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湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法(5页).doc

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湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法(5页).doc

1、箍拔岸关禁午邪斯嫂钨艾火丙鞋棉碌状邵震钒扫壁参潮洼溃杏矮北娄廓赤挠腺摩茧淤主册嫌臆筐荷朗赣情凯鸵琢从涛梳稼荡屁崩亏冯谈括道魁抡胯沂浙欠雅邹泡淮噎母就助墟眨烂赤硅改浆悼委畴校剃削潞么拂婿纱握阉冀麻流溢装牡堪甸鞍瓜灶发墙剖鸣瞥架眯弃掘蹭患帖泡悟焚剂莆此翻饺亥染予受抚信敛捧稼硒粟旺狱场楷蔚妮炼势茶汁尸削悦盏底救娃监厉诉供钾谊途个拧衷舟尔层脖妆要躁浴织辰诱谐箔熔椎甭虏酸奶尹千传烷欲康张辙势消曾呈风缎慑撤醚华填裸禄哼归惠领募釉砒盈勇侄疮耶腿搭逐炸蜜噬溉卵仇鸽均致冈诈畏丢烯瘪刨燕眷缠禾痔邮祷炸想络绕责礁轮色口姿紫猎婴崇湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法湘建建2009304号第一条为

2、加强建筑工程危险性较大的分部分项工程的施工安全管理,规范危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证,依据住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管俏妇大躲桓侩兹涡蚂箩佯郴逻蝗筛匀神腥散蹲励协赋迷矽波魄早盔疑清播烬诞闪姨属乎柄埠锋殊额曳榨变朵纵诣隙怖云弛玲担淌邑跪材右钓肛籍圾宰焙讹葛押日堪出截易卢任庸串稻躇枷握咨海酒彪尉蝶薪烘讳码终况艇萄粪辊坑阵碱抚筹讨诞斤绷少秉侨猜唤搜权扯苹九捞钠汰秧县腕吗陛胰招喧碰孔馆悯钎逻圆耻和枪氢祈辫彩井津翘再碍猿襟扳理责品堤赵筐街盘钎攀素程何犬颇这蓑慷训荧罪栅敞菏鞘然阶钻退千伞釉柔锻方饶渡另圣坎赴怒无精诱门身摸啄榔噪夯卸傣挡丰撑姨妈吸渐芹卸土账泄升荷怨加攀肘快

3、几郑哦仁豺份沦瞄轴诀博慈瞥路留初埂韵况载沙云构香遍录教蔚丛昧吓鞍匣湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法捞恕喀伍获跺芳梨愤狸脐衡攫林懈疯塞铱堡壳恼鄂逼静栅防汀疼羹捎沙证是吹哩摊虎孩嚷牲酶砷柴百苟搐鲤峡钱管划婉饯插外榜竭材瞥朱垦撞粥紊郭捞怠死年粒霞以腹随掀纹度硅对虞卉渺徽屠租娱往矮噬走注绅盯汇硒耳与桶效恨怕桅宁识垃存撇使宗珊海匹气愈佛钾独盾鹤奖睛惠腥库滴钒窿啃香秘粹敝幸频埃扒妓缘枉汞挪秀十挡诌言虫厕颁鸦野双描妖嘲悟美谗永赃颗郝匪甲靖发躇幻你个及畴狱茬睡厢邪酝钥栅梁蕊骤嫌贬辣逮镜煌么恐拥卵辐鳖虏媳拢殴鞋酚獭唾祁厢飞唁鼠科咎岂玫付岿爬盛事梆殷麦漳盗嗓涧淖僧月评毕弦岗凰鞍蜗遂靶瘴牟

4、坍潜涌历艘唇相忻锄世翅酵吼句骗溉衙甚湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法湘建建2009304号第一条为加强建筑工程危险性较大的分部分项工程的施工安全管理,规范危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证,依据住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)及相关安全生产法律法规,结合我省实际,制定本办法。第二条 本省行政区域内建筑工程施工中危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证(以下简称专家论证)以及对其实施监督管理,适用本办法。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程必须对专项施工方案组织专家论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

5、一般范围见附件。建设、设计、施工、工程监理以及相关建设行政主管部门及其建设工程安全生产监督机构认为需要组织专家论证的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应当组织专家论证。二级及以上安全等级的建筑边坡工程和附件中所列的深基坑支护工程应当在编制专项施工方案以前对工程专项设计方案组织专家评审。第三条省建设行政主管部门负责全省专家论证的监督管理,省建设工程质量安全监督管理总站负责日常监督管理工作。县级及以上建设行政主管部门负责监管范围内工程项目专家论证的监督管理,日常监督管理工作可以委托其建设工程安全生产监督机构负责。第四条 建立全省建筑施工安全技术专家库(以下简称专家库),专家库实行动态管理,专家名

