部（工程处）我公司在本次项目中根据广西电网现有的网区，设立1个指挥部，15个工程处，负责指挥和协调所在网区下属施工工区的具体施工工作，工程处驻地选址尽量靠近各网区地调办公驻地或由建设单位指定。工程处区域划分如下：表2-1：工程区域划分表序号办事机构区域职责1指挥部博联公司指挥和协调下属区域具体施工2工程处中调指挥和协调下属区域具体施工3工程处南宁网区指挥和协调下属区域具体施工4工程处柳州网区指挥和协调下属区域具体施工5工程处玉林网区指挥和协调下属区域具体施工6工程处桂林网区指挥和协调下属区域具体施工7工程处钦州

7、网区指挥和协调下属区域具体施工8工程处北海网区指挥和协调下属区域具体施工9工程处防城港网区指挥和协调下属区域具体施工10工程处贵港网区指挥和协调下属区域具体施工11工程处河池网区指挥和协调下属区域具体施工12工程处梧州网区指挥和协调下属区域具体施工13工程处崇左网区指挥和协调下属区域具体施工14工程处百色网区指挥和协调下属区域具体施工15工程处来宾网区指挥和协调下属区域具体施工16工程处贺州网区指挥和协调下属区域具体施工根据网区划分工程处具有如下项目管理方面的优势：1）能够及时响应建设单位的各项施工需求；2）能够及时的对指挥区域内的实施工作进行现场巡视及工程问题对策指导；3）便于与建设单位对工

8、程项目各种施工问题进行沟通协商。2.2 材料站本次项目建设所用的自备材料、施工工器具以及完成验货并正式接收的工程材料和设备，由我公司负责运输和保管。为实现工程设备、备品备件以及施工材料的区域化集中管控以及兼顾工程设备及材料运输的及时性，我公司将在施工班驻地毗邻区域设立材料站。材料站专用于存放和保管专用于本网区工程相关的材料以及工程设备，设专人监管。材料站严格按照我公司仓库管理制度进行材料站站内材料、工器具以及工程设备的保管和领用管理，做到站内每一件物品的出入库都记录在案，力求不发生任何材料和工程设备管理事故。2.3 施工工区与施工班驻地本次项目涉及的施工环境多为室内实施，施工环境良好，不需要在

9、各个施工工区（实施站点）设置固定的施工班驻地，我公司计划将施工班与施工指挥部设置在同一驻地。凭借我公司良好的交通、通讯设施配备，施工班和施工指挥人员能够及时有效的根据项目进度推进的具体情况在各个施工工区按计划开展实施工作。2.4 施工现场场地规划根据国家以及电力行业安全施工、文明施工的有关规定和我公司的项目实施现场管理流程，我公司在每个实施站点将布置材料区、设备堆放区、测试区、指挥区（含临时休息区）等施工现场专项区域：1）材料区：项目实施时，用于临时存放实时用的各种线缆、施工工器具、测量仪表的专项区域，材料区具体位置由现场建设单位工作负责人指定，由我公司施工班组专人负责布置及看护；2）设备堆放

10、区：由施工班带到施工现场的工程设备，未正式上架前必须集中放置在设备堆放区。材料区具体位置由现场建设单位工作负责人指定，由我公司施工班组专人负责布置及看护；3）测试区：对于工程施工中需要在施工现场进行上架前测试的工程设备，需要设立测试区完成有关的上架前测试作业，测试区具体位置由现场建设单位工作负责人指定，由我公司施工班组测试人员根据现场施工的有关规定，在区域内进行设备上架前测试工作。测试区根据被测试设备的特点，选址时需要综合考虑区域内供电、供水、供风以及通信系统的配置情况；4）指挥区（含临时休息区）：我公司规定现场施工时，实施和指挥人员除进场开展施工工作之外，其他时间必须留在指挥区内。保证实施工

11、作不影响施工工区内的正常业务，同时避免由于误碰工区内设施和引发工程事故的可能。以上所列施工现场专项区域，均需要经过建设单位现场负责人确认后方可进行部署，所有专项区域的设置均不可影响工区内正常业务的开展以及工区内主要通道的畅通。2.5 交通道路及运输我公司将根据本次工程的施工需要，在建设单位的协助下办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，同时办理取得为工程建设所需修建场外设施的权利，办理需要有关费用由我公司承担。施工工区内因本次工程需要而新增的临时道路和交通设施，均由我公司负责修建、维修、养护和管理，并免费提供给建设单位和监理人使用。因工程需要而运输的超大件或超重件，将在建设单位协助下由我

12、公司负责向交通管理部门办理申请手续。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，均由我公司承担。2.6 通信设施我公司将根据本次工程各网区施工班组人员的具体数量和施工工区通信环境特点，配备足够的通信设备，包括个人手机，步话机、手持移动终端以及其他在特殊环境下保障工程实施中工作沟通以及设备调试的专业通信设施。3.项目管理机构3.1组织机构组成表、关系图我公司选派对通信工程具有丰富管理经验的项目管理人员成立项目工作组，组建项目经理部。采用先进的项目管理方法，在项目经理部内设置不同职能的部门，选取拥有丰富经验和熟练技术的施工人员成立施工组，规定了相应的职权范围，确保项目经理部管

13、理有序、运转高效。3.1.1项目组织机构根据本项目的内容和具体要求，我公司将成立以下项目组织机构进行本项目的实施： 项目实施组织机构图3.1.2项目组织角色分工项目工作组设置机构及职责如下表所示：表11-1：项目工作组机构及职责一览表部门名称部门说明及职责项目领导小组对项目实施工作进行全面的监督和管理项目经理部由具有10年以上同类型项目管理经验，具备建造师资质的人员担任经理，全面负责该项目施工管理，定期向甲方汇报项目计划及进度，协调解决遇到的问题。并配备2名项目协调员，负责与项目相关各单位事务的协调工作。下设：物资商务部、安全质检部、项目实施部、计划财务部、技术支持部、综合部。物流商务部配备采

14、购员、物流管理员，负责材料采购、物流仓储、以及其他后勤保障工作。安全质检部配备安全员和质检员，负责项目实施过程中安全保障工作和质量监督管理工作。项目实施部下辖9个实施组，配备9名具有建造师资质，具有丰富项目管理经验的区域项目经理；每个实施组配备1-4个施工班组，每个班组配备技术能力强、施工经验丰富的施工班长和施工员，在区域项目经理的安排下，负责现场设备安装调试工作。计划财务部配备财务专员，参与项目施工预算计划制订，负责编制施工预算，并监督施工预算的执行情况。技术支持部配备技术工程师、厂商技术工程师，对项目实施进行技术指导。综合部配备文档管理员和后勤管理员，负责项目相关文档的资料收集、整理和汇总

15、、后勤保障等工作3.1.3项目组各岗位成员职责表11-2：岗位职责表 名称岗位职责项目领导小组 审核批准项目实施计划； 明确管理架构及人员，建立管理架构； 负责项目实施过程中的重大事件的决策； 根据项目过程中的进度、质量、技术、资源、风险等状况进行宏观调控； 批准项目实施预算。项目经理部经理 负责工程实施管理，贯彻落实质量方针和目标，对工程实施各项目标负全责； 定期向甲方项目工作组及我公司领导小组通报项目进展情况； 与甲方项目工作组沟通、协调项目实施各项事宜； 领导制订项目实施计划和方案，管理调度人员配置和分工，制定和监管项目预算； 协调公司内部以及设备生产厂商的资源； 领导项目各组完成安装、

16、调试、质检、改进、测试、集成、培训等工作； 监管、控制项目总体进度； 定期组织召开工程例会，及时处理实施中出现的问题。 编制周报、月报。项目经理部项目协调员负责与业主、设计、监理等相关单位的资料报审和签字办理工作；协助解决施工现场遇到的各种问题，负责和各相关单位协调项目实施各项事宜；负责项目部本部员工的管理、考核工作，根据项目需要，及时向项目经理部提交人员需求报告； 物资商务部采购员 负责采购合同规定的设备、材料； 负责采购项目实施所需其他物资。物资管理员 负责材料、设备的进出库管理和库存管理，保证库存设备的完整； 负责设备材料的运输，保证设备、材料按时、按量进场到位； 为项目组人员在通讯、交

17、通、进出工作场地等方面提供便利条件，提供其他后勤服务。安全质检部安全员 组织实施人员学习安全工作规程和安全施工管理规定； 检查实施方案的安全保障措施； 检查现场实施人员的安全装备； 检查施工现场的安全保障措施； 负责库存设备的安保工作； 对发现的安全隐患提出整改措施，消除安全隐患； 负责施工现场文明施工的督促检查工作。质检员 制定项目质量保障计划； 监督项目质量保障计划的执行； 定期进行质量检查，对发现的施工质量问题提出改进措施，保障工程质量； 协调系统设备检验与工程验收工作。项目实施部区域项目经理 负责本网区工程实施管理； 定期向项目经理部通报项目进展情况。施工班长 负责本班组工程实施管理；

18、 定期向区域项目经理通报项目进展情况。施工员 系统设备的安装、调试、测试；计划财务部财务专员 参与项目施工预算计划制订； 负责编制施工预算； 监控预算计划执行情况。技术支持部技术工程师 在项目经理的领导下，对技术管理负责任； 主持项目质量管理保证体系建立与运作； 指导技术人员做好技术工作； 组织编制实施组织设计； 组织编制实施方案； 组织技术人员对工程质量薄弱环节进行改进，提高施工质量； 组织技术人员对技术难点进行技术攻关工作； 负责设计变更的审定呈报。厂商技术工程师 参与项目施工方案制订； 现场施工督导工作； 参与设备安装、调试、测试； 提供技术咨询服务。综合部文档管理员 负责施工周报、月报

19、收集、整理； 负责施工过程文档资料的收集、整理工作； 负责施工变更文件、工作联系函等文件收集整理工作； 负责验收资料整理； 负责竣工资料整理。后勤管理员 负责项目经理部办公用品保管、发放工作； 负责项目经理部环境保洁管理工作； 负责其它后勤保障工作。3.2项目工作组人员3.2.1工作组人员名单3.2.1.1管理人员序号项目职务姓名专业专业证书类型证书编号1领导小组组长邓立刚计算机工程师1591045292领导小组成员莫仕洋通信与广电工程一级建造师000938443领导小组成员黄波电子技术信息系统集成项目经理3450500204经理高勇机电工程二级建造师000733155区域项目经理吴永前机电工

20、程二级建造师安全员B证00073317桂建安B（2010）00011916区域项目经理林春锋机电工程二级建造师安全员B证00079105桂建安B（2011）00034797区域项目经理方一程机电工程二级建造师005356448区域项目经理卢沛佳机电工程二级建造师000791069区域项目经理梁勇成机电工程二级建造师0007705710区域项目经理陈岩机电工程二级建造师0007331411区域项目经理何伟超机电工程二级建造师0007910412区域项目经理蒙欣机电工程二级建造师0076251913区域项目经理韦宇宁机电工程二级建造师安全员B证00062645桂建安B（2005）000051814

21、技术工程师刘智计算机科学与技术信息系统集成项目经理安全员C证345050016桂建安C（2010）000066315技术工程师利东机电工程信息系统集成项目经理34512003616技术工程师潘宏成通信工程CCNP CSCO1108081517技术工程师覃修卓自动化信息系统集成项目经理34504001118项目协调员李志贵计算机应用技术信息系统集成项目经理34512002419项目协调员李章法律专业信息系统集成项目经理34506004620安全员陈智信息与计算科学安全员C证桂建安C（2013）000032921质检员黄林物理学信息系统集成项目经理安全员B证345040074桂建安B（2005）0

22、00127822采购员雷泳金融23物资管理员杨东华经济管理经济师7727724财务专员黄洁工程造价全国建设工程造价员桂12AA2068625财务专员黄莉工程造价预算员26文档管理员韦明软件工程27文档管理员覃涛信息工程28后勤管理员李诗颖信息工程3.2.1.2项目实施组人员序号拟负责区域项目职务姓名专业专业证书类型证书编号1中调（实施1组）区域项目经理吴永前机电工程二级建造师安全员B证00073317桂建安B（2010）00011912施工班长隋焘信息工程H3CSE-Routing&switching621305R114823施工员兼职安全员饶智文电子工程技术员CSG4201001520560

23、4施工员高峰信息工程高压电工证T4509231986052500315施工员张秋花信息工程高压电工证T4312291984090328276施工员宋运涛信息工程高压电工证T4507021986013084167南宁（实施2组）区域项目经理林春锋机电工程二级建造师安全员B证00079105桂建安B（2011）00034798施工班长刘朝鑫电子信息科学与技术H3C认证路由交换高级工程师621102R086869施工班长丁毅电力工程助理工程师CSG0420060142067710施工班长盘峥兰机电工程二级建造师53701111施工班长裴毅槟计算机信息管理思科认证CCNP、TCSP12施工员兼职安全员

