低瓦斯隧道安全专项施工方案（59页）.doc

1、目 录第一章 编制说明11.编制依据12.编制原则13.编制范围2第二章 工程概况21.工程概况22.自然地理特征43.工程特点、重点及施工对策5第三章 施工计划51.工期进度安排52.主要机械设备配置63.管理人员配置74.劳动力计划8第四章 施工工艺技术91.主要技术指标92.施工工艺103.施工方法114.施工注意事项23第五章 施工安全保证措施241.危险源识别242.安全生产组织保障323.技术措施364.安全应急预案405.瓦斯监测、监控59第一章 编制说明1.编制依据（1）公路隧道施工技术规范（JTG F60-2009）；（2）公路瓦斯隧道设计与施工及时指南；（3）铁路瓦斯隧道技

2、术规范；（4）重庆市公路水运工程强制性要求重庆市交通委员会2012年8月发布；（5）重庆九龙坡至永川高速公路（成渝高速公路扩能）JY2合同段两阶段施工设计图文件；（6）交通部有关规程、规范及相关验收标准；（7）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；（8）爆破安全规程GB6722-2014；（9）公路工程施工安全技术规范JTG F90-2015；（10）本工程的质量标准和暂定工期及我项目的创优规划、工期目标等。2.编制原则（1）安全目标始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落到实处，杜绝瓦斯隧道生产安全事故的发生。（2）总体要求严格按照施工规范和质量评定验收标准要求进行

3、监控，保证各分项工程施工质量。瓦斯隧道施工期间，按设计要求进行地质复查工作。必要时钻孔埋管实测瓦斯压力，以及通过通风和瓦斯检测计算全坑道的瓦斯涌出量，根据检测结果核对施工工区和煤系地层的瓦斯等级，必要时进行修正。瓦斯隧道施工前，严格按照设计和相关验标、指南、规范进行准备，并配足、配强专业人员，加强对瓦斯隧道的施工管理。（3）制度要求建立和完善瓦斯隧道方案审查制度、安全教育培训制度、安全管理制度、安全责任制度、日常安全检查制度、瓦斯监控管理制度、有害气体监控制度、通风管理制度、进出洞管理制度等制度、在施工过程中重点落实各项管理制度的执行情况。（4）组织机构成立瓦斯隧道施工安全领导小组，由项目经理

4、任组长，主管生产副经理任副组长，安全部、工程部、质检部、材设部、经营部、综合部有关人员任成员。下设瓦斯检测、通风、防突、防爆及应急抢险等机构，各机构应明确职责和分工，落实好各项安全管理制度。（5）应急预案应急预案编制围绕“预防为主、统一指挥、分工负责、及时救援“的原则；成立瓦斯应急抢险组织机构，明确应急职责；针对各种瓦斯险情制定相应的应急措施和方案，组织险情培训，进行相应的险情应急演练；进行瓦斯危险源分析，明确危险源位置和危害程度，一旦安全事故发生后，第一时间启动应急预案，抢险人员和救护队迅速赶到现场展开救援工作。（6）技术交底严格落实安全技术交底制度，使施工及时和作业人员了解设计要求，掌握安

5、全和技术标准、操作规程，科学组织施工，确保瓦斯隧道的施工安全。（7）安全培训开工前必须对所有参见人员进行全员的低瓦斯隧道施工安全技术培训，作业人员必须持瓦斯安全培训合格证上岗。3.编制范围本方案适用于重庆九龙坡至永川高速公路（成渝高速公路扩能）缙云山隧道施工。第二章 工程概况1.工程概况缙云山隧道进口位于江津区双福新区三界村冒水湖水库南侧，线路自东向西穿越缙云山中段，出口位于重庆市璧山县来凤镇安乐村境内。其中本分部负责施工缙云山隧道出口段，地处城乡结合部，出口距离来凤镇约2.4Km,四通八达，依托108省道及周边乡村碎石道路，交通较为方便。（详见交通位置图1-1）交通地理位置图1-1隧道最大埋

6、深约276米，线间距14.7730m,为分离式+小净距组合式隧道，暗洞段线间距均大于15m,其中左线起始桩号为ZK6+117.5ZK7+629，长1511.5米；右线起始桩号为YK6+120YK7+640，长1520米。隧道出口左、右线洞门均采用端墙式洞门。左、右线洞门平面分别位于R=1613.483和R=1500的左偏曲线上，超高为3%。左线隧道轴线在左线路基设计线左侧7.625m，右线隧道轴线在右线路基设计线右侧7.625m。隧道以、级围岩为主，、级围岩受地质构造影响严重，节理（裂隙）发育，隧道施工过程中，极易沿软弱构造面产生整体滑动、坍塌、洞内冒顶，因而隧道工程施工是本分部的关键工程项目

7、。本分部主要的不良地质现象为：缙云山隧道属于低瓦斯隧道，隧道穿越石膏矿采空区，采空区可聚集瓦斯，设计要求隧道施工时着重加强超前地质预报，进行超前钻探、超前放气，开挖时需对瓦斯气体浓度加强监测，对采空区瓦斯地层分布做全封闭施工。2.自然地理特征2.1地形、地貌缙云山隧道呈近东西向横穿缙云山南段。缙云山为北北东向条形山，山体狭长。工程布设段宽约2.9Km。隧道区地形地貌构造剥蚀溶蚀特征显著，山脉走向与构造线方向一致，受构造及岩性差异的影响，形成“一山二岭一槽”的特点。侵蚀构造低山呈单面山及列峰脊状低山形态，山势走向与构造线一致，背斜东翼岭脊地势较低，最高点标高654.50m，西翼岭脊地势较高，最高

8、点标高676.20m。隧址区内地形最高标高点位于右线中部K6+460左侧山脊线上，标高626.00m，最低标高点位于隧道出洞口前缘冲沟沟底，标高307m，隧道穿过地带相对高差达319m，隧道最大埋深约276m。2.2气象、水文隧址区属亚热带温暖湿润区，气温高、雨量充沛，冬暖夏热，风小湿大等大陆性季风气候特征。年降水量多集中于夏季，冬天少见霜雪。璧山区多年平均气温17.8，最热8月，多年平均气温27.5，最冷1月，多年平均气温6.3，降雨量主要集中在5-9月，且多呈大雨或暴雨，约占年降雨量的65%以上。2.3地震根据国家质量技术监督局2001-02-02发布的中国地震动参数区划图（GB18303

9、-2001），本项目所在区域地震动峰值加速度为0.05g，相应的地震基本烈度为度。简易设防。2.4地质条件本分部主要的不良地质现象为：缙云山隧道虽然属于低瓦斯隧道，但隧道穿越石膏矿采空区，采空区可聚集瓦斯，设计要求隧道施工时着总加强超前地质预报，进行超前钻探、超前放气，开挖时需对瓦斯气体浓度加强监测，对采空区瓦斯地层分布做全封闭施工。缙云山隧道要在不同里程穿越区域内的三叠系上统须家河组（T3xj)的含煤层位，经收集到的成渝高速缙云山隧道（位于拟建隧道以北约3Km)竣工资料和壁山十余处煤矿瓦斯检测资料印证：瓦斯浓度（CH4) 般为0.150.35%，二氧化碳（C02)为0.120.43%，通风不

10、良时仅达到0.620.74%，也在临界范围之内。表明缙云山隧道穿越的三叠系须家河组（T3xj)第一、三、五段含煤层位属低浓度瓦斯煤层，由于瓦斯含量低，瓦斯压力测试十分困难，据收集壁山区十处煤矿瓦斯鉴定资料及相关地质条件类似隧道的测试结果，其压力0.15Mpa，在采煤矿和废弃小煤窑记录均未发生过瓦斯燃烧、爆炸、窒息等事故，己建隧道施工过程中也未发生瓦斯突出的情况，本隧道瓦斯突出危险性较小。3.工程特点、重点及施工对策3.1工程特点（1）本隧道跨度较大，标准断面最大开挖宽度为17.25m。（2）隧道存在岩溶、断层、煤层、采空区、瓦斯以及膏岩膨胀性及腐蚀性等不良地质。（3）为了确保低瓦斯隧道施工安全

11、与质量，防止重大安全事故发生。通过提前制定瓦斯专项施工方案以应对瓦斯、煤层的出现，及时调整施工方案，确保工程顺利进行。3.2安全重点（1）防隧道塌方、涌水是施工时的一个重点；（2）缙云山隧道特殊地质处治有：岩溶及岩溶水、断层破碎带、穿煤或采空区、膏岩膨胀性及腐蚀性。（3）本隧道的低瓦斯是本隧道施工的质量控制重点。3.3工程难点本隧道低瓦斯段穿煤设计预案为：首先在隧道开挖接近煤系地层前1520m必须打超前探孔进行超前探测，标定煤层的准确位置，掌握其赋存情况及瓦斯状况。根据煤层赋存情况及瓦斯状况采取相应处理措施，并按瓦斯衬砌施作。第三章 施工计划1.工期进度安排根据施工各因素考虑，缙云山隧道工期安

12、排22个月，计669天，2015年9月1日进场开始施工准备，2017年7月30日完工。缙云山隧道低瓦斯段各工序、各级围岩施工平均开挖进度计划如下：低瓦斯段洞身开挖工期计划3-1序号起点桩号终点桩号长度衬砌类型围岩级别围岩长度设计施工方案开挖工期超前支护类型1ZK6+655.0ZK6+726.071.0 S5w51CD法106超前小导管2ZK6+820.0ZK6+863.043.0 S5w79CD法64超前小导管3ZK7+356.0ZK7+415.059.0 S5w89CD法88超前小导管4K6+653.0K6+712.059.0 S5w41CD法88超前小导管5K6+808.0K6+890.5