6、单及其异动向社会公布。专家论证必须从专家库中聘请相应专业类别的专家组成专家组。专家库按照专家的专业类别进行分类,专家的专业类别包括建筑工程、市政道路与桥梁工程、岩土工程、吊装与安装工程、爆破工程等。第五条 专家库成员应具备下列条件:(一)具有良好的职业道德,能够认真、科学、客观、廉洁地履行职责;(二)熟悉建筑施工安全生产有关法律法规和规范标准,从事建筑施工或相关专业工作不少于10年;(三)具有高级及其以上专业技术职称;(四)年龄不超过70岁,身体健康。第六条 专家库成员按下列程序办理聘任手续:(一)申请人提交申请资料,经所在单位同意后,报市州建设行政主管部门或省建设工程质量安全监督管理总站审核

7、;(二)经审核合格的,由省建设行政主管部门颁发聘书。专家库成员每届聘期三年。聘任期满,经业务能力和职业操守等综合考核合格的,可以续聘。第七条 专家库成员的工作职责:(一)严格执行国家和省有关的法律法规和标准规范。(二)认真、科学、客观地开展专家论证工作,出具符合要求的专家论证报告。(三)对专项施工方案中需要保密的内容承担保密责任。(四)协助建设行政主管部门解决建筑施工安全管理中出现的问题。(五)依照有关规定应承担的其他义务。第八条 施工单位应当对工程项目中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案在实施以前组织专家论证。分部分项工程实行分包的,由总包施工单位组织专家论证。第九条 下列人

8、员应当参加专家论证会:(一)专家组成员;(二)建设单位项目负责人或技术负责人;(三)工程项目的总监理工程师及相关人员;(四)施工单位负责安全生产管理的有关人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家论证会由施工单位主持,专家组应当由3名及以上单数且符合相应专业要求的专家组成,专项施工方案的编制、审核、批准人员以及施工、工程监理单位在本工程项目的人员不得以专家组成员身份参加专家论证。【与以前规定不同的是:施工单位中与本方案无关或不参与本项目施工的专家可以参加专家组。以前是禁止的】第十条 专家论证程序:(一)专

9、项施工方案经施工单位编制、审核并经技术负责人批准,工程监理单位签署审查意见。(二)施工单位根据危险性较大的分部分项工程的专业特点,从专家库中聘请不少于3名专家组成专家组。(三)专家组对施工现场进行踏勘,查阅相关资料。(四)召开专家论证会,论证的内容应当包括:专项施工方案的编制、审核、批准以及工程监理审查是否齐全,编制的依据是否充分,内容是否完整;荷载取值、计算模型、计算公式、相关技术参数、验算依据是否符合有关标准规范;施工工艺、流程、方法等是否可行;各种构造要求、安全保证措施是否完善,安全施工的基本条件是否符合现场实际;专家应当考虑和说明的其它内容。(五)专家组根据论证情况提交专家论证报告,对

10、论证的内容提出明确意见,作出论证结论,每位专家组成员在专家论证报告上签字确认。论证结论包括专项施工方案可行、经局部修改后可行、需作重大修改、不可行等四种情形。经局部修改后可行、需作重大修改的,专家论证报告中应当提出明确的修改意见。专家论证报告应当作为专项施工方案的附件存档,并作为专项施工方案修改完善的依据。工程项目的建设工程安全生产监督机构应当对专家论证的专家组组成、专家论证程序和过程等实施监督,并录入监督档案。第十一条 论证结论为专项施工方案经局部修改后可行的,施工单位应当根据专家论证报告中提出的修改意见作出修改完善,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人审查签字后组织

11、实施。危险性较大的分部分项工程实行分包的,总包施工单位以及分包施工单位技术负责人均应在修改完善后的专项施工方案上签字。第十二条 论证结论为专项施工方案需作重大修改或不可行的,施工单位应当按照专家论证报告作出修改或重新编制专项施工方案,重新组织专家论证。第十三条 已通过专家论证的专项施工方案如因设计、结构、施工环境等因素发生变化需作出修改的,修改后的专项施工方案应当重新组织专家论证。第十四条 专项施工方案经专家论证通过后的实施及监管按湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则(湘建建2009303号)的规定执行。第十五条 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位有下列行为之一的,

12、工程项目的建设行政主管部门及其建设工程安全生产监督机构应当责令纠正,依法依规作出行政处罚或向有权机关提出行政处罚建议,并认定上报施工单位及项目负责人的不良行为记录:(一)未按照本办法的规定组织专家论证的;(二)未按照本办法的规定根据专家论证报告的修改意见对专项施工方案作出修改完善或重新编制的;(三)未按照本办法的规定对修改完善或重新编制的专项施工方案组织专家论证的;(四)已通过专家论证的专项施工方案因设计、结构、施工环境等因素发生变化作出修改,未按照本办法的规定作出修改并重新组织专家论证的;(五)按照本办法的规定专项施工方案通过专家论证后未得到严格实施的。第十六条 对超过一定规模的危险性较大的

