1、目 录第一节 工程概况98第二节 工程项目监理工作范围、内容、目标和依据98第三节 项目监理机构和人员职责分工99第四节 用于本工程的主要检测设备表105第五节 本工程重点部位及质量控制关键点105第六节 进度控制144第七节 投资控制157第八节 合同信息管理及组织协调186第一节 工程概况1、工程名称:锦州市松山新区渤海大道道路两侧绿化移植工程施工监理;2、招标单位:锦州市松山新区管理委员会;3、建设地点:锦州市松山新区;4、资金来源:政府投资;5、质量目标:到达业主要求;6、计划工期:30日历天,以施工工程开工日期至竣工验收合同日期为准;7、招标范围:工程施工监理全部内容;8、监理服务承
2、诺:自合同签订之日起至缺陷责任期满止;9、工程规模:绿化面积约20万平方米。第二节 工程项目监理工作范围、内容、目标和依据一、监理工作范围、内容锦州市松山新区渤海大道道路两侧绿化移植工程施工监理(设计图纸中所含全部内容),行使施工过程监理全部职能。进驻现场协助业主做好各项前期工作,履行本工程项目范围内的单位工程和总体工程施工阶段及保修阶段的监理工作,包括施工质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同管理、信息管理及组织协调等。二、监理工作目标:1、工程质量目标:到达业主要求。根据招标文件要求,我们在此承诺,通过我们的监理服务将工程建成业主放心、大家满意的精品工程,达到业主和承包单位签定的施工
3、合同约定的工程质量标准。2、工期目标:计划工期:30日历天,以施工工程开工日期至竣工验收合同日期为准。工程竣工按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对工期的要求进行监控,力争在规定工期内竣工验收交付使用。3、工程投资目标:控制在业主确定的计划投资限额内,实际投资额不得超过计划确认的投资额。 4、安全控制目标:保障现场安全文明施工,不发生质量、安全事故等。三、监理工作依据:根据工程特点和工程内容,我公司将按如下规范、规程、标准和国家及地方、行业部门的有关法律、法规开展监理工作。1、中华人民共和国建筑法、城市绿化条例、建设工程质量管理条例、辽宁省建设工程安全生产管理条例、建设工程施工现场管理规
4、定等。2、业主与监理单位签订的工程建设监理合同及其补充文件。3、业主与承包商签订的施工承包合同及补充文件。4、 经批准的有关本工程的设计文件、施工组织设计。5、 业主、监理单位、承包商三方协商后形成的有关会议纪要、函电和其它文字记载。第三节 项目监理机构和人员职责分工一、项目监理组织机构与监理人员配备协调质量控制、进度控制、投资控制建设单位设计单位承包单位其他相关单位安全、合同、信息管理承包单位总监理工程师道路监理工程师给排水监理工程师师电气、安全监理工程师1、工程项目监理组织机构人员的各职能分工架构图 工程项目监理组织结构图2、项目监理机构人员配备:本工程监理机构总监理工程师为全国注册监理工
5、程师,成功承担过多项的市政工程的监理工作。各专业均由具有注册监理工程师资格的专业技术人员负责,并配备了满足相应专业工程监理要求的监理员。 二、监理人员岗位职责1、总监理工程师的岗位职责项目总监理工程师是监理单位派出履行监理合同的全权负责人,行使监理合同规定的权限,领导项目监理部的工作,对外向业主负责,对内向本监理公司负责,具体职责是:(1)代表监理单位全权负责并领导工程项目的监理业务,确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进
6、展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核并签署承包单位的付款申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目
7、的监理资料。2、专业监理工程师的岗位职责(1)服从总监理工程师工作安排,负责本专业工程的监理工作。(2)参与编写项目监理规划,负责编制本专业的监理实施细则。(3)审核本专业设计图纸,提出审核意见报总监理工程师。(4)负责审核施工组织设计施工方案中的本专业部分。(5)熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单,在施工过程中对进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,督促承包单位及时提出处理意见,并予以审查。(6)按专业分工并与其他专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样,负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收,并对本专业的分部工程验收提出验收意见。(7)审查承包单位提交的涉及本专业的
8、施工计划、施工方案、变更申请,提出审查意见供总监理工程师审批时参考,并对计划的执行情况进行检查与监督。(8)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行检验,合格时予以签认;(9)组织、指导、检查和监督本专业现场监理员的工作,填写专业监理工程师日记并检查现场监理人员的监理日记。(10)对承包单位申报中间工程进行检验,协助总监理工程师确定签发中间交工证书。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,并将有关质量控制的文件及表格归档,参与编写监理月报。(11)协助造价工程师工作,负责本专业工程计量工作,审核工程计量数据和原始凭证。会同
9、合同计量工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见。办理总监理工程师交办的其它工作。 3、造价监理工程师的岗位职责(1)在总监理工程师的领导下工作,负责本项目计量支付、计划统计报表和每月的监理报告。(2)全面熟悉掌握合同条款,工程量清单,熟悉技术规范和设计图纸及工程变更文件,紧密配合其它专业工程师做好项目监理部的监理工作,为现场监理签证提供合同依据。深入工地现场,随时掌握施工现场动态和工程进展情况,配合专业工程师做到数量真实、计算准确。(3)根据工程量清单、变更令、索赔、现场材料和价格调整及中间交工证书,审核承包单位申报的计量支付申请报表。(4)督促承包单位按时准确地呈报工程进度报表。(5)参与
10、提出变更的分析、研究和讨论。(6)汇总并初步审查施工进度计划,报总监理工程师审批。(7)完成总监理工程师交办的其它工作。4、监理员的岗位职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。5、信息资料员岗位职责(1)复核各专业监理工程师签
11、报的已完工程的工程量和工程实物量,核定月度工程进度款额,编制付款证书报项目总监理工程师;(2)每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记,并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况;(3)登录监理台帐,编制监理月报和项目监理志;(4)参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议,整理会议纪要并印发有关监理人员;(5)负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理:(6)负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作;(7)负责质量记录的控制管理,包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等;(8)管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具;(9)协
12、助项目总监理工程师进行考勤;(10)记录每天的现场天气情况。监理工作安排及分工 序号工作名称工作内容人员工作目标工作依据负责配合1成立项目监理部1、确定项目总监、总监代表和专业监理人员2、分析工程项目监理的任务和业主工作要求公司领导总监确定项目总监、总监代表和专业监理人员依据监理合同和工程的实际情况2制定监理规划及准备工作1、项目总监理工程师主持编制监理规划2、各专业监理工程师熟悉施工图纸及有关技术资料3、各专业提出图纸会审意见4、根据工程特点拟定专业监理岗位责任和各专业监理配合措施5、进驻现场,做监理准备工作总监总监代表、各专业监理工程师1、制定监理规划2、提出图纸会审意见,参加会审3、确定
13、各专业监理要点4、现场监理组内部管理制度合同、监理规范和公司管理制度3审查承包单位的施工现场质量管理现场质量管理制度和质量责任制主要专业工种操作上岗证书分包方资质与对分包单位的管理制度地质勘察资料、施工图审查情况施工组织设计、施工方案及审批施工技术标准工程质量检验制度、现场材料及设备存放与管理、搅拌站及计量设置总监总监代表、专业监理工程师根据承包单位申报的资料,逐条进行落实和检查,要求必须具备条件符合要求。施工质量验收统一标准4审查施工组织设 计组织各专业监理工程师审查者施工组织设计汇总对施工组织设计的审查意见总监总监代表、专监提出审核意见,并监督其执行工程设计文件、施工合同、工程质量验收规范
14、、标准5工程质量、进度、投资目标动态控制监督承包单位按设计文件、规范施工核查隐蔽工程,审查检验批质量验收记录主要建材、构配件与设备的核查检查工程施工进度计划执行情况审核及会签工程变更文件组织对工程质量问题的处理定期主持召开监理工作会议,协调各方之间的关系,处理需要解决的问题审查施工试验报告和测试报告审查工程量及付款申请分项工程验收文明施工安全监理总监代表各专业监理工程师、监理员工程质量、进度、造价和施工安全处于符合要求施工规范、规程和标准及设计文件6质量评估和竣工验收分部质量评定核查组织工程阶段性验收及竣工验收提出工程质量评估报告总监总监代表、专监按规范要求进行核查验收,签署监理意见施工质量验
15、收统一标准7竣工结 算审查竣工结算造价师专监签署监理意见施工合同、定额8监理工作总 结总结监理组实施监理经验教训整理监理文档资料做好归档工作总监专监监理总结向公司和建设单位提交按公司文档管理规定9保修 阶 段检查工程状况定期回访鉴定质量问题总监专监保修跟踪服务按国家有关文件及监理合同规定第四节 用于本工程的主要检测设备表拟投入本项目监理的主要检测设备表名称规格型号数量备注全站仪 2006监理过程水准仪 2006监理过程经纬仪 2006监理过程钢卷尺2006监理过程 拟投入本项目监理的其他设备表名称规格型号数量备注数码照相机 2006监理过程数码摄像机 2006监理过程汽车 2006监理过程第五
16、节 本工程重点部位及质量控制关键点本工程的监理难点有:由于本工程为道路绿化施工,为了达到预期的景观效果,苗木的规格等必须符合图纸设计要求;本工程各分项工程分布较散,如各分项工程同时开工,将给监理在现场工作造成了一定的难度,因此施工单位在施工过程当中应注意协调好各分项工程的施工情况,如材料进场时间应错开等。本工程的监理重点有:A.基础的开挖、垫层、苗木的质量及数量、施肥的质量及数量等是否符合设计要求;B.一些重要部位,还应进行旁站监理。如铺设垫层、施放基肥等。C.严格执行签证制度。未经监理员签证的工序不得进入下一工序。本工程中需现场签证的工序有:地形整理,基础垫层,种植基肥,苗木等和其它隐蔽工序
17、。D.加强安全文明施工检查。由于本工程属于道路绿化,因此工程施工时必须更严格要求施工单位做好现场安全文明施工工作,加强施工现场检查,保证施工及过路人员的安全,保持现场环境的整洁,达到创建国家卫生城市标准。一、路基质量控制路基工程质量控制内容有:路基填方工程质量控制:特殊路基填方工程质量控制;路堑土石挖方工程质量控制。1原材料质量控制原材料质量控制在路基填筑前,承包人将料场的填料按公路土工试验规程(JTJ051-93)规定的方法进行颗粒分析,含水量与密实度、液限、塑限、塑性指数、有机质含量、承载比(CBR)试验和击实试验等,完成上述试验后,经监理组验证试验、平行试验确定符合规范要求后,此料场方可
18、使用。 2试验路段 (1)用路堤填料铺筑长度不小于100m的试验路段。 (2)现场试验要进行到达能有效地使该种填料达到规定的压实度为止。在此过程中,监理人员应全过程、全方位、全天候的旁站,试验时应记录压实设备的类型、最佳组合方式、碾压遍数及碾压速度、工序、每层材料的松铺厚度、材料的含水量等。承包人将试验结果报监理工程师,监理工程师检测后批准,此结果作为该种填料施工控制的依据。3路基施工 (1) 清理场地 a路基用地范围内的树木、灌木丛等均应在施工前砍伐或移植,砍伐的树木应堆放在路基用地之外。 b用地范围内的垃圾、有机物残渣及原地面以下至少100300mm内的草皮、农作物的根系和表土应予以清除,
19、并且堆放在弃土场内。场地清理完成后,应全面进行填前碾压,使其密度达到规定的要求。 c路基用地范围及取土场范围内的树根应全部挖除,并将路基用地范围内的坑穴填平夯实。(2) 要求承包人做好路基施工中的纵横排水工作,以杜绝因排水不良引起的土质松软,强度降低,边坡坍塌,堤身沉陷或滑动以及产生冻害等。(3) 路堤填方采用水平分层摊铺,监理人员要根据试验路段确定的松铺系数,绘制出土方分层碾压示意图,来严格控制最大松铺厚度不超过30cm,特别要注意检查土方路堤填筑至路床顶面最后一层的最小压实厚度不小于8cm。填筑施工时,即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑。如原地面不平,应由最低处分层填起,找平层应在路
20、基高度的23处以下完成,路基宽度应比设计宽度宽30,以保证路基边坡压实,每三层要测一次高程、宽度和中线偏位,这样做的好处是可以控制路线偏位和一边多填一边少填的现象发生。 (4) 山坡路堤,地面横坡不陡于1:5且基底符合JTJ033-95规范中51、规定要求时,路堤可直接修筑在天然的土基上。地面横坡陡于1:5时,原地面应挖成台阶(台阶宽度不小于lm),并用小型夯实机加以夯实。填筑应由最低一层台阶填起,并分层夯实,然后逐台向上填筑,所有台阶填完之后,即可按一般填土进行。 4填石路堤质量控制(1) 对填石路段主要控制其石料的最大粒径不超过层厚的23。填石路堤采用分层填筑,分层压实,压实厚度应根据试验
21、确定,但不得大于50cm。(2) 逐层填筑时严格要求承包人安排好石料运输路线,专人指挥,按水平分层填筑,先低后高,先两侧后中央卸料,并用大型推土机摊平。个别不平处应配合人工用细石块、石屑找平。(3) 当石块级配差、粒径较大、填层较厚、石块间的空隙较大时,可于每层表面的空隙里扫入石渣、石屑、中、粗砂,再以压力水将砂冲入下部,反复数次,使空隙填满。(4) 监理应特别注意检查填石路堤路床顶面以下50cm范围内应填筑符合路床要求的土并分层压实,填料最大粒径不得大于lOcm。(5) 填石路堤(包括分层填筑岩块及倾填爆破石块)的紧密程度在规定深度范围内,以通过12t以上振动压路机进行压实试验,当压实层顶面
22、稳定,不再下沉(无轮迹)时,可判为密实状态。从而确定碾压遍数,并报监理工程师批准实施。(6) 对填石路段监理组采用全过程旁站,从而达到有效地控制压实遍数(压实遍数由试验段确定)确保工程质量。5土方开挖质量控制 ()土方开挖应按图纸要求自上而下的进行开挖,不得乱挖或超挖。无论工程量多大,土层多深,均严禁用爆破法施工或掏洞取土。 ()开挖中如发现土层性质有变化时,应修改施工方案及挖方边坡,并及时报监理工程师批准。 ()如果在指定的弃土场不能满足弃方要求时,应尽早重新选择弃土位置并相应修改施工方案报监监理工程师批准。 ()沿溪及山坡和其他按图纸规定不能横向弃置废方的开挖路段,必须严格在指定的弃土场弃
23、方。 ()施工中必须注意对图纸未示出的地下管道、缆线、文物古迹和其他结构物的保护。开挖中一旦发现上述结构物应立即报告监理工程师,且应停止作业并保护现场听候处理。 ()居民区附近的开挖应采取有效措施,以保护居民区房屋及保证居民和施工人员的安全,并为附近居民的生活及交通提供临时便道或便桥。 ()土方地段的路床顶面标高,应考虑因压实而产生的下沉量,其值由试验确定,路床顶面以下300mm的压实度,或路床顶面以下换土超过300mm时,其压实度均应不小于95。 二、路面质量控制 路面质量控制内容有:底基层天然级配砂砾质量控制、级配砾石基层质量控制、沥青路面面层质量控制。 ()、天然砂砾质量控制 1、原材料
24、质量控制 天然级配砂砾:应选用最大粒径不应超过53mm:颗粒中针片状颗粒含量不应超过20;集料的压碎值应不大于30:天然砂砾级配范围应符合规范要求 2、试验路段 ()、在施工前应铺筑长度为100m200m的试验路段。 ()、在试验路段开始至少14天之前,承包人提出应提出铺筑路段的施工方案报送监理工程师审批。施工方案内容包括:试验人员、机械设备、施工工序和施工工艺等详细说明。 ()、试验路段确认的压实方法、压实机械类型、工序、压实系数、碾压遍数和压实厚度、最佳含水量等均作为今后施工现场控制依据。 ()、此项试验应在监理工程师监督进行,如果试验路段经监理工程师批准验收,可作为永久工程的一部分,按合
25、同规定的项目计量支付。否则,应推倒重做,费用由承包人自负。 3、现场控制 ()、检查路基上铺筑天然砂砾是否是已批准的指定料场的材料。如不是,承包人自费清除。 ()、在铺筑天然砂砾前,应将路基面上的浮土,杂物全部清除,并洒水湿润。 ()、施工机械应有经监理工程师批准的机械进行摊铺。 ()、集料离析处应采取在整平层内清除过细或过粗材料,用合格的材料整替换修复。 ()、经过整平和整型,承包人应按试验路段所确认的压实工艺,在全宽范、围内均匀地压实至重型击实最大密度的96以上。 ()、一个路段碾压完成以后,应按批准的方法做压实度、弯沉试验。被检验的材料没有达到所需的压实度、平整度,则承包人应重新碾压、整
26、型及整修。 (二)、级配砾石基层质量控制 1、原材料控制 ()、水应洁净,不含有害物质。来自可疑水源的水应按照公路工程水质分析操作规程(JTJ05684)要求进行试验,未经监理工程师批准的水源不得使用。 ()、在基层施工前,应在所定料场中取有代表性的土样进行下列试验:颗粒分析、液限和塑限指数、相对密度、重型击实试验、砾石的压碎值试验、有机质含量、硫酸盐含量。 ()、级配砾石用做基层时,单个颗粒的最大的粒径不应超过375mm, ()、对级配不良的砂砾土,宜外加某种集料改善其级配,并通过试验确定其配合比。 2.混合料配合比设计,报监理工程师,经监理做验证试验、平行试验后,确定其混合料的组成设计符合
