杭州市富阳区城镇社区建设专项规划方案（2020-2035年）（51页）.pdf

1、富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang富阳区城镇社区建设专项规划（2020-2035）富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang0101规划背景规划背景富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang城市社区共享优质公共服务，是实现共同富裕的基本单元浙江将成为中国实现共同富裕的重要试验田。共同富裕的关键词：“富裕”与“共享。收入和财富差距要明显缩小，要基本消除不合理的收入和财富差距，实现公共服务的均等

2、化。共同富裕的要求：聚焦教育、健康，实现公共服务优质共享城市社区是实现共同富裕的基本单元。2未来社区九大场景，涉及20余项服务设施，至少0.9ha用地，6000m建筑面积。配套设施中，社区服务站、文化活动站（含青少年、老年活动站）、老年人日间照料场所（托老所）、社区卫生服务站、社区商业网点等宜集中布局、联合建设，形成社区综合服务中心，用地面积不宜小于0.3ha顶层设计引领，连结美丽空间与品质生活浙江先行：中央支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区从未来社区到城镇社区政策背景1.1富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang富阳特色1

3、.2西部廊道集聚凸显主动接轨城西科创大走廊西南廊道初步启动积极融入三江汇流区，加快建设区区合作区3 杭州都市区“三核八副”中近郊5个副城之一 衔接“市级拥江廊道”与“省级科创廊道”的交汇点，高质量山水科创新城 城西科创大走廊银湖科技城 滨富特别合作区富春湾新城 城市空间结构呈现“轴带+节点”特征 绘就“一江带城、南北呼应，山水相依、产城融合，现代气派、田园风光”的现代版富春山居图杭州都市区“三核八副”布局杭州卫星城市，接轨都市动力源双能四核驱动，打造创新策源地轴带拓展，TOD重塑城市格局山水塑城，描绘富春山居图富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planni

4、ng of FuYang规划衔接1.34规划衔接：多规融合之下的城社区建设专项规划设计 国土空间规划（发展战略专篇）布局街道级公共服务设施：15-30分钟 布局社区级公共服务设施：10-15分钟 杭州市富阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 定位：基本绘就”一江带城、南北呼应，山水相依、产城融合，现代气派、田园风光“的现代版富春山居图。控制性详细规划 规划衔接：规划道路网及用地，作为社区优化依据；公共服务设施用地布局，作为设施优化依据。需衔接的上位规划 社区用房专项规划 中小学布点专项规划 学前教育专项规划 富阳区城市综合交通规划修编（2017-2035年）暨综合立体交

5、通网络规划 已编制未来社区试点需衔接的相关规划 国务院：国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见 浙江省：浙江省城镇社区建设专项规划编制导则（征求意见稿）杭州市：杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划（2021-2025）需对接的实施意见有效落实规划衔接，吸纳与优化，空间上对接，保障乡村振兴的有效落地富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang 研究范围：5个街道、4个镇5街道：富春街道、春江街道、鹿山街道、银湖街道、东洲街道4镇：新登镇、大源镇、场口镇、灵桥镇 规划范围：5个街道、4个镇的城镇开发

6、边界范围。规划期限：至2035年，其中近期至2025年。新登镇富春街道银湖街道东洲街道大源镇鹿山街道春江街道场口镇社区单元划定规划范围现状社区边界灵桥镇研究范围5规划范围与期限1.4规划范围与期限富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang0202现状分析评估现状分析评估富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang 现状共划定59个社区 中心城区五街道52个社区 新登镇5个社区 大源镇1个社区 场口镇1个社区（一般以道路、河流为界，未破完整小区。城郊社区的边界一般会与

7、村庄界限相衔接。）7现状社区分析2.1富阳区街道社区概况新登镇富春街道银湖街道东洲街道大源镇鹿山街道春江街道场口镇研究范围街道/镇边界现状社区边界灵桥镇富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang街道常住人口人口分布仍鲜明体现单中心特征现状人口分析2.230万以上4万-30万2万-4万1万-2万1万以下街道、乡镇常住人口050000100000150000200000250000300000350000七普常住人口根据最新七普数据，富阳市域常住人口为83.2万人，相比六普增长8%以上，在杭州市名列前茅。街道常住人口基本在5-8万人

8、，富春街道超30万，密度3048人/KM，远超其他街道乡镇。新登、场口、大源镇常住人口集中在2-4万。2000以上1000-2000500-1000200-500200以下街道、乡镇人口密度（人/KM）0500100015002000250030003500人口密度（人/KM）8富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang社区人口年龄结构现状城镇社区范围内人口中3岁以下婴幼儿占比2.9%，银湖街道3岁以下婴幼儿群体占比高6.78%5.08%22.03%33.90%32.20%4.6%-10%2.3%-4.6%1.5%-2.3%1.

