1、供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 第 1 页 共 8 页 编号：编号：XXXXXXXXXXXXXXXX 供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 (1.0(1.0 版版)世世 茂茂 集集 团团 工工 程程 管管 理理 中中 心心 （内部资料，注意保密）（内部资料，注意保密）二一二一六六年年八八月月 供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 第 1 页/共 7 页 目录目录 一、目的.3 二、适用范围.3 三、供方单位评估过程中各管理层的职责划分.3 3.1 集团工程管理中心.3 3.2 区域工程部.3 3.3 项目公司工程部.3 四、供方单位合同期评估内容.4 4.1 投标
2、单位的入围评估.4 4.1.1.评估内容.4 4.1.2.权重.4 4.2 供方单位合同期评估.4 4.2.1.评估内容.4 4.2.2.评估周期定义.4 4.2.3.评估流程.4 4.2.4.月度综合评估的作用.5 五、供方管理办法.5 5.1 投标单位库选原则.5 5.1.1.投标单位必须在供方库内选择.5 5.1.2.库内供方月度评估排名.5 5.1.3.库选原则.5 5.2 供方单位前期管理.5 5.2.1.投标技术标的管理.5 1)深化设计.5 2)技术标的评定原则.5 5.2.2.合同条款标准约束.6 5.2.3.进场前履约能力核查.6 5.3 供方单位施工阶段管理.6 5.3.1
3、.在建评估管理.6 5.3.2.交付评估管理.6 供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 第 2 页/共 7 页 5.3.3.交付及维保管理.7 六、供方单位合同期评估工作的考核方式.7 供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 第 3 页/共 7 页 一、一、目的目的 建立世茂集团全开发周期工程类供方单位评估制度，将有利于对供方单位进行最为有效的管理，使工程管理纳入体系化的管控范畴，通过的评估能够对供方单位进行分类，择优录用，避免劣币驱逐良币的现象；同时也能将评估结果作为供方单位履约评价的依据（具体详见成本管理中心：“世茂集团工程类“世茂集团工程类供方单位供方单位库管理工作程序库管
4、理工作程序 20151116”），做到优质优价，更便于工程管理，提高工程质量。二、二、适用范围适用范围 此版供方单位评估制度仅对总承包类、门窗类和外保温类的单位，适用于世茂集团所属所有的住宅项目。三、三、供方单位供方单位评估过程中各管理层的职责划分评估过程中各管理层的职责划分 3.13.1 集团工程管理中心集团工程管理中心 负责编制、修订、解释供方单位评估制度；抽查区域的供方单位评估工作的落实情况以及核实评分的准确性，原则上集团将抽查在建项目评估和交付验收中排名靠后的标段；帮助区域和项目对重大工程进行供方单位的入围评估，根据被考察项目不同的施工进程派遣相关的技术专家，特别关注深基坑、幕墙等专业
5、性较强且区域和项目专业技术相对缺乏的专业；参与区域年度供方单位评估总结；3.23.2 区域工程部区域工程部 根据区域的实际情况设立年度或半年度的供方单位入围评估工作计划，做到承包商库的有序管理，避免到招标时才匆忙考察投标单位；每半年应协同成本管理部，在区域层面对本区域的供方单位进行梳理，对表现差的供方单位可直接“拉黑”（详细原则见本文的后续部分中规则）；负责区域各项目供方单位每季度一次过程评估汇总及管理工作；在区域层面汇总供方单位的过程评估结果，并以此督促供方单位的过程改进工作；组织区域内供方单位评估期结束后的评级工作，并将结果报送集团，作为供方单位等级评定的依据；3.33.3 项目公司工程部
