铁路通道车站改造施工方案（36页）.doc

1、* 铁 路 通 道（*段）*标 工 程*车站改造施工方案及要点计划*车站（DK*+*）工务施工单位：*集团公司*铁路工程指挥部 电务施工单位：*建*局集团*铁路通道*段工程指挥部 监理单位：*铁路通道*段*监理站 编 制： 审 核： 编 制： 审 核： 主管监理： 总 监:二一年六月二十日目 录一、编制依据二、编制范围三、工程概况四、主要工程数量五、组织机构六、站改过渡方案七、施工步骤及要点计划八、施工要点计划表九、施工方法及注意事项十、施工机具十一、安全、质量保证措施十二、站场改造施工事故预防及应急预案十三、关键问题卡控表及要点施工流程图十四、施工计划网络图十五、施工要点步骤图*车站改造施工

2、方案及要点计划一、编制依据根据*车站站场设计图、铁路工程现行施工规范及验收标准；业主对本标段的工期要求以及目前该站场改造所投入施工力量和机械设备的实际，编制了该施工方案。二、编制范围主要工程内容包括*车站改造地段拆铺道岔、拆铺轨道、线路拨接、线路升级等工程。三、工程概况（一）工务*车站中心里程为K*+*，本站既有轨道3股。本次增建二线在既有正线左侧引入该站，站内接既有正线，出站后左侧引入；站房同侧增加到发线一条，站房同侧还建基本站台，既有货物线和货场拆除。既有正线钢轨类型为50Kg/m，站线钢轨类型为43Kg/m；新增正线钢轨类型为60Kg/m，新增到发线及改建部分钢轨类型为50Kg/m。不改

3、建部分维持既有不变，不同类型钢轨间用异型轨连接。本次改造拆除既有道岔6组，新铺单开道岔4组，交叉渡线两组。其中1号7号、2号8号为交叉渡线，9号、10号、11号、12号道岔采用P60-1/12道岔。（二）电务车站既有站场南北咽喉区发生重大变化，电务方面首先在既有信号楼为配合站前线路进行大量的过渡施工，还为配合此次站场线路、综合考虑永久设计、结合*四电工程，从而起用新信号楼信号设备。新信号楼的起用必然导致相应的车站信号、通信、电力进行相关配套施工及过渡施工。信号工程概况：新设信号楼计算机联锁设备一套，室内电码化过渡，站间采用半自动闭塞64D二套，轨道电路采用97型-25HZ；室外设进站信号机4架

4、（此次起用2架），出站信号机8架，进站复示信号机4架，调车信号机8架，轨道电路22区段，道岔电动转辙机24台。通信工程概况：行车电话、行调电话及各种相应通信设备从老信号楼过渡到新信号楼，无线列调及各种通信信息系统也必须过渡到新信号楼。电力配合新信号楼的起用，配套施工信号楼的各种运输生产用电，其主要是信号楼的照明、信号设备的二路专用电源、通信设备电源、及火警电源等各种电力电源。四、主要工程数量（一）工务：1、钢轨及枕木（1）铺60Kg/m新轨25m，型混凝土枕，1667根/Km，连接8-10、3-11号道岔。（2）铺50Kg/m再用轨，新型轨枕，1520根/Km，2269m。（3）拆除43Kg/

5、m轨，混凝土枕，1440根/Km，2539m。2、道岔 P60-1/12混凝土枕提速道岔4组， P60-1/12D-5.0m交叉渡线2组；拆除P50-1/12道岔5组；拆除P43-1/12道岔1组。（二）电务室内计算机联锁设备一套，大站智能电源屏3屏一组一套，微机监测一套，分线盘一架，组合大架12架，综合架2架，防雷系统一套，电码化过渡一站，64D半自动闭塞二套，97型-25HZ轨道电路22区段；室外新设进站信号机4架（此次起用2架），出站信号机8架，进站复示信号机4架，调车信号机8架；室外新设电动转辙机S700K 23台；室外新设25周轨道电路22区段，ZWP-2000A移频区段12区段；室

6、外敷设各种信号电缆16.516公里/条，安装各种箱盒及配线145个；打道岔跳线12组，打轨道硬跳线8.8公里。（三）施工中存在的问题电务：（一）信号：由于电务设计是考虑复线电化信号自闭工程，而本车站在复线未上的基础上进行的站场改造，从而引起信号不能完全按复线工程的设计就位，而后要进行相应的过渡。自动闭塞系统启用部分功能，以满足车站开通需要。施工中要求既有二个股道正常运行，对站改过渡造成影响。 （二）通信、电力：由于本次是配合站改过渡，不能完全根据通信、电力设计的长远工程在新信号就位启用，尤其是车务信息系统暂不能启用。五、组织机构（一）工务为按计划完全完成对镇川车站改建的施工任务，我单位成立施工

7、领导小组，人员及组织分工如下：施 工 总 负 责：* 施工技术总负责：*现场施工负责人：* 现场技术负责人：*现场协调及调度：* 驻 站 联 络 员：*材 料 负 责 人： 安全、环保负责人：质 量 负 责 人：一个作业队共150人，线路工20人，防护员6人。（二）电务项目施工组织机构框图施工副总指挥：安全质量部施工总指挥：工程管理部物资设备部计划财务部综合办公室施工副总指挥：站场改造二队站场改造一队 施 工 总 负 责： 施工现场负责人： 现场技术负责人： 现场材料负责人： 安全质量负责人： 六、站改过渡方案第一步：施工两侧帮填路基及信号机械室等房建工程，拆除货场和货物线。第二步：封闭拆除既

8、有1道，升级改造为新道，铺设新3道，并养护至开通条件。 第三步：开通新、3道，封闭既有2、3道，改造车站南北咽喉，完毕后开通新、4道，全站启用新联锁，站场改造完成。七、施工步骤及要点计划第一大步：施工线下工程并拆除货场（2010年6月25日至2010年8月25日）施工内容：工务：1、2010年6月25日至8月25日，施工全站的线下工程，包括涵洞接长、路基填筑、上碴、水沟电缆槽等，使之达到铺轨条件。2、2010年7月1日至8月25日，点外拆除货物线，修建站内房屋，既有1#、7#道岔钉曲开直。第二大步：封闭既有1道，升级新道，铺设新3道（2010年8月26日至2010年9月17日）施工内容：工务：