9、5%以下10%以上10%以上4.6%-10%2.3%-4.6%1.5%-2.3%1.5%以下3岁以下人口占比现状人口分析2.2现状城镇社区范围内人口中60岁以上占比15.3%，总体水平低于全市平均水平，但富春街道、银湖街道及新登镇社区老龄化程度高23.4%以上19.1%-23.4%17.3%-19.1%10%-17.3%10%以下60岁以上人口占比18.64%15.25%6.78%28.81%30.51%23.4%以上19.1%-23.4%17.3%-19.1%10%-17.3%10%以下富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYan

10、g2.3现状设施评估10现状社区公园绿地现状社区小学现状社区卫生中心现状社区综合商场现状社区菜市场现状社区轨道站点现状社区健身场所各场景主要服务设施分析富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang未来社区九大场景实现水平评估 九场景总评估得分现状得分较高的区块，基本均位于中心城区，以成熟型社区为主。位于新城、及产业发展带上的过渡型社区排在其次。村改型社区和高档住区型社区由于面积大、密度小（秋丰除外），得分普遍不高。面积偏大或形状怪异的社区普遍得分不高。得分最高的社区为秋月社区、春晖社区、凤浦社区、后亭子社区、苋浦社区等。高低社区得

11、分现状得分汇总总得分0.515个总得分0.3-0.532个其中：总得分0.4-0.514个总得分0.3-0.418个总得分0.312个112.4九大场景实现度分析富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang0303目标与策略目标与策略富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang建设目标全龄宜居的现代富春山居主客共享的魅力都市家园未来社区、高品多元未来社区引领，多元场景运用，综合推动老旧小区改造，给社区居民提供便捷的教育、文化、健康服务等社区公共生活资源，满足居民对更高

12、品质生活的追求。多样 舒适的品质居住丰富 便捷的社区服务类型多样、多元便捷公共服务设施越来越多样化，共建共治共享，营造和谐友善社区生活共同体。低碳 安全的交通出行绿色低碳、智慧引领结合生活圈理论，倡导绿色出行，以步行、公共交通为导向，以智慧网络为支撑，打造健康街道，塑造良好的社区出行体验。创新 活力的就业空间数字化创新、机制创新社区不仅就城镇居民的生活场所，更是居民的就业空间，结合社区现状特色、人口流动特点提升社区群体就业创业能力，打造活力创新的的就业空间。凸显风貌、文化传承社区塑造充分兼顾功能完善和传承历史，结合社区公共空间打造行动，使社区公共空间成为展示社区风貌的新地标。协调 开放的风貌空

13、间13目标定位3.1富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang14少年儿童人群中青年人群老年人群设施使用频率设施使用时段办公楼文体活动中心便民小菜店早餐店公园学校养老设施文体活动中心学校农贸市场水果店便民菜店医疗卫生服务中心公园全龄宜居目标定位3.1富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang15居民现状需求居民未来可能需求居民现状与未来需求对应的功能片段主客共享目标定位3.1富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning

14、of FuYang0404社区单元划分建议社区单元划分建议富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang（1）15分钟生活圈街道统筹4.1 统筹划分原则统筹考虑后续操作性，原则上以街道为主体，原则上不破街道、不破社区；但局部根据控规路网，突破街道边界进行优化。面积确定衔接15分钟生活圈，步行距离800-1000米，面积2-5平方公里，工业板块面积可扩大至5-8km。街道面积（开发边界内）：富春街道、银湖街道面积对应5-8个15分钟生活圈外围街道面积对应2-3个15分钟生活圈常住人口：小的2-5万人，大的5-7万人社区面积富春街道老城

15、区部分社区面积对应一个5分钟生活圈外围社区面积对应2-3个5分钟生活圈高档住宅为主的社区对应3-4个5分钟生活圈主要依据城镇开发边界15分钟步行800-1000米2-5平方公里2-7万人左右10000-20000人/平方公里17城市居住区规划设计标准15分钟生活圈步行距离800-1000米，17000-32000户，人口规模5-10万人 参考：富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang街道统筹4.1划分23个“15分钟生活圈”进行统筹根据原控规布局、城镇开发边界、道路、设施和自然边界等条件，以15分钟邻里中心为核心，划定15分钟

