2018田园综合体开发规划运营系统解析（8页）.pdf
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2018田园综合体开发规划运营系统解析（8页）.pdf
1、田园综合体规划运营解析 一.中央政策对田园综合体开发及运营的 6 大要求 . 2 二.田园综合体开发运营系统解析 . 3 1.田园综合体运营 6 大基础 . 3 2.田园综合体运营 6 大模式 . 4 3.“田园综合体”开发公司架构 . 5 4.田园综合体运营“多方参与”逻辑解析图 . 6 三.田园综合体开发运营关键：农民参与模式专项解读 . 7 1.开发、管理与经营基本模式：多主体开发经营，分摊风险 . 7 2.在多主体开发中，核心的主体是谁？农民专业合作社 . 7 3.为什么要以农民为主体？保障农民利益，保障乡村活力源动力 . 7 4.怎样以农民为主体？“龙头企业+合作社+农户” . 7
2、四.旗鉴旅业简介 . 8 一、中央政策对田园综合体开发及运营的 6 大要求 整合土地、资金、科技、参与主体，发挥产业势能，统筹城乡发展 1、整合土地：创新土地开发模式 田园综合体保障增量、激活存量，解决现代农业发展的用地问题。2017 年中央一号文件 专门强调提出， 要完善新增建设用地的保障机制， 将年度新增建设用地计划指标确定一定比例， 用于支持农村新产业、新业态的发展，允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，通 过入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游、养老等产业和农村三产融合的发展。 2、整合资金：创新融资模式 田园综合体解决了现代农业发展、美丽乡村和社区建设中的钱从哪儿来和怎么来
3、的问题。 经济社会发展必须都要有经济目标，工商资本需要盈利、农民需要增收、财政需要税收、 GDP 需要提高，多主体利益诉求决定了田园综合体的建设资金来源渠道的多样性；同时又需 要考虑各路资金的介入方式与占比， 比如政府做撬动资金， 企业做投资主体， 银行给贷款融资， 第三方融资担保，农民土地产权入股等等，这样就形成田园综合体开发的“资本复合体”。田 园综合体需要整合社会资本，激活市场活力，但要坚持农民合作社的主体地位，防止外来资本 对农村资产的侵占。 3、整合科技：增强科技支撑 科技是现代农业生产的关键要素，同时还是品质田园生活、优美生态环境的重要保障，全 面渗透、支撑田园综合体建设的方方面面。为降低资源和环境压力，秉持循环、可持续发展理 念，以科技手段增强对生态循环农业的支撑，构建农居循环社区，在确保产业发展、农业增收 的条件下，改善生态环境，营造良好的生态居住和观光游憩环境。 在田园综
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