13、82.5 S5w56CD法123超前小导管6K7+336.0K7+398.062.0 S5w102CD法93超前小导管2.主要机械设备配置主要机械设备配置表3-2序号工程名称机械名称单位规格型号技术指标数量1开挖挖机台神钢2601m322装载机台柳工503m313自卸汽车辆红岩10m384风动凿岩机把YT28-255空压机台132kW22m386开挖台车台自制-27衬砌衬砌台车台全液压9m28加宽段衬砌台车台全液压7.5m19电焊机台50A210注浆泵台-7.5kW111振动棒个50型1kW512混凝土输送泵台SB60型60m3/h213砼喷射机台GL2-1432kW214钢筋加工场钢筋切断机

14、台-5kW115钢筋调直机台-3kW116数控弯曲机台-5kW117冷弯机台GZ22型5kW118电焊机台-500A419辅助发电机台-250kW120通风机台-275kW221变压器台油式360kVA122变压器台油式500kVA1安全设备一览表3-3序号设备名称型号单位数量备注1有害气体检测仪 /台22防爆照明灯1kW个63安全帽/个204氧气袋/个205口罩/个203.管理人员配置隧道主要负责人员表3-4序号姓名职务联系电话备注1赵延露技术、质量总体负责2高 宇安全总监3王 超生产主负责4熊 涛安全负责人5曹明瑞工程部负责人6马敬省试验室主任7徐朝辉现场负责8张冀斌测量负责人9綦 磊专职

15、安全员10吕科飞现场技术员11孔德高现场技术员12马海申质检员13王江涛试验员14徐 鹏测量员15安腾飞安全员4.劳动力计划左洞隧道作业队人员一览表3-5序号作业班组隧道一队（人）1开挖班152支护班203钢筋班154二衬班205运输班126机械班107杂工班68后勤10 右洞隧道作业队人员一览表3-6序号作业班组隧道二队（人）1开挖班152支护班203钢筋班154二衬班205运输班126机械班107杂工班68后勤10第四章 施工工艺技术1.主要技术指标1.1 公路等级：双向六车道高速公路；1.2 隧道设计速度：100Km/h；1.3 隧道建筑限界：1.3.1 隧道主洞建筑限界设计速度项目净宽

16、（m）净高(m)行车道（m）侧向宽度（m）检修道（m）V=100km/h主洞14.7553.75*50.75/10.75/11.3.2 隧道紧急停车带建筑限界及车、人行通道建筑限界名称净宽（m）净高（m）加宽带（m）紧急停车带17.755.03.5（含侧向宽度1m）车行横通道6.55.0/人行横通道2.02.5/1.4 隧道路面横坡：单向坡2%（直线段），超高不大于3%；1.5 隧道内允许最大纵坡：3%；允许最小纵坡：0.5%；1.6 设计荷载：公路I级；1.7 隧道防水等级：二级；一般段二次衬砌混凝土抗渗等级不小于P8。缙云山隧道围岩一览表（出口段）4-1隧道名称长度（m）围岩级别缙云山隧道

17、左洞1511.5453874.5184隧道名称长度（m）围岩级别缙云山隧道右洞1520478823219主洞建筑限界图4-22.施工工艺2.1总体施工顺序隧道瓦斯工区作业流程图4-32.2施工工艺流程图隧道瓦斯衬砌段处治动态施工程序图4-43.施工方法3.1施工模式的选择概述根据设计图纸地质资料表述，本工程建议采取瓦斯浓度限值防爆施工模式组织施工。在施工中可将出口端按照瓦斯里程分为瓦斯工区和正常工区，出口在掘进二百多米后即穿过煤层低瓦斯区，在确认瓦斯已完全封闭的情况下可以按正常隧道进行施工。瓦斯浓度限值：根据隧道施工经验并借鉴同类隧道的施工方法，拟定了四种不同的施工状态，即：（1）瓦斯浓度1.

18、0 %时必须停止钻孔，待其浓度降至允许范围后再继续作业。（3）瓦斯压力测定要求隧道开挖中，在含瓦斯地段，利用直径89mm的水平探测钻孔，测定瓦斯压力，并详细记录有关参数。瓦斯压力的测定可采用专用的机械装置测压、液体测压、水泥砂浆封孔测压及黏土测压等方法。（4）钻孔过程中异常现象处理当发现有以下异常现象应立即报告，停止工作，撤出人员，切断电源，并上报有关部门：当检测孔瓦斯涌出量大于5L/min，瓦斯压力大于1Mpa时，必须停止掘进，在涌出孔附近施作排放孔，进行瓦斯排放。若24h内不能使其降低，则立即封闭，另做专门处理；钻孔时有夹钻、顶钻、顶水、喷孔等动力现象；瓦斯浓度突然增大或忽高忽低，工作面温

19、度降低，闷人，有异味等。（5）瓦斯探测后的预处理利用已有的超前探孔进行注浆预处理，把有害气体可能顺着岩层构造裂隙逸出的通道最大限度的封闭。3.5钻爆作业（1）瓦斯工区钻孔作业必须采用湿式钻孔，且要先开水后开气；炮眼深度不小于0.6m，确保开挖工作面附近20m风流中瓦斯浓度必须小于1.5%，爆破地点20m内，风流中瓦斯浓度必须小于1.0%，瓦斯工区的爆破作业必须采用电力起爆，并使用煤矿许用电雷管，严禁使用秒或半秒级电雷管。在低瓦斯工区进行爆破作业时，爆破15min后应巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、瞎炮、残炮等情况，遇有危险必须立即处理。只有在瓦斯浓度小于1.0%，二氧化碳浓度小于1.5%，

20、解除警戒后，工作人员方可进人施工作业。（2）瓦斯工区装药与爆破作业应符合下列规定：爆破地点20m内，风流中瓦斯浓度必须小于1%;爆破地点20m内，矿车、碎石、煤碴等物体阻塞开挖断面不得大于1/3;通风应风量足，风向稳；炮眼内煤、岩粉清除干净；炮眼封泥不足或不严不得进行爆破。（3）瓦斯工区的爆破作业必须采用煤矿许用炸药，并应符合下列规定：低瓦斯工区岩层掘进，使用安全等级不低于一级的煤矿许用炸药；低瓦斯工区揭煤和煤层、半煤层掘进，使用安全等级不低于二级的煤矿许用炸药；高瓦斯工区爆破，使用安全等级不低于三级的煤矿许用炸药；有煤与瓦斯突出危险的地段爆破，使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药；（4）

21、瓦斯工区爆破应使用煤矿许用瞬发电雷管或煤矿许用毫秒延期电雷管，并使用防爆型发爆器起爆。不应使用导爆管或普通导爆索，严禁使用火雷管。使用煤矿许用毫秒延期电雷管时，从起爆到最后一段的延期时间不应超过130 ms，不得跳段使用。（5）瓦斯工区爆破炮孔必须进行填塞封泥，填塞封泥采用粘土或粘土砂子混合物等不燃性材料，填塞封泥材料中不应含有煤粉、块状材料或其他可燃性材料。炮孔的填塞长度应符合下列要求：炮眼深度不宜小于0.6m；在特殊情况下，当炮孔深度小于0.6m时，必须采用特殊的安全措施，并封满炮泥；炮孔深度为0.6-1m时，封泥长度不应小于炮孔长度的1/2；炮孔深度超过1m时，封泥长度不应小于0.5m；

22、炮孔深度超过2.5m时，封泥长度不应小于1m；光面爆破时，周边光爆炮孔应用炮泥封实，且封泥长度不应小于0.3m;工作面有两个或两个以上自由面时，在煤层中最小抵抗线不得小于0.5m，在岩层中最小抵抗线不应小于0.3m。浅眼装药爆破大岩块时，最小抵抗线和封泥长度均不应小于0.3m；炮孔用水炮泥封堵时，水炮泥外剩余的炮孔部分采用粘土炮泥封实，其长度不应小于0.3m；无封泥，封泥不足或不实的炮孔严禁爆破。严禁反向装药。（6）爆破网路和连线，必须符合下列要求：必须采用串联连接方式。线路所有连结接头应相互扭紧，明线部分应包覆绝缘层并悬空。母线与电缆、电线、信号线应分别挂在巷道的两侧。若必须在同一侧时，母线

23、必须挂在电缆下方，并应保持0.3m以上间距。母线应采用具有良好绝缘性和柔软性的铜芯电缆，随用随挂，严禁将其固定。母线的长度必须大于规定的爆破安全距离。必须采用绝缘母线单回路爆破。严禁将瞬发电雷管与毫秒电雷管在同一串联网路中使用。（7）电力起爆必须使用防爆型起爆器作为起爆电源，一个开挖工作面不得同时使用两台及以上起爆器起爆。（8）在低瓦斯工区和高瓦斯工区进行爆破作业时，爆破30min后由安全员和瓦检员共同巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、瞎炮、残炮等情况，遇有危险必须立即处理。瞎炮和残炮的处理按照煤矿安全规程相关规定执行。在瓦斯浓度小于1%，二氧化碳浓度小于1.5%，解除警戒后，工作人员方可进