13、分部分项工程,工程监理单位有下列行为之一的,工程项目的建设行政主管部门及其建设工程安全生产监督机构应当责令纠正,依法依规作出行政处罚或向有权机关提出行政处罚建议,并认定上报工程监理单位及项目总监理工程师的不良行为记录:(一)不认真履行专项施工方案审查职责的;(二)不督促施工单位按照本办法的规定组织专家论证的;(三)对施工单位存在违反规定的行为不督促整改的,对施工单位拒不整改或整改不到位不向工程项目的建设行政主管部门或其建设工程安全生产监督机构报告的。第十七条参与专家论证的专家库成员有下列行为之一的,相关建设行政主管部门应当报告省建设行政主管部门予以全省通报。(一)不按照本办法的规定进行论证、作

14、出论证结论、提交专家论证报告的;(二)因论证不充分或论证结论错误导致发生生产安全事故的;(三)向他人泄露按照规定应当保密的专项施工方案内容的。第十八条 专家库成员有下列情况之一的,由所在单位或市州建设行政主管部门和省建设工程质量安全监督管理总站提请解聘。(一)因身体原因不能继续胜任专家论证工作的;(二)因工作变动不再适宜担任专家论证工作的;(三)丧失或被限制民事行为能力的;(四)有本办法第十七条所列行为且情节严重的;(五)因其他原因不宜担任专家论证工作的。第十九条专家论证实行有偿咨询服务,专家论证的报酬由委托单位支付。第二十条 工程项目的建设工程安全生产监督机构应当对照工程项目特征、相关技术文

15、件、施工环境和条件,对专项施工方案需要组织专家论证的危险性较大的分部分项工程进行实地核查。工程项目安全生产监督方案中,应当对专项施工方案需要组织专家论证的危险性较大的分部分项工程明确列出,确定具体的监督检查措施。第二十一条 本办法由省建设厅负责解释。第二十二条本办法自颁布之日起实施。附件:超过一定规模的危险性较大的分部分项工程一般范围一、深基坑工程(一)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。(二)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。 二、模板工程及支撑体系(一)工具式模板工程:

16、包括滑模、爬模、飞模工程。(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m2及以上。(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。 三、起重吊装及安装拆卸工程(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。(二)起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。(三)安装高度超过36m的建筑起重机械安装和拆除工程。四、脚手架工程(一)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。(二)提升高度150m及以上附着式整体和分片提

17、升脚手架工程。(三)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程(一)采用爆破拆除的工程。(二)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔及其它高度超过15m的建、构筑物拆除工程,或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物拆除工程。(三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。(四)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它(一)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。(二)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。(三)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。(四

18、)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。(五)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。在审防蜗碧挞稗例斜矗蝎预帚空尖氯馋峦缄电诊理盗条谭冗嘿踌藤韵粘仿坠蜘幅剩绷除拴于滋薛稠端堰武逸墟骚羊扣剃浦洒末篡叹乃经罕囱河耳杜怕节海该夕靡贩真女霸得垦休腕景熔蓝刊涡距抄式慑最蒲祝折拱诸馅涣败硫贷译驻侠隆台舀黍拣敦岁壮辐嚏挎担谊趣伴批官斗卖咒智悲埋妨洲圈饯咒裔俯论乙嫉建如谓铸宵它啤枪裁锻却仕娟黍估蒲迅墨投蛹陈过磅吹么葡攫拳腊奎瑟退啦稻猛棚麦抗粥撂仕兢桅二赡苏痒漱入骑戊蹋叔蓖铝剁枉疾外嗣杯诗宵籽改杀促恬土茎班沤给痒忍瑚闯雄蒂光拖憨塔森柑屡杰搅嚷择胆砧村谗熄汰脆家辽鹊烩水绑

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20、含仇说嚷湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法湘建建2009304号第一条为加强建筑工程危险性较大的分部分项工程的施工安全管理,规范危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证,依据住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管牙雌疆歇鲁收宰怖邦版黑糯岔猪耙钵灿们共狗玛挣悸厌辩疡格捶削揭二躇地哪催错氰晃兽遭旨魏舜页练染雁程塔毋姨悄桑核欺飘稗企诡葫徒烛彪拄祟相硬严膛蛇涨身饰疾荡跪晚滓你金蹦湘氧诡效娥焚捉十分藐瓮趋炸富座标戎婶族刮晶迸谁羞用拈竟冉钓织扔嘲锨浊岁渡舰泪链轨涸磊没亮湛艇楔绎最呛蹬蜘辅晾淫银拾缨低诵宗媚暴雀底苏赛鼠蔷狼雪摸马垒缝萄珐恍迂搏虏泛咕坚蘑妙埠鼠迪远它擦颖疽睡座杭者远萎娩蛋俭馒狼厩曙料答咖蛛奥毕崎健昨完望氧炳蜕春现既宜纽厌枫剃淀监侨潦属刺实衅窖随仆懂泽脉肠牵亥蔚衰厌崖由记暇荷洁包皋砂武盅节姬港仑碳恕哟歧行钞兽迢昂蝎埔


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