16、生活圈，各街道视其大小，为一个或几个15分钟生活圈。大部分15分钟生活圈集中在2-5平方公里。街道/镇界限15分钟生活圈单元界限15分钟生活圈邻里中心18街道乡镇个数名称面积(公顷）富春街道7FC-1361.18 FC-2269.67 FC-3231.22 FC-4316.44 FC-5306.03 FC-6263.95 FC-7413.00 鹿山街道1LS-1408.36 东洲街道1DZ-1799.80 银湖街道6YH-1552.82 YH-2656.04 YH-3360.28 YH-4429.64 YH-5481.72 YH-6524.74 春江街道3CJ-DY-1243.80 CJ-24

17、22.12 CJ-3446.28 新登镇2XD-1296.57 XD-2237.15 灵桥镇1LQ-1178.01 场口镇1CK-1272.64 大源镇1DY-1121.03 15分钟生活圈富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang10-15分钟，步行800-1500米2-3 平方公里0.2-0.5 万人0.3-1.2 万人/平方公里5-10分钟步行500-800米0.3-1.5平方公里0.5-2万人1-2 万人/平方公里便利生活型、产业活力型生态宜居型社区单元调整基本原则与规模依据社区单元划分4.219完整居住社区建设指南五、

18、十五分钟生活圈级参考指导城市居住区规划设计标准十五分钟、五分钟生活圈级别社区生活圈规划技术指南关于加强和完善城乡社区治理的实施意见浙委发（2018）11号城镇社区单元结合社区现状范围，基于5分钟生活圈覆盖范围，社区面积20-50公顷，人口约0.3-1.5万人。以居民步行5-10分钟到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则，以城市道路网、自然地形地貌和现状居住小区等为基础，与社区居民委员会管理和服务范围相对接，构筑规模合理的完整居住社区，原则上单个社区以5000-12000人口规模较合理。15分钟生活圈基本与街道相对应，10、5分钟生活圈基本与社区单元相对应，5分钟生活圈步行距离300

19、米，1500-4000户，人口规模0.5-1.2万人，15分钟生活圈步行距离800-1000米，17000-32000户，人口规模5-10万人。新建城市社区原则上按照1500-3000户规模设置，已建成社区按照不少于2500户，10000人.富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang（1）多层次规划类型综合协调现状社区，功能和管理方式完整性城镇开发边界控规单元划分（2）综合考虑现状基础条件、特色潜力资源、重点更新片区等现状设施分布及特色城市重点发展及更新片区未来社区创建计划20社区单元调整边界依据社区单元划分4.2富阳区城镇社区

20、建设专项规划Community construction planning of FuYang社区单元划分4.2“社区单元”初步划分24个不变新增拆分（含瘦身）28个31个合并6个社区单元共109个拆并20个21街道乡镇社区单元个数富春街道46鹿山街道3东洲街道6银湖街道24春江街道10新登镇9灵桥镇4场口镇3大源镇4富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang0505分街道建设指引分街道建设指引富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang分街道建设指引5.1富春街道

21、十五分钟生活圈（7个，共34.4万人）23整体建设考虑生活圈名称邻里中心（幸福邻里）FC-1新增一处，建筑面积约6700，拟通过横凉亭路与秋丰路围合地块新建。FC-2新增一处，建筑面积约6000，拟通过琵琶墩区块拆除重建。FC-3新增一处，建筑面积约8700，拟通过太平桥区块拆除重建。FC-4新增一处，建筑面积约10300，拟通过启润学府地块新建。FC-5新增一处，建筑面积约7800，拟通过春江花园小区改造植入。FC-6新增一处，建筑面积约6700，拟通过富春九小东侧地块改造植入。FC-7新增一处，建筑面积约6000，拟通过金桥城市花园2期东侧地块新建。富阳区城镇社区建设专项规划Communi

22、ty construction planning of FuYang24银湖街道十五分钟生活圈（6个，共28万人，创新型人才和二居人口占比较高）分街道建设指引5.1整体建设考虑生活圈名称邻里中心（幸福邻里）YH-1根据控规新建一处，建筑面积约14000。YH-2根据控规新建一处，建筑面积约16000。YH-3现状银湖便民服务中心，建筑面积约14000，拟通过存量用房植入功能。YH-4在现有社区级邻里中心基础上提升，面积约2600，现状云水社区服务用房，拟通过存量用房植入功能。YH-5根据控规新建一处，建筑面积约13000。YH-6根据控规新建一处，建筑面积约14000。富阳区城镇社区建设专项规

