1、浅谈当前多产权建筑的消防安全状况及对策近年来，随着我国经济迅猛的发展，城市现代化的推进，各地城市建设日新刀杲，大烈建筑、 综合性建筑、高层建筑如雨后春笋般拔地而起。各类新建建筑给高速发展的城市带來亮丽风 景的同时，城市建筑火灾的数量也在逐年上升，特别是一些多产权建筑，消防监管难度人, 火灾隐患突出，一旦发生火灾极易导致较大火灾，甚至群死群伤恶性事故。对此，我们应高 度关注多产权建筑消防安全，积极主动应对，不断强化临管措施。卜而，笔者就当前多产权 建筑安全隐患及对策提儿点看法。一、多产权建筑主要安全隐患。（一）建筑布局、消防设施设置、内部装修不规范。多产权建筑大都是私人买断或租赁， 业主到手后，
2、往往随意改造，其建筑内部装修布置都由经营者口行安排，随意性极大，设计 不严格执行规范，有的未经消防审核、验收合格即投入使用。导致原符合建规要求的建筑产 牛大量火灾隐患：防火间距、消防车道被占用；内部装修人量使用可燃易燃材料，耐火等级 降低；安全出口被封闭、疏散通道被占用，灭火救援窗被堵；冇的消防设施被遮扌当，被损坏， 甚至被取缔；防火防烟分区被破坏，有的在建筑周围、顶部随意搭建，大量使用泡沫夹心彩 钢板，堆放可燃物，一口发牛火灾，极易蔓延，导致较人火灾事故。（二）业主消防意识不强，自救能力弱。多产权场所人员多而复杂，缺乏统一的消防安 全教育培训，法制观念、防火意识较差。场所业主由于受“重效益，
3、轻安全”的思、想作崇, 只考虑自身经济利益，无视消防法规，舍不得消防设施投入，消防措施不落实。员工缺少相 应的消防培训，普遍消防安全意识差，员工消防安全观念淡薄，防火灭火和逃住常识缺乏, 这在相当程度上制约了他们在发牛火灾初期时的处直能力。一旦发牛火警，场所员工不能迅 速处置，不会报警，不能很好组织人员疏散，小火变大火，甚至造成酬死群伤的恶性事故。（三）管理不到位，火灾发生率大。多产权房大多是建好后以买断房产权的形式卖给私 人的，业主们有充分H由使用权，由于管理不统一，或消防安全存在二级管理的问题，有的 租房业主冇“临时化”心理，对消防安全不重视，导致各类消防安全组织制度落实不力。冇 的消防安
4、全制度统一制订并上墙，但难以形成执行的长效机制与牯施。在使用性质、布局、 经营产品种类、装潢装修等方面，缺少统一管理，公共消防通道、消防设施无人管，当发现 问题时没有有力措施制约业主，人员管理混乱、疏散通道堆放杂物、电线乱拉乱扯、超负荷 使川用电设备、随意川火用气，极易发生火灾。二、多产权建筑消防安全的管控对策一是建立健全监督管理体系，加强源头管理。当地政府耍牵头组织建设、规划、安监、 消防、工商等部门，开展联合执法，建立健全相应的监督管理体系，加强对多产权场所的监 管。在建筑规划、设计、审批、发证、管理等各个坏节，明确相关部门的审批、监管职责, 严格把关，从源头上控制多产权建筑数量，防止先天
5、性”火灾隐患产牛；建设、工商、消 防等监管部门应主动出击，在建筑工程验收后，交付各业主使用的过程中，要跟踪监督，对 多产权产场所的改造、内装修等环节要主动参与，督促其送审，严把审核关、验收关，防止 新的火灾隐患的产生，如：占用防火间距、消防车道，封闭安全出口，占用疏散通道，损坏、 取缔原有的消防设施，破坏防火防烟分区，内部装修人量使用可燃易燃材料，降低建筑耐火 等级，在建筑周围、顶部随意搭建临时建筑,大量使用泡沫夹心彩钢板等；其次,充分发挥 派出所等基层管理机构和村委会、居委会的作用，利用他们熟悉环境、了解惜况、联系群众 的优势，突出加地管理，加强对辖区多产权场所的管控，督促各业主落实消防安全