24、入开挖工作面工作。（9）对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作，按国家和铁道部的有关规定执行；爆破器材统一管理、发放，不符合要求的一律不准使用。火工品进洞必须有专人进行管理，确定爆破器材数量，远离危险源，严禁非爆破人员进行爆破施工，现场监炮，严格按照爆破设计施工，做好监炮记录。3.6电气设备与作业机械（1）一般规定瓦斯隧道施工的运输方式严格按照设计执行。合理优化施工机械设备的配置，不使用的机械设备和材料及时撤出洞外，以保证施工安全和通风效果。非防爆型行走机械严禁驶入高瓦斯工区和瓦斯突出工区。装载机、挖掘机、汽车司机应随身携带便携式瓦斯检查仪，当瓦斯浓度超过0.5%时

25、,机械应立即熄火,停止作业,进行瓦斯处理后方可再行作业。隧道内瓦斯突出工区的电气设备与作业机械必须使用防爆型。瓦斯突出工区供电应配置两路电源。工区内采用双电源线路，其电源线上不得分接隧道以外的任何负荷。瓦斯工区内各级配电电压和各种机电设备的额定电压等级应符合下列要求：高压不应大于10000V；低压不应大于1140 V;照明、手持式电气设备的额定电压和电话、信号装置的额定供电电压，在低瓦斯工区不应大于220 V；在高瓦斯工区和瓦斯突出工区不应大于127 V；远距离控制线路的额定电压不应大于36 V。瓦斯工区内的配电变压器严禁中性点直接接地。严禁由洞外中性点直接接地的变压器或发电机直接向瓦斯隧道内

26、供电。凡容易碰到的、裸露的电气设备及其带动机械外露的传动和转动部分，都必须加装护罩或遮栏。（2）电缆瓦斯工区内高压电缆的选用应符合下列规定：固定敷设的电缆应根据作业环境条件选用；移动变电站应采用监视型屏蔽橡套电缆；电缆应采用铜芯。瓦斯工区内低压动力电缆的应选用符合下列规定：固定敷设的电缆应采用铠装铅包纸绝缘电缆、铠装聚氯乙烯电缆或不延燃橡套电缆；移动式或手持式电气设备的电缆，采用专用的不延燃橡套电缆；开挖面的电缆必须采用铜芯。瓦斯工区内固定敷设的照明、通信、信号和控制用的电缆应采用铠装电缆、不延燃橡套电缆或矿用塑料电缆。电缆的敷设符合下列规定：电缆应悬挂。悬挂点间的距离，在竖井内不得大于6m,

27、在正洞、平行导坑和斜井内不得大于3 m；电缆不应与风、水管敷设在同一侧，当受条件限制需敷设在同一侧时，必须敷设在管子的上方，其间距应大于0.3 m；高、低压电力电缆敷设在同一侧时，其间距应大于0.1m。高压与高压、低压与低压电缆间的距离不得小于0.05 m。电缆的连接应符合下列要求：电缆与电气设备连接，必须使用与电气设备的防爆性能相符合的接线盒。电缆芯线必须使用齿形压线板或线鼻子与电气设备连接。在瓦斯突出工区内，电缆之间若采用接线盒连接时，其接线盒必须是防爆型的。高压纸绝缘电缆接线盒内必须灌注绝缘填充物。（3）电器与保护瓦斯工区内的电气设备不应大于额定值运行。瓦斯工区内的低压电气设备，严禁使用

28、油断路器、带油的起动器和一次线圈为低压的油浸变压器。瓦斯工区照明灯具的选用，应符合下列规定：已衬砌地段的固定照明灯具，可采用Exd II型防爆照明灯；开挖工作面附近的固定照明灯具，必须采用EXd I型矿用防爆照明灯；移动照明必须使用矿灯。隧道内高压电网的单相接地电容电流不得大于20A。瓦斯工区内禁止高压电线路单相接地运行，当发生单向接地时，应立即切断电源。低压电线路上，必须装设能自动切断漏电线路的检漏装置。高瓦斯工区和瓦斯突出工区内的局部通风机和开挖工作面的电气设备，必须装设风电闭锁装置。当局部通风机停止运转时，应立即自动切断局部通风机供风区段的一切电源。为了防止雷电波及隧道内引起瓦斯爆炸，必

29、须遵守下列规定：经由地面架空线路引入隧道内的供电线路，必须在隧道洞口处装设避雷装置；由地面直接进入隧道内的轨道和露天架空引入（出）的管路，必须在隧道洞口附近将金属体进行不少于2处的集中接地；通信线路必须在隧道洞口处装设熔断器和避雷装置。隧道内36 V以上的和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架等，都必须有保护接地，其接地电阻值应满足下列要求：接地网上任一保护接地点的接地电阻值不得大于2 ; 每一移动式或手持式电气设备与接地网间的保护接地，所用的电缆芯线的电阻值不得大于1。3.7锚喷支护爆破后应以喷锚支护，及时封闭瓦斯，喷锚厚度应满足设计要求，具体施工方法参见隧道洞身开挖施工技

30、术方案和隧道初期支护施工技术方案。（1）锚杆、锚喷等支护的端头与掘进工作面的距离，锚杆的形式、规格、安装角度，混凝土标号、喷体厚度，挂网所采用金属网的规格以及围岩涌水的处理等必须满足设计要求。（2）打锚杆眼前，必须首先敲帮问顶，将岩面活石处理掉，在确保安全的条件下，方可作业。（3）使用锚固剂固定锚杆时，应将孔壁冲洗干净，砂浆锚杆必须灌满填实。（4）软岩使用锚杆支护时，必须全长锚固。（5）必须采用湿喷技术，严禁干喷或所谓潮喷，喷射后应有养护措施，作业人员必须按规定佩戴劳动保护用品。（6）锚杆必须按规定做拉力试验，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。（7）锚杆必须用机械或力矩扳手拧紧，

31、确保锚杆的托板紧贴岩壁。（8）处理堵塞的喷射管路时，喷枪口的前方及其附近严禁有其他人员。（9）钢架的架设应密贴岩面，不留空洞，喷混凝土表面要平整，严禁凹凸不平，防治空隙积聚瓦斯。（10）钢架之间的连接筋的焊接施工时，焊接部位前后20m的瓦斯浓度必须低于0.5%，且必须配备有瓦检员实时检测。4.施工注意事项（1）隧道施工过程中，通过施工检测，只要隧道中存在瓦斯，通过瓦斯层之前l0m开始一直到通过瓦斯层之后l0m的影响范围内，按照瓦斯隧道进行施工。（2）有瓦斯突出危险工区除采用防爆设备外，还应有防突措施和相应装备。（3）建立严格的瓦斯预测预报系统，按规定对瓦斯进行动态监测。（4）开挖及支护时，除考

32、虑施工进度、岩层条件、施工机械、掘进断面因素外，还需考虑爆破作业对围岩的影响及爆破效果等因素。（5）瓦斯隧道的开挖采用正台阶法，台阶长度根据地质和施工条件而定，一般以长台阶较好，能够尽早形成上部巷道式通风。瓦斯比空气轻，聚集在隧道顶部，隧道开挖爆破必须使用煤矿安全炸药和瞬发电雷管，使用毫秒电雷管时，最后一段的延期时间不得超过130ms。（6）采取光面爆破，开挖周边力求圆顺，尽量避免尤其是顶部出现凹穴、空洞、死角形成瓦斯积聚；（7）开挖后及时进行喷锚支护，封闭围岩、堵塞岩隙，防止瓦斯继续溢出。（8）采用复合衬砌，初期支护厚度不宜小于15cm，二次衬砌厚度不宜小于40cm，采用气密性混凝土就地灌注

33、，加强捣固，不仅有利于施工安全，也有利于隧道竣工后运营期间的安全。（9）注意隧道内通风，一是冲淡和稀释瓦斯；二是防止瓦斯在角隅和洞项滞留。（10）进入隧道的施工机械及电气设备应具有防爆或隔爆性能，机具外表应有明显的隔爆检验认可标记，对于普通常用的非隔爆机电设备，则一律严格禁止进入瓦斯隧道内安装使用。第五章 施工安全保证措施1.危险源识别危险源识别及控制措施表5-1 序号活动/工序危险源可导致事故危险性评价危险等级危险级别控制措施LECD1超前支护施工管棚施工脚手架无防护栏杆高处坠落363542一般危险B、D2管棚施工脚手架未按方案搭设架体坍塌、高处坠落3671263显著危险B、D3管棚施工钻孔

34、作业时，工人未挂安全带，未戴防护用品机械伤害、高处坠落327422一般危险B、D4超前小导管、锚杆施工时作业台架无防护栏杆高处坠落363542一般危险B、D5超前小导管、锚杆施工时工人未戴防护用品机械伤害、高处坠落327422一般危险B、D6掌子面未及时封闭进行超前支护施工坍塌3671263显著危险B、D7超前小导管、锚杆钻孔设备未按时进行检修机械伤害327422一般危险B、D8超前小导管施工完毕后未按设计要求进行注浆坍塌3671263显著危险B、D9超前锚杆未按设计要求及时锚固坍塌3671263显著危险B、D10进洞开挖初支施工隧道进洞未按方案步骤进行开挖坍塌3671263显著危险B、D11

35、土质、石质围岩进尺长度超过方案规定坍塌3671263显著危险B、D12开挖后，未及时进行初支施工坍塌3671263显著危险B、D13钢支撑未施工锁脚锚杆、纵向连接及有效支垫物体打击3671263显著危险B、D14两侧边墙同时开挖施工造成拱架悬空物体打击3671263显著危险B、D15进洞浅埋段初支未及时封闭成环坍塌3671263显著危险B、D16洞口段未及时进行监控量测工作坍塌3671263显著危险B、D17未及时进行超前地质预报工作坍塌3671263显著危险B、D18开挖后未排险作业进行支护施工物体打击3671263显著危险B、D19未及时进行掌子面述描工作，实测地质与地勘资料未进行对比坍塌