23、划Community construction planning of FuYang25富春湾新城十五分钟生活圈（5个，共15.23万人）分街道建设指引5.1整体建设考虑生活圈名称邻里中心（幸福邻里）CJ-DY-1新建一处，建筑面积约5080，拟在规划经纬路与规划塘子畈街交叉口西侧规划R21地块内新建。CJ-2新建一处，建筑面积约3280，拟在大桥南路与洋浦路交叉口东侧村级留用地内新建。CJ-3新建一处，建筑面积约6780，拟在现状城南派出所西侧村级留用地内新建。DY-1新建一处，建筑面积约4680，拟在规划源洲大道与规划瓦窑里街交叉口西侧规划R2地块内新建。LQ-1新建一处，建筑面积约116

24、80，拟在胜利路与工业路交叉口东侧规划B1地块内新建。富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang26鹿山街道十五分钟生活圈（1个，共2.28万人）分街道建设指引5.1整体建设考虑生活圈名称邻里中心（幸福邻里）LS-1新建一处，建筑面积约5080，拟在江连街与龙江路交叉口西侧规划R22地块内新建。富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang27东洲街道十五分钟生活圈（1个，高档住区为主）分街道建设指引5.1整体建设考虑生活圈名称邻里中心（幸福邻里）DZ-1根据控规新建

25、一处，建筑面积约10000m2。富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang28新登镇十五分钟生活圈（2个，3.85万人，人口结构较均衡，老年人口比例偏高）分街道建设指引5.1整体建设考虑生活圈名称邻里中心（幸福邻里）XD-1根据控规新建一处，建筑面积约11000m2。XD-2结合粮管所潜力用房新建一处，建筑面积约10000m2。富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang29场口镇十五分钟生活圈（1个，1.99万人，产业工人和拆迁安置比例较高）分街道建设指引5.1整

26、体建设考虑生活圈名称邻里中心（幸福邻里）CK-1新建一处，建筑面积约5680，拟在富阳区第四人民医院东侧规划B1地块内新建。富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang0606典型街道提升实施方案典型街道提升实施方案富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang银湖街道6.131融杭科创门户，山水人居新城融杭科创门户，山水人居新城打造都市一体化、产业现代化、乡村景区化，集旅游度假、康养休闲、数字经济、产城融合为一体的现代都市城、生态田园城。典型街道提升方案2013年6月

27、28日，富阳银湖街道挂牌成立，成为富阳继富春街道、东洲街道、春江街道、鹿山街道后的第五个街道。银湖街道由原高桥镇和受降镇合并而成，街道区域面积158.2平方公里，七普常住人口8.28万人。特色产业：以人工智能产业、大数据产业、信息制造业、物联网产业和智慧电商产业为主导的数字经济核心产业。历史文化：有始建于北宋的白龙禅寺、三国时期著名道家葛玄曾修身养性的西岩山、宋代造纸文化遗址、侵浙日军投降仪式旧址等。建设情况：建设起步较晚，社区数量较少，东北部建设进度较中南部更优。现状特征：富阳“最年轻”的街道，融入大走廊的桥头堡，数字经济产业核心区富阳区城镇社区建设专项规划Community constru

28、ction planning of FuYang YH-1，拟新增一处邻里中心，一处小学，一处商业综合体，提升一处小学（受降小学）YH-2，拟新增一处邻里中心，两处小学，一处初中，一处医院，一处体育馆 YH-3，拟新增一处邻里中心，一处体育馆，一处公园 YH-4，拟新增一处农贸市场，一处小学 YH-5，拟新增一处邻里中心，新增一处小学，一处初中 YH-6，拟新增一处邻里中心，新增一处小学，一处初中典型街道提升方案6.1建设提升方案场景建设布局在银湖街道的各个15分钟生活圈，新增5处集中性的邻里中心，围绕15分钟邻里中心及需要独立设置的设施（学校、医院、商场等）进行新增和提升。32建议拆除/改造

29、老旧小区规划街道级邻里中心规划社区级邻里中心规划养育托管点规划老年服务站规划幼儿园商体中小小医商 规划商业综合体小规划小学中规划中学体规划体育馆医规划医院体园园规划公园农农规划农贸市场小小中中小富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang典型街道提升方案6.1社区单元类型特色分期设施布局形式5分钟邻里中心引导YH-1-1新建-旧改混合产业特色中期集中式利用潜力用房YH-1-2新建产业特色远期集中式集成在街道级邻里中心虎啸杏社区新建-旧改混合产业特色中期集中式利用潜力用房云顶社区新建生态宜居中期紧凑式利用潜力用房硅谷社区新建产业特色