27、公路路面基层施工技术规范(JTJ0342000)的有关规定,由监理工程师批准。 3现场质量控制()在正式拌制混合料之前,必须先调试所用的厂拌设备,使混合料的颗料组成和含水量都达到规定的要求。原集料的颗料组成发生变化时,应重新调试设备。 ()应根据集料和混合料含水量的大小,及时调整向拌和室中添加的水量。 ()拌和机与摊铺机的生产能力应互相协调。如拌和机的生产能力较低,在和摊铺机或摊铺箱摊铺混合料时,应采用最低速度摊铺,减少摊铺机停机待料的情况。 ()在摊铺机后面应设专人消除粗细集料离析现象,特别是局部粗集料窝应该铲除,并用新拌混合料填补。 监理控制要点:原材料的控制,摊铺厚度、平整度的控制 (三
28、)沥青路面面层质量控制 沥青路面工程现场施工监理岗位分为四块后场拌和站监理前场监理;施工自检实验室监理;监理实验室:各岗位人员在监理过程中应各负其责,记录仔细,密切配合。 1原材料质量控制()沥青材料。不同类型号的沥青有其不同的性质。各种沥青面层所用的沥青标号,应根据面层类型、施工方法、交通量、道路所在地区的气候条件,施工季、气温和矿料的性质与尺寸等因素确定。沥青材料一般可采用道路石油沥青或软煤矿沥青为结合料。沥青到货时应附有炼油厂的沥青质量检验单,到货的各种材料都必须按规定进行试验,经评定合格后方可使用,任何材料进入施工场地时都应登记,签发材料验收单。 ()碎石或砾石(粗集料)应选用洁净、干
29、燥、无风化、无杂质,具有足够的强度,而磨性,并具有良好的颗粒形状(方正有棱角)的粗集料。()细集料可采用天然砂、机制砂及石屑,其规格应符合规范要求。细集料应洁净、干燥、无风化、无杂质,并有适当的颗料组成,与沥青有良好的粘结能力。 ()矿粉一般选用石灰岩或岩浆岩中二强碱性岩石等增水性石料经磨细得以的矿粉,质量要求干燥、干净、无团料并有一定的级配。 加强料源质量控制。进场材料要从料源抓起,承包商派人进驻工地料源把关,由源头发单控制,工地现场检验,确保材料质量万无一失。加强材料的试验检测工作,针对矿料质量不稳定要求试验监理人员加大检测频率,特别是夜间进料加强检测。对进场的各种矿料必须做到每日检测一次
30、级配及料质情况,便于掌握与控制矿料质量变化情况,及时通知料厂避免不必要的损失。对不合格材料全部清除至废料堆,设置标志牌,严禁投入生产使用。对超粒径的矿料由碎石厂重新加工。加强矿料堆放管理。不同料源、不同规格、不同品质的矿料,必须分开堆放,按划定区域隔离存放,在进料过程中由专人负责卸车管理,名种料堆放应留有适当间隙,用隔板隔开。原材料是保证工程质量的关键。建议承包商设立奖罚制度,制定原材料进场质量管理责任书,责任到人,严格履行监理程序,强化监理手段,加强技术人员质量意识教育,确保材料质量关。 2沥青混合料 加强对沥青混合料拌和楼的控制是控制沥青混合料成品料合格性的关键之一,在拌和楼对已经批准的生
31、产配合比未经同意不得随意改动,现场监理随时对矿料称重的准确性、矿料加热温度的合宜性进行检查,对震动筛筛孔完好性的检查、电子秤的称量的效验采取多观察多检测的方法,发现问题及时通知承包人进行更正。 监理控制要点:对料场随时检查,掌握材料称量、出料温度情况,检查机械设备运转情况。监控施工试验室按照规定频率的要求对材料各指标进行试验。按照规定抽检频率的要求进行抽检。 3配合比控制(包括号目标配合比、生产配合比、油石比) 内容:确定各矿料的组成比例,使合成的矿料级配符合规范要求,并有良好的施工性能。用已确定的矿料组成和表。日推荐的沥青用量范围,按0.5间隔变化,取5个不同的油石比,通过试验、计算确定沥青
32、的最佳油石比。保持冷料仓配比与批准的目标配比相一致,保证秤配比稳定不变。检查设定比例与实际比例的差异,分析差异的原因; 监理控制要点:对拌和施工全过程进行旁站,对以上配比随时进行监控。监控施工试验室,按照规定频率对混合料级配、油石比及马歇尔试验指标进行试验,并及时通报结果。按照规定频率要求进行抽检。对拌合站的生产进行环保监督。 4过程控制 内容:包括沥青混合料的上料速度、拌和时间、出料速度、接料方式、单位产量、集料除尘及矿粉添加情况。沥青混合料的拌和时间,以使各种骨料的所有颗粒能均匀地覆盖上沥青为准。间歇式拌和机每锅拌和时间宜为30-50S,其中干拌时间不得少于5S。具体时间规定可根据试拌确定
33、,但必须进行干拌。沥青混合料在运走之前,可以贮存在一个绝热的贮料仓内。贮存超出过6h或低于规定的最低温度的沥青混合料不得使用。运料车应用篷布覆盖,用以保温、防雨、防污染。根据前场情况保证各配比不变的情况下,调整出料速度;确保除尘装置按预定的状态进行除尘。随时检查矿粉添加装置运转情况及添加比例,阴雨天更要注意,每台拌和机每天上午、下午各取一组混合料试件做马歇尔试验和抽提筛分试验,检查油石比,矿料集配和沥青混凝土的物理力学性能,油石比的设计值得允许误差为0.3,矿料含量与规范中值的允许差值为0.075mm:2,236mm:6,475mm:7。每周分析一次检测结果,计算油石比,各级矿料质量和沥青混凝
34、物理力学指标检测结果、标准偏差和变异系数,检验生产是否正常。 监理控制要点:全过程旁站,特别注意在沥青运送途中,沥青混合料应用帆布或其他适宜的覆盖物牢固的覆盖。 5沥青加热温度,矿料加热温度,烘干筒温度,热料仓温度,贮料仓温度。所用的温度计应读数方便其值应准确到2,拌和场混合料的温度应符合规定:监理控制要点:要牢记各阶段的温度范围,对各温度指标全过程监控,成品料车装车温度,每车必测,经签认后方可出场。 6沥青混合料摊铺碾压现场 (1)现场控制 内容:对机械、人员情况开工前必须检查。运送沥青混合料的卡车应有紧密、清洁、光滑的金属板,底板应涂一薄层油水(柴油和水的比例可为1:3混合液,以防止混合料
35、粘在底板上,但不得有余液积聚在车厢底部。摊铺混合料应配有810辆10吨至15吨的带有保温措施的自卸汽车。沥青混合料摊铺前应做好各项准备工作,以达到表面干燥、清洁、无松散石料,灰尘与杂质:清理宽度应摊铺沥青路面层边缘以外30cm。在每天工作时必须安排使纵、横两种接缝都保持最小数量。 监理控制要点:全过程旁站。现场控制时必须注意路面接缝的要求:对纵向接缝应是连续平行的:与横坡变坡线的重合在15cm以内:与下面层接缝错位至少150cm;应位于通行车辆之外;在表面层应位于设计的车道标线下面:全部是热接缝。横缝应与铺筑方向大致成直角;上、下层及相邻行程的横缝至少应错开1m。采用数字显示插入式热电偶温度计
36、检测沥青混合料的出厂温度和运到现场温度,插深度要大于150mm,在运料卡车侧面中部设专用检测孔,孔口距车箱底面约300mm。 (2)摊铺控制 内容:摊铺机应匀速前进,其工作效率应与混合料的供给量相配合,以达到连续摊铺的目的。除特殊情况外,一般不允许在摊铺机后面用人工随摊铺沥青混合料。摊铺机料尽量减少“收料”频率,避免离析。在摊铺时,沥青混合料的最低温度应符合下表规定,最高温度不应超过165,当路表面温度低于25,面层厚度小于300mm或3040mm、越过路面的风速约分别大于5kmh或15km的情况下。 不能摊铺沥青混合料;或当施工温度低于10,也不宜摊铺沥青混合料。每台摊铺机应配备一台长度大于
37、16m的平衡自动找平梁,并牢固地安装在摊铺机两侧,与整平板自动控制的传感相结合,控制混合料铺面的摊铺厚度和平整度。 其中,横坡控制器应能让整平板保持理想的坡度,精度在0.1范围内。如果自控系统出现故障,承包人可以用手控方式完成当天的工作,但必须首先肯定手控制方法能取得满意的效果,然后等自控系统恢复下常运转后,方能继续施工。 监理控制要点:对以上控制内容进行全过程旁站。在开工前一定要检查摊铺机烫平板加热情况。 (3)碾压控制 内容:根据施工要求选择各种压实机械和设备:(1)静力钢轮压路机重量不小于8t每米宽滚筒的荷载不小于35kN。由优先选用双轮压路机。(2)当采用轮胎压路机时,总质量不宜小于1
38、5t。碾压厚层沥青混合料,总质量不小于22t。轮胎充气气压不小于0.5Mpa。(3)振动压路机的振动频率宜为3550HZ,振幅宜为0.30.8mm,并根据混合料种类、温度和层厚选用不同的频率和振幅。在沥青混合料碾压时,压实过程可分为初压、复压、终压3个阶段,各个阶段压路机碾压速度如下表中规定,初压应在混合料摊铺后较高温度下进行,并不得产生推移、发裂、最佳压实温度应根椐沥青混合料的温度、压路机类型、气温、铺筑层厚度、混合料类型经试铺试压确定,并符合表的要求。初压时压路机应从外侧向中心碾压。相邻碾压带应重叠,1/3-1/2轮宽,最后碾压路中心部分。复压的碾压路中心部分。复压的碾压遍数应经试压确定,
39、不宜小于4-6遍,达到要求的压实度,并无显著轮迹。当采用轮胎压路机时,相邻碾压带应重叠1/31/2的碾压轮宽度;或采用振动压路机时,相邻碾压带重叠宽度为10-20cm,振动压路机倒车应先停止振动,并在向另一方向运动后开始振动,以避免混合料形成鼓包。终压应紧在复压后进行。终压遍数不宜少于两遍,碾压后无轮迹。路面压实成型的终了温度要符合规范要求。在整个碾压后无轮迹。压路机起动、停止都必须减速缓慢进行。压路机的洒水装置一律采用喷洒洁净雾状方式。监理:全过程旁站,碾压温度l5m测一点,到场混合料摊铺前每车必测。 (4)中间交工检验 内容:承包人自检合格后,应立即通知监理工程师,监理工程师在接到通知,2
40、4小时内应做出反馈。承包人申请检验时,应备齐各种试验及实测的原始资料和记录。否则,监理工程师立即退回中间交工证书,令其补齐后再报检。 监理工程师现场实测时应有实测记录,其抽检频率不得少于规定频率的10。监理丁程师现场实测后,沥青混凝土面层各项技术要求应符合质评标准的规定。 7承包人施工试验室 内容:施工自检试验:马歇尔室内试验,注意严格按照规范要求控制制件温度,确保标准密度能真实反映路面压实情况。抽提试验注意标定汇入抽提液的矿粉数量。原材料检查包括集料规格,路面用粗、细集料的含泥量及力学物理指标;沥青三大指标试验。 沥青面层作为监理组试验室要严格控制面层的离析。因为,沥青混合料粗细料分布不够均
41、匀,不仅影响了面层的外观形象,而且细料偏少、粗料偏多的地方空隙率较大,通车初期渗水较多,易发生早期破损,进而影响整个路面的质量,因此要指导施工单位试验室从以下几个方面来控制: 沥青混合料拌和必须均匀 沥青混合料的拌和温度和时间是混合料达到均匀的两个基本要素,经试拌确定后,在生产过程中不应随意变动;同时还应随时观察拌出混合料的外观,颜色均匀一致,无花白颗粒外,粗细颗粒的分布还应均匀,无粗细料分离现象。如有分离应及时调整拌和温度和适当延长拌和时间。拌和均匀性欠佳的沥青混合料,铺面将出现块状离析。 要防止沥青混合料在运输中发生离析高速公路要求沥青混合料拌和设备必须配有一定容积的贮料仓,确保拌和机连续
42、生产,不至发生因等料而停机的现象。从贮料仓中卸料装上运料车过程中,运料车应前后移动不少于3次,即分几次卸装混合料,避免一次卸装,因为混合料在车箱内形成一个大锥体,会促使粗细颗粒分离。这种离析的混合料,摊铺后面层将出现块状离析。 优化摊铺工艺 (1)要注意摊铺机接料斗的操作程序,以减少粗细料的离析。摊铺机集料斗应在刮板尚未漏出,尚有约10cm热料时拢料,这是在运料车刚退出时进行;而且应该做到在料斗两翼才恢复原位时,下一辆运料车即开始卸料,做到连续供料,以避免粗料集中。应做到每一料车摊铺机集料斗拢料一次,否则集料斗两翼内侧的余料会形成内向的斜面,开始卸料时,粗颗粒将流向集料斗底部,摊出的铺面将出现
43、等距离的块状离析,其间隔长度约等于一车料的摊铺长度。 (2)摊铺机调整到最佳状态,是避免铺面出现条带状离析的关键。调试好螺旋布料器两端的自动料位器,并使料门开度、链板送料器的速度和螺旋布料器的转速相匹配。螺旋布料器的料量以略高于布料器中心为度,料面高度应基本在同一平面上,并与铺面横坡一致,使熨平板的挡料板前混合料在全宽范围内均匀分布,避免摊铺层出现离析现象。 (3)控制调整好摊铺机熨平板的激振强度,使各块熨平板的激振力相一致。熨平板是由多块拼合而成,每块熨平板中由于夯锤新旧程度和磨损情况不尽相同,因而各块熨平板的激振强度会有所差异,激振强度大的熨平板会把较多的细料振到铺层的下部,表面呈现较多的
44、粗料;而激振强度较弱的熨平板细料振到铺层下部较少,因而铺层表面细料较多。整个铺面也就呈现出条带状的粗细料不均匀的现象。 要求及时人工修补铺面上的洞眼。铺面表面的粗大颗粒,在熨平板的拖拉下,后部形成了洞眼。除在级配中尽量减少混合料内粗大颗粒含量外,对铺面形成的洞眼在碾压前人工填入适量热沥青混合料,碾压过程中即可消除洞眼,也不影响面层平整度,外观上也不会留下任何痕迹,收到良好效果。 三、雨、污水质量控制措施1、首先是沟槽的开挖,沟槽开挖的宽度、沟底标高、边坡应符合设计和技术规范要求。如沟槽开挖触及流沙和活动土地层,应有专门的技术措施和施工人员对该地层进行特殊处理,保证安全与质量达标。2、管基和管枕
45、:管基和管枕混凝土配合比符合设计要求,管基的宽度、顶面标高符合设计和技术规范要求。3、安管:管路安设应流水线顺畅符合设计和技术规范要求,管路接口应顺直,管带应符合技术规范要求。4、沟槽回填:沟槽应安施工技术规范要求对称分层回填分层夯实,压实度达到技术规范要求。四、广场铺装质量控制措施一、侧石施工控制措施1、放样(1)侧石平面位置的测放使用经纬仪或花杆测放出广场的边线桩,可以用铁钎和麻线把位置固定下来。(2)侧石标高的测放用水准仪沿广场桩号每隔10m(一般在标准横断面处),测出广场顶面标高H,并打入铁钎,用红笔标出标高位置,然后用麻线标示。2、备料根据广场的设计布置面积情况,算出各种长短规格侧石
46、及垫层基础,灌缝材料的需要量,侧石按不同规格的需要地点,分别堆放于广场两侧或一侧,其他材料分段堆置在侧石基槽以外的适当地方。3、垫层按设计铺垫并加夯实。4、排砌侧石先校核样桩位置及标高,再从广场边线铁钎处往人行道方向量出半块侧石宽度,再插一铁钎,用前面讲的方法标上侧石顶面标高,并将前后三四根铁钎在侧石顶面标高处系上麻线拉紧,用以控制侧石的排砌高度,另一麻线控制侧面,可避免侧石向两侧倾斜,按基础的设计高度,在垫层上摊铺基础材料拍实刮平。使基础表面离标高麻线的距离相当于侧石高度,然后用钩或绳子吊起侧石轻轻放在基础上,依据标高麻线及连线排设侧石,侧石排设510m后用平尺板校核,每块侧石要平、齐、紧、
47、直,才可坞侧石护脚,在不用平石的地方,应同时坞牢车侧石内侧。5、灌缝侧石排砌一段后应即灌缝,用1:21:3水泥砂浆(根据设计要求)灌入侧石间的接缝以及两块侧石之间的接缝小圆孔内,砂浆要灌满、捣实,最后抹平、扫净。6、养护新排砌的侧平石,应用安全带拦住,妥加保护,并加盖草帘,适当洒水养护。二、广场砖施工控制措施1、砼基层施工(1)、施工工艺:清理基层施工放样立模检验砼入模机械振捣养护(2)、施工配合比及材料要求砼基层的材料及配合比,必须在施工前选择质量好的材料,并做好试配表报监理工程师审批同意后使用。施工过程中必须按监理工程师审批后的配合比严格控制各种材料的准确计量。水泥应采用质优的425#水泥
48、,宜采用同一生产厂家同一牌号水泥,粗骨料宜采用级配良好的人工碎石、黄砂宜采用天然中砂并严格控制含泥量及云母含量,拌合时应严格控制拌合时间。(3)、模板安装采用槽钢按测定的位置安装好,两侧采用角钢按确定的高程加以固定,保证其在砼拌合料摊铺和振动过程中不发生位移,模板安装好后再一次用水准仪和钢尺检查模板高程和板宽是否正确。(4)砼摊铺振捣摊铺时分一层摊铺,摊铺时不得抛撒,以免砼拌和料发生离析,用插入式振动器振捣密实。(5)养护砼在铺筑、捣实后应进行湿治养护工作。2、道板铺砌(1)、砂垫层铺设根据设计铺砂厚度要求进行道板安砌前铺砂,砂子要做到平整铺设,以使道板安砌时做到水平一致。(2)、道板安砌在安
49、砌前根据设计标高进行放线,横坡做到一致。道板纵横缝要排列整齐,道板各边要保持水平一致。五、园林植物种植前准备阶段控制要点1、凡列为工程中的种植工作,施工前监理部应到现场核对设计图的平面和标高,如有图纸与实际不符,监理部应及时向建设单位(业主)报告,建设单位提请设计单位作变更设计;2、调整或清除原绿地中植物布局,必要时经建设单位同意,可将原绿地中的植物移出绿地;3、施工放样定位时发现树穴中地下管线或上方架空线时,施工必须按规范避让,另选点位,同时填报变更单,经监理认可,并报建设单位批准后,方可实施下道工序;4、监理部向建设单位索要种植设计图纸(平面图、立面图、剖面图、景观图)及设计说明,设计概算
50、和上级批文等;5、监理部要督促施工企业对种植地的环境、土质、地下水位、地下管道、建筑与树木、架空线与树木,与其它树木相邻空间等因素作详细调查并制订保障成活的技术措施;6、监理部督促施工企业制订用水、用电、交通组织计划;7、监理部督促施工企业作好土方平衡计划,落实进出土方和建设弃土的来源和去向,并根据园林小品、绿化工程的进度编制施工计划和应急计划。六、园林植物施工阶段控制要点一、园林植物的质量控制要点1、园林植物品种必须符合设计要求,严禁带有严重病虫、草害,严禁出现检疫性病虫害及杂草;2、植物材料规格必须符合设计要求;3、乔木(含常绿树)质量要求1)乔木必须树干挺直,树冠完整,不脱脚;2)生长健
51、壮,根系发达,树冠丰满,不偏冠;3)土球完整,包扎牢固,无裸出土球的根系;4)必须满足高度、蓬径、分枝点、胸径和土球大小等五个量化指标,其中5个量化指标都达到为优良、3个量化指标达到为合格;2个量化指标达到为不合格;5)施工企业必须出示苗木出圃单(证)和树木检疫证明。4、灌木质量要求灌木必须是冠形圆满,无偏冠,脱脚现象,骨干枝粗壮有力;土球完整,包扎牢固。同时还必须满足高度、蓬径、地径、土球大小等4个量化指标,其中4个量化指标达到为优良;3个量化指标达到为合格;达到1-2个量化指标的为不合格。5、球类质量要求 球类必须是枝密叶茂,冠形圆满,符合设计要求。同时还必须满足蓬径、高度、土球大小等3个
52、量化指标,其中满足3个量化指标为优良;达到2个量化指标为合格;达1个量化指标的为不合格。6、色块植物质量要求 色块植物必须生长健壮,分枝宜多,冠形圆满,无病虫害。同时还必须满足高度、蓬径、土球大小等3个量化指标,其中3个量化指标都达到则为优良;达到 2个量化指标为合格;达1个量化指标的为不合格。7、一、二年生草本花卉苗质量要求 必须是移植的壮苗(高度视品种而异),叶茂根系完好无损,要有3-4以上的分蘖。同时还必须满足高度、蓬径、或分蘖量,其中2个量化指标都达到为优良;1个量化指标达到为不合格。8、宿根花卉质量要求 根花卉必须是根系完好发达,并有3-4个芽。9、块茎和球根花卉质量要求 块茎和球根
53、花卉必须是块茎和球根完整无损,无腐烂和病虫、鼠害并有2个以上的芽眼或芽。10、攀缘植物质量要求 攀缘植物必须有健壮主蔓和发达的根系,苗龄2年以上。11、草坪的草块、草卷质量要求1)草坪的草块、草卷必须是生长均匀,根系密布,无空秃;草高不大于5CM,带土厚度不小于2CM(高羊茅3CM),杂草不超过5%;草块、草卷长宽适度,每卷(块)规格一致。2) 茎繁殖用草,杂草不得超过2%,无病虫害;2)植生带厚度不宜超过1CM,种子分布均匀、饱满、发芽率大于95%。12、草种、花种质量要求1)草种、花种必须有品种、品系、产地、生产单位、采收年份、纯度、发芽率等标明种子质量的出厂检验报告或说明,并在使用前必须