36、3671263显著危险B、D20爆破通风、出渣后未进行找顶清除危石物体打击、坍塌3671263显著危险B、D21作业台架无防护设施高处坠落363542一般危险B、D22洞身段开挖初支施工开挖前未进行超前地质预报工作坍塌3671263显著危险B、D23未按方案进行开挖掘进坍塌3671263显著危险B、D24未施工超前支护坍塌3671263显著危险B、D25初支施工未紧跟掌子面坍塌3671263显著危险B、D26未及时进行监控量测工作坍塌3671263显著危险B、D27洞身段开挖初支施工开挖后未排险作业进行支护施工物体打击3671263显著危险B、D28未及时进行掌子面述描工作，实测地质与地勘资料

37、未进行对比坍塌3671263显著危险B、D29爆破通风、出渣后未进行找顶清除危石物体打击、坍塌3671263显著危险B、D30钢支撑未施工锁脚锚杆、纵向连接及有效支垫物体打击3671263显著危险B、D31上下台阶超出安全步距要求坍塌3671263显著危险B、D33掌子面进尺长度超过方案规定坍塌3671263显著危险B、D34作业台架无防护设施高处坠落363542一般危险B、D35出洞开挖初支施工未按方案要求步骤施工坍塌3671263显著危险B、D36未及时进行监控量测工作坍塌3671263显著危险B、D37未及时进行超前地质预报工作坍塌3671263显著危险B、D38未施工洞口段超前支护坍塌

38、3671263显著危险B、D39未及时进行掌子面述描工作，实测地质与地勘资料未进行对比坍塌3671263显著危险B、D40仰拱、仰拱填充施工仰拱距离掌子面超出安全步距要求坍塌3671263显著危险B、D41仰拱一次性开挖长度超标坍塌3671263显著危险B、D42仰拱、填充施工不及时坍塌3671263显著危险B、D43振捣器漏电触电3671263显著危险B、D44防排水施工作业台架无临边防护高处坠落363542一般危险B、D45无防火措施、消防用品火灾3671263显著危险B、D46环、纵向盲管固定不牢固物体打击167423显著危险B、D47衬砌钢筋及预埋件施工钢筋加工机具机械故障机械伤害36

39、71263显著危险B、D48钢筋加工机具违章操作机械伤害1240803显著危险B、D49钢筋安装作业台架无临边防护高空坠落3315903显著危险B、D50预埋件未与衬砌钢筋有效连接物体打击167423显著危险B、D51衬砌钢筋绑扎、焊接未达到设计要求物体打击167423显著危险B、D52二次衬砌施工振捣器漏电触电3671263显著危险B、D53二衬台车无临边防护机械伤害、高空坠落3671263显著危险B、D54混凝土输送泵违章操作机械伤害3671263显著危险B、D55二衬台车移动、就位未进行日常使用的检查、维护工作机械伤害3671263显著危险B、D56台车移动就位无专人指挥、违章操作机械伤

40、害1240803显著危险B、D57二衬台车临边防护不当高空坠落3315903显著危险B、D58洞内运输作业洞内视觉效果差交通事故363542一般危险B、D59洞内交通运输无专人指挥交通事故363542一般危险B、D60台架、台车无反光标识、安全标识交通事故363542一般危险B、D61洞内通风、供风未按方案要求配置通风机中毒窒息16402404级高度危险B、D62爆破作业后未进行及时通风中毒窒息16402404级高度危险B、D63通风机老化，供风能力不足中毒窒息16402404级高度危险B、D64每日开工前，洞内未提前进行通风中毒窒息16402404级高度危险B、D65洞内照明洞内未按规定使用

41、冷光灯交通事故363542一般危险B、D66洞内照明使用碘钨灯火灾3315903显著危险B、D67洞内临时排水洞内无临时排水，钢支撑底部受排水浸泡物体打击3671263显著危险B、D68爆破作业爆破器材违规运输、存放、未使用合格器材爆炸1640181级稍有危险B、D、E69爆破作业未警戒、洞内人员未全部撤离等违规操作爆炸16401263级显著危险B、D、E70爆破时未确认爆点数目爆炸1615903级显著危险B、D、E71爆破后未及时清理危石浮石塌方1615903级显著危险B、D、E72爆破作业后未通风完全进入下道工序中毒窒息16402404级高度危险B、D73施工用电用电超过现场配电箱负荷火灾

42、、触电11331级稍有危险B、D74电气检修、设备停用、移动用电设备未切断电源触电3115452级一般危险B、D75配电不符合三级配电两级级漏保、一机一闸一漏的规定触电3315903级显著危险B、D76配电箱开关箱无漏电保护器或失灵，漏电保护装置参数不匹配触电1615903级显著危险B、D77电箱、用电设施、灯具金属外壳未做保护接零触电323181级稍有危险B、D78电缆过路无保护措施触电323181级稍有危险B、D79电线乱搭乱接触电3315903显著危险B、D80开关箱、接头无防雨、防潮、防水措施触电317212一般危险B、D81一闸多用、多机使用触电3315903显著危险B、D82施工机

43、械、设备钢筋切割机传动部位无防护设施机械伤害13391级稍有危险B、D83钢筋切割机开关安装位置不规范触电363542级一般危险B、D84氧气乙炔瓶使用、存放安全距离不足、混放，气管压力表老化破损爆炸1615903级显著危险B、D85钻眼机械在作业面拆卸维修，作业时支撑不稳定机械伤害363542级一般危险B、D86雨季施工洞口段未及时进行监控量测工作塌方1615903级显著危险B、D、E87雨后未对洞内气体进行检测中毒窒息16402404级高度危险B、D88夏季高温施工作业时间在高温时间段中暑3215903级显著危险B、D89施工前，操作人员未食用预防中暑药品等中暑3215903级显著危险B、

44、D注：1、依据中交一公局环境因素、危险源辨识、风险评价、风险控制程序进行辨识。2、控制措施中的A：制定目标、指标和管理方案，B：执行现有的运行控制程序，C：教育与培训，D：监督检查，E：制定应急预案。3、作业条件危险性评价中：D为作业条件的危险性，L为事故或危险事件发生的可能性，E为暴露于危险环境的频率，C为发生事故或危险事件的可能结果。2.安全生产组织保障2.1管理机构组 长：姜晓博副组长：熊成宇（项目总工）、黄超（安全生产副经理）、姚冠、唐诗辉（隧道负责人）、庹恩海（安全负责人）组 员：段海森、苏超、颜强勇、邓伟、张俊、段鹏、余家源、覃强勇安全员：张俊（左洞隧道）、宁洪来（右洞隧道）2.2

45、安全生产管理部职责安全生产管理部由项目部安全部组成，成员为熊涛、綦磊、安鹏飞、赵淼森，主要职责为：（1）协助项目经理的安全工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。（2）修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。（3）参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。（4）组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。（5）参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。2.3安全员职责（1）经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效

46、的解决措施，并监督实施。（2）督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。2.4安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。1）项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。（1）贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。（2）明确本项目专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。（3）履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设。（4）正确处理安全与进度，安全与效益的关

47、系，把安全工作贯穿于施工生产全过程。（5）经常听取职工群众对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验。（6）定期组织安全生产检查。（7）组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。2）分管安全项目副经理对安全生产负直接领导责任，其安全职责是:（1）贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。（2）贯彻“十必须”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。（3）贯彻“四不放过”原则，事故原因不查清

48、不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。（4）指导工程部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作。（5）参加事故的调查、分析和处理。3）项目总工程师对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:（1）组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。（2）主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。4）工程部安全职责（1）负责参与重难点工程施工组织设计、风险

49、性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。（2）参与大型非标设备的设计检算和验收工作。5）设备物资部安全职责（1）负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。（2）负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品。6）办公室和医务所，负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作。 7）安质部，负责交通、消防和易燃、易爆、危险品的安全管理工作，并对其执行情况进行检查。8）财务部，负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。9）队长的安全生产责任（1）了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有

50、禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。（2）发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报。10）班组长安全生产责任（1）带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。（2）作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。11）操作工人的安全职责（1）自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。（2）作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。（3）对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接

51、责任。2.5主要安全管理制度（1）火工品管理制度：爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后，实物领用”的原则。爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。（2）安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。（3）特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才

52、能上岗。（4）安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。（5）安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。（6）安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。（7）机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。（8）隧道低瓦斯检测制度：专职瓦斯检测员在

53、人员进洞时必须携带瓦斯检查仪进行瓦斯检查，并实施一炮三检制的瓦斯检测制度。（9）人员进出洞登记制度：进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记，建立人员进洞登记薄，专人负责。项目部要对工地所有人员建立个人档案，要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。（10）安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。3.技术措施3.1隧道施工中瓦斯引燃与爆炸的主要原因（1）违返操作规程，如在洞内点火吸烟，爆破器材不良，携带易燃品入内，明火照明等。（2）偶然事件引起，如洞内炽热的电灯泡被打碎，电路绝缘不良产生电火花等。（3）瓦斯在坑道内燃烧时，受到坑道的阻碍而压缩，