30、近期集中式新建龙溪社区新建便利生活近期星月式新建YH-2-1新建便利生活远期集中式新建YH-2-2新建便利生活远期集中式新建YH-2-3新建便利生活中期集中式新建YH-2-4新建便利生活远期集中式新建YH-2-5新建便利生活远期集中式集成在街道级邻里中心YH-3-1新建便利生活远期集中式新建YH-3-2新建便利生活远期紧凑式利用潜力用房YH-3-3新建便利生活远期集中式新建彩虹社区新建-旧改混合便利生活中期集中式新建新联社区新建-旧改混合便利生活中期集中式新建高桥社区新建-旧改混合便利生活近期集中式集成在街道级邻里中心云水社区新建-旧改混合生态宜居中期集中式利用潜力用房香山社区新建-旧改混合生

31、态宜居远期星月式集成在街道级邻里中心如意社区新建-旧改混合生态宜居远期星月式老旧小区拆改植入YH-6-1旧改便利生活近期集中式集成在街道级邻里中心YH-6-2新建-旧改混合便利生活远期集中式新建九龙社区新建-旧改混合生态宜居中期集中式老旧小区拆改植入向阳社区新建-旧改混合生态宜居远期紧凑式利用潜力用房建设提升方案社区单元提升要求传导33富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang0707典型社区单元提升实施方案典型社区单元提升实施方案富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of F

32、uYang盘龙山-鹳山社区（旧改类-便利生活型）社区名称盘龙山社区鹳山社区已有面积需增加面积备注邻里中心（幸福邻里）6000/1950新增为老服务居家养老服务设施/日间照料中心10/201000/350结合邻里中心布置终身教育养育托管点0/920200/0结合邻里中心布置共享书房0/32201000/0结合邻里中心布置文体活动文化活动站20/600600/0结合邻里中心布置室内健身点0/300150/0结合邻里中心布置商业服务社区食堂200/200再利用,远期结合邻里中心新建环境卫生生活垃圾收集站/再生资源回收点0/30新建就业引导双创空间/创客学院100/100改建位置：桂花路28号房产总面

33、积：436.06位置：花坞路5幢北侧房产总面积：120盘龙山社区鹳山社区食社区食堂垃垃整体建设考虑五分钟生活圈需要补充提升公服设施以满足需要邻里中心新增一处邻里中心；为老服务提升老年服务站；商业服务新增一处社区食堂；就业引导新增1处创客学院；数字化治理结合街道办、邻里中心等搭建社区智慧服务平台。邻里中心(含社区服务中心、卫生服务中心、老年养护院、就业服务中心）创客学院位置：康复路6号房产总面积：420位置：桂花路2-4号房产总面积：158邻创老居家养老服务设施老居家养老服务设施典型社区提升方案7.135邻邻里中心(含社区服务大厅、养育托管点、文化活动站、社区议事厅、室内健身点点、老年服务站、社

34、区食堂、幸福学堂）富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang盘龙山-鹳山社区（旧改类-便利生活型）社区边界规划项目鹳山社区九大场景规划布局邻里中心一、未来邻里场景二、未来教育场景三、未来健康场景四、未来创业场景五、未来建筑场景六、未来交通场景七、未来低碳场景八、未来服务场景九、未来治理场景12345邻里活动中心社区便民服务中心社区会客厅社区商业设施社区议事厅12345家庭共享托育点小学幼儿园教育培训机构中学6社区图书馆12345全民健身房居家养老中心社区卫生院室外健身点1创客学院1屋顶绿化12自行车停放点社区停车场12雨水收集点

35、垃圾分类收集点123房产管理中心微型消防站123社区智慧服务大厅志愿者服务中心党建活动中心121311234445324645222233444药房55152211112222223综合市场/净菜市场3326社区公园6典型社区提升方案7.13612131123富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang典型社区提升方案7.137 规划单元东至东洲大坝，南临富春江，西至大桥路与江滨东大道交接处，北靠金家山和大岭山，区域面积2.8平方公里。本单元以商品房和村民自建房为主。新民社区户籍人口1768人，常住人口3697人。60岁以上人口6

36、52人，3岁以下幼儿87人。社区现状配套设施相对较完善，目前暂无邻里中心、社区食堂、公共厕所等配套设施。项目数量面积（m2）社区卫生服务站*2022新建计划已上报主管部门新民社区党群服务中心（230平方）社会办全科诊所、智能医务室、Medical mall（医疗商场）1兵疗中医馆（1350平方）社区级居家养老服务设施（老年服务站）2022新建计划已上报街道大坞坑路105号民宅一楼（150平方）幼儿园*1富春一幼翡丽海岸幼儿园（2729.12平方）养育托管点2022计划新建新民社区配套服务用房3楼（200）幸福学堂2022计划新建新民社区配套服务用房3楼共享书房2022计划新建新民社区配套服务用