6、措施，及 时消除火灾隐患。二是进一步明确多产权建筑各级消防安全责任人的权、责、利。在对多产权建筑口常消 防监督管理过程中，应严格按中华人民共和国消防法（简称消防法）和消防监督 检查规定等要求，明确各级公安消防监督机构和公安派出所的消防监督单位，加强对多产 权场所的监督管理；要按照消防法笫十八条规定，明确多产权场所内各方消防安全责任， 各经营业主应对各自经营场所内消防安全工作负责；对于建筑内公用疏散通道、安全出口、 建筑消防设施和消防车通道，明确单位统一管理。有统一产权战有和应的单位负责；无统一 产权单位的，可由全体业主委托一个单位、物业管理单位或居民委员会统一负责管理。笔者 认为：如何管理好多
7、产权场所FI常消防安全工作，关键在于进一步明确管理单位、各业主等 消防安全责任人的权、责、利。可相应扩大统一管理单位消防安全责任制框架内菜些权、责， 管理单位除承担建筑内公用毓散通道、安全出口、建筑消防设沌和消防车通道监管责任外, 还应负责各场所内的tl常消防安全方面的监管责任。并按照“谁受益，谁出资”的原则，适 当收取各业主管理费川，川于H常消防管理和消防设施的维护、添置必要的消防器材等，从 而进一步实现消防安全和经济效益的双赢。全面落实好防火安全责任制，更加有利于各类火 灾隐患的及时发现并有效消除。三是加强对多产权场所管理人员及广大员工的消防培训教育。首先消防、安监等部门要 对各场所的消防
8、安全责任人、消防安全管理人及消防设施操作人员等特殊丄种的安全培训， 使他们懂得防火火火的基本常识、消防设施的使用、如何安全疏散逃生等消防基木知识，掌 握单位内的日常消防安全管理知识，了解消防法律法规。第二要通过各场所的消防安全责任 人、消防安全管理人广泛开展消防知识和法律法规的宣传，加大对广大业主、员工的消防知 识宣传教育和培训，提高员工群众对场所火灾隐患危害性的认识，增强消防安全意识。笫三 平时要结合各种消防宣传活动工作，充分利用电视、广播、网络、报刊等宣传工具，在当地 电视台和集中的单位、场所播放宣传资料片，广泛宣传场所的火灾危害性和重大火灾案例。 对严重的火灾隐患要及时曝光，加大督改力度
9、，切实提高场所业主及从业人员的消防安全意 识和逃牛白救能力，增强隐患整改的白觉性。确保多产权场所消防安全。I丿U是抓机制建设，确保消防安全措施和制度全面落实到位。应建立多产权场所消防安全 标准化管理机制。明确各场所和各级人员的消防安全职责，建立健全消防安全管理制度、动 火制度、用气用电制度、消防设施使用维护制度制、消防安全疏散通道管理制度等。制订严 密的灭火应急预案并定期演练。在场所内设置禁烟禁火标志、消防设施器材使用标志、疏散 指示标志、火灾报警标识等。完善健全场所消防安全管理组织：消防安全领导小组、物主安 全委员会，建立义务消防队，落实消防安全措施，定期不定期地开展各种形式的安全检查, 及吋发现和消除火灾隐患，配齐消防器材装备，并加强维护保养，确保临警完整好用。对于 多产权场所的消防安全工作，应按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全血负责、公民 积极参与”的原则，全方位地实施综合管理，落实消防安全措施，督促单位强化II常消防安 全管理。通过努力，多产权场所的消防安全状况一定得到很好的改善，我们的城市抗御火灾 的整体能力将得到很人提高。
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