6、项目公司工程部 负责给项目供方单位每月进行一次月度成绩统计，其主要依据是第三方月度在建评估的各项指标的得分；供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 第 4 页/共 7 页 每季度进行一次的过程评估及后评估管理工作，对表现欠佳的供方单位由项目公司发送通知，审核、跟踪供方单位的后续改进工作；参与区域组织的供方单位评估期结束后的评级工作。四、四、供方单位供方单位合同期评估内容合同期评估内容 供方单位合同期评估包括前期的投标单位入围评估和合同期评估两个方面。4.14.1 投标单位投标单位的入围的入围评估评估 4.1.1.评估内容 主要从公司综合形象、项目经理及主要管理人员的能力、施工质量这三大项
7、指标进行判别，每一大项中还分成若干个子项，并有各自权重，通过多方面、多维度的考核最终解决投标单位是否能入围。4.1.2.权重 在考核评分中，对于不同性质的供方单位其考核指标的权重是不一致的。在总包单位的入围评估中，对于国营企业、央企来说“公司综合形象”这一项的权重应该相对来说大一些；而民营企业、合作性企业（挂靠性质）的“项目经理及主要管理班子”这一项的权重应占比较大，特别是合作性企业，项目经理的能力（包括管理能力和经济实力）就尤为重要。同样在对门窗类企业和外保温类企业的评估中，也根据企业性质不同设置相应的权重，意在突出考察的重点。特别说明：特别说明：关于关于供方单位供方单位入围评估中的入围评估
8、中的其他相关其他相关事宜，依照集团成本管理中心颁布的世茂集事宜，依照集团成本管理中心颁布的世茂集团工程类承建商考察工作程序团工程类承建商考察工作程序 20150828中中的规定执行的规定执行。4.24.2 供方单位供方单位合同期合同期评估评估 4.2.1.评估内容 供方单位的过程评估是从质量进度和施工管理两个维度来进行评定，质量进度又分施工质量和施工进度两个方面；而施工管理是指对供方单位的综合管理、履约能力、绩效改进等方面的工作能力和表现的评定。4.2.2.评估周期定义 供方单位合同期是一个全过程的评估，评估周期从进场开工日至交付后的 4 个月截止；4.2.3.评估流程 每季度末月的 26 日
9、之前，项目工程部须完成本季度项目所有供方单位过程评估工作，经项目负责人审批签字后上报区域工程管理部，区域工程管理部组织汇总并对评分结果进行分析总结；每季末月 28 日前，区域工程部须将区域当季动态评估汇总表及分析总结报告报备至集团工程管理中心；对履约完成的供应商，项目工程部在交付后 4 个月，完成评估，并经项目负责人审批后上报区域工程管理部，区域工程部实时汇总并分析总结；供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 第 5 页/共 7 页 各评估人员需真实、客观地评价供方单位的表现，对于评为不合格项的评估指标须对具体情况进行说明。详细的评估打分方式见供方单位合同期评估管理指引。4.2.4.月度
10、综合评估的作用 月度综合分是一个参考性的数据，其累计平均值不等于过程评估综合得分，但确是跟踪供方单位过程评估一个重要的参数。项目工程人员可以按得分判断出供方单位过程控管中的短板所在，及时督促供方单位改进。五、五、供方管理办法供方管理办法 5.15.1 投标单位库选原则投标单位库选原则 5.1.1.投标单位必须在供方库内选择 所有投标单位必须在供方库内选择，如供方库内单位不足可另通过考察的形式新增。5.1.2.库内供方月度评估排名 每月对库内的供方单位有参与在建评估在建评估的单位，按专业进行评估成绩的排名，评估成绩按“在建评估制度”的方式进行，评估成绩即为在建评估的累积分数。5.1.3.库选原则