24、穆彬通信工程13施工员兼职安全员熊 煇通信工程14施工员兼职安全员何培郁通信工程15施工员兼职安全员覃定贵通信工程16施工员诸葛勇通信工程17施工员韦晓汶通信工程18施工员覃东秀通信工程19施工员韦文涛通信工程20施工员杜庆锋通信工程21施工员贾雄平通信工程22施工员贾中华通信工程23施工员马松林通信工程24施工员马健健通信工程25施工员陆凌升通信工程26施工员蒋海宁通信工程27施工员王华峰通信工程28百色崇左（实施3组）区域项目经理方一程机电工程二级建造师53564429施工班长郭海潇通信工程助工CSG0420060142067630施工班长王清来计算机科学与技术信息系统集成项目经理3451

25、2002531施工班长许剑本电子商务信息系统集成项目经理34512002732施工员兼职安全员何毅电子工程高压电工进网作业许可证16261100833933施工员兼职安全员骆旋通信工程34施工员兼职安全员梁聪通信工程35施工员唐羽良通信工程36施工员张夏明通信工程37施工员玉华快通信工程38施工员陈守郡通信工程39施工员袁业灼通信工程40施工员黄家钰通信工程41施工员陈泽令通信工程42施工员徐景东通信工程43施工员陈守超通信工程44梧州贺州（实施4组）区域项目经理卢沛佳机电工程二级建造师7910645施工班长商裕计算机科学与技术信息系统集成项目经理34512003746施工班长闭孙社通信工程助

26、理工程师47施工员兼职安全员张羿通信工程48施工员兼职安全员农晓宁通信工程49施工员梁斌通信工程50施工员陈杰通信工程51施工员李启信通信工程52施工员周恒通信工程53施工员邹定创通信工程54玉林贵港（实施5组）区域项目经理梁勇成机电工程二级建造师7705755施工班长吴聪信息工程H3C认证网络排错专家H3C0002501956施工班长昌运浩通信工程助工57施工班长闭高发配电技术员58施工班长陆鸿涛信息工程高压电工证T45010319870609055X59施工员兼职安全员王波电子工程高压电工证16261100833760施工员兼职安全员余伟棠电子工程高压电工证16261100833861施工

27、员兼职安全员廖常青机电工程低压电工证T44010319730212543062施工员兼职安全员胡益源机电工程低压电工证T45240219881120211363施工员王琦通信工程低压电工证T45032419880221371964施工员陈建毅通信工程65施工员李小舟通信工程66施工员林勋华通信工程67施工员刘神旺通信工程68施工员韦敏通信工程69施工员李晋通信工程70施工员梁家铭通信工程71施工员黎兆群通信工程72施工员黄治昌通信工程73施工员韦忠明通信工程74施工员钟文全通信工程75施工员黄柏然通信工程76施工员龙剑通信工程77施工员张如利通信工程78施工员农兆期通信工程79施工员曾荣姣通信

28、工程80钦北防（实施6组）区域项目经理陈岩机电工程二级建造师0007331481施工班长隋涛信息工程H3C认证路由交换网络高级工程师H3C0004649882施工班长陆莎通信工程助工83施工员兼职安全员蓝朝锋通信工程84施工员兼职安全员覃丽媛通信工程85施工员陈美秀通信工程86施工员陈超通信工程87施工员陆晓岚通信工程88施工员潘希兴通信工程89施工员秦华睿通信工程90施工员黄源通信工程91河池（实施7组）区域项目经理何伟超机电工程二级建造师7910492施工班长田伟软件工程信息系统集成项目经理34510000393施工班长文彬彬通信工程94施工班长张明诚通信工程95施工员兼职安全员朱添明通信

29、工程96施工员兼职安全员王聪通信工程97施工员兼职安全员蒙谊通信工程98施工员莫燕妮通信工程99施工员蓝弘东通信工程100施工员徐秋弘通信工程101施工员谢瑞浩通信工程102施工员李熙熙通信工程103施工员潘良通信工程104施工员黄湛文通信工程105施工员罗迪通信工程106施工员袁华通信工程107柳州（实施8组）区域项目经理蒙欣机电工程二级建造师00762519108施工班长温庆生计算机软件信息系统集成项目经理345120026109施工班长韦杰计算机及应用信息系统集成项目经理345050017110施工班长许仙智通信工程助工111施工员兼职安全员施剑兰通信工程112施工员兼职安全员韦广青通信

30、工程113施工员兼职安全员罗金欣通信工程114施工员覃晓英通信工程115施工员武轶文通信工程116施工员黎文通信工程117施工员黄志锋通信工程118施工员梁文锋通信工程119施工员黄业洁通信工程120施工员李程通信工程121施工员黄文坚通信工程122施工员王少媚通信工程123桂林（实施9组）区域项目经理韦宇宁机电工程二级建造师安全员B证00062645桂建安B（2005）0000518124施工班长韦鲰舟信息管理信息系统集成项目经理345100004125施工班长谢明仕信息管理信息系统集成项目经理345060047126施工班长廖方微机电工程二级建造师533357127施工员兼职安全员李彦通信

31、工程128施工员兼职安全员李蔗通信工程129施工员兼职安全员蒋照堃通信工程130施工员白先国通信工程131施工员贝中元通信工程132施工员曾继仁通信工程133施工员关力丰通信工程134施工员郑榕养通信工程135施工员卢增辉通信工程136施工员杨培通信工程137施工员黎军通信工程138施工员唐海通信工程139施工员黄军通信工程140施工员李殷初通信工程141施工员魏朝年通信工程142厂家技术支持厂家工程师刘锐信息通信南瑞高级工程师/博士143厂家工程师程远信息通信南瑞高级工程师/博士144厂家工程师姜元建计算机应用南瑞高级工程师/硕士145厂家工程师王梓无线通信南瑞工程师/硕士146厂家工程师王

32、斌计算机应用南瑞高级工程师/硕士147厂家工程师罗威信息通信南瑞高级工程师/硕士148厂家工程师黄波计算机应用与维护华为UCC工程师149厂家工程师郑金华物理学华为UCC工程师150厂家工程师潘建宝通信工程华为数通工程师4.施工方案4.1施工依据及规范（1）南方电网基建工程质量控制作业标准（WHS）(中国南方电网)（2）南方电网施工作业指导书(中国南方电网)（3）110kV500kV送变电工程质量检验及评定标准第1、2、3部分 Q/CSG10017.1.2.3（4）南方电网质量验收评定标准(中国南方电网)（5）电力建设安全工作规范 DL/T5009.2-94 （6）建设工程文件归档整理规范GB

33、/T50328-2001 （7）实施工程建设强制性标准监督规定（建设部 81 号令）（8）工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006版）（9）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2009版）（10）变电站安健环设施标准Q/CSG10001-2004 (11) 南方电网工程施工工艺控制规范(12) 电业安全工作规程DL 408911991（13）广西电网安全风险预警管理办法（14）电网工程施工管理规定（C版）(15) 南方电网工程施工工艺控制规范：配网部分（16）电网建设工程执行强制性条文涉及的其它法律、法规、规程、规范及技术标准。4.2施工流程4.2.1施工准备施工准备工作的目的为了

34、使参加施工的项目负责人和每个施工人员都明确施工任务及技术标准，严格按施工图设计施工。 本工程是一个系统和复杂的工程，工程涉及站点多，分布广，覆盖中调、地调、220kV等级以上变电站。因此，该项目的施工阶段必须经过科学组织，统筹安排，精心实施才能创造优良精品工程。而科学合理的施工前准备工作是良好施工的开始，该环节的准备的是否好坏也将会影响到整个项目施工完成质量。因此，必须实行统一领导和分工负责的制度，做到谁施工谁准备。我公司根据本工程的实际实施内容，在施工前的准备阶段主要包括以下几方面的内容。4.2.1.1施工技术资料准备施工技术资料的准备工作由项目经理负责组织安排，项目技术负责人施工技术资料编

35、制。在开工前，项目技术负责人把详细的施工组织设计、安全及文明施工管理实施细则、工程质量保证大纲、施工管理人员资料报审、重要施工机械/工器具/安全用具报审等技术资料编制完毕，并将足够份数的施工组织设计提交监理单位和建设单位。在施工技术资料准备阶段，项目经理部负责同建设单位、监理工程师和设计单位联系，及时取得有关的施工图纸和建设单位对工程的要求。同时要对参加工程施工的人员进行技术培训及安全教育，组织各专业人员学习、熟悉图纸及相关的标准、规范、规程，对图纸进行会审及质量、安全技术交底，确保每一个参加施工的人员都了解工程的质量目标、施工方法和安全措施，从技术上对工程的顺利进行做好充分准备。工程施工技术

36、资料一览表序号施工技术资料名称负责部门提供时间1工程施工组织设计项目经理部开工前5天2工程质量保证大纲项目经理部开工前5天3安全及文明施工管理实施细则项目经理部开工前5天4施工管理人员资料报审项目经理部开工前5天5重要施工机械/工器具/安全用具报审项目经理部开工前5天4.2.1.2材料准备材料方面的准备工作在项目经理和项目技术负责人的组织下进行,项目实施部设立材料站。先遣人员进驻现场，即应抓紧时间做好材料供应的准备。除项目法人供应的材料外，本工程所需的其他材料均由承包商按照要求自行采购及加工。4.2.1.3施工场地准备修建临时设施。根据工程需要，设置临时基地。主要包括：材料区、设备堆放区、测试

37、区、指挥区等，临时设施应符合业主关于施工现场管理的规定。3.2.1.4通讯准备在本工程实施中，前期现场勘查时确定站内调度、行政电话是否畅通。施工前，将固定电话准备到位。另外，为每个项目实施小组配备1对对讲机和1块移动上网卡，分别用于同一站点内施工时的相互通信和外出移动办公。我公司将根据工程实施各阶段人员配置实际安排，要求所有项目成员手机保持724小时开机状态，建立项目实施组通讯录，收录所有项目组成员的电话号码、邮件地址、站点的调度、行政电话、运行部门联系人联络方式等，便于随时随地工作联络沟通，以保障及时解决施工过程中所遇到的问题。在项目中标后5天内，完成以上通讯工具的配备和测试，并组织进行演练

38、，并每周定期进行检测，确保所有工具、措施、组织制度处于稳定可用状态。4.2.1.5施工机具准备根据工程安装调试工作的具体要求，配备性能良好的施工机械设备。4.2.1.6施工力量的配置我公司设立项目领导小组，对项目实施工作进行全面的监督和管理。项目经理部设1名项目经理，2名专职项目协调员，负责协调我公司在工程全过程的各项工作，如工程进度、设计制造、图纸文件、制造确认、包装运输、现场安装、调试验收等，定期向甲方汇报项目计划及进度，协调解决遇到的问题。项目经理有10年以上同类型项目的管理经验。项目经理部下设：物资商务部、安全质检部、项目实施部、计划财务部、技术支持部、项目信息管理部。 物流商务部配备

39、采购员、物流管理员，负责材料采购、物流仓储、以及其他后勤保障工作。安全质检部配备安全员和质检员，负责项目实施过程中安全保障工作和质量监督管理工作。项目实施部配备具有建造师或者项目经理资质，具有丰富项目管理经验的区域经理，下辖9个实施组，每个实施组均配备数名组长和多名技术能力强、施工经验丰富的实施工程师，在区域经理的领导下，负责现场设备安装调试工作。计划财务部配备财务专员，参与项目施工预算计划制订，负责编制施工预算，并监督施工预算的执行情况。技术支持组配备技术工程师、厂商技术工程师，对项目实施进行技术指导。项目信息管理部配备文档管理员，负责项目相关文档的资料收集、整理和汇总等工作。4.2.2施工

40、工序总体安排 工程施工工序总体安排一览表项目阶段施工工序 工序内容 准备阶段施工技术资料准备施工图纸，施工方案编制，施工安全预案编制和项目开工资料申报，按广西电网公司项目经理手册（2011试行）中的相关表单形成技术文档。施工材料准备按照合同及设计图纸清单要求接收甲供材料和采购乙供辅材。施工场地准备根据国家以及电力行业安全施工、文明施工的有关规定和我公司的项目实施现场管理流程，在每个实施站点将布置材料区、设备堆放区、测试区、指挥区（含临时休息区）等施工现场专项区域。通讯准备建立甲方项目部和实施项目部通信录，配备足够的通信设备在特殊环境下保障工程实施中工作沟通以及设备调试的专业通信设施。施工机具准