54、燃烧极易转化为爆炸。放炮也可能导致瓦斯爆炸。总之，在隧道施工中应防止火源的存在。3.2瓦斯防治的一般技术措施（1）加强通风隧道在掘进过程中，预防瓦斯燃烧与爆炸的主要措施是加强通风以降低瓦斯浓度，使其在允许值之下。（2）防止喷出及突出在掘进工作面的前方或两侧钻孔，探明是否有断层、裂缝和溶洞及其分布位置、瓦斯贮存情况，以便采取相应措施。排放瓦斯：瓦斯含量不大时，使其自然排放，亦可用风筒或管子将瓦斯引至回风流或距工作面20m以外的坑道中，以保证工作面开挖放炮的安全。当瓦斯量大，喷出强度大，持续时间长时，则可插管排放，当开挖面瓦斯含量较大，而且裂隙多、分布广时，可暂停开挖，封闭坑道抽放瓦斯。在裂隙小、

55、瓦斯含量小时，可用粘土、水泥浆或其它材料堵塞裂隙，防止瓦斯喷出。在开挖工作面前方接近瓦斯岩层3m以上，向瓦斯岩层打若干75300mm的超前钻孔排放瓦斯，钻孔周围形成卸压带，使集中应力移向煤体深部，达到防止突出的目的。水力冲孔。在进行开挖之前，使用高压水射流，在突出危险瓦斯岩层中，冲击若干直径较大的孔洞，使瓦斯解吸和排放，降低瓦斯岩层瓦斯含量和瓦斯压力。震动性放炮诱导突出。在工作面布置较多的炮眼并装较多的炸药，撤出人员后远距离起爆，利用爆破时强大的震动力一次揭开具有突出危险性的瓦斯岩层。深孔松动爆破。在开挖工作面向煤体深部的应力集中带内布置几个长炮眼进行爆破。其目的在于利用炸药的能量破坏岩体前方

56、的应力集中带，在工作面前方造成较长的卸压带，从而预防突出的发生。瓦斯岩层注水。通过钻孔将压力水注入瓦斯岩层，使岩体湿润以改变岩体的物理机械性质，减小或消除突出的危险性。按铁路瓦斯隧道技术规范加强瓦斯突出的技术管理。（3）隧道施工过程中除采取上述防治措施外，尚应在设计、施工方面重点考虑：加强施工通风，强化措施。施工中应详细记录瓦斯涌出地段涌出量的变化、工程地质及水文地质情况，加强瓦斯检查和量测工作。洞内机电设备必须采用防爆型，坑道内只准用电缆，不得使用皮线。加强安全教育，严格遵守安全生产有关规程的规定：a.开挖工作面风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止用电钻打眼，并在放炮地点附近20m以内严禁放炮

57、；达到1.5%必须停止工作、撤出人员、切断电源进行处理；个别地段达到2%时，人员撤离并立即进行处理，瓦斯浓度必须在1%以下，才准开动机器。b.禁绝火源火种入洞。当隧道通过瓦斯岩层时，宜采用水炮泥，放炮喷雾，装岩（煤）洒水和通风等综合防尘措施。含瓦斯地段隧道衬砌断面，宜采用带仰拱的封闭式衬砌或加厚铺底，并视地质情况向不含瓦斯地段延伸一段距离（一般可采用1020m）。对施工缝、沉降缝采用膨胀水泥砂浆填塞严密。瓦斯含量较高而且压力很大时，除采用上述封闭式衬砌结构外，还应向衬砌背后压注水泥化学浆液，隔绝瓦斯通路。当采用复合式衬砌时，结合防水要求局部或全部设防水层籍以隔绝瓦斯渗入洞内。整体式衬砌或复合式

58、衬砌的二次衬砌，宜采用就地灌筑混凝土，加强捣固，提高混凝土的密实性，或采用防水混凝土。无论正洞或其它辅助坑道，必须随掘进随衬砌，务使迅速缩小围岩暴露面，尽快封闭瓦斯地段，以免瓦斯积滞。隧道竣工后，应继续对瓦斯渗入及含量进行观测，当封堵等措施仍无法隔绝时，应考虑增设运营期间机械通风。3.3防止爆炸的主要技术措施（1）选择能反映灾区瓦斯变化的关键地点，对爆炸性混合气体进行监测。（2）通风措施火灾在工作面附近，应保持正常通风，防止瓦斯积聚，如果已停风，切不可再送风，可设法切断自然供风，造成缺氧条件使火灾自行熄灭；因火灾中断工作面的通风，使工作面涌出的瓦斯得不到排除，因此必须撤出人员；因瓦斯喷出、突出

59、造成瓦斯燃烧时，如果喷出和突出数量较小，而且瓦斯浓度在爆炸界限以下，应保持正常通风或加大供风量，以防止瓦斯浓度上升，发生爆炸。如果瓦斯喷出和突出的数量很大，且为高浓度瓦斯时，应停止供风或隔断风流，对火灾进行封闭；防止瓦斯积聚所需风量Q，可按下式计算： 式中：Q沼灾区内涌出量，可根据回风风量和回风风流中瓦斯浓度求出（m3/min）； P1瓦斯浓度爆炸下限，一般取5%； P2供风风流中瓦斯浓度（%）。3.4处理爆炸事故的一般技术措施（1）首先对遇险、遇难人员立即进行抢救；（2）爆炸引起火灾而灾区内有遇难人员时，必须采取直接灭火法灭火；（3）在保证进风方向人员已全部撤离的情况下，可以考虑采用反风措施

60、；（4）确认没有二次爆炸危险时，可以对灾区进行通风，排除有毒有害气体。（5）处理爆炸事故的安全注意事项救护队在执行任务前，必须了解事故性质，并制定侦察工作的安全措施，方能进入灾区进行侦察；抢救队进入灾区后，必须随时检查瓦斯和其它气体浓度，掌握各种气体浓度的变化，采取措施防止瓦斯连续爆炸。待采取措施后，确认没有爆炸危险，方可进行工作；救护队进入灾区前，应切断灾区电源；不应轻易改变通风系统，以防引起风流变化，发生意外事故；在有明火存在时，要严格控制风速，不使瓦斯岩层飞扬；注意坍方冒顶，必要时应设临时支护。3.5瓦斯突出事故处理技术措施（1）处理瓦斯喷出、突出事故的措施一般原则a.救护队迅速抢救灾区

61、遇难人员，并对充满瓦斯的坑道进行处理；b.通知灾区附近受到威胁的人员停止工作，撤出危险地段；c.迅速采取措施，以最大风量供给灾区，以最短路线排除瓦斯；d.为了防止瓦斯扩散，应封堵瓦斯排放源；安全注意事项a.进入隧道抢救遇难人员，首先要切断电源，以防止人员触电和出现火花引起瓦斯爆炸；b.进入隧道必须认真检查气体和温度的变化，发现气体中一氧化碳和温度升高现象，应提高警惕，查明原因；c.当瓦斯喷出突出，发生燃烧时，可采用干粉、惰气灭火等措施，将火源扑灭，如果是大型瓦斯燃烧事故，应立即撤出人员，对灾区进行封闭；d.排放瓦斯时，应尽量避免排放的瓦斯空气流经过带电的电气设备，瓦斯浓度超过0.75%的气流排

62、出洞口，洞口50m内应设岗哨。严禁烟火，除特许的人员以外，其它人员不得接近该地；e.为防止二次突出，防止突出孔洞的煤岩坍落伤人，应设置防护板，打密集支柱；f.处理二氧化碳突出的事故，要戴好防烟眼镜。超限排放瓦斯的一般原则a.超限排放瓦斯应由救护队执行；b.瓦斯通过的坑道，必须切断电源；c.不得在经过没有熄灭的火区排放瓦斯；d.为了加快瓦斯的排放速度，应减少坑道内通风阻力，消除坑道堵塞物；e.排放瓦斯时，瓦斯流经的坑道必须撤出人员，没有佩戴氧气呼吸器的人员，不得进入排放瓦斯的坑道；f.在洞内总回风道中排出的瓦斯浓度超过0.75%时，必须撤出人员，切断电源。瓦斯排放技术措施a.瓦斯含量不大时，使其

63、自然排放，亦可用风筒或风管将瓦斯引至回风流或距工作面20m以外的坑道中，以保证工作面开挖放炮的安全；b.当瓦斯量大，喷出强度大，持续时间长，则可插管排放；c.在开挖工作面前方接近瓦斯岩层2m左右，向瓦斯岩层打若干超前钻孔排放瓦斯，钻孔周围形成卸压带，使集中应力移向煤体深部，达到防止突出的目的；d.当开挖面瓦斯含量较大，而且裂隙多、分布广时，可暂停开挖，封闭坑道抽放瓦斯。4.安全应急预案4.1应急预案适应范围针对缙云山隧道施工中有可能发生的安全事故的预防应急处置。4.2应急救援组织机构应急救援组织机构由项目领导班子和各职能部门以及施工队、班组组成，组织机构图如下： 应急救援领导小组抢险抢修组通讯

64、联络组医疗救护组疏散警戒组善后处理组技术指导组后勤保障组4.3项目应急救援人员组成 （1）应急救援领导小组组 长：姜晓博副组长：熊成宇（项目总工）、黄超（安全生产副经理）、姚冠、唐诗辉（隧道负责人）、庹恩海（安全负责人）组 员：段海森、苏超、颜强勇、邓伟、张俊、段鹏、余家源、覃强勇（2）抢险抢修组抢险抢修组：组 长：熊成宇副组长：黄超组 员：王成、周光强、赵世伟抢险抢修人员：隧道队工人（20人），挖掘机司机2人，装载机司机2人，开挖工10人，司机5人，电工1人。（3）技术指导组组 长：魏江东副组长：朱吉斌组 员：程杨明、余家源、李天灿（4）通讯联络组组 长：石燕副组长：罗涛组 员：王成、贺祥云

