1、从巴哈马事件看中国建筑 “走出去”【背景】近日，位于加勒比岛国巴哈马、总投资达35亿美元，其中，24.5亿美元贷款来自中国进出口银行；中建投资1.5亿美元，该项目开发商伊兹密尔利安(Izmirlian)家族投资9亿美元。该项目是中国建筑股份公司在海外最大的投资项目，也是加勒比地区迄今为止最大的度假村项目。作为小股东和总承包商的中国建筑工程总公司，却被大股东以多次未能按时完成工程为由告上了英国高等法院，要求赔偿超过1.92亿美元的经济损失。作为中建进军发达国家市场的敲门砖，巴哈玛项目是中建从工程总承包转向兼任项目投资人的一次尝试。起初大家都对中建的这一突破性投资行为倍感欣慰，但是2015年七月份
2、至今，中建在巴哈马项目的实施进展上却让我们有了更多的思考：中国建筑走出去在实现跨越性发展过程中应该从哪些方面来提升自己，增强竞争力？一、首先，来看中国建筑业走出去现状。2008-2014年中国对外承包工程新签合同额及营业额增长图从趋势图上可以看出我国对外工程承包额一直呈增长的趋势，但是自2009年以来增速有所减缓，这一应该引起我们的足够重视，分析原因主要包括：1.市场经营环境更加复杂，行业竞争激烈，市场竞争环境更加严峻。首先，来自其他国家承包商的竞争越来越激烈。中国企业与韩国、巴西、土耳其等国承包商在中低端市场的竞争继续焦灼，美、日等国也开始加大对亚、非国家的贷款规模与中国争夺市场，导致我国企
3、业在中东等市场的份额有所下降；2.其次，由于国内劳动力成本提高、人民币升值等因素造成我国企业的成本优势进一步丧失，企业业务模式同质化程度高，行业内分工合作体系尚未成熟，企业精细化管理水平不高等因素，企业竞争优势有所削弱。3.国际市场不安全因素不断增加；安全局势仍然严峻。我企业业务较多的多个国别市场安全局势仍然比较严峻，如尼日利亚、肯尼亚、巴基斯坦、伊拉克等国，恐怖主义事件时有发生。我企业“走出去”的政治风险不断加大。在亚、非国家，我国企业面临各种政治、经济、安全风险有增大的倾向。4.面临市场准入障碍和技术壁垒。对外承包工程企业所从事的能源、基础设施（港口、道路和水利项目等）等项目，东道国政府对
4、外来资本的态度较为谨慎。在欧美发达国家，中国企业面临的主要政治风险是投资项目的安全审查，比如在国外我们所承包的工程建设要受到业主监理的监管，所采用的大部分为西方人文环境、特别是普通法背景下形成的监理机制，门槛高，能力不足，比如FIDIC是 “国际咨询工程师联合会” 的法文缩写。我们通常所说的FIDIC条款，就是指FIDIC施工合同条件，虽然不是法律，也不是法规，但是全世界公认的一种国际惯例。四、日韩两国海外承包工程起源于上世纪60年代，两国政府设立了相对完备的管理机制，在促进海外承包工程业务繁荣发展方面做出了不懈努力。特别是近年来，受金融危机和欧债危机等影响，日本、韩国海外工程承包项目主要集中
5、在中东和亚洲地区，与中国企业的竞争越发激烈，日韩政府更加大了对海外承包工程行业的支持力度。二、目前中国建筑业走出去战略实施的机遇1.“一带一路”战略的提出将“走出去”的重点聚焦在“一带一路”沿线国家，集中亚洲乃至世界的资源加强亚洲国家基础设施的建设，为对外承包工程开创了新的市场，必将给中国对外承包工程企业带来更多的机遇。首先，设施联通将直接催生对外承包工程新的项目机会。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，目标是形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络，其中包括大量的对外承包工程业务。其次，贸易畅通通过解决投资贸易便利化问题及消除投资和贸易壁垒，有利于推动对外承包工程新的项目机