41、备配备足够的、经检验合格的施工机具。特殊工序必须的机具仪表在此阶段做好使用调配计划。施工人员的配置按照项目组织结构进行人力资源的分配协调，特别注意实施过程中交叉作业时的人员安排计划。通信检修及资源准备按广西电网公司通信主管部门的运行管理规定向通信管理部门填写通信检修申请、通信资源方式申请单等。实施阶段设备开箱验货协调甲方、监理、供货厂商和施工单位共同开箱验货，确认设备数量与型号，按项目经理手册（2011试行）中的相关表单形成技术文档。设备预配置调试搭建模拟运行环境，按站点逐一对设备进行单机调试和完成基本数据配置。完成后做好标识，恢复设备运输包装。物资运输搬运物流配送和设备搬运至各实施地点。设备

42、安装固定施工开始后，负责硬件安装的施工小组马上进场，对项目涉及的各个站点设备进行安装固定。线缆敷设布放电缆的规格、路由、截面和位置应符合施工图的规定，电缆排列必须整齐，外皮无损伤。专用电缆接续数字接口2M接头焊接和电源线缆接入配电设备柜。设备加电测试设备的标称直流工作电压为-48V，电压允许变化范围为-57-40V。设备通电前，应对下列内容进行检查：各种电路板数量、规格及安装位置与施工文件相符。详细规定参见广西电网通信调度运行管理规定（试行）等六项通信运行管理规定_桂电调20077号。设备联合调试随后组织联网调试，并在各个地区的骨干节点进行系统调试，同时协同监理单位、运行单位、项目业主对项目进

43、行单位工程验收。安健环完善根据各个运行单位的要求结合广西电网公司110kV及以上变电站通信机房安健环设施标准化实施技术要求进行安健环完善。验收阶段系统测试及初步验收按照广西电网通信调度运行管理规定、10kV-500KV输变电及配电工程质量验收与评定标准的相关内容及进行测试，测试所有指标合格后，系统进行试运行。系统试运行试运行期间我公司不对设备擅自进行调测，若发生故障或系统某一项指标不能满足技术规范要求时，我公司立即修复或调整到指标要求，但应从修复或调整完毕之日起，重新试运行。竣工验收系统试运行期间，系统功能和性能满足本合同、招标文件技术条款和规程规范的要求；验收合格后，我公司将撰写并提交经双方

44、应签署竣工验收证明文件。4.2.3施工工序分析广西电力调度数据网是专门为电力调度生产服务的，网络承载业务主要是数据业务。调度数据网承载的业务对网络可靠性要求高，网络的可用率、实时业务的传输时延（业务应有不同的优先级）、网络的收敛时间等关键性能必须予以保证，对安装环境及工艺有着特殊的要求，针对系统建设的不同阶段需制定不同的工序注意点。下表列举了本工程实施中的重要工序及要求： 广西电网省级调度数据网建设工程重要工序及要求一览表序号作业项目作业步骤工作内容及方法质量要求1作业准备准备技术资料本次工作所需的图纸、方案等资料已准备齐全。资料齐全准备物品本次工作所需的工器具和消耗材料已带齐全。工器具齐全和

45、完好无损办理许可手续办理变电站工作票，需提前一天提交至变电站，核对现场工作地点和安全措施。现场安装地点合适清楚布置安措根据本次工作布置现场安全措施。安全措施布置到位召开班前会认真召开工前会，进行安全技术交底，严格执行有关规章制度。确保实施人员了解明白本次实施工作内容和安全措施。2作业实施开箱核对设备包装箱的件数根据设备发货清单核对无误设备数量确认一致检查设备包装箱的外观检查包装是否破损，是否受潮，是否己开过箱设备包装箱外观良好，无破损、无渗水等情况。检查箱内设备的外观设备外观良好设备外观良好根据清单核对设备型号和数量对照设备装箱清单核对设备、附件、备品、备件的规格、型号、数量，如有损坏或不符，

46、做好记录设备清单正确设备机框安装设备就位选择设备机框安装位置；便于设备运行的检修工作；安装螺母卡组件在机柜指定位置安装螺帽，按实际情况调整设备空间位置；安装辅材安装到位安装设备机框安装和固定设备机框机柜安装到位线缆敷设及接线敷设相关线缆在通信电源和本设备架之间敷设电源电缆；敷设接地线；从本设备2M同轴线缆到配线柜；在路由器和交换机之间敷设光缆跳纤，在交换机和配线柜之间敷设网线；线缆敷设符合设计要求和现场运行管理规定。线缆连接、接头制作根据设备接入要求，佩戴好防静电手环，从路由器开始连接线缆，最后至交换机设备，然后制作电缆接头；机架内布线要整齐、有序、牢固，光缆跳纤由于比较脆弱，应套上塑料管以作

47、保护；设备电源接入连接电源线时，应将设备电源线正极连接至直流电路的正极，用万用表检查正负极性，确认正确确认线缆接续无误板卡安装按安装说明，安装板卡根据设备安装说明，安装设备板卡板卡安装到位设备上电调试设备上电戴防静电手镯，将设备机框框内各类业务机盘逐一拨出，仅留电源盘，然后开启架顶电源开关和电源盘开关，确认供电无误后，再逐一将各类业务机盘插入子框内，并观察各机盘加电后的初始运行情况；设备初次加电调试时，不提倡带电拔插机盘，特别是设备没有进入正常工作的调试期间，停电拔插机盘有益于防止意外情况损伤机盘设备调试根据有关技术指标进行数据配置，用电脑检查VPN配置、QOS配置、广域接口配置是否正常；根据

48、开通要求，对设备进行数据配置设备试验进行双电源检查、双主控单元倒换；双通道倒换、并使用测试仪测试到各有关节点的网络时延；正确调试开通本次工程任务设备和通信通道。3验收阶段初步验收核心层和汇聚层设备完成调试任务，具备试运行条件设备具备试运行条件设备试运行设备试运行，遗留问题处理。满足相关验收规定竣工验收工程项目无遗留问题项目无遗留问题，顺利移交。4.2.4工程成本控制工程成本控制有施工成本管理、施工成本控制2个部分。4.2.4.1施工成本管理工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。包括消耗的原材料、

49、辅助材料、构配件的费用，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。4.2.4.2施工成本的控制措施为取得施工成本管理的理想成效，应当从组织措施、技术措施、经济措施、合同措施这四方面实施管理。1）组织措施组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。一方面实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员

50、的任务和职能分工、权利和责任。另一方面是编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制劳动的消耗；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。2）技术措施施工过程中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选；确定合格的施工机械、设备使用方案。结合项目的施工组织设计及自然地理

51、条件，降低材料的库存成本和运输成本；先进的施工技术的应用等。施工中提出多个不同的技术方案，对不同的技术方案进行技术经济分析。技术措施对解决施工成本管理中的技术问题及纠正施工成本管理目标的偏差具有相当重要的作用。3）经济措施项目管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时签证，及时结算工程款。通过偏差分析，可发现一些潜在的问题，对这些问题以主动控制为出发点，及时采取预防措施。4.3重点难点分析根据所总结的工

52、程特点和难点，我们对工程施工过程中将会遇到的施工技术难点、质量控制难点以及可能影响工程进度、安全和文明施工的不利因素进行了分析，并针对性的制定了预防措施和相应对策，这些针对性措施将与投标承诺一起作为合同的一部分。4.3.1施工范围广由于整个项目工程量大，且单体工程多，工期紧，因此，要求单位时间内投入的劳动力、周转材料和施工器具数量均较多，因此，需合理组织和调配。为把控整个工程的进度，我公司：1）按照广西电网地理位置，下辖9个实施组，配备9名具有建造师资质，具有丰富项目管理经验的区域项目经理，负责区域的工作的安排；2）每个实施组配备1-4个施工班组，每个班组配备技术能力强、施工经验丰富的施工班长

53、和施工员，在区域项目经理的安排下，负责现场设备安装调试工作。4.3.2工程质量要求高 本项目施工过程中，线缆敷设、设备安装工艺的质量对本工程起到了关键性的影响，短时间内投入的劳力多，各项工程交叉进行，时间紧，要求高。我公司目标为一次性验收合格。为保证目标实现，必须采取切实可行的保证措施，精心组织。1）组织专门负责安装的施工队伍，并由专人负责检查2）对于关键分部分项工程，施工时必须编制详细的施工方案，确保工程高质量交验。4.3.3运行业务核查难度大 因本项目都是在投运站点进行。各站点都承载了大量的运行业务，对在运业务的清查，及制定工作方案，是重点也是难点。施工过程中须做好项目管理，核查好承载业务

54、信息，和运行单位细致沟通，把控好工作票办理、业务通道申请等环节使各工序流畅。4.3.4协调难度大 本项目施工承包的范围较一般工程广，几乎所有的对外联系和协调工作均由施工单位负责。协调工作是否顺利将直接影响工程能否顺利实施，对此，我公司将充分发挥我公司与各级电力系统主管部门具有良好协调关系的优势，既能为甲方最大限度地减少协调难度，又完全能保证工程的顺利实施。4.3.5调试、业务切割工作量多 系统调试、业务切割也是本工程工程的重点也是难点，由于电力通信网通道多样性，要求项目负责人要熟知广西电网电力通信网的基本概况，熟悉电网建设施工作业指导书、工作票许可手续、完成开工报审手续、安全技术交底单工作流程

55、。因涉及到生产业务，风险度高，施工队伍技术人员必须技术够硬，施工时的安全问题也要注意，为了达到质量要求，所以我公司相应的对策是：1）设专项负责人负责业务调试、切割工作。2）安排好专业的施工队伍（必须持证上岗）。施工时，每关键步骤都安排监护人，并要求唱票，确保线缆拔插正确、业务切割正常。3）各项安装调试完成后，对工程的质量严格按照设计说明要求检测。4.3.6施工工期紧本项目共含四个子工程，因工程实施站点广、业务量大、工期较为紧张。所以如何合理组织本工程的施工，保证工程按时完工，是施工过程中必须解决的难题。所以采取以下措施确保工程按期完成：1）在施工中以总工期为目标，以阶段控制计划为保证，采取动态

56、管理，使施工组织科学化，合理化，确保阶段计划按期或提前完成。2）合理进行施工调度，避免窝工、停工、返工现象。3）对施工期长的项目要实行分期、分段编制进度计划的方法。4）实施完善的组织机构制度。5.工期及施工进度计划5.1广西电网省级调度数据网建设工程5.1.1工期规划及要求1）工期要求本工程工期按施工合同要求，计划工期2014年5月15日开工至2014年10月30日竣工，总工期约169天。2）工期规划本工程的实施将分为3个阶段进行，示意图如下图所示 广西电网省级调度数据网建设工程工期规划示意图（1）项目准备阶段计划工期从2014年5月15日起至2014年05月19日止，通过物资商务部，项目实施

57、部、技术支持部及综合部的协同合作，完成工程实施前所必须的7个工序，为顺利实施工程奠定基础。（2）项目实施阶段计划工期从2014年05月20日起至2014年09月20日止，通过项目实施部的9实施小组现场施工作业，在项目经理部、安全质检部等项目职能部门协同合作下，按计划、安全、高效地完成项目所有设备的安装调试工作。（3）工程验收阶段计划工期2014年09月21日起至2014年10月30日止，协同业主的单位、设计单位、监理单位等对项目进行初验、试运行及竣工验收供，完成项目的设备、施工资料的移交。5.1.2施工进度计划网络图将工程各个阶段分为若干重要工序后，依据各个工序的前置任务点及工期等条件生成进度

58、网络图，主要施工过程计划进度网络图的工期安排（局部）如下： 广西电网省级调度数据网建设工程主要施工过程计划进度网络图（局部） 5.1.2.1关键工序如上图所示本工程关键工序为：施工技术资料准备-设备验货-设备数据预配置-各个网区设备安装调试-初步验收-试运行-竣工验收。为确保整个工程能如期完成，首先在施工准备期施工技术资料的准备是整个项目实施的开始，包括现场勘查资料收集、图纸审查、方案编制等内容必须按照计划完成，其他的人员、材料安排等则适时调整，完成的时间节点在控制在通信检修及资源申请前完成即可。其次在工程实施阶段的开箱验货及设备数据预配置是该阶段的开始，这段时间的控制直接影响了各个网区施工任

59、务的进度，必须严格把握工期进行。由于各个网区的设备安装调试工作均有不同的实施组同时进行，在阶段工期结束前部分网区如提前完成施工的，可灵活调配至其他网区增加人员力量协助工作，将整个工期控制在最后的时间节点前。验收阶段工序中试运行的时间根据南方电网公司相关管理规定要求时间为3个月，因此工期的调整幅度不大，可将设备初验的部分工作安排随工验收，从而确保整个工程的如期完成。5.1.2.2关键工序工期保障措施针对上述影响施工进度的关键工序，我公司主要从组织管理及技术保证等方面采取强有力的措施加以控制，保证工程按施工进度计划如期执行。 广西电网省级调度数据网建设工程关键工序工期保障措施表项目阶段关键工序名称

