1、中建三局集团有限公司工程总承包中建三局集团有限公司工程总承包 公司管理制度公司管理制度 零星机械设备管理办法零星机械设备管理办法 2014-03-28 发布 2014-03-28 实施 制度编号：ZD_YW030701 版本号：1.0 I 文件变更记录表文件变更记录表 版本号日 期变更摘要更改人 1.01.0 II 目目录录 第第 1 1 章章 总则总则.3 3 第第 2 2 章章 组织机构与职责组织机构与职责.3 3 第第 3 3 章章 项目使用管理项目使用管理.5 5 第第 4 4 章章 结算管理结算管理.6 6 第第 5 5 章章 制度实施管理制度实施管理.8 8 第第 6 6 章章 附
2、则附则.8 8 1 第第 1 1 章章总则总则 1.1.为加强零星机械设备管理，保证零星机械设备使用安全，提高零星机械设备 使用效率，规范零星机械设备结算行为，有效堵塞管理漏洞，特制定本管理办法。 1.2.本办法的零星机械设备主要指从市场租赁的汽车式起重机、货运汽车、挖掘 机（啄木鸟） 、压路机、装载机、空压机、发电机、砼输送泵、洒水车等设备，本管理 办法适用于司属各项目。 第第 2 2 章章组织机构与职责组织机构与职责 2.1.本管理办法参与的机构与部门包括设备公司，各分公司料具设备站，司属各 项目经理部。 2.2.管理机构、参与部门的责任和权限（流程 1） 2.2.1.武汉地区直管项目零星
3、设备资源由设备公司按照公司招标管理规定进 行招标租赁，外区分公司零星设备资源由分公司料具设备站按照公司招 标管理规定进行招标租赁，每季度/半年度组织一次对零星设备进行集中 单价招标（招标的单价包括各种类型不同规格型号设备零星使用的台班或 者计时/计量单价和包月使用的包干单价） ， 确定季度/半年度零星设备租赁 中标单位。中标单位确定原则：综合考虑设备品牌、单位实力、保障服务、 安全生产、投标报价、经营业绩，每种类型零星机械确定 3-5 家中标单位， 对各中标单位根据投标报价的高低进行排序，选用时优先选择报价低的中 标单位。设备公司（分公司料具设备站）具体负责零星设备资源的组织、 确定和过程考核
4、。 2.2.2.项目因施工需要使用零星设备， 武汉地区直管项目提前 7 天向设备公司 （外 区分公司项目向分公司设备料具站）提交零星设备需用报告，需用报告需 明确零星设备名称、使用周期、计价模式（台班、计时/计量、包月） 、预 算总额；设备公司（分公司设备料具站）根据项目部对零星设备的实际需 求，出具对项目部使用零星设备的初步意见，报公司分管领导审批，特殊 2 的零星设备需求同时报公司执行总经理、公司总经理审批。根据审批意见， 设备公司（分公司设备料具站）从季度/半年度集中招标中标单位中按顺序 选择租赁单位，各项目部与租赁单位签订零星机械设备租赁合同 。 2.2.3.零星设备的租赁模式原则上采
5、取人机捆绑租赁， 即设备的特种作业实施 （包 括进出场运输、安装拆卸等） 、操作人员配备及管理、日常维修保养等均由 出租单位负责。 2.3.零星机械使用原则 2.3.1.零星机械需因客观因素造成必须使用。 2.3.2.凡包含在物资供应、专业分包、劳务分包等合同范围内或实行包干价的工 作范围、工作内容内的零星设备，原则上由上述相应单位提供，项目部不 得将该部分设备纳入零星设备租赁范围。 2.3.3.如为代工使用必须由被代工单位负责人书面确认后附代工工作内容三方 签字表 （见附表四） ，并在结算时注明被代工队伍名称，同时由商务部在 当月结算中进行扣款。 2.3.4.零星设备使用可按工程量结算时，必
6、须按工程量结算，严禁按小时或台班 结算。 2.4.零星设备租赁的计价模式通常为台班、计时/计量、包月，计价模式由使用单 位确定，但一经确定就不得擅自更改，否则视为违纪；对于不能按工程量结算、使用时 间超过一个月并且需连续使用的零星设备，优先考虑使用包月计价模式；对于不能按工 程量结算并采用台班、计时/计量模式租赁的零星设备，每月的台班、计时/计量总数不 得超过月度封顶限额，台班、计时/计量月度封顶限额通过招标确定，并在零星机械 设备租赁合同中约定。 2.5.租赁单位准入条件 2.5.1.租赁单位必须具有合法的主体资格且为国内或地方知名租赁企业，原则上 所经营租赁的零星设备数量不得少于 20 台