9、1、2010年8月25日，要点180分钟，封闭车站北咽喉，拆除既有1、7号道岔，用轨排连通道岔缺口，点毕后开通北咽喉。电务：配合工务施工，拆除既有1#、7#道岔转辙设备，连通相关轨道电路，室内拔除道岔启动保险，点毕前30分钟进行电务试验，点毕开通*车站既有1、2、3股道。2、2010年8月26日，要点180分钟，封闭车站南北咽喉，拆除既有3号、4号道岔，用轨排连接道岔缺口电务：配合工务施工，室外拆除既有3#、4#道岔转辙设备，连通相关轨道电路，室内拔除道岔启动保险，点毕前30分钟进行电务试验，点毕开通*车站既有2、3股道。3、2010年8月26日至2010年9月10日，封闭拆除既有1道基本站台

10、，完毕后铺设新、3道，施工新基本站台。4、2010年9月10日至2010年9月16日，点外铺设新1、7、9、6、4、12号道岔及相关联轨道，并捣固养护至开通条件。电务：配合工务施工，配合安装调试新1#、7#、9#、6#、4#、12#道岔转辙设备及新信号机、轨道电路设备。5、2010年9月17日，要点240分钟，封闭车站南北咽喉，铺入2号和5号道岔，启用新联锁关系开通新、3道，封闭既有2、3道。电务：要点24分钟，停用*车站信、联、闭及*至*至*区间基本闭塞，进行微机联锁设备大换装，停用旧信号楼，启用新信号楼计算机联锁，通信（行调、列调）、电力等运输生产设备过渡搬迁到新信号楼，室外拆除既有进出站

11、、既有预告及调车信号机、既有道岔电动转辙机、既有轨道电路等信号设备；安装新I、3道有关的道岔转辙机及相关信号机、轨道电路设备,配合安装调试新2#、5#道岔及相关信号设备，进行全站联锁试验，点毕前90分钟电务开垂直天窗进行联锁试验，点毕开通镇川新微机联锁联锁，微机监测、CTC（开通TDCS功能），恢复*至*至*区间基本闭塞，开通新I、3股道。第三大步：封闭既有2、3道，改造南北咽喉（2010年9月18日至2010年9月25日）施工内容：1、2010年9月18日至2010年9月25日，点外拆除既有2号和5号道岔，铺入新8、10、11和3号道岔，用轨排连通道岔缺口。 全站启用新连锁关系，站改完毕。电

12、务：配合工务施工，配合安装调试新8#、10#、11#、3#道岔转辙设备及新信号机、轨道电路设备。2010年9月25日，工务电务联合要点180分钟，点毕前90分钟电务开垂直天窗进行联锁试验，点毕开通*车站I、II、3、4股道。八、施工要点计划表（见附表）九、施工方法及注意事项1、车站轨道拨接施工点多面广，施工人员较为集中，应做到统一指挥统一行动，按预定的施工方案进行，做到忙而不乱、忙中有序、各负其责、整体推进、争分夺秒，在规定的时间内完成任务。2、驻站联络员与车站调度人员密切协调，按时预告列车通行情况，与现场总指挥用对讲机联系，准确向总指挥报告慢行时间、封锁时间，施工完毕和现场总指挥联系销点时间

13、，并报告车站调度按时销点、提前销点或推迟销点，都要准确无误。3、防护人员站内50米设一名，禁止非施工人员进入现场，车站两端以进出站信号机为准各800米设一名。防护人员配齐对讲机、口哨、信号旗，封锁股道不得有机车进入，用红旗挡车，销点后第一列机车通过用黄旗示意。4、以队、班组为单位，根据各自的施工任务准备施工机具，落实到人，熟悉机具使用性能，锯轨机、钻孔机、起道机、拨道机、发电机、电焊机等提前试机并掌握操作规程，所有机具均要达到良好的使用状态。5、拨接口轨排提前丈量、计算、组装，配轨符合规定，保证封锁点内拨移到位。缺口配轨若达不到规定，适当调整两端轨排，满足插入短轨的规定。插入短轨要求：除个别插

14、入短轨外，铺在正线和到发线上的钢轨长度不得小于9m，其它站线上的钢轨应不得小于7m。6、拨接口需拆除的道岔、轨排不能整体移动的，接头螺丝、轨枕螺丝提前35天涂油松动并拧紧，防止点内拆卸困难。7、拨接口既有轨道、道岔枕木盒内道碴可在点前慢行2小时内扒出，与枕木底平为止，禁止掏空枕木。8、拨接前一天项目部领导和技术人员组织各队、班组现场技术交底，交待点内施工的位置、工作内容和注意事项，施工人员知道上道工序干什么，下道工序怎么干，与谁配合，使用哪些机具。施工队和班组将工作内容分解到人头，明确责任，既分工又配合。9、滑移轨排、道岔布置滑轨，轨排间隔6m，道岔间隔5m，斜滑轨和平滑轨接头用8#铁丝连接，

15、每组滑轨2台双轮滑车。枕木垛高于拨接口轨面510cm，道岔、轨排直接在枕木垛组装，拨移前用齿轮起道机顶起放置滑轮，滑轨用枕木固定，间距1m。10、道岔、轨排滑移。前边在两端系绳索拖拉，后边每个枕木空站一人用钢钎拨移，两端系绳索用反作用力控制方向，防止偏移、扎头。11、木枕道岔、轨排的横移、纵移用钢钎和起道机配合就位。混凝土枕道岔、轨排就位采用的方法是：道岔、轨排基本就位后用齿轮起道机顶起，放置砂袋，砂袋顶面放5050cm，810mm厚钢板，道岔8组砂袋，25m轨排6组砂袋。纵横移道岔、轨排就位，连接接头，割破砂袋取出钢板再进行下道工序。12、既有轨拆除后，扒除道碴比设计低5cm，并整平再拨移轨