60、组织措施技术措施准备阶段施工技术资料准备设立技术支持部。抽调具有丰富施工技术经验、组织能力强和基本素质良好的人员组建技术支持部，组织编写、审核、批准及填报相关工程报告。依照WHS控制点自检，记录、形成开工报审表、人员资格报审表施工组织设计报审表、施工方案报审表、施工图纸审查纪要、施工进度计划报审表等工程施工文件。施工材料准备1、设立商务物资部抽调具有丰富施工技术经验、组织能力强和基本素质良好的人员组建商务物资部，跟踪设备及施工材料的发货过程。2、设立综合部配置经验丰富的车辆驾驶员用于设备及施工材料的二次运输。1、物资采购供应实行责任制，把好进货和验收质量关。保证所采购的物资设备符合设计和规范的

61、要求，并提供产品合格证明及检验资料。2、依照WHS控制点自检，记录、形成主要计量/测量/试验设备检验报审表、工程材料/构配件/设备进场使用报审表等工程施工文件。通信检修及资源准备设立技术支持部。抽调具有丰富施工技术经验、组织能力强和基本素质良好的人员组建技术支持部，组织填报、跟踪通信检修计划；填报通信电路方式申请，跟踪方式申请及审批流程。1、按时填报月度的通信检修计划、停电检修计划。2、按时提交通信电路方式申请，填报广西电力调度控制中心通信调度电路开通方式、广西电力调度数据网络应用系统接入申请表。实施阶段设备预配置调试1、设立项目经理部每周定期主持召开的工程协调会议，检查计划的执行和落实情况，

62、各施工组的工作进度总体协调，及时采取措施，确保工程进度。2、设立技术支持部配置各类专业作业人员提供基础保障，曾经在类似工程从事过相关的设备预配置调试工作，经验丰富，技术力强、作风良好，完全满足本工程各专业需要。1、采用针对性的作业指导书，并严格按照作业指导书施工作业。2、每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底。3、依照WHS控制点自检，记录、形成主要计量/测量/试验设备检验报审表等工程施工文件。设备联合调试1、设立项目经理部每周定期主持召开的工程协调会议，检查计划的执行和落实情况，各施工组的工作进度总体协调，及时采取措施，确保工程进度2、设立技术支持部。配置各类专业作业人员提供基础保障

63、，曾经在类似工程从事过相关的调试工作，经验丰富，技术力强、作风良好，完全满足本工程各专业需要。3、设立项目实施部，配置9个实施组。项目部为施工高峰期配置约169名施工人员，其中劳动力(包括技术工人)为143人，管理、技术人员28人。1、有针对性的作业指导书。每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底。2、依照WHS控制点自检，记录、形成主要计量/测量/试验设备检验报审表等工程施工文件。3、实行工程周报制度，并在公司内网项目管控系统上填报，及时反应工程进展情况。验收阶段验收资料收集及验收文档编写设立安全质检部成立健全的自检体系和完善的自检制度，选派具有类似施工经验和取得相应资格的检验工程师担

64、任工程检查工作，严格执行“三级自检”制度。1、严格执行“三级自检”制度。检查中发现的问题及时纠正处理，记入工程日志。2、隐蔽工程要的检查，需做出较详细的文字记录及照片记录。5.1.3施工资源5.1.3.1施工器具、仪器仪表配置施工器具、仪器仪表配备选型，充分考虑实施地点地质、气候、水文条件等特点，结合施工现场情况，以满足施工进度为前提，选择符合国家标准的工器具进行施工。本项目工程主要施工器具需要量按施工进度计划、生产强度以及测试需求等而定，配备的主要施工器具。 5.1.3.2劳动力计划1）根据本工程的施工任务以及现场的实际情况，配置劳动力工种种类和数量需求。根据本工程工程施工进度计划和施工强度

65、及时调整劳动力数量。综合考虑劳动力相互合理地调配。2）本根据本工程配置各类专业作业人员提供基础保障，批作业人员曾经在类似工程从事过相关的工作，经验丰富，技术力强、作风良好，完全满足本工程各专业需要。3）根据本工程施工项目，配置了技术管理人员，这些人员长期在类似系统工程从事过相关的技术管理工作，具有丰富的理论和实践经验。4）针对本工程的特点，结合项目部多年电力通信工程的施工经验，对项目部组织机构和人员做了周密安排和部署。抽调具有丰富施工技术经验、组织能力强和基本素质良好的人员组建本工程项目经理部。选拔经验丰富、施工技术好、作风过硬和组织能力强的技术管理人员进行本工程项目施工。所配置的各类技术管理

66、人员技术经验丰富、数量足够，完全满足本工程不同专业施工的需要。5）根据本工程的施工任务以及该工程的施工组织设计，经过周密的考虑，进行了组织机构的设置和人员的配置。5.1.3.3劳动力的保证措施1）配置的劳动力基本素质良好，具有相关施工资质、技术能力完全符合招标书的有关规定和满足施工。2）结合本工程特点，组织员工进行各类技术安全培训，经考核合格后，方能正上岗。3）严格按照劳动力进场计划进场，项目部各级员工严格遵守业主相关规定和国家的法律、法规。4）项目部为施工高峰期配置约169名施工人员，其中劳动力(包括技术工人)为143人，管理、技术人员28人。 5.1.3.4主要材料计划1）本工程所需的材料

67、设备，在合同中明确由甲方供应的，接受并积极配合甲方对有关物资调拨调济的要求。其它包料物资我方按甲方物资管理办法实施采购。2）物资采购供应实行责任制，把好进货和验收质量关。保证所采购的物资设备符合设计和规范的要求，并提供产品合格证明及检验资料。收货时对材料和设备进行严格的检查验收，杜绝不符合要求的材料和设备进入本工程。所有设备材料运抵现场时，我方将提供数量及质量证明，附有设备材料来源证，质检合格证书供工程师验证。 5.1.4施工进度计划分析5.1.4.1计划潜在问题分析1）影响施工进度潜在不利因素的分析影响施工进度的不利因素是工程项目施工过程中客观存在的，项目所处区域自然条件、社会经济发展以及风

68、土人情各异，将使施工工作面临众多的不确定因素。据经验分析各设计阶段影响项目进度计划主要潜在问题如下： 广西电网省级调度数据网建设工程潜在问题表项目阶段影响施工进度潜在不利因素问题导致的后果可能性预测对总工期的影响可控程度准备阶段未经专业培训，或未有技术资质的人员上岗作业。无法开展下步工作较小较大可控未按WHS控制点做好施工文件影响施工进度较小较大可控未按时提交检修计划，通信电路申请单。无法开展下步工作较小较大可控实施阶段未能对工作难点、要点做好安全技术交底。影响施工进度较小较大可控未按照WHS控制点自检，记录、完成工程施工文件。影响施工进度全较小较大可控未能协调各施工组的工作进度。影响施工进度

69、较小较大可控施工高峰期人员配置不足。影响施工进度较小较大可控验收阶段未能严格执行“三级自检”制度。影响施工进度较小较大可控未做好安健环。影响施工进度较小较大可控未按WHS控制点做好验收资料。影响施工进度较小较大可控2）影响施工进度潜在不利因素的控制措施针对上述影响施工进度的潜在不利因素，我公司主要从组织管理及技术保证等方面采取强有力的措施加以控制，消除潜在不利因素，保证工程按施工进度计划如期执行。组织管理措施：（1）以公司文件形式，明确本项目为我公司重点施工项目，要求公司有关部门密切配合，确保项目按施工进度实施。（2）由公司任命技术水平高，经验丰富、协调能力强的人员担任项目项目经理，成立工程项

70、目经理部，负责具体实施并全面负责施工质量、施工进度与安全控制。对工程项目施工进度和施工人员安排、设备配置进行有效地监督控制和协调管理，确保本项目计划进度的实现。（3）由项目经理制定工程设计进度计划、协调各专业的施工进度和互提资料、材料进度，集中优势兵力，尽量压缩施工周期长的工序的作业时间。（4）项目经理在经常检查计划的基础上，每两周对进度进行一次检查，发现问题，及时分析原因，提出纠正措施。（5）制定紧急情况处理措施。预备充分的技术人员作机动人员，应变突发事件。在施工人员上，我公司具有充足的人员优势，机动人员由公司项目领导小组统一指挥。技术保证措施：（1）确定施工总体原则和方向，做好施工准备工作

71、；针对本工程的特点，制订出专门的措施以确保按时提完成施工进度计划。（2）优选路径，提高效率，减少和避免返工，以缩短工期，加快施工进度。（3）施工人员必须互相紧密配合，协调协作通信、信息、强弱电多个专业领域，交叉配合作业，确保工程顺利实施。5.1.4.2计划潜力及其开发途径广西电网省级调度数据网建设工程、广西电网VOIP调度交换网建设工程、广西电网省级综合数据网建设工程、广西电网省级光传输网A、B建设工程，这4个工程在项目实施的多个方面有相当的相似关联性，如：项目实施的区域站点、进度计划的阶段划分、项目实施主要工序等等，这些相似关联点，即是项目组织的结合点，也有可能是项目资源分配的冲突点，合理的

72、对这些相似点进行管理控制，是项目得以顺利实施的关键。因此我公司成立一个项目组织机构对4个项目进行统一的项目管控，对4个项目能合理的分配人力物力资源，确保资源有效投入，保证工程进度；统筹实施共同实施的部分，如多个系统重叠建设的站点优先建设，设备到货齐备的站点先建设，现场条件具备的站点先建设。从而加快工程进度，节约工程成本。5.1.5计划控制5.1.5.1计划控制程序：1）根据公司关于计划管理的有关规定，开工之前，按照现场调查制度组织有关人员进行详尽的现场调查，合理进行资源配置。2）编制本工程施工进度计划及月度进度计划、控制每月完成的工作量。3）对每个关键工序进行细化，分层控制、层层落实，使计划得

73、以执行。4）各施工队、班组每天对计划的落实情况进行检查，由队长、班长负责，并向工程部汇报，工程部每周至少检查一次，检查计划的落实情况。5）项目经理部每月上旬召开一次部门协调会，以总结和检查各施工点的计划完成情况，并布置下一阶段的计划实施。5.1.5.2计划控制方法制度编制施工计划管理制度，详细规定各级施工进度计划的编制深度、如何调整，规定施工进度计划的管理方法，各工序的责任制规定，规定奖惩方法等。为保证工程的实施按计划进行，对单位工程的计划目标进行分解、细化、分层控制、层层落实，使计划得以执行。一是计划的编制者应向作业者进行交底。交底内容包括计划目标和执行计划的相关条件，以及计划执行中可能遇见

74、的障碍与解决方法，同时可对技术措施、质量要求、安全作业注意事项等作出交代。二是要对计划实施情况进行检查，做好记录。通过检查可发现实际进度与计划进度间有无偏差，发生的偏差程度是多少，采取何种措施进行纠正，还可进一步协调各专业或工序间的配合衔接关系。三是对计划实施的小结。计划执行到期末，应对实施中的情况进行回顾，并了解施工条件的变化和各类生产要素的供给情况，以利下一期计划的编制。5.2总体进度控制广西电网省级调度数据网建设工程、广西电网VOIP调度交换网建设工程、广西电网省级综合数据网建设工程、广西电网省级光传输网A、B建设工程，这4个工程在项目实施的多个方面有相当的相似关联性，如：项目实施的区域

75、站点、进度计划的阶段划分、项目实施主要工序等等，这些相似关联点，即是项目组织的结合点，也有可能是项目资源分配的冲突点，合理的对这些相似点进行管理控制，是项目得以顺利实施的关键。因此我公司成立一个项目组织机构对4个项目进行统一的项目管控，对4个项目能合理的分配人力物力资源，确保资源有效投入，保证工程进度；统筹实施共同实施的部分，从而加快工程进度，节约工程成本。 总体进度控制表项目阶段四个工程相似关联的施工工序施工工序关联点(结合点或冲突点)分析总体项目施工控制措施准备阶段施工技术资料准备1、形成的填报类工程施工文件相似。 2、形成的技术方案类工程施工文件相似。 1、设立项目经理部由项目经理根据各

