1、建设工程落实施工方案专项行动实施方案按照*号关于开展建设工程落实施工方案专项行动 的通知要求，为进一步加强我镇建筑施工安全生产管理， 有效防范和遏制建筑施工事故，结合我镇实际，制定本实话 方案。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产法、建筑法、建设工程管理条例、安全生 产许可证条例、*省安全生产条例等有关安全生产法律 法规和标准为依据，以落实企业主体责任为重点，以强化施 工现场安全管理责任，落实企业和从业人员安全管理责任为 手段，提高从业人员遵法守规意识，降低施工现场系统性安 全风险，确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方 案，并按照方案组织实施，促进我镇建筑施工安全形势的
2、 持续稳定，继续对建筑施工重特大事故实行“零控制”。突出现场、深入一线，在各类建设工程现场开展“六整 治五落实”工作。突出整治以下6类分部分项工程：1、基坑支护；2、土方开挖；3、脚手架；4、模板支撑体系；5、起重机械安装、吊装及拆卸；6、高陡边坡作业等。突出在施工现场落实以下5项规定：1、施工作业前必须编制施工方案；2、施工方案必须按规定审批和论证；3、施工作业前必须进行安全技术交底；4、施工过程中必须按施工方案施工；5、施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工 序。开展预防坍塌事故的专项整治。贯彻落实住建部建筑 工程预防坍塌事故若干规定、危险性较大工程安全专项施 工方案编制及专家论证审
3、查办法、建筑施工扣件式钢管脚 手架安全技术规范等规定，加强对危险性较大分部分项工 程的安全监管，强化安全施工专项方案的论证、审批审核、 现场实话情况监督；积极开展针对性基坑、高支模、脚手 架等分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题， 采取重点跟踪加强监管，提高检查频率频次等措施，督促 责任主体全面履职，落实安全生产责任制，控制重大危险源, 防止重大事故的发生。开展预防建筑起重机械设备事故的专项整治。贯彻落实 住建部建筑起重机械安全监督管理规定、关于加强建筑 起重机械检测检验工作的通知等有关规定，建立健全切实有效的工作机制，严格建筑起重机械设备产权和使用登记制 度；明确起重机械设备租赁、
4、安装、检测、验收、使用各方 的主体责任，查找租赁、安装、使用等环节的漏洞，把建筑 起重机械租赁、安装、检测、验收和使用的规范化、程序化 管理，作为专项整治重点的工作来抓；加强从事起重机械 设备相关企业和特种作业人员的监管，强化特种作业人员的 培训教育；继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、 查处严的高压态势，严格参建各方的责任落实和追究制，保 障建筑起重机械设备的安全使用。切实抓好汛期建筑施工安全生产各项工作。进一步加强 深基坑工程的勘察、设计、施工、监理和监测管理，确保汛 期建筑工地深基坑工程施工安全；针对汛期可能出现的大风、暴雨、雷击等极端恶劣气候,抓好脚手架、建筑起重机械设备、临时
5、用电等安全检查工作；做好 对施工现场的 宿舍、食堂、办公室和仓库临时设施的安全状况的排查工作; 加强对位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段 的施工现场临时围墙的安全检查。汛期施工期间，要严格执 行施工、监理单位相关负责人带班值班制度，切实做好汛期 值班和安全生产应急值守工作，落实应急救援组织机构、队 伍、装备、物资和专家等应急资源，完善应急救援工作机 制，有针对性地组织开展应急演练，一旦发生突发事件，确 保能及时妥善进行处置。此次建设工程落实施工方案专项行动整治工作从5月15 日至12月20日分四个阶段进行；第一阶段，部署启动；各村、各部门根据本辖区、本行 业建设工程安全生产的特点，
6、认真分析安全生产现状，查找 问题，研究制定具体实话方案，做好部署、落实工作。第二阶段，自查自纠；各村、各部门要指导、督促各建 筑 施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项方案 的有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时整改 到位。（三）第三阶段，检查督导；各村、各部门要在企业、 项目自查自纠的基础上，重点开展深基坑、高支模、脚手架 工程和建筑起重机械设备等危险性较大分部分项、专项方案 方面的安全大检查。对发现的问题和隐患，要督促企业及时 整改。第四阶段，总结分析；各村、各部门要对建设工程落实 施工方案专项行动工作开展情况进行归纳、分析，形成专项 行动工作总结报告。加强组织领导，周密安
7、排部署。镇政府成立*镇建设施 工落实施工方案专项行动领导小组，负责组织领导、协调部 署相关工作。各村、各有关部门要按照属地管理和“管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求， 加强组织领导，成立工作机构，结合本地区、本行业建设工 程 的实际，制定详细的实施方案，结合动员部署，迅速开 展行动。把握重点环节，强化责任落实。各村（社区）、各有关部 门要结合本地、本部门实际，加强工作指导和监督，认真组 织建设、施工、监理单位按职责开展自查自纠工作，按季度 汇总专项行动情况。活动领导小组按每月一次的频次，采取 “四不两直”的方式，对重点地区、重点企业、重点项目进 行暗访抽查。重点
8、检查工程项目中涉及的建筑起重机械、脚 手架及深基坑等危险性较大的分部分项工程是否按照相关 程序要求编制专项施工方案和专家论证情况，技术负责人、 项目总监对方案的审核签字等情况。严格执法，严肃问责。依照安全生产法及相关法律 法规的规定，对施工现场无施工方案、不按方案及操作规和 施工造成事故隐患的，一律依法责令立即消除或者限期消 除，并予以经济处罚；发现重大事故隐患的，一律停工整 改。专项行动期间因隐患排查治理不力导致生产安全事故 的，一律依法责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书, 并严格追究相关责任单位和人员的责任。广泛宣传，积极引导。各村、各有关部门要对工作实施 情况进行定期分析、总结、评估。对工作突出、成效显著的 地区、企业要认真总结好的经验和做法，加以推广。对工作 开展不力、流于形式的，要通报批评。对典型案要予以曝光, 积极引导各方参建主体扎实开展工作，力求取得实效。附件：*镇建设施工落实施工方案专项行动领导小组成 员名单略
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