11、 每个月有新的标段需要投标时，对投标单位需按下列原则进行选择，当月的累积成绩为唯一的选择依据，此累积成绩排名是变化的。1）.首选：评估成绩前 40%的供方单位，原则上先选择本区域的合格单位，如本区域的单位不够则可在临近区域或集团的合格单位中选择；2）.次选：当投标单位数量不足时，可选评估成绩在 40%80%的供方单位；3）.淘汰：后 20%为淘汰单位，原则上不能列入库选单位 5.25.2 供方单位前期管理供方单位前期管理 5.2.1.投标技术标的管理 1)深化设计 所有投标单位应进行二次深化设计；深化设计成果必须满足规范要求；深化设计必须严密、完整、可实施，递交设计方案时必须附确认函确认函，杜
12、绝标前标后不一致的现象。2)技术标的评定原则 A.投标时现进行标前辅导，使投标单位明确各项技术要求；B.先进行技术标的评定，再评商务标；C.技术标议标次数控制在 2 轮以内；第二轮技术标时，投标单位可对原技术标进行补充和修正；D.技术标最终评论不合格，直接按废标处理。供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 第 6 页/共 7 页 5.2.2.合同条款标准约束 在和供方单位签订合同时，应该就质量方面所必须达到的要求，设立具体的约定。合同条款标准约束需包括以下内容：品质排查的渗漏率和户均问题数的保证函；安全文明生产和产品保护措施的保证函；设立在建评估和交付验收的单项底线分，并设立低于底线分的
13、处罚措施和处罚标准；设立售后服务的报修率，并对于高于报修率的处罚标准。5.2.3.进场前履约能力核查 项目开工或供方单位进场前，项目部应组织对供方单位履约能力核查，核查的主要包括以下内容：投标承诺核对：指对于投标前承诺的各项质量指标有具体的保障和落实措施；工厂能力及准备：工厂设备满足工程质量和进度的要求，无明显的和其他工程项目冲突的现象；管理团队及劳务能力：项目经理和主要班子为投标时的原班人马，劳务人员技术技能基本过关；生产备料和资金状况：材料能保证施工进程的需要；资金能保证工程的进展。注：对于检查不合格的单位给予一个月的整改期，复查不合格，工程部可按解约处理。注：对于检查不合格的单位给予一个
14、月的整改期，复查不合格，工程部可按解约处理。5.35.3 供方单位施工阶段管理供方单位施工阶段管理 5.3.1.在建评估管理 项目部对供方单位在建评估中的表现必须有以下的考核措施：当月成绩低于集团所设的底线分给予罚款处理；如第二个月在建评估成绩仍低于集团底线分，则罚款加倍；当月累积成绩排名后 20%的单位，停止其参与投标的资格；次月如累积排名脱离后 20%，可自动恢复投标资格 注：停止投标的通知书由项目工程部发出。注：停止投标的通知书由项目工程部发出。5.3.2.交付评估管理 项目部对供方单位交付评估中的表现必须有以下的考核措施：品质排查的渗漏率、户均问题数超过投标的约定值给予罚款处理；交付评
15、估低于集团合格分或排名后 30%的单位给予罚款并停付工程款，且停止其两个月参与投标的资格 注：停止投标的通知书由项目工程部发出。注：停止投标的通知书由项目工程部发出。供方单位合同期评估制度供方单位合同期评估制度 第 7 页/共 7 页 5.3.3.交付及维保管理 项目部对供方单位集中交付和交付后维保表现必须有以下的考核措施：集中交付阶段在备品备件准备不满足要求、快修队伍组建不及时或不到标，由此引起维保核查不达标的，应给予罚款处理；上述问题经整改后仍未达标者，停止其两个月参与投标的资格；交付后一个月内报修率大于合格率的单位，应给予罚款，且停止其两个月参与投标的资格；六、六、供方单位供方单位合同期评估合同期评估工作工作的考核方式的考核方式 供方单位合同期评估工作是一项重要的工作，各职能层面应该充分重视，并对该项工作的执行制定相关的监督机制，以确保此项工作的有效性。集团管理中心将安排由品质部监管此项工作的开展；区域和项目也应安排相关的人员负责工作的推进。对该项工作的落实也是 KPI 考核中的一项内容，同时集团将把供方单位评估工作的考评联同其他的过程管控动作，进行跟踪和抽检，并联合集团审计部门一起督察，以评判区域和项目团队的管理能力。
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