76、个项目自有特点以及总体项目的关联性制定工程施工进度计划、编制施工组织设计、工程实施方案，包括开工报审表、人员资格报审表施工组织设计报审表、施工方案报审表、施工图纸审查纪要、施工进度计划报审表、工程施工安全风险基准评估分析等通信检修及资源准备1、向广西中调通信调度及运行单位提报每月的通信检修计划，有相同的流程，对应相同的部门班组。2、通道方式申请流程相同。1、设立技术支持部。抽调具有丰富施工技术经验、组织能力强和基本素质良好的人员组建技术支持部，组织填报、跟踪通信检修计划；填报通信电路方式申请，编制广西电力调度控制中心通信调度电路开通方式、广西电力调度数据网络应用系统接入申请表，跟踪方式申请及审

77、批流程。实施阶段设备安装固定1、设备安装固定的实际地理站点有重合。2、项目设备安装固定的站点建设阶段顺序相同：核心层站点-汇聚层站点-接入层站点，在时间上有调整重合的可能。3、设备安装的施工工序相近。如调度数据网、综合数据网的设备安装采用同样的技术要求和工艺流程。统一管理、分区域实施。1、设立项目经理部由项目经理制定工程施工进度计划、对施工进度和施工人员安排、设备配置进行有效地监督控制和协调管理，集中优势兵力，尽量压缩施工周期长的工序的作业时间，并在经常检查计划的基础上，每两周对进度进行一次检查，发现问题，及时分析原因，提出纠正措施。2、设立项目实施部，配置9个实施组。项目部为施工高峰期配置约

78、169名施工人员，其中劳动力(包括技术工人)为143人，管理、技术人员28人，将项目涉及的各个网区整理划分为9个区域，每个区域优先考虑1个实施组，每个施工组安排2-3个施工队伍进行施工。3、制定紧急情况处理措施。预备充分的施工人员作机动人员，应变突发事件。在施工人员上，我公司具有充足的人员优势，机动人员由公司项目领导小组统一指挥。4、多个系统重叠建设的站点优先建设，设备到货齐备的站点先建设，现场条件具备的站点先建设。设备联合调试1、设备联合调试的实际地理站点有重合。2、项目设备联合调试的站点调试阶段顺序：核心层站点-核心层站点联合调试，核心层站点-汇聚层站点联合调试，汇聚层站点-接入层站点联合

79、调试。3、设备联合的施工工序相近。如调度数据网、综合数据网的设备联合调试采用同样的测试方法和技术指标要求。4、在总体项目施工中，设备联合调试对相似项目工序中测试技术人员的人员安排，和测试仪器配置安排，需要及时、有效地监督控制和协调管理。统一管理、分区域实施。1、由项目经理制定工程施工进度计划、对施工进度和施工人员安排、设备仪器配置进行有效地监督控制和协调管理。在总体项目的四个项目实施阶段中出现对技术人员安排或测试仪器配置需要协调时，项目经理根据项目实施的关键路径以及对项目进度影响来优先安排。2、设立技术支持部配置各类专业作业人员提供基础保障，曾经在类似工程从事过相关的设备安装工作，经验丰富，技

80、术力强、作风良好，完全满足本工程各专业需要3、制定紧急情况处理措施。预备充分的施工人员作机动人员，应变突发事件。在施工人员上，我公司具有充足的人员优势，机动人员由项目经理部统一指挥。验收阶段验收测试1、设备验收测试的实际地理站点有重合。2、设备验收测试的施工工序相近。如调度数据网、综合数据网的设备验收测试采用同样的测试方法和技术指标要求。1、竣工资料的收集、整理工作必须与工程施工同步进行。2、设备初验的部分工作安排随工验收。6.质量目标、质量保证体系及技术组织措施6.1质量目标本次工程的质量目标是满足国家、行业以及南方电网公司的质量标准、控制标准、验收规范以及设计要求，分项、分部工程质量验收等

81、级达到“合格”，单位工程质量验收评定等级达到“优良”，WHS合格率达到93%及以上，最终达到南网公司优质、中国电力优质且力争国家优质工程要求。6.2 质量管理组织机构及主要职责我公司在本次工程中设立安全质检部，专职负责项目实施过程中安全保障工作和质量监督管理工作。安全质检组根据本次项目质量目标编写项目质量管理计划，根据质量管理计划进行质量控制和质量保证。如下图所示： 质量管理组织机构图根据具体工作职能该部门划分为：1）安全质检巡查组（按网区划分）：为了对质量管理计划进行过程追踪，由专职安全员和质检员组成，根据网区划分为若干安全质检巡查组。巡查组按照既定的项目质量目标以及项目质量管理计划每周不定

82、期对所负责的巡查工区进行随机的工程安全及质量检查。质检组按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。同时形成安全以及质检报告提交项目控制组。2）质量控制组：由专职质量管控专员组成，依据本次项目既定的项目质量管理计划，对项目中的具体成果进行质量标准评判（例如：WHS质量控制点设置表）并提出相应对策提交项目领导小组审批，经过项目领导小组审批后的对策由安全质检小组负责监督执行。相应的对策包括但不限于纠正措施建议、对项目计划的更新建议、对组织资产的更新或变更请求。6.3 质量管理的措施我公司在本次工程中采用WHS质

83、量控制方式进行质量管理和关键工序质量控制。针对行为主体、控制点设置的标准、检查项目、检查方式、合格率的统计等方面都有统一的标准。通过对W（Witness Point见证点）、H（Hold Point停工待检点）、S（Standby Point旁站点）的质量控制行为，来保证工程各阶段、各工序的工程质量达到预期目标。本次工程中采取的具体质量管理和质量控制措施简要概括如下：1）制定工程的质量管理计划，明确质量管理目标、质量管理活动和采取的措施。2）编制完备的质量技术文件，包括与项目质量有关的设计文件、工艺文件等，技术文件要求准确、完整、协调、一致。3）建立质量保证体系并有效运作，形成持续改进、实时纠

84、偏的闭环管理机制，提高质量管理水平。4）建立各管理环节质量关键点的文档记录，作为质量追溯的依据。5） 确定项目技术质量管理流程，帮助项目小组预测何时何地发生质量问题，及时有效的进行应对策略的制定。6）质量控制是质量管理的一部分，按照南方电网质量控制作业标准编制WHS质量控制点设置表。根据质量控制点设置表落实质量控制工作，与监理单位通力配合保证工序质量。7）严格执行中国南方电网有限责任公司基建项目质量管理办法和基建工程质量控制作业标准（WHS）、南方电网施工作业指导书和质量检验与评定标准等作业标准，推行作业精细化管理，严格执行施工三级质量检验制度。8）在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质

85、量检查人员，建立完善的质量检查制度。9）时刻加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。6.4 质量管理及检验的标准本次工程建设项目的材料、设备、施工须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求，包括但不限于如下内容：南方电网质量验收评定标准(中国南方电网)南方电网基建工程质量控制作业标准（WHS）(中国南方电网)电力建设安全工作规范DL/T5009.2-94建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001中国南方电网有限责任公司信息化项目管理办法Q/CSG-218009-2011中国南方电网有限责任公司信息

86、化项目建设管理办法Q/CSG-218010-2011建筑物电子信息系统防雷技术规范GB503432004计算机信息系统雷电磁脉冲安全防护规范GA2672000建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002安全防范工程程序与要求GA/T75-94综合布线系统工程设计规范GB50311-2007综合布线系统工程验收规范GB50312-2007本次工程项目施工、验收阶段涉及的其它法律、法规、规程、规范及技术标准。以上所列的主要技术标准和规范，如未能达到国际和国内最新标准时，我公司将使工程的施工及选用的设备和材料符合最近的国际、国内标准，并提供采用的标准、规范和所应用的最新版本的有关技术依据资料

87、。6.5 质量保证技术措施大规模工程建设的强力推进使得工程项目呈现巨型化、复杂化等趋势。这也正是本次工程所呈现的趋势。在此趋势下工程项目在实施管理阶段，其初始计划制定无论多么精细，在实施过程中都必然会出现一些与原计划不符或发生偏差的情况，因此要依靠信息的反馈及时纠正偏差和修改计划，并再次付诸实施，以达到最终的项目目标。本次工程质量管理需注意并加强的环节主要集中在质量保证方面，具体表现为：1）工程质量管理的项目责任制度需完善，明确工程责任区；2）加强质量监督力度；3）提升并考核质检人员专业知识水平；4）明确质量管理职能避免出现交叉，责任不明等问题。我公司对本次工程实施的质量保证工作将按照既定的质

88、量管理计划来对整个工程施工进行追踪以及质量改进。根据本设计纲要第三章节施工方案介绍的工程特点以及施工工序分析，我公司拟采取下列技术措施执行质量保证工作，实现质量目标：1）检查：本次工程施工根据南方电网基建工程质量控制作业标准（WHS）编制WHS质量控制点设置表，并由我公司本次工程中设立的安全质检部负责执行，通过在各个施工工区进行控制点检查，及时发现并改进项目施工质量；2）因果图：又称因果分析图、石川图或鱼刺图，在质量保证方面最为直观的反映项目中可能出现的问题与潜在原因之间的关系的技术手段之一。应用因果图，我公司可以将可能导致本次工程质量问题的五大原因（人员、设备、材料、实施方法、实施环境）根据

89、由大到小、从粗到细的分解，直到能够采取措施消除这些原因为止。因果图的构建过程还涉及其他统计过程控制工具（如帕累托分析、直方图盒控制图）、头脑风暴、过程分析方法等质量控制工具和技术；图5-2：因果分析图示例3）程序流程图：又称施工项目管理程序流程图，基本要素是活动、决策点和过程顺序，它表明一个系统的各要素之间的交互关系。程序流程图能够帮助项目小组预测何时何地发生质量问题，有助于应对策略的制定。设计检查修正否通过是实施设计图5-3：施工项目管理程序流程图示例6.6 工程创优专项措施为实现本工程达到南网公司优质、中国电力优质且力争国家优质工程要求的最终目的。我公司在工程组织设置、资源投入和专项措施有

90、：1）工程实施前，由项目经理部提出创优总体策划，并据此制定各参建单位的创优细则或计划，提出各参建单位管控的质量方针和目标、工作方案，并按照计划在工程中组织实施；2）根据本设计纲要中安全管理和文明施工相关的具体要求和计划，建立完善的安全管理及文明施工保障体系；3）认真按照南方电网公司颁发的基建工程达标投产管理规定进行了复检，力争获得广西电网公司达标投产工程评定，投入专业运维小组保障系统投产后运行情况。4） 投入具备专业技术知识的高水平工程概预算团队以及工程质量管理团队，确保工程主要技术经济指标满足设计和合同保证值，且达到国内同期、同类项目先进水平。5）投入专职文档管理专员，根据南方电网公司项目建

91、设过程文档、验收文档管理的有关规定，保证工程档案完整、准确、系统、有序，便于快捷检索。6）投入专职安全和质检团队，保障工程建设期间和评选考核期间，不发生安全事故和重大质量事故，不发生重大社会影响事件。7）投入由认证项目管理专业人员带领的项目施工团队，按设计图纸、合同约定完成全部工程量。8）公司财务管理方面保障在本次工程项目中绝不拖欠劳务人员工资。6.7 执行强制性条文的方案及措施本项目工程严格执行国家和电力行业现行的强制性条文，且应为其最新版本，包括但不限于如下内容：实施工程建设强制性标准监督规定（建设部 81 号令）工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006版）工程建设标准强制性条文（

92、房屋建筑部分）（2009版）基建工程强制性条文实施办法（南网各分、子公司）电网建设工程执行强制性条文涉及的其它法律、法规、规程、规范及技术标准。安全质检部将作为我公司本次工程的强制性条文执行机构，编制执行方案，依照强制性条文规范，明确本工程项目所涉及的强制性条文，对所涉及强制性条文内容进行分解细化，落实至相关责任人，严格执行强制性条文要求并配合接受检查。7.安全目标、安全保证体系及技术组织措施7.1安全管理目标本项目施工安全管理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无”即无工伤死亡事故，无重机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程。贯彻

93、“安全第一、预防为主”的宗旨，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工程安全。7.2安全管理组织机构及主要职责7.2.1安全管理组织机构施工现场成立以项目经理领导下的,由安全员和质检员组成的安全质检部。各实施小组负责人是本单位的安全第一责任人和兼职安全员，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。7.2.2 安全质检部的主要职责7.2.2.1、项目经理主要职责1）项目经理负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。2）负责建立统一的安全生产管理体系，确

94、保安全监察人员的素质和数量。3）坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具。4）建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明。5）严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。7.2.2.2安全员的职责1）组织实施人员学习安全工作规程和安全施工管理规定；2）检查实施方案的安全保障措施；3）检查现场实施人员的安全装备；4）检查施工现场的安全保障措施；5）负责库存设备的安保工作；6）对发现的安全隐患提出整改措施，消除安全隐患。7.2.2.3兼职安全员的职责1）对本组成员的劳保服务、防护用具的穿