16、排，防止轨面超高造成落道困难。十、施工机具（详见设备材料计划表）1、工务施工机具设 备 材 料 计 划 表序号名 称规 格单 位数 量1发 电 机50千瓦台12灯 泡200瓦只503电 缆 线米10504电动锯轨机台25电动钻眼机台26氧 气 焊套27万能夹板P50块48短 轨 头P50块109双轮滑车个1810滑移短轨610米根2411滑移短轨1012米根2412木 枕L=2.5米根24013钢 钎卡口根8014钢 钎普通根8015抬 杠竹、木根8016土 箕个6017道碴钗、扒把8018起 道 机齿轮式台3019起 道 机液压式台5520道 镐把80215050钢板810厚块822液压捣固

17、机组223拉轨器台224轨温计个225固定扳手把3026套筒扳手把3027道钉锤、大锤把各528方尺、轨距尺把各229剪线钳把430钢卷尺（50m）把231麻 绳30米2002、电务施工器具序号机具名称单位数量1便携发电机 Robin台22端子排打印机 TM-35EN台13标识牌雕刻机 RPLANDEGX-30台14电动冲击钻 80SCHP博世台35轨道钻眼机 JIZ-SD05-13A台26电动砂轮机 SZSZ-125台27电缆敷设架套58对讲机 MOTOROLA台169计算机台610电焊机 BX6-20台211机械压接钳 QX-300把312手提葫芦 ST套413接地封线组1214接地电阻测

18、量仪 ZC-8套415线路故障测试器 QY-45台116电缆径路探测仪 2273-E5T3台217环路故障测试仪 965DSP台118电缆探测及故障分析仪 3M套119数字万用表 DM332/334FLUKE87块420万用表 MF-47块1621绝缘摇表50兆块322电话小总机台123电话小分机台2024信号施工随身工具套3225通信施工随身工具套1626电力施工随身工具套1227信号移频测试仪块228钳式电流表块229信号频率发生器台130通信电话皮包机台831光纤熔接机 FSM-40S台232光时域反射仪 HP8147台133光功率计 LP5000块134光源 LP5210块135光衰耗

19、器 WGOLA-15台136便携式场强测试仪 APM-522H台137避雷器计数器测试仪 SAT-202台138场强测试仪 WG台139泄漏电流测试仪 XLD-5A台140光万用表 AQ2150块241油试验器 MFS-1台142交流两用试验变压器 YD（JZ）350台143试验变压器控制箱 KZX-3台144高压开关特性测试仪 MTC-2台145铁锹把4046羊镐把4047活动扳手（大号）把848大锤把849铲子把40十一、安全、质量保证措施（一）工务1、组织保证措施（1）成立以项目经理为组长，专职安全员为副组长的确保开通小组，以营业线行车安全为首要职责，严格遵守管理制度，逐级签订安全生产责

20、任书，制定安全保证措施，定期检查召开安全会议，发现问题及时解决抓好安全预防，把不安全的因素消灭在萌芽状态。抓好安全教育，加强职工岗位培训，坚持持证上岗。（2）在要点施工中全体干部职工，必须熟悉铁路技术管理规程等有关行车安全的规定，并经岗位培训考试合格后方准上岗作业，在施工过程中严格按照安全施工的规章制度办事。（3）坚持“科学施工、安全生产”的原则和“安全第一、预防为主”的方针指导施工生产，实现安全目标，确保营业线施工期间列车运行安全。（4）施工负责人对行车安全生产工作必须亲自指挥亲自组织，精心安排，严格要求，确保行车安全。职工、劳务外协工必须服从统一调动和指挥，不得擅离职守，牢记安全第一的宗旨

21、，杜绝违章操作。（5）制定详细要点施工方案，列车慢行和封锁要点计划，细化工作，分工明确，逐级落实，责任到人，奖罚分明。严格按照已批复的施工方案进行施工。（6）对参加施工人员进行点前技术交底，明确现场分工，提出安全技术措施并在施工前召开学习会。（7）对所有参加施工人员进行点前安全培训教育，详细学习施工点报的内容，施工过程中严格按照施工命令进行施工，确保施工人员人身安全。2、技术保证措施（1）在要点施工前，技术人员进行详细的施工现场测量，核实道岔间相互位置，结合现场实际，进一步优化施工组织设计，精心组织和协调各工序的平行交叉作业，对总体计划中的关键环节，施工中要严格组织，确保关键环节的措施计划落实

22、。（2）施工技术人员认真审核设计图纸，对施工设计图存在的问题及时与设计部门联系，并找出相应的解决办法。（3）要点前向施工人员作详细的技术交底，避免返工浪费和不安全因素影响工期。3、安全保证措施（1）站场改造施工中要认真学习并严格遵守铁道部（铁办2008190号）及西安铁路局西安铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则的有关规定。严格按照安规第条、第条、第条施工办法执行。（2）对民工要进行记名式培训，经考设合格后方可上岗，作业前，每个职工要写出个人安全保证书，对民工要登记注册，并签订人身安全协议书。（3）各项施工作业必须严格执行安全技术操作规程的有关安全制度，严禁简化作业程序。（4）多人在一起作业

23、时应统一指挥，相互间应保持一定的距离，防止工具碰撞伤人。（5）统一口径，统一指挥。安排经考试合格并取得上岗证人员及进行安全防护，并加强与行车值班员联系，负责向现场施工负责人传达慢行、给点、销点及开通命令。现场负责人对现场发布调度命令。（6）施工安全防护必须周密细致到位，符合以下条款：a.各项施工必须按照铁路工务安全规则第条第条规定的防护条件和第条条防护规则进行防护，未设好防护严禁施工。b.施工防护及驻站联络人员必须派责任心强、经培训合格的人员担任，持证上岗。c.驻站联络员按规定登记行车设备登记薄，办理申请要点、销点有关手续，及时准确地向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码，及时通报列车运行