37、房3楼共享书房（100平方）+云龙阁小区红色书屋（30平方）社区文化设施（文化活动站）2022计划新建新民社区配套服务用房3楼+云龙阁文化家园（1300平方）特色文化公园（社区级别）19000公共活动场地（含室外健身点）有儿童游乐场、综合健身场地、篮球场、健身步道、休息座椅以及沙坑等都有室内健身点1燕堡仕健身会所，小区配套综合超市有小区个体小超市2家社区服务大厅（社区服务站）2022计划新建新民社区配套服务用房1-2楼（600）社区议事厅(社区客厅)2022计划新建新民社区配套服务用房1楼物业经营用房有紧急避难场所3 生活垃圾收集站*有小区都有生活垃圾集置点和四色分类亭再生资源回收点*有妙得阁

38、小区再生资源回收站点机动车停车库（社区内）有每个小区都有地面及地下停车场非机动车停车库（社区内）有每个小区地下室都有非机动车停放点共享单车停放点有云龙阁小区门口+妙得阁小区门口+610公交站旁边物流配送场所有小区蜂巢柜+快递暂存点社区卫生服务站老年服务站文化活动站公共活动场地社区服务站共享单车停放点幼儿园现状评估基本特征新民社区（次新-老龄-二居）富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang建设提升方案邻里中心建设新民社区（新建-生态宜居型）典型社区提升方案7.1 新增一处邻里中心，建筑面积约2500m2。社区卫生服务站、养育托管

39、点、幸福学堂、共享书房、文化活动站、社区服务大厅、社区议事厅集成邻里中心建设。妙得阁小区山语庭小区大坞坑区块小坞坑区块云龙阁小区远致阁小区静照阁小区阳光城翡丽海岸A33B1E1E2G1G2RR21R22S42 用地性质邻里中心富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang现状评估基本特征硅谷社区典型社区提升方案7.139社区基本情况：硅谷&YH-1-1单元四至范围为东至九龙大道、西至上林南路、北至九龙大道、南至彩虹大道，总规划面积为146.21公顷。社区特征：硅谷&YH-1-1单元由原硅谷社区重拆分而成，有较多可新建空间，现状主要以

40、商品房和产业园为主。社区内年轻创业人口较多，是区内典型的产业型社区。人口特征：YH-1-1富春硅谷麓园银湖创新中心中国智谷富春园区富春硅谷东区杭州光谷国际中心富春红郡硅谷&YH-1-1单元（新建-旧改混合类-产业特色型）社区/村名硅谷社区户数（户）3410户籍人口（人）456常住人口（人）1450面积（公顷）146.21人口密度（万人/平方公里）0.1常住-户籍（人）99460岁以上人口（人）31260岁占比（%）21.523岁以下幼儿数（人）833岁以下占比（%）5.72富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang硅谷&YH-1

41、-1单元（新建-旧改混合类-产业特色型）新增一处集中布式布局邻里中心，单元内YH-1-1与硅谷社区共享，建筑面积约7420平，现状中国智谷富春园区西侧空地，规划B1。重点针对社区创新创业人群，在邻里中心内提供灵活办公、会议接待、展示、洽谈等复合弹性使用的空间，丰富创业多元线下场景，并通过创客学院等激发青年共创。实施方案邻里中心潜力用地邻里中心社区边界规划项目游社区游园/公共活动场地物物流配送物物物物典型社区提升方案7.140硅谷社区YH-1-1社区名称硅谷社区YH-1-1邻里中心（幸福邻里）新建一处，邻里中心共享，建筑面积7420平行政管理社区服务大厅（站）、社区用房、党群活动结合邻里中心设置

42、健康管理 社区卫生服务站/社会办全科诊所结合邻里中心设置为老服务 居家养老服务设施/日间照料中心结合邻里中心设置结合邻里中心设置终身教育幼儿园结合邻里中心设置结合邻里中心设置养育托管点结合邻里中心设置结合邻里中心设置幸福学堂结合邻里中心设置结合邻里中心设置文体活动文化活动站结合邻里中心设置结合邻里中心设置社区游园/公共活动场地新建室外健身点/社区健身房结合邻里中心设置商业服务社区食堂结合邻里中心设置结合邻里中心设置安全防灾紧急避难场所结合公园设置环境卫生公共厕所新建就业引导双创空间/创客学院结合邻里中心设置住房改善老旧住宅更新改造日常出行社区慢行系统机动车/非机动车停车库（社区内）新小区新建/