54、作发芽率试验,以便调整播种量,失效有病虫害的种子不得使用。2)不出示种子发芽率试验报告,擅自使用属违规操作。二、 园林植物质量的检验方法及措施1、园林植物进场后,施工企业必须填写材料、设备进场使用报验单2、施工企业对进场的园林植物材料采用随机抽样方法,选择一定比例植物进行质量评定并将结果填入植物材料分项工程质量检验评定表,及时将报验单和质量评定表报项目监理部绿化监理工程师。3、监理工程师接到上述材料后,携带量具15分钟内到达现场,进行复检。1)数量:乔灌木按数量抽查10%,乔木不少于10株或全数;灌木不少于20株或全数,每株为一个点;草坪、草本地被按面积抽查3%,3M2为一个点,但不少于3点;
55、花卉按数量抽查5%,10株为一个点,但不少于5点;2) 专业监理工程师将检查的结果填入清单3)中复检中若发现有不符合设计要求的植物材料,立即通知施工企业将不符合要求的植物材料自行处理,坚决退回并补足优良植物材料;4)理部并及时将材料、设备进场使用报验单、植物材料分项工程质量检验评定表连同绿化工程苗木清单递报建设单位;5)对色块植物、大批量的灌木,除了按规定抽检的数量外,专业监理工程师也可以采取旁站的方法,对数量进行复查,还可以抽查一定数量的植物材料是否符合质量要求;6)对大树(胸径15CM以上的常绿树,25CM以上的落叶树)或特大树木,专业监理工程师必须采取事前控制,深入苗源地进行实地考察、了
56、解、指导选苗、号苗、起苗、包扎、装运等工作;对不符合质量规格要求的植物材料进行严格控制,严格把关,严禁任何不符合规格的苗木进场。7)对大树或特大树监理部都要对其株株测定,并按不同标段分类登记。七、种植土质量控制要点一、种植土质量控制要点1、种植土壤及地下水位深度必须满足种植植物的生长要求,并达到施工规范的要求;2、在种植土层下有不透水层,若遇有不透水层必须设法粉碎、穿孔使其透水淋溶;3、禁用推土机反复碾压堆土、造山或改造地形,这样做最易形成不透水层,特别在土壤含水量过高的情况下碾压堆土、造山或改造地形;4、地下水位必须在中等(100CM)水位以上,若地上水位属于50CM的浅水位时,必须做排水设
57、施处理;5、有建筑垃圾的土壤、盐碱地、重粘土、粉砂土及含有有害园林植物生长成份的土壤,必须用种植土进行局部或全部更换;6、山黄泥做为种植土必须是结构疏松、通气、保水、保肥能力强,适宜于园林植物生长的土壤,必要时可掺入适量的泥炭土介质;对粘重土可掺入30-40%的粗砂调整土壤质地;7、种植土土层厚度必须满足不同植物根系正常发育生长所需的土层深度:(1)乔木:(深根)150CM,乔木(浅根)100CM;(2)灌木(大)90CM,灌大(小)45CM;(3)草坪30CM以上,花坛30CM以上; 8、园林植物种植土的质量要求(1)花坛土:PH值=6.0-7.5;EC值(mmho/cm)0.50-1.00
58、;有机质 (%)2.5;容重(g/cm3)1.20;有效土层30cm,石砾粒径(cm)1,含量100cm,灌木60cm;(3)草坪土:PH值=6.5-8.0;EC值(mmho/cm)0.35-0.75;有机质 (%)1.5;容重(g/cm3)1.30;有效土层30cm;9、种植地属于砼块(板)、坚土、废基、重粘土、低洼地等不透气或积水时必须打碎、穿孔、开排水沟或垫碎石,然后在碎石面层加到适合不同植物生长要求的土层厚度;10、地形的改造(1)地形改造必须符合设计要求;(2)叠石、石峰、谷、脊、坡的位置及走向必须符合设计要求;(3)地形改造的标高必须在允许偏差之内,即100cm,允许偏差5cm;1
59、00-300cm,允许偏差20cm;300cm,允许偏差50cm;(4) 园林植物的品种,数量、定向、排列等都必须符合设计要求,若需变更,施工企业必须填报技术核定单,监理部复核后,呈建设单位批准方可实施;(5) 地形改造后的种植地,必须做到坡度恰当,无积水,无严重水土流失;(6) 地形改造后的种植地,若采用地下管道排水,必须符合国家有关规定;11、种植土中影响植物生长发育的石砾、瓦砾、砖块,树根、杂草根、玻璃、塑料废弃物、泡沫等混杂物,施工企业必须清除;12、种植土的质量情况,施工企业必须提供有资质单位出具的土壤分析报告,若土源不同,施工企业必须提供另一土源的土壤分析报告,否则下道工序不准动工
60、;二、种植土质量检验方法1、检验土壤分析报告;2、抽查一定的数量,即每3000抽查一点,每点为500,但不少于3点,是否在允许偏差范围,:大中乔木为-8cm;小乔木及大中灌木为-5cm小灌木、宿根花卉为-3cm;草本、地被、草坪及一、二年草花为-2cm;3、地形标高、全高在1.0m以下为5cm;全高在1-3m为20cm;全高在3m以上为50cm。八、园林植物种植工程质量控制要点1、植物种植点放样必须符合设计要求(若通常地面建筑物和其它构筑物必须避让时,施工企业必须征得监理认可和建设单位同意后方可实施,建设单位负责请设计单位出具变更图纸和文字说明),放样偏差不超过5%,并标明定点位置,树种名称、
61、规格;2、乔木土球挖掘规格 土球直径(cm)按胸高直径的8倍,土球厚度按胸高直径7倍;3、灌木土球挖掘规格土球直径(cm)按冠径的80%,土球厚度按冠径60%;4、竹类土台挖掘规格 (1)必须选择2年生的边缘竹子为竹母;(2)超长条形的土台,必须保留来鞭40-50CM,去鞭80CM;(3)近距离移植必须多带宿土,来去鞭可适当放小,但必须带有隐芽的地下鞭,否则就不发笋,延误竹林的满园;5、树木种植穴(或槽指散生竹)规格,必须符合设计要求坑(穴)的直径大于土球或裸根苗根系长40CM,深度同土球或裸根系的直径,但必须松翻底土10CM以上,坑(穴)上下垂直,另外高燥砂性土地树穴宜稍深,低洼粘土地可稍浅
62、;6、树木土球的包扎扎常用草绳包扎,采用橘子瓣、五角形、铜线形皆可;但必须做到牢固、不露根、不掉土、确保土球不破碎、不脱绑;对名贵较大树的包扎,除了用草缠绕,还必须用细麻绳子等加固包扎;7、树木挖掘 (1)挖掘裸根树木一定要用锐具,直径3CM以上的根要用锯锯断;细根可用剪枝剪剪断,不得强拉或劈断,尽量保护毛细根; (2)挖掘带土球树木,用锐利铁锹,保证不使土球松散,在整修土球时必须先扎腰箍;8、树木运输前的修剪 (1)修剪可在树木挖掘前或后进行皆可,但大树必须在挖掘前修去一部分非留枝; (2)修剪强度要根据树木的生物学特性、不同季、,以保证原有姿态为前提来确定修剪量;9、树木的装运 装运时应做
63、到:轻抬、轻卸、轻装、轻放严禁拖拉,保证土球不破碎根盘无擦伤、撕裂、不伤干、不折冠,严禁提拉主干装卸带土球树木;不得损伤竹竿和竹鞭之间着生点(螺丝钉)和鞭芽;10、树木种植时的修剪(1)种植前应对苗木根系、树冠进行修剪,必须将劈裂、病虫、过长根系剪除,确保树木原有的自然姿态;(2)剪口(或锯口)大于2CM的,必须进行防腐处理;(3)行道树定干高度宜在3M,香樟可定在2.5M以上,第一分枝点以下侧枝全部剪除,分枝点以上枝条酌情疏剪或短截;(4)高大落叶乔木应保留原有树形,适当疏剪,保留的主侧枝应在健壮芽上短截,剪去1/51/3枝条;(5)常绿针叶树不宜修剪,只剪病虫枝、枯死枝、生长衰弱枝、过密枝
64、与轮生枝、下垂枝和机械磨损枝;(6)常绿阔叶树基本保证树形,收缩树冠,正常季、种植疏剪树冠总量1/33/5,保留主骨架,截去外围枝条,疏稀树冠内膛枝,摘除大部分树叶;(7)花灌木以疏剪老枝为主,短截为辅;绿篱、球类修剪必须做到整齐一致,线条挺拔,造型美观,切口平整,园艺效果好;(8)攀缘和蔓生藤本,可剪去枯死和过长藤蔓,交错枝、横向生长枝蔓;11、树木的种植树木种植要做到:“四随”即“随挖、随运、随种、随管”,如遇恶劣天气,必须采取措施保护树木土球;(1)裸根苗木必须当天种植完毕,否则必须做好假植处理:高大的乔木必须种植在地形改造后的山上部;(2)树木定向及排列树木种植时应选择丰满完整、生长好
65、、姿态美的树冠,面朝向主要视线;孤植树木的冠幅应完整;丛植树木将冠幅完满面朝向外,并做到前低后高;藤本植物应栽在建筑物或棚架基部,并将枝蔓固定在支架上;(3)种植深度 种植深度应保证在土壤下沉后,根茎和地面等高或略高;竹类应较原来的深度加深510CM,四周围紧,培土捣实,勿伤鞭芽;(4)土球包装物、培土、浇水1)土球包装物,必须自下而上取下包装物,泥球如松散,底下包装物可剪断不取出;2)填土达到土球深度2/3时,初步覆土夯实,浇足第一次水,待水份渗透后继续填土至地面平行,再浇第二次水,然后再填好种植土;(5)树木垂直度、支撑、和绕杆1) 必须使树干或树干重心与地面垂直;2) 支撑应因树设桩,(
66、十字架撑、扁担撑、三角撑、单柱撑皆可);3) 支撑时严禁将竹木桩打穿土球或损伤根盘;4) 支撑高度,必须控制在树高的1/2;5) 单支撑必须立于盛行风向一面,扎缚必须用软性物垫衬,还必须做到牢固、整齐、美观;6) 乔木干径在5CM以上的主干和一、二级主枝,必须进行绕杆,绕干的高度视树种不同而不同,必须用草绳或麻片等软性材料密密缠绕,必须做到牢固、整齐、美观;(6) 乔灌木定植数量 乔木、大灌木的种植数量必须符合设计要求;小灌木的数量不得超过或减少5%。九、大树或特大树木种植工程质量控制要点1、大树、特大树木修剪强度控制胸径25CM以上的快长树及15CM以上的慢长树移植前应切根并修剪,切根与修剪
67、提前一季或二季进行,也可在起挖前进行;落叶树修剪的强度控制在3/59/10;常绿树修剪的强度控制在1/33/5,;针叶树以疏剪,适度回缩树冠为宜,修剪强度控制在1/52/5,修剪必须因树、因时、因地、因运输条件等综合考虑,在种植季、移植取前值,非种植季、取后值;2、移植时期 移植应选择最适合的期间进行,非种植季、进行移植时施工企业必须提出大树移植施工方案报监理部认可,建设单位批准后实施;3、大树、特大树土球和包装 大树、特大树移植根盘或土球按地径的6.3倍进行;大树移植时大于2.5M的土球包装时,必须采用双层或多层反向网包装,并加强腰箍量,还必须作好观赏面和树木阴阳面明显标记;大树起挖必须拉好
68、风浪绳作临时固定,其中一根必须在主风向上位,其余均匀分布均衡受力,此措施主要防止意外事故发生;4、大树、特大树木吊运,根、枝处理 大树起吊运输必须有周密计划,起吊机具、装运车辆必须超过树木和泥球包装物的总重,并留有充分余地;(1)大树起吊运输若土球和树木总重超过30吨以上,除了采用双层包装外,还必须用角(槽)钢在坑内进行焊接成筐篮、吊勾抓筐(篮)起吊,使其倾斜小于45o,放在预先安排设计好的运输车上;在车厢内要预先放入汽车废轮胎或软性材料于土球下部,树干部分要抬高并垫好,使树干在车厢内保持平稳状态;大树、特大树起吊、运输时,必须严守交通规则,必须避让架空线,必须避让原植点和周边民居及其它物体,
69、必须确保人身安全;(2)大树起挖、整修好泥球后,必须喷洒生根粉(液),要求喷洒均匀根的截口面润湿为准;(3)大树、特大树木锯口在2CM以上的都必须涂防腐剂;(4)大树种植穴(塘)技术处理一般有如下几点:1)定挖好植树穴(塘)后,必须加深30CM,其中1520CM填以碎石,然后在其上回填种植土1520CM;2)定挖好植树穴(塘)后,在树穴的一侧底部挖宽深各20CM的盲沟,沟中填碎石10CM,其上回填种植土10CM;3)定挖好植树穴(塘)后,在塘底部中央开一深3040CM的小塘,小塘中放入20CM的碎石或碎砖瓦,然后在其上回填种植土20CM;4)规定挖好植树穴(塘)后开一20CM浅塘,然后将PVC
70、塑料管,一端埋入,一方面便于透气,二方面便于抽取穴内积水;5)定挖好树穴(塘)后,气温超过25c以上时必须安装高压喷水装置,每日在10时至于15时做到间歇性喷雾,降低叶面温度,保证小环境的空气湿度;6)挖好树穴(塘)后,水位在50CM的地块,必须埋设不同规格DN软式透水管;7)植后也可搭好遮荫棚,棚面和东、南、西三面可用塑料网覆盖;8)大树起吊、挖、运、卸中必须保护树干和骨干枝,严禁伤枝,严禁吊绳结缚树干起吊;9)大树、特大树移植应严格按原生长方位种植;10)大树种植放线定位、支撑、绕干、浇水等可参照一般树木种植技术要求。十、草坪、花坛、草本地被植物种植工程控制要点一、草坪种植1、草坪植物种植
71、放样必须符合设计要求;2、草坪播种、植生带铺设、喷播,种子发芽率必须达到95%;3、草坪建植要充分利用原地形实施自然排水,小于1000m2的草坪比降3至5,面积大于1000m2的草坪必须建永久性比降5的地下排水系统;4、草坪种植时间:暧季型草种以春季至初夏尤以梅雨季、为宜;冷季型草种(高羊茅、黑麦草等)以春、秋两季为好;5、草坪播种前根据土层有效厚度,土壤质地,酸碱度和含盐量的不同,可采用加土、掺砂、施入泥炭土为措施;6、草坪土的深度不得小于30CM;7、草坪土中杂草多可用草甘磷进行化学除草,必须考虑残效期,并捡净土壤中的杂草根、碎砖、石块、玻璃、塑料制品等,5CM以上的砖、石块必须清除;8、
72、种植地属于砼、坚土、重粘土等到不透气或排水不良的,必须打碎钻穿进行换土;9、 播种量(每m2)按种子纯度、种子发芽率而定,小粒种10g/m2,大粒种子15g/m2;10、人工播种,种植土土面平整、表土土块应小于2CM,坡度恰当应小于5,无低洼处,无杂草根茎,石砾、砖瓦、石块等;11、 撒播后压实覆0.51.0cm细土,要在出苗前,保持土面潮润,空秃面积不超过2%,每处面积不超过0.2m2;12、 草块点铺,将草皮分成5*5cm小块等距离点铺,铺设后紧压入土,浇透水即可;二、花卉、地被植物种植1、花卉、地被植物种植土的质量要求可参照草坪要求有关条款;2、花卉选择应区分花坛和花镜,必须根据立地条件
73、、上层植被、观赏要求及生物学特性综合考虑;3、花卉选择必须用12年生花卉,统一规格,同一品种,株高、花色、冠径、花期无明显差异,根系完好,生长旺盛,无病虫害及机械损伤;4、宿根花卉根必须发达,并有34个芽,草花应带花蕾;5、花卉的观赏期应保持在3040天;6、花卉起栽必须带宿土,用塑料包装后运输,防止机械损伤,并保持湿润,盆栽花卉要求集装遮盖运输;7、花卉种植时不得揉搓和折曲花苗;8、花卉脱盆种植要使原盆土和新土紧密结合;9、 花卉种植时间夏天宜在早晨、傍晚和阴天进行;10、 花卉栽后35天内,必须每天早、晚喷淋植株,水流要细,土壤不可沾污植株;三、花卉、地被植物的配置和选择质量要求1、地被植
74、物的种植土按照播种草坪土壤的要求实施;2、地被植物必须适应种植地的土壤、气候、光照、上层乔灌木种类、密度等立地条件;3、地被植物要能满足保持水土、美化环境、改善环境及抑制杂草等功能要求和景观要求;4、地被植物的配植,必须做到群落层次分明,主体突出,花色、花形、叶色、叶形、花期和种植地主体乔灌木景观协调互补;5、地被植物的配植,应以块植、片植、花径和装饰为主;6、地被植物的选择必须以多年生、宿根类、球茎类、和自繁力强的一、二年生草本和低矮常绿的木本植物为主;7、地被植物以观花为主,必须选用花繁、花大、花朵顶生和花期较长的品种;以观叶为主,必须选用叶色、叶形美观和群体观赏效果佳的品种;8地被、植物
75、还必须选用种源丰富,易获得、抗性强、管理粗放、能较快形成独立稳定群体的地被植物种类;9、花坛、花境中,花卉、地被植物种植顺序由上而下、由中心向四周、先矮后高、先宿根后一、二年生花卉,种植面积大的地被要先种轮廓线,再种内部。十一、路灯、灯饰施工质量控制措施及合理化建议一、路灯、灯饰施工质量控制措施1、同一街道、公路、广场、桥梁的路灯安装高度(从光源到地面)、仰角、装灯方向宜保持一致。2、基础坑开挖尺寸应符合设计规定,基础混凝土强度等级不应低于C20,基础内电缆护管从基础中心穿础并应超出基础平面3050mm。浇制钢筋混凝土基础前必须排除坑内积水。3、灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致,灯具横
76、向水平线应与地面平行,紧固后目测应无歪斜。4、灯头固定牢靠,可调灯头应按设计调整至正确位置,灯头接线应符合下列规定:5、在灯臂、灯盘、灯杆内穿线不得有接头,穿线孔口或管口应光滑、无毛刺,并应采用绝缘套管或包扎,包扎长度不得小于200mm。6、路灯安装使用的灯杆、灯臂、抱箍、螺栓、压板等金属构件应进行热镀锌处理,防腐质量应符合现行国家标准金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验(GB/T9700)、热喷涂金属件表面预处理通则(GB/T11373)、现行行业标准钢铁热浸铝工艺及质量检验(ZBJ36011)的有关规定。7、各种螺母紧固,宜加垫片和弹簧垫。紧固后螺出螺母不得少于两个螺距。8、设备
77、安装(路灯控制箱安装)a)材料到场后经开箱检验,经业主同意后方可进行安装使用;b)动触头与静触头的中心线应一致,触头应接触紧密;c)二次回路辅助开关的切换接点应动作准确,接触可靠;d)箱内照明应齐全。e)配电柜(箱、盘)的漆层(镀层)应完整无损伤。固定电器的支架应刷漆。f)机械闭锁、电气闭锁动作应准确、可靠。9、有隐蔽工程,应提前通知监理及业主,经检查验收合格后方可进行下一道工序。7、用调试设备、仪表、仪器必须经国家认可有计量资格的有关单位检验合格,并由专人使用、保管。调试时应有详细记录。8、施工前作好技术交底,吃透图纸,领会设计意图,配合其它专业工作,要作好成品保护及各专业协调。9、缆敷设前
78、,应进行电气性能试验,合格后方可施工。电缆敷设应根据其走向、规格合理安排顺序、一般不应有交叉。10、需开孔的配电箱(柜),必须用开孔机开孔,严禁气焊等切割开孔。电线进入配电箱、接线盒等应有护管帽。穿线前应有防止外物落入措施。11、线在管内或经槽内不允许有接头和缠绕。导线在出口处应装有护线套,并用500V绝缘电阻应大于1M,同时作好记录。12、有配电箱(柜)接地及各系统的保护接地、工作接地应接入原大楼接地网上,完善整个接地系统。13、安装完成后进行检查,确认无误,方可进行分项调试,并作好调试记录。14、各分项调试完成后,可进行系统调试,联动调试,试运行并作好记录。15、其它部分电气设备安装应严格
79、按图纸标高、部位进行。 16、喷水池灯具安装应严格等电位检测和接地电阻检测验收。二、路灯、灯饰施工合理化建议 1、在施工时,应该为以后分段查找电缆线故障点创造条件。然而,目前在灯杆下或接线井中做引出线接灯时,不采用螺丝分段压接,而是直接在电缆上开口接引出线,不在灯杆或接线井中留够余量,甚至将电缆拉直埋入地下。这样一旦出现电缆故障,维护者往往在灯杆开口处只能摸到电缆而看不到电缆,甚至连电缆都摸不到,即使摸到电缆也因接线井中没有余量,无法分段查找电缆线故障点排除。实际上如果在每个灯杆下都做一个电缆井,或在灯杆开口处做接头时放够余量,井中或灯杆中的接头用螺丝分别压接,这样就会为以后的电缆故障查找提供
80、极大的方便。 2、目前普遍采用穿管敷设电缆的方式并不实用。因为不在每个灯杆下做一个接线井,以后无法从管中将电缆抽出更换电缆,而且如果管破进土或烧坏时,也很难将电缆抽出。如果有一种仪器可以对两杆之间几十米故障电缆的故障点进行精确定位的话,就完全没必要穿管敷设,可极大的、约财力、人力。因此,建议新建或改造线路,电缆不要穿管,也不用做接线井,而是采用直埋方式敷设,只要在灯杆中的电缆分断后,用螺丝压接,并留够余量,这样一旦电缆出现故障,可很快将故障点控制在两档之间,再通过仪器很快就可确定故障点位置,由此省下的购买PVC管和做接线井的开支,非常可观。 3、许多路灯部门对发生故障的电缆采用两档之间整条更换