7、。 2.5.2.租赁单位所从事的业务必须在其营业执照许可的范围之内。 2.5.3.租赁单位所提供的零星设备必须为国内外知名品牌厂家生产， 且工况良好。 2.5.4.租赁单位原则上应具备相应的资质文件和安全生产许可证，使用生产厂家 3 或协作单位资质文件的必须向设备公司（分公司设备料具站） 、使用项目出 具相关协议原件。 2.5.5.租赁单位必须建立相应的管理体系，配备与经营生产规模相适应的设备管 理、操作、维修等特种作业人员，并有从事设备租赁业务必须的办公场所、 维修车间和堆放场地。 2.6.租赁单位的管理和考核 2.6.1.中标的租赁单位不得以不正当理由拒绝提供租赁设备，合同执行过程中也 不
8、得因每月的台班、 计时/计量总数超过月度封顶限额后消极怠工影响施工 生产，一旦发现上述情况将终止该单位履行合同，且将该单位列入黑名单 并禁止参加后续所有投标。 2.6.2.各项目每季度对项目在用的零星设备租赁单位进行考核，设备公司（分公 司设料具站）根据项目考核结果进行综合考评，将考评不合格的租赁单位 列入黑名单并禁止参加后续所有投标。 第第 3 3 章章项目使用管理项目使用管理 3.1.根据签订的零星机械设备租赁合同 ，由项目机电部门联系租赁单位组织 资源进场。 3.2.零星机械设备的进出场运输及组装由出租单位组织实施，项目机电管理部 门、安全监督部门负责管理监督。 3.3.零星机械设备的日
9、常管理原则上由出租单位自行负责，包括安全管理与服务 管理、维护保养与抢修、人员管理、设备巡检、内业资料等内容，项目机电管理部门进 行检查监督，主要管控措施包括： 3.3.1.对出租单位资质等备案文件及零星机械设备合格证、定检报告等相关资料 进行收集。 3.3.2.由项目机电管理部门牵头，安全监督部门配合，在外租零星机械设备进场 安装完成后组织验收，验收合格张贴验收合格牌后方可投入使用。 3.3.3.按规定对外租设备特种作业人员进行有针对性的安全技术交底，实施特种 4 作业人员入场教育和日常培训工作，督促外租单位和相关人员完成岗位职 责，落实设备定期检查等管理要求，及时上交报表资料。 3.3.4
10、.由项目安监部牵头，机电管理部门配合，对外租零星机械设备每月至少进 行一次巡视检查，帮助发现安全隐患，提出整改措施并监督落实。 3.4.采用台班、计时/计量租赁模式的零星机械设备使用流程 3.4.1.使用零星机械， 首先由责任工程师填写零星机械使用计划单 （详见附表 1） ， 经项目生产经理、项目经理批准后由项目机电部门统一调配。 3.4.2.在施工过程中责任工程师需认真填写零星机械使用单（详见附表 2） ，机械 使用单中必须详细记录机械使用的起止时间（台班、小时/计量） ，工作内 容及工作部位（如无图纸需先办理相应的签证） ，并有至少一个或以上其他 工长签字证明，办理完以上手续后经项目生产经
11、理、项目经理签字确认。 3.4.3.每月结算时由项目机电部门开具零星机械结算单（详见附表 3） ，将零星机 械使用单作为附件附在零星设备结算单后作为证明材料。 第第 4 4 章章结算管理结算管理 4.1.零星机械费用结算原则 4.1.1.零星机械费用结算依据：双方签订的零星机械租赁合同 、 补充协议 以及经项目管理责任工程师对已完工程作出评价合格的零星机械使用 单 、 零星机械结算单 。 4.1.2.零星机械费用结算工程量（台班、小时/计量）必须根据合同或补充协议进 行结算，结算必须有零星机械使用单（附表 2） 、零星机械结算单（附表 3） ， 零星机械使用单需记录详细的工作内容、使用数量并有
12、两个以上责任工程 师及生产经理签字，商务人员方能结算。 4.1.3.采用包月模式的零星机械费用结算严格按照零星机械租赁合同执行。 4.1.4.机械费结算价的控制：结算价格必须依据相关的零星机械租赁合同约定的 价格办理，项目人员不得擅自提高结算价格或扩大结算范围；对合同中没 有约定的单价，在项目权限范围内，经项目相关人员共同协商会签后生效， 5 超过项目权限范围的由项目机电人员报请设备公司（分公司料具设备站） 审核、公司分管领导批准后执行。 4.1.5.零星机械结算单中租赁单位的签字人，必须是签订合同的法人或法人委托 代理人，并加盖单位公章方能生效。 4.2.零星机械设备租赁合同管理 4.2.1