6、会的落地。资金融通将为对外承包工程提供急需的资金支持。在国际工程承包市场上，市场的竞争已从设计、采购、施工和工程管理的综合能力的竞争演变为企业融资能力的竞争。2.中国积极推动亚投行的建立，一方面自然是为亚洲区域国家基础设施建设提供融资，以加快该区域内的基础设施建设、促进区域经济的发展，但不可否认，中国本身也从中受益颇多，具体可能体现在以下四个方面（对于这些好处，我们不必讳言，毕竟中国搞的是“市场经济”不是“慈善活动”）；在亚投行的资金支持下，中国企业可以获得更多海外工程承包项目，增加中国技术与设备的输出，并且基础设施建设一旦完成实现区域内“互联互通”、形成统一市场，中国不仅在贸易、投资等领域的
7、机会增多，亦可以向劳动力廉价、资源丰富的国家转移一些需要淘汰的成熟产业。3.丝路基金是由中国外汇储备、中国投资有限责任公司、中国进出口银行、国家开发银行共同出资，依照中华人民共和国公司法，按照市场化、国际化、专业化原则设立的中长期开发投资基金，重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务。从以上分析可以看出，中国建筑业进军拉美及欧洲市场势在必行，它不仅是我国建筑行业发展的并经之路，而且也是顺应了全球经济发展的大趋势。一方面，我国建筑业在某些领域有其独特的优势，另一方面，有利的国际战略的实施为中国建筑业走出去提供了大好机遇。但是，以中建的巴哈马事件为例，我国建筑业要想进军欧美
8、市场还需增强自身各方面实力。1.角色的转变中建投资巴哈马项目是中国企业尤其是中国建筑行业走出去的一个很好典范，它实现了中国建筑由“施工队”的形象向投资者的转变，尤其是中国建筑业进军拉美市场的一个典范。当前国家府支持企业走出去的背景下，如果该项目获得成功，将极大改变鼓舞中建的信心并积累经验。过去类似该项目的合作模式还有很多项目，只是中建经验不足，一直不敢放开手脚来接这类项目，包括很多住宅和商业地产项目，很多国外的业主都来过洽谈，担心风险而拒绝。2.经营模式的转变当前，世界各国大力推行PPP项目模式（政府和企业联合，政府主要负责融资和安全保证，风险的承担，企业主要负责工程项目的完成），为吸引私营资
9、本进入基础设施建设领域提供了新的动力。欧美国家大型工程项目以PPP项目模式居多，特别是公共基础设施建设项目。亚洲国家也在引进这种方式，如印度尼西亚、印度等市场均大力引入私营资本来进行基础设施建设。PPP项目模式将是承包工程行业未来发展的主要模式之一，这次巴哈马度假村的项目基本上就采用了PPP模式。除此以外还有其它常用的经营融资模式比如项目BOT模式和项目BT模式等，在未来的发展过程中都是我国建筑业可以效仿的经营模式。3. 增强投资和法律意识。由于中国企业普遍存在风险分析与管控经验缺乏，国际化经营能力不足，项目管理层对国外法律环境、经营环境不熟悉等问题，建立并实施全面的海外项目风险管理机制，对降
10、低海外项目风险事件发生的可能性和危害程度尤为重要。随着中国投资海外项目金额的不断增长，建立并实施全面的海外项目风险管理机制，提高在海外项目可行性研究、招投标、合同签订、项目计划、项目融资、设计与建造、运营与维护等阶段的风险管理水平，可以帮助这些企业降低海外项目风险事件发生的可能性和危害程度，提升国际化经营能力。中建的巴哈马事件只是为我们敲响了警钟，告诫我们国家在外投资时一定要做好风险分析，风险规避以及应对突发事件紧急预案，这样才能保证项目的实施以及减少不必要的经济损失。综上所述，我们因该在人才培养上加大投入力度，培养更加专业更加国际化的人才，企业也应该就自身发展做好人才培养方案，真正做到术业有专攻，人才有用武之地。
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