81、的方式,对故障点不进行对接修复。原因一是害怕接头做得不好以后再次出现故障;二来是因为以前采用直埋方式敷设电缆时因找不到故障点确切位置而被迫采用穿管敷设的方式,以方便抽出,不用破路面或损毁绿化。实际上路灯用电缆是低压电缆,只有几百伏,完全没有必要整条更换。35kv的高压电缆出现故障后都要做接头,何况是只有几百伏的低压电缆。建议做电缆接头时,除了用绝缘胶带和防水胶带以外,最好再用热缩管,注意制作工艺,这样制作的电缆接头不受外力的破坏,肯定不会发生问题。而这样一个接头成本只要百元左右,而更换两档之间电缆的费用要达千元左右。当然在必须穿管的地方,如过街、广场等,对故障电缆采用整体更换是必要的。4、目前
82、很多城市在广场等处的供电电缆上接了如喷泉、音响、草坪灯、射灯、灯箱广告等用电设施,没有分路控制。整个供电系统就像树一样,一根主缆上分了太多枝杈。若地下任何一个分支出现故障就影响到整个供电系统,维护人员对地下网状的线路分布也难以尽快确定电缆故障位置。建议将主电缆和配电系统完全分开,配电系统要分级控制,多设控制开关柜,在主要T型接头处采用螺丝压接方式连接,这样一旦地下电缆出现故障,可通过选择送电次序和分离T型接头,方便地将故障线路单独分离出来修复。十二、养护管理阶段的监理1、督促施工企业制订养护管理年度计划,季度计划、月度计划和周安排计划;2、督促施工企业对工程成品进行树体保护,灌溉排水、松土除草
83、、防治病虫害、施肥、修剪整形、建立防护设施和死树的处理以及补植;3、督促施工企业建立养护管理队伍或固定养护管理人员;4、监理部对施工企业的日常养护管理,采取不定期的检查,平时多看看,每月检查一次,对检查出来的问题,提出整改意见,督促施工企业落实办理,并及时向建设单位反馈养护管理信息,取得建设单位的理解和支持;5、督促施工企业对工程成品、园林小品、树木、地被植物、花卉草坪进行养护管理的同时,建立养护管理档案。6、病虫害防治上禁用苏州市府规定的几种剧毒农药,提倡生态农药,进行综合防治。十三、工程质量缺陷与事故的处理1、监理工程师发现工程中可能产生质量缺陷,在第一时间口头通知施工单位采取必要的措施,
84、防止缺陷产生,并在二十四小时内补充书面指令。2、若缺陷尚不构成工程质量事故,监理工程师应要求施工单位提交工程质量缺陷的报告,对质量缺陷的详细情况、严重程度、造成缺陷的原因进行说明,同时要求施工单位提出修补缺陷的具体方案和保证质量的技术措施。3、监理工程师应根据缺陷的实际情况并结合施工单位的质量缺陷报告对缺陷做出处理要求,并书面通知施工单位,若处理的方案涉及到设计的改动,监理工程师将处理方案提交设计人确认后再交业主审批方可指令施工单位实施。4、监理工程师应按照政府有关规定,将事故情况上报业主、质量监督机构及行政主管部门,并主持或参与对事故的调查与处理。5、 监理工程师在实施事故处理之前指令施工单
85、位针对施工工艺、质量、安全等具体问题编制详细的施工技术方案,总监理工程师必须对事故处理的施工技术方案详细审查后方可批准施工。第六节、进度控制一、工期目标:计划工期:30日历天,以施工工程开工日期至竣工验收合同日期为准。在项目实施前要求各施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划和每月分解的进度计划,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度的比较,按月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包商进行调整,以保证工程按期竣工。二、工期项目总控制进度计划、意见、内容及措施:1、工程项目总控制控进度计划、意见:根据施工合同和监理合同的要求及承包商编报施工总进度计划、季度计划、月度计划制定监理的进度控
86、制计划,在施工过程中进行动态跟踪控制。1、严格审查承包商的施工组织设计建立施工组织计划报审制度,要求施工承包单位必须编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划,监理工程师依据合同、批准的施工组织设计和工程需要,着重对计划的可行性、合理性和延期风险进行评审,防止因进度计划安排不合理造成工期延误。 督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则。 在施工组织设计中,提倡采用网络技术、方针目标管理,全面质量管理,ABC法等现代化企业管理手段。 在施工组织设计审查时,特别重视下述各条:a工期安排的合理性;b施工准备工作的可靠性;c工序之间的合理衔接
87、;d施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性;e关键线路上劳动力、设备安排是否妥当;f进度计划是否留有余地,计划调节的可能性;g人、机、料、法、环之间的协调性。在工程施工进入高峰期后,要求施工单位编排不同工种之间的穿插配合工作计划、材料供应和施工机械准备计划,避免因工、料、机配合脱节造成工期拖延;对同时交叉施工较多、施工单位多的施工段,要求承包单位编制专门的协调组织方案。2、检查、督促工程进度计划的落实监理部经常性地组织检查承包单位总计划分解的落实情况,检查日进度安排的完成情况。驻地监理工程师督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查,如进度与计划不符,与承包商一起分析原
88、因,采取措施。在工程进度计划实施后,及时跟进并收集工程实际进展情况,包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量,以及工作时差的利用情况等,从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题,以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差。对工程进度采用动态管理方法,在工程实际进度与计划进度出现偏差时,及时督促承包商对进度计划进行适当调整。并采取相应措施确保工期目标的实现,调整后计划应符合工程现场的实际,并满足合同工期的要求。调整后的计划和拟采取的措施由监理工程师审批。对工程进度计划的检查、调整通过工地会议进行,必要时召开专题协调会议,下达监理指令等形式进行。对工程进度计划审核
89、发现不合理部分,监理工程师要求承包商进行调整,特别是调整关键工序上的施工安排,增加人力、物力,确保整个工程进度计划的实施。监理部对工程进度计划检查落实情况,调整情况,拟采用措施情况及时通报业主。3、工地会议制度通过工地每周一次的协调会和不定期的专项协调会议,听取建设各方工作进展情况和需要协调协同解决的事项,一般性问题于会中给予协调解决,对复杂的问题与会后专门召集相关人员召开专题协调会解决。通过各种协调会议,监理人员协助承包单位优化进度计划安排,对施工过程中遇到的难题出谋献策协同解决,特别是协助解决好外部关系协调、施工区段间的协调、施工作业面间的协调、施工单位间的协调、设计供图协调等,为承包单位
90、创造一个良好的施工环境。4、建立工程进度控制信息档案 监理部设专人进行工程进度控制信息档案的管理。 除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外,我公司目前各工程项目监理部均采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。5、对影响进度的各种因素进行控制,确保合同工期如期实现 在工程进度控制上,监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素,对影响进度的原因组织分析会,属于内部原因造成的,督促承包商采取措施改进,确保合同工期的如期实现。 如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的,监理工程师积极进行协调,排除干扰因素,促进工程进度顺利进展。 如工程进度滞后的原因,非协调可以解决
91、的,且又符合合同规定的工程延期条件的,可由承包商按规定提出工期延期报告,由监理审查属实后,报业主批准后执行。2、工程项目施工进度控制工作内容:(1)、进度的事前控制:即工期预控1)编制施工进度控制计划细则2)审核施工进度计划a主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等;b施工进度控制的 主要工作内容和深度;c进度控制人员的具体分工;d与进度控制有关的各项工作的时间安排及工作流程;3) 审核施工单位提交的施工方案;主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性,并向业主提交审核报告。4)制定由业主供应材料的需用量及供应时间参数,编制有关材料的
92、采购供应计划;5)根据建设工程总工期的要求,进行进度目标分解;开工前,监理工程师应依据工程进度总目标,将总工期按承包单位进行分解,明确控制目标。6)按施工阶段分解,划定进度控制分节点。(2)、进度的事中控制 进度的事中控制一方面是进行进度检查,动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有: 1)建立反映工程进度的监理日志逐日如实记录每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记录影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素,如暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间(小时、分)。2)工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审
93、核的要点是:a计划进度与实际进度的差异;b形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3)按合同要求、及时进行工程计量验收(需和质检验收协调进行)4)有关进度、计量方面的签证 进度、计量方面的签证是支付工程款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师在有关原始凭证上签署意见,最后由项目总监理工程师核签后方为有效。5)工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因,并要求承包方提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划。6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见7)定期召开有关工程进度的协调会,对其中有关进度问题提出监理意见
94、。监理工程师要定期组织现场协调会,发现问题及时解决,在协调会上要承包单位通报各自进度情况、存在的问题及下一步的安排,解决施工中相互协调配合问题。8)定期报告有关工程进度动态情况总监根据现场监理工程师提供的有关进度方面的信息进行整理、分析,针对现场存在的问题及其处理结果,以及今后有待解决的问题,作为监理月报的组成部分,向业主和公司提出报告。9)监督施工进度计划的实施监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度表和分析资料,还要进行必要的现场实地检查。将实际进度与计划进度相比较,看是否出现偏差,若出现偏差,监理工程师应近一步分析产生的原因并研究对策,督促承包单位采取纠偏措施。10)审批工程延期分
95、清工程延期情况,正确分析该延期产生的原因,确认责任方,协助业主把好工期签认关。11)合理安排土建与各专业及设备施工的工序,要按各自的特点,合理安排它们的施工先后顺序及措施,交叉或平行作业,以节省总工期。12)做好资金供应能力、施工力量配备、物资供应能力与施工进度的平衡关系,确保工程进度目标的要求不落空。13)明确各监理工程师的职责、分工,对进度目标分解到每个专业监理工程师人头上,各负其责:总监理工程师的职责a保持与工程业主的密切联系,弄清其要求和愿望;b落实工程项目监理组织机构中进度控制;c审核承包单位提交的施工进度计划,签署改进意见;d检查工程实际进度情况,签署工程进度款支付凭证;e主持召开
96、现场协调会议,协调各方关系使各方在协调、融洽的环境中工作。监理工程师的职责在工程项目的现场监理组织机构中,各专业监理工程师具有承上启下的重要作用。为此,我们专业监理工程师在工作中力争应做到以下几点:a核准承包单位呈报的施工进度计划和分部分项工程进度计划,并监督检查其执行;b做好施工记录,保管、整理各种报告、批示,指令及其它有关资料;c做好各种承包单位之间的协调工作;d对已完分项分部工程进行计量,报总监理工程师审批;e提供工期索赔和争议的有关事实资料;f定期、及时地向总监理工程师报告上述有关事项。其它监理人员的职责a检查施工的实际情况,发现和纠正施工中出现的问题;b监督检查分管的工程进度情况,及
97、时发现并了解影响工程进度的事件,并上报总监理工程师有利于其事件的解决;c协助监理工程师做好施工总进度的平衡,及各承包单位之间施工进度的协调工作。(3)、进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:1)制定保证总工期不被突破的对策措施a技术措施:如缩短工序时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;b组织措施:如建议承包商增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;c经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、及奖金水平等(如发生费用增加,需与业主沟通); d其他配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2)制定分段工期突破后的补救措施,
98、确保总工期目标的实现。3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。3、控制进度措施:(1)控制进度的组织、技术、经济、合同措施。 序号措施项目措施内容1组织措施(1)落实监理内部的监督控制人员,明确任务和职责,建立信息收集、反馈系统。(2)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。(3)进行项目和目标的分解(按项目实施阶段、单位或单项工程)分解。(4)建立进度协调组织(业主、监理、承包人等组织体系),定期召开有关工程进度协调会,对其中有关进度问题提出监理意见。(5)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。2技术措施(1) 审批承包人所拟订的各项
99、加快工程进度的措施。(2) 向业主和承包人推荐先进、经济、科学合理的技术方法和手段,以加快工程进度。(3)加强监理部在工程管理中的技术管理力量,认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料,向业主技术部门及设计部门提出合理化建议。(4)建立进度计划报审制度,监督进度计划的落实实施,工程实际进度与计划进度不符,监理工程师要求施工单位修改进度计划,并作出保证工程按期竣工而采取的加快工程进度的措施。(5)如工程进度滞后的原因,非协调可以解决的,且又符合合同规定的工程延期条件的,由承包商按规定提出工期延期报告,由监理审查属实后,报业主批准后执行。(6)批准延期,不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外
100、的原因,监理工程师根据合同条件,批准工期的延长,涉及经济损失必须征得项目法人意见,方可批准。(7)督促承包商优化施工组织,实行平行、立体交叉作业。(8)鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料,缩短工艺时间,减少工艺环节等。3经济措施(1)按合同规定的期限给承包人进行项目检验、计量和签发支付证书。(2)督促业主按时支付工程款。(3)制定奖罚措施,对提前完成计划者予以奖励,对延误者按有关规定进行处理。如:a停止付款:直至赶工达到进度要求后,才支付进度款;b误期损失赔偿:对工期损失进行经济惩罚; c终止对施工单位的使用:工期延误严重滞后,多次督促仍无改进,工期计划不落实,建议业主更换施工单位。4合同措
101、施(1)利用合同文件所赋予的权力,督促承包人按期完成工程项目。(2)利用合同文件规定,采取各种手段和措施,监督承包方加快工程进度。(3)在总的进度计划前提下,要求施工单位按每月编制各工种的施工进度计划,并审查其可行性,以保证各工种进度的实现。(4)对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充。(5)及时办理工程计量和进度款制度的审查签证,对已完合格工程量进行核实,签发进度款付款凭证,以保证承包单位的后续施工费用。(6)落实由业主负责供应的材料、物资按计划供应。(7)谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更。(8)严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项;审批进度拖延,正确处理工期延误。若根据
102、合同确认造成拖延的原因不属承包方亦非承包单位风险,报请业主审批。(2)工程进度控制的针对性措施本工程工程量比较大,施工工期短,进度控制任务艰巨,为此必须统筹规划、统一协调,通过计划、组织、协调与调整等科学的控制方法、严格的管理制度、完善的监控措施,确保进度目标的实现。为此,我公司将从以下几方面采取针对性措施。1)加强组织保证,建立进度计划报审及进度检查制度在项目监理部的组建上充分考虑到这一点,选派业务熟悉、协调能力强的总监来参与本工程的施工监理工作,针对本工程中项目专业性很强的特点,调派富有施工经验、责任心强的技术专才,充实监理部技术力量,加强技术管理,提供超前技术服务,强化项目部的值班制度,
103、确保施工现场24小时有专业监理人员及时协调解决现场发生的问题。督促承包商根据确定的施工工艺配备足够的机械设备,配备数量多、技术强、经验丰富的技术人员,督促和检查参战施工单位管理人员到位情况,特别是督促各施工单位的项目经理必须到位,亲临一线指挥作战。认真审核施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月、周动态计划;劳动力、材料、构配件、机具设备等资源配备计划是否能保证进度计划的需要,供应是否均衡,高峰期是否有能力实现供应计划。对进度计划实施过程的跟踪监理:监理人员每日除监理日常工作外加强巡视检查工序、部位的实际完成情况,做好工程施工进度记录,及时检查施工承包单位报送的进度报表,并对已完部位工