95、戴情况进行检查；2）对本组成员的作业违章进行纠正；3）对本组成员进行岗位安全知识和技能培训；4）对本组成员的动火事项进行管理。 7.3安全管理制度及办法建立严格的安全生产责任制是实施安全管理目标的中心环节，运用安全系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全管理目标打下良好基础。1）成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。质量安全部部长负责制定现场安全规则，检查安全执行情况，对职工进行安全教育，采取各种预防措施，防止事故的发生。2）本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理、副经理负责，项目经理是施工项目安全

96、管理第一责任人，二级管理由项目专职安全员负责，三级管理由施工作业队班组长负责。3）实施安全文明生产目标管理，层层签定安全生产责任书，各级管理人员和人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，并坚持定期考核，奖惩兑现。4）开工前安全环保部根据招标文件和国家颁布的各种安全规程，结合我局的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护手册。经监理单位审批后分发给全体职工及相关人员。5）开工前项目部组织有关人员编制承包项目施工安全技术措施计划，由工程师或技术负责人将工程概况、施工方法和经过监理工程师批准的安全技术措施，向参加施工的工地负责人，工长和职工进行安全技术交底。使执行者了解其道理，为安全技术措施的

97、落实打下基础。交底有书面材料，有双方的签字和交底日期；凡参加安全技术交底的人员履行签字手续，并保存资料，质量安全保证部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。6）开工前，在施工组织设计（或施工方案）中，绘出较详细的施工平面布置图。将安全措施中的各种安全设施、防护设施的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。对临时用电线路布置，各种设备材料管道，临时仓库作业场主要机械设备位置及工地办公室、生活设施临时工程的安排，均按安全要求设置。7）赋予安全部门真正的职权，实行安全一票否决制，使其能保证对各部门实施安全目标监督检查的功能和作用；各职能部门对自身安全工作发挥主

98、观能动作用，自觉地对安全管理工作进行密切的配合与协调；对施工中安全措施的实施，安全隐患的整改有监督权和否决权。平时佩带统一标志、袖标，加强巡视，对巡视发生的问题，及时向主管安全的项目负责人报告，提出处理意见，各级领导应积极支持安全监督人员的工作，采纳他们的正确意见，并迅速纠正违章现象。8）建立安全生产、文明施工检查制度，规定定期检查日期、参加检查人员作定期检查。质量安全部每旬进行一次全面安全检查，作业班每天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工前的、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等进行检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改。9）坚持在计划、布

99、置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。严格现场安全管理，定期组织安全检查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施。按月评定安全工作的状况，实行重奖的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时保送安全报表和事故调查报告书。10）建立工伤事故管理制度，对内部发生的每一起安全事故，追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都得到了事故教训。11）以工程建设项目为投保单位，与保险机构签订保险合同，为施工现场的作业人员办理意外伤害保险，支付保险费。12）与甲方签署保密协议，承诺对甲方各项商业机密（包括人员组织机构、规章制度、

100、系统架构、运行方式）保密，不向外界泄漏。7.4安全组织技术措施 在本项目施工过程中,其安全防护范围广现场施工用电安全防护、现场机器安全防护，施工人员安全防护、现场防火措施等。7.4.1、现场安全用电 现场设配电房，并且具备一级耐火等级； 现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电保护的三级保护措施。其电箱高门、高锁、编号、注明负责人； 照明使用单相200V工作电压，室内反映明主线使用单芯2.5mm铜芯线，分线使用1.5铜芯线； 机器设备必须执行工作接地和重复接地保护措施； 现场施工人员必须经过培训，考核合格后方可上岗。7.4.2、机器设备安全防护 施工现场各种机器设备要按照施工操作规范进行使用；

101、所有施工用设备不允许带病作业。7.4.3、施工人员安全防护 进场施工人员，必须经过安全培训教育，考核合格方可上岗； 施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理； 施工人员进入施工现场必须佩带工作牌； 施工人员高空作业禁止赤脚、穿拖鞋施工； 施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如工作需要，必须经项目负责人同意方可； 施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹； 施工人员应立足本职工作，不得擅自动用不属于本职工作范围内的设备。7.5重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制 在本项目施工过程中,根据设计图纸的要求，在施工前，项目技术负责人明确本工程

102、的特殊工序、关键工序，即施工过程中，质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的工序。 在项目技术负责人组织业内技术人员、施工班组组长、质检人员进行深入研究，编制相应的作业指导书，从而在技术上对此类问题进行周密保证，并在实施过程中予以改进。表7-1：工程施工工序安全过程控制一览表序号作业任务作业内容危害名称危害类别风险等级风险控制措施1光传输设备安装拆除包装箱沉重的设备碰撞、夹伤可接受的风险加强监护、使用专用工具拆除包装2安装设备机框尖锐的物体人身割伤、刺伤可接受的风险1、戴手套；2、用锉刀锉平防静电地板开口处。3敷设相关线缆误操作触电可接受的风险1、操作时设专人监

103、护，第二人复查后接线；2、接电源线前先断开空开。4安装板件误操作触电、设备停运、设备性能下降低风险1、操作时设专人监护，第二人拔插板件；2、注意不要误碰相邻槽位的运行板卡及跳纤。5按施工设计图纸安装板卡过于发力设备破损、可接受的风险插拨板卡要对准槽位。6静电设备烧损可接受的风险1、插拨板卡前必须先戴好防静电手环；2、操作时穿防静电服。7断开设备电源误断电源设备停运可接受的风险1、先断设备电源，顺着电缆核对电源柜对应空开；再断开电源，并验电；2、用万用表时注意档位配合，禁止用电阻档测量电压。8光传输设备调试电源检查误操作设备停运可接受的风险1.测量时有人监护；2.使用工具应有防护措施；3所使用仪

104、表的金属外壳应良好接地。9误操作触电可接受的风险1.测量时有人监护；2.使用工具应有防护措施；3所使用仪表的金属外壳应良好接地。10配线及配线资料检查不按规定程序作业设备停运可接受的风险1工作时有人监护；2.使用工具应有防护措施；11电接口测试电路中断设备烧损、设备性能下降可接受的风险1.测量时有人监护；2.使用工具应有防护措施；3所使用仪表的金属外壳应良好接地。12光接口性能不按规定程序作业设备烧损、设备性能下降可接受的风险使用OTDR测试光缆时，应使用备用纤芯测试，若需要测试在用纤芯时，两端设备光板应与测试纤芯断开连接；禁止测试人员裸露的皮肤或眼睛与激光源对射，以免激光伤人；拉曼放大器维护

105、时，应严格按照设备维护操作导则进行操作，确保回路各接续点接续衰耗合格，以免拉曼放大器超强激光信号损坏光缆，同时注意避免强激光信号伤害工作人员。13配线设备安装跳纤误碰线缆业务中断可接受的风险1.严禁随意触碰在运线缆；2.工作时有专人监护； 3.核实电路开通方式单、图纸、资料。14通道测试激光眼镜损伤可接受的风险1.严禁尾纤连接头对着眼睛。15通道测试误碰线缆业务中断可接受的风险1.严禁随意触碰在运线缆；2.工作时有专人监护； 3.核实电路开通方式单、图纸、资料。16通道测试误碰线缆业务中断可接受的风险1.严禁随意触碰在运线缆；2.工作时有专人监护； 3.核实电路开通方式单、图纸、资料。17通道

106、测试误碰线缆业务中断可接受的风险1.严禁随意触碰在运线缆；2.工作时有专人监护； 3.核实电路开通方式单、图纸、资料。18配线设备通道开通作业指导书跳纤误碰在运线缆电路中断可接受的风险1.工作时有人监护；2.与在运线缆保持距离；3.严禁眼睛直视光纤纤芯；19不规范的操作人身伤害可接受的风险1.工作时有人监护；2.与在运线缆保持距离；3.严禁眼睛直视光纤纤芯；20通道测试误碰在运线缆电路中断可接受的风险1.工作时有人监护；2.与在运线缆保持距离；3.严禁眼睛直视光纤纤芯；21不规范的操作人身伤害可接受的风险1.工作时有人监护；2.与在运线缆保持距离；3.严禁眼睛直视光纤纤芯；22通道测试误碰在运

107、线缆电路中断可接受的风险1.工作时有人监护；2.与在运线缆保持距离；3.严禁眼睛直视光纤纤芯；23通道测试误碰在运线缆电路中断可接受的风险1.工作时有人监护；2.与在运线缆保持距离；3.严禁眼睛直视光纤纤芯；24通道测试误碰在运线缆电路中断可接受的风险1.工作时有人监护；2.与在运线缆保持距离；3.严禁眼睛直视光纤纤芯；25数据网设备安装作业指导书拆除包装箱尖锐的物体人身伤害可接受的风险1、带手套拆箱；2、及时清理好包装箱板。26尖锐的物体设备损坏可接受的风险1、带手套拆箱；2、及时清理好包装箱板。27安装设备机框沉重的物体设备损坏可接受的风险1、戴手套；2、用锉刀锉平防静电地板开口处。28沉

108、重的物体人身割伤、刺伤可接受的风险1、戴手套；2、用锉刀锉平防静电地板开口处。29敷设相关线缆沉重的物体人身伤害可接受的风险1、操作时设专人监护，第二人复查后接线；2、接电源线前先断开空开。30设备电源接入误操作人身触电可接受的风险1.测量时有人监护；2.使用工具应有防护措施；3所使用仪表的金属外壳应良好接地。31误操作设备烧损可接受的风险1.测量时有人监护；2.使用工具应有防护措施；3所使用仪表的金属外壳应良好接地。32断开设备电源误操作人身伤害可接受的风险1.测量时有人监护；2.使用工具应有防护措施；3所使用仪表的金属外壳应良好接地。33误操作设备损坏可接受的风险1.测量时有人监护；2.使

109、用工具应有防护措施；3所使用仪表的金属外壳应良好接地。34拆除板卡误操作设备损坏可接受的风险1.佩戴防静电手环；2.确认板件是否可以热拔插；3.确认拔插的板件槽位是否正确。35设备拆除沉重的物体人身伤害可接受的风险1、戴手套；2、用锉刀锉平防静电地板开口处。36沉重的物体设备损坏可接受的风险1、戴手套；2、用锉刀锉平防静电地板开口处。37数据网设备数据备份误操作业务中断可接受的风险1.备份在运数据；2.数据操作时有专人监护。表7-2：设备类型风险点表序号风险点控制措施一、光设备、网管设备风险点：具体如下：1.1误认光设备、服务器设备会同系统管理员对设备进行定位，并放置临时设备标签，注明设备的信

110、息1.2设备运行状态不适宜搬迁制作表格记录服务器的物理外观、电气特性、运行状态面板信息、外部裸露接口、外设硬件加密装置、硬件运行健康状态等信息。若有故障设备存在，及时通知并交由系统所有人进行维修。1.3系统配置丢失制作表格记录服务器系统配置信息，并对配置文件进行备份1.4业务中断会同系统管理员、业务平台开发厂家对软件平台运行状态进行确定，对相关数据进行备份1.5网络、存储端口信息丢失制作表格记录服务器在运行的端口信息，并放置临时设备接口标签1.6设备线缆的不匹配记录线缆类型，并对待使用的线缆进行性能测试1.7设备运输途中损坏准备相应的外包装材料，上下架过程中使用做到轻拿轻放，选择平坦的交通线路

111、，相关硬件服务厂家到场协助二、网络设备风险点：具体如下：2.1网络端口误使用会同网络管理员清查网络接口使用情况，建立IP/端口映射信息表，记录完整的端对端设备信息， 2.2网络链路物理不通利用专门工具检测设备的端口电气特性，测试线缆本身、配线架端口的物理连接特性，2.3网络连接改变更导致路由信息失效对路由信息、路由协议进行确认，并备份相关的设备配置文档2.4网络特性变更导致安全设备行为异常确定防火墙设备的访问控制策略，协议类型，端口范围，并备份相关配置文档2.5搬运中设备损坏准备相应的外包装材料，上、下架过程中使用做到轻拿轻放，选择平坦的交通线路三、机房风险点：具体如下：3.1机房供电设备失效

112、派出具备资质的人员对会同供电设备厂家对供电设备及线路的状态进行核查，并制定电力供应的保障方案。3.2机房温控系统失效派出具备资质的人员对会同温控系统设备厂家对温控设备及管道的状态进行核查3.3机房监控系统失效派出具备资质的人员对会同监控设备厂家对监控设备及数据传输线路的状态进行核查， 7.6工程风险管理项目风险管理包括风险因素的认定、分析风险、制定风险应对策略，它包括最大化正面的结果影响、最小化或全面消除负面的结果影响。风险因素的认定主要是判定哪些风险可能会影响项目的成功，通常从两个方面定义：内部因素和外部因素。内部因素是项目小组可以控制的因素如人力资源调配、执行时间控制等。外部的风险则超出项