24、情况。d.工地防护员必须按规定带齐防护信号设备品，按规定设置防护，防护信号牌要位置准确、颜色清晰、字迹工整、显示正确。同时保持与驻站联络员通讯联系，掌握列车运行时分，监督施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤除防护。e.按规定设置测速仪，保证测速仪处于良好状态，监测列车运行，防止超速。（7）点毕结束前，线路状况确保达到放行列车条件方可放行列车，施工地段放行列车必须符合铁路工务安全规则第条规定。各类既有线上施工，开通前施工单位要与设备管理单位检查员共同检查设备，确认已经达到开通条件后在设备检查记录上签字认可，同意施工单位申请开通。（8）加强对新开通线路的巡查工作（日夜24小时），如发现有危及

25、行车安全隐情，立即与列车组织部门联系并整改。（9）上下班时，现场施工负责人应亲自或指定他人带领职、民工整队行走。沿铁路行走时，只准在路肩或路旁行走，禁止走轨道中心，遇气候恶劣、视线、听觉不良的时候，要加强了望，注意前后来车并及时躲避。（10）混凝土岔枕重量大，宜用机械装卸和散布，装卸时应慢吊轻放，以免互相撞击发生碰伤或折断。使用机械装卸和散布钢轨、岔枕时，吊件下面严禁站人，防止绳索拉断或吊件滑落伤人。人工抬运岔枕时使用的抬杠和绳索不可过短，以免折断岔枕。（11）人工拨轨时施工人员应全部站在钢轨一侧，统一指挥。翻转钢轨时应用撬棍敲击轨头，待全部人员离开钢轨确认安全时再翻转，撬棍前严禁站人。（12

26、）起拨道时起道机不要顶在岔枕上，以免折断岔枕。每次起道量不要太大，起道机起道后不要突然松开，以免折断岔枕。起道捣固应全面进行，不要只捣固个别轨枕，以免松开起道机轨枕承受力过大，轨枕产生裂纹或折断。（13）在与既有线平行的第二条轨道施工，当既有线来车时，必须停止作业，人员和料具必须事先撤到限界以外。在既有线附近运输材料和施工时，长大物品要水平放置，严禁竖起，保证行车和人身安全。（14）运输钢轨时，运输车辆和钢轨上要做明显的警示标记；行走时要有专人进行引道、疏导，以防与列车和行人发生碰撞。（15）人力装卸搬运钢轨要使用适当的工具，禁止用手直接搬运或将钢轨放在肩上运送。翻轨用撬棍插眼时要叫号，两人一

27、致迅速抽出，防止撬棍飞出伤人。翻动钢筋混凝土轨枕时，撬棍不可以插得过深，两人叫号一起翻动，迅速抽出，以防撬棍打人。（16）安装夹板时，使用扳手的一端或小撬棍导孔，禁止用手对准螺栓孔。（17）起道时，起道机平稳的放在道碴上，不得歪斜俯仰，以免倾斜；放落时工作台人员不得将脚手或工具放在钢轨上，以免压伤。拨道时，须将撬棍放在轨底，与钢轨轴向的角度不得小于45度，插入深度不小于20cm，以免撬棍滑落摔倒。（18）用铁镐进行捣固作业时，工作人员不准相对站立，相互的间隔不准小于3根轨枕。（19）在上扣件时，禁止将手伸入承轨槽和轨底间。拨动扣件和钢筋混凝土枕时，用手推撬棍，防止手拉撬棍碰伤头。（20）在既有

28、线卸车时，要按规定办理行车要点手续，设置好防护人员，组织足够的劳力，在要求的地点和时间内尽快卸车，不得随意延长要点时间。卸车完毕，卸车负责人和安全员认真检查路料是否侵入限界，组织人员清道。（21）轨料的堆放、装卸和搬运要配备足够的劳力，选用适当的工具，由专人统一指挥进行；轨料应按指定的场地分类堆放，堆码稳固，不得压伤轨料和侵入限界，装运超限轨料应按铁路超限货物运输规则和有关规定执行。（22）新开通的线路要保持正常的维修和养护，以保证满足列车安全顺利通过。（23）对安全管理薄弱，事故多发、易发的各个环节，各个工序，事先进行危险因素辨识，认真分析，开展安全预想活动，施工中做到有的放矢，重点防范。对

29、施工过程的重点、难点，制定详细、周密的施工技术方案和安全技术保障措施。（24）营业线施工人员要认真遵守行车有关规章制度，凡进行有碍于行车线路的施工时，应针对工点实际情况制定安全措施，并按有关规定设置停车防护和减速防护，不得擅自变更防护方法，未按规定设好防护不得开工。（25）严禁酒后作业，严格执行各项安全制度，杜绝违章作业。（26）人身安全做到“十不准”。（27）需要拆除、改动、加固既有线行车设备时，事先与维修单位签订协议，分清安全检查责任区域：A.对工作量大、技术复杂的工程，需要封锁区间或限速运行的施工项目，要提前一个月向西安铁路局提出要点或慢行计划，计划批准后按时在车站办理要点登记手续，确认

30、调度命令后方可施工，施工完毕后及时办理销点手续。工作量较小的工程，可利用列车间隔时间进行施工，但与邻近车站事先联系并取得同意后方可施工。B.做好封锁施工前的准备工作：a.在行车线上施工，对需要封锁的区间或限速运行条件下进行施工时，按西安铁路局的规定办理预留固定天窗时间，封锁区间或限速慢行通过申请批准手续。b.按规定办理施工要点登记，接到封锁施工命令时，应确认起止时间，然后发布形式命令，保证在规定时间内完成施工任务。C.封锁要点或限速行车施工时，施工负责人要严格执行施工计划和调度命令，符合放行条件方可开通，如达不到放行条件时，提前通知车站值班员，要求延长施工时间。D.施工要点必须配备足够的经培训

