建筑设计研究院装配式建筑的EPC工程总承包政策解读与管理实施要点（74页）.pdf
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建筑设计研究院装配式建筑的EPC工程总承包政策解读与管理实施要点（74页）.pdf
1、装配式建筑的EPC工程总承包 政策解读与管理实施要点 张林振手机&微信13426486621 建设管理与咨询研究所 所长 高级工程师 国家一级注册结构工程师 研发设计为引领研发设计为引领精准管理为手段精准管理为手段 政策解读 装配式建筑研发技术要点 一 三 二 案例分享四 目录 CONTENT 总承包管理实施要点 思考五 工程总承包政策 政策解读一 工程总承包的法规和政策支持： 2016年5月20日住建部出台关于进一步推进工程总承包发展的若干意见 建市（2016）93号文，成为推进工程总承包业务发展中的一个里程碑。此 后各地方也随之出台了针对工程总承包的管理办法，从实操层面对工程总承 包进行了
2、规范。 我国现行建筑法第二十四条规定：“提倡对建筑工程实行总承包，禁 止将建筑工程肢解发包。”这一规定，在法律层面为EPC项目总承包模式在 我国建筑市场的推行，提供了具体法律依据。 政策解读一 2003年建设部出台关于培育发展工程总承包和工程项目管理的若干意见 2005年建设部颁发关于加快建筑业改革与发展的若干意见 2011年住建部、国家工商总局联合制定建设项目工程总承包合同示范文本 2016年住建部印发关于进一步推进工程总承包发展的若干意见 国务院印发关于促进建筑业持续健康发展的意见 住建部印发建筑业发展“十三五”规划 住建部印发关于开展全过程工程咨询试点工作的通知 2016，湖北、上海、吉
3、林、四川、福建、浙江等地相继推出工程总 承包相关办法。 国家相关政策文件概览 政策解读一 建市【2016】93号：关于进一步推进工程总承包发展的若干意见 （1）大力推进工程总承包 意见指出，大力推行工程总承包有利于提升工程建设水平，推动产业转型升级；建设 单位应本着质量可靠、效率优先的原则，优先采用工程总承包模式；政府投资项目和装配 式项目应当积极采用工程总承包模式。 （2）完善工程总承包管理制度 意见明确，工程总承包项目可在可研、方案设计或初步设计完成后发包；建设单位可 以自行或委托项目管理单位进行全过程项目管理；建设单位可采用招标或直接发包的方式 选择工程总承包企业；总承包项目可采用总价合同或者成本加酬金合同；总承包企业应具 有相应工程设计资质或者施工资质。 （3）加强工程总承包发展的组织和实施 意见指出，各级住房城乡建设主管部门应创新建设工程管
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