113、目小组的控制范围，如自然灾难、政策变动、市场波动。这些因素在被认定后，及时告知建设单位和项目主要人员，以寻求化解风险的策略。7.6.1风险识别 风险识别是确定何种风险可能会对项目产生影响，并把这些风险特征描述出来。风险识别是一个在整个项目中不断重复的过程，我公司定期召开项目风险管理会议，进行风险识别。在本项目中，我公司将主要采取项目文档评审、头脑风暴、德尔菲法和检查表等方法，找出了此项目主要的风险种类、引起这些风险的主要因素、以及可能会引起的后果，形成详细的风险记录。 我公司认为，本项目主要风险有：设备到货延迟、实施进度计划执行力不强、需求变更过多、实施方案与实际情况脱节、施工前培训不到位等等

114、。7.6.2风险应对措施在实施项目中建立一个有针对性、实用性的应急预案，在发生不可预料时间时迅速响应并采取有效的应急处置措施，最大限度地降低突发事件对项目实施造成的损失和影响，是本项目成功实施的一个重要保障因素。建立项目应急组织体系：（1）首先建立由项目经理为领导的项目应急组织体系，成立项目应急组织机构，明确职责：项目应急领导小组机构组成：由项目经理、技术支持组、安全质检组等相关人员组成，项目经理任组长、并明确各应急专业组组长。主要负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急预案顺利实施；所需设备、材料、人员的落实；与我公司上级管理机构以及甲方主管人员的联系及情况汇报。（2）项目风险分析及应急点的

115、确定根据项目的工程概况及特点，进行风险评价，确定本项目可能发生突发事件的类型，制定有针对性的预防对策措施，防止事故发生，例如下表：表6-3：项目管理风险点表序号风险类型风险点对策措施1实施进度风险1）设备到货延迟1、厂商发货延迟。2、物流运输延迟。3、货物质量问题造成退货。1、通过合同约束，督促厂商发货到货， 2、通过合同约束，监督物流公司发货进程。3、临时增加其它物流公司进行发货。4、必要时我公司自行送货到项目适实施地点。5、加强设备检测，及早发现问题，与厂家协调加急运送。2）实施进度计划执行力不强1、甲方要求的完工日期提前。2、我公司安装进度延后。3、甲方没有准备好安装环境。4、设备到货延

116、期。5、技术攻关造成延期。1、定期主持召开工程协调会议，检查计划的执行和落实情况，各专业组的工作进度总体协调，及时采取措施，确保工程进度。2、做好各项工作，确保材料、机具、人员的及时到位和连续施工。3、严格执行实施计划，对里程碑进行严格的管理，对于延期的环节采取加班以及增派人力物力等措施补回进度。4、建立严格的责任制度，优化激励机制，提高劳动生产率。5、项目启动立即对甲方施工环境进行深入调查，及时对不满足要求的因素进行整改。6、实施前联合设备原厂商加强技术培训，同时我公司将选派技术骨干成立技术专家组，加强项目组的技术力量，及时解决实施过程中遇到的技术问题。3）实施方案与实际情况脱节1、现场状况

117、调研不清晰。2、线缆材料等数量不满足现场施工的需要。1、深入调查甲方施工现场状况，并整理出调研报告，根据调研报告制定实施方案。2、召开项目联络会，汇同项目相关各方审查施工方案，消除缺陷，冻结重大变更。3、运送至每一个施工地点的线缆材料留有足够余量，避免施工延迟或返工。2安全事故1）调试及运维事故1、软件兼容性：调试时出现设备与原备份软件发生兼容性问题；2、硬件：调试时发生设备与生产交换机、主机的兼容性问题或ZONE划分问题；3、原数据备份模式改变引起的数据库、应用程序配置变更。4、LAN备份在非正常备份时间段策略误发起，导致对网络性能造成影响。5、非备份管理员进行备份的监控与非备份业务的操作时

118、，造成误操作使备份误发起、备份策略失效、配置信息改变等事故。1、软件兼容性列表复查；2、硬件兼容性列表复查；ZONE配置的备份与检查；3、备份系统分批进行上线，减少单次实施影响的范围，做到风险可控；数据库、应用程序配置变更需先行测试。4、备份系统有独立的备份LAN；每个需实施LAN备份的业务系统主机配置单独的备份网口连接到备份系统。5、采取统一监控管理策略：为实现用户权限管理，可针对特定用户（组）的划分进行权限设定，至少分为 “管理员”（操作）、“监控人员”（只读）和“备份设备操作人员”权限。集中备份管理员：制定备份作业，分配备份资源，管理监控备份执行情况，制订备份分析报表等所有权限；备份操作

119、人员：只读权限，监控备份作业的执行情况；集中备份管理员可登录集中管理服务器进行操作，备份操作人员可登录集中监控服务器进行监控，系统管理员、应用管理员可登录验证服务器进行相关操作；定期进行备份数据的恢复验证，对备份策略的准确性进行评估。7.6.3 风险监控风险监控是在项目的整个生命周期内，跟踪已识别的风险，监视残余风险，识别新的风险，执行风险应对计划，以及评估这些工作的有效性。我公司主要采用偏差分析、项目绩效评估和风险会议等方法对风险进行监控。主要判断：E项目风险应对措施是否按计划实施；风险应对措施是否有效，是否需要制定新的措施；风险的状态是否在改变；是否有未识别的风险发生等等。7.6.4主要风

120、险追踪为真正有效的对工程风险进行控制，需要在工程施工期间对风险具体的发展情况进行追踪控制，准确了解工程风险的发展状态并及时采取规避措施，即风险追踪。风险追踪管理是指对风险的发展情况进行追踪观察，督促风险规避措施的实施，同时及时发现和处理尚未辨识到风险，它是风险动态管理的重要组成部分。主要风险追踪的内容，包括已经辨识风险和其他突发风险的观察记录，对风险的发展状况进行记录和查询，便于及时地发现和解决问题。记录的内容主要包括，辨识人员、风险的区域、发展状态、是否采取规避措施、实施人员等。8工程分包的管理8.1工程分包的原因及范围根据我公司施工力量、机具保证、材料保证、质量保证、安全保证、技术储备等方

121、面的施工能力,认为完全有能力独立完成合同中规定的全部施工任务。所以，我公司对本工程原则上无工程分承包。如经建设单位的同意（或要求），有工程分承包发生时，我公司将工程分承包的原因及范围报建设单位和监理单位认可并作如下分包商选择和分包工程管理。同时对分包商、工人的行为、违约和疏忽造成的后果向业主承担责任。8.2分包商选择条件8.2.1分包商选择原则选择分包商的原则主要从两个层面进行考虑：一是从企业层面，选择能力较强、信誉较好的分包商。选择分包商，就是选择有较强技术能力，较好的社会信誉的企业，与这样的企业合作，建设工程会比较顺利，安全、质量、进度、成本也有保证。二是从工程层面，选择针对拟分包工程技术

122、可行、经济优化的单位。如何在一定数量的优秀分包商里面最终选择唯一的合作单位，就要从拟分包工程的角度来考虑。因为各个分包商是不同的，他们都有各自的优势和劣势，都有各自的强项和弱项，通过深入研究拟分包工程的特点，对各个候选的分包商进行比选，选择最有利于工程实施的分包商。8.2.2分包商选择办法实行合格分包商名录制度，严格筛选符合规定的分包商作为自己的合作伙伴，并通过每年对选用的分包商履约情况，结合分包商的信用、资信等统一进行综合评审，以优胜劣汰的方式不断进行更新。分包商选择方法包括：1）选择有相应分包项目资质的单位。在选择分包商的时候，必须根据拟分包工程的情况，确定需要什么样资质的分包商。如果选择

123、的分包商没有资质或没有对应的资质，则分包是违法的，要承担相应的法律后果。2）选择技术能力较强的单位。分包商的技术能力是指它的技术人员配备和机械设备情况，以及整体施工队伍的能力水平。技术能力较强的单位，施工质量好，进度快，也节省成本，容易配合总包单位的管理。3）选择有类似工程业绩的单位。分包商有施工过类似的工程，积累了一定的经验。通过对以前施工项目的考察，可以评估该分包商的水平，决定是否可以作为候选的企业。4）选择施工方案可行、成本较低的单位。在通过对分包商总体情况进行考察后，初步可以确定在合格分包商名录里面哪些企业可以作为候选的分包商。在选择分包商过程中，引入招投标制度，通过分包商之间的充分竞

124、争，有利于总包单位选择“物美价廉”的企业。5）灵活设置评分标准选择分包商。由于各个拟分包的工程情况不尽相同，因而在选择分包商的时候也是有所区别的，这个区别主要体现在招标的评分标准上。如果建设单位对工程质量等级要求很高，或者有一定的施工技术难度，那么在评分标准上采用综合评分的方法，各项指标分别设置加权值。如果项目是常规的施工，技术难度不高，质量等级要求也不是特别高，那么可以设置最低价中标的方法选择分包商。8.2.3分包商考核严格分包商资格评审的有效性。总包单位要严格对分包商的资格进行评审，强化评审结果的有效性，改变对分包商的资格评审流于形式的现象。加强合格分包商的动态管理。分包商进入合格分包商名

125、录并不是永久性的，要对其进行动态管理。分包工程施工结束后，项目部负责按合同约定的条款进行验收，填写分包商业绩考评表。公司主管部门对分包商在履行合同所约定的职责、义务以及维护组织声誉方面进行考核，并填写复评表。公司主管领导根据各部门的复评意见做最终审定。对于复评不合格的分包商，应取消其分包商资格，将其从合格分包商名录中撤除。8.3分包工程管理我公司项目工程主体部分的实施工作必须由我公司自行完成，项目涉及的主要设备不能分包，项目工程非主体部分、专业性资质要求较高的部分、我公司不具备实施条件的部分，可依法分包给资质条件符合该工程技术要求的分包单位。分包单位必须是具有同类工程施工能力，具备相应资质等级

126、，能履行合同并承担民事责任的企业法人，严禁分包单位将其承包的工程再次分包，严禁无法人资格、无资质、无施工能力的单位或个人分包工程。8.3.1合同管理我公司分包合同签批管理参照采购合同签批管理办法执行。1）我公司商务物资部负责拟定分包合同，合同文本要规范，双方责任要清楚，根据业务外包的性质，按公司规定的格式填写，内容要详实，必要时要补充保密协议书附件、技术协议书附件、分包项目咨询合同协议书附件；2）我公司所有业务分包合同均要由印章管理部门统一编号管理；3）合同及有关的协议，如保密合同协议、技术协议、咨询合同协议等，由我公司商务物资部保管，待项目结束后与项目材料一并提交档案室统一管理；4）分包合同

127、付款根据项目进展情况按合同规定分阶段付款，如需全额拨出则要提出充分、正当的理由。项目竣工需支付尾款时，我公司商务物资部填写项目分包合同付款申请表，依次由项目经理确认并提交竣工证书复印件、项目负责部门审核、商务物资部和主管领导审批后才能支付。8.3.2工程管理项目经理部为分包工程管理的责任部门，对分包工程实施的日常管理包括以下内容：1）监控和检查分包合同履行情况；2）编制分包工程的施工组织设计；3）开工前向分包方交底，明确工程质量、安全、工期及其他指标要求；4）对分包方的安全行为、工程质量、环境行为、工程进度进行监督和管理；5）协调分包合同完成后的售后服务支持工作；6）组织工程竣工验收、移交工作

128、、同时整理分包方提交的各种文档资料及最终成果；7）签署批准分包合同的结算书；8）项目经理部需加强分包工程的现场施工管理：在现场施工中，要将分包方纳入统一的施工管理，指派专人负责对施工全过程进行监督管理，严禁“以包代管”；9）当分包方的施工能力、施工质量、施工安全与合同规定不一致时，项目经理部应及时向本公司商务物资部汇报，并组织有关部门进行评价，并按合同规定给予及时解决处理，不能迁就推诿以造成不良后果。合同生效后，本公司商务物资部指定专人对业务分包进行定期或阶段性检查，检查内容包括业务进度情况及存在的问题；对于问题较大的分包合同应终止执行，并追究当事人的责任；分包方发生以下情况中的任何一项时，都