31、考试合格的驻站联络员和有上岗证的工地防护员。防护人员要坚守岗位，及时正确显示信号，遇有危及列车安全的故障时，果断显示停车信号，拦停列车；施工人员及机具按规定下道避让列车；要点施工完毕要专人进行检查，确认线路符合放行列车条件时，方准开通线路撤除防护。4、列车正点保证措施按时进场，按计划搞好既有线线下土石方的施工建设，及时投入生产。同时把运输和施工有机结合起来，统筹兼顾、统一指挥，行车调度编制列车运行图，工程调度编制铺轨综合技术作业图，二者互通情况，密切配合，共同掌握铺轨进展计划，及时分析解决不协调因素，为快速铺轨创造条件。按调度日班计划将工具轨及所需要的配件、工具准备好并运到施工现场，安排专人保

32、管，保证在开天窗施工时不能因为缺少配件和工具而影响工期。一旦开天窗计划形成由值班调度下达给有关单位，组织各有关单位共同实施，确保日计划的实现。从而保证既有线改造、线路拨接施工工期。5、质量保证措施（1）深化全面质量管理，认真贯彻执行ISO9000标准，严格执行公司质量手册和程序文件的质量要求，各项工程按作业指导书要求作业。（2）密切配合监理工程师做好施工过程中的各种各种检测、试验和监控工作，对各项检测工作做好详细的记录和签证。（3）文件完整，内业管理工作做到标准化、规范化，各类资料记录齐全，装订整齐，文件完整。（4）工程开工前，主管工程师向全体施工人员进行技术交底，讲清该工程的设计要求、技术标

33、准、功能作业及施工方案和注意事项等，使全体人员彻底明确施工对象的情况下投入施工。（5）建立“五不施工”、“三不交接”制度。“五不施工”：未进行技术交底不施工，图纸及技术要求不清楚不施工，测量桩位和质料未经换手复核不施工，材料无合格证或试验不合格不施工，上道工序不经检查签证不施工。“三不交接”：无自检记录不交接，未经专业人员验收合格不交接，施工记录不全不交接。（6）对工序实行严格的“三检”制度。“三检”：自检、互检、交接检。上道工序不合格，不进入下道工序，确保各道工序的工程质量。（7）建立严格的隐蔽工程检查签证制度。凡属隐蔽工程项目，首先由班组队项目部质检部逐级进行自检，自检合格后，会同监理工程

34、师一起复检，检查结果填入验收表格，由双方签字。（二）电务1、组织保证措施成立以指挥长为组长，项目经理、专职安全员为副组长的确保开通小组，以营业线行车安全为首要职责，严格遵守铁道部、西安局有关营业线施工安全规定，建立健全安全生产管理制度，逐级签订安全生产责任书，制定安全保证措施，定期检查召开安全会议，发现问题及时解决，抓好安全预防，开展预想、预测、预防活动，把不安全因素消灭在萌芽状态。抓好安全宣传教育，加强职工岗位培训，坚持持证上岗。施工现场的各作业队服从文明施工领导小组的统一管理，接受建设单位和监理单位的监督检查，落实文明施工工作。在既有线改造要点施工中的全体干部职工，必须熟悉技规、行规、等有

35、关行车安全的规定，并经岗位培训考试合格方准上岗作业，在施工过程中严格按照安全施工的规章制度办事。坚持“科学施工、安全生产”的原则和“安全第一、预防为主”的方针指导施工生产，实现安全目标，确保营业线施工期间列车运行安全。施工负责人对行车安全工作必须亲自组织，精心安排，严格要求，确保行车安全。职工、劳务工必须服从统一调动和指挥，不得擅离职守，牢记安全第一的宗旨，杜绝违章操作。制定详细要点施工方案、列车慢行和封锁要点计划，细化工作，分工明确，逐级落实，责任到人，奖罚分明。严格按照已批复的施工方案进行施工。对影响行车安全的施工，领导要亲自组织，事先精心安排，研究施工方案和作业程序，对参加施工人员进行点

36、前技术交底，明确现场分工，提出安全技术措施并在施工前召开学习会。对所有参加要点施工人员点前进行安全培训教育，详细学习施工电报的内容，施工过程中严格按照施工命令进行施工，确保施工人员的人身安全。2、技术保证措施坚持图纸会审制度：图纸到位后，由项目总工程师组织相关技术人员对图纸进行分级会审，一般工程由主管工程师、工程技术部长审核；重点工序、重点项目由项目总工程师、工程技术部部长及主管工程师审核。审核完成后，审核人员填写审核意见，汇总交监理工程师澄清。同时，认真核对现场，并与建设单位、设计单位一道优化设计。坚持方案会审制度：人员进场后，由项目总工程师组织各专业主管工程师进一步踏勘现场、了解水文地质情

37、况、根据详细的施工设计图优化施工方案，达到方案控制工序，工序控制质量的目的。坚持技术交底制度：根据建设单位审批同意的施工方案编制各工序技术交底，同时对管理人员、施工人员进行设计意图交底、施工方案交底、施工工艺交底、质量标准交底、创优措施交底。坚持资料管理制度：在施工中，严格按照建设单位、监理工程师的要求，结合ISO9001质量体系对质量记录的要求，详细如实、及时、准确的记录施工全过程，并按规定办理签认手续，最大程度地反映出施工的可追溯性，使资料能够正确反映施工全过程并和施工同步积累，同时满足竣工验交的要求。3、安全保证措施3.1健全各项安全管理制度建立健全安全生产管理体系及各项管理制度制订各级

38、管理人员和操作人员的安全职责，项目经理部设置安全生产网络，项目经理对整个建设工程的安全生产负全责，各职能部门与安全专职人员对施工安全负责，岗位人员对所从事的工作安全负责。安全生产责任制：安全生产责任制要落实至各岗位、各工种、各项目中，做到明确分工，责任到人。安全培训制度：项目职工在施工前接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗，培训教育的主要内容包括：工地安全制度，施工现场环境，工程施工特点及可能存在的不安全因素；工种的安全操作规程，事故剖析，劳动纪律和岗位讲评等。未接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或管理活动。安全交底逐级审批制度：实行逐级安全技术交底制。每一分部、分项工程开工前，安检工