65、（5）医疗救护组组 长：罗涛组 员：徐磊、岳鹏飞医疗救护人员：双福镇卫生院（6）疏散警戒组组 长：覃强勇组 员：余家源、白飞龙、徐松涛施工队10人（7）后勤保障组组 长：罗涛组 员：余家源、王成（8）善后处理组组 长：谭方明组 员：王志雨、张俊、宁洪来4.4应急救援组织管理职责（1）应急救援领导小组应急领导小组组长由项目经理担任，一工区经理和二工区经理担任副组长，成员由各部门负责人组成。设置值班室及24小时值班应急电话。紧急救援领导小组负责建立健全本标段重大危险源监控方法与程序，对瓦斯事故隐患和重大危险源实施监控；负责本工区相关信息收集、分析和处理，并按月报、季度报和年报的要求，定期向公司应急

66、领导小组报送有关信息。应急救援领导小组组长负责向当地政府部门、建设单位应急救援（响应）领导小组报告。应急领导小组应根据国家有关法律法规的规定、当地建设行政主管部门制定的应急救援预案及本单位的应急救援预案，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。在接到事故现场人员的报告后，领导小组成员必须根据应急预案的内容、结合现场实际、制定抢险救援具体方案，迅速到达事故发生现场，组织指挥现场应急人员开展应急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场。上报程序应按照有关规定，逐级上报。（2）抢险抢修组根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施

67、抢险救援工作，并保证隧道内通道的畅通。（3）技术指导组配合救援领导小组工作，并做好现场技术指导。（4）通讯联络组根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。（5）医疗救护组负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施，对伤情严

68、重的，应立即与当地医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施紧急抢救。（6）疏散警戒组事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。（7）后勤保障组准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的供应，并确保供应渠道畅通、便捷。（8）善后处理组负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人

69、员及财产损失的理赔工作等。 4.5灾害的预防和应急措施4.5.1应急程序1）报警程序（1）分级管理、分级响应事故（事件）一旦发生，应急救援领导小组立即启动应急预案，并以电话、传真、书面、即时通信等形式报告当地政府、建设单位相关部门及集团公司，报告内容应能准确传递事故（事件）灾难信息。事故或突发紧急事件报告的内容包括：瓦斯爆炸发生的时间、里程、人员伤亡情况。瓦斯爆炸发生的基本情况和简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等。采取的应急措施的情况。事故报告单位、报告人及报告时间。（2）先期处置一旦发生安全事故或突发紧急事件，应急领导小组在接到报告后，应迅速组织应急人员赶赴现场，在第一时间

70、内应急领导小组负责事故现场的指挥，组织人员、物资设备、车辆、通讯系统使用、调度工作，按应急预案组织抢救，启用应急响应和紧急疏散措施，并及时向上级单位报告。另外可直接向社会救助系统请求援助。根据救援预案，对受伤者采取有效的施救措施，并及时做好伤员的转送工作。在救护伤员的同时，应注意保护事故现场，及时组织人员疏散、撤离危险区域，防止事故进一步扩大。凡与事故、突发事件有关的物件、痕迹、残留物等应保持原样，如抢救伤员需要移动某些物件改变状态时必须做出标识和记录。（3）应急支援接到事故信息后，集团公司领导和有关人员要立即赶赴现场，立即成立现场处置指挥部，根据本预案指挥处置程序，组织实施抢险救援和应急处置

71、行动。2）人员撤离程序撤离程序：先撤离、后研究，洞口为逃生出口。3）避难措施在主隧道上按一定的间隔距离设置备有应急电源的应急（诱导）灯。在应急灯的附近要设通信设备、避难用器具、灭火器等。隧道应急救援领导小组制定避难、演练训练计划，定期、不定期进行安全退避的避难演练，做到所有施工人员熟知，并将演练结果记录保存。4）救援措施（1）救护计划成立专门的救护队，并与当地医院联系，成立专门救护小组。应急救援领导小组制定详细的救护计划。救护计划主要包括下列内容：在紧急事故发生时，有关部门与作业区内的联络体制。救护技术管理者与救护班成员的组成编制等救护管理组织体制。救护机械器具的种类与保管场所。救护机械器具的

72、维修保养管理。救护教育训练计划。确保救护作业的安全需要注意的事项等。（2）救护设备为对紧急事故的发生有所准备，不但要准备救护所必须的呼吸用保护器具、便携式照明用器具、担架、便携式氧气瓶等救护设备和器械设备，还要进行严格管理，以便能够随时有效使用。为了救护所需的呼吸用保护具有氧气呼吸器和空气呼吸器，要选择使用时间长的类型，各种救护用品数量必须大于洞内最大作业人数的1.2倍。救护设备和机械，安质部必须经常进行检查、督促维修和保养管理，以便在紧急时能够立即使用。（3）救护训练就有关救护必须的机械器具等的使用方法、急救措施、救护方法等救护训练。救护训练要对呼吸用的保护用具、救护机器、测定仪器、仪表等的

73、操作和使用方法进行训练，以便为了救护而入洞的救护人员能够安全活动。并且，除了对受伤者做人工呼吸、心脏按摩苏醒抢救措施外，还要进行止血等应急治疗。再者，训练内容还必须包含自救、互救训练。（4）救护措施当发生险情时，值班安全员应立即组织人员迅速撤离危险区域，确保施工人员生命安全。我们都要全部撤离危险场所（一般撤离至洞外）后，立即清点现场施工人员数量，并上报有关情况给应急领导小组。应急救援领导小组接到通知后，应立即启动应急救灾程序，及时联系救援单位、组织人力、物力全力抢险救灾，减少降低灾害损失。当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作，并向当地政府或相关部门进行求援，同时做好相关配合救援工作

74、。当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。 4.6发生瓦斯爆炸的应急预案4.6.1瓦斯灾害的预防1）准备程序（1）严格进洞管理制度进一步完善各项安全管理制度，严格执行上级部门的文件，成立瓦斯检测班组，瓦斯检测员必须做到持证上岗，坚持24小时轮流值班，检测频率为每2小时不低于一次，严格履行瓦斯检测员职责。（2）瓦斯检测班职责上岗时对洞内人数清点记录，并做好进出洞人员记录。瓦斯浓度超标时带领人员撤离，并对人数清点。瓦斯检测员必须

75、坚守工作岗位，不得擅离职守，不得让其他人员代班，上班前6小时不得饮酒。瓦斯检测员发现瓦斯超标时，立即进行现场处理，并报告上级领导。瓦斯检测员对规定的监测点1次/1h，当发现瓦斯浓度变化异常后，要加大瓦斯检测频率，按规定认真记录填写记录，严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。瓦斯检测员上岗前应认真检查所用备品，确保仪器、防爆灯电源充足，值班期间不得随意拆卸。值班时应对两台仪器定时比对，发现误差超出允许值即刻使用备用仪器。交接班时详细交接瓦斯检测仪器及工具并如实记录。瓦斯检测员必须责任心强，爱岗敬业，身体健康，熟悉作业环境及通道。2）检测仪器、设备配备（1）瓦斯检测仪器对检测仪器必须定期进行

76、标定，并配备备用仪器。（2）施工设备所有施工设备加强维修和保养，严禁带病车作业，洞内照明设施全部采用防爆灯照明。3）加强通风（1）在隧道洞口安装2台轴流风机分2管路通过1.8m双抗风管（阻燃、抗静电）将新鲜空气送至正洞。（2）掌子面至模板台车地段设置移动式局扇（将轴流风机安装在平板车上）配合软风管供风，以增加瓦斯易聚集地段的风速，防止瓦斯聚集。（3）在掌子面至模板台车地段的死角、超挖严重、洞室及错车道部位设局扇，根据瓦斯检测结果再对其吹入高压风，将其聚集的瓦斯吹出，使之与回风混合后排出。（4）为确保风流循环速度设置射流风机，诱导风向。4）瓦斯监控在检测到瓦斯浓度0.5%时报警，瓦斯浓度1%时切

77、断作业区电源，工人停止作业，瓦斯浓度1.5%时撤出作业人员。对需人工检测的部位，保证每15分钟检测一次，在瓦斯浓度1.5%时，保证每5分钟检测一次。在洞口测风站配备手动式测风仪，定期测定回风巷的风流速度。当风流速度变化时，及时找出原因，采取措施。4.2.2应急措施总施工原则：应严格遵循“勤检测、短进尺、弱爆破、强支护、快锚喷”的施工原则，加强瓦斯含量的监测。1）施工组织措施（1）当瓦斯含量不高时可采取加强通风的措施施工，按铁路瓦斯隧道施工规规范的规定组织施工。（2）加强现场施工管理，尤其是通风系统管理。（3）加强职工安全教育及上岗培训，凡是参与该隧道施工人员必须进行防治瓦斯的安全技术培训，并经

78、考试合格后方可上岗。了解瓦斯发生的预兆和规律，掌握事故防治和应急措施。2）瓦斯允许浓度指标执行铁路隧道施工技术安全规则和铁路瓦斯隧道技术规范中对瓦斯的浓度规定。洞内空气中允许的瓦斯含量（按体积计算）应符合下列规定：总回风流中小于0.75%；其他工作面进来的风流中小于0.5%；掘进工作面的瓦斯浓度在1%以下；工作面装药爆破前在1%以下。3）瓦斯检测技术（1）瓦斯含量的测定测定隧道内空气中游离瓦斯和吸附瓦斯的总和。测试分为固定点测定和巡回测定，组成瓦斯监测系统。（2）测定仪器手持仪表洞内巡回监测仪器。手持式瓦斯检测仪配备给瓦斯检查员，进行巡回检查时使用。（3）瓦斯测试的时间安排工作面的瓦斯监测连续