129、将被视为不合格分包方，由项目经理部提出与其终止合同，报公司领导批准后，取消其分包资格：1）因分包方的责任导致工程不能继续施工；2）分包方承担工程的施工质量达不到设计和规范要求，在限定整改的期限内不采取纠正措施，或采取的纠正措施不能满足合同要求；3）分包方施工中造成安全质量事故或延误工期，已严重危及到公司的信誉和声誉；4）因分包方的原因发生有关外包的诉讼或仲裁案件以及其他影响合作信誉的事件。 9.环境保护、水土保持及文明施工本公司已通过ISO9001:2000质量管理体系，建立了一套完整的文明施工管理方式和方法，本章节将从环境保护、施工管理、施工考核等方向分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问

130、题。9.1环境保护、水土保持9.1.1环境保护在用户现场实施期间,实行环境保护、保持施工场所的清洁代表着一个公司的专业形象,因此在工程施工期间，我公司项目组对施工噪声、固体废弃物、生活垃圾等进行全面控制，避免对机房环境造成不良影响。对此我公司将做到以下几点要求：1)施工过程中，我公司项目组严格遵守有关环境保护的法律、法规和规章制度。我公司按合同指定的施工范围布置临时设施摆放设备，不乱动施工规定范围外的硬件设施。2)加强对施工现场的噪声、固体废弃物的控制和治理工作，产生较大噪声的工作内容将尽量避开办公时间，并采用海绵、毛毯等缓冲物降低设备搬运噪声，并做好固体废弃物的清理工作。3)保持施工工区的环

131、境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并按指定的地点堆放、处理。进入现场的材料、设备按施工组织设计要求摆放有序，防止任意堆放器材杂物，阻塞工作场地周围的通道和影响环境。9.1.2水土保持本项目工作内容不涉及到户外作业，因此不存在破坏水土平衡等风险。9.2加强施工管理、严格保护环境为加强施工管理，我公司坚持对安全文明施工实行“重奖重罚”的原则，做到奖惩分明,定期对安全文明施工进行检查、考核，有关要求如下：1)对安全文明施工做出成绩和有突出贡献的单位和个人给予奖励；2)对造成事故的责任者根据情节轻重给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任；3)对事故责任人根据事故责任和性质给予经济处罚，具体见8.5章节。4

132、)各种临时施工设施（如临时围挡、临时仓库等）在设计及建造时要考虑美观和与周围环境协调的要求。9.3节能措施和办法（1）我公司优先采用经推广认定的节能产品，不选用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料。（2）使用空调采暖、制冷的公共建筑，除特殊用途外，室内空调温度的设置夏季不低于二十六摄氏度，冬季不高于二十摄氏度。（3）严格根据图纸估算线缆长度、实现合理敷设线缆，避免浪费。（4）控制会议数量和规模，缩短会议时间，对于多点同时施工的情况，可充分利用内部场所和电话、网络视频等方式召开会议。（5）推行无纸化办公，尽量采用电子邮件等信息化办公的方式处理材料；（6）进行设备搬运期间，设备的外包装箱重复利用。（

133、7）在进变电站等较远的地方实施前规划好正确路线，避免绕弯路、远路等情况，从而提高工作效率、节约工作时间、节约汽车燃油能源。9.4文明施工的目标、组织机构和实施方案9.4.1文明施工的目标文明施工的目标是按照南方电网公司有关基建工程安全文明施工管理规定的要求和标准布置施工现场，确保材料堆放有序、工完场清、保持机房内清洁卫生，创造良好和规范的安全文明施工环境。9.4.2文明施工的组织机构为落实好文明施工做，我公司设计了文明施工组织结构，特别在安全质检部下设立文明施工组主管，负责整个工程内的安全生产、文明施工管理工作。文明施工组织结构如下图所示：图8-1：文明施工组织结构图文明施工主管的主要职责是负

134、责整个工程内的安全生产、文明施工管理工作。主持每周安全例会及安全大检查，全面对实施现场巡查，制止及处罚不安全行为；负责整个工程的文明施工、环境卫生保护等工作。9.4.3文明施工实施方案我公司全面贯彻文明施工要求，科学组织施工，做好施工现场各项管理工作。具体如下：1）我公司实施人员将按南方电网公司安全风险管理体系、基建工程安全风险管理规定等制度的有关要求，依据电网工程安全基准风险指南开展安全风险评估，制定相应的控制措施，加强落实，降低安全风险；2）进入现场的施工人员、管理人员佩带统一的施工牌。全体人员在施工现场按要求统一着装，进入工地必须穿工作服、戴安全帽、有通行证。每日作业任务开始前，以“站班

135、会”的形式应用电网建设安全施工作业票，落实相应的安全风险控制措施。3）按用户审批后的施工总平面布置图布置施工辅助材料，各用电线路布置整齐，按要求在指定位置堆放设备、材料和施工工器具，做到各类物品堆放整齐、标识清楚。4）施工中要求工完场清。工作完成后多余的材料要求带回或按规定集中存放。采取有效的防止振动、降低噪声等劳动保护措施。5）我公司与施工人员签订劳动合同，办理相关保险、并按时发放工资。按劳动法的规定安排工作时间，保证施工人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，按法律规定给予补休或付酬，避免出现劳务纠纷。9.5文明施工考核、管理办法9.5.1安全文明施工的考

136、核我公司同意招标方从合同金额中预留合同金额的5%作为安全文明施工保证金，工程竣工投产后按履约情况考核后返还。我公司定期对施工组人员的安全文明施工进行检查、考核，对造成事故的责任者根据情节轻重给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任；对事故责任单位根据事故责任和性质给予经济处罚。具体如下：（1）发生一般及以上人身死亡事故，或严重设备、电力安全事故的，扣除全部安全文明施工保证金。（2）发生一起有责任的一级电力安全、设备事件，扣除75%安全文明施工保证金；因恶性误操作引起的，另外加重5%扣罚。（3）发生一起有责任的二级设备、电力安全事件，扣除60%安全文明施工保证金；因恶性误操作引起的，另外加重5%扣

137、罚。（4）发生一起有责任的三级设备、电力安全事件，扣除50%安全文明施工保证金。（5）发生一起有责任的四级设备、电力安全事件，扣除15%安全文明施工保证金。（6）发生一起有责任的五级设备、电力安全事件，扣除5%安全文明施工保证金。（7）发生一起有责任的人身事件，在上述相应等级基础上加重5%扣罚安全文明施工保证金；发生一起有责任的人身重伤事故的，扣除85%安全文明施工保证金。（8）对于施工方由于自身责任造成的未遂事故（事件），招标方可视情节轻重扣除5-10%安全文明施工保证金。（9）在施工过程中，我公司项目组执行招标方的电网基建工程承包商的考核处罚实施细则对严重及以上违章作业行为并被勒令停工的，

138、第一次扣除10%安全文明施工保证金，第二次扣除40%安全文明施工保证金；第三次扣除50%安全文明施工保证金；对其余违章作业行为，招标方有权按电网基建工程承包商的考核处罚实施细则扣罚相应安全文明施工保证金。 我公司还将严格执行南方电网公司基建工程安全管理“五个严禁” ，如有违反并经电网公司认定的，将视情节严重扣罚安全文明施工保证金。如安全文明施工保证金扣完仍不足以赔偿施工方对招标方造成的损失时，招标方有权提出进一步的索赔要求。9.5.2文明施工管理办法 为了加强文明施工的宣传教育，我公司对全体施工人员进行经常性的文明施工教育，牢固树立文明施工意识。具体的文明施工管理办法如下:（1）在安全质检部下

139、设立文明施工主管人员若干名对文明施工进行检查督促，对违反文明施工管理制度的行为有权制止。（2）根据不同的工作内容划分施工责任区域，明确相关责任人，该责任人对本区域的工作质量和安全等实施内容负责。（3）坚持每周一次文明施工简报制度，每月进行一次施工总结会。及时通报文明施工情况和存在问题，并提出限期整改要求。（4）坚持做到工前有布置，工间有检查，工后有讲评制度，杜绝盲目蛮干、不按施工程序操作和不按有关文明施工要求作业等不规范行为。10.主要施工机械、检验测量设备配备我公司根据完成省级调度数据网建设、VOIP调度交换网建设、省级综合数据网建设、省级光传输网A、B建设安装工程安装调试工作的具体要求，配

140、备性能良好的施工机械设备。表10-1：主要施工机具、检验测试设备序号机具名称型号规格数量国别制造额定功生产检验时间产地年份率(kW)能力1汽车三菱越野轿车、捷达等30中国2010运行良好年检合格2网络分析仪 Fluke EtherScope2/10*合资2012正常测试合格32M测试仪DD942E6/10*合资2012正常测试合格4线缆测试仪Fluke DTX,能手86合资2012正常测试合格5笔记本电脑IBM，日本东芝,DELL107合资2012正常合格6光纤熔接机日本腾仓FSM-40S2/15*合资2012正常测试合格7光源、光功率计美国OPM12C30合资2012正常测试合格8SDH综合

141、测试仪AMT-201/3*合资2012正常测试合格9OTDR（光时域反射仪）日本安立MW9076B13合资2012正常测试合格10标签打印机、标牌打印机日本 Brother14合资2013正常年检合格11打印、复印一体机惠普LJ5000 A3黑白激光，松下 DP300016合资2013正常年检合格12扫描仪紫光6C A3扫描仪8合资2010正常年检合格13冲击钻德国博世29中国2010良好年检合格14数字万用表国产86中国2010正常测试合格15压线钳国产86中国2010正常年检合格16焊机国产9中国2010正常年检合格注：*：“/”前表示我公司自有数量，“/”后表示本工程计划租借数量。（所填

142、写情况需真实、有效，并附有检验合格等证明资料）11.计划、统计和信息管理11.1 计划、统计报表的编制与传递我公司将按沟通计划将计划、统计报表及时准确地传递到甲方相关项目干系人手中，包括详细的规定信息（状况报告、数据、进度、技术资料等）,并通过书面报告、会议等来发布各类信息。同时，项目干系人都必须准备应项目“语言”进行沟通。并且要明白：每个项目干系人所参与的沟通将会如何影响到项目的整体。需要何种信息、何时需要以及如何传递。我公司制定统一的沟通计划需求、信息搜集、归档、发布、传递表用于跟各项目干系人进行沟通、交流、搜集和发布信息。在收集到详细的资料后，编制详细的沟通计划,通过与各项目干系人的团体

143、沟通或个人沟通机制，将信息传递到各项目干系人手中。每次沟通将形成日报、周报、会议纪要等文档，收集所有沟通文，最终形成统计报表。通过信息管理系统或电子邮件或纸质文档方式传递到所有相关项目干系人手中。11.2 信息管理南方电网公司对基建信息化工作进行统一管理，所有电力基建工程项目全部纳入基建信息系统进行管理。我公司在做好纸制文档管理和资料的安全管理基础上，严格按照中国南方电网有限责任公司基建管理信息系统要求定期上报所需资料，上报内容包括项目的施工文档、设备及材料检验文档、进度文档、过程文档、工程竣工相关文档等。11.2.1信息管理目标我公司按照南方电网公司信息化和基建一体化工作总体要求，为确保系统

144、安全、稳定、可靠运行，提升项目工作管理水平，项目的申报、管理按照中国南方电网公司有限责任信息化项目管理办法执行，严格把控施工质量目标、安全控制目标、文明施工控制目标。11.2.2信息管理措施我公司设立项目信息文档管理员：负责项目信息的申报、资料录入、进度计划的更新。11.3 电子化移交为规范项目工程竣工资料移交工作，确保项目数据的实时性、完整性、准确性、一致性，满足生产业务、经营管理应用需要。按照中国南方电网有限责任公司工程资料电子化移交要求，我公司项目信息文档管理员将及时、准确、完整地录入相关资料。11.3.1电子化移交内容项目资料电子文档清单内容如下：施工文档：开工报审表、施工组织设计报审

145、表（连同附件：施工组织设计）、施工方案报审表、人员资格报审表；设备及材料检验文档：主要计量/测量/试验设备检验报审表、工程材料/构配件/设备进场使用报审表、主要设备开箱检查申请表、调试/交接试验报告报审表；进度管理文档：进度计划报审表；过程文档：设计变更通知单或设计修改通知单、施工图纸审查纪要；工程竣工相关文档：工程竣工报验单/工程竣工验收申请表、工程竣工验收纪要、工程竣工验收证书；11.3.2电子化移交流程工程竣工前，项目资料由我公司以电子文档方式移交给甲方运行部门。甲方运行部门新建/修改工程资料电子化移交单，由我公司项目信息文档管理员负责录入资料并提交甲方运行部门逐级审查、验收，甲方运行部门检查我公司所提供电子 化移交资料是否齐备，是否与现场一致等，甲方运行部门审核通过后发布电子化移交单。 电子化移交流程 注：以上流程仅供参考，最终流程将由甲方运行部门审核通过后实施。11.3.3电子化移交时间要求项目资料信息在项目竣工30个工作日完成，其余移交内容在工程投产后3 个月内完成。