104、程的时间和工程量根据计划网络和周进度计划报表进行核实。2)加强对外的协调工作我公司将选配具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监,由总监负责内部和外部的统一协调指挥,并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人,各驻段监理组负责人均安排组织协调能力强的同志担任。针对本工程的图纸尚不全的状况,积极与设计方进行协调,要求尽快提供施工图纸,避免施工过程等图纸的现象。监理部积极发挥作为中间人的协调作用,积极、主动参与沟通,同时督促承包商在施工过程中注意保护现有建筑的设施,避免冲突事件的发生。3)缩短施工准备期,尽早进入实际施工监理部积极配合并督促承包商缩短施工准备期,同时监理部配合
105、承包商办理各类报批手续,尽早进入实际施工。要求施工单位做到大投入和多开施工段,备足施工应急发电设备,确保工程进展不受停电及天气影响。督促施工方做好材料、辅助材料及机械设备的供应准备情况;结构用混凝土必须采用商品混凝土,以加快施工进度。4)雨季施工、夜间施工控制督促承包商在施工组织和准备中充分考虑周全雨季施工措施:例如设置活动的防雨棚以及其他的防雨措施,完善各种施工工艺,保证施工进度和施工质量。认真审查承包商的工序安排合理性,避免一些在雨季施工困难的工序安排在雨季阶段施工,保证在雨季阶段的施工正常。连续作业工序和施工高潮期间将会有夜间施工,因此督促承包商采取有效的措施和施工组织,确保夜间施工的顺
106、利进行。在雨季过后,从工程进度安排上将进入工程施工生产的高潮,施工高潮期间工程的各种投入相应增大,施工管理和组织难度也相应增加,项目监理部督促承包商制订相应的组织和管理措施计划,确立高潮期间赶工生产目标计划,保证工程施工的顺利进行。5)充分利用网络技术,搞好工程的统筹、网络计划工作项目监理部建立施工作业计划体系和监理计划监督体系。在开工日期确定后,要求承包单位按工期要求提交完善的施工进度网络计划,并审查其计划的合理性。制定周密的网络计划,抓住关键线路,突出重点难点,抓好各工序的施工保障工作,缩短工序转换和工序衔接时间,提高施工速度;对施工计划实行动态管理,及时进行信息反馈,不断对实际进度与计划
107、相比较,找差距,找原因,及时调整。同时,进度计划安排充分考虑现场的各种因素,进度安排留有余地。协调各施工阶段、各施工单位的衔接工序安排,对有条件施工的位置督促施工方尽快组织施工,合理安排各单位的施工进度。在现有场地环境下各环节交插作业不可避免,督促各承包商按照“先地下,后地上,多点施工,齐头并进”的方式组织施工,监理部将积极组织对各标段分部工程的审核验收。6)对各种影响因素进行控制,确保合同工期实现在工程进度控制上,监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素,对影响进度的原因组织分析会,属于内部原因造成的,督促承包商采取措施改进,确保合同工期的如期实现。如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通
108、过协调处理解决的,监理工程师积极进行协调,排除干扰因素,促进工程进度顺利进展;如工程进度滞后的原因,非协调可以解决的,且又符合合同规定的工程延期条件的,可由承包商按规定提出工期延期报告,由监理审查属实后,报业主批准后执行。7)推广新技术、新工艺积极配合施工单位推广高效能的施工机械和成熟实用的新技术、新工艺,提高施工效率,将施工过程中影响施工进度的不利因素降低,加快进度。认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料,为业主技术部门及设计部门提合理化建议。8)定期召开进度协调会项目监理部定期召开进度汇报及协调会,对进度拖后的项目组织分析会,督促承包商采取措施加快进度。在施工高峰期,工序交接频繁、矛
109、盾较多的情况下,每日召开碰头协调会议及时解决。对影响进度的关键项目要求承包商每日提交进度报表。9)资金保证按月进行计量支付的审核工作,积极配合业主确保建设资金的及时到位。监督承包商资金运作情况,防止备料款或进度款挪做它用;并及时将相关情况汇报业主。监理部积极组织各承包商开展施工竞争,比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工,对按质按量安全完成周月计划的承包商,给予表扬并在进度资金的审核方面给予便利。(3) 工程进度控制程序如下图所示:承包单位提出延期影响工期?发中标通知书监理下达开工令承包单位提交进度计划协调会议与指令监督计划实施工程竣工验收承包单位调整进度计划监理审批延期监理督促承包单位采
110、取赶工措施监理审批检查执行情况承包单位责任?监理审核要求整改正常同意有拖延是否不同意同意每月进行检查直至工程竣工是计划实施完成施完成有干扰否是 工程进度控制程序第七节 投资控制一、工程投资控制目标工程投资控制目标:控制在业主确定的计划投资限额内,实际投资额不得超过计划确认的投资额。二、控制投资办法1、事前预控在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下,项目监理部在公司的配合下认真编制投资监控实施细则,将投资控制目标分解到单位工程、分项工程。项目部组织开工前的工程投资分析会,分析工程投资容易突破部份,作为投资控制重点;对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较,向建设单位提出控制的合理化建议和方法。分析
111、和预测工程风险及可能诱发索赔的因素,制定事前防范对策。协调设计供图计划,保证设计周期及设计质量,避免因人为因素造成设计修改及投资增加。对必须变更的工程,监理部按照合同规定的计量计价方法进行造价分析,经业主同意,由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施;在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较。2、施工过程跟踪计量监控我公司派注册造价工程师负责本工程的计量及投资审核,对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核,做到计量及时、规范、准确。专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完工程进行检查验收,并配合造价控制监理工程师做好已完工程的量测和计量。对施工中出现的施工措施费用严格审核,主要从
112、产生原因及相关合同条款判断是否是施工单位原因造成的或施工单位为方便施工而采取的措施费用,对于该部分费用不予以考虑。督促施工单位按约定的工作程序及时间,及时向项目监理部提交相关计量资料,专业监理工程师接报告后核实工程量;工程量签证应经业主、项目监理部和工程施工单位共同签字认可。如发生下述情况之一者,监理部不与接受:a没有签证的计划外工程;b未按设计图纸施工增加的工程量;c质量不合格的工程;d无施工组织设计和开工报告的工程;e开工报告未经签认,未同意开工的工程。3、投资动态监控在中间计量过程中,对招标合同价款、实施变更增减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档并输入电脑进行分析,以便快速提供经济数据;
113、将实际投资与计划投资作对比分析;如出现投资偏差,及时采取措施纠偏。定期向业主报告工程投资控制情况,并定期向业主提供动态投资适时报表,实现对投资的动态监控。4、投资审核监控严格按我司制度规定履行计量与支付手续;由专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签,再由计量监理工程师复核计算后,经总监签批后报业主审批。建立设计交底和图纸会审制度、工程变更报审制度,对任何的工程变更,要求承包单位进行多方案的技术经济比较,从造价、技术、质量和工期等方面审查工程变更方案的合理性。在变更实施前督促施工单位申报变更工程价款,严格控制设计修改和工程变更引起的工程量增加及投资增加。对必须变更的工程,按照合同规定的计量
114、计价方法进行造价分析,经业主同意,由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施;在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较,并对投资有具体的控制措施。妥善做好索赔管理;整理工程投资有关监理资料,按规定要求存档。竣工决算(业主、承包商)否否是否否否是是是确定投资控制目标(监理)审查施工组织设计(监理)有无不合理承包商按规定对已完工程计量工程师审核已完工程核算书(监理)有无不合理审核已完实物量审核设计变更修改已完工程计量书(承包商)已完工程结算对实际投资与合同比较(监理)有无偏差分析偏差原因(监理)提出投资调整方案(监理)审核竣工决算文件(监理)主要技术方案技术经济分析修改施工组织设计(承包
115、商)有无索赔可能审查索赔文件有无不合理去除不合理部分(监理)签署索赔文件(监理)是三、工程投资控制监理程序1、工程投资控制监理程序如下图:工程投资控制监理程序2、工程量计量监理程序:承包单位根据月进度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请监理工程师根据“分部分项工程检验认可书”工程师现场核验、量测认定施工单位统计报表的工程量监理工程师签认“工程量申报表”和合同项目付款申请监理单位在监理月报中,填写经认证的工程量和工程款。并填写“月工程款支付凭证”报建设单位、承包单位工程计量支付工作流程图3、工程变更监理程序:有关单位提出工程变更申请单与业主和承包商协商并取得业主认可有关监理工程师
116、根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减批准承包商实施设计变更报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据修改有干扰监理人员从质量、投资进度角度审查其合理性并提出意见总监组织审核会签总监组织审批通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算双方达成一致后签署修改 工程变更监理程序4、公正地处理施工单位提出的索赔,其处理程序如下图所示:专业监理工程师配合(有度)施工单位提出索赔报告总监主持审核索赔的理由成立?接受索赔的报告并与对方谈判意见一致?起草索赔意见或批复批准承包商实施设计变更索 赔 生 效业主业主(有理)(有据)索赔的依据有效、完整?索赔的计算正确?NNN调整仲裁N Y Y Y
117、Y工程索赔处理程序四、工程投资控制措施1、组织措施我司将指派有较丰富造价管理经验的监理工程师专职负责工程投资控制,计量审核和支付签认。计量工程师在施工单位进场前,据合同文件及业主计量支付有关管理办法编制投资控制监理实施细则以及分阶段、各单项工程投资控制流程图,并向施工单位进行投资控制的工作交底。建立设计交底及图纸会审制度,组织好图纸会审,审查施工图的“错、漏、碰、缺”,尽可能地减少设计变更,并协助搞好设计优化,降低工程造价。严格方案报审制度,防止重复工序及费用的发生。严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。对工程计量及投资控制实行全过程跟踪监控,及时计量、检查、记录,并负责把过程资料进入电
118、脑以便分析、归纳、存档,能快速提供计量数据,实现对计量、投资的动态控制。及时向业主汇报工程计量和投资情况及存在问题,征求业主意见,慎重签发工程计量和工程款支付证明书。2、经济措施按照投资控制监控细则及拟定的分部分项工程控制目标,对承包单位资金使用计划进行审查和监控,防止工程款挪作它用,以保证后续工程资金。及时进行工程量复核,控制工程款的支付,编制资金使用计划,并控制执行,将实际投资与计划投资作对比,实施动态管理,出现偏差,及时采取措施纠偏,并定期向业主提供投资控制报表。严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。对关键性的计量项目,驻地监理到现场参与测量工作,有必要时会同业主一起组织计量工作。
119、做好工程竣工结算的审查工作,是工程投资控制的关键之一。a审核资料的完整性,主要包括:工程结算汇总量清单;结算单价与总价;设计变更与新增工程量清单;索赔汇总单;已付工程款情况;工程质量评定表;质量监督站认证材料等;b全面核对未付工程量部份的工程数量;c对施工单位的竣工结算提出准确合理的审查意见。3、技术措施驻场监理部由专业计量工程师建立投资控制台帐,每月的计量支付报表由施工单位采用电子表格Excel编制,并按规定时间申报到监理部审核。仔细审查施工组织设计,优化施工方案,在非必要时不随意改变施工方案。凡涉及到费用增加的变更方案,计量工程师参与审核;涉及费用较大的工程变更由监理部会同业主组织会审。及
120、时对设计变更进行审查,避免造成不良后果。对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。这一部份容易出现弄虚作假,容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工,对这一部份的施工方案严格审查,择优实施,对其工程数量认真核实。4、合同措施做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注意有实际施工变更情况的图纸,积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据,及时处理索赔事宜、协助业主反索赔,为业主提供第一手资料。严格控制合同外签证,凡发生签证的项目在实施前要求施工单位必须以书面形式提出,经现场监理、总监、业主签署同意意见并加盖公章后才能实施。对必须变更的工程,要求施工单位办理“工程洽商记录”,经业主同意
121、,设计单位审查,并发出相应修改设计图纸和说明后,在合同规定的时间内做工程量和造价的增减分析:a按照工程量清单内的单价和费率;b按照合同内规定的价格计算方法;c按照有关的概预算定额和实际支出证明、协商价格;d采用分别计算工日数和材料用量计算。妥善处理好有关索赔的管理,以预防为本,尽可能避免造成违约和施工单位索赔的条件。a认真分析投资风险因素,及时采取防范措施和对策,减少因管理不善而造成的损失;b认真审查施工图纸及技术文件,尽可能把存在的问题解决在施工之前,减少因设计变更引起的返工损失;c认真做好施工中各部门之间的协调配合,及时答复施工单位提出的各种问题,使可能索赔的情况消失在萌发之前;d认真做好
122、施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调,保障连续施工,防止局部窝工,避免因施工组织引起的索赔;五、施工准备阶段投资控制的工作重点及对策1、组织保证、制度落实在本项目中我司将实施二级管理制度,公司项目监理部,公司负责总体的投资审核复查以及日常的巡视检查及业务指导和管理。投资预先控制工作涉及到技术、经济、管理各方面,并且与质量、进度控制密不可分。因此,这项工作不仅仅是负责投资控制的监理工程师的工作,而且也是其他监理工程师的职责。在计量审核、现场签证及工程变更上严格执行计量支付程序,对设计变更、洽商记录、工程量的变更与计量严格控制,认真执行变更的有关制度。严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算
123、规则进行现场计量,确认实际完成的工程价值,拒绝虚假和不合规定的计量与支付申请;准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等。2、认真审查施工图在建设项目实施阶段,以设计阶段对工程造价的影响程度最大。我司将加强对施工图纸在技术、经济方面不合理的部分和错、漏、碰、缺部分的审查,向业主和设计单位提出我们的意见和建议。通过审图达到下列效果:通过合理化建议改正施工图在技术、经济上不合理的或错误的问题,这不仅保证工程的质量,也有利于节约工程投资。通过合理化建议使图纸中的错误消除在施工之前,避免使设计变更发生的费用变化进入施工合同价,减少施工过程中工程计量时各方的工作量,避免了施工后返工造成索赔事件的发生。3、
124、全面掌握现场情况根据我司ISO9000质量体系程序文件的要求,监理班子进入现场后,首先要全面了解工程的情况,包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌及地下情况、环境情况、临建布置情况、承包单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等等。4、全面熟悉和掌握各方的施工工程承包合同施工承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一。一方面我司将督促监理工程师熟悉全部的合同文件,另一方面,我司要求监理工程师在施工前,针对合同文件中的问题,尽早向建设单位和承包单位提出意见和建议,如有可能则签署补充协议,避免施工中和结算时双方发生矛盾和争执。项目监理部通过内部的沟通会,领会和掌握招标文件、施工合同的条款和内容
125、细节,对合同条款正确理解,熟悉和掌握合同的主要细节,对合同的执行进行预测并提出相应的控制措施;这是监理的合同管理和造价控制的重要措施。5、编制工程总控制计划在施工开始前,根据承包合同及施工组织设计中的施工总进度计划编制工程总控制进度计划。在这个计划中,把业主在各个阶段所完成的工作编制进去,提醒业主对资金、图纸、设备、材料的选型、造价及其他应由建设单位完成的工作的关注,促使建设单位提前按时完成,以避免因建设单位原因不能兑现而影响正常施工造成索赔情况的发生。六、施工阶段投资控制的工作重点与对策1、施工阶段投资控制的主要工作监理工程师在施工阶段担负着繁重的投资控制任务。施工阶段是工程实体质量的形成阶
126、段,建设项目的投资主要发生在施工阶段。在施工阶段投资控制的基本原理是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值,再把工程项目中进展过程中实际支出额与工程项目投资目标值进行比较发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差,并采取有效措施加以控制,以保证投资目标值的实现。在施工阶段,我们将要求监理人员重视和做好以下几件工作:a.校对计量承建商完成的分部分项工程数量,审定承建商的进度付款申请表,签发付款证明。b.审查承建商追加的工程付款申请书,从严把握经济签证尺度,对合理签证而且要做到有理、有据,呈交业主审批。c.审查或转交给设计单位承建商的补充施工详图,严格控制设计变更,并及时分析设计变更对控制投资的