79、进行，回风道的瓦斯监测每班监测两次，装药前、爆破前和放炮后由瓦斯专职监测人员进行监测。（4）瓦斯监测的人员安排瓦斯监测人员必须经过相关部门培训合格后方可上岗，考核不合格者严禁上岗。（5）测试数据的纪录分析每班的瓦斯监测数据必须做好纪录，并绘制瓦斯浓度变化曲线，对累计的测试数据进行分析，推断瓦斯涌出的变化趋势。4）瓦斯隧道爆破安全措施（1）瓦斯隧道爆破必须使用煤矿安全炸药：岩层中使用3#煤矿硝胺炸药。（2）采用瞬发电雷管分次起爆。如使用毫秒延期电雷管，最后一段的延期时间不超过130ms。瞬发电雷管不能用以代替毫秒电雷管的第一段；电雷管使用发火参数一致的，不能掺混使用；禁止使用导火索和火雷管。（3

80、）装药前，必须进行瓦斯检测，在放炮地点附近20m以内的风流中，如瓦斯的浓度达到1%以上时，必须经过通风扩散，瓦斯浓度降到0.5%以下后再装药。（4）爆破炮眼使用炮泥封堵，炮泥的长度，岩层中不小于孔深的三分之二。（5）使用防爆式发爆器起爆，禁止使用动力或照明电源起爆。（6）放炮后在放炮地点附近检查瓦斯的浓度，如有瓦斯超标情况，立即进行处理。5）应急预案（1）当局部瓦斯严重超标发生爆炸时，现场值班安全员、工班长或第一发现人要及时发出警告信号，在危险区域的人员立即撤离至安全地带，同时禁止其他施工人员接近或进入危险区域。施工人员撤离至安全位置后，及时核对现场人员数量，查看有无人员伤亡。现场值班安全员随

81、即电话向应急救援领导小组办公室进行报警，由小组组长宣布启动应急预案。（2）如果掌子面后部突然发生塌方，施工人员未能及时撤离，需要对被困人员进行及时救援。首先由应急救援领导小组制定救援方案，若高压风水管没有砸坏，那么应通过高压风管向被困在作业区的人员供风、供食品；若高压风水管不能使用时，应采用大功率钻机，及时钻穿坍塌体向被困在作业区的人员，同时加强现场供风，并供应食品、牛奶等。同时应急领导小组要及时联系当地的消防、武警、医院等社会救援部门进行联合施救。（3）抢救时，必须经上级应急救援领导小组制定救援方案后再进行抢救，当发生人员伤亡时，由医疗救护组进行紧急救援工作，在确保救援人员无生命危险的情况下

82、进行抢救工作，抢救过程中一定要保证抢救人员的生命安全，防止伤害进一步扩大。（4）应急救援领导小组确定坍塌处理方案后，事故现场应采取与坍塌程度及范围相应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展，在确保施工人员安全的环境下，实施塌方抢险救援工作，而后进行塌方处理，尽快恢复正常施工生产。6）应急物资、设备根据瓦斯爆炸的处理方案，要备有随时能调动投入施工的机械设备和各种必须材料，详见下表：序号名 称数 量备注1大功率钻机1台防爆型2注浆泵1台3钢拱架40榀4小导管200根5板 材0.5吨6方 木1吨7圆 木200根8塑料编制袋1000条9锚 杆200根10水 泥3吨11灭火器30个12便携式氧气瓶30瓶1

83、3便携式防爆电筒30把14闪光灯10把15对讲机10部16急救包2个17发电机2台4.7塌方事故应急预案（1）发生坍塌时，现场值班人员应迅速向通讯联络员报告，同时向总指挥报告坍塌情况及人员、机械设备损伤情况。（2）总指挥立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。（3）通讯联络员江道义及时联络救援人员、车辆和物资到位。（4）救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。（5）如有人员在作业面操作，采取通风至掌子面，确保里面人员不致发生缺氧死亡，同时迅速组织坍体的处理，以最快速度把人员抢救出来。（6）救护组立即清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出

84、，以防窒息。（7）根据实际情况进行简易包扎、止血、清洗、消炎工作。（8）若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。（9）对呼吸、心跳停止的伤员应立即就地抢救。（10）通讯联络员尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，尽快护送重伤人员到医院治疗。（11）采取有效措施防止坍方范围继续扩大在坍方范围的顶部与侧壁危石及大裂缝，应先行清除或锚固。加强原有支护。对坍方范围前后原有的支护进行加固，以防止坍方扩大。在坍方范围内架设钢拱架支撑或喷射混凝土，必要时架设锚杆。加快衬砌。对坍方两端应尽快做好局部衬砌，以保证坍方不再扩大。（12）清除塌方如坍方体积较小，且坍方范围

85、内已进行喷锚或以架设较为牢固的构件支撑时，可由两端或一端由上而下地逐步清除坍方，随挖随喷混凝土，随架设临时构件支撑支顶。 如坍方较大，或地表已下沉，或因坍体堵塞无法进入坍方范围进行支护时，则可注浆加固坍方，然后用“中心挖孔逐步扩挖”的办法在坍体内进行开挖、衬砌。随着坍碴地逐渐清除，衬砌逐段推进，快速成环。最好由坍体的两端对向施工，随即回填密实。在坍穴最高处或两端衬砌接头处应预留回填及进出料孔。如坍方范围地围岩不够稳定，在处理坍方中有继续坍塌的可能时，可在坍方范围内选择适当位置做坍体护拱，以掩护施工操作。护拱上应以碎碴铺填2m厚左右作为缓冲层。如坍体未进行预先注浆加固而采用“中心挖孔逐步扩挖”的

86、施工法时，应加宽拱脚处的衬砌污工尺寸，以便保证拱脚稳固。（13）坍方回填清除坍方后，拱背应先回填23m厚浆砌片石，其上再用干砌片石回填，回填高度应尽量填满坍方范围，坍体内的木支撑应尽量拆除。护拱与拱圈间应全部回填密实，坍体护拱以上回填厚度可根据具体情况而定，但不应小于2m。如坍方范围较大，在坍穴内进行回填操作不便时，可选择适当位置另开凿专供回填用的坑道。如坍方直达地表，除按规定做好拱部回填外，另用一般土石回填夯实至距地表12m，在用粘土回填至略高于地表并向四周倾斜以利排水，周围做好排水沟。（14）如有死亡事故发生及时报告各级相关领导。4.8火灾爆炸应急预案（1）发火灾爆炸时，现场值班人员应迅速

87、向通讯联络员报告，同时向总指挥报告现场情况并结合现场实际组织人员自救（2）各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。（3）根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。（4）结合分工发挥各自职责。（5）总指挥长职责正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。协助公安消防部门调查火灾原因。（6）通讯联络员职责发现火灾后迅速拨打119报警。报警时候

88、说明火灾地点和单位。说明火灾燃烧类型，火势大小。说明报警人的姓名、单位及电话号码。报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。（7）应急行动组职责加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。公安消防队伍到达火灾现场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火灾现场总指挥的灭火命令。灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故原因和相关责任人，处理善后事宜。（8）疏散引导组职责

89、针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。（9）救护组职责制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。负责与公安消防机构的抢险配合协调工作，积极协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故原因和相关责任人，处理善后事宜。4.9发生触电应急预案首先根据现场情况，使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体情况，进行相应的救治。（1）对于低压触电事故如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，切开电源。

90、但应注意到拉线开关只能控制一根线，有可能只能切断零线，而不能切断电源。如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源；或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。当电线搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套，绳索、木板、木棒等绝缘物作工具，拉开触电者或拔开电线，使触电者脱离电源。如果触电者衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。（2）对于高压触电者立即通知有关部门停电。戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等

91、级的绝缘工具来开开关。抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。注意抛掷金属线前，应先将金属线一端可靠接地，然后抛掷另一端注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。（3）上述使触电者脱离电源的办法，应根据具体情况，以快为原则选择采用。在实施过程中，要遵循以下注意事项。救护人不可直接用手或其它金属或潮湿的物件作为救护工具，而必须使用绝缘的工具。救护人最好用一只手操作，以防自身触电。防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔、坠落的措施。即使在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。如触电事故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，以利于抢救，避免事故扩大。（

92、4）现场急救当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护。现场应用的主要救护方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。对症救护触电者需要救治的，大体按以下三种情况分别处理；a、如果触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，则应保持空气流通和温暖，使触电者安静休息，不要走动，严密观察，并请医生前来诊治或送往医院。b、如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在。应使触电者舒适，安静地平卧；周围不围人，使空气流通；解开他的衣服以利呼吸；如天气寒冷，要注意保温，并迅速请医生诊治或送往医院。如果发现触电者呼吸困难，

93、稀少或发生痉挛，应准备心脏跳动或呼吸停止后立即作进一步抢救。c、如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，仍不可认为已经死亡，应立即实行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速请医生诊治或送往医院。但应当注意：急救要尽快地进行，不能等候医生的到来；在送往医院的途中，也不能中止急救。人工呼吸法人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。胸外心脏挤压法胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动停止后的急救方法。作胸外心脏挤压时，应使触电者仰卧在比较坚实是地方，姿势与口对口（鼻）人工呼吸法相同。 外伤的处理，如果触电人受外伤，可先用无菌生理盐水和温开水洗伤，再用干净绷带或布类包扎，然后送医院处理。如伤口