43、老小区改造新小区新建/老小区改造物流配送场所新小区新建/老小区改造新小区新建/老小区改造数字化应用政务数字化服务街道社区统一搭建智慧服务平台社区居家养老、运动健康、便民、育儿智慧服务街道社区统一搭建智慧服务平台社区积分数字化应用/学习/出行/创业服务街道社区统一搭建智慧服务平台邻邻里中心游社区游园/公共活动场地育食文学幼创议老服卫健物邻富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang硅谷&YH-1-1单元（新建-旧改混合类-产业特色型）实施方案九大场景规划布局典型社区提升方案7.141YH-1-1邻邻里中心硅谷社区一、未来邻里场景二、

44、未来教育场景三、未来健康场景四、未来创业场景五、未来建筑场景六、未来交通场景七、未来低碳场景八、未来服务场景九、未来治理场景12345邻里活动中心社区便民服务中心社区会客厅社区商业设施社区议事厅12345家庭共享托育点小学幼儿园教育培训机构社区图书馆12345全民健身房居家养老中心社区卫生院室外健身点1创客学院1屋顶绿化12自行车停放点社区停车场12雨水收集点垃圾分类收集点123房产管理中心微型消防站123社区智慧服务大厅志愿者服务中心党建活动中心药房综合市场/净菜市场6社区公园624541121111231231543512311123454211112222222富阳区城镇社区建设专项规划

45、Community construction planning of FuYang社区基本情况：CJ-2-3社区四至范围为北至洋浦路、东至大桥南路、西至上外附属杭州学校-民主村、南至民主村，总规划面积为55.98公顷。社区特征：CJ-2-3社区由原春雨社区重新拆并而成，主要以商品房和部分村庄为主，其他区域以在建学校和空地为主。人口特征：CJ-2-3社区（新建-全龄-本地）典型社区提升方案7.142民主村党群服务中心上外附属杭州学校春江香樟苑民主佳苑春江江临府现状评估基本特征社区/村名CJ-2-3社区户数（户）1590户籍人口（人）427常住人口（人）4300面积（公顷）55.98人口密度（万人

46、/平方公里）0.78常住-户籍（人）387360岁以上人口（人）25560岁占比（%）5.933岁以下幼儿数（人）1903岁以下占比（%）4.42富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang社区名称CJ-2-3社区邻里中心（幸福邻里）利用潜力用房新建一处，建筑面积1020行政管理社区服务大厅（站）、社区用房、党群活动健康管理社区卫生服务站/社会办全科诊所结合邻里中心设置为老服务居家养老服务设施/日间照料中心结合邻里中心设置终身教育幼儿园养育托管点幸福学堂文体活动文化活动站社区游园/公共活动场地室外健身点/社区健身房商业服务社区食堂

47、结合邻里中心设置安全防灾紧急避难场所环境卫生公共厕所就业引导双创空间/创客学院结合邻里中心设置住房改善老旧住宅更新改造日常出行社区慢行系统机动车/非机动车停车库（社区内）新小区新建/老小区改造物流配送场所新小区新建/老小区改造数字化应用政务数字化服务街道社区统一搭建智慧服务平台社区居家养老、运动健康、便民、育儿智慧服务街道社区统一搭建智慧服务平台社区积分数字化应用/学习/出行/创业服务街道社区统一搭建智慧服务平台社区边界规划项目邻里中心典型社区提升方案7.143食社区食堂垃垃机动车停车库机老居家养老服务设施卫CJ-2-3邻里中心（社区级）名称等级建筑面积建设要求功能构成CJ-2-3邻里中心社区

48、级1020利用潜力用房社区卫生服务站、居家养老服务设施、社区食堂、双创空间、创客学院CJ-2-3社区（便利生活型）非共享单车停放点生活垃圾收集站社区卫生服务站双创空间生活垃圾收集站非共享单车停放点非非机动车停车库机动车停车库机创新增一处集中布式布局邻里中心，建筑面积约1020，位于大桥南路172-10号楼，规划R21。实施方案邻里中心创客学院创非非机动车停车库富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang一、未来邻里场景二、未来教育场景三、未来健康场景四、未来创业场景五、未来建筑场景六、未来交通场景七、未来低碳场景八、未来服务场景九

