1、建筑工程造价预结算审核【摘 要】预结算审核工作是一门技术性、专业性、实践性、综合性和政策性很强的工作。建筑工程造价的预结算审核主要包括工程量的审核、套用单价的审核和计取费用的审核，常见的工程造价预结算审核方法有：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法，但是无论采用哪种审核方法，都必须做到：严格按照合同进行审核；重视工程变更的审核；积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核和努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。【关键词】工程造价；预结算审核近年来，随着建筑行业的迅速发展，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要
2、程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。并且在利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核方法的研究。一、工程造价预结算审核的意义工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、设计图纸和实物工程量，对工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段工程造价审核主要是以施工合同为基础，在竣工验收后结合工程变更、工程签证情况，作出符合工程施工客观实际的竣工结算审查结果，它是承
3、发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。随着改革开放事业的进一步发展，特别是我国加入WTO后所面临的挑战与机遇，我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁、体育场馆等基础性设施建设和住房建设，对推动国内经济的发展起着不可磨灭的作用，因此，采取有效措施加强投资项目的造价预结算审核控制，对管好用好建设资金、提高投资效益具有非常现实而重要的意义。二、建筑工程造价预结算审核的内容建筑工程造价预结算的审核，主要以费用计取是否准确、单价套用是否合理、工程量计算的是否正确三方面为重点，在施工图的基础上，结合合同、协议、会议纪要、招投标书、建筑工程变更签证、隐藏工程验收记录、材料设备价格签证和地质勘察资料
4、等，按照有关文件规定进行计算核实。（一）工程量的核算工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则。工程量审核有正负误差之分，其中正误差主要反映的是土方实际开挖高度小于设计室外的高度，但是计算时仍然按照图纸计算。例如墙体中的过梁和圈梁所占体积没有扣除；柱体、板面和梁交换处的箍筋和受力筋的重量计算等；钢筋计算中往往不扣除保护层；楼地面地沟、孔洞等所占的面积没有扣除等；负误差主要反映在完全按照理论尺寸计算工程量，不考虑实际工程量，往往有项目的遗漏。所以要熟悉工程量的计算规则，现在把工程量的计算规则介绍如下：1、分清楚计算范围，例如混凝土工程中梁与柱的划分，柱高的划分；砖石工程中墙身与基础的划分等。2、分清
5、楚限制范围。如果房屋坡度大于45度可以计算坡屋面外脚手架偶的费用；在建筑层的高度大于3.6米的情况下，如果顶棚需要装饰就可以计算满堂脚手架的费用。3、要仔细核对图示尺寸与计算尺寸是否符合，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核，应根据实际情况对设计修改书及现场签证进行核实，一定要做到合格计量，实事求是。（二）套用单价的核实工程造价定额具有法令性、权威性、科学性。任何人在使用的时候都必须严格按照工程造价定额的内容和形式，数量标准和计算单位严格执行，不能随心所欲的降低和提高。在审核套用预算单价时需要注意以下几个问题：1、限价材料的定额套用的规定等。如果主材料的价格超过最高限价，则直接价以最高限价进入
6、，按实计补价差；如果主材料的价格没有超过最高限价，定额规定，按实计补价差。2、对换算的定额单价的审核，除了按照上面介绍的要求外，还要了解允许换算内容是定额中材料、人工或机械中的部分还是全部，同时采用的系数是否正确，换算的方法是否准确，这些都将直接影响单价的准确性。3、对补充定额的审核，主要是检查编制的方向和依据是否合理，人工工日，机械台班单价，材料预算价格是否合理。（三）费用的审计取费一般根据当地工程造价管理部门的规定及颁发的文件，结合招投标文件、施工合同等来确定取费费率。审核的时候应该注意取费文件的时效性，价差调整是否符合文件规定，费率计算是否正确，直线的取费费率是否与工程性质相符合等。特别
7、要注意取费计算基础，是以直接费为基础还是以人工费为基础。对于总价下浮或费率下浮的工程，在结算时要特别注意新增或变更项目是否同比下浮。三、建筑工程造价预结算审核的基本步骤现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，合理地确定工程造价，以最大限度地实现企业的经营目的。但是，工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核到套用定额单价的合理性，从签证单、竣工图到现场勘察的准确性，工作十分繁琐、复杂，延续时间较长。预结算审核的基本步骤包括：（一）施工合同等文件的重要性对于结算工程，首先是充分了解施工合