94、出血，则应设法止血，方法是：将出血肢体高高举起，或用干净纱布（布带）扎紧止血。若出血严重，可用手指或止血带压缠流血处的血管，同时急请医生处理。4.10化学危险品爆炸事故应急救援预案（1）事故发生后，当事人应立即报告项目部负责人，并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及应急救援指挥部。同时、迅速联系119、120处理事故现场；（2）立即启动应急救援预案，立即组织人员营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推诿。采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大；（3）迅速控制危害源，并对易爆物品和危险品造成的危害进行检

95、验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度；（4）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；（5）对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准；（6）查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料报告应急救援指挥部及有关部门；（7）具体预案见化学危险品爆炸应急预案。4.11隧道机械伤害事故应急救援预案发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，有安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话求救，同时通知生产负责人组织应急

96、救援小分队进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，按程序处理事故、事件，最大限度地减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告应急救援小组及有关部门，并启动项目部事故应急救援预案。4.12隧道运输事故应急救援预案隧道内发生运输事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具、设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重应立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救，并启动项目部事故应急救援预案。4.13隧道涌水事故应急救援预案隧道内施工中一旦发现大量涌水时，就即令工人停止工作，撤至安全地点，利用

97、电力抽水设备，加大抽水量，如水势急，冲力大，有人员被冲走，应尽快把溺水者捞救出水，利用各种救护方法施救。同时上报情况。4.14隧道施工消防应急救援预案隧道内发生火灾，正确确定火源位置，火热大小，并迅速向外发出信号。及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤出火区。如火势不能扑灭，应急时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。4.15隧道施工防洪应急救援预案（1）缙云隧道夏季山区降雨量大，降水危胁到隧道和办公生活区的安全。为避免洪水对生产生活造成的巨大损失，指挥部特制定以下应急预案：立防洪领导小组组 长：熊成宇副组长：庹恩海、易友为、王成组 员：各部门负责人及成员防洪领导小组组长负责防洪指挥

98、工作，确保一旦发现险情做到有条不紊、及时处理，确保隧道施工安全。物资部门负责防洪物资储备，洪水季节确保麻袋、砂石、油料、彩条布等物资满足防洪及灾后的恢复需要。调度室负责天气预报及收集相关部门单位的防洪通知，并及时通知有关部门做好准备工作，并执行防洪期间的机械调度工作。设备部负责防洪抢险机械设备的维修和保养，并负责电力、通讯的恢复工作。安质部门做好防洪物资的检查工作，并对沿河的挡护工程进行质量检查，发现问题及时处理。办公室负责洪灾期间的后勤保障工作及生活用水、食品的正常供应。（2）防洪准备工作防洪工作应该做到防范胜于未燃，平时应做好防洪物资的储备工作；雨季时更应密切关注天气变化和山坡汇水流量的变

99、化；同时做好防洪挡墙的修建和维护工作，施工时必须严格保证施工质量，杜绝豆腐渣工程；对河岸狭窄、弯多的部位，进行疏通和裁弯取直，严禁便道和其他临时工程占据河道，缩小河道的过水面积。（3）洪灾应急方案及步骤一旦发现洪灾险情，立即通知防洪领导小组并组织危险地带的人员及时疏散。组织指挥部全体员工投入到抗洪抢险中，在确保人员安全的前提下，积极抢救处于危险中的机械和材料；同时派专人对重点堤段进行值班看守，如发现险情，立即发出警报并采取措施以保证安全。一旦出现洪水，直接影响到隧道和生活区的安全，应马上组织车辆进行石碴倒运，对滑塌部位进行回填防护。对冲刷严重部位抛填片石防止挡墙基础掏空；为防止洪水涌入隧道，组

100、织人员在洞口拦筑防洪挡墙。进行电力、通讯、供水设备的恢复，做好防洪抢险的后勤保障工作，设法与外界取得联系，以最快的速度恢复生产和生活。4.16报警、监控系统和报告程序4.16.1报警、监控系统（1）值班、登记洞口设值班房坚持24小时值班，值班房设洞内工序状态揭示牌，所有进洞施工人员分工序挂牌上岗、下班摘牌离岗，其他人员需进洞经经理批准后在洞口值班室登记方可进入，洞内施工机械实行进、出登记制，并建立详细记录台帐。（2）通话设备在综合办公室与洞口值班室设置直通电话，值班室值班人员、洞内施工班组长和领工员配备防爆对讲机。（3）警报、监控设备设备配备警示灯（闪光灯）、应急灯、备用电源。通讯与报警安装位

101、置应急灯每20米安装一盏，警示灯（闪光灯）每50米安装一盏。备用电源跟随开挖面同行，瓦检员与洞内值班员随身携带报警装置。4.16.2报告程序发生安全险情时，由值班安全员或工班长或工作面第一发现人根据现场的情况判断危险的等级，然后按响警报，施工人员按预定的逃生路线迅速撤离施工现场，到预定地点报到，清点人数，并立即报告应急领导小组。4.17保护措施程序启动应急预案后，疏散协调警戒组立即进入现场，现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。启动应急预案后，应急领导小组对所有技术、管理档案进行控制。启动应急预案后，疏散协调警戒组必须做好施工现场的交通秩序，无关车辆禁止通

102、行。无关人员未经授权不得进入事故现场。当应急领导小组宣布应急取消时，方可取消保护程序。4.18信息发布事故的信息和新闻发布，由项目部向上级以电话和书面的形式上报局指挥部，实行集中、统一管理，以确保信息准确、及时传递。4.19培训和宣传、演练4.19.1培训内容应急方案由应急救援领导小组组织定期进行培训与演练，根据演练情况和有关人员的变化进行更新。培训的内容主要包括以下方面：（1）隧道可能出现的安全事故。（2）报警系统的设置地点、报警方式以及如何启动报警系统。（3）如何安全疏散人群。（4）对危险源进行辨识和个人的防护措施。（5）逃生的信号和逃生路线。（6）人员救护，包括止血、人工呼吸、心脏按摩、

103、苏醒等。（7）洞内防火、施工用电等安全培训。要对新进场的工人进行培训，培训后进行考核，考核合格后方可持证上岗，并建立完善的培训档案和记录，使全体施工人员能真正的了解面对安全事故时如何处理和逃生。4.19.2逃生演练遇到突发事件，施工人员要紧急撤离。逃生演练由应急救援领导小组定期对进入洞内的施工人员进行逃生训练，使每个人熟悉逃生信号、路线、撤离时间和异常情况的避险措施，逃生训练的主要内容有：（1）使施工人员熟悉撤离信号，掌握撤离时机。（2）使施工人员熟悉撤离路线，保证所有人员有序从工作面撤离到安全地带。（3）使施工人员熟知需撤离的距离和所需时间，避免惊慌失措，保证撤离过程中的安全。（4）使施工人

104、员熟悉常备的避险措施，能够随机应变，从容应对异常情况的发生。救援队伍的训练可采取自训和互训相结合；岗位训练与脱产训练相结合；分散训练和集中训练相结合的方法。现场要采用多种形式进行宣传，增强施工人员的安全意识。洞口采用宣传牌进行宣传，洞内采用荧光宣传牌进行宣传。4.20应急结束施工人员人身安全及国家财产得到有效控制，人民财产得到最大限度的保护，应急抢险救援工作结束。4.21事故调查与处理（1）调查和总结事故调查组再调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，总结事故教训，并提出改进工作的建议。对重大伤亡事故，应根据事故调查组提出的调查结论、事故性质、责任认定和地方政府及有关部门提出的建议，按照事

105、故调查处理程序的有关规定，形成事故调查处理报告，于60天（特殊情况不超过90天）内报集团公司或中交一公局公司批复结案。（2）联合调查企业发生一次死亡三人及以上重大伤亡事故时，由事故所在地政府有关部门与总公司有关人员组成事故联合调查组，总公司派员参加，对事故进行调查处理。（3）事故处理按照事故调查组提出的事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定整改措施及其落实情况，并对责任单位、责任人进行处分、处罚。必要时，要将“四不放过”的落实情况向地方政府有关部门报告。5.瓦斯监测、监控5.1瓦斯监控要求瓦斯隧道施工期间，建立瓦斯通风监控、检测的组织系统，测定气象参数、瓦斯

106、浓度、风速、风量等参数。低瓦斯工区可用便携式瓦检仪，高瓦斯工区和瓦斯突出工区除便携式瓦检仪外，尚应配置高浓度瓦检仪和瓦斯自动检测报警断电装置并配备救护队。5.2监控方案总述根据要求，结合本隧道特点，采用人工监控体系，配备便携式甲烷检测报警仪，在检测到瓦斯浓度0.5%时报警，瓦斯浓度1%时立即停机。在工作面的上隅角设置便携式甲烷检测报警仪，在检测到瓦斯浓度0.5%时报警，瓦斯浓度1%时命令切断作业区电源，工人停止作业，瓦斯浓度1.5%时撤出作业人员。对需人工检测的部位，保证每15分钟检测一次，在瓦斯浓度1.5%时，保证每5分钟检测一次。仪器设备的检验按照铁路瓦斯隧道技术规范附录C瓦斯测定仪检测质量的控制及厂家的使用说明书进行定期检定，编制相应的管理制度。5.3瓦斯监控管理成立专人的瓦斯监控系统安装、使用、维修、维护的班组。