1、关于制定九个实施工作方案的有关说明为贯彻落实市政府关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意见，推动科学素质纲要工作在我市的实施，需制定四大科学素质行动、四大基础工程以及保障条件与监测评估九个方面的实施工作方案。现就制定实施工作方案的有关事宜说明如下：一、做好组织协调工作制定九个实施工作方案，需要各成员单位的全面参与。参照国家和省里的做法，需要成立九个方面的工作小组，全面负责相应实施工作方案的制定和组织实施工作。确定的牵头部门作为工作小组组长单位，责任部门作为成员单位，在牵头单位设立办公室，负责工作小组日常工作。多个牵头部门的以第一牵头单位为主。我市全民科学素质工作领导小组成员单位的主要任务和职
2、责分解如下：1、未成年人科学素质行动实施方案工作小组组长单位：市教育局 、团市委。成员单位：市科协、市委宣传部、市文明办、市科技局、市劳动与社会保障局、市广播电视局、市环保局、市社科院、市妇联。2、农民科学素质行动实施方案工作小组组长单位：市农业局 、市科协。成员单位：市委组织部、市委宣传部、市文明办、市教育局、市科技局、市财政局、市人事局、市劳动与社会保障局、市卫生局、市广播电视局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联。3、城镇劳动人口科学素质行动实施方案工作小组组长单位：市劳动与社会保障局 、市经委、市总工会。成员单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市科技局、市人事局、市广播电视
3、局、市环保局、团市委、市妇联、市科协。 4、领导干部和公务员科学素质行动实施方案工作小组组长单位：市委组织部 、市人事局。成员单位：市委宣传部、市科技局、市环保局、市社科院、团市委、市妇联、市科协。5、科学教育与培训基础工程实施方案工作小组组长单位：市教育局、市人事局。成员单位：市委组织部 、市委宣传部、市文明办、市发展改革委、市科技局、市农业局、市林业局、市环保局、市劳动与社会保障局、市社科院、市总工会、团市委、市妇联、市科协。6、科普资源开发与共享工程实施方案工作小组组长单位：市科协 、市科技局。成员单位：市委组织部、市教育局、市农业局、市信息产业局、市广播电视局。7、大众传媒科技传播能力
4、建设工程实施方案工作小组组长单位：市委宣传部。成员单位：市广播电视局、市教育局、市科技局、市农业局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市社科院。8、科普基础设施工程实施方案工作小组组长单位：市发改委、市科协成员单位：市委组织部、市财政局、市科技局、市教育局、市农业局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联。9、政策法规、队伍建设与监测评估实施方案工作小组组长单位：市科技局、市科协。成员单位：市委组织部 、市委宣传部、市文明办、市发展改革委、市经委、市财政局、市人事局、市农业局、市劳动保障局、市卫生局、市信息产业局、市广电局、市林业局、市环保局、市总工会、团市委、市妇联
5、。以上分工参照了国家和省制定的实施意见，并根据领导小组成员单位所承担的工作职责，结合我市实际提出的。其目的是采取部门协作、共同参与的方式，分别由若干牵头和责任单位共同承担。牵头部门负责所承担任务的宏观指导、规划制定、统筹协调和组织实施。责任单位按照牵头部门的统一部署完成各自承担的工作任务。各项任务涉及到多部门的分工与合作，充分体现了由政府推动、统筹、联动与整合的原则。每年各牵头部门应向市全民科学素质工作领导小组汇报当年开展工作情况。二、需把握的问题科学谋划我市公民科学素质的工作，制定九个实施工作方案，是全面贯彻实施纲要的基础工作，直接影响我市实施纲要工作的开局。制定九个实施工作方案需把握以下几
6、点：一是吃透纲要精神，按照纲要、市政府实施意见的要求，规划设计我市实施纲要九个方面的工作。二是坚持高标准规划，既要顾及当前工作，又要兼顾长远发展，突出工作创新。三是注意工作的上下一致性，既要符合全国实施工作方案的意图，又要适应本部门、本系统工作的实际。四是突出我市工作特色，立足我市实际，力求使纲要提出的任务、措施本地化。五是突出工作实效，方案涉及的工作内容，要体现细、实的特点，并具有较强的指导性和可操作。六是要保持工作的连续性。对各责任部门过去已开展的相关工作，要尽可能地纳入方案，并继续由各部门组织实施。三、方案内容实施工作方案一般应包括以下几方面内容，即：工作任务目标、工作措施、年度重点工作
7、、工作进度、保障条件等。关于工作任务目标，根据纲要的要求，参照国家已出台的9个方案，尽可能对未来四年工作进行规划。关于年度重点工作，一般应考虑2007年和2008年的重点工作，有条件的可以规划未来四年的重点工作。工作进度、保障条件根据各个方面的实际情况和开展工作的需要而定。四、工作程序一是提出工作方案的总体框架。学习好纲要和实施意见，参照国家省已经出台的工作方案，由工作小组组长单位牵头，会同各成员单位，充分酝酿讨论，研究提出实施工作方案的总体框架。二是为制定实施工作方案提供本单位、本系统的相关工作材料。各组成单位根据有关要求，全面梳理本单位、本系统的工作情况，将与提高公民科学素质密切相关的、已
8、经做和正在做的、即将做或争取做的、提供保障条件可以做的、根据职责分工需要做的各项工作，进行分析汇总，充实到实施工作方案之中。三是形成提交市领导小组的实施工作方案。由工作小组组长单位集中各成员单位提供的相关材料，草拟实施工作方案初稿，征求各成员单位和有关单位的意见，组织参与单位进行论证，反复修改完善，形成可提交市领导小组审批的实施工作方案正式稿。五、进度安排根据省领导小组及我市工作总体部署，9个工作方案应在7月底前制定完成。请各组长单位抓紧成立工作小组，尽早部署实施工作方案的制定工作。5月底之前形成初稿，6月底之前论证完毕，7月底前将正式实施工作方案报市领导小组办公室进行审批。以确保所有工作方案在9月份颁布实施。在方案制定过程中，领导小组办公室将不定期召开联络员会议，及时协调，督促各单位做好方案制定工作。
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