49、、未来治理场景12345邻里活动中心社区便民服务中心社区服务大厅社区商业设施社区议事厅12345家庭共享托育点小学幼儿园教育培训机构中学6社区图书馆12345全民健身房居家养老中心社区卫生院室外健身点1双创空间1屋顶绿化12自行车停放点社区停车场12雨水收集点垃圾分类收集点123房产管理中心微型消防站123社区智慧服务大厅志愿者服务中心党建活动中心53242344药房51112222综合市场/净菜市场36社区公园典型社区提升方案7.1441215112CJ-2-3社区（便利生活型）星月式布局5444446626535创客学院221111112221113212222实施方案九大场景规划布局富阳

50、区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang0808老旧小区改造专篇老旧小区改造专篇富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang46改造原则8.1重点改造2000年底前建成、近5年未实施综合改造且未纳入年度征收计划的住宅小区。2000年后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的保障性安居工程小区可纳入改造范围。改造范围建议拆除的老旧小区老旧小区满足以下三种情况之一，规划建议拆除：1、地铁核心区块，配合用地需求。2、危房较多、房龄较老。3、以居

51、民自建房为主的区块，村民有较强的自主拆除意向。分期实施计划安排安排老旧小区分期实施计划时，重点考虑以下两方面内容：1、居民改造意愿强烈、现状配套设施落后的，优先纳入近期实施。2、改造为主的小区优先纳入近期实施，建议拆除的老旧小区优先纳入远期实施。富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang47改造原则8.1富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang典型区块改造指引8.2老旧小区改造分期实施计划4823个近期中期远期28个36个结合街道、社区与居民改造意愿，近期拟改造

52、老旧小区87个，主要包括房屋质量较差（鉴定为危房）、配套设施急缺、改造意愿强烈的小区。中期图例远期近期富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang0909实施保障实施保障富阳区城镇社区建设专项规划Community construction planning of FuYang建立对于城市社区建设实施的各项政策措施资金保障土地保障激励机制 强化组织协调与人员配备建立城市社区建设工作领导小组，强化对社区建设工作的组织领导和统筹协调建立区-街道的工作推进机制 简化申报审查流程在控规规编制和调整、用地规划出让条件制定等工作中落实城市社区

53、建设要求，组织实施主体开展实施单元项目实施方案编制并上报区里组织项目实施方案审查和验收。组织进行“15分钟生活圈单元”的评审 强化推进合力，建立项目跟踪服务机制市级相关部门按照工作职责加强统筹协调、业务指导和督查考核；区落实主体责任，负责实施计划制定、实施方案编制，建设资金保障和项目推进监管等工作。组织与管理 鼓励综合开发对符合条件的土地高效复合利用项目，纳入存量盘活挂钩机制管理，提高与建设用地增存挂钩的奖励幅度城市社区项目合理确定防灾安全通道、架空空间和公共开敞空间不计入容积率 控规法定保证结合控制性详细规划，调整公共服务设施用地、调整新增居住用地的配套指标。用地指标优先年度新增建设用地计划

54、指标优先向城市社区项目及教育、医疗、交通等相关支撑工程倾斜。项目落地优先开展示范类城市社区建设的项目地块优先列入土地出让计划，鼓励城市社区项目用地实行“带方案”出让模式，允许依法采用邀请招标方式、评定分离办法选择设计、咨询单位。运营机制 上层资金争取积极争取国家城市有机更新、老旧小区改造、棚户区改造等专项资金，和省级资金支持整合提升类和拆改结合类城市社区实施单元项目建设 地方资金倾斜鼓励市级、区级相关资金补助等优惠政策优先向城市社区项目倾斜 土地出让金返还政策拆除重建类项目对应的原国有存量建设用地出让收益中市级计提部分，可用于试点项目的征地和拆迁补偿、土地开发等合规支出 多元金融支持渠道支持银

55、行业金融机构通过专项授信、银团贷款、债贷结合、投贷联动等方式参与城市社区建设。探索发行未来社区REITs产品。平台支撑 拓宽公众参与渠道建立区社区智慧服务平台，加载民意调查、需求分析模块，畅通居民、专家、社会组织、企业各方参与城市社区设计、建设和运营渠道。建立创新创业、规划师和经理人联盟等采取奖励、资助、贷款贴息、购买服务等方式，支持创新企业、独角兽企业等开发应用城市社区相关前沿产品和服务。优化运营未来社区日常运营管理及配建公共服务用房（主要包括社区党组织和社区居委会的工作用房、居民公益性服务活动用房等）维护管理由街道统筹负责。统一平台依托全省社区信息模型（CIM）平台，强化项目全生命周期数字化管理，建立项目动态监测和后评价机制。建立考核机制城市社区建设任务纳入市级对区及街道的建设考核体系。模式创新鼓励对整合提升类、拆改结合类项目探索相应改造模式，发挥市场作用实施保障9.150