127、影响。d.做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是有施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。e.对工程施工过程中的支出作好分析预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。f.提倡主动监理,监理工程师在施工阶段投资控制的主要任务是在合理的合同价款的基础上,减少新增的工程费用,同样需要搞好事前、事中、事后三方面的控制。事前控制目的在于进行工程风险预测,并采取相应的防范性措施,减少施工单位索赔的可能性;为此项目监理部通过内部沟通会议首先明确在施工投资控制中最容易突破的部分和环节,从而确定投资控制的重点,制定相应的防范性对策。事中控制,就是施工过程,即费用的
128、发生过程,控制好投资支出。由于项目施工是在合同已经签发的基础上进行,大部分的费用支出合同已经明确。故此时的投资控制:a一慎重处理可能新增的工程费用。b二配合业主履行合同的义务,避免承建商提出索赔。可能新增的工程费用主要体现在工程变更,工程变更包括设计变更,施工条件变更,也包括“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目,承建商对这些新增工程也必须按监理工程师的指令组织施工,工期与单价与业主、承建商协商确定;当要进行设计修改时由监理部组织进行技术经济合理性分析;经费签证严格管理和控制,定期和不定期的分析工程费用超支的原因,提出防止工程费用突破的控制方案和措施。帮助业主履行合同的义务,
129、避免承建商提出索赔。如:主动搞好设计、材料、设备、土建、安装等外部协调:按合同规定及时进行工程计量,及时向双方支付工程款;此外我司将完善价格信息制度,及时掌握国家调价范围和幅度;检查承建商履行合同的情况,使其全面履约:专业工程师定期向总监、业主报告工程投资动态情况。2、路基换填工程量控制由于换填量暂无法准确量测估算,根据我们长期从事道路工程监理的经验,施工单位往往在这问题上进行纠缠和扯皮,虚报工程量。因此,我司将重点对路基处理量在实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核。为了准确地计算实际土方量,在软土路基换填之前,由专业测量监理工程师组织施工单位、设计单位、业主对换填地段的基面标高进行四方
130、联测,确认实际换填的工程量。并及时将有关信息反馈给业主,以利于业主更准确地掌握此部分工程量的变化对投资控制的影响。监理部将在施工组织设计会审中根据地质钻探资料来分析确定路基处理区段及工程量,由于设计河浜软基采用抛石挤淤法进行处理,在实施过程中将派驻监理人员全过程旁站,采用测量记录手段,掌握第一手资料,以防施工单位超报工程量的情况出现。对于换填工程所用的材料,要求施工单位采用就近选取的原则,原则上利用附近砂场的砂材,避免远距离造成运费增加。3、加强对工程土方工程量的控制由于本工程挖、填方数量大,如何组织好土方施工是本工程投资控制的重点。土方的合理调配是投资控制的关键,应多方调查,就近挖运,以减少
131、土方的挖运费,确实减少投资。为了准确地计算实际土方量,监理机构进场后立即由专业测量监理工程师组织施工单位、设计单位、业主对原地形进行四方联测,在开挖及填筑施工前对原设计图纸的路基横断面进行复核,通过现场地形、地貌量测及回填方量的记录严格复核工程量,确保回填土方量不突破初步设计工程量。及时将有关信息反馈给业主,以利于业主更准确地掌握此部分工程量的变化对投资控制的影响。在实施过程中将派驻监理人员全过程旁站,采用测量记录手段,掌握第一手资料,以防施工单位提出因地质变化而引起费用争端。4、严格控制现场签证在项目实施过程中,现场签证(索赔)的发生较为广泛,其原因大致分为下列几个方面:a.地质条件变化;b
132、.施工中人为障碍; c.合同文件的模糊和错误;d.工期延长或赶工期;e.图纸错漏;f.施工图纸拖延;g.价格调整引起;h.不可抗拒的天灾等等。凡涉及现场临时发生的签证,监理工程师首先以招标文件、施工合同和补充协议为依据,真正理解合同条款细节,是不是在双方商定的调整因素和程度内,来辨别该签证该不该签发,费用是否计算。对现场发生的经济签证,我司将督促监理工程师要对当时施工情况了如指掌,并亲临作业面查实。要有根有据,以理服人,及时和建设方及施工单位交换意见,防止施工方多报、冒报和假报。做好中途停工、返工赔偿的签证处理、预算外的签证用工控制、预算外的费用签证的处理。加强监理自身廉政建设,业务素质的培养
133、和学习,严把现场签证关,防止低效乱签证,重复签证和技术资料混乱现象。凡牵涉到增加费用签证,必须由两人以上确认,总监签定方能生效,并及时把执行情况反馈给建设方,征取他们的同意,最后移交结算审核人员,以防止漏洞。认真听取和研究建设方、施工单位对签证提出的质疑,耐心解释,如有处理不当之处尽快纠正。为了避免各种不正常因素引起的签证,要求监理工程师具有很强的风险预测能力及丰富的工程实践经验。防范措施必须“早(早想到)、全(全面)、细(细致)”,做到事前考虑周密、全面,事中严格控制,事后从严把关,强化投资控制力度。其中事前控制是关键:a.要求勘测单位提供准确的地质勘探报告,避免工程基础施工时,产生一系列施
134、工措施费用;b.工程招投标阶段做好分包单位的资格审查。拟定招标文件时明确施工单位列出如排污排水、文明施工、赶工措施、不可抗力等风险费用的报价,避免日后产生纠纷;c.认真仔细审核承包合同,尽可能使条款具有严密性、全面性和合理性,避免各类容易引发可能索赔的因素,力求使对方在合同(协议)中找不到签证的理由;d.认真进行图纸会审,以便使图纸中的问题及疑难之处在设计交底和一次性变更洽商中加以解决;e.认真审核施工单位报送的施工组织设计和施工方案,考虑人力、设备材料、技术优化组合,实现优质高效、低耗、文明施工,减少无谓的二次运输、停工、窝工等现象;f.按合同规定的时间和要求,及时提供设计图纸、施工现场、材
135、料设备等技术施工条件。5、工程变更的控制在工程管理过程中,监理部将严格审核其施工方案,以合同为依据,减少由于客观原因引起变更费用增加、承包单位向业主提出的费用索赔及施工组织变更、工艺变更等而引起变更费用,尽量为业主节约投资。监理部将经常组织召开分析会预测工程费用,对现场可能出现的变更项目,及时与设计沟通,从优化设计方案入手来控制工程的投资。当碰到突出的情况,采取必要措施:一是加强对费用变化部分的审核,既实事求是地核准工程增加的费用,又核减不合理的费用;二是及时调整分项概算,保证主体工程费用投资,核减非主体工程投资;三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价,尽量减少工程费用的支出。对于工程施工中
136、,由于工地上不可预见的情况,环境的改变,图纸的遗漏,或业主认为必要时,对工程或其任何部分的外形、功能、或数量作出变更。领会和掌握招标文件、施工合同的条款和内容细节,对合同条款正确理解,熟悉和掌握合同的主要细节,对合同的执行进行预测并提出相应的控制措施;这是监理的合同管理和造价控制的重要措施。工程变更包括:合同变更和设计图纸变更。工程变更和设计变更必须经过技术评审、经济核算。a.首先由总监及专业工程师深入调查,进行技术论证及经济核算,再会同设计单位商讨对策。及时向业主汇报并提出合理化建议。最终由总监报业主审批。b.建议成立技术评审和经济核算的专门组织,以便于更好地控制因工程变更和设计变更所增加的
137、费用。工程变更造价控制工作。a.监理对合同变更、设计变更等工程变更的审核工作和提出公正处理意见。b.加强合同管理和费用分析预测工作。c.加强工程联系单的审核管理,防止施工方偷梁换柱减、换用材料或简化施工为目的来换取设计方的同情以修改设计。6、加强施工过程中的措施费用的审核控制市政工程的特点是施工场地周边环境复杂,相应发生的不可预见的施工措施费用较多,为此在施工过程中监理部将重点进行监控,选派有丰富城区施工经验的监理工程师全程旁站监理,及时如实记录有关工程数据,确保计量的准确性;另一方面重点加强对地下地上管线迁移、地下构造物处理以及周边环境改造方案等审查,确保从节约投资的原则下,确保施工安全、施
138、工质量的前提下,加强对施工单位的施工措施费用的监控。7、组织协调控制监理部配合建设方严格控制(杜绝)赶工措施费用的使用,将组织、协调工作做到前面,按施工合同规定的期限提供施工场地,避免因施工场地耽误工期,后面又盲目赶工,而支付不必要的赶工费用;控制索赔、防止事后返工、场内障碍物不及时清除以及材料、设备脱节等导致索赔事件的发生。做好工程项目的内外部统筹协调工作,积极协调各参战施工单位,使之相互配合,通力合作,避免各专业单位由于施工程序上的脱节而造成的损失。重点做好各施工标段之间合理进行回填土方调配:总监办分管监理工程师将详细计算土方调配工程量,对该工程各标段的土方进行合理调配;尽量减少施工便道、
139、材料堆放及施工现场的占地数量,并将临时工程用地与永久性占地结合起来,统一规划;保证多个标段之间交通畅通。严格审查设计方案中的土方调配计划,保证土方调配的合理性;协调施工单位对土方工程分段施工,分段及时防护,随运、随填、随夯。8、投资控制措施对策表 投资控制措施对策表 序号控制项目监理措施及对策目的1设计控制监理要认真审查图纸,避免设计错误产生变更增加投资。严格控制设计变更,对一定要变更的项目要合理选择变更方案,选择功能指数高,投资少,可操作性强的变更方案。以设计为中心控制投资在概算范围内2签证控制各工序施工要严格控制和提前预测,对于各专业的交接界面要充分审查,避免各专业矛盾造成的现场签证。如发
140、生签证,也要认真审核签证的数量和价格。要有理有据避免胡估冒算。控制签证减少投资3严格计量采用科学的计量方法,计量范围一定要按合同规定,计量的时间一定要及时;对场地要先做测量;对地基的底标高要严格测量,并做好记录;对隐蔽工程也要严格检查,做好完整的记录,为合理计算工程量打下基础;对于土方调动,也要做好记录,对应现场要实测的工程量一定要按时计量。计量准确及时,避免结算时扯皮,记录完整、奠定结算基础4中间支付控制中间支付的任何款项必须是已完并经过验收的项目,月进度款支付也应按合同规定的范围和子项,按已完并经过验收的实际项目和数量合理支付进度款,不得超过。控制进度款和其它中间支付款,避免超付5结算控制
141、严格审查施工单位的工程结算资料,对于工程的计量按平时和积累的记录资料详细核对,对工程计算,套用定、单价、取费标准等,均应按规定进行核对,以避免高估昌算,合理确定工程价值。准确计算,合理确定工程结算价值9、定期成本控制分析报告按照合同、工程量清单的规定,严格管理各项工程款支付(期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等),做到“不多付不超付不重付”,每月将投资计划与实际支付进行比较分析,向建设单位提交执行计划结果和建议报告,计划产生偏差或情况严重时要发出投资警告。七、工程计量与支付的管理控制工作重点与对策1、进度款计量与支付的依据和原则(1)工程进度款支付依据:工程承包
142、合同文件、国家以及有关部门颁布的工程费用管理规程及规定,且按设计图纸及其技术要求完成的经检验工程质量合格,按合同规定应给予计量支付的工程项目,经监理计量审核,结果准备,监理机构予以办理合同支付。(2)进度款支付的原则:不符合合同文件要求的工程不予计量。即工程必须满足图纸、技术规范等合同文件对其在工程质量上的要求,同时有关资料齐全、手续完备,满足合同文件对其在工程管理上的要求。按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量。计量的方法、范围、内容、单位受合同文件所约束,其中工程量清单(说明)、技术规范、合同条款均会从不同角度、不同侧面涉及这方面的内容。在计量中要严格遵循这些文件的规定,综合使用。按
143、监理工程师同意的计量方法计量。对于合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时,监理工程师将与业主、承包人协商确定计量方法。严格执行工程计量程序。监理工程师进场后将根据施工合同文件规定以及业主审批后严格执行。2、工程计量支付申报控制中间计量支付的依据是招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等文件;全面掌握工程的进度情况和现场变化(进度调整和设计变更等)的实际情况,是中间支付的基础;认真审核施工的进度计划的合理性和完整性,以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性,对批准的进度计划的实施情况进行严密的跟踪检查,并能与工程计量支付产生内在的连动效应。(1)建立计量支付台账。在第一次申报
144、计量之前,由承包人根据监理工程师提供的计量台账的格式,按支付号统计出分部工程数量,然后按支付号进行累计。并与招标时的工程量清单进行比较,对于数量相差较大的项目应说明原因。这些分部工程数量,经专业监理工程师审核,总监办审批后,作为计量的台账,控制工程支付总额。(2)严格按照规定的工程支付管理程序、权限、报表格式进行审查。在工程支付审查时,应对个支付项的支付条件、支付依据、支付方法、支付凭证、及相关原始记录进行严格审查把关和签认。(3)按合同条款规定及时扣回动员预付款、材料设备预付款、保留金等款项。(4)工程款支付属于合同履行过程的中间支付,一般根据业主的常规做法为按月支付进行,监理结构严格按工程
145、承包合同文件规定,及时组织每月的验工计量,对已完成的合格的工程量进行审核计量,并审批工程拨款;同时监理部亦对施工单位工程款的使用进行监督,确保业主支付的工程款用于本工程。(5)督促施工单位每月严格按照合同规定的程序、报表格式以及时间要求,向监理部提交支付申请报告;如发生下述情况之一者,监理部不与接受:没有签证的计划外工程;未按设计图纸施工增加的工程量;质量不合格的工程;无施工组织设计和开工报告的工程;开工报告未经签认,未同意开工的工程。(6)现阶段市政工程多是单价合同,因此在签证前必须根据招标文件、招标答疑、投标文件、合同文件了解工程量清单内每个单价所包含的工序、工作内容、施工措施。由于招标文
146、件的编写人不同,工程量清单中单价所包含的内容各不相同,因此只有理解好招投标文件,签证工作才能做好。因此,熟悉和掌握施工合同的有关条款是监理人员的必修课。(7)审查套用的单价、取费标准是否和投标预算和招标文件的要求一致,设备的型号、单价是否与合同的要求一致,对暂定价的项目应有充分的支付依据,甲乙双方应有明确的约定,必要时请示甲方,保证中间支付及时准确,严禁多付和超付。3、严格验工计量管理验工计量活动按合同规定由项目监理部总监负责主持,监理部计量工程师全面负责。督促承包单位在约定时间,提前准备好工程款支付申请表及有关材料向参加验工人员介绍本期(月)计划完成情况(含未完成原因分析)、形象进度、完成工
147、程量、工程质量及安全情况,并准备好工器具、量具及其它方便条件。验工人员查看有关文字资料:包括任务单、施工日志、自检记录、隐蔽工程记录、工程变更通知等是否齐全、真实,并对照施工图计算工程数量。计量审核工程师会同现场监理到现场核对所报工程数量,查看有无虚报、超报;对承包单位超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量,不予计量。对计划外工程、没有编报施工组织设计(方案)的工程、未经批准开工的单位工程暂不予计量。对工程质量检查:含原材料、施工工艺、工程外观质量等;必要时,对工程的内在质量确定是否要进行测试;对质量不合格的工程在未经修复确认为合格工程以前不予计量。对经检查合格的工程量进行签
148、认,并做好记录,以备统计形象进度,所完成的工程数量作为工程拨款的依据;承包单位根据验工签认的工程量编报工程款支付申请表及有关材料报项目监理部复核。总监或专业监理工程师对根据设计图纸计算的单位工程总工程量进行控制,根据实际进度及质量情况核定的计价工程量及累计总量在单位工程竣工时,与施工合同的总工程量相一致,增或减的工程量须有相应的签证手续。4、严格审查工程变更和签证工程对工程变更严格遵照建设单位的相关文件办理。无论变更由设计单位还是施工单位提出,均视为工程变更,并按上述有关规定申报和审批。变更工程的单价,必须取得业主的认可,如采用参考价格和协商价格时,监理工程师积极妥善做好业主与施工单位之间的协
149、调工作,磋商一致意见。对办理变更的项目在实施过程中监理工程师到现场计量,实地检测,来作为变更工程数量的最终依据。只有办理了以上手续并实施成为合格工程的项目才能进入工程进度报表上,否则,监理部将不与确认。为作好索赔管理工作,我们将安排熟悉合同管理的监理工程师具体负责该方面的工作。同时我们将根据业主的审批程序建立一整套工作系统和方法。通过对监理部各级人员进行合同管理、签证管理方面的培训,使得他们都具有“索赔”意识,并在各驻地监理组建立完整、详尽、与潜在索赔有关的各种记录和资料管理体系。在和施工单位进行日常频繁的文函往来中,监理人员善于筛选和判别哪些属于“索赔意向通知书”,并收集和整理与索赔事件有关
150、的现场记录和证实资料,对该索赔的持续情况进行记录。同时指示施工单位提交和保持合理的同期记录。对施工单位提出的签证请求,如果符合合同条款,计量监理工程师会同现场监理工程师对发生的签证的工程量,现场复核,严格审核,对预计可能超出较多的项目,在实施前及时向业主反映,征求业主的意见。经过多方确认的签证项目通过确认后在下一月度进度款报表中由监理部予以确认。5、计价拨款控制根据工程承包合同,对工程的建安工程费、设备材料费、临时工程和措施工程费、工程预备费和其它费用,分别进行审查、复核签认。专业监理工程师根据承包单位报送的工程款支付申请表和相关材料核定其工程量有无缺项、漏项和超报等,并签署意见后由造价工程师
151、复核工程款增减费用量,明确同意拨款数额,并签证后交总监签发付款凭证;设备材料费用按照合同规定由造价工程师审核、签认;其它各项费用,按合同规定办理。专业监理工程师减去应扣款累计以后,即为本月实际拨款;经总监签字批准后,报建设单位审批。八、工程结算管理控制措施根据完整的竣工资料(工程变更、现场签证、竣工图)、政府主管部门的各时期有关规定、审核施工单位提交的结算,主要审核工程量计算是否正确,单价套用是否合理,各项取费标准是否符合现行规定。1、建立组织机构和管理制度 根据本工程的竣工验收情况组建结算小组,小组成员全部安排原有项目监理部人员,设置结算操作、复核等相关岗位,负责本工程项目的结算工作。各结算
152、岗位之间严格分工,明确岗位责任制。每项结算工作由两人或两人以上分工办理,以确保内部制约。公司经营管理部门负责对结算结算工作进行考核和复审;我司对在结算过程中未能履行责任,甚至违纪违法的当事人浆采取严厉的惩罚措施,必要时汇报建设投资方。2、审核结算内容的合法性(1)项目列项、单价、收费率、套用定额要符合合同精神和有关规定,严格按合同量清单执行,所用计量单位应与定额单价口径一致。(2)结算工程量增减要有合法依据,修改图、变更通知书、隐蔽工程验收、现场签证等资料必须齐全。(3)计算材料价差的各时期用量要与施工单位统计报表的形象进度抽料量一致,奖罚须以合同为依据。(4)补充单价必须附分析资料,缺项材料
