1、工程变更对建筑工程造价控制的影响摘要:随着国民经济的发展,建筑工程得到了大力发展,如何有效的控制工程造价,节约建设成本,是一个值得每一名工程师值得思考的问题。本文主要结合自身的工作经验,对建筑工程中工程变更对造价控制的影响做了分析,并且提出了相应的措施,希望能有效的控制工程变更,节约成本,控制工程造价。 关键词:建筑工程;工程变更;工程造价;措施中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:1 引言建筑工程在实施阶段由于建设各方因素、环境因素等多方面的影响,发生工程变更是较常见的。然而,工程项目建设中随意的工程变更容易导致工程造价难以控制、管理混乱,同时还会影响到工程造价概、预算。建筑
2、工程变更的原因多种多样必然导致工程变更的作价工作复杂和困难。变更对造价增减的影响各不相同,造价控制不是孤立的,要控制好造价,关键是建立完善科学的管理体制。本着控制造价,保证质量、加快进度,提高效率的原则来确定工程变更的必要性与可行性。只有这样才能真正达到有效控制造价,提高建设项目的经济效益和社会效益的目的。2 工程变更对建筑工程造价的影响2.1 对工程概预算的影响工程变更往往导致产生的三超现象,即概算超估算、预算超概算、决算超预算。由于建筑工程变更引起的工程造价增加,在整个工程竣工结算中占有较大的比例,预算中所列的预备费无法满足实际发生变更而增加的费用需要,因变更改变了结构、功能、材料、标准等
3、,造成工程造价的增减,从而导致三超问题频频发生。2.2 对工程签证索赔的影响因变更造成工期变化等引起施工单位提出索赔,导致项目投资增加。施工单位为了适应竞争日趋激烈的建筑市场,通常在投标报价或合同谈判时让利,而在工程结算过程中通过索赔取得补偿,其实现途径就是占造价重要比例的工程变更。2.3 对工程成本的影响因工程量变化、施工方案或改变造成工程成本的变动。变更迟于施工进度,需要对已成事实的工程进行修改而造成的损失。工程变更对工程造价的影响是结算价超合同价的重要因素。工程变更包括设计图纸变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范变更、合同条件变更以及招投标文件和工程量清单未包括的新增工程。工程签证
4、也可以作为工程变更的一部分。2.4 对工程竣工决算的影响施工阶段过多的工程变更必然造成工程费用索赔,如果由于工期紧张、工程变更资料不完整或其他原因,给工程竣工决算增加了很多困难,特别当时间跨度较大时。如果施工现场的变更签证不及时,非常容易导致甲乙双方发生纠纷。因此,当现场涉及到变更时,特别是涉及到隐蔽工程或拆除工程,必须要及时联系监理进行签证。3 减少变更对造价影响的措施3.1 紧抓工程变更的源头控制为了控制工程变更的主要源头,应该从设计阶段把握工程造价控制。由于设计单位的最终产品是施工图设计,所以需要加强对此环节的重视,施工图设计必须严格按批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目和投资额进
5、行。施工图设计阶段限额设计的重点应放在工程量控制上,控制工程量采用审定的初步设计工程量,控制工程量一经审定,即作为施工图设计工程量的最高限额,不得突破,不得随意变更。建设单位作为项目计划和施工图的基础策划者,应该在项目初期对设计进行重点监控。对于设计提供的图纸,应该仔细核对并且在施工过程中尽量避免因为甲方原因提出的变更。3.2 强化工程变更的审核和审批工程变更的审核目的就是为了决定是否需要修改和什么时候修改。项目变更的审核从以下3个方面着手:一是审核项目变更是否必要。如的确由于原设计不能保证工程质量要求,设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的,工程变更必须说明变更原因,如地质情况变化
6、、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因。二是将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定。三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内,若确需变更但有可能超概算时,及时报建设单位。3.3 优选变更方案变更方案的不同影响着项目目标的实现,一个好的变更方案将有利于项目目标的实现,而一个不好的变更方案则会对项目产生不良影响。这就存在项目变更方案的优选问题。大多数项目的工程变更均缺乏对其技术、经济、工期、安全、质量和工艺性等诸多因素的综合评审,没能对工程变更方案进行有效的价值分析和多方案比选,使得一些没有意义的工程变更得以发
7、生,或者是工程变更方案并非最优方案,造成不必要的费用和工期损失。因此,应加强对建设项目变更方案技术经济评价,最终选择最优变更方案,力求在不影响功能或者提升一定功能的前提下,以合理的费用、工期、质量以及工艺性能实现对原方案的变更。3.4 及时准确发布工程变更信息项目变更最终要通过工程项目各方人员共同实现。所有项目变更方案一旦确定以后,应及时将变更的信息和方案公布于众,使项目各主体掌握和领会变更方案,以调整自己的工作方案,朝着新的方向去努力。而且,变更方案实施以后,还应通报实施效果。总之,项目变更是影响建筑工程建设项目造价的关键因素,加强项目变更的管理与控制对实现建筑工程建设项目投资具有重要意义。
8、4 工程变更后作价方法变更工程的作价应按以下原则进行:第一,当合同中有相应的计价项目时,原则上应按其相应项目的合同单价作为变更工程的计价依据。第二,当合同中无相应的计价项目,则采用合同单价中监理工程师认为适合的合同单价作为变更工程的计价依据。第三,如不适合,则由监理工程师和承包人协议一个适合的单价或总额价并报业主批准。5 结 语工程变更不同于合同变更,前者对合同条件内约定的业主和承包商的权利义务没有实质性改动,只是对施工方法、内容作局部性改动,属于正常的合同管理,按照合同的约定由工程师发布变更指令即可;而后者则属于对原合同需进行实质性改动,应由业主和承包商通过协商达成一致后,以补充协议的方式变更。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设、设计、施工单位加强管理,使有限的人力、物力、财力资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。参考文献1李慧民.建筑工程经济与项目管理.M.冶金工业出版社.2009.092许焕兴.工程造价.M.东北财经大学出版社.2003.033戚安邦.工程项目全面造价管理.M.南开大学出版社.2004.07