39、程师向队安全员、队安全员向各工班兼职安全员进行书面安全技术交底，不能以施工方案代替安全技术交底。既有线施工安全协议制度：施工前，按照铁道部铁路营业线施工安全管理办法（铁办2008190号）及建设单位等有关规定，分别与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议书，明确双方各自的安全责任和义务。特种作业人员安全管理制度：特种作业人员（焊工、高处施工人员、电工等）必须经相关部门考试合格取得合格证，方准上岗作业。在操作过程中严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。安全生产例会制度：项目经理部每周举行一次安全生产例会，由项目部副经理主持，技术人员、安质人员、物资负责人和各施工队长参加，内容为总

40、结上周工作，对上周工作中存在的问题和事故隐患、不安全因素，提出整改措施，并针对本周施工任务和特点，提出安全防范措施。施工队长参加完例会后，将会议内容及时向全队人员传达布置。安全事故报告制度：凡发生安全事故的，将立即与运输有关部门联系，全力抢修，尽早排除险情、开通线路，同时将事故发生的情况及时向有关部门报告，不得隐瞒。安全奖惩制度：为提高对安全施工的重视，实现安全目标，我方设立安全基金，若出现安全事故，我方除对有关人员进行处罚外，还要无条件接受西安铁路局及建设单位的相应处罚。对安全生产有贡献的人员按公司安全生产奖惩办法进行奖励。3.2安全教育保证措施通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一

41、，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全。定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业以及机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。经过培训考核合格，获取操

42、作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。3.3施工安全管理措施严格执行铁道部颁布的施工规范及施工技术安全规则。凡涉及既有设备安全使用与行车安全的施工项目，我方将与运输及设备管理维修部门的有关站段签订安全施工协议，明确双方安全责任及义务，并抄报建设单位及主管部门，据此督促考核。坚决贯彻执行 “既有线施工八不准”的规定：没有合格的施工负责人不准施工；没有经过培训并考试合格的人员，不准施工；没有准备好必需、充分的施工料具，不准施工；不登记要点不准施工；配合单位人员不到位不准施工；没有制定安全应急措施不准施工；施工计划未按规定审批，不准施工；没有

43、按规定签订施工安全协议书，不准施工。加强民工管理。建立民工安全教育制度，坚持先培训、后上岗的原则，民工不能担任既有线施工爆破、安全防护及单独使用轨行车辆等工作，只能参加配合性作业。健全消防及保卫机构，配备必要的消防保卫设备器材，制定 “三防”措施，积极争取地方政府支持及配合。因施工影响既有道口安全的，保证道口标志齐全，设备符合标准，并按有关规定进行管理，防止道口事故。3.4信号工程施工安全保证措施电缆工程：电缆沟开挖前，技术人员应提前与有关部门索取图纸，了解既有电缆走向，采用地下电缆探测仪仔细探测地下管线情况，以便选择电缆径路时，合理避让既有电缆径路。电缆过轨处采取钢管防护，防护管的两端伸出枕

44、木不得小于500mm，钢管内径大于电缆外径的1.5倍，管口处用油麻缠绕电缆并堵塞紧密。禁止在岔尖和辙叉心处过轨。在路肩和两线路间挖沟时，采用铺彩条布的方式，防止道床污染，当驻站联络员通知有车通过时，安全防护员应及时指挥施工人员停止施工，迅速撤至安全地带。因路基较高挖沟不稳定有坍塌危险的地段设置防护板，并设专人防护，撤除防护时由上而下，不能将防护板一次全部撤除。在人行或车行通道的道口开挖电缆沟时，开挖后立即敷设并回填夯实，如必须敞口过夜时，搭置人行便桥和车通便道，设防护栏木和警示灯光，并指派专人监守。尽量避开雨天施工，施工时集中力量开挖一段敷设一段，以免雨水浸泡路基危及行车安全。电缆沟回填时，挖

45、沟弃土全部回填，并分层夯实，防止塌陷。电缆灌胶封端时注意安全，防止烫伤人和芯线。信号机工程：新立信号机时，安全防护员要与驻站联络员密切配合，做好防护工作，同时安全防护员加强瞭望，正确行使自己的职责，确保行车安全。在土质松软，不稳定有坍塌危险的地点挖坑、槽时采取防护措施。坑挖好后坑底增设混凝土底盘或用碎石夯填，以防止机柱立好后沉陷。抬运信号机柱等笨重物体时，要有人统一指挥，不得在人员不足的情况下搬运，且安全防护员要随工班防护。在混凝土信号机柱上打电线引入孔时严禁打在钢筋上。机柱顶端及引线管入口处用水泥砂浆封堵，防止漏水。立机柱的拉绳和叉杆必须绑扎牢固。严禁将叉杆支在身上和拉绳缠绕胳膊或腰间，立、

46、撤机柱用专用工具。道岔工程：在转辙机作业时，应将安全接点断开，需接通电路使道岔转动时，应确认尖轨与基本轨之间无作业人员和工具。在转辙装置作业时，各连接部分应用小撬棍校正销子孔，严禁手指探入，或将手放在传动部分。电钻钻孔时，不得超负荷运行。钻头与钻身应在一条直线上，停用时，必须断开电源，将电钻放在安全干燥地点。电源线横过铁道时，应从轨底穿过。如中间停止作业时，应设专人看守或及时收回。转辙设备安装完成后，转辙机手摇把由专人保管，严禁施工人员私自带手摇把进入工地。轨道电路工程：铆塞钉接续线或道岔跳线作业时设防护员，使用的手锤应牢固可靠。用电钻在钢轨上钻孔时，电钻外壳必须接地良好，使用前检查电钻、电线