153、的单价应以购货发票为依据。3、资料完整性审查正式结算审核前,审核资料的完整性,主要包括:施工图、预算、合同、设计变更、图纸会审记录、隐蔽签证;工程结算汇总量清单;结算单价与总价;设计变更与新增工程量清单;索赔汇总单;已付工程款情况;工程质量评定表;质量监督站认证材料等是否齐全,审查各类报表填写是否符合结算要求。要求施工单位报送的结算资料必须包含以下内容,否则结算审核人员不与接收。结算书(含结算编制说明)。施工合同、竣工图、图纸会审纪录、设计变更及有关隐蔽验收纪录。业主、监理、施工单位三方签认及盖章的有效签证。业主、监理、施工单位三方签认及盖章的施工方案。业主、监理、施工单位三方签认及盖章的竣工
154、图。施工招投标文件、招标答疑纪录或补遗书等相关资料。工程量计算底稿。4、工程量清单审核监理工程师熟悉招标文件的工程量清单及工程量清单说明的内容,掌握本工程具体项目的工作范围、工作深度、计量方式和方法。有具体工程量单位的清单栏目的其计量单位具体,并与国家规定使用的计量单位一致,在使用中只需按实际计量并经过监理工程师确定的数量,根据相应的单价办理。以项为单位的清单在工程量清单中使用也比较广泛,如管线维护费用、文明施工费用、水电安装费用等。以项为单位即意味着为支付而进行的计量可在最终一次性完成。但由于施工与支付的间隔时间较长,给施工单位资金周转带来一定困难,他们往往会提出增加计量支付次数的要求。监理
155、工程师根据施工单位的申请,结合工程项目具体情况,确定增加计量支付的次数。暂估数量的清单主要用于在那些肯定会发生,但究竟发生多少又不易估计的项目。栏目中的工程数量是参考值,是变量,需根据实际情况加以确定;因此要特别注意计量的基础工作。监理工程师必须严格控制工程数量,尽可能使工程数量最终完成时,实际数量不超出栏目所列的暂估数量。暂定金额是用于那些可能发生,也可能不发生的项目。其总额只是查考值,因此实际上工程数量、单价均为变量,均需要根据实际情况加以确定。最终工程完成时,与原暂定的金额相比,通常增减的幅度不受合同限制,但超出的幅度要视合同的规定,一般宜通过工程变更办理。对暂定金额的使用:监理工程师根
156、据实际情况,部分动用、全部动用或根本不动用该项费用。如果实际费用超出清单限额,必须通过工程变更办理。监理工程师按合同规定办理工程变更,对“工程量清单”按下列方式进行修改和补充。a、变更工程数量,工程项目内容及单价不变。b、变更单价,原项目内容及数量不变。c、项目内容、单价、数量全部变更。d、新增工程,即项目、单价、数量全部是增列的。工程量实际增减的幅度如果超出合同规定的幅度,按合同的有关规定调整工程量清单的价格,并通过工程变更办理。各项目的单价和款额应视为:a、数量清单所涉及的相应项目的已完工程的全部价值。b、包括了明显需要或偶尔需要的一切要求,但不限于相应项目的项目内容。c、包括所有人力、材
157、料、临时工程(除了数量清单中包括了的专用临时工程)、设备、管理费用和利润。d、包括了所有遵从技术规范和图纸要求的费用。e、包括了所有按合同条款发生的要求、责任、义务和风险。f、包括了所有税金、关税、费用和其他类似收费。数量清单中所有项目的单价都用人民币。5、结算计量审核结算计量只能对施工单位已按施工合同及图纸要求完成的合格的工程项目(产品)进行测量和计算。计量必须严格按合同文件中的计量规定进行;合同条款中所有工程都要使用法定计量单位进行计量。工程未经质量验收,不能组织结算计量工作。审查工程结算编制人的资质证书,检查编制人员是否有能力编制本工程的结算。审核原合同内工程项目是否已按要求完成,并核对
158、工程量计算是否正确。注意不能简单的以设计图纸的工程量为结算依据,应按实际完成量进行结算计量。审核现场签证手续是否齐全。签证内容是否已包含在原合同内或属于预算包干费内。如果签证内容不符合定额、招投标文件、合同的有关规定,即使是已经签认了也不能纳入结算内。审核单价套用是否合理,各项取费标准是否符合现行规定。审核计算上是否有错误。将已审核的结算连同有关的证明材料送交业主审核。如果业主对结算有任何疑问,监理会同施工单位一起向业主解析。6、最终支付的管理工程量清单内项目的确认。正常情况下,清单内项目不会有问题,但需注意的是:暂定金和计日工项目均属于可能发生,也可能不发生的项目,要根据工程具体情况而定。而
159、工程变更会对原工程量清单进行修订,自然会改动某些清单项目。由于清单编制的错误,使得实际完成与清单所列不符的情况也难免发生。因此,监理工程师要特别关注这些项目。工程量清单以外的项目的确认。这类项目虽不在清单内,但发生与合同条件密切相关,正常情况下合同手续是较齐全的,因此审查这些项目是否成立,只需查验监理工程师批准的相应有关文件。监理工程师根据施工单位提交的最终结算凭证,对所有项目的数量进行审核。为了加快审核进度,监理工程师应要求施工单位提交的所有最终结算凭证,均经过驻地监理人员的复核,并有双方签字。所有计算与汇总均基于和源于最终结算凭证。根据以往经验,工程量最易出现差异,且属于自然增减情况,因而
160、需要监理工程师重点检查的工程内容有:a、土方工程:实际土方数量要经过现场测量和绘制土方横断面图而得出。b、总则部分:这部分费用在实行合同管理的早期,由于与传统做法不同,不按合同及技术规范执行的情况较多,实际完成与合同数量存在差异。当工程发生合同允许的延期时,也会引起总则部分项目的数量增长。这些都需要逐一核实、确认。c、变更工程:绝大部分的工程变更,均给工程量清单的数量带来影响,其大小与变更规模有关,需要加以注意。确认了最终支付项目和最终支付数量后,最终支付金额也可以确定了。确认最后一次付款时,监理工程师应扣除以下项目:a、业主已付施工单位的金额(通过汇总中期支付得到)b、施工单位应反还业主的金
161、额(根据合同条款)所有结算审核资料及工程量审核清单、新增项目综合单价审核清单均以书面形式提供建设方审查;对施工单位的竣工结算提出准确合理的审查意见,并在建设方明确的期限内按期提交结算意见书。根据我司相关文件规定,如果最终经财局终审后的工程造价比我司审核后的工程造价差比超过3%,我司将对相关人员进行处罚,同时要求项目总监提交检讨分析报告报送公司及业主;对连续发生类似情况而无正当理由的相关责任人员予以解聘。7、最终结算管理根据本工程各施工项目的竣工验收情况组建各项目结算小组,小组成员全部安排原有项目监理部人员,设置结算操作、复核等相关岗位,负责本工程项目的结算工作。各结算岗位之间严格分工,明确岗位
162、责任制。每项结算工作由两人或两人以上分工办理,以确保内部制约。公司经营管理部负责对结算结算工作进行考核和复审;我司对在结算过程中未能履行责任,甚至违纪违法的当事人采取严厉的惩罚措施,必要时汇报建设投资方。正式结算审核前,审核资料的完整性,主要包括:施工图、预算、合同、设计变更、图纸会审记录、隐蔽签证;工程结算汇总量清单;结算单价与总价;设计变更与新增工程量清单;索赔汇总单;已付工程款情况;工程质量评定表;质量监督站认证材料等是否齐全,审查各类报表填写是否符合结算要求。全面核对未付工程量部份的工程数量;执行定额项目的严格执行有关定额和费用要求;无定额执行的项目采用判工、判价的办法结算,由施工单位
163、提供参考单价,由结算员根据有关规定进行结算。按照施工合同严格审查施工单位编制的施工预算,作好竣工结算的审核,并对合同明示、隐示条款或其它法律条款不能引申的有关结算价款与业主和施工单位进行协商,当无法协商一致时按合同争议的解决办法进行处理。所有结算审核资料及工程量审核清单、新增项目综合单价审核清单均以书面形式提供建设方审查;对施工单位的竣工结算提出准确合理的审查意见,并在建设方明确的期限内按期提交结算意见书。根据我司相关文件规定,如果最终经终审后的工程造价比我司审核后的工程造价差比超过5%,我司将对相关人员进行处罚,同时要求项目总监提交检讨分析报告报送公司及业主;对连续发生类似情况而无正当理由的
164、相关责任人员予以解聘。第八节 合同信息管理及组织协调一、合同管理合同管理主要是通过对工程质量、工程进度、工程投资的有效控制,以达到工程建设项目按施工合同规定的约束条件,优质、按期、高效益的建成投产。从而有效地维护业主的合法权益,同时也督促施工单位认真地履行合同规定的责任和义务。合同管理是监理工程师在工程建设全过程、全方位管理中一项综合性的管理工作。本项目道路、桥涵、管线工程,另外还有道路沥青、道路照明、交通监控设施等施工项目,涉及的合同较多,监理管理和协调如此多的工程合同需要采用严密的计划和管理技术,及依靠从类似规模和性质的项目获得的来之不易的经验。我司将认真贯彻施工承包合同和施工监理合同,站
165、在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协调好业主、施工单位及各协作部门的关系。1、合同管理的主要内容和监理职责(1)合同管理的主要内容协助业主进行施工招标工作;协助业主监督施工单位全面履行施工承包合同;协助业主制定实施各项工程管理制度;协助业主处理与工程有关的索赔和合同纠纷事宜;分析合同执行情况和跟踪管理;处理工程变更、分包管理、工程延期事宜;争端与仲裁。(2)合同管理监理职责监理工程师从项目建设目标出发,根据合同法、建筑法等法律、法规、政策文件、规章制度、工程技术标准、材料、工程招投标文件和各种合同条款,对工程建设全过程行为,从合同的角度进行管理,处理合同问题。监理工
166、程师熟悉各类合同,包括设计合同、材料设备采购合同、施工合同等应该包括的内容条款,尤其是建设部、工商行政管理部门制定的合同示范文本。对主要合同条件:如施工组织设计及工期、工期延误、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、工程分包、索赔、违约和争议、工程保险、担保等关键内容和要求有深入的了解和认识。并熟悉合同文件中甲乙双方权利、义务、责任的内容和规定;熟悉质量、进度、投资费用控制的目标要求、内容、流程和时效要求。预测发生偏离合同约定及违约事件的各项诱因和可能性,确定合同管理的重点难点,制定相应的防范措施;及时提醒有关各方尽量避免违约、争议和索赔的出现。对合同的订立、变更(如果
167、有)、解除(如果有)、履行、终止等进行全过程管理,重点在订立合同前为业主出谋划策,以及对出现的合同纠纷和争议的监控和有效解决。定期检查监督。检查监督各类合同的执行情况,是合同履行管理中的重要环节。总监理工程师和合同管理监理人员定期或不定期深入施工单位了解各单位落实各自任务的履约情况,对施工单位,检查人员、材料、机具的落实情况、施工方法、施工工艺的执行情况、工程进度、各部分工程质量情况等。督促各单位按时按质完成合同规定各阶段的任务,协商解决设计、施工等过程遇到的外部和内部阻力。另外,就是工程协调会议的作用,通过工程协调会议形式,定期检查合同履约情况,并及时解决可能遇到的困难。定期检查监督工作落实
168、到项目监理机构内各个监理人员,做到责任到人。随时掌握各参建单位情势的变化,防止自身债权落空。由于勘察、设计、施工、材料设备采购等合同,业主都有先履行债务的条款,因此,监理工程师将协助业主采取有效的方式收集勘察、设计、施工、材料设备供应商等各单位变化中的情况,在发现并有确切证据证明对方经营情况严重恶化的,严重丧失商业信誉的,或有其他丧失或可能丧失履行债务能力情况的,监理工程师将及时协助业主采取有效的保护措施,保证业主的利益不受损害或者尽量减低损害。按约定验收及结算。监理工程师协助业主做好设计图纸验收工作,工程实物验收工作,确保设计、施工等单位确实已严格按照合同约定完成所有的工作。对履行不适当的部
169、分,及时要求有关单位作出整改,直至符合合同约定为止。设计图纸、勘察资料按要求提交业主后,以及工程竣工验收后,监理工程师协助业主在约定的结算方式、计算时间办理结算工作,使合同得到全面的履行。并按约定终止合同。监控可能出现合同争议及纠纷。通过对各参建单位合同履约情况的定期检查监督,对可能发生合同争议和纠纷的,及时向有关单位提出,提出积极可行的解决建议和措施,在确保各方合法利益的大前提下,尽量避免争议纠纷的出现。合同变更、解除、争议的管理及解决。对可能出现的合同变更、解除,监理工程师严格根据合同中关于合同变更、解除的约定,以及合同法中对合同变更、解除合同的规定,和建筑法等相关建筑工程法律法规和行政管
170、理文件对关于变更、解除的内容的规定执行。维护业主的合法利益。对于可能出现的合同争议和纠纷,监理工程同样严格按照设计合同、施工合同等合同中关于争议、纠纷、违约、索赔等的约定,以及合同法中对合同争议的解决方式和解决措施的规定,和建筑法等相关建筑工程法律法规和行政管理文件对关于争议、纠纷的内容的规定执行。维护业主的合法利益。2、合同管理的主要方法合同作为一种法律行为把参与工程建设的各方有机地联系起来。要做好监理工作,必须首先搞好合同管理,以合同条件约束各方行为,以合同条件协调各方关系。主要方法有:(1)合同预控法(2)合同分析法(3)建立合同数据档案法(4)跟踪调查研究法(5)合同监督法4、合同管理
171、措施(1)工程变更监控措施 工程变更是土建工程最大的合同问题,变更事项诸如设计变更、施工顺序变更、工程量变化、条件的改变等等都会引起工程合同变更。对合同变更严格遵照相关合同条款以及政府部门、业主方相关条款或相关规定所明确的权限和审批程序严格执行。下述变动无论由设计单位、建设单位还是施工单位提出,均视为工程变更,并按有关规定申报和审批。 a、增加或减少合同中列举的任何工程数量; b、取消合同中包括的任何工程; c、改变合同中规定的工程性质、种类和质量; d、改变工程任何部位的标高、线形、位置和尺寸; e、改变或取消完成工程所必要的各类附加工程; f、改变工程任何部份施工的规定顺序和时间安排。工程
172、变更、洽商记录填写的内容必须表述准确、并附图示、规范;工程变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上。不仅以变更通知、变更图纸为准,同时监理工程师也到现场计量,实地检测,来作为变更工程数量的最终依据。变更工程的单价,必须取得业主的认可,如采用参考价格和协商价格时,监理工程师积极妥善做好业主与施工单位之间的协调工作,磋商一致意见。(2)工程延期监控措施工期也常是合同双方涉及到的比较多的合同问题,工期拖后,引起整个工程的滞后和被动。工期拖后可分为几种情况:一是可原谅的工期拖后,如设计变更、施工现场变化、业主方面造成的原因、施工干扰等则可延长工期及补偿经济损失;遇天灾、超常气象条件、工人罢工则可延长工期
173、但不补偿经济损失。二是施工单位内部组织不力属不可原谅的拖期,既不延长工期也不补偿经济损失。在工程实践中,我们建议为挽回由此带来的损失往往要求采取加速施工即赶工的方法,督促施工单位投入更多的施工设备和人力,或以加班的形式挽回失去的工期。在项目实施中我们将发挥我们在合同管理方面的丰富经验,尽量避免工程延期事件的发生,为此,我们将作好以下工作: 一把好预防关。熟悉和掌握合同条款,认真分析影响进度的诸多因素,密切监控工程实际进度,做好预防工作,尽可能地减少工程延期发生的可能性。为此,我司要求进场监理工程师做到: a、避免延迟交付图纸; b、不轻易下达停工令; c、尽量避免不按合同程序处理工程变更引起的
174、工程延期; d、认真做好工程进度控制工作,及时调整施工进度计划,保证关键线路上的关键工序按计划完成; e、提出合理可行的措施,支持采用新工艺、新方法,及时协调解决施工中出现的问题,加快工程进度。二把好尺度关。对施工单位提出的工程延期申请,通过调整分析,摸清原委,严格把好尺度关,只有下述情况,才能将工程延期: a、异常恶劣的气候条件,不可预见的灾害等特殊原因; b、由业主造成的延误、妨碍; c、不是施工单位的过失、违约或由其负责的特殊情况。三把审批关。要求施工单位按合同和国家有关法规提交工程延期申请,严格按规定审批。(3)严格审查工程分包情况监理工程师根据建筑法严格审查工程分包情况,根据业主意见
175、,本工程一般不与考虑分包,除非个别专业性强的分项工程经业主审核同意外允许分包;如确实存在分包,我司将通过总施工单位对分包工程进行有效管理,审查的主要内容有:分包单位的资质、业绩、质量管理体系;分包单位的人员、机构设备状况;分包工程的内容、工程数量和工程价款;分包工程的技术条件和施工组织设计;分包工程的开、完工日期;总施工单位与分包商的合同责任和分协议。(4)合同价调整监控措施引起合同价变化主要有以下几个方面:工程变更引起的工程量、单价变化。在施工过程中往往实际完成的工程量较工程量清单变化较大,工程变更同时引发单价的变更,使合同价的变化更为显著;作为一个有经验的施工单位无法预见到的不利的自然条件
176、引起的工期调整和工程量变化,从而使合同发生变化;额外工程,新增工程超出了合同文件指定的工程范围,导致重新议定单价,从而使合同价发生变化;物价上涨,由于施工期长,人工、材料等难免涨价。我们将经常组织召开分析会预测工程费用,对现场可能出现的调整或增加项目,及时与设计、业主沟通,从优化设计方案入手来控制工程的投资。当碰到突出的情况,采取必要措施:一是加强对费用变化部分的审核,既实事求是地核准工程增加的费用,又核减不合理的费用;二是及时调整分项概算,保证主体工程费用投资,核减非主体工程投资;三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价,尽量减少工程费用地支出。(5)索赔管理(签证管理)施工索赔现象日趋频繁
177、,索赔己成为合同执行过程中难以避免的事实,从本质上看,索赔实际上是一种对合同调整的要求,这种要求可以是资金的补偿,也可能是调整合同工期的要求。按照目前的操作模式表现在现场签证方面,这将是我们合同管理与造价控制的关键。为作好索赔管理工作,我们将安排熟悉合同管理的监理工程师具体负责该方面的工作。同时我们将根据业主的审批程序建立一整套工作系统和方法。通过对监理部各级人员进行合同管理、签证管理方面的培训,使得他们都具有“索赔”意识,并在各驻地监理组建立完整、详尽、与潜在索赔有关的各种记录和资料管理体系。在和施工单位进行日常频繁的文函往来中,监理人员善于筛选和判别哪些属于“索赔意向通知书”,并收集和整理
178、与索赔事件有关的现场记录和证实资料,对该索赔的持续情况进行记录。同时指示施工单位提交和保持合理的同期记录。对施工单位提出的索赔要求或是签证部分,进行细致的分析:施工单位索赔的论点是否成立?合同依据是否合理?施工单位索赔事件的事实有无出入?证实文件是否充分?提出索赔的程序是否符合合同规定?施工单位是否真正因索赔事件遭受了经济损失?是否因索赔事件真正导致了延误?该延误对整个工程竣工期有何影响?施工单位索赔费用和延误计算是否合理、其账目是否正确?业主是否已给予了施工单位其他补偿?施工单位是否表示放弃某项索赔权利?依据合同规定和事实资料,分析导致增加额外费用或延误的真实原因是什么,是属于哪一方的责任?