8、同、补充协议和招、投标文件的相关条款，先确定合同价款的结算方式和计价、调整方法，才能进行下一步计算工作。（二）熟悉建筑工程施工图纸图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程签证等。（三）选择合适的审查方法，按相应内容审查由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。例如：在审核单价是否合理时，对直接套用定额单价的审核，首先要注意采用的项名称和内容与设计图纸标准是否一致，其次工程项目是否重复套用。如安装工程中的设备
9、安装子目，施工单位漏报设备价格时往往说是业主漏项，但实际上设备是整套采购的，在计算安装定额时就应包含设备的价格，不应重复套用制作定额。对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分，换算的方法、系数是否准确。对补充定额的审核，主要是检查编制的依据方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单是否合理。 （四）综合整理审查资料并与编制单位交换意见根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求地处理。四、建筑工程造价预结算审核的工作要点一般来说，工程造价预结算的审核的方法有多种，主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛
10、选法。无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但是工作量大，且存在一定的重复劳动。但是无论采取何种审核方法，在审核中都必须重点关注以下几点：（一）在审核工程量清单时，必须要熟练掌握清单计价规范的计算原则和要求，熟悉全部施工图纸，了解施工现场的实际情况，同时在计算工程量时还要注意保持与招标文件的一致性。在审核招标控制价时，应力求做到与市场实际情况吻合，坚持按照既要有利于竞争，也要能够保证工程质量的原则进行。因此，一方面要熟练掌握定额和费率的套用方法，同时也要充分了解市场信息，尤其是对主要的材料、部件的价格做到心中有数，要综合考虑市场价格进
11、行计算。（二）对于中期付款的审核，要注意按照合同要求进行审核，严格按照合同付款方式，合同付款节点，合同付款比例进行工程款的批付，并做好现场签证、设计变更的审核和控制，避免签证和变更的随意性，做好工程造价的事中控制，这就要求我们必须重视合同管理，重视合同的起草、谈判、签订等过程，合同条款尽量全面，为结算打下良好基础。（三）进行结算审核时应着重审查工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确、真实，工程量及费用计算是否准确，原图纸中未做项目是否全部扣除，甲供材料的领用数量有无超欠供现象，施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核
12、的重点。（四）积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，提高审核的效率和质量。工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的。近年来，随着工程量计算软件功能的日益完善，操作的方便实用，越来越多的工程造价从业人员选择使用计算软件计算工程量。使用这些软件不仅能降低工作强度、提高效率，而且还有利于保证计算精度。当前采用的工程量计算软件有两类：一类为手工建模，继而计算各分项工程工程量；另一类是利用设计图电子文档直接读取设计数据而完成建模，继而快速统计工程量。无论采用哪一类软件，工程量计算规则的正确设置或正确选用都是非常重要的。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关
13、价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。（五）努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。建筑工程的预结算审核不仅与经济有关，与建筑技术也有直接关系，因此这就要求审核人员必须有良好的职业道德和专业技能，在专业技能方面，对于工程变更单价的定价方法非常熟悉，能够准确确定工程变更的类型，了解各种材料的市场价格，熟悉建筑工程的施工图纸和现场施工工艺。在审核过程中能够深入工地，实事求是的掌握现场的各项信息。五、结束语总之，建筑工程的预结算的审核是合理确定工程造价的必要程序和关键环节，并且对于建筑工程预结算的审核，应抓住重点，根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法，达到有效地控制工程造价的目的。因此，工程造价预结算审核人员要紧跟时代形势，在总结现有预结算审核方法的基础上，要积极创新，不断地更新观念，还要拓宽自身的知识面，对施工现场深入了解，努力提高建筑工程造价预结算审核工作的质量和水平。参考文献：1刘海亮，胡爱丽.工程造价预结算审核探析J.山西建筑，2007，（06）.2吴军，蒋亮.浅析工程造价的预结算审核J.科技创新导报，2008，（11）.4蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法J.四川建材，2009，（35）.
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