47、、插销，确认绝缘良好，连接可靠，方可使用。作业时戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘体上。钻孔电源要用专用发电机，外接其他电源时，必须另加保安器，以防短路。发电机与电钻最好在线路同侧，如不能同侧时，引接电源线要从钢轨底部穿过并且固定好，如中间停止作业时，设专人看守或者收回。严禁冒雨在室外使用发电机、电钻、电砂轮。室内工程：信号进入室内施工必须在房建基本完工、具备信号施工条件才可动工。室内信号机械室施工时，注意防火。正式开通前，全面检查试验用临时封连线是否全部去掉，有关联锁、闭塞试验应完全符合联锁表，室内外有关设备动作一致，符合设计要求，方可开通投入运营。4、质量保证措施电缆在敷设前、后及配线前，坚持

48、测试，并做好记录，达到要求才能使用；预配时根据电缆径路的实际长度留好备用量；电缆防护按规定要求进行。信号机严格按照设计要求设置。信号机建筑限界、显示距离符合设计和规范要求。安装转辙机前，对全站道岔进行一次全面调查，如道岔号、钢轨类型、轨距、开程、道岔方正、枕木位置、密贴调整杆架和通垫板是否绝缘良好。通过调查，做好记录，不合格处与相关部门配合进行整改，符合技术要求后，再进行安装。钢轨钻孔后，尽量在当天把接续线、道岔跳线打上，以免轨孔生锈，增加接触电阻；塞钉头不得打弯、打堆，打入钢轨后，头部露出钢轨腰部立面不得大于4mm。钢轨钻孔后，尽量在当天把引接线打上，以免轨孔生锈，增加接触电阻。室内设备安装

49、前，作数量清点和外观检查，设备应完好、无损坏，零、部件齐全、配套。对设备进行电气特性检查测试，各项指标符合国家和铁道部现行有关标准。十二、站场改造施工事故预防及应急预案1、本预案适用于包西铁路通道（陕西段）BXS-1合同段镇川车站站场改造工程施工安全预防和事故应急救援工作。2、编制依据（1）铁道部铁路营业线施工安全管理办法（铁办2008190号）。（2）西安铁路局关于印发西安铁路局营业线施工及安全管理实施细则的通知（西铁办2007103号文件）。3、预控措施（1）站场改造施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，指定施工临时行车限界。施工临时行车限界不得小于机车车辆限界每边各加150mm（曲

50、线上按规定加宽）。施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。（2）站场改造施工项目必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。（3）增建二线及既有线技改施工，涉及到设备管理部门的施工项目，施工前应申请在设备管理部门的协助下，对地下管线、电缆设施的位置等到予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工。（4）站场改造施工项目和地方设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、通信、信号等建筑物的设备处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，项目部应及时的在

51、设备管理单位配合下组织抢修，尽快恢复正常使用。（5）站场改造施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。（6）站场改造在封锁施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。（7）站场改造在封锁区间或限速运行条件下施工时，应按运输部门的规定，办理封锁区间或限速的申请。（8）封锁施工达到放行列车条件时，应按规定办理销点手续。（9）站场改造施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程严禁开通使用。（10）站场改造施工设置施工安全防护，应符合下列规定：项目部应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员与车站应及时准确地将施工命令及列车运行情况通知工地防护员机施工负责人。驻站联

52、络员和工地防护员发出预报、确报或变更通知时必须进行复诵。发出停工命令时，施工人员立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路，迅速下道避让。防护人员应由指定的、经培训考试合格的员工担任。（11）在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好。工具、机械等导电体不得同时接触两根钢轨及钢轨两端绝缘接头。（12）站场改造的一般规定当施工需要封锁线路或停用运行中通信、信号、电力、电力牵引等供电设备影响行车时，项目部应在施工前规定期限内向铁路运输部门提报施工计划。在施工计划实施前，施工负责人应根据批准的施工计划，向车站值班员办理登记要点申请手续。施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根

53、据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。施工期间，项目部应保持与车站值班员的联系。封闭要点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理销点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。遇有特殊情况，不能按时开通区间或不能按时供港按规定的速度允许列车运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，请求延长施工时间或限制列车运行速度。利用列车间隔时间运行施工时，施工负责人应通过车站值班员与列车调度员联系，取得允许命令后方可进行。施工作业过程中，施工负责人应加强与车站值班员及驻站联络员的联系，确切掌握列车运行情况和施

54、工时间。（13）站场改造施工防护凡影响行车的施工地点设置标志。区间施工时，在两端车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。施工人员听到防护员发出的预报信号后，应作撤离准备。发出撤除防护命令时，撤除妨碍行车的一切障碍物，然后施工负责人才能撤离。在区间线路上进行的作业不妨碍行车安全时，可不设置防护信号；但应在施工地点两端各5001000m处列车运行方向（双向在列车运行的正方向）的左侧路肩上，设置作业标防护。4、应急预案组织机构（一）中铁十五局（1）项目应急预案救援领导小组组长： 副组长： 组员： （2）项目应急救援组织机构框图（3）项目

55、应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。技术质量科：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安全科：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。财务科：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。物资设备科：负责保证本部门对应急救援过程中所需物

56、资、设备的供给、配备、维护和提供使用。计划合同科：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应做好现场记录（照片、录相或绘制草图等）。办公室：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。卫生所：负责应急救援中受伤人员的现场救护。应急总指挥：项目经理 应急救援副总指挥：项目副经理 应急救援副总指挥：总工程师 技 术 质 检 科 计 划 合 同 科 安 全 科 物 资 设 备 科 财 务 科 办 公 室 党 工 委 派 出 所 卫 生 所 应 急救 援 一 队 应 急 救 援 二 队 应 急 救 援 三 队 （二）中铁电气化局集团有限公司包西铁路通道陕西段工程指挥部（1）

57、项目应急救援领导小组组 长：副组长： 组 员：（2）项目应急救援组织机构框图应急副总指挥：安全质量部应急总指挥：工程管理部物资设备部计划财务部综合办公室应急副总指挥：应急救援二队应急救援一队 （4）应急救援预案启动条件当公司所属各级有线施工队在施工生产过程中发生影响既有线行车紧急安全事故（状态）时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。（5）应急救援资源配备情况资金的配备项目财务科必须保证10万元的应急救援备用金，已被紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。应急救援物资、设备设施的配备（见下表）序号名称数量位置1急救车1辆项目部