179、如索赔涉及风险,该风险按合同应如何分担?在分析索赔时,以文件证据为基础,进行合乎逻辑的推理。“文件证实”至关重要,分析中寸步离不开证据。(6)违约管理对施工单位的违约时,首先分清是一般违约或是严重违约。如是一般违约,监理工程师书面通知施工单位现场经理部,责令短期内予以改正弥补;如通知无效,则书面通知施工单位法人代表和业主,确定因违约对业主造成损失,办理扣除相应费用的证明文件;如是严重违约,业主已部分或全部中止合同后,监理工程师在认真调查并充分考虑业主为此所受到的直接和间接损失后,办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。(7)争端与仲裁协调业主与施工单位之间发生争端时,监理工程师在接到书面通知时
180、,按合同规定的时限,以“公正、诚信、独立”的原则对争端调查取证,做出决定书面通知争端双方,合理地维护业主的合法权益和施工单位的正当权益。如争端双方中有一方不服而提出仲裁要求时,监理工程师在合同规定期限内予以协调,同时督促双方继续履行合同条款。确实需要在合同规定的仲裁机构进行仲裁时,监理工程师将以公正的态度作证,并严格执行裁决。5、发生合同纠纷的处理措施(1)增强合同约束力,防范合同纠纷利用合同手段规范项目实施过程管理:为了规范本项目的实施过程管理活动,严格约束施工单位的行为,合理分担风险。同时,对于能采用标准合同的,制定细化的补充条款,没有标准合同的,参照标准合同拟定适用的合同条款、合同条款应
181、结构合理、条款完整,责权分明、界面清晰、严谨准确,以提高合同的约束力,增强其可操作性,从而减少风险、降低成本。细化支付条款:对施工总承包和专业分包,根据承包工程的特点,采取不同的招标方式、计价条件和合同价格形式,制定明确、具体的计量支付条款和细则。设定计量支付控制点:合同中的计量支付条款充分考虑能促使施工单位保证施工质量、进度、安全文明施工,主动履行配合职责,以便有效地进行项目管理。如设定工程款计量支付形象进度关键点,所有计量项目必须提交完整的质量控制资料并经监理确认,安全文明施工措施费按设定目标分阶段支付。(2)强化设计变更管理工程变更评审确认制度:明确设计变更评审确认批准制度,以防止任意变
182、更尤其是应施工方要求而发生的设计变更引起工程造价增加或降低原设计标准。设计方变更控制:设计单位(含二次设计)经过提出设计变更、现场洽商这两个环节才能发出设计变更,然后经监理审核、估价,报业主批准后方可以实施。施工方变更控制:施工方提出工程变更,监理严格审核,由设计出具修改通知,由监理估价,报业主批准后实施。变更估价:所有工程变更,设计变更按有关规定进行计价,如无定额规定的,由实施方提出变更预算报价,经监理审核估价后报业土批准作为计量支付和结算依据,否则视为实施方放弃其计量支付和结算权利。(3)风险管理防备合同风险:我司有多年从事市政工程合同管理的丰富经验,在项目实施中很注意项目管理实施过程中的
183、风险,对各类风险能分别制定对策,向业主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议,协助业主选择适宜的方案,以满足本项目总体目标的要求,顺畅地组织项目的实施,确保工程质量、进度和有效控制投资。“分担”部分变更风险:设立严格的工程变更(设计变更)的评审、批准确认程序与办法,以限制工程变更的数量和费用,改进传统管理的“现场签证”做法。识别合同关系,防止潜在的关联的风险:项目合同结构是一个有机整体,监理工程师密切注意各个合同之间的内在关联关系,防止潜在的风险,在有关联关系的合同中明确相互配合协作义务的内容、时间及约束条款,如主体设计与专业设计之间,总包与分包、专业施工单位之间的相互配合协作关系,都明
184、确界定。合同分析和补充:深刻领会合同精神,对合同条款进行全面的分析,结合有关法规、外部条件的变化和工程实际情况,预测合同管理的风险和薄弱环节,制定防范措施,利用书面指令,备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以规避、对即将到来的风险,及时报告业主并提出处理措施建议。提示业主履约:监理工程师有责任及时提请业主遵守合同规定,按规定的时间作出决定、批准,指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件和组织外部协调等,主动履行合同义务,防止引发法律纠纷,造成被动索赔。(4)加强中标承包合同的价格管理随着工程造价改革的不断深入,量价分离、市场定价的建筑工程成本管理机制的建立和不断完善,招投标文件及
185、施工合同的管理已经成为施工管理的有效工具,我司监理人员已经能够充分利用工程量清单中的单项报价及招投标文件中质量、进度条款作为施工合同执行的监控依据。同时,监理工程师严格审查随工程进度提出的质量、进度报告,造价工程师依据单项清单报价进行合同进度经济指标的控制与审核。(5)索赔管理主动变更防止索赔:在合同执行过程中,密切注意引发工程变更的因素,如施工条件变化,设计中的差错、施工单位或业主提出的变更,及时协商研究处理,对其中可能对合同条款产生影响的条款主动提出修订、化解矛盾。对于可采纳的工程变更,必须经业主同意后由设计单位编制设计变更文件,经评审确定价格,费用和工期后签发变更指令实施。索赔评审、估价
186、:依据合同规定的条件、程序受理施工单位提出的工程延期和索赔,认真审核延期和索赔的证据材料,与监理记录和合同档案等同期记录进行对照,并进行实际调查,对不成立的延期和索赔予以驳回,对成立的延期和索赔应仔细评估,与施工单位、业主充分协商沟通,将延期和索赔数量降低到最少,并报业主审批。反索赔管理:当施工单位向业主履约不全面时,或在此事件中因施工单位的违约过失给业主工作带来被动造成损失,监理工程师配合业主提出反索赔。(6)纠纷处理措施我司保证所派出的监理工程师将实事求是、客观公正,保持良好的职业道德和执业声誉,努力营造良好的合同环境,以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时,总监理工程师及时组织协
187、调,避免争议、纠纷不断升级,影响工程按计划实施。合同法规定,合同纠纷可以通过和解或者调解解决,和解或调解不成的,可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。在合同的履行中,难免会发生纠纷。监理工程师的任务之一就是对合同当事人双方进行调解。监理工程师接到合同纠纷调解要求后,及时进行调查取证,了解合同争议的全部情况,提出解决方案,及时与合同纠纷双方进行磋商。特别是涉及有关工期和费用索赔时,监理工程师作为公正的第三方,根据合同和有关规定正确处理,做到合同双方心服口服。在具体的监理过程中,一旦施工单位向业主提出索赔或业主向施工单位提出索赔要求,对申报的索赔文件监理工程师要认真地按索赔程序进行核实审查,公正
188、地与双方进行协商,在合同规定的期限内形成索赔报告。二、信息管理信息是工程建设三大监控目标实现的基础,是监理决策的依据、是各方单位之间关系的纽带、是监理工程师做好协调组织工作的重要媒介。信息管理是工程建设监理中的重要组成部份,是确保质量、进度、投资控制、安全控制有效进行的有力手段。因此必须建立有效的信息管理组织、程序和方法,及时把握有关项目的相关信息,确保信息资料收集的真实性,信息传递途径畅顺、查阅简便、资料齐备等,使业主在整个项目进行过程中能够及时得到各种管理信息,对项目执行情况实际全面、细致准确的掌握与控制,才能有效地提高各方的工作效率、减轻工作强度、提高工作质量。我公司通过ISO9001质
189、量管理体系贯标工作,从文件体系中就涵盖了信息管理和资料管理,而且对信息资料管理有了明确、规范的管理制度和方法。我公司在大型建设项目信息管理工作中拥有广泛的经验,这使我们能帮助施工单位同业主、各级政府机关等单位保持联络,保证向业主等部门提交的各种文件形式符合要求,对业主提出的任何要求我们能做出恰如其分、令人满意的回答。1、信息管理的主要方法(1)通过建立完善的信息、档案管理制度进行信息管理设置专职资料档案管理人员,负责项目档案资料的收集、编目、分类、整理、归档。资料归档管理按国家档案管理制度执行。(2)建立文件传递程序、搜集和整理制度进行信息管理,在文件编制、编号、登记、收发制度上,有明确的规定
190、的,力求做到体系化、规范化、标准化。信息搜集内容应包括必要的录相、摄影、音响等信息资料,重要部分刻盘保存。及时准确地收集、传递、反馈各类工程信息;审核原始工程信息的真实性、可靠性、准确性和完整性。(3)通过会议制度进行信息管理注意会议信息的收集,会议纪要按有关规定的要求存档。2、信息管理制度(1)确定监理信息传输流程 为了保证监理工作顺利进行,使监理信息在工程项目管理的上下级之间、内部组织与外部环境之间流动,在第一次工地会议上,项目总监将明确工程项目信息传递程序,对各种类型的信息的传递过程项目监理部以发文的形式传达到与项目有关的各方。本工程的信息结构及其关系见如下图信息外来信息反馈信息工作信息
191、专业监理工程师 输 处 输 入 理 出上级部门、建设单位、施工、设计及有关业务的各级部门 输 处 输 出 理 入信息管理监理工程师 输 处 输 入 理 出信息结构关系图从以上信息结构图及其关系看到,在施工监理中我们将派专业监理工程师和信息管理监理工程师进行信息方面的管理工作,每月定期收集国家、建委等上级主管部门发布的信息,对于新规范、新标准必须贯彻到施工阶段中去,防止失效的规范、标准及建材用到本工程项目中去,从而影响工程质量甚至使业主造成不必要的损失。在施工准备阶段将做好与设计阶段的信息衔接,同时,我们会及时收集政府各部门和业主对本工程的所有回复、批示、要点等,落实并细化到工程中去。在工程保养
192、阶段,我们将继续密切跟进信息管理方面的工作,做到有始有终。(2)信息管理组织制度本工程监理机构内建立健全的信息管理制度并明确机构内各监理人员的分工职责,并且责任落实到个人。监理信息管理人员负责工程施工信息收集、整理、保管。总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议,监理信息管理人员负责整理会议纪录。专业监理工程师定期或不定期检查施工单位的原材料、构配件、设备的质量状态以及工程实物量和工程质量的验收签认。专业监理工程师督促检查施工单位及时整理施工技术文件。随时向总监理工程师报告工作,并准确及时提供有关资料。每天填写监理日志,如实记录施工情况;每周召开工程例会,及时作出会议纪要;针对专项问题召开的
193、会议作出专项纪要;对调查处理性的问题整理出专题资料。对在监理过程中应形成的各类监理控制资料(如各类报验单)做出及时掌握,并检查其规范性、完整性。建立计算机辅助管理系统,对各类施工与监理信息有选择地进行输入、整理、储存与分析,提供评估、筹划与决策依据,为提高监理工作地质量和效率服务。做好各项监理资料的日常管理工作,逐步形成完整的监理档案,在内容和形式、在质量和数量上都达到有关规定的要求实施。(3)监理系统的信息收集、检索及传递程序进行信息管理在工程建设过程中自始至终都在产生大量信息,监理工作中的信息不但量大,而且分类复杂,利用计算机进行项目管理,是现代项目管理的必须手段。(4)监理信息的加工整理
194、 为了有效地控制工程建设的投资、进度、质量和安全目标,在全面、系统收集监理信息的基础上,加工整理收集来的信息资料。通过对信息资料的加工整理,可以掌握工程建设实施过程中各方面的进展情况,从而为监理工程师作出正确的决策提供可靠的依据。 在建设项目的施工过程中,监理工程师加工整理的监理信息主要有以下几个方面:工程施工进展情况:监理工程师每月、每季度都要对工程进展进行分析对比并作出综合评价,包括当月(季)整个工程各方面实际完成量,实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某些工作的进度拖后,分析其原因、存在的主要困难和问题,并提出解决问题的建议。工程质量情况与问题:监理工程师系统地将当月(季)施
195、工过程中各种质量情况在月报(季报)中进行归纳和评价,包括现场监理检查中发现的各种问题、施工中出现的重大事故,对各种情况、问题、事故的处理意见。如有必要的话,可定期印发专门的质量情况报告。工程结算情况:工程价款结算一般按月进行。监理工程师对投资耗费情况进行统计分析,在统计分析的基础上作一些短期预测,以便为业主在组织资金方面的决策提供可靠依据。施工索赔情况:在工程施工过程中,由于业主的原因或外界客观条件的影响使承包单位遭受损失,承包单位提出索赔;或由于承包单位违约使工程蒙受损失,业主提出索赔,监理工程师提出索赔处理意见。(5)监理信息的存储、检索和传递为了便于管理和使用监理信息,在监理组织内部建立
196、完善的信息资料存储制度,将各种资料按不同的类别,进行详细的登录、存放和放入计算机信息库。无论是存储在档案库还是存储在计算机中的信息资料,为了查找方便,在建库时拟定一套科学的查找方法和手段,做好分类编目工作。完善健全的检索系统可以使报表、文件、资料、人事和技术档案既保存完好,又查找方便。3、信息采集制度(1)及时完善监理台账(2)分类信息采集4、信息管理工作中的资料管理为了确保本工程建设的顺利进行,作到事事有可追溯性,监理工程师将对工程资料进行严格的管理,其主要内容如下:(1)监理记录报告监理记录监理记录是监理工程师和监理人员重要日常工作之一,它也是监理工作的写真。因此,必须认真填写做好详细记录
197、,主要分两个方面,一是监理记录,二是原始记录,其主要内容分述如下:监理记录内容a、监理工程师在实施监理过程中,应按照有关要求认真填写并做好对各分项工程的批准开工,完成检验和材料实验结果记录,特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录象的妥善保存。b、工程开工/复工报审表:监理工程师应对施工单位提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合格后批准开工申请批复单。c、施工单位每周工作计划:监理工程师应掌握施工单位每周工作计划,以便进行监理工作。d、监理日报:现场监理人员应按照监理日报表填写,并由监理工程师保存,作为监理工程师发出指示解决索赔、延期的重要依据。e、检
198、验监理工程师应对施工单位完成每一分项工程后填报的检验申请批复单进行检验,签认合格后,施工单位方能进行下道工序施工,并可作为支付依据。f、监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向施工单位下达指令,要求施工单位按照规范纠正质量缺陷或停止施工,工作指示同时报上级监理部门。g、监理工程师应根据已批准的变更申请单,填报工程变更令,作为计量支付的依据。h、工地会议由监理工程师主持,纪要由监理工程师签字后,分送有关单位,并报上级监理部门一份。原始记录的主要内容a、现场监理人员应按合同或规范对施工单位提交的质量检验报告单审核并签认后报监理工程师备查。b、现场监理人员应对材料实验全过程进行旁站监理,重要部分和抽
199、检试验应与现场监理人员或中心试验室操做完成,其试验结果送监理工程师确认。工程监理月报驻地监理工程师应根据工程进展情况,存在的问题每月以报告的格式向业主和项目监理部报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量、安全及工期产生实质性影响的事件,报告使业主及项目监理部能对工程状况有一个比较清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的分项工程细目,应说明延迟的原因以及为挽回这种局面已采取或将要采取的措施。月报还应报告施工单位主要职员和监理工程师职员的变动情况,已完成的主要工程分项和细目等。工程监理月报的主要内容:a、认可的分包商及供应商内容一般应包括分包工程的哪一部分、劳务、运输、材料、为工程
200、提供的服务等。对工程材料、设备等的供应人情况在月报中应做一些简单说明。b、工程质量根据合同要求,不符合技术规范的工程质量均不得计量和交验,月报表中可就现场各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、量测结果做综合评价。c、工程进度 应提供工程总体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。d、总体进度监理工程师应统计确定总体进度。月报的实际进度与计划进度进行比较,确定完成计划的百分率,并根据总体进度的实际情况说明影响总体进度的因素以已采取或将要采取的措施。主要工程项目的进度监理工程师根据计量结果,确定主要工程项目的实际进度,然后再与计划进度比较,确定迄今完成的百分率,找出影响
201、工程进度的因素,应说明主要工程项目延误的原因,已采取的措施和效果或将要采取的措施。e、其他工作其他工作应包括规范中一般条目所列的工作、临时工程等完成情况及与计划的对比情况,以及料场的建设情况、生产能力、质量及已生产的各类成品数量。f、支付情况本其支付的情况、累计支付的情况、暂定金额、价格调整、费用索赔等。g、监理情况执行情况 本部分内容主要描述监理工程的情况,包括监理人员的人数、监理工作安排和目前存在的问题以及对工作的影响。h、小结概略评述有关施工单位履行合同义务的表现、存在的问题、采取的改进措施和今后工作安排的设想等。工作监理报告 在工程结束后、驻地监理工程师应提交监理工作报告,报业主和项目
202、监理部,报告内容一般为:a、工程基本情况;b、监理组织机构及工作起、止时间;c、关于工程质量、工程进度、工程费用监理及合同管理的执行情况;d、分项、分部、单位工程质量评估;e、工程费用分析;f、对工程建设中存在问题的处理意见和建议;g、照片或录象。(2)监理档案驻地监理工程师与业主、施工单位或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一些往来函件和报表均应分类编号归档保存。监理工程师应督促施工单位在合同规定时间内,向业主提交完整、准确、清晰的竣工图纸、资料和各类档案。档案一般分为:行政档案、计量(支付)档案和技术档案。行政档案a、监理工程师与业主之间的函件;b、监理工程师与施工单位或指定分包人之
203、间往来的函件、书面协议、申请批复、会议记录;c、监理工程师与技术专家之间往来的函件;d、监理机构内部来往的函件、请示报告、报告的批复;e、监理工程师与第三方之间来往函件、协议;f、工程监理月报。计量(支付)档案a、施工单位提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和费用索赔;b、施工单位提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数;c、额外或紧急工程的费用计算;d、设计变更批准的费用计算;e、各类支付证书;f、保险单及付款单据;g、其他的费用支付证明;h、工程进度月报。技术档案内容a、开工及停工指令;b、现场指令;c、检查记录;d、试验记录。三、组织协调1、组织协调的原则1)以人为本,相互理解;2)公正
204、待人;3)原则性与灵活性相结合;4)调和冲突,化解矛盾;5)顾全大局,服从整体;2、组织协调的工作内容1)监理与业主的协调:a监理工程师首先要理解明确项目目标,加强与业主的沟通,理解业主的意图;b利用工作之便做好监理宣传工作,增进业主对监理工作的理解,特别是对项目管理各方职责及监理程序的理解,主动帮助业主处理项目中的事务性工作,以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。c尊重业主、尊重业主代表,让业主一起融入项目管理全过程;2)监理与承包商的协调:a坚持原则、实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度;b在协调过程中不仅要注意方法、技术问题,更要注重语言艺术、感情交流
205、和用权适度问题;c监理工程师的指示尽量在工作之前发出,避免返工浪费。d严格监理工程师职业道德,拒收任何礼物,以保证行为的公正性。3)监理与设计单位的协调:a真诚尊重设计单位的意见;b监理过程中发现设计问题及时主动向设计单位提出,以免造成大的直接损失;c由于监理单位与设计单位之间没有合同关系,所以监理的协调工作要依靠业主的支持以便和设计单位做好交流工作。4)监理与其它单位的协调: a组织协调与业主签订合同关系,参与本工程建设的各单位的配合关系,协助业主处理有关问题,并督促总承包单位协调其各分包单位的关系。b协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。3、监理组织协调方法会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况介绍法。