13、.项目机电部门根据设备公司（分公司设备料具站）季度/半年度零星机械设 备招标结果负责零星机械设备租赁的合同签订，项目机电部门及商务部门 负责保管及归档，项目机电部门负责机械设备的日常维护、安检及调度等 工作。项目商务部门负责每月及最终结算工作。 4.2.2.合同签订后三个工作日内，项目商务经理（商务负责）联合机电部门组织 对项目相关人员进行合同交底，并按附表完成交底记录. 4.3.结算办理流程 4.3.1.项目结算各环节完成时间：每月 6 日递交上月 21 日至当月 6 日的零星机 械设备结算单 ， 每月 21 日递交当月 7 日至 20 日的 零星机械设备结算单 ， 两次递交的零星机械设备结
14、算单由商务部于每月 21 日至 28 日进行结 算，工程量周期为上月 21 日至当月 20 日。租赁单位负责结算办理人员必 须是签订合同法人或其委托人。 4.3.2.当月完成工作内容必须开具完毕，不得延迟到次月或日后。 4.3.3.零星机械结算单的传递由签字的相关人员负责，不得由队伍参与传递 （内部流转程序详见流程 2） 。 4.3.4.责任工程师负责开具零星机械使用单（附表 2） ，机电工长负责开具零星机 械租赁结算单（附表 3） ，用于商务结算的必须为原件。 4.3.5.质检负责人为当期施工质量进行评定，安全负责人为当期施工安全、文明 施工评定，材料负责人为当期施工的材料消耗、材料调拨情况
15、评定，以上 签字不分先后，以便利、高效原则进行。 4.3.6.项目经理（项目副经理） 、生产经理综合审核，并签署是否可以办理结算。 4.3.7.商务人员对当期零星机械使用量进行审核、结算，在结算过程中严格执行 合同，并在当月扣除相应款项（如代工扣款、代扣代缴、水电费、罚款等） ， 6 不得在工程完工时最后一次性结清。 4.3.8.当月结算完后，商务人员负责与分包单位核对工程量和单价，形成分包进 度结算书，分包单位负责人（法人或法人委托人）需在封面处注明“工程 量、单价核对完毕”字样，同时签字加盖公章。 4.3.9.项目经理对零星机械结算单和结算书综合审核后签字。 4.3.10.结算书编写要求：
16、 执行公司 2012 年 11 月 8 日下发的 分包结算管理办法 ， 文件编号 ZD_YW031001。 第第 5 5 章章制度实施管理制度实施管理 5.1.制度实施生效日期 本办法自 2014 年 4 月 1 日起实施，以前有与本标准相抵触的文件，以本文件为准。 5.2.制度实施的检查、监督与考核 5.2.1.零星机械设备使用监督 5.2.1.1 公司工程部、设备公司负责对直管项目零星机械设备使用管理进行监督， 分公司工程技术部、料具设备站负责对分公司所属项目零星机械设备使用 管理进行监督。 5.2.1.2 公司商务部负责对直管项目零星机械设备结算管理进行监督，分公司商务 部负责对分公司所
17、属项目零星机械结算管理进行使用监督。 5.2.1.3 公司审计室负责对零星机械设备的管理情况进行适时审计，提出处理建议 或改进意见。 5.2.2.零星机械设备使用检查 5.2.2.1 公司工程部、商务部、设备公司负责定期（每季度一次）对直管项目及分 公司所属项目零星机械设备使用情况进行检查。 5.2.2.2 检查过程中发现项目部不执行本制度规定的，按照公司有关制度予以处理。 第第 6 6 章章附则附则 6.1.引用流程 7 流程 1： 零星机械设备管理使用流程 流程 2： 零星机械费月度结算流程 6.2.附件 附件 1： 零星机械使用计划单 附件 2： 零星机械使用单 附件 3： 零星机械租赁费结算单 附件 4： 代工工作内容三方签字表
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