58、2物资运输车1辆项目部3医药箱、药品1套项目部4挖掘机1辆项目部5装载机1辆项目部6安全帽100个项目部各队7安全带50条项目部各队8防滑鞋100双项目部各队9安全网1000平米项目部各队10工务防护2副项目部各队社会资源：当既有线施工项目在施工生产过程中发生影响既有线行车紧急安全事故（状态）时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如地方铁路设备管理单位、铁路运营单位或请求医院120支援、请求110支援等。（6）应急响应接警：接警部门为项目部办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤

59、亡及被困情况、现场事态控制及发展情况，并做好记录。接警电话：项目部办公室电话：，办公室主任手机：。通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人，并将事故信息向车站值班员及驻站联络员以最快速度传达。（7）应急通讯联络系统项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责，应急救援联络途径如下：项目部应急联络电话：项目办公室电话：。对外应急求救驻站联络员：， 手机： ；医疗急救求救电话：120；公安警力求救电话：110；项目应急救援领导小组成员

60、手机号码；项目经理： 手机： ； 项目书记： 手机： ；项目总工： 手机： ； 项目副经理： 手机： ； 副总工程师： 手机： ； 技术科长： 手机： ；质检科长： 手机： ； 财务科长： 手机： ；物资设备科长： 手机： ；办公室主任： 手机： 。（8）现场保护所属各既有线施工项目在施工生产过程中影响既有线行车紧急安全事故/事件发生后，计划合同科应立即派人赶赴事故/事件现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作。因抢救人员、防止事故/事件扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。（9）警报和紧急公告 当事故

61、可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启运警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用警车鸣警报或扩音喇叭向周边区发出。 （10）事态监测发生既有线施工影响行车安全事故（状态）并启动应急预案后，由安全科、技术质量科、派出所负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录，监测的内容包括：事故影响边界；画体的稳定性；人员的伤情况；对土壤、水体

62、、大气的污染等。（11）警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等到的交通畅通，并避免发生不必要的人员伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由派出所负责实施。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告；警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。（12）人群疏散与安置人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏散命令

63、，由党工委主任组织、派出所参与实施。应对被疏散的人群、数理、疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。 （13）医疗与卫生由卫生所所长负责对事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。（14）公共关系 影响既有线行车安全事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的

64、恐慌心理，控制谣言，避免人众的猜疑和不满。发布事故相关信息由项目经理批准，由项目办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。（15）应急救援人员的安全 应急救援过程中，应对参与应急救援人员、指挥人员的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目安全科指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。（16）应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安全部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时（如可能存在不

65、明火种、建筑物及救援临时设施有可能倾覆等），现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知派出所所长，由派出所所长下令解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场施工基本条件等。由党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。确认现场完全恢复、具备行车条件时，由现场负责人通报给驻站联络员和车站值班员，恢复通车运营。（17）应急预案培训与演练应急预案的培训由安全部组织方案。培训时间为项目开工后第1个月后，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。

66、培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。应急预案的演练主要采用桌面演练，即由项目经理、组织机构各部门负责人、应急救援队伍负责人、应急救援辅助及相关人员参加的，按照应急救援预案要求讨论紧急情况时应采取的行动的口头演练活动（有条件时，可邀请车站值班员、驻地联络员、车站的调度员及地方设备管理单位人员参加）。主要是锻炼人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。本部分演练由项目安全部组织，时间为项目开工后第1个月，每两次间隔时间不应超过12个月，地点为项目部会议室。另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统的功能进行演练（在允许条件，可对110、119、

67、120、车站值班室、调度室、联络员等外部救援资源的通讯系统功能一并进行演练），确认通讯系统的准确性、畅通性、及时性是否满足应急的要求，即通讯系统的响应能力的检测。本部分功能演练由办公室主任在项目办公室实施。以上组织的所有演练均要形成并保持记录。（18）预案的评审与改进根据应急预案的培训与演练过程记录，应对应急预案的功能和效果进行评审，对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段，应进行分析总结，确定需要的人力、物力、财力资源及时间的充分性。根据分析总结的结果予以改进。预案的评审与改进由应急领导小组授权安全部组织，由应急组织机构各部门负责人、应急救援队伍和其他辅助等相关部门或人员参加（

68、在允许条件下，可邀请110、120、119、车站值班员、调度员、联络员等人员参加）。评审与改进的时间为预案培训与演练结束后进行，地点在项目部会议室。十三、关键问题卡控表及要点施工流程图（见附图）十四、施工计划网络图（见附图）十五、施工要点步骤图（见附图）既有线施工关键问题安全卡控表序号部门卡控内容（关键问题、岗位）责任人联系电话1工务、电务施工逐项落实施工组织及点前会议布置的安全措施和相关要求2工务、电务施工逐条落实与设备管理单位签订的安全协议3工务、电务施工点前施工人员不能上道，拉防护绳防护4严格执行登记、销记规定5工务施工防护人员按规定就位、用品齐全6工务、电务施工季节性（防洪、防涨、防断

69、、防寒、防雨）措施制定及应急预案7工务施工点前道碴不能超挖，扣件、连接零件不能超松、超卸8工务、电务施工施工劳力组织人员充足，材料、机具到位，状况良好有备用9工务、电务施工材料、机具不侵限，按规定堆放，有人看守10车务点前用光带排出进路、钉固加锁、现场确认11车务监护保护红外线监测设施的安全12车务封闭前一列车重点组织，保证正点通过13工务施工拆旧（既有线路、道岔）时间控制14工务施工运岔（轨排）就位、起落道15工务施工施工道岔及轨道龙口铺轨合龙16工务施工拨道、整修养护17监理监理组织施工及设备管理单位检查验收，确定开通条件18电务施工拆除线条标识明确19电务施工联锁试验正确无误（表格规范、程序完整）20电务施工严格执行“三不动”、“三不离”制度21电务电务试验、验收22工务施工开通后的巡养制